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深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,全面認識和把握新時期農機安全生產工作的特點和規律,堅持科學發展、安全發展的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實系列重要講話精神,按照國家安監總局3號令、30號令和44號令的規定,切實履行安全生產培訓職責,強化正面宣傳,完善培訓機制,通過制定和執行縣年度安全生產教育培訓計劃,認真開展農機安全生產教育培訓工作,提高農機生產經營單位領導責任意識,提升農機安全生產監管人員依法行政能力,防范重特大農機事故發生,促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
(一)圍繞全年農機安全生產工作任務,不斷創新教育培訓手段,進一步完善教育培訓體系。
(二)加強對拖拉機及收割機駕駛員及農機操作人員的安全教育培訓,不斷健全和完善農機安全教育培訓機制(年培訓4200人)。
(三)加強對農機生產經營單位、農機合作社、農機維修網點主要負責人、農機安全生產管理人員的教育培訓(年培訓300人)。
三、教育培訓計劃和時間安排
(一)3月份,召開工作會議,落實培訓計劃。與各部門各單位簽定《農機安全生產目標管理責任書》,各部門各單位層層落實責任,將農機安全生產教育培訓落實到位,目標量化分解。
(二)4-10月份,認真搞好“三夏”、“三秋”農機安全生產教育培訓工作。分期分批組織農機駕駛、農機管理人員認真學習《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》、《省農業機械管理條例》以及農機購置補貼等國家惠農政策;講授機械及維護保養常識等專業技能知識,要結合專業特點,講授法律法規知識,職業道德知識,安全生產知識、應急避險知識。
(三)11-12月份,認真開展冬季農機安全生產教育培訓工作。重點培訓農用機械冬季使用常識、冬季保養、入庫存放等知識內容。
三、教育培訓工作要求
(一)切實加強組織領導,根據安全生產教育培訓計劃和實際情況,各部門各單位也要制定年度安全生產教育培訓計劃,并按照安全生產教育培訓計劃,利用多種形式和渠道,深入、扎實開展安全生產教育培訓工作,確保宣傳教育培訓質量。
以黨的“十”會議精神為指引,以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》精神,“國發40號”和省政府《關于科學發展,促進安全生產》的意見,嚴格落實企業安全生產主體責任。強化企業安全達標升級,著力提高企業安全管理水平;強化安全監管機制創新,著力提升安全生產監管效能;強化安全生產技術保障,著力提升企業本質安全度;強化重點領域專項整治,著力防范和遏制重特大事故;強化安全生產監督管理,著力規范企業安全行為;強化安全生產基層基礎,著力夯實安全生產根基;強化安全生產文化建設,著力提升全民安全意識;強化安全監管隊伍建設,著力提升安全監管能力。進一步完善安全生產責任、保障、監督網絡,加快形成長效機制,堅決遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目標
確保全年各類生產安全事故死亡人數不超過市政府下達的控制指標,杜絕較大以上生產安全事故,減少一般生產安全事故,事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長。安全生產監管工作水平領先,部分工作南通市領先。
三、主要措施
(一)強化安全達標升級,著力提高企業安全各類水平
1、出臺《全面推進企業安全達標升級工作意見》,明確目標和措施,將安全達標升級與安全評估、“1+3”監控體系、職業衛生健康體系認證有機結合起來。并在定報企業、化工、船舶修造、機械制造、?;飞a經營儲存、煙花爆竹經營等行業(領域)中全面開展,冶金(煉鋼、煉鐵)生產等行業企業安全標準化(三級)達標率100%;船舶修造企業安全標準化(三級)達標率30%;機械制造、紡織等行業企業安全標準化(規范化)開展率100%。
2、深入開展企業安全生產標準化建設。根據《企業安全生產標準化基本規范》等規定,指導督促企業開展安全生產標準化工作,在各行業(領域)率先建成一批安全生產標準化示范企業。力爭70%以上的定報企業達到安全生產標準化。
3、繼續深入開展企業安全工作。嚴格執行評估等級升降制,鞏固A類,提升B、C類,B、C類在現有基礎上分別有20%和40%的企業晉升上一個檔次,基本消除D類企業,力爭達到70%。
4、繼續深入開展企業安全合格班組和“三卡”活動(承諾卡、應知卡、應急卡)?;て髽I90%以上生產班組要達到“安全合格班組”標準;船舶修造、冶金(煉鋼、煉鐵)、等行業規模以上企業“安全化工班組”達標率80%;船舶修造、冶金(煉鋼、煉鐵)、機械等行業企業從業人員持“三卡”上崗率100%。督促企業主要負責人對社會和職工開展安全生產承諾活動。
5、繼續組織深入開展“1+3”安全監控體系。全面實施“1+3”安全監控體系建設工作,深化規模以上企業“1+3”安全監控體系建設,非規模以上企業“1+3”安全監控體系覆蓋率60%以上。
(二)強化安全監管機制創新,著力提升安全生產監管效能
6、全面推廣企業安全生產理事組的管理模式。在園區及工業企業、在人員密集場所、建筑施工等領域推廣安全生產理事組管理模式。完善《安全生產理事組工作規范》,召開理事組長單位經驗交流會,繼續開展優秀理事組評選活動。
7、積極推進行業商會、保險公司參與安全生產管理。推動保險公司在安全生產中的預防作用,推進安全生產責任保險工作。培育發現典型做法,以點帶面進行推廣。
8、充分發揮安全中介機構的作用。推進安全生產培訓規范化、制度化建設,督促、指導培訓機構注重培訓的實效性、針對性,嚴格培訓課時,提高安全生產培訓質量和水平。同時嚴格考核,對考核不合格者不得發放合格證書。
9、充分發揮安全專家作用。規范化工企業安全生產專家檢查制度,進一步完善激勵約束機制。
10、積極推廣安全咨詢、安全檢查服務外包。
根據服務外包合同,開展安全評估、檢查等服務工作。主要對新上項目開展安全咨詢,對化工企業開展安全檢查和隱患排查,指導企業修訂安全生產規章制度和應急救援預案。
11、深入推進安全生產分類監管。嚴格按照《市企業安全生產分類監管工作指導意見》,在企業全面推行分類監管,實現安全生產分類監管工作的制度化、規范化、長效化。
12、充分發揮經濟政策的導向作用。繼續將企業安全評估的結果與工傷保險、風險抵押金等經濟政策掛鉤。繼續推行高位行業企業安全費用提取使用、安全生產風險抵押金和安全生產責任保險等制度。
(三)強化安全生產技術保障,著力提升企業本質安全度
13、強制推行運用先進技術裝備。一是在化工企業繼續提升自動化控制水平。二是在大型起重機械安裝安全監控管理系統,在有毒有害、易燃易爆氣瓶安全電子條碼識別系統。
14、督促企業加強生產技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業責任人安全技術管理責任制,強化企業主要技術負責人的技術決策和指導權。
(四)強化重點領域專項整治,著力防范遏制重特大事故
15、特種設備方面,重點抓好起重機械、氣瓶、熔融金屬等專項整治。
16、建筑施工方面,重點加強深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項整治,督促有關企業嚴格執行地面挖作業安全管理制定。人員密集場所方面,重點加強對高層建筑、地下空間場所、娛樂場所的安全監管,督促落實消防安全防范措施,嚴防發生群死群傷惡性火災事故。
17、繼續著力抓好化工企業安全專項整治。一是突出對工藝過程風險控制。二是突出對重點環節安全監管。三是注重危險工藝自動化裝置可靠性的檢查,確保系統正常運行。
18、繼續開展爆竹安全專項整治。嚴格煙花爆竹市場準入,合理布局經營網點,督促企業完善煙花爆竹購銷合同制度,完善購買、銷售登記制度。建立由相關部門參加的聯席會議制度,開展聯合執法和專項整治。
19、繼續開展船舶修造及冶金等重點行業的安全監管。繼續加強船舶、冶金等重點行業等危險作業的安全監管。
20、突出開展職業健康專項整治。開展職業健康監管人員和企業負責人、管理人員的職業健康知識業務培訓,提高監管人員業務水平。
21、突出抓好薄弱領域的安全監管。一是加強對有限空間作業的安全監管。二是繼續開展對出租廠房、廢舊倉庫、廢品收購站的排查,落實安全責任,消除安全監管盲點。三是加強對食品冷凍行業等使用大量高毒物品企業的安全監管。四是加強對企業搬遷拆除的安全監管。五是督促加強對農民集聚區建設工程的安全監管。六是加強對村(居)小型企業的安全監管。
22、突出重大危險源的安全監管。認真落實《市重大危險源監督管理實施意見》,督促生產經營單位按規定對重大危險源繼續辨識、登記建檔,完善監控設施,落實監管責任。
(五)強化安全生產監督管理,著力規范企業安全行為
23、進一步規范安全生產許可工作。認真執行有關安全生產準入規定,把好危險化學品建設項目源頭行政許可關。
24、繼續保持安全生產執法強大聲勢。編制全年安全生產執法計劃。突出重點時段、重點行業、重點工程的執法檢查。在春節、“五一”、“中秋”、國慶等重要時期組織安全生產執法,力保重要時期全鎮安全生產形勢穩定。法機制推動各領域執法工作。
25、嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。集中時間、力量,聯合執法、形成合力,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區、行業和企業實施重點打擊,依法懲治一批嚴重非法違法行為,并進行通報。
26、實行安全生產“黑名單”制度。對發生較大以上事故或嚴重違法行為的生產經營單位進行公開曝光,督促相關部門對其加大檢查執法頻次,實施重點監管并采取懲戒措施。
27、加大事故的查處力度。對發生亡人事故的生產經營單位要依法進行調查處理,并對企業主要負責人的了履職情況進行責任倒查。要按照“四不放過”的原則,調查處理每一起事故。
28、全面推進說理式行政執法。在全鎮推行說理式行政執法工作,增強辦案人員的案件處理能力、法律法規運用能力,提高安全生產執法水平。
(六)強化安全生產檢層基礎,著力夯實安全生產根基
29、嚴格安全生產目標考核。出臺《石莊鎮各部門安全生產工作職責》,進一步完善安全生產目標考核內容。完善《石莊鎮安全生產“一票否決”辦法》,進一步健全全激勵約束機制。
30、全面落實企業安全生產責任制。建立安全生產約談制度,督促企業法定代表人認真履行安全生產第一責任,強化安全投入、裝備、培訓等措施,切實維護企業安全生產和從業人員安全健康權益。31、深入開展事故隱患排查治理。認真落實市安委會《關于進一步完善安全生產事故隱患排查治理長效機制的意見》精神,進一步完善隱患排查分級管理制度,繼續堅持每月9日生產經營單位隱患排查日和20日隱患上報日制度。
32、加強基層安全生產管理。通過組織學習、開展培訓等活動,全面提高基層安監人員的政治素質和業務技能,不斷提升履職的能力。同時將安全生產監管觸角向村居(社區)延伸,開放明確專職安全生產人員,逐步健全村居安全生產監管網絡。
33、努力提高基層安監所安監人員的履職能力。
34、加強安全社區創建。深入開展安全社區建設活動,將社區精神文明建設與安全建設結合起來,創新社區安全文化宣傳教育手段,組織開展社區安全文化推廣普及活動,提高社區居民的防災減災及避險能力。35、加強安全生產應急管理體系建設。進一步健全完善應急預案體系,組織開展企業應急預案評審備案工作,積極組織開展應急演練活動,加大預案檢查力度,將應急預案管理納入執法檢查內容。定期組織開展生產安全事故應急救援綜合演練。
(七)強化安全生產文化建設,著力提升全民安全意識
36、繼續深入宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》精神,著重抓好企業主要負責人、安全生產管理人員的培訓,提高參培率。
37、繼續深入開展安全生產宣傳教育活動。組織開展好“安全生產月”等活動。深入開展“安康杯”等群眾性活動,繼續推進安全文化進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭的“五進”活動。
38、全面強化安全生產教育培訓工作。按照“分級、分類、從嚴、不重復”的原則,強化對各類企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓。
39、繼續積極推進安全生產網絡遠程培訓。
四、保障機構
1、根據上級要求,落實安全生產經費,做到“足額、及時”。
2、制定并完善相關安全生產責任機制。
制定相關責任制,實行“一票否決”。一是安全生產責任制;二是過錯追究責任制;三是紀委督查督辦制;四是在全年責任制中加入“安全生產”考核內容,促進企業部門安全生產工作;五是其他檢查、執法、服務等相關制度。
按照通化市安委會《關于集中開展重點行業安全生產督察的通知》(通安委字〔2012〕12號)精神,為預防和控制農機事故的發生,2012年12月20日,由通化市農委副主任李世敏一行3人組成的農機安全生產督查組,對梅河口市、輝南縣、東昌區開展督查工作。
通化市農委督查組在分別聽取梅河口市、輝南縣、東昌區農機主管部門匯報后,對當地農機安全生產目標責任落實情況、“平安農機”創建情況、“打非治違”回頭看和隱患排查治理情況、“安全生產百日提升行動”開展情況、拖拉機、聯合收割機及其駕駛人檔案規范化管理情況、拖拉機、聯合收割機檢驗率、農機事故信息報送和事故應急預案、演練方案情況、五公開落實等情況分別進行了督查,查閱農機檔案、安全生產實施方案、安全統計報表、總結、會議和宣傳記錄相關資料,對當地4個鄉鎮的農機管理部門和6個村屯20戶農機戶進行了進行了實地檢查、隨機提問,對正在進行農機作業存在安全隱患的農機駕駛員進行了及時教育和整改。督查組認為梅河口市和輝南縣做為通化市及吉林省的農機大縣,農機管理部門認真貫徹落實國家和省市的安全生產政策,對農機安全生產工作高度重視,組織制度健全,工作措施得力。督查組要求,臨近2013年元旦、春節,要進一步加強農機安全生產教育和監管,建立健全和完善農機安全生產制度,制定方案,分解目標,落實責任,有效預防和控制農機事故的發生,確保兩節和明年農機行業生產安全。同時,農機安全生產督查組還對明年兩地如何促進農機化發展、提高農機隊伍整體素質、加快農機合作社建設等工作提出了具體要求。
在梅河口市,督查組先后到牛心頂鎮小河北村、野豬河村,海龍鎮的正義村、東吉村,灣龍鄉的小榆樹村、龍河村、蓮河村的農戶家中進行了明察暗訪,道路上進行了安全檢查。實地檢查后督查組還認真查閱了有關安全生產活動資料和規章制度。
梅河口市農機局局長遲永金向督查組匯報了2012年全年農機安全生產工作。通化市農委副主任李世敏對梅河口市農機行業安全生產工作給予了肯定。他指出,縣農機管理部門要堅持“管行業必須管安全,屬地管理,誰主管誰負責”的原則,切實履行安全生產監管責任,提高對安全工作的重視,加強對農機道路安全、農機企業和鄉鎮農機站所的安全管理,積極與相關部門協作配合,防止各類安全生產事故的發生。他要求,2013年農機化工作要立足發展大農業,扶持壯大發展農機生產合作組織,實行產業化、規?;洜I,促進農業增效,農民增收。(通化市農業信息中心 梅河口市農機局 供稿)
2. 加強領導,強化責任
鎮黨委、政府十分重視這項工作,牢固樹立農機安全生產的責任意識,把農機安全生產作為農機工作的重點,列入重要議事日程,切實加強領導,將農機安全工作列入政府工作的考核內容。鎮里成立“創建平安農機促進新農村建設”活動領導小組,制定了新兗鎮關于創建平安農機工作的政府文件和實施方案,每年召開創建平安農機工作的專題會議,制定工作制度,鎮政府與各村簽訂“創建平安農機促進新農村建設活動”責任書。各村成立了相應的領導小組,制定工作計劃,村與農機戶簽訂安全生產責任書,層層落實安全生產責任,做到安全生產目標到崗,責任到人。各村設有1―2名農機協管員,由各村會計兼任,分管村農機安全生產工作,健全完善鎮村農機安全管理員制度,構建鎮村聯動、協調統一的農機安全管理制度。與各有關部門搞好協作配合,堅持屬地管理的原則,落實安全生產責任,確保我鎮農機安全生產形勢平穩,預防和減少農機事故的發生,杜絕了重大農機事故。
2.農機安全生產措施到位
2.1.下全力提高“三率”
深刻認識農機“三率”水平低對安全生產的危害性,把提高農機“三率”水平作為農機管理的基礎性工作來對待,下全力抓好農機“三率”水平的提高。充分發揮村農機協管員在農機管理工作中的重要作用,把農機安全生產工作特別是“三率”水平作為農機工作的重點,與各項農機惠農政策緊密結合,鎮里切實加強領導,協調好關系,精心組織、周密安排,認真做好年檢和審驗的宣傳發動工作,采取多種形式加強對機主的教育和動員,調動車主參檢積極性,確保拖拉機、聯合收割機年檢和駕駛員辦證換證工作順利進行,切實做好農機年檢審、隱患排查治理和監督檢查工作。及時整改排查出的各類事故隱患,確保農機安全生產形式穩定,保證我鎮“三率”水平達到創建“平安農機”活動的要求。
2.2.密切協作,嚴格執法
創建平安農機促進新農村建設活動是一項系統工程,需要公安、安監、交通、農機等有關部門及管區、村的密切協作、支持和配合。鎮里成立協作執法領導小組,制定了工作制度,明確責任,形成監管合力,加強執法力度,定期不定期地開展專項整治活動,消除農機安全隱患。
2.3.搞好“三夏”、“三秋”農忙季節農機安全檢查
根據農業生產季節特點,搞好“三夏”和“三秋”的農機安全生產工作,配合市里開展“三夏”、“三秋”農忙季節農機安全專項整治活動,重點抓好機具的使用保養、維修調試和操作培訓以及跨區作業機具的調度和技術保障,確保安全。全面排查治理農機安全生產領域的隱患點,按照“四不漏”(市不漏鎮、鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏死角)要求,深入開展“拉網式”檢查,摸清底數,建立隱患整改監控檔案。對排查出來的安全隱患,加強整改,并確保整改到位。搞好各種應急處置預案的措施落實,搞好農機生產各項服務,確保農機安全作業。
2.4.健全檔案管理
鎮、村開展經常性的農機安全宣傳教育活動,組織農機戶進行農機安全教育學習,經常開展農機安全生產經驗交流和學刊用報活動,活動記錄完整,各村成立農機安全生產領導小組,制定村農機安全生產措施,建立農業機械和駕駛人員臺帳,做到一村一帳、一機一卡。鎮農機安全教育學習檔案、農機事故檔案、專項整治檔案和協作執法檔案規范齊全,建立健全農機安全生產臺帳,完善農機安全生產管理制度。
3.大力開展農機安全宣傳教育活動
加大農機安全宣傳教育力度,不斷增強機手安全意識。定期舉辦“農機安全學習日”活動,充分利用廣播、網絡、印刷宣傳單、設立農機安全宣傳欄等形式將農機安全宣傳教育工作深入到農村、學校、家庭和農機作業場所,普及農機安全生產知識,結合“安全落實責任年”、“安全生產月”、農機年度審驗、“陽光工程培訓”“三夏”、“三秋”等重要時段,廣泛開展安全生產教育,每年下發《新兗鎮農機安全生產工作意見》、《關于做好“三夏”、“三秋”農機作業的通知》和技術資料。并配合市里開展“六個一”活動,即:組織一次“平安農機”宣傳教育活動,給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信,為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片,向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊,在每個村及中小學上一次“平安農機”知識專題課。對農機駕駛人和有機戶進行安全教育,普及農機安全生產知識,達到家喻戶曉,提高農機駕駛人和有機戶的安全生產意識,營造關愛生命、關注農機安全的社會氛圍。
一、領導重視。措施得力
“平安農機”是全縣安全生產工作的重要組成部分,安圖縣始終把農機安全生產工作當做工作的重點,納入農機化工作重要議事日程,切實加強組織領導。全縣成立了由分管縣長為組長,縣農機、安監、公安等部門主要負責人為成員的領導小組,并且設立了“平安農機”創建辦公室,具體負責全縣平安農機創建工作。緊緊圍繞平安農機創建這條主線,自定了年度農機安全生產工作計劃和專項治理行動方案,并在年初召開的全縣農機安全生產工作會議上分別與各鄉鎮農機站、農機監理站,鄉鎮政府與村民委員會,村民委員會與示范戶,簽訂了《農機安全生產責任書》,將農機安全生產指標層層分解,制定了農機安全生產工作目標,全縣建立起了縣、鄉、村三級農機安全管理網絡,初步形成了“政府負責、農機主管、部門協助、社會參與”的長效機制。
二、開展宣傳教育。營造良好氛圍
認真貫徹落實繼續深入開展農機“安全生產年”活動的重要部署,縣農機局根據省、州有關農機“安全生產年”活動工作方案的要求,成立了活動領導小組,對全縣農機開展安全生產年活動進行了工作部署。在全縣范圍內廣泛深入開展農機安全宣傳教育活動,提高廣大機手的法律意識和安全生產知識,將安全教育貫穿于農機駕駛員培訓考核;拖拉機辦牌辦證、年檢年審;農村道路安全、田檢路查等各個環節,充分利用各種宣傳陣地,深入鄉村院落、田間地頭同機手一起學習法律法規和安全生產知識。同時利用報紙、報刊、廣播電視、網絡等新聞媒體開展形式多樣的宣傳活動。三年來,共向各類報刊雜志、網站投稿56篇,編印平安農機手冊7000冊,印發宣傳資料2萬余份。
三、抓好源頭監管。排查治理隱患
為進一步加強農機監理業務規范化,提高執法人員素質,杜絕事故隱患,加大執法力度,2011年6月按照州政府文件通知精神,建立安圖縣農機監理和公安交警聯動執法工作機制,制定下發了《安圖縣農機監理和公安交警聯動執法工作實施方案》和《關于整治農村道路和農機安全生產環境的通知》,建立健全工作保障機制,聯席會議、信息交流、事故通報、聯動執法檢查等制度,結合警監聯動執法機制積極開展農機安全檢查,粘貼反光標識,提高農機“三率”,組織開展農機崗位大練兵,聯合開展農機事故應急預案演練和“平安農機”進校園等活動。在一些重點路段設置安裝指示標志或廣告牌,加強源頭治理:一是規范農機安全監督管理業務。二是嚴把登記注冊入戶關。嚴格按照正常的工作程序辦理車輛入戶,堅決杜絕違規發放農業機械牌證。三是嚴格安全技術檢驗制度。嚴格執行規范執法程序,將工作職責、執法依據、收費項目、收費標準、辦證程序等通過公示欄向社會公開,方便機手前來辦事以及接受社會和群眾的監督。
四、開展創建“平安農機”活動。建立農機監管網絡
全省農機監理暨安全生產工作會議后,我市迅速行動,及時傳達貫徹會議精神。一月二十三日,全市召開了各轄市、區農機分管局長、所長、科長會議,要求各地把農機安全生產的宣傳放在首要位置,積極爭取政府的重視和支持,積極爭取公安等相關部門配合,形成合力,在農機系統內部層層貫徹,排查農機安全生產現狀,抓住各階段工作重點,有步驟開展專項整治工作。全市上下營造農機安全生產專項整治輿論氛圍,大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內容,確保農機專項整治工作有序進行。武進區于元月底下發了《關于做好春運期間拖拉機道路交通安全生產工作的通知》,根據省三部門聯合文件精神,會同區公安局、安全生產監督管理局聯合下發《關于開展全市農機安全生產大檢查和農機安全生產專項整治活動的通知》。金壇、溧陽市公安、安監、農機三部門也先后下發了《關于進一步加強農機安全生產的通知》。溧陽市結合對拖拉機變型運輸機的年度檢驗,印發5000多份年檢通知書和《拖拉機駕駛員必讀》送達每個機手手中,確保農機安全生產。各地結合駕駛員安全日活動,組織駕駛員對安全法規的學習和教育活動。據統計,全市共廣播、有線電視宣傳135次,張貼各種標語、橫幅1650余條,發放給拖拉機手宣傳材料25000多份,通過深入宣傳發動,營造了農機安全生產專項整治的氛圍,贏得了全社會對農機專項整治工作的理解和支持,促進了農機安全生產專項整治工作正常有序開展。
二、強組織領導,層層簽訂農機安全生產目標責任狀
在元月二十三日召開農機分管局長和監理所長會議,統一思想認識,提出了今年農機安全生產專項整治工作的任務,會上市所與轄市區農機監理所簽訂農機安全生產責任狀,落實工作責任制,要求各地把農機安全生產工作貫穿于全年農機監理工作之中,切實加強領導,層層抓落實,要積極爭取政府與相關部門的支持和配合,齊抓共管,確保農機安全生產專項整治工作順利進行。三月十三日,常州市安全生產委員會下發文件,把農機安全生產專項整治工作列入道路交通專項整治重點工作之中。武進區農機專項整治工作立足實字,去年秋忙農機、安監等部門聯合下發文件,將農機安全生產工作列入鄉鎮政府考核內容,確保責任制的落實。春節過后,區農機局立即召開農機站長會議,部署農機安全生產工作,提出農機專項整治工作的目標和要求。農機監理所針對全區現狀,在今年的拖拉機檢審工作中,小型拖拉機駕駛員由各鎮農機站與機手簽訂農機安全生產責任書,變型拖拉機駕駛員由區農機監理所與機手簽訂安全生產責任書,全區共簽訂農機安全責任書3500多份。金壇市農機專項整治工作抓住一個早字,二月十六日,召開農機分管鎮長和農機站長會議,簽訂農機安全生產責任狀,并列入對鄉鎮干部考核內容,要求各鄉鎮農機安全檢查工作力度不減,農機檢審速度不退,要加強安全生產宣傳,把農機專項整治工作作為長年性工作來抓。溧陽市發揮農機安全協會的作用,各鎮水利農機站專人負責農機安全生產工作。
二、強化源頭管理,提高拖拉機的檢審率和檢審質量
拖拉機的年檢年審工作是農機安全生產專項整治的重點工作,通過檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高,為此,各地在檢審中嚴格執法,強化質量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點:一是檢審質量明顯提高。溧陽、武進農機監理所加強基礎建設,新建機動車檢測設備,對變型拖拉機的逐臺上線檢測,利用科學手段,對變拖的制動、燈光、轉向等安全性能裝置進行技術檢驗,不合格的經復檢合格方可簽注年檢合格。至目前全市共檢測3470臺,一次性檢測合格率達80%,最大程度地降低和控制重大事故的發生。二是服務質量日益提高。各地在檢審工作中,主動做好服務工作,鄉鎮農機監理員下村到戶,將檢審通知、宣傳材料送到機手手中,并幫助機手做好拖拉機的維修保養工作,農機監理所深入鄉鎮,按照標準、堅持質量,上門對小型拖拉機進行年檢年審。三是保險率提高。凡參加年檢年審的拖拉機駕駛員大部分都參加第三者責任保險。四是送檢意識提高。駕駛員對上線檢測拖拉機安全性能十分歡迎。三、狠抓規范管理,加強對變型拖拉機的管理隨著變型拖拉機數量的日益遞增,對駕駛員的安全教育和培訓工作愈顯重要,駕駛員技術素質的高低直接影響到人民生命財產的安全。一是嚴格培訓。全市各級農機監理所進一步注重駕駛員的培訓和考核工作,規范駕駛員申領G證的程序,并有專人受理和審查辦證材料,統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練,由考驗員組織進行理考和術考,從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班20期,參訓人員1216名。武進區還對違章駕駛員的進行復訓考試,作為對駕駛員管理的一項重點工作。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習,組織法制、安全生產教育及交通法規的學習,并進行理論考試,進一步提高機駕人員的安全意識。上半年全區舉辦4期,參訓人員180人。農機系統內部有親戚要辦理駕駛證,上門說情最好不想參加培訓學習、培訓,農機監理人員按操作程序,對不參加培訓、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅決杜絕核發人情證。二是規范上牌。對新上牌的變型拖拉機嚴格按照《行業規范》的規定辦理牌照,按工作程序進行辦理新車入戶
。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾,堅決杜絕非《公告》和超標準變型拖拉機的牌證發放,堅持原則不讓步,不管說情的、吵鬧的,堅決不予辦理。如我所在某銷售點發現宜興興田變拖1.8米寬,堅決不予檢審上牌,堅決要求退回生產企業。今年上半年全市新增變拖1380臺,臺臺按《行業規范》執行。
四、加強田檢路查,確保夏忙農機安全
農機安全監理工作的目的是確保農機作業安全,省三部門聯合文件下發后,各地農機、公安、安監也及時根據本地實際情況,下發聯合通知,農機監理部門積極主動上路檢查,糾正違章,打擊“黑機非駕”,檢查一臺,處理一臺。組織鄉鎮農機監理人員開展農機安全宣傳,加強對場頭機械的檢查監督管理,組織技術人員對投入作業的機械逐臺檢查,維修保養,把事故消除在萌芽狀態。重點按自查、普查、重點查三個環節對場頭機械進行檢查維修,確保作業安全。市農機局在五月二十一日至二十三日,組織辦公室、農機處、監理所等有關人員對轄市區的農機安全生產專項整治工作進行檢查,查看有關資料,聽取依法行政的工作方法,對存在的問題提出改進意見和對下步工作提出要求。據統計,全市共檢查拖拉機4200臺,糾正違章980人次。從總體看,我市的農機安全生產專項整治工作取得了階段性成效,農業機械安全性能和駕駛人員的安全意識、技術水平得到了明顯提高,農機生產、銷售管理已納入規范管理,市場秩序明顯好轉,農機各類事故得到全面壓降,較去年同期下降80%,農機安全生產責任制得到了進一步落實。
為認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作文件精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“依法管理,以人為本,安全發展”理念,繼續開展“農機安全生產年”活動,切實履行農機安全監管職責,以“降事故、保安全、促發展”為目標,加大農機安全生產執法檢查、隱患治理和宣傳教育“三項行動”的力度,繼續開展“平安農機”創建活動,進一步加強農機監理規范化建設,全面提高農機安全生產防范意識,促進全縣農機安全生產形勢的持續穩定好轉,為我縣農機化又好又快發展夯實基礎。
二、總體目標
按照“監管規范、宣傳深入,整治有力、成效明顯”的總體要求,通過深入開展農機安全生產年活動,農機安全生產意識有明顯提高,違法違規行為有明顯下降,農機安全生產形勢發展平穩,確保道路外農機事故死亡人數控制在市下達的指標內。通過開展加強農機監理規范化建設,監理隊伍素質進一步提升,執法能力進一步提高,安全監管進一步規范,拖拉機、聯合收割機注冊登記率、駕駛人持證率、年檢率不低于市下達的目標,通過開展“平安農機”創建活動,使農機安全監管網絡更加完善、監管措施更加到位、監管范圍更加擴大,2010年全縣爭創省級“平安農機”示范鎮1個,市級“平安農機”示范村10個。
三、組織領導
為確保全縣農機安全生產年活動取得成效,縣農業局成立農機安全生產年活動領導小組,由局黨工委副書記謝春根同志擔任組長,李志相、鐘國毅同志任副組長,俞關明、夏昌泉、馮堯華等同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業行政執法大隊內,夏昌泉同志為辦公室主任,具體組織、指導、協調和督查全縣農機安全生產年活動,各鎮、街也應建立相應的機構。
四、整治內容
1、以加強對未登記拖拉機及聯合收割機的安全監管及牌證發放為重點,嚴格變型拖拉機的登記注冊及全面實施一年雙檢制度;加強對農機維修點的管理,實施以技術質量和安全生產為重點的核查,依法查處無證銷售、維修等違法違規的經營活動。
2、以開展路檢路查和聯合檢查執法行動為抓手,加強重要農時季節和重點作業區域的農機安全檢查,排查農機駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。
3、以深入貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》為重點,加強農機安全生產宣傳教育活動,深入開展“六個一”(一次宣教活動、一封倡議信、一部教育警示片、一套宣傳掛圖、一本安全知識讀本、一堂安全知識課)和“六進”(進村組、進學校、進集市、進農戶、進田頭、進合作社)工作。
4、以進一步加強農機監理規范化建設為重點,組織開展農機監理業務培訓,提高農機監理人員的隊伍素質,切實加強拖拉機、聯合收割機及駕駛人檔案管理,嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關、考試關。積極推進農機報廢更新工作。
5、以“平安農機”創建為重點,在創建質量、完善機制、提高“三率”(牌證管理率、檢審率、受教育率)上下功夫,充分發揮平安農機創建的示范帶動作用,健全監管網絡,建立鎮(街)、村農機安全聯絡員制度,規范基層農機安全生產工作。
五、工作安排
(一)方法步驟
1、宣傳發動階段(4月)。各鎮(街)、開發區要加強農機安全生產專項整治工作的領導,爭取有關部門的支持與配合,結合本地實際,建立農機安全生產專項整治領導小組,細化制定專項整治工作計劃和措施,全面部署落實農機安全生產專項整治的各項目標任務。
2、推進實施階段(5—10月)。各鎮(街)、開發區要精心組織開展專項整治活動,重點突出“安全月活動”,“三項行動”、規范化建設、“平安農機”創建、“兩忙”農機安全生產檢查,落實監管措施和監管責任,開展綜合治理、專項檢查和整改督查,排查事故隱患,有組織、有步驟地抓好各項工作的落實。
3、總結提高階段(11月)。組織檢查評比,做好農機“安全生產年”及專項整治工作總結,并于11月10日前將總結材料用書面形式上報縣農業行政執法大隊。
六、工作要求
2021年6月14日
2021年上半年,市農機局在市農業農村局黨組領導下,全面實施農機化提升工程,努力促進農機農藝農信融合,認真落實惠民政策,切實強化農機服務,有效推進了農機化“全程、全面、高質、高效”發展。
一、上半年工作情況
1.扎實開展三夏農機化生產。及時印發了《宿州市2021年三夏農機化生產工作方案》、《關于做好2021年全市三夏期間農機安全生產監管工作的通知》,對全市三夏農機化工作進行了安排部署。三夏期間,組成3個督查組先后深入各縣區督查三夏期間機具準備、保養維修、教育培訓、安全生產等工作開展情況,及時發現工作的薄弱環節,提出整改提高意見,有力促進了三夏農機化各項措施的落實。三夏期間,全市共組織各類農機具70萬臺套,其中拖拉機18.7萬臺,聯合收割機3.6萬臺,小麥機收率穩定在99.9 %以上,6月12日全面完成了小麥機收任務,目前三夏農機化生產工作已轉入夏種。
2.認真落實農機惠民政策。2021年上半年,根據《安徽省2018-2020年農機購置補貼實施指導意見的通知》(皖農機計財〔2018〕50號)精神,宿州市農機局嚴把補貼政策,規范操作,認真監管,農機購置補貼工作有序開展。2021年上半年全市第一批農機購置補貼資金1.09億元,為妥善應對疫情影響,全市農機部門推廣使用APP辦理農機購置補貼,實行線上辦理,方便群眾辦事。截至5月30日,已補貼資金7205.548萬元,補貼機具5814臺套,受益農戶5096戶,拉動農機消費25219萬元。
3.提升新技術、新機具的推廣應用。以秸稈離田綜合利用為抓手,加快新機具更新換代步伐;以機收提質減損確保顆粒歸倉為目的,全力以赴推廣應用高質量小麥機收新技術;積極開展不同耕整地模式試驗示范;加大對農機合作組織和農民機手的宣傳教育培訓,促進秸稈綜合利用、農機農藝融合新技術、新機具的推廣應用。今年上半年,全市培訓各類農機技術人員6730人,其中培訓農機管理人員190人;農機技術人員2780人;農機操作人員3760人。
4.提高農機化項目建設水平。抓好各類農機化項目的實施和管理,重點積極爭創國家級主要農作物生產全程機械化示范市。持續做好農機深松整地工作,抓好深松機具、地塊和作業合同的落實,做好土壤深松作業面積和作業質量信息化監管。繼續推進全程機械化綜合農事服務中心建設。
5.加強部門聯動保障農機安全生產。加強農機安全生產目標責任制落實,繼續擴大農機安全宣教范圍,加大力度,深入一線,突出抓好宣傳教育的盲點和死角,進一步擴大宣傳范圍,營造更好的安全生產氛圍;繼續深驗、方法,拓寬工作思路,創新工作方法,加快創建步伐,建立健全“政府主導,部門協作,農機主抓,群眾參與”的工作格局。
二、下半年工作計劃
1.持續做好重要農時農機化生產組織工作。進一步組織農業機械會戰“三秋”活動,充分發揮農業機械的作用,確保農業增效和農民增收。計劃投入70萬臺套農機會戰“三秋”,實現玉米機收率92%,大豆機收率93%以上,小麥機播700萬畝以上,機播率100%。圍繞農業生產,切實提高農機化生產的組織化水平,把農機跨區作業向耕、種、管、收等其它作業環節延伸。
2.持續優化農機裝備結構。積極爭取并認真組織落實農機購置補貼資金,根據我市農機實際,圍繞提高糧食生產抗風險能力,適當利用農機購置補貼杠桿傾斜糧食生產安全薄弱環節急需推廣的機具進行補貼。圍繞推進畜禽養殖現代化,優先補貼糞污處理設備以及智能、復式、高端產品。對報廢補貼政策適當調整,進一步簡化程序,刺激老舊報廢的聯合收割機及時更新換代。
第二章目標考核內容
第三條主要依據
(一)市政府下達我縣的安全生產控制指標。
(二)縣政府確定的安全生產目標任務以及上級主管部門部署的安全生產工作任務。
(三)各鄉鎮(區)、各部門領導干部安全生產“一崗雙責”制度的落實。
第四條具體內容
安全生產目標分為控制目標、工作目標兩類,總分100分,按縣政府下達年度安全生產目標責任書考核。
(一)控制目標(30分):各類生產安全事故死亡人數控制數。
(二)工作目標(70分):年度及階段性工作計劃安排、預防事故的各項安全措施落實、依法履行監督管理職責、重大安全隱患整治、事故報告和調查處理、安全生產長效機制建設、安全監管隊伍建設、完成市、縣部署和交辦的各項任務。
1、各鄉鎮(區)安全生產年度目標考核:組織機構建設、規章制度建設、安全生產基礎工作、安全生產監督檢查、安全生產保障、安全生產宣傳教育和培訓、事故控制指標。
2、縣安委會有關部門、單位安全生產年度目標考核:組織領導、責任落實、宣傳教育、安全監管、應急救援、事故控制指標。
3、考核細則由縣安委會另行制定。
第三章目標考核方式
第五條自查與檢查、年終考核
縣安全生產委員會負責全縣安全生產工作目標管理責任制考核工作的組織領導,具體考核工作由縣安全生產委員會辦公室負責。考核情況由考核組測評匯總,縣安委會審核,報縣人民政府審定。
(一)半年自查。每年7月5日前,各鄉鎮(區)、有關部門、單位,對當年上半年安全生產目標完成情況進行自查總結,并報縣安辦。
(二)檢查考評。縣安委會辦公室根據工作要求,隨時對各鄉鎮(區)、各部門、各單位的安全生產工作進行檢查并半年初評。
(三)年終考核。每年12月30日前,縣安委會牽頭對以上各鄉鎮(區)、各部門和單位年度安全生產目標完成情況進行年終考核。
第六條目標考核評分
對受省市級表彰、工作創新、宣傳信息實行加分制,對控制目標、工作目標實行扣分制。
(一)控制目標扣分:各類生產安全事故死亡人數突破控制數的實行“一票否決”,不得分。
(二)工作目標扣分:按照縣安委會每年制定的安全生產目標管理考核標準進行考核,未落實完成情況扣分。
(三)其他項目扣分:1、當年安全生產工作受到市級部門,縣委、縣政府及縣安委會通報批評的。2、發生安全生產工作不良影響事件,查有實據的。
(四)加分項目:1、當年安全生產工作受到市級部門,縣委、縣政府表彰的。2、安全生產宣傳報道工作突出,被國家、省、市報刊、網站或《中國安全生產報》等其他新聞媒體采用的。
第四章目標考核獎懲
第七條獎項設置
1、安全生產先進鄉鎮(區)3個;
2、安全生產先進部門6個(其中單列考核單位3個,安委會有關部門、單位3個);
3、每年給予安全生產先進個人、標準化先進企業若干名;
第八條安全生產目標考核在前3名的為安全生產先進單位。
考核在80分以下的為不合格單位。
第九條獎勵
(一)年終考核對安全生產先進單位的前三名給予授牌。
以黨的十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以預防和減少農機事故為目標,以進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動為載體,全面鞏固、完善、提高現有“平安農機”示范點,注重質量和成效,不斷完善平安農機村鎮的各項制度,以提升農機安全基層網絡監管能力和提高農民群眾安全生產意識,落實農機安全生產責任制,完善農機安全監管網絡,宣揚農機安全文化,強化農機安全生產措施,夯實農機安全生產基礎,構建農機安全生產長效機制,進一步推進我區農機安全生產形勢持續穩定好轉,保障農業機械化又好又快發展,為促進社會主義新農村建設做出新貢獻。
二、工作目標
通過近年來開展的平安農機創建工作,雖已成功創建“平安農機”示范村38個,覆蓋率達到90%左右,但整體發展還不平衡。因此新一輪平安農機創建工作重點為鞏固、提高、完善現有平安農機示范村鎮的創建成果,注重質量和成效,在此基礎上進一步擴大創建范圍,以達到農機安全生產長效機制,促進我區新農村建設。
2012年至2014年,在三年內全區新創建平安農機示范鎮1~2個,新創建和鞏固提高平安農機示范村15~20個,平安農機示范戶380個,使我區平安農機示范鎮(街道)、村、戶(合作社)總覆蓋率名列全市前列。
通過進一步推進平安農機建設活動,要求達到以下目標:農機安全生產責任明確,安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制度得到切實落實,農機安全宣傳教育工作進一步加強,農機產權所有人、駕駛操作人和農民群眾的安全意識、法律法規意識和技術水平明顯提高;拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范;農機監理機構及人員規范化建設水平得到提升,安全監管能力得到加強;農機安全生產措施不斷完善,農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩定提升,事故隱患明顯減少;農機安全監管基礎設施及裝備建設得到進一步加強,依法行政水平得到進一步提高;構建農機安全生產的源頭管理、執法治理、宣傳教育三大防線,實現農機安全生產工作重心下沉,防線前移。
三、工作步驟
2012年8月底制定好全區進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動工作意見,成立活動領導小組,明確責任,落實人員,部署新一輪創建工作和鞏固提高任務。召集所有40個平安農機示范村鎮和候選創建新一輪平安農機示范村負責人開展動員會,提高思想認識;對已建成示范村的要依據平安農機標準認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施;對于新創建示范村鎮要積極啟動預創建工作,對照標準制定創建計劃和目標。
2012年9月到2014年12月,根據鞏固、提高、完善的要求,按照標準對已建示范單位開展“回頭看”及查漏補缺工作,尤其是對換屆后的農機安全村負責人更換的,對平安農機工作不了解的,要加強工作指導或開展相關業務培訓,完善其各項制度,落實農機安全責任人;同時進一步擴大創建范圍,嚴抓快促,指導新建平安農機示范村鎮創建工作,爭取到2014年底,全面完成創建工作目標。
四、工作要求
(一)加強領導,進一步完善創建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創建平安農機組織機構,是創建平安農機的組織保證。區農機局成立由李金國局長任組長、朱國豐副局長為副組長的全區進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動領導小組,全面負責創建活動的組織協調工作,領導小組辦公室設在區農機監理站,由區農機監理站韓祖才站長任辦公室主任,負責創建平安農機鞏固提高活動日常工作,以確保新一輪平安農機創建活動有序開展。
(二)精心組織,進一步落實創建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作。結合前一輪創建工作的實際和專項整治行動,精心組織落實新一輪的創建計劃,深入鄉鎮、村、戶做好調查摸底工作,把創建平安農機、鞏固提高創建成果工作與“三農”工作結合起來,與推進農機化工作結合起來,與農機安全生產工作結合起來,如期完成創建活動計劃。
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以預防和減少農機事故為目標,以進一步推進創建平安農機示范街道(鎮)、村和戶(合作社、協會、作業公司)為載體,以提高農機安全監管能力和農民群眾安全生產法律法規意識、安全意識為著力點,落實農機安全生產責任制,建立健全農機安全生產責任體系,強化農機安全生產措施,夯實農機安全生產基礎,構建農機安全生產長效機制,進一步促進農機安全生產形勢穩定好轉,保障農業機械化又好又快發展,為促進社會主義新農村建設做出新的貢獻。
二、工作目標
2009年,我區在鞏固、提高、完善現有平安農機示范街道(鎮)、村和戶的基礎上,開展新一輪平安農機創建活動,準備新創建1個平安農機示范街道(鎮)、3個平安農機示范村和60個平安農機示范戶,使我區平安農機示范街道(鎮)、示范村和示范戶創建數量繼續增加。
2010及2011年鞏固提高平安農機建設活動,使我區平安農機示范街道(鎮)、示范村和示范戶創建穩步發展。
通過進一步推進平安農機建設活動,要求達到以下目標:農機安全生產責任明確,安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制得到切實落實,農機安全宣傳教育工作進一步加強,農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識、法律法規意識和技術水平明顯提高;拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范;農機監理機構及人員規范化建設水平得到提升,安全監管能力得到加強;農機安全生產措施不斷完善,農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩定提升,事故隱患明顯減少;農機安全監管基礎設施及裝備建設得到進一步加強,依法行政水平得到進一步提高;構建農機安全生產的源頭管理、執法治理、宣傳教育三大防線,實現農機安全生產工作重心下沉,防線前移。
三、工作步驟
2009年11月底前,制定進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動工作意見,成立活動領導小組,落實創建目標、任務和工作要求。之后,根據鞏固、提高、完善的要求,按照標準對已建示范單位開展“回頭看”,充分發揮示范作用,擴大創建成果;同時進一步擴大創建范圍,爭取到2011年底,全面完成上級要求創建工作目標。
四、主要工作要求
(一)加強領導,貫徹落實上級精神,進一步完善創建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創建組織,成立區創建活動領導小組,由區農水局郭利平局長為組長,區農水局朱宏飛副局長、區安監局李三民副局長、交警大隊尹紹寧副大隊長擔任副組長,下設辦公室,辦公室設在農水局,由農機總站站長嚴旬慶任辦公室主任,具體負責創建活動的日常工作。區創建活動領導小組積極向區政府匯報創建工作情況,爭取黨委、政府對創建工作的重視和支持,把創建平安農機工作納入政府安全生產目標考核內容;爭取設立財政專項,確保創建工作持續開展。
(二)精心組織,進一步落實創建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創建平安農機、促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作,結合往年的創建工作的實際經驗,精心組織落實新一輪的創建計劃。要深入街道(鎮)、村、戶做好調查摸底工作,要把創建平安農機活動與當地的“三農”工作結合起來,與推進農機化工作結合起來,與創建平安暢通區工作結合起來,與農機安全生產工作結合起來,如期完成創建活動計劃。