時間：2023-03-16 17:18:22
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2社會經濟與交通運輸兩者相關關系的數量分析
解放后至80年代初期，隨著中國社會政治、經濟以及文化生態的巨變，白馬藏族也進入社會主義集體經濟時代，雖然生產力發展水平依然以農牧經濟為主，并保持傳統模式，但生產關系發生了巨大變化，白馬村寨也進入了合作社、農業社，村寨變為生產隊，共同從事農牧業生產，個體的經商、狩獵活動受到限制，土地、生產資料歸集體所有。經濟基礎和意識形態領域的巨變，使白馬藏族的傳統文化也受到較大的沖擊，他們的一些傳統民俗活動作為封建迷信被禁止和廢除。民族服飾方面，隨著解放后人民生活水平的提高和文化生態的變遷，種麻、紡線、織布、繡花這種傳統的服飾文化已不適應時展的趨勢，因此穿羊毛布、麻布衣服的白馬藏人逐漸減少，許多人改穿漢裝。特別需要注意的是，此階段白馬藏人也開始用現代棉布料制作民族服裝，從而形成了鮮明的時代特征。此階段用棉布制作的百褶衣為第二階段百褶衣（圖3），在基本結構方面雖然仍保留了傳統樣式，但也發生了許多新的變化。面料方面逐漸用棉布代替了羊毛布和麻布；色彩方面，服裝主體色多以黑色和深藍色為主；結構方面也有一定的變化，袖口變窄（約20厘米），腰圍變細，裙褶打破了傳統百褶衣24折的嚴格形式，顯得隨意自由，立體感已不突出；圖案變化最大，此階段百褶衣已沒有了傳統繡花圖案，多數百褶衣減少甚至去掉了太陽花、月亮花，多以紅、黃、藍、綠等各種色彩艷麗的棉布小塊進行拼貼而成，基本延續了傳統百褶衣圖案的裝飾部位和結構特征，但拼貼圖案的內容趨于簡化，突出了抽象的幾何形體組合，具有現代平面構成的特色。
同時也巧妙運用花棉布本身的花型和肌理，代替了人工刺繡，尤其百褶衣后面的裙褶，以正方形套三角形為基本格式，進行各種色彩布塊的拼貼組合，形成一種自然樸素、輕快活潑的裝飾效果，體現出鮮明的時代特色。此階段的百褶衣還有一種形式是將過去的麻布、羊毛布百褶衣進行翻新處理，即在原來的麻布、羊毛布底子上，用各色現代新棉布塊重新拼貼圖案，為傳統百褶衣打上鮮明的時代烙印，并體現出過渡性特征。在社會主義建設的運動和浪潮中，白馬藏人也順應歷史潮流，他們沒有充足的時間和條件從事精雕細琢的傳統女紅活動，所以使百褶衣的制作也具有了鮮明的時代特征，這種彩色棉布塊拼貼的圖案，既是生產生活的實際需要，一方面要講求節約，對邊角料進行巧妙利用，另一方面也要節省時間，以提高服裝制作速度，從而更有利于集體生產和建設事業。第二階段百褶衣的造型結構和裝飾雖然具有鮮明的時代特色，裝飾圖案雖然簡化了，但依然保持了純手工制作的工藝特征，所以仍然體現出樸素自然、輕松活潑的審美特色。這也正體現了這一階段白馬村寨的生產關系雖發生了根本變化，但依然以傳統農牧經濟為主的社會經濟形態，是白馬藏族傳統農牧文化與社會主義新文化融合的結果。
改革開放以后，隨著在白馬村寨的推行，白馬藏族社會的生產關系又發生了巨大變化，由社會主義集體經濟向社會主義初級階段私有化經濟模式轉變，由于受白馬村寨自然環境等因素的影響，其生產力發展水平總體上延續了傳統農耕經濟特征，但隨著國家政策、交通、通訊、白馬藏人觀念等一系列變化因素的影響，白馬藏族農、牧、獵結合的社會經濟受到較大沖擊，經濟類型和性質發生了較大變化，白馬藏人的生活方式、民俗文化也隨之發生了顯著變化。國家政策層面，由于實行封山育林、退耕還林以及野生動物保護等政策，白馬藏人過去的牧獵經濟受到極大限制，所以他們過去進山放牧、打獵所穿戴的番鞋、配飾的牛皮火藥袋以及獵槍等服飾及生活用品，都已成為歷史文物，牧獵文化符號已淡出了白馬文化范圍。尤其90年代以來，隨著國民經濟、商業、旅游業、交通、通訊技術的快速發展，白馬村寨與外界的交流開始變得頻繁而廣泛，白馬藏人的觀念也開始發生巨大變化，尤其年輕一代的白馬藏人，更多地接受了現代漢文化。除了傳統農耕經濟以外，商業、旅游業在白馬村寨得到較大發展，外出務工、求學的白馬藏人和來白馬村寨考察旅游的社會各界人士將更多的現代文化傳播到白馬村寨。另一方面，為了突出民族文化特色以促進白馬村寨旅游業經濟的發展，結合地方政府打造民族文化品牌、加強民族文化產業開發的政策扶持，白馬藏人又重新開始重視本民族的傳統文化（當然在此過程中，也不乏一些特意的臆造和包裝行為），過去相對自閉的民族文化逐漸變得開放。第三階段的百褶衣就是在這種經濟文化背景下產生的。第三階段的百褶衣（圖4），在白馬藏族社會多元經濟以及現代文化的影響下，呈現出多樣化發展的勢頭。在面料方面已大大突破了傳統百褶衣的范圍，開始利用現代絲綢、麻紗、毛料、呢子等面料進行制作，材質由原來的粗獷、樸素、單純變得細致、華麗、豐富，款式方面也變得自由多變。
1．2指標體系和評判標準根據絲綢之路東段生態經濟區域特色，參考由聯合國可持續發展委員會、中國學者提出的可持續發展指標體系，以及國內學者的相關研究［2－11］，確定生態支持能力和社會經濟發展的評價指標（表1）。評判標準是衡量區域自然生態支持能力與社會經濟協調發展狀況的尺度參考。社會經濟發展必然會消耗自然資源，給生態環境帶來一定的壓力，但這并不代表社會經濟的發展必須以破壞自然生態支持能力為代價。高水平社會經濟可以通過發展新技術，開發新能源等，減輕對生態環境的依賴，更可以對自然生態進行一定程度的保護和修復。因此在兩大系統耦合發展評判標準的劃分中，既要充分考慮生態環境的可持續發展，也要考慮經濟發展水平。為了更準確地反映兩大系統的耦合關系和發展水平，以生態支持能力綜合指數（F）、社會經濟發展綜合指數（G）和耦合發展度（D）為基礎，提出絲綢之路東段生態支持能力與社會經濟系統耦合發展評判標準（表2）
2結果分析
2．1絲綢之路東段生態支持能力和社會經濟發展水平2000—2012年絲綢之路東段生態支持能力整體呈波動減弱趨勢（圖1），生態支持能力指數平均每年降低0．02，其中R2＝0．78，通過了α＝0．01的顯著性水平檢驗。近13a，研究區生態支持能力指數平均值為0．494，2000年生態指數最大，為0．655，最小值出現在2009年，僅為0．290，極差0．365，進一步表明處于干旱區的絲綢之路東段生態環境脆弱，穩定性低。分析2000—2012年研究區生態支持能力變化，大致可劃分為3個階段。第1階段：2000—2004年生態支持能力緩慢減弱，主要原因為研究區降水量下降和工業廢水廢氣排放量增加；第2階段：2005—2009年生態支持能力快速減弱，生態支持指數平均每年減小0．07，遠高于近13a的平均減少速率，且R2＝0．92，通過了α＝0．01的顯著性水平檢驗。2009年生態支持能力指數出現極低值的原因主要是該年研究區的廢氣排放量劇增，由2008年的1．17×1011m3激增到2009年的1．61×1011m3，尤其是溫室氣體的大量排放，加速了局地小氣候的變暖趨勢，影響區域降水，增加極端天氣發生的概率，進一步擴大該段生態環境的脆弱性；第3階段：2009—2012年先增強后緩慢減弱。2000—2012年絲綢之路東段社會經濟發展水平整體不斷提高（圖1），由2000年的0．049上升到2012年的0．362，平均每年增加0．02（R2＝0．85，通過了α＝0．01的顯著性水平檢驗）。分析2000—2012年研究區社會經濟發展變化，大致可劃分為兩個階段：第一階段：2000—2007年社會經濟相對低速發展，研究區該時間段人均GDP、全社會固定投資資產和全社會消費品零售總額分別由3240元、66億元和72億元上升到9077元、304億元和193億元；第二階段：2008—2012年社會經濟相對快速發展，年增長速率（0．05）較上階段的0．01增加了4倍。該時段人均GDP則突破了萬元大關，增長至31199元，全社會固定投資資產也達到了1105萬億元。
2．2生態支持能力和社會經濟發展耦合度
2．2．1絲綢之路東段生態支持能力和社會經濟發展耦合度演變由圖2可以看出，2000—2012年絲綢之路東段生態支持能力和社會經濟發展耦合度整體不斷提高，由2000年的0．15上升到2012年的0．61，平均每年增加0．04（R2＝0．97，通過了α＝0．01的顯著性水平檢驗）。盡管該區域的生態支持能力和社會經濟發展耦合度不斷增加，但最大值（2012年）0．61僅達到低水平協調發展標準。按表2的評判標準，研究區2000—2012年生態支持能力和社會經濟發展耦合經歷了3個階段。第1階段：2000—2007年嚴重失調發展階段，且其g（y）／f（x）均小于0．8，因此屬于經濟損益型，即經濟發展滯后，勉強保持在生態承載力閾值內；第2階段：2008—2009年輕度失調發展階段，g（y）／f（x）小于0．8，屬于經濟滯后型；第3階段：2010—2012年低水平協調發展階段，僅2012年的g（y）／f（x）大于0．8，屬于經濟發展與生態同步低水平協調發展型，其他年份仍屬于經濟滯后型。
2．2．2絲綢之路東段生態支持能力和社會經濟發展耦合度空間分布對f（x），g（y）和D，g（y）／f（x）值進行分析，可將絲綢之路東段生態經濟耦合發展類型劃分為4類：輕度失調發展生態損益型、輕度失調發展磨合型、低水平協調發展同步型、低水平協調發展經濟滯后型（圖3）。其中，甘肅省蘭州、武威和定西地區屬于輕度失調發展生態損益型，耦合度D分別為0．56，0．56和0．58。這些地區人口較多，經濟發展超過了自然生態的最大支持能力，有限的生態支持能力無法滿足相對快速的社會經濟發展。生態支持能力和社會經濟發展不調和，系統落后，如果長此發展，該地區經濟和生態必將走上惡性循環的道路；甘肅省酒泉和平涼地區屬于輕度失調發展磨合型，雖然整體發展緩慢，但是經濟發展與生態環境的支持能力處于相互適應磨合的調整階段，短時間內可以促進二者共同發展；甘肅省張掖和陜西省的咸陽、西安地區屬于低水平協調發展同步型，這些地市g（y）／f（x）值在1附近，生態壓力不大，社會經濟發展尚在生態支持能力范圍內，二者處于低水平協調狀態；而天水市和寶雞市則屬于低水平協調發展經濟滯后型，其F值大于G值，生態環境對經濟發展的約束作用低。經濟發展滯后，基本保持在生態支持能力范圍內，生態環境壓力小，社會經濟發展仍有較大空間?？傮w來看，絲綢之路東段生態支持能力不斷下降，且耦合協調類型多數為生態損益或滯后型，表明該段生態支持能力無法滿足目前高能耗、高污染的傳統快速工業發展模式，給該段經濟發展提出了嚴峻的挑戰。
3討論
生態文明建設不只是生態、環境領域一項重大研究課題，而是人與自然、發展與環境、經濟與社會、人與人之間關系協調、發展平衡、步入良性循環的理論與實踐，是人類社會跨入一個新時代的標志。對于生態環境脆弱的西北干旱區，尤其是承擔復興西部經濟發展，解決東中西部經濟發展不平衡問題的“絲綢之路經濟帶”，生態文明建設更是重中之重。從絲綢之路東段現實情況出發，當前最緊要的是調整優化產業結構，強化第一產業，加快發展第三產業，適當調控第二產業；實現由主要靠物質（資金、資源、環境）投入向主要靠知識和技術進步加快發展的轉變；調整優化經濟區域布局，按照不同生態功能區確立發展方向、重點；堅持經濟、社會、環境、資源、民生統籌兼顧，全面協調發展。本研究采用耦合協調模型對絲綢之路東段的生態支持能力與社會經濟發展關系進行了表征。但是，本研究以值域標準來進行剛性劃分耦合基本模式評判標準的方法，勢必會帶來一定誤差［12］。另一方面，由于個別數據為插值以及數據標準化的原因，計算結果具有一定的相對性［13］，因而在反映生態支持能力與社會經濟的協調耦合方面尚有不足，有待今后進一步研究和深入分析。
1.2工業用水量變化工業用水包括火力發電、規模以上企業和規模以下企業等?；鹆Πl電用水占工業用水量的10.29%，規模以上企業占工業用水量的45.49%，規模以下企業占工業用水量的44.22%。邢臺市規模以上工業企業占工業主導地位，采用2001－2012年規模以上工業企業年用水量以及對應的工業增加值進行對比分析，在用水量相對穩定的情況下，工業增加值成倍增長，由2001年的90.94億元，到2012年增加到600.6億元，平均年增長46.3億元。圖3為邢臺市規模以上工業企業用水量和工業增加值過程線。工業用水重復利用:①減少廢水外排，污染環境;②可以節省大量處理費用［5］。邢臺市工業節水從淘汰落后用水工藝設備產品，加強重點行業定額管理，積極推廣水資源循環利用和工業廢水處理等措施。加快淘汰落后高用水工藝、設備和產品。依據《重點工業行業取水指導指標》，對現有企業達不到取水指標要求的落后產能，加大淘汰力度。組織研究工業節水器具、設備認證評價制度和實施方案，工業節水器具和設備目錄，加快推進工業節水器具和設備認證評價工作，適時推進市場準入制度［6］。切實加強重點行業取水定額管理。嚴格執行取水定額國家標準，對鋼鐵、染整、造紙、啤酒、酒精、合成氨、味精和醫藥等行業，加大已取水定額國家標準實施監查力度，對不符合標準要求的企業，限期整改。加快完善取水定額標準體系建設，盡快出臺氧化鋁、乙烯和棉紡織等其他高用水行業的取水定額標準。強化高用水行業企業生產過程和工序用水管理，制定和實施鋼鐵行業焦化、燒結球團、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋等主要工序用水定額和節水標準。積極推進企業水資源循環利用和工業廢水處理回用。采用高效、安全、可靠的水處理技術工藝，大力提高水循環利用率，降低單位產品取水量。加強廢水綜合處理，實現廢水資源化，減少水循環系統的廢水排放量。加快培育節水和廢水處理回用專業技術服務支撐體系。
1.3林牧漁業用水量變化林牧漁業用水量包括林果灌溉用水、草場灌溉用水、魚塘補水和農村牲畜用水等。根據邢臺市2001－2012年統計資料，邢臺市林牧漁業用水量總體呈遞減趨勢，減少幅度不大。而林牧漁業總產值成上升趨勢，特別是2006年以后，上升幅度較大。圖4為邢臺市林牧漁業用水量和總產值變化過程線。在林牧漁業用水中，林果灌溉用水占總用水量的67.42%，農村牲畜用水占總用水量的32.55%，魚塘補水和草場灌溉兩項總和僅占總用水量的0.03%。根據邢臺市自然條件和資源優勢，近幾年發展名特優新經濟林、速生豐產林、森林生態旅游和綠化苗木花卉。農村養殖業對發展農村經濟，增加農民收入發揮了重要作用，由于成本低，適應性強，深受農民喜歡。
1.4生活用水量生活用水包括城鎮生活用水和農村生活用水。農村生活用水變化呈兩個階段，2001－2006年，用水量增長;2007－2012年相對穩定，略有增長趨勢。隨著城鎮化發展，農村居住人口呈遞減趨勢，相應用水量減少。城鎮生活用水量變化也分為兩個階段，在2001－2008年期間，變化幅度較大，變化因素較多，如人口變化、用水方式，節水措施普及程度等。2008－2012年呈穩定上升趨勢:①城鎮居住人口增加;②居民生活質量提高。城鎮生活采用先進的節水設施，對節約用水發揮了一定的作用，各種因素綜合作用結果，使城鎮生活用水呈增加趨勢。隨著社會經濟和人民生活水平的提高，伴隨著用水結構的變化，對用水保證率的要求也越來越高［7］。圖5為邢臺市生活用水量變化過程線。
1.5城市公共用水城市公共用水包括建筑業用水和服務業用水。城市公共用水隨著行業發展的變化而變化，特別是建筑業用水，變化幅度較大，與房地產開發熱度有直接關系。服務業保持相對穩定狀態。根據邢臺市2001－2012年城市公共用水量分析，2002－2004年用水量偏大，主要是建筑業用水量增加所致。其他年份相對比較穩定。圖6為邢臺市城市公共用水量過程線。
1.6生態環境用水生態環境用水是指為維持生態與環境功能和進行生態環境建設所需要的水量。根據天然生態和人工生態的區別，可以根據不同覆蓋類型，把生態環境用水分為植被生態用水、湖泊水庫及重要河道生態用水、城市生態用水。目前，邢臺市統計的生態環境用水包括城鎮環境用水和農村生態用水量部分。城市生態用水是指為了改善城市環境而人為補充的水量。主要包括公園湖泊用水、風景觀賞河道用水、城市綠化用水和園林建設用水以及污水稀釋用水。邢臺市城鎮環境用水從2002年開始由統計資料，用水量變化幅度較大，2012年城鎮環境用水達0.4946×108m3。農村生態用水從2004年開始有統計資料，用水量逐步增長，變化幅度不大。圖7為邢臺市生態環境用水量過程線。
2結果
2．1山西省經濟變化趨勢山西省生產總值從1978年的87．99億元到2009年的7358．31億元，增長幅度為8362．7%;在經濟快速增長的基礎上，城鄉居民年人均收入和人均消費均持續增長。見表1。
2．2身高及其變化趨勢
2．2．1身高水平的變化山西省城鄉青少年2010年與1979年身高的差值(增幅)分別為城男(2．9～9．4)cm、鄉男(5．2～14．6)cm、城女(1．6～10)cm、鄉女(1．7～10．1)cm，差異均有統計學意義(P值均＜0．01)?？傇龇謩e為6．73，8．99，5．32，6．74cm，每10a平均增幅分別達到2．24，3．00，1．77和2．25cm，鄉男＞鄉女＞城男＞城女。見表2。
2．2．2身高最大增長年齡變化城男、鄉男、城女、鄉女MIA均表現為1979年＞1995年＞2010年，逐漸提前。見表3。
2．2．3身高性別差變化山西省城鄉男女學生成年時身高性別差的變化表現出一定的波動，1985年以后基本維持在(11～13)cm之間。2．3身高與經濟增長的關系
2．3．1身高水平與經濟增長的關系1979—2010年期間山西省7～18歲城鄉男女身高與經濟指標均呈正相關，絕大多數年齡組身高受到生產總值、人均收入、人均消費的影響，相關均有統計學意義(P值均＜0．05)。
2．3．2身高最大增長年齡與經濟增長的關系1979—2010年期間山西省青少年身高最大增長年齡與經濟增長呈負相關。相關系數在－0．717～1．00之間。
2．3．3成年身高性別差變化與經濟增長的關系1979—2010年期間鄉村青少年成年時身高性別差的變化與經濟增長的相關程度較高，影響程度較大，相關系數在0．702～0．787之間;城市青少年成年時身高性別差的變化與經濟增長呈正相關，相關系數在0．266～0．284之間，影響程度低于鄉村學生。
3討論
二、經濟信息傳遞功能
在開展一項經濟活動之前，需要對從事的經濟活動以及從事的主體進行性質確定，同樣也需要對經濟行為和后果進行預測，所以在進行決定之前，需要對預期行為進行評估，根據評估結果確定經濟主體的行為。在決策的過程中，影響評估結果的主要因素分為內在因素和外在因素，只有具有足夠的經濟信息為依據，才能充分發揮經濟法的作用，為人們從事經濟活動開展必要的信息傳遞，根據各種優惠政策和限制條件確定經濟活動的開展。通過這些規定，可以使經濟主體對其所開展的經濟活動和行為有客觀而全面的認識，也可以借助經濟法的信息傳遞功能，幫助經濟主體確定自己的行為方向，以此來獲取更多的信息。
三、激勵功能
參與經濟活動的主體追求的是利益的最大化，因此在經濟主體的活動中大多存在著自立性、理性以及追求利益最大化的典型特征。人在追求利益時，其動力來自于對利益的追求，同時人也存在著理性的約束，在約束條件下追求利益，才能保證其行為的可靠性；另外，參與經濟活動的主體在經濟利益的分析活動中，始終處在核心地位，這也是經濟法激勵功能的直接體現。人是經濟行為的主體，對利益的追求使得人們在參與經濟活動時形成鼓勵和促進的正面效應，提倡任何經濟行為的開展都要努力實現經濟活動的信息表達，也需要通過經濟活動的結果實施相應的賞罰。經濟法的激勵功能對于經濟主體的行為方向也會產生一定的影響，不斷修正人們的偏好，并且嚴格規范經濟活動的選擇，以此來實現社會和經濟的協調發展。經濟法的激勵功能是較為明顯的，而且對于利益主體也會產生重要影響，在經濟活動和行為中具有顯著的激勵效果。
四、節約交易費用功能
交易費用，即交易成本，經濟活動的開展必然會產生相應的費用，而在交易的過程中，首先需要確定的是交易的伙伴以及交易的產品，然后再確定交易的費用，交易費用中包括談判費用、締約費用、監督履約費用等等，需要將這些費用進行詳細的核算，才能得到準確的交易成本數據。節約交易費用功能的體現，在于遵循經濟法和有針對性的經濟法的創建，二者均是節約交易費用的功能體現。遵循經濟法主要是在參與經濟互動的過程中，人與人、人與經濟之間關系的協調處理，同時也可以通過必要的人際關系降低交易成本。從創建有針對性的經濟法的角度來說，需要根據經濟活動的變化，依靠權益保護單位提供的相關信息，通過法律手段對自身的經濟行為給予保障，再通過法律的形式確定該信息屬于真實可靠的經濟信息，便可以節約大量的交易費用，在保障經濟主體的利益方面有著重要的作用。
社會經濟新聞兼經濟新聞和社會新聞兩家之長
1、社會經濟新聞在經濟報道中越來越強烈地顯示出其特有的功能和魅力。
它在更廣闊的社會背景上兼收并蓄，既具備了社會新聞的某些特征，又蘊藏著經濟新聞的豐富內涵，可以說是經濟新聞同社會新聞有機結合、互相滲透、交叉、融合的衍生體。與社會新聞相比，社會經濟新聞更有深度、有思想。與經濟新聞相比，社會經濟新聞的可讀性、貼近性更強。它以社會新聞的筆法寫經濟新聞，社會新聞的寫作一般要有情節、有細節、有場面。如果以此入題來寫新聞就可改變“經濟報道”容易給人干巴巴、硬梆梆的感覺。如當前對下崗問題的報道，多從宏觀入手，介紹其概況和國家的有關政策，再引入對部分下崗職工的介紹。而《經濟日報》2000年7月5日第三版的《下崗工人的福地 未來老板的搖籃》一文則從人入手，以人為本，以近似紀實的手法，看似報道深圳一家商場在安排下崗人員再就業時發生的故事，卻透過這些新舉措反映了下崗再就業面臨的困難、個人的心態及社會環境，手法樸實卻很有感染力。
2、社會經濟新聞以經濟新聞的深度來理解社會新聞。
如曾獲得中國好新聞一等獎的《外國留學生站柜臺》。“留學生為企業站柜臺推銷產品”這是一件新鮮事，當然可以劃入“社會新聞”之列，但記者卻透過這一表面現象，通過采訪留學生、采訪顧客、采訪雇請留學生的中國企業負責人、采訪經濟學家等等，繼而點出是由于中國的改革開放使經濟生活注入新活力的這一重大主題。如果不是從經濟新聞的眼光來理解這個新鮮事，這則好新聞可能就以“花邊”新聞的形式從人們身邊逃走了?？梢?，社會經濟新聞由人們身邊的社會新聞入手，揭示深藏其后的經濟規律，對新聞事件的解釋也更為到位，更加深刻。
社會經濟新聞題材廣泛
社會經濟新聞所涉及的內容大都是經濟改革、社會生活中復雜矛盾、重大經濟事件的演變、發展、趨勢，有著豐富的報道題材。
1、可選擇跨越社會和經濟的、高信息量、集社會與經濟問題于一體的題材。如《經濟日報》2000年7月5日的《發展經濟切莫竭澤而漁》，報道了蘇錫常地區由于超量開采地下水而出現大面積地面沉降的事情，這類題材不僅直接關系到人民的生活，而且對國家的經濟發展也有重大影響。這樣的報道所產生的影響也是巨大的。
2、抓經濟生活中的事件。一般正常經濟活動社會性不強，而有些經濟事件本身就會成為社會事件。像工廠爆炸，油庫失火之類既是社會事件又構成經濟事件，都可以用社會經濟新聞形式，如《經濟日報》2000年6月21日，在其社會周刊顯著位置報道的《海南發生一起惡性毀林案件》。用社會新聞的筆觸，既講明其在經濟領域里的重大影響，又加強了可讀性和感染力。
（一）當代大學生價值觀現狀
受社會轉型的影響，當代“90后”大學生的經濟價值觀念發生了深刻的變化，這種變化對“90后”大學生今后的生活、學習既有積極又有消極的影響，根據整理的調查結果，從以下幾個方面對其進行分析。1.經濟價值觀取向功利化，理想模糊化在對待金錢和理想、實現自我價值、社會地位的問題上，分別有51.56%、69.41%、58.81%的大學生反對“一切向錢看，理想是次要的”“改善經濟狀況是實現自我價值的方式”“經濟條件的優劣是社會地位的體現”這些觀點，這說明大部分“90后”大學生有自己的理想，有自己的追求，他們希望在實現理想的過程中實現自己的人生價值，同時不斷通過自己的努力改善自己的經濟狀況。分別有48.44%、30.59%、41.19%的大學生贊同或基本贊同這些觀點。說明當代“90后”大學生充分認識到必須通過自身的不斷努力，才能實現自己的經濟目標。2.誠信觀念深入人心對“誠信是一切價值的根基”“言必信，行必果”“寧可失錢，不可失信”問題的回答中，有89.36%、93.78%、88.29%的大學生給予了贊同或者基本贊同的回答，有10.64%、6.22%、11.71%的大學生給予了否定回答。說明大部分大學生都能將誠實守信作為自己的行為準則，絕大多數“90后”大學生認識到誠信在學習、生活中的重要性。3.競爭觀念不斷增強在對“在競爭中求生存”“實現經濟目標的最好方式就是競爭”問題的回答中，有98.33%、77.75%的大學生給出了贊同或基本贊同的答案，充分說明大多數學生有較強的競爭意識。但仍有1.67%、22.25%的學生對這些問題持否定態度。在回答“公平是競爭的必要條件”這一問題時，99.03%學生持贊同或基本贊同的態度，0.97%的學生持否定態度。說明“90后”大學生認識到公平是競爭得以順利開展的先決條件，只有公平的競爭環境，才能挖掘自身的潛力，才能充分實現自我價值。4.金錢觀趨于理性對“錢不是萬能的，沒有錢是萬萬不行的”的回答上，有96.07%的學生給出了贊同或基本贊同的答案，只有3.93%的學生持不贊同的觀點。說明“90后”大學生已經認識到物質基礎的重要性，這對于其在以后的學習、生活中處理好物質和精神的關系有著重要影響。對“努力尋找各種賺錢的方法”這一問題的回答，77.87%的學生持有贊同或基本贊同的看法，22.13%的學生持不贊同觀點，說明在如何采用合理和合法的途徑和方法獲取經濟利益，很多學生認識不清。在“收入水平體現個人能力”這一問題的回答中，84.23%的學生給出了贊同和基本贊同的觀點，15.77%持不贊同的觀點。說明絕大多數“90后”大學生把收入看成了衡量自身能力的重要標準，這可能導致大學生能力培養的不平衡。5.消費觀念多元化在“只要有錢，想買什么就買什么”“追求時尚和名牌消費”問題的回答中，72.34%和84.76%的學生持有贊同或基本贊同的觀點，27.66%和15.24%的學生持不贊同的觀點。說明絕大多數“90后”大學生勤儉節約意識淡薄，攀比、享樂思想嚴重。在對“畢業后考慮貸款買車、買房”這一問題的回答中，84.76%的學生給出了贊同或基本贊同的答案，15.24%的學生給出了不贊同的答案。說明絕大多數“90后”大學生已經充分的認識了社會現實，并做好了適應社會發展需要的準備。
（二）“90后”大學生經濟價值觀出現這些特點的原因
1.社會主義市場經濟對“90后”大學生經濟價值觀產生了雙重影響市場經濟本質上是效率經濟、競爭經濟、法制經濟，但是市場經濟也有盲目性、自發性和逐利性的特點。所以市場經濟的建立和完善對“90后”大學生經濟價值觀產生了雙重影響。（1）社會主義市場經濟帶來的積極影響從微觀角度看，市場經濟強調每一個經濟主體的價值和獨立性，這就為大學生追求自我價值創造了良好的外部環境。市場經濟的這種要求能夠充分調動大學生的積極性、主動性和創造性，在重視自我、追求自我的過程中完成社會所賦予的責任。從宏觀角度講，市場經濟是競爭經濟，這種競爭已經存在于人們生活的方方面面。從調查結果來看，“90后”已經明白“適者生存”的道理，他們通過學習不斷提升自身的能力，積極參與競爭，在競爭中求得更深、更廣的發展?！?0后”大學生的公平意識在不斷增強。市場經濟是公平經濟，它為每一個經濟主體提供了公平競爭的平臺，每一個經濟主體根據自身經濟利益進行自主經營、自負盈虧，這就能夠使經濟主體的效率盡可能發揮到最大。正是市場經濟的這種本質要求為“90后”大學生創造了良好的社會條件，使得每個人平等的享有抓住機遇的權利。（2）社會主義市場經濟帶來的消極影響在新舊體制轉型過程中，傳統的經濟體制模式存在很多限制自由競爭的因素，比如原有的國有企業壟斷帶來的行業間的資源占有、員工收入差距等問題，在社會中產生了不良影響。這些現象使“90后”大學生的競爭觀念發生了扭曲。導致很多學生在入黨、評獎過程中尋找各種捷徑。2.高校教育方式、方法的影響學校教育是大學生經濟價值觀教育的主陣地。高校教學中，教學內容要根據實際變化不斷調整，如我國當前經濟發展中的企業失信問題、國有企業改革問題、反腐敗問題、就業問題等等。學生能夠從不同的角度理解公平、競爭等相關內容，幫助其樹立正確的經濟價值觀。教學方法上，仍然以傳統的灌輸方式為主，缺乏增加師生的互動，實踐教學模式陳舊，學生僅限于課堂學習，不能真正將理論應用于實踐，學生不能夠獨立的運用相關知識去分析各種社會現象，不能將書本知識轉化為自覺的意識?？己朔椒ㄉ?，大多數學生都可以通過突擊的方式過關，影響學生平時學習的積極性，達不到應有的教學效果，使得思想政治理論課的教學達不到應有的效果。3.“90后”大學生自身的特點從人的成長角度來看，“90后”大學生價值觀體系正處于形成的關鍵時期，思維較為活躍，敢于創新，對新鮮事物的接受能力較強，所以成長環境的不同和個性化差異都會導致其產生多元化的價值觀念，如不同的消費觀念、不同的金錢觀等等。從青少年思想形成過程來看，“90后”大學生的主體意識比較強烈，他們注重學習生活的獨立性、追求自我、要求公平競爭，這是他們思想逐漸成熟的表現，但是崇尚獨立、追求自我容易形成以我為中心的個人主義，這與社會主義價值觀體系背道而馳，只有不斷加以正確引導，才能真正形成適應社會需要的德才兼備的社會主義建設者。在現行的高考體制下，中學階段的學習模式，讓他們在經濟價值觀的形成上存在很多弱點。進入大學校園，各種環境都發生了變化，他們在價值觀念方面的弱點暴露無遺，顯示出與社會現實的不協調。這也是很多大學生已有的價值觀體系和社會現實格格不入的一個重要原因。
二、“90后”大學生樹立正確經濟價值觀的對策
從總體上來看，我國“90后”大學生經濟價值觀是比較健康成熟的，但也存在著官本位至上、拜金主義等不良風氣。因此，應加強對大學生的經濟價值教育，幫助大學生形成正確的金錢觀，正確處理好金錢、權力與理想的關系。幫助大學生分析社會經濟活動中出現的各種經濟現象，樹立正確的經濟價值評價標準。幫助他們培養經濟自控能力，強調獲得財富的合理化和合法化，形成正確的經濟價值手段。
（一）加強信仰教育
針對“90后”大學生理想模糊的現狀，高校應加強信仰教育，幫助大學生樹立社會主義遠大理想。教育他們將個人理想和社會需要相統一，在實現自身價值的同時，服務社會。對“90后”大學生進行愛國主義教育，培養他們的創新精神，使他們能夠適應未來社會的需要。同時，以社會主義榮辱觀為基礎，充分利用高校各種校園文化形式、網絡等手段提升他們的道德水準，以滿足中國特色社會主義市場經濟對經濟主體的需要。
（二）轉變經濟價值觀教育的方式、方法
思想政治理論課是大學生經濟價值觀形成的主要途徑，改革開放的深入和社會的轉型，社會的方方面面發生了翻天覆地的變化。而思想政治理論課的任務就是將這些變化通過課堂傳達給學生，并轉化為學生的思想意識。因此，思想政治理論課的教學內容要根據實際變化不斷調整，使學生能夠理解什么是適度消費，什么是正確的金錢觀，如何正確處理公平和競爭的關系等等，幫助學生建立正確的經濟價值觀體系。從教學方法上來看，改變傳統的灌輸式教學方法，加強師生的互動，探索創新實踐教學模式，調動學生學習的主動性和積極性，如河北大學開展的微電影實踐教學模式?？己耸菍虒W效果的檢驗，可以將考核和實踐教學緊密聯系起來，讓學生在實踐中學習并掌握知識。
（三）拓寬高校進行經濟價值觀教育的渠道
加強高校校園文化建設，借助于宿舍文化建設、學校網絡平臺等多種途徑開展經濟價值觀教育，加強經濟知識的宣傳和普及。積極開展各種文體活動，提升學生的競爭意識和集體主義精神。采用“引進來”“走出去”的方法，“引進來”即采用報告和講座的形式，將學者、知名企業家請入校園，以親身經歷講述市場經濟為企業帶來的機遇和挑戰，幫助學生加強市場經濟意識?！白叱鋈ァ奔醋叱鲂@，深入企事業單位，親身體驗市場經濟條件下，各經濟主體的決策過程，感受各經濟主體之間的經濟關系，正確認識市場經濟的運行機制。
論文正文：
社會空港經濟效益
一、空港經濟發展
加快經濟轉型升級，是深入貫徹科學發展觀、深入實施創業富民、創新強省總戰略的重要內容。大力發展空港經濟，是轉變經濟發展方式、加快經濟型升級的有效載體和助推器?？崭劢洕侵敢劳袡C場(尤其是國際性、樞紐型大機場)，利用航空港人流、物流、資金流和信息流資源，發展具有航空指向性的產業集群(航空物流業、高新技術產業、現代制造業、現代服務業等)，促進和帶動機場周邊地區經濟發展。
目前國內城市規劃和發展空港經濟仍處于起步階段，北京、上海(浦東)、廣州、深圳、成都、南京等地已著手規劃發展空港經濟區。浙江省、杭州市政府現已將規劃發展杭州的空港經濟課題擺上了議事日程。以空港為核心，科學、合理、及時地規劃空港經濟功能區，突出空港經濟區產業發展的重點、特色，增強區域投資吸引力和競爭力，進一步擴大開放和輻射效應，從而使空港及周邊區域成為投資熱點，使空港經濟成為拉動區域經濟發展的新引擎。本文試從空港經濟產生的效應、空港經濟發展的核心業務、加快空港經濟發展措施等方面進行論述。
二、空港經濟產生的效應
(一)空港經濟將有利于實現空港與周邊區域的良性互動
隨著空港樞紐功能的不斷完善，機場、航空公司等相關航空產業的壯大發展。一些航空企業也愿意在機場外布局，機場內布局一些跟航空運輸關聯密切的企業，空港經濟將有效引導航空產業鏈從機場內逐漸向機場外延，在空港經濟區內實現空港與周邊區域的互動，形成一個從機場通向城市主城區的臨空產業走廊。
(二)空港經濟將有利于促進區域產業的高級化演進
不斷延伸的航空產業鏈條，與區域產業鏈條的相關性打通、對接后，能夠帶動區域產業向高級化進行演進?？崭劢洕鷮⒁龑^域產業升級，在空港經濟區內合理布局高端、高效、高輻射三高產業，注重發揮空港優勢，發展高科技產業、現代制造業、現代服務業，發展深加工、高附加值的產品。
(三)空港經濟將有利于進一步優化城市空間布局
在距杭州主城區30公里內、蕭山主城區15公里的機場周邊，規劃一定范圍的空港經濟功能區域，將適應城市空間布局從單中心封閉式空間發展模式向多中心、均衡式的發展模式的轉移，在優化城市空間布局方面起到積極作用。
(四)空港經濟將有利于建立發展外向型經濟的平臺
隨著全球經濟一體化步伐加快，更多跨國的企業謀求在中國的布局發展，依托機場這一航空樞紐，能夠直接與國際上的大城市相連，空港經濟區將逐步發展成為全球產業鏈的一個重要環節。空港經濟區作為發展平臺將更好地促進外向型經濟的發展。
(五)空港經濟將有利于改善城鄉二元結構的就業
空港經濟區所處的位置是城鄉結合部，更多體現鄉村的特點，農業人口相對多。在空港經濟區內，機場、航空公司等航空企業，以及臨空產業的相關企業，將提供很多勞動密集型的崗位，有利于解決機場周邊區域內的就業問題。
三、杭州機場大型航空樞紐發展現狀
(一)杭州機場的基本情況
杭州蕭山國際機場是國內干線機場、國際定期航班機場和對外開放的一類航空口岸。2000年12月30日，機場建成通航運營。機場一期工程占地7260余畝，總批準概算26.4億元人民幣，實際完成投資19億元人民幣。一期工程按滿足波音747-400型飛機起降及預測2005年旅客吞吐量800萬人次、貨郵吞吐量11萬噸的使用要求建設。飛行區技術等級為4E級，建有一條長3600米寬45米的跑道。客機坪面積32.7萬平方米，共設30個停機位(其中12座登機橋、18個遠機位);貨機坪面積5.2萬平方米，共設4個波音747-400型飛機停機位。候機樓按高峰小時旅客3600人次的使用要求設計建設，建筑面積約10萬平方米(其中國際聯檢廳面積9500平方米，地下停車場2.2萬平方米)。機場貨站占地面積約10萬平方米(倉庫面積約4萬平方米)。
目前機場共有26家國內外航空公司投放運力，每周達2400多個航班，已與國內外60多個城市定期通航，各類航線190多條，形成了較為完善的航線網絡。2007年，機場旅客吞吐量首次突破1000萬大關，達到1173萬人次，貨郵吞吐量19.6萬噸，航班起降架次11.5萬架次，分別同比增長18.3%、5.5%和13.8%。旅客、貨郵吞吐量均位于全國民航機場第8位，在活動地區僅次于上海的浦東、虹橋機場，已躋身世界大型繁忙機場行列。
2006年，杭州蕭山國際機場與香港國際機場簽定了合資合作協議，成為內地第一家與香港機場全面合作的機場。通過引入香港機場這樣的世界級戰略投資者，實現了雙方的資源共享和優勢互補。香港機場先進運營管理經驗的引進以及經港飛等航線產品的開發，為杭州航空口岸提升管理水平，溝通與香港自由貿易港的直接聯系通道，進一步延伸杭州空港航空運輸國際航線，參與國際客貨運，融入全球航空航線網絡，提供了難得的發展機遇。借助香港機場成熟的貨運航線運營經驗和國際化合作平臺，杭州空港有望成為長三角地區最具發展潛能的國際航空貨運樞紐之一。
(二)機場近、遠期發展規劃
機場二期工程于2007年11月8日正式開工，以2015年為近期目標年。二期工程項目主要是新建3400米60米的第二跑道(用地預留3600米的空間)和相應聯絡道;站坪56.7萬平方米，新增機位67個;新建19.6萬平方米航站樓(其中國際航站樓9.6萬平方米),以及相應的配套設施。二期工程總投資預計100億元，工程直接用地為7707畝，整個工程預計于2011年底前后完成。2015年預計旅客吞吐量將達2560萬人次，貨郵吞吐量50萬噸，航班起降量26萬架次，通航城市增加至85個，其中國際及地區定期通航城市增至25個，開通航線超過180條。機場遠期規劃目標年為2035年，將在現跑道和第二跑道側面400米再建兩條E類近距離跑道。預測2035年旅客吞吐量達到5200萬人次，貨郵吞吐量100萬噸，航班起降量50萬架次，通航城市國內超過120個，國際及地區超過100個。
(三)空港經濟發展的核心業務
機場是空港經濟發展的基礎，機場的功能以及機場的輻射范圍決定了空港經濟的影響范圍，機場的客貨運量直接影響空港經濟的總量和增長速度，機場的發展規劃、定位與空港經濟的發展息息相關。有研究表明，每年100萬人次航空旅客運輸量可以生產1.3億美元的經濟效益和2500個就業崗位。每新增10萬噸貨物，將創造800個工作崗位。以杭州機場為例，隨著運輸生產的發展，杭州機場吸引了多家企業、商戶進駐與發展，據統計，目前機場內有各類企業60多家，直接雇員超過7000人，場內企業2007年上繳稅收達2.28億元。根據蓋安德咨詢公司為杭州機場做的《機場經濟影響分析》顯示：每新增一個國際航班(200座飛機、每天一班)，客座率70%(航班上國際旅客占60%，國內旅客40%)，這樣一個航班可創造30個工作機會，能為GDP貢獻1.12億元(考慮直接和間接影響)。而杭州機場到2015年，預計能夠為當地經濟年貢獻700億元(考慮直接和間接影響)，預計占浙江GDP的2%。
四、加快空港經濟建設發展的措施
在全球經濟一體化進程加快、國際化程度越來越高的形勢下，以航空城為核心，規劃布局臨空產業，打造空港經濟圈，從而成為區域經濟發展新的增長點，成為區域經濟發展的新引擎、推動力。在空港經濟圈的建設中，可重點考慮一下幾項工作：
1.做強做大機場核心業務，是空港經濟發展的必然要求和保證。著力做好以下工作，更好地促進空港經濟的發展：全力推進機場二期建設，解決機場保障能力不足矛盾、以二期擴建為契機，實現機場向航空城轉變、大力引進和發展基地航空公司、進一步發揮駐場國際貨運巨頭的作用、加大國際航線的拓展力度。
2.空港經濟圈建設的主體是地方各級政府，機場航空樞紐建設的主體主要是機場，地方政府和機場成立聯席會議制度，定期溝通，統籌解決空港經濟建設發展中的重大問題。
3.及早規劃建設杭州空港經濟圈。按浙江現代服務業的新高地、環杭州灣生產業的重要節點的定位，以蕭山區一港四區(杭州空港、蕭山經濟技術開發區、江東工業園區、杭州蕭山臨江工業園區、錢江世紀城、湘湖旅游度假區)和濱江區(高新區)建設為平臺，在以航空城為核心，機場至二橋、三橋公路沿線為軸心，規劃建設航空產品制造、物流倉儲、高新技術產業、現代農業、商務會展、旅游休閑居住等功能區塊，以及相應的交通等配套設施。同時空港經濟圈的建設要和機場二期擴建緊密結合起來，要做好臨空產業功能分區，空港經濟圈規劃等與機場二期、遠期規劃的相銜接，各園區與機場地面交通的銜接，物流信息平臺的銜接。
社會經濟的發展對民法經濟產生重要的影響，經濟的發展促使安全和效益成為民商法的基礎性價值和主要追求。在傳統的民商法領域中，安全價值僅僅處于從屬性和派生性的地位。在傳統民商法調整的交易關系中，安全價值體現在信用安全、信息安全以及交付安全中，但是一般而言信息安全對于交易的影響比較小，甚至是在錢貨當面交易中并不存在交易安全問題，相對于非同時履行交易行為而言，錢貨當面交易更加具有安全性。對傳統交易方式中出現的欺詐問題，當事人可以通過預期違約、不安抗辯權等方式來維護自身的合法權益。傳統交易方式中，不僅交易安全比較有保障，并且交易雙方有一定的了解，因此信用安全問題也并不突出。顯而易見，傳統的民商法調整領域中，安全價值并沒有成為其調整的重點和規范對象。在網絡環境和虛擬技術運用中，信息的交流需要傳遞才能實現，信息的安全取決于網絡自身的安全性，網絡開放性、虛擬性以及技術性等特性都增加了網絡環境中的不安全因素。基于科學技術和網絡技術而形成的民商法調整平臺對于安全的要求日益提高，因此安全性成為民商法中的基礎性價值因素是必然的。另外，民商事主體隨著社會經濟的發展獲得了更加廣闊的空間，打破了時間和空間的限制，實現自身能力的拓展，為主體自由的實現打下了堅實的基礎。
（二）社會經濟發展對民商法價值體系的重構和調整
民商法的價值體系包括效益、平等、自由、安全以及公平，其中自由是民商法制定和調整的根本和目標；平等不僅僅具有目標意義，更加具有工具性價值；隨著經濟社會的發展，平等具有了不同的含義；安全在民商法體系中國具有基礎性價值，隨著社會經濟的發展其重要性不斷凸顯；效益同樣屬于基礎性價值，在體系中具有重要的地位。在傳統民商法中，安全和效益在價值實現和功能發揮的過程中存在著無法調和的矛盾，但是隨著經濟社會的發展，安全和效益得以找到平衡的節點，從而更好的促進了兩者的平衡發展。
二、社會經濟中民商法基本原則的變化和發展
隨著社會經濟中的發展，民商法中基本原則變化的發展主要體現在安全價值和效益價值重要性的凸顯上。
（一）意思自治原則
社會經濟發展中民商法意思自治原則相對于傳統民商法原則在相關內容上有所擴充，以不斷適應社會和時展的要求。尤其是在網絡環境中發生的民商事行為，當事人在意思自治原則的指導下，依據自身的意愿實現一定的行為，充分體現了意思自治原則由傳統領域向新領域的發展過程。
（二）平等中立原則
在社會經濟發展過程中，民商法的平等中立原則指的是在信息時代，民商法對于參與到交易當中的各個主體從事民商事活動需要的相關條件應該保持中立，不能出現偏愛或者維護，其中各種相關條件包括技術、交易平臺等。平等中立原則是社會經濟發展背景下全球性特點和技術性特點綜合作用下的產物。例如，在電子商務法中，平等中立表現在以下幾個方面：首先，技術上的平等。平等對待各種各樣的密鑰和加密方法，避免歧視問題的產生；其次，交易媒介的平等，主要體現在通訊方面，包括無線、有線、廣播通訊等；再次，實施的平等，不僅要保證電子商務法的實施，還應該平等保證民商法其他法律的有效實施，對本國和國際電子商務活動進行平等對待；另外，保護的平等。電子商務法要對經營者、消費者等參與者進行平等的保護。
（三）安全原則
安全原則是的是所有民商事活動將安全最為基礎和前提，相關的立法體現、反映以及體現出對安全的要求。隨著社會經濟的發展，對于安全原則的理解和定義有了更加廣泛和深刻的體現。對于民商法而言，安全原則不僅僅是法律實施的重要目的，更加是民商法制定的基本原則。在知識經濟和信息時代的發展中，高效化和快捷化需要在安全的基礎上實現，并且在虛擬的網絡環境中安全尤為重要。安全原則內涵的主要體現在對以下兩個問題的調整和解決中：一是網絡的物理安全設置存在一定的缺陷，容易導致信息的泄露和丟失；二是在受到黑客襲擊或者是非法攔截的人為行為影響下，已存儲或者是傳播的信息會無端被修改。由于以上問題的出現，在當前的立法中，應加強對網絡物理安全的設置，從而更好的保證安全的實現。
（四）效益原則
立法和法律實施的最終目的便是實現公平、公正，并且法律作為上層建筑，會受到經濟基礎的影響，反映著不同時期統治階層的利益訴求。我國是人民當家做主的社會主義國家，我國所制定的法律代表著最廣大人民的利益，反映著民眾的權利訴求和價值需要。目前，隨著社會主義經濟的快速發展，民商法的效益原則要求民商事的立法以及司法活動都應該從提高經濟效益的目的觸發，促進效益目標的建設，真正的體現新時期民商法整體效益和價值的體現。具體而言，要求民商法尊重并保護民商事主體的權益，避免行為漏洞和瑕疵的出現，提高民商事行為的效益。
三、社會經濟中民商法范疇與制度的變化和發展
社會經濟的發展，使得民商法更加適合時展的需求，使得民商法能夠有效的解決社會發展中出現的新問題和新矛盾。社會經濟的發展不僅僅對民商法的價值體系和基本原則產生影響，還造成了民商法的基本范疇和基本制度的變化和發展。
（一）傳統民商事權力體系范圍的拓展
民商事法律體系在一定程度上體現了社會生活的主要內容以及法律事實所體現的基本條件。隨著社會經濟的不斷發展，傳統的民商事權利體系范圍得到了明顯的拓展，主要體現了在以下幾個方面：第一，信息庫的專用權。信息已經成為民商事活動中的重要方面，目前大部分民商事活動的關鍵問題和重要因素便是信息的提供和開發。因此，在民商事立法的過程中，應該對于從事信息庫開發和投資工作并作出貢獻的參與主體賦予必要的民商事權利，對其勞動成果進行保護，提高他們的創造性和積極性。社會經濟的發展，在一定程度上推動了民商法中關于信息庫專用權的完善。第二，域名的專用權。域名的作用主要體現在兩個方面，一是實現計算機訪問網絡；二是便于其他的計算機訪問自己存儲的信息資源。隨著信息和網絡技術的不斷發展，域名的利用程度不斷加深，促進了網絡經濟的迅速發展，域名憑借自身巨大的商業價值和使用功能成為商業競爭的有力籌碼。在交易行為中，得到了關鍵域名的使用權就等于得到了域名的專用權。但是目前我國民商法中并沒有對域名的專用權進行明確的界定。因此，在民商法立法和修改過程中，應該注重域名的特點，促進對域名專用權的規劃和整合。第三，網絡用戶對信息數據的控制權。其中最受關注的是作品和網絡信息，例如錄音、錄像等。網絡信息具有多種傳播途徑和方式，在現實中往往是交互的。在立法的過程中應該注重對作品或者信息的保護，保證權利人有效行使和保護自身的民商事權利。
（二）民商法調整對象的擴大
相對于傳統民商法，現有的調整對象有所擴大，最重要的隨著網絡的發展，建立起來新的信息關系，都納入到民商法調整的范圍之內。網絡具有開放性，從而為信息的交流提供了良好的平臺。同時互聯網普及和完善，在信息的傳遞形式以及質量等方面發生了重大的改善，從而將信息的價值不斷提升并上升為具有現實意義的主體。信息自身產生巨大的經濟利益和人格性利益，在民商事活動中發揮著和越來越重要的地位和作用，民商法應該加強對信息的重視，將通過信息所建立起來的聯系以及相關的利益主體通過立法將調整原則和利益展現出來，以促進民商法對于社會新生關系的有效調整。
（三）民商法的統一化發展民商法
作為調整民商事活動中所有的權利和義務的規范的總稱，在立法中是以民商事關系為對象。當國家的經濟以單個獨立的經濟市場而存在的情況下，相對應產生的法律體系也具有相對的獨立性。但是目前，經濟的發展不再受地域的限制，跨國經濟屢見不鮮，交通的便利、聯系方式的優化以及網絡的發展推動了經濟的全球化發展。在全球化經濟的推動下，使得民商事活動具有了全球化和統一化發展的特性，為了更好的對跨國經濟關系經濟調整，就需要民商法作出一定的修改，在法律理念的確定、法律原則的樹立、法律標準制定以及法律實施中更加注重國際的統一化，從而促進民商發展的統一化。
（四）民商法的理性主義演進
法律的表現形式主要有兩種：一是以法國和德國為代表的大陸法系，法律的確立主要通過立法和法典的形式確立下來；二是以美國、英國為代表的英美法系，其法律規定和原則主要通過判例進行確定。對于每一個國家的司法實踐而言，審判者習慣對新案件進行判定時借鑒過去的司法經驗。而各國民商法的確定是社會發展的產物，與社會習慣、風俗、慣例等有關，其中在社會經濟中形成的各種規則和慣例對法律形成發揮著重要的影響作用。一定的民事習慣，產生于一個國家的一定的經濟發展時期，并適應和滿足此國家的經濟發展需要。在一定程度上，經濟的發展促進了民商法的形成和發展。同時，隨著國家之間經濟交流活動的愈加頻繁，會使得交易規則具有普遍的適用性，體現在法律上，便是法律適用的共通性，在一定程度上促進了各大法系的融合。
1．增強水資源憂患意識，堅定灌區續建配套節水改造信心
龍鳳山灌區始建于“”年代，是一個設計標準低、工程不配套、急需更新改造的老灌區。需新建、維修和改造的工程占灌區工程總數的43％。灌區缺少控制性工程和區間調節工程，灌排渠系不配套，跑、冒、滴、漏現象較為嚴重，上游大水漫灌，下游缺水干旱問題普遍存在。農村實行以后，農民種水稻旱改水的積極性空前高漲，水資源緊缺，供水不足的矛盾日益突出。為調整農村產業結構，擴大高產高效作物面積，增加農民收入和地方財政收入，提高灌區效益，解決水資源不足問題，市政府先后投入100多萬元，請黑龍江省水利勘測設計研究院利用2年多時間，為龍鳳山灌區重新進行了規劃和設計。依據改造規劃，擬新建、改造建筑物294座，對75km滲漏嚴重的渠段采取防滲措施。龍鳳山灌區續建配套和節水改造項目列入國家重點工程項目后，1998至2002年，國家共投入水利專項資金3050萬元，為加快灌區建設創造了有利條件，同時激發了地方配套和農民投入的積極性。在短短4年時間里，五常市累計投入灌區改造資金3388萬元。
2．廣籌嚴管，注重效益，把資金投放到刀刃上
灌區在資金的分配投向上，堅持捆起來使用、突出重點和注重效益的原則，集中投放骨干工程項目。首先，把重點放在瓶頸工程上。衛國灌溉站干渠長達60km，跨4個鄉，水田面積近0．6萬hm2。長期以來，由于徐家街節制閘和四道崗渡槽兩處“卡”水，上游水用不了，而下游的衛國、常堡兩個鄉近1333hm2的水田缺水。1998年以來，五常市安排投資200多萬元，新建了永久性的節制閘和拱形渡槽，從根本上解決了供水能力不足的問題，同時增加了水田灌溉面積。其次，改造病險工程，增強輸水能力。營城子灌溉站蘭大橋渡槽始建于20世紀30年代，干渠輸水能力低，因此灌區籌措資金100萬元新建了蘭大橋渡槽，使下游的水田灌溉條件得到了明顯改善。第三，建站提水，提高水的利用率。衛國鄉六合村、民意鄉勇進村和興隆村的地勢較高，土地貧瘠，渠道從村旁通過，由于缺少提水設備，百姓只能望水興嘆。為調整農村產業結構，幫助農民脫貧致富，灌區投資300多萬元，興建了六合抽水站和民意抽水站，擴大水田面積近666．6hm2，糧食產量比種玉米大豆時翻了一番。志廣鄉擁政、民和兩個村地處丘崗地，灌區改造工程將旱田改為水田后，每公頃增產糧食1500多kg，每公頃增加收入3000多元，人均年增收近1000元。民意鄉永進村農民陸山將2．67hm2旱田改為水田后，全家7口人，人均凈增收入940元。
3．落實“三制”，建設精品工程，建立健全水利工程建設管理新機制
在龍鳳山灌區續建配套和節水改造工程建設的過程中，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制和建設監理制，使工程建設邁上了創精品、上檔次的新臺階，實現了投資項目項項合格。3年來，投資建設在百萬元以上的民意抽水站、六合抽水站、四道崗渡槽、蘭大橋渡槽等較大型工程都得到了受益鄉鎮和廣大農民的好評。其中，全省流量最大的、跨度24m的鋼桁架U形結構蘭大橋渡槽和單跨度50m的中承式三角拱桁架結構的四道崗渡槽均被評為省級優質工程。
二、運用科技手段，強化調度管理，在節水措施上挖潛力
在抓工程節水的同時，還突出抓了灌溉節水和機制節水，不斷挖掘灌溉潛力。
1．推行先進灌溉技術，減少田間用水
在節水措施上，灌區把工程節水作為重點，投資280萬元，完成了6．9km的干渠防滲工程，提高了渠系水的利用率。同時，以工程措施、農藝措施和農機措施相結合，大面積推廣大棚旱育苗、超稀植栽培技術，推廣“淺—曬—淺—濕”的灌溉技術，實行死水補灌；推廣機翻旱耙整地技術，實行耙地、泡田、插秧一茬水。還在小山子灌溉站勝豐支渠、民意灌溉站的抽水干渠、衛國灌溉站友好、六合支渠和營城子灌溉站的營城子支渠建設了4個萬畝節水示范區，每公頃用水量由過去的15000m3下降到9000m3，相當于增加了40％的水資源，擴大了水田面積，拉動了農業結構的調整。
2．合理調度水資源，提高水的利用率
龍鳳山灌區輸水距離較長，從渠首至渠尾近150km，高差較大，一般在20m左右，為了提高水的利用率，灌區提前制定調度計劃，確定輪灌時間和辦法，上下游錯開用水高峰。統一調度流域內水資源，做到科學、經濟、合理，利用電廠發電尾水灌溉小山子、衛國灌溉站的耕地，利用光輝、民意和小山子灌溉站上游的回歸水補充衛國灌溉站的水源，利用上游四個灌溉站的退水，進入營城子灌溉站的干渠。在用水高峰時還調動區間的小型水庫交叉補水，既減少了用水矛盾，又提高了水的利用率。龍鳳山水庫屬于不完全年調節水庫，年徑流量為7．93億m3，而興利庫容只有2億m3，水庫棄水較多。為了挖掘水資源潛力，灌區堅持長年調水，合理進行水庫調度，在停水以后，把電廠發電尾水和水庫的余水蓄入灌區的幾個小型水庫中，既緩解了灌溉期間用水緊張的矛盾，又使水庫水源得到了及時補充，做到了閑水忙用。
龍鳳山灌區管理局運用綜合節水措施，挖掘潛力，收到了較好的效果。灌區原設計灌溉面積為1．47萬hm2，現已發展到近2．67萬hm2，相當于在國家不增加投資的情況下又增加了一個龍鳳山水庫。水田面積的擴大，使大部分坡耕地變成了水平梯田，既增加了農民收入、地方財政收入，又起到了保土、保肥、保水的作用，實現了經濟效益、社會效益和生態效益同步增長。
三、深化灌區改革，提高服務質量，為灌區發展營造良好的運行機制
只有不斷挖掘內部潛力，實現自我積累、自我發展，才能從根本上使灌區發展步入良性循環軌道。龍鳳山灌區在改革中從以下幾個方面進行了大膽嘗試：
1．改革收費方式，實行收費到戶
針對過去委托收費出現的收費不到位、截流和挪用現象，從1996年開始對水田面積進行了多次核查，使收費面積增加了20％。水費由過去的村屯代收改為收費到戶，實行供水單位與用水戶直接見面，實行水量、水價、水費三公開。同時還推行了灌區建賬、村里建卡、用戶發證制度，做到賬、卡、證相符，地塊、面積、收費額清楚，水費收繳率大大提高。改革之初，龍鳳山灌區管理局明確規定：凡農民自行到灌溉站交費，給水費全額3％的優惠，于是最先實行這個辦法的小山子灌溉站出現了從未有過的農民排隊交費現象，農民自覺交費達130多萬元，占應收總數的80％以上。
2．堅持依法治水，強化收費力度
水費是灌區生存和發展的經濟支柱，全面收繳水費是灌區整體工作中的重頭戲。灌區在為農戶做好周到服務和深入細致的思想工作的同時，對一些“釘子戶”“賴賬戶”實行依法收費，實現了水費收繳的重大突破。2000年以來，在法院的支持下，先后共立案查處了315起“抗費”案件，收繳水費35萬元，追繳滯納金2萬元，執行罰款3萬元。和平村一個村領導帶頭抗費，不但自己不交，還支持親友和群眾“鬧費”，水政監察大隊對其進行了行政處罰，法院對其實施依法拘留。在法律面前，這個領導現身說法，認責、認賬，帶頭交了水費，接著全村僅一天就完成了水費交納任務。志廣鄉長富村一個村民不但拖欠水費，而且還辱罵工作人員，水政監察大隊依法對其進行行政處罰，法院對其拘留。事后他如數交納了水費、滯納金和罰款，在當地引起強烈反響。依法收費，處罰了個別人，教育了一大片，2000年全灌區水費收繳率達到了90％以上。
3．改革管理體制，引導農民參與灌溉管理
在改革過程中，注重把發展節水灌溉與農民增收結合起來，形成全社會節水的氛圍。在一些支渠組建了用水戶協會，大膽試行了“管理局＋用水戶協會＋用水戶”的新型管理模式。還對一些灌溉條件較差、地處偏遠的五小水利工程實行了拍賣、租賃和承包，盤活了存量，擴大了增量，為灌區發展注入了活力。灌區把兩級核算改為一級核算，灌溉站實行報賬制，減少了行政經費180萬元，再將這些錢回補于灌區的續建配套和節水改造，為灌區的可持續發展增添了后勁。
4．改革用人機制，實行目標管理
