時間：2023-03-16 17:16:05
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1.研究背景
薪酬管理作為人力資源管理體系的重要組成部分，是企業高層管理者以及企業所有員工最為關注的內容。它直接關系到企業人力資源管理的成效，對企業的整體績效產生巨大的影響。靈活有效的薪酬體系和薪酬制度對激勵員工以及保持員工的穩定性具有重要作用。因此，我們應當全面地研究薪酬體系。
我國目前處于類似于西歐十八世紀的資本原始積累時期，人與人的關系逐漸被人與資本取代。這種時期下，人們往往更加重視自己的物質收人，對于企業來講，應當十分清楚地認識到這一點。于是，薪酬問題自然成了人力資源管理的重要模塊。
從具體行業來看，如圖1所示，對于電信行業來講，有接近一半的人是由于薪酬的原因而選擇退出這一行業。這樣，反過來從企業自身角度來講，企業組織應當更加關注自身薪酬制度設計問題，防止優秀員工由于企業薪酬設計向題而流失。
2.薪酬概述
薪酬體系即薪酬的構成，也就是說一個人的工作報酬的構成部分。一般而言，員工的薪酬包括基本薪酬、獎金、津貼、福利和保險五大部分。在不同的歷史時期，由于人們認識水平的不同，薪酬體系也表現為不同的設置方式。
傳統的薪酬休系是基于工作或職位而設計的，被稱為職位薪酬體系和績效薪酬體系。職位薪酬體系主要是依據職位的工作責任、工作復雜程度、工作強度、工作時間、工作環境等因素進行職位價值評價，確定該職位在企業中的相對價值，依據職位間的不同價值關系確定薪酬水平?？冃匠牦w系是將員工的薪酬和業績掛鉤，根據員工個人和所在團隊的績效確定其薪酬水平，是一種結果導向的價值分配方式。該薪酬體系比較適合一些績效容易量化評價和容易短期達到績效的職位。
能力素質薪酬體系是以人為基礎，同時也融人職位的相對價值的思想，通過對所具備的與工作相關的知識、技能、經驗、行為和態度等能力素質來確定其為企業創造的價值。基于能力素質的薪酬體系最大限度地激勵了知識型員工的工作積極性，使他們發揮自己的潛力，通過提升能力素質水平使企業的核心競爭力得到提升，從而提升自己的薪酬水平。
3。傳統薪酬的弊端
首先，傳統的薪酬體系沒有恰當的激勵，不能給員工以準確的定位。晉升成為增加個人薪酬的唯一途徑，這就導致了他不惜一切代價向上爬而忽略了他是否適合這個崗位，所以這種激勵帶有很大的盲目性。其次，在傳統的薪酬體系下，晉升來源于考核。由于人們更加熱衷于自己職位的高低，這就為所謂的“尋租”行為提供了溫床，考核的公平性就很容易喪失，人們做事往往具有很強的功利性，最終會導致公司整體效益的下降。最后，原有的薪酬體制往往只關注員工的低層次的需求，而根據馬斯洛需求層次理論，人們在較低的需求得到滿足后會追求更高的需求，這就對傳統的薪酬體系提出了挑戰。因此，在我國進人新的發展時期的大背景下，我們就必須根據企業的現實需要對原有的不適應的薪酬體制進行調整，使之更加符合企業生存與發展的需要。
4.寬帶動態薪酬體系設計及應用
4.1寬帶薪酬體系
4.1.1寬帶薪酬提出的歷史背景
經濟基礎決定上層建筑，這是中非常核心的一句話。寬帶薪酬的提出是受到經濟基礎的變化應運而生。這種模式源于上世紀90年代的美國，當時正值網絡型組織的興起，企業面臨一些列的改革。組織逐步扁平化，提倡團隊協作而不是個人主義，更注重有效溝通、協作和信息與知識的共享等。
這種變化就對原有的薪酬體系提出了挑戰。具體來看，原來的薪酬模式往往強調個人的能力，高層管理人員往往拿高工資，管理學中的“二八”法則在這里凸顯。而在寬帶薪酬體系下，較低等級的人員也可以拿到較高的工資。
結合下圖2分析，在左圖傳統的薪酬結構中，存在三個等級，即1000一2000,2000一2500和1700一3000這樣三個等級，這個等級的劃分是基于職位而設定的。這就意味著如果一個人處在第一等級(最低等級)時，即使他非常努力地工作，并取得了很大的成績，他的收人也不能達到很高的高度。更進一步，假設第三等級(最高等級)的工資波動區間是2200一3000，這就意味著他的收人可能永遠也達不到第三等級，除非他晉升到更高的等級或者跳槽到其他公司。
而在寬帶薪酬體系中，如下圖2右所示，他的工資只有1000-3000這樣一個等級，這就不會出現上述的情形，員工的工作熱情也不會因為這樣的制度設計而產生不公平感。這也符合薪酬設計應當盡量公平這一原則。其中，心里的公平感在這里起到了更為重要的作用。
4.1.2寬帶薪酬的基本內灑
所謂“寬帶薪酬設計”，就是企業將原來相對比較多的薪酬級別，合并壓縮為幾個級別，同時拉大每一個薪酬級別內部薪酬浮動的范圍。簡單地說就是薪酬級別少了，級別內部的差異大了。
在這種研究視角下，“帶”是指工資級別，“寬帶”則指工資浮動范圍比較大。根據美國薪酬管理學會的定義，寬帶薪酬就是指對多個薪酬等級以及薪酬變動范圍進行重新組合，從而變成只有相對較少的薪酬等級以及相應的較寬的薪酬變動范圍。一般來說，每個薪酬等級的最高值與最低值之間的區間變動比率要達到100%或者200%以上。
一種典型的寬帶薪酬結構可能只有不超過四個等級的薪酬級別，每個薪酬等級的最高值與最低值之間的區間變動比率可能達到200%至300%，而在傳統薪酬結構中，這種薪酬區間的變動比率通常僅有40%-50%。
寬帶具體可以分為橫向寬帶和縱向寬帶兩種形式。其中，在縱向寬帶體系中，每一個寬帶里所包含的職別都是自下而上的。而在橫向寬帶體系中，每一個寬帶里所包含的職別都是屬于同一職業錨的，它們之間沒有管理與被管理的關系。所以不同的企業可以結合自己不同的特點，采用不同的具體模式來設計自己的寬帶薪酬體系。
4.1.3寬帶薪酬的特點
第一，打破傳統等級制，提升整體績效。在傳統薪酬制度下，員工的薪資與其職位級別、資歷等密切相關，低職位員工惟有通過晉升的唯一途徑才能改變現狀。寬帶薪酬最有利的就是低級別的員工只要工作業績出色，所對應的薪酬就會超過甚至遠超于高級別的員工。這樣就打破了傳統的等級制，從而充分調動不同層級員工的工作熱情，有效避免由于薪酬與能力的不對等產生的“磨洋工”現象，最終有利于一個公司的整體績效的提升。
第二，提升員工的能力。在寬帶工資結構下，一般的工作人員只要他的業績突出也一定存在著廣闊的加薪空間。而在同一個薪酬寬帶內，企業為員工所提供的薪酬變動范圍要遠遠大于在原來的好幾個薪酬等級中可能獲得的薪酬范圍，如圖2所示。第一等級的員工有可能在寬帶薪酬體系下獲得第三等級員工的工資水平。這樣的設計十分有利于提高員工工作的積極性，增強員工的創造性，引導員工將精力集中到個人發展上去。這種價值導向最終可以帶來員工綜合素質的提升。這是在傳統薪酬體系下所不能實現的。
第三，有利于職位輪換。寬帶薪酬體系下，薪酬水平的高低是由能力來決定而不是由職位來決定的，員工通常樂意通過相關的職務輪換來提升自己的能力，使自己的付出能獲得更大的回報。這就更好地避免了有些人長期霸占一些要職而使一些能力更強的人無法進人的現象。
4.1.4寬帶薪酬的弊端
任何一種薪酬體制都不是完美的，都有它客觀上的一些弊端，關鍵還要看我們在什么情況下使用，只有與公司的具體情況相結合才能更好地服務于公司的各種管理活動。
最為明顯的弊端在于這種薪酬體制沒有考慮人才市場競爭對工資的影響。從西方經濟學的角度來分析員工工資問題—市場經濟供求狀況決定價格的基本規律—同樣適用于勞動要素市場.也就是我們說的員工的工資。人力資源在市場上的稀缺程度很大程度上決定了人才的工資水平。而寬帶薪酬體系在設計上只考慮了職位和能力這兩個因素而沒有考慮市場因素對工資的影響。當企業從市場上競聘比較稀缺的人才時，就極有可能因為寬帶工資體系的這種內向性而滿足不了稀缺人才的要求，從而難以吸引企業急需而市場緊俏的專業技術人才和專業管理人才。所以，我們不能僅僅局限于這一種薪酬管理體制，應當綜合考慮更多其他因素，這樣才能把問題思考得全面，避免顧此失彼的局面產生。
4.2動態薪酬體系
由于上述寬帶薪酬的一些局限性，筆者現在引人動態薪酬體系的內容。動態薪酬是根據企業內外部的人力價格水平和員工的職位、能力、績效以及長期發展潛力建立的一種嶄新的薪酬體系。它不僅關注企業薪酬水平的對外競爭力，也關注內部薪酬的合理性和激勵性，不僅注重薪酬對績效的牽引，還注重薪酬對員工能力的牽引。
區域差異是不可忽視的一大要素。由于我國區域之間經濟發展的差距相對較大，以我國電信行業薪酬調查結果來看(見圖3)，薪酬最高的華南地區要比最低的西北地區高出近兩倍?？梢?，對一個全國性的公司來講，在不同的地區，應當動態地結合當地經濟的相對發展水平和物價水平變動來制定員工的工資波動區間。
此外，動態薪酬體系中，薪資的構成分為固定部分和動態部分。在實施崗位工資制的企業里，根據崗位確定的崗位工資，屬于動態部分。即二者共同構成影響和激勵員工的因素。薪酬結構設計的最終目的是讓員工所獲薪酬額與其貢獻量成正比，而且這種變化的周期并不長，它是動態地時刻進行的。
中圖分類號：X703 文章編號：1009-2374（2016）28-0077-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.039
在國民日常物質、文化生活中，水資源占據著不可動搖的地位，同時也是國家大力發展經濟的能源基礎。近些年來，隨著國家日益注重工業發展，從而忽略了對水能源的管理，致使國內大面積出現水污染的問題，不僅對國民日常生活帶來影響，還對國家生態環境造成十分嚴重的破壞。因此，為了更好地解決水污染的問題，對污水處理廠及污水處理工藝設計進行有效分析，是國家有效解決水能源問題的重要途徑。
1 國內當前污水處理工藝設計關鍵
1.1 起吊裝置設計
在進行污水處理工程的整體設計中，必須對起吊裝置的設計工作充分考慮到位，主要是由于泥污泵站與進水泵房的體積較為龐大，重量上也非常大，因此在進行安裝的過程中會用到起吊裝置，所需要考慮的問題也會很多。安裝起吊裝置前，要對起吊的高度和吊車安裝的高度進行合理、準確的確定，避免由于鋼絲繩過短而無法吊起水泵的現象，更要考慮到由于水泵的體積較大，在安裝的位置方面需要更大的空間。在起重裝置方面，電動裝置是首選，可以在水泵起吊的過程中，對緊急狀況進行及時解決和處理，保證水泵安裝工作的順利進行，水泵在使用的過程中，會出現各種各樣的問題，需要對水泵進行大修甚至是返廠維修時，電動裝置也可以為水泵起吊提供一定的便利。
1.2 攪拌裝置的設計
在國內眾多污水處理廠中，都或多或少地有發生池內積泥的現象，積泥的堆積現象主要出現在生物池的拐角處以及貯泥處，然而這些污泥的堆積不僅嚴重影響污水處理廠對污水的處理效率，而且致使池內的容積出現越來越小的情況，因此國內污水處理廠應提高處理技術工藝和加強對出水水質進行嚴格管理，對其所產生的影響高度重視。經實踐與調查得知，導致池內出現污泥堆積的現象的原因眾多，其堆積現象主要出現在池內攪拌器的位置設置和其攪拌器的型號選擇上不合理，因此造成池內沒有完全混合，進而使池內攪拌器攪拌不到死角出現的污泥堆積。
加強對構筑物的池型和其深度進行詳細的調查，并充分了解該池內的容積大小，從而進一步保證該構筑物選型的正確性、合理性。對池型進行有效優化，是實現污水處理構筑物中的污水完全混合最為有效的辦法。可以將厭氧池和缺氧池設計成為具有循環流動的池型，并在兩個池子中間設置隔墻，防止發生厭氧池和缺氧池混淆的問題，以此作為攪拌順利進行攪拌的堅實基礎，在進行攪拌時可以完全帶動溝內的循環流動，使池內死角的污泥跟隨循環流動的污水進行流動，這樣就不會讓拐角或死角出現污泥堆積的現象。對矩形的構筑物可以采用高速小葉輪攪拌器進行攪拌，也可以有效防止污泥堆積的情況發生。
在攪拌器型號選擇方面，要選擇攪拌范圍大、機械混合攪拌功率強的攪拌器，因此在選擇前應加強對攪拌設備進行專業軟件的計算，從而進一步保證攪拌設備的科學性；加強對污水攪拌設備的優化，對水量不足和進水污染物不足的情況進行綜合性考慮，加強對構筑的池型、容積大小的考慮，從而制定相應的設計方案，提高污水廠處理污水的效率。
1.3 放空管和集水坑的設計
國內眾多污水處理廠建設各種構筑池已成為普遍現象，而構筑池一般都是用來盛水的，因此污水處理廠對構筑池進行檢修的過程中，要對池內的污水進行排空，這其中就關系到污水處理廠放空管和集水坑的作用，目前國內大型的污水處理廠的構筑物，對污水進行放空有兩種不同方式：
1.3.1 將放空管在池壁的底部彎貫穿至池外，而不需要設置集水坑。由于污水廠的污水處理管道預埋的深度達都很深，在對管道整體性進行設計時，需要針對放空管的混凝土進行滿包防護措施。
1.3.2 放空管是從池壁底部貫穿出池外，一般情況下池體底部的結構都設有腋角，為了防止防水套管切斷鋼筋，要以腋角為設置高度，對放空管進行放置；造成放空管與池壁之間有一定距離，池內的水不能完全排凈，因此可以在放空管附近設置集水深坑，這樣就可以把池底部的污水進行強制排出。該方法只適用于小型的污水處理的構筑物、構筑池，同樣也有不足之處，由于底部污水需要水泵進行提升，從而增加了電能的損耗。在構筑物埋設深度較深的情況時，污水管道的埋設深度不足以進行自然防控，應在構筑物內設置集水坑，從而有效地將池內污水排放至廠區水管內。在對放空管和集水坑實際的設計過程中，應加強對放空管管徑、廠區污水管坡度、構造物內壁壓力以及污水攪拌流速進行全方面、綜合性的分析和研究，從而避免由于流速較慢而引起的污水管道內壅水的情況發生。
1.4 止回閥、手動閥門的設計
為了有效防止介質倒流，要加強對止回閥、手動閥門的設計，在污水處理廠水泵及鼓風機的出水口上面設置止回閥，在止回閥旁邊設置手動閥門。在污水處理廠進行污水處理的過程中，經常會發生止回閥故障的問題，由于其運行啟動過于頻繁，導致止回閥需要經常維護和檢修，在進行維護和檢修的過程中，就需要將手動閥門關閉，從而有效組織管道中的任何介質，進一步保證不會因止回閥的正常維護和檢修導致管路泄露。其中手動閥門的設置是否合理，直接關系到污水處理廠工藝設備能否正常運行，因此在對污水處理廠整體污水處理設計的過程中，要加強對手動閥門的設計及安裝位置的控制，從而保證其他污水處理工藝設備得以正常工作運行。
2 污水處理生態學問題
國內當前污水廠處理生態學問題主要表現在：對野生動、植物的管理和蚊蠅控制方面。為了更好地節約能源，降低水損耗，加強環境保護，促進生態、人類共存，國家污水處理管理部門應加強對污水處理廠周邊環境及其廠區進行生態化管理，在有限的土地上增加三維綠量，從而進一步提高生態消能，控制和有效利用土地有利于國內污水廠處理的長遠發展。
2.1 提高污水處理廠綠化覆蓋率
土地是綠化建設的載體，在污水處理廠規劃的初始階段，就應該將整個廠區納入生態環保建設的考慮范圍，通過對污水處理廠設施和周邊環境進行全方位、綜合性的分析與研究，合理布置污水處理廠的建筑、道路和工藝設施，并按照生態綠化標準預留出足夠的綠化用地，加強污水廠周邊的生態林建設，利用地形、山石、水體、植物等園林要素，并且依托自然環境，設計生態基礎設施并實施布置，使生態綠化與污水廠處理的各項處理設施協調融合。堅持“發展立體綠化，拓展綠化空間”的基本污水廠生態建設基本理念，將立體綠化與污水處理廠形成一體，不僅可以為污水處理廠增濕降溫，還可以提高污水廠處理污水的效率，提高污水廠經濟效益。選擇喜光、溫、矮狀、枝葉茂密、根系發達的植物，對污水廠周邊進行生態綠化，從而有效控制蚊蠅的問題。
2.2 加強污水處理廠復層植物群落構建
加強污水處理廠復層植物群落的構建管理，并遵循地帶性植物生物學的規律，選擇生長比較穩定、健康的組合對污水廠環境進行生態環境模擬，由于污水處理廠生產工藝以及各個構筑物之間的綠地面積相對較小且較為分散，再加上地下管線較多，經過長時間的使用和頻繁的啟動，會需要維護和維修，不利于形成立體多層植物群落，同時污水廠處理排除的污染物濃度也是特別的高。因此在污水處理廠植被生態綠化覆蓋方面，應主要選擇灌木叢，地被鋪草皮，灌木群植，可修剪成整形樹，其中適合的樹種有龍柏、山茶、海桐、蘇鐵、棕櫚、絲蘭、女貞、竹柏、石楠等。國內眾多污水處理廠應加強鄉土景觀元素在生態建設中的應用，利用現有的自然資源，提升生態防護標準，借用自然環境，更快地形成污水廠園林景觀。遵循生物學的原則，選擇光合作用效率高、抗性強、芳香性、本地型的植物，對污水廠進行綠化覆蓋，并且選用敏感植物做污水處理廠生態污染報警器。
3 結語
隨著國家經濟的快速發展，對各項資源的索取需求不斷增加，加強污水處理工藝設計，從而提高水資源的使用效率，降低水損耗是國家經濟持續、穩定發展的重要基礎之一。在對污水處理設計的過程中，設計單位應對污水處理的細節問題和影響因素進行全方位、綜合性的分析和研究，在污水處理的實踐中，對出現的問題不斷總結經驗，從而在污水處理方面形成系統化、科學化的工藝設計。
參考文獻
[1] 范旭紅.人工濕地污水處理系統及其應用[D].東南大學，2006.
精細化管理是源于發達國家的一種管理理念，它是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在以制度建設和民主管理為主要的常規管理的基礎上，并將常規引向深入的關鍵一步。
“用心工作、愛心育人、真心服務”是學校教育思想的具體體現。班級精細化管理是學校管理工作的關鍵，它要求每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作都是精品。“精心是態度、精細是過程、精品是成果”論文提綱格式。要落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，這就要求每一個人都要把本職工作做到位、盡到職，對工作負責，對崗位負責教育管理論文，人人都管理，處處有管理，事事見管理。
1 樹立班級管理精細化意識，統一思想
“外因必須通過內因才能起作用”。班主任作為管理者、策劃者和組織者，應該充分發揮學生的主體作用，讓每個學生都直接參與班級管理上來，讓其體驗和感受，這實際上就使每個學生都樹立了班級精細化管理的意識，讓他們覺得我們這樣做定會收獲很多。同時需要班主任根據本班的實際去落實，也可先召開班委會、小組長會，廣泛宣傳，逐層強化。
2 以情感拉近師生的距離，感化學生的心靈
教師對學生懷有真誠的感情，尊重學生，關心、體貼學生，學生才會“親其師，信其道”，自覺愉快地接受教師的教誨。所以，在整個班級管理的過程中，教師要以身作則，要求學生做到的事情自己首先做到，用精益求精的態度去感染學生；時刻要做到責任心、愛心和細心教育管理論文，腿勤、眼勤和嘴勤，真誠、公正的對待評價每一個學生，無論品學兼優，還是品學均差，做到不偏信偏愛。
3 班級管理定量化、精細化、科學化
（1）制定班級管理制度
沒有規矩，不成方圓。依托《學生手冊》和學校精細化管理有關規章制度，制定了一整套科學系統的、全面可行的《班級法規》，從班級管理目標、活動、評價、反饋等方面實現了班級事務的組織、管理、教育和控制功能的動態體例，使班級工作做到有章可循，避免了班級工作的盲目性和隨意性，充分發揮學生主體作用，在持之以恒地落實過程中把培養學生的責任心、上進心，增強學生的自控力與形成班級良好的班風協調起來，使班級管理定量化、精細化、科學化。
（2）擴展班委會作用平臺，營造精細化管理環境
在學生民主選舉和推薦基礎上擴展班委會作用平臺，細化分工指責，強化監督力度，為班級精細化管理營造“自主、開放、立體”的管理環境論文提綱格式。更突出了班委會的服務理念，為班級精細化管理奠定了學生自主管理的原則和基礎。
（3）細化班級公約，嚴格考核
班級公約是精細化管理實施的基礎，使班主任在班級管理中有法可依，同時也使班干部在管理班級時有章可循教育管理論文，使管理科學化、規范化。
如制定學生行為考核表，其內容涉及學生在校各方面的表現情況，如遲到、出勤、課堂紀律等，每項都有一至兩個負責人，負責人都是盡心盡責的學生干部。一系列具體而又操作性強的考核表，包括早操考核表、獎分原則、扣分細則等內容的精細化管理制度，是精細化管理的前臺，由此調動了全體同學的積極性，增加了責任人責任意識，凝聚了班級集體意識和團體榮譽感，確保了精細化管理實施的力度及針對性。
4構建班級網絡式管理模式，實現人人參與
班級管理的精細化在于管理網絡化。它不同于規范化，它是在規范化管理基礎上形成的一種更為嚴格細致的管理方式。即“班主任——班委會——值日班長——小組長——每個同學”的管理網絡。要求“人人都是管理者”，因此，必須建立一種立體的網絡式的管理模式，來充分激發每一個學生的管理潛質，發揮每一個學生的最大作用，從而實現班級管理的精細化。
在班級管理中，通過變傳統的“層級化”為“多方位網絡化”管理制度，通過班級崗位的多樣化設置及動態管理，把班內大小而瑣碎的工作分配到每個人，使每個人都是官教育管理論文，都是班內主人，實現前面所說的要求，同時接受監督又是被管理者論文提綱格式。另外，班級管理的精細化還要建立適當的監督體系，做好詳細記錄，及時表揚先進，鞭策落后，最終落實到期末思品考核等級與個人先進評比上來。
5發揮團隊精神，逐步完善制度
管理的精細化必須樹立良好的團隊精神，建立適當的監督體系，定期反映精細化管理的進度和突況。實施精細化管理，必須發揮團結協作的團隊精神，互相補充，協調發展。在精細化管理的大環境下，培養學生的團隊精神必須遵循以下幾個原則：①民主性原則，對待學生中間所發生的問題須民主對待；②集中性原則，培養團結的意識、團隊精神，必須堅持在民主的基礎上進行集中；③加強制度建設，團結是制度控制下的團結，在制度面前人人平等；④競爭性原則，團結并不排斥競爭，競爭是促使班級進步的有效手段。當然教育管理論文，對于實施精細化管理所導致的競爭加劇，應正確引導，避免小集體之間的互相抵觸。
總之，班級管理的精細化，體現的是一種管理理念，體現了教育的服務性、實踐性和教育的創新性，就是把每一個環節、每一個細節都考慮到，通過愛心、細心、寬容地關注每一個學生，最終實現學生的自我完善。只有這樣，學生才能一步一個膠印，穩定的提高，成為一個德、才、能兼備的合格人才。
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中圖分類號：G632 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2011）09-0-01
從事教育工作好多年，對于班級管理自己嘗試過多種管理模式，但對于精細化管理一直是一種模糊的認識，借著學校要求班主任撰寫關于精細化管理論文的東風，我閱讀了一些有關的文章，也思考了自己的一些做法，認識和感想如下，與同人分享，供自己提高。
一、認識
精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發達國家(日本20世紀50年代)的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式?，F代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理等等。服務精細化管理是以最經濟的管理方式獲取最大的效益，達到企業可持續發展為目的的管理方式。要求服務管理的每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，那么我們做的每一項工作都是精品。精心是態度，精細是過程，精品是成績。精細化管理在服務中是“用心服務，真心服務”的工作思想在管理中的具體體現，其目的就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心、精心的做好。“認真做能把事情做對，用心做才能把事情做好”，細節決定成敗。
二、感想
針對以上認識，筆者認為將精細化管理引入班級管理工作中，將大大促進我們的工作，并能使之更加科學、高效。
初中階段是形成正確人生觀、世界觀的關鍵時期。學生良好思想品德的形成是一個漸進的過程，班主任是班級工作的組織者、管理者和策劃者，班級管理的重要目的是要培養學生良好的習慣和品質。探索一條適合學生發展的、符合學生年齡特征的管理辦法，是實現教育目標的重要保障。引入精細化管理班級可以落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個人都要到位、盡職，第一次就把工作做到位，對工作負責，對崗位負責，人人都管理，處處有管理，事事見管理。工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行登記檢查，發現問題及時糾正，及時處理。精細化管理有利于學生自我教育、自主發展、符合學生年齡段特征，發展學生的自我意識，提高學生個體和群體的自我教育能力，這樣有助于每一個同學的成長，進而帶動整個集體的發展和成長。
三、做法
總結自己班級管理的一些做法，其中不乏精細化管理的因素。
（一）以目標教育鼓舞人心，統一思想。
一個班集體是一個生命體，需要有靈魂，沒有靈魂的集體是一把散沙。每次新帶一個班級，在開學初我都會向學生們提出：班榮我榮；班級是我家，創優靠大家；做文明學生創文明班級等口號，從而統一人心，從思想上約束學生的行為。讓學生明白，他們的言行不僅代表個人，更是代表一個班集體，做事始終從集體利益出發，以集體利益這一面大旗來統一全班學生的言行。是否有利于集體利益是班主任處理班級事情最有力最公正的一面鏡子，對于批評不良行為、風氣、思想有規可循。
（二）制定切實可行的班規，發揮學生主體作用，在持之以恒地落實過程中把培養學生的責任心、上進心，增強學生的自控力與形成班級良好的班風協調起來，使班級管理定量化、精細化、科學化。
制定學生行為考核表，其項目主要是班級公約里規定的，涉及學生在校各方面的表現情況，如遲到、出勤、課堂紀律等，每項都有一至兩個負責人，負責人都是盡心盡責的學生干部。每人都有一個登記本，每天及時把表現、分數記錄到考核表上，并在放學時由班長收齊記錄本，集中登記在班級日志，第二天還給各負責人。考核表兩周一統計，評出周文明學生、進步學生及不文明學生，并反饋在“學生月思想考核表”內，公布在教室里。一系列具體而又操作性強的考核表，包括班級管理目標、獎分原則、扣分細則等內容的精細化管理制度，是精細化管理的前臺，由此調動了全體同學的積極性，增加了責任人責任意識，凝聚了班級集體意識和團體榮譽感，確保了精細化管理實施的力度及針對性。
（三）以情感教育拉近教師與學生的距離，滋潤學生的心田，感化學生的心靈。
教師對學生懷有真誠的感情，尊重學生，關心、體貼學生，學生才會“親其師，信其道”，自覺愉快地接受教師的教誨。
在平時我利用課間的機會與學生閑聊，聊體育、新聞、影視及一些時尚，和學生一起唱歌、拉家常，問寒噓暖，熱情地拍一下男生的肩膀，微笑著贊美女生的新衣服，或是用自己特有的幽默引來學生們的哄堂大笑。
總之，班主任對班級對學生的精細化管理，就是要求“事事清、時時清、處處清”。讓每一個學生都能在不斷總結與反思中進步，讓每一個走進這個班級的同學都自信，都有長足發展。讓我們帶著精心的態度，注重精細的過程，追求精品的成績。
〔中圖分類號〕G250.7 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821（2012）10-0146-03
“江蘇省高校圖書館現代技術應用平臺建設”是 “江蘇高等學校數字圖書館（JALIS）”三期工程的項目之一，也是JALIS“十二五規劃”的預研項目，由揚州大學承建、南京大學等14所江蘇高校圖書館參建。該項目的目標之一是面向江蘇省高校圖書館技術人員，建設大型技術資源共享的門戶網站——“江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺”[1]。
1 項目背景
數字圖書館環境建設與服務推廣，已經將技術部門推到圖書館服務的前臺，圖書館所有服務都依賴技術部門的工作，技術部門的保障能力、將直接關系到服務的開展。圖書館技術人員在數字圖書館建設中角色越來越類似于服務設計者，而非直接的平臺構建與技術支撐維護者、軟件設計者、資源生產者。
數字圖書館聯盟建設經歷了兩個明顯的階段，即本地管理軟件的同構化共建階段與廣泛的資源共知、共建、共享階段，必將進入第三階段，即區域范圍內甚至全國性的數字圖書館技術力量協作與聯盟運作階段[2]。
“江蘇省高校圖書館現代技術應用平臺建設”項目的長遠目標是通過對優質技術資源與技術服務的整合，發揮整合效益，迎接聯盟建設第三階段，以保持JALIS的持續創新力。通過江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺建設，探索人才資源整合的方式；探索充分利用網絡化的環境，開展更為有效緊密的業務培訓方式，提升隊伍的素質；探索如何發現與歸納需求，并通過需求的發現，整合圖書館技術隊伍現有的優勢，形成解決共性問題的組織方式；探索人才資源整合與發展過程中完善的管理機制建設。
項目的近期目標是研發一批圖書館小型應用軟件，形成管理信息與技術標準庫（匯集技術標準、業務規范、技術白皮書、文獻采購招標相關參考文本、設備通用參數文件等），形成網絡自助業務培訓機制，提供技術論壇，建成江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺。
江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺建設，預期以先進的網絡技術為依托，建設一個由JALIS所有成員館參與，為JALIS建設、為數字圖書館發展提供基礎服務的支撐平臺，作為實現技術發展、人才培養、管理機制三方面創新的基礎平臺。依托平臺建設，整合全省高校圖書館的技術隊伍，使之從松散走向集中，從自發走向自覺，從而形成合力，形成互補的優勢，對現有的研發、人才培養模式進行創新，以整體的合作去共同面對未來的挑戰[3]。
2 需求分析
江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺是一個大型共享資源門戶網站，也是服務全省高校圖書館技術用戶的綜合門戶。它面向江蘇省高校圖書館技術人員，提供軟件提交下載、技術白皮書（含規范文檔、通用設備參數文檔等）和技術標準的提交下載、技術專家庫、自助培訓模塊、測評數據、技術論壇等模塊等，同時反映項目動態，提供JALIS建設項目的導航服務。
來賓可在網絡平臺上瀏覽相關軟件、標準、白皮書、測評數據、會議信息、技術專家庫與業務培訓相關課件的目錄信息，但不可下載；瀏覽論壇帖子，但不可發言；
注冊用戶（實名注冊）可瀏覽、下載、上載軟件、標準、白皮書、測評數據、會議信息、技術專家庫與業務培訓相關課件、使用論壇，支持RSS訂閱；
各圖書館管理員用戶可管理、審核注冊用戶，瀏覽、下載、上載、管理審核軟件、標準、白皮書、測評數據、會議信息、技術專家庫與業務培訓相關課件，管理論壇，管理各類資源的分類標準，上載導航與動態信息；
超級管理員用戶可管理、審核注冊用戶及圖書館管理員用戶，瀏覽、下載、上載、管理審核軟件、標準、白皮書、測評數據、會議信息、技術專家庫與業務培訓相關課件，管理論壇，管理各類資源的分類標準，上載導航與動態信息。
3 系統設計
3.1 功能設計
3.1.1 共享軟件
小型共享軟件是指江蘇高校圖書館技術部門自行研發、自己使用或小范圍使用的小型可共享軟件（需含軟件詳細文檔或軟件源代碼），有匯文輔助、網站建設、數據庫建設、其它軟件等幾個類型。本模塊提供軟件上傳與下載及評論信息，分前臺（瀏覽下載），后臺（提交審核分類評級）等功能（如圖1）。
圖1 注冊用戶使用共享軟件模塊流圖
3.1.2 技術標準
提供各類新興信息技術與圖書館應用技術標準的上傳下載服務，含文獻信息加工標準規范，文獻信息服務體系建設規范，文獻信息服務系統建設技術標準，文獻信息服務標準和規范，信息組織的元數據標準，圖書館建設相關領域的技術標準和規范等幾個類型，流程同軟件。
3.1.3 技術白皮書
提供各類圖書館應用技術白皮書（含服務器軟硬件配置、架構方法、設備標準配置、文獻電子資源招標采購附件及合同）的上傳下載服務，含系統安裝、數據庫使用說明、操作規程等幾個大類，模塊設計方式同軟件。
3.1.4 技術專家庫
江蘇高校圖書館技術部、信息技術部、系統部、數字化部工作人員，與江蘇高校圖書館界有良好合作關系的IT技術公司技術人員。本模塊由注冊用戶直接形成。
3.1.5 會議信息庫
報道共享各類會議信息，包括各類圖書館業務、計算機與信息技術相關的研討會、工作會議信息，第一步形成圖書館工作類、圖書館學術研討類、計算機與信息科學類、其他類幾種類型會議信息的提交瀏覽，模塊流程設計同軟件。下一步形成會議管理模塊，涵蓋會議通知、人員注冊、會議進程管理、會議相關材料自助下載、會議信息歸檔等幾個方面。
3.1.6 測評信息
提供軟件（通用）、硬件、系統測評信息文本與資料的上傳下載服務，并可組織測試測評活動，根據貢獻度給參評人員評分。
3.1.7 自助培訓
支持靜態技術課件、教學錄像、教學綱要、教學參考書，學員績效考評、學業成績評價，學習成績證明出具等模塊。第一步實現提供各類圖書館業務培訓的靜態課件、教學錄像等提交下載、在線學習、個人課程定制、實時學習筆記、筆記保存與調用等服務，后者支持在線播放；主要類型為圖書館類、計算機類、其他類，格式支持MPG、MOV、WMV、MP3、SWF、PPT、DOC、XLS等。
3.1.8 技術交流區
采用論壇架構，是與平臺主體功能部份合一的BBS系統，不需要專門注冊，登入系統即可使用；分三大板塊：技術討論區、休閑娛樂區、論壇服務區，其中技術討論區板塊分技術交流、技術開發、技術服務、技術應用、技術管理、技術研究等六大模塊，用于搜集需求、系統共維護、協同研發、形成成果、提供服務。
3.1.9 導航和項目動態
提供JALIS項目動態（含項目概況、管理機構、項目動態、成果展示等幾個欄目）及相關新聞，博客鏈、會員網址自助等導航功能。
3.2 管理設計
3.2.1 對象管理
對象管理又分圖書館管理與用戶管理兩個模塊。圖書館管理通過管理員輸入或批量導入方式將江蘇高校圖書館等數據錄入，這是防止用戶注冊時輸入名稱不規范而采取的措施，一旦數據錄入，用戶注冊時即可選擇所在圖書館；用戶管理分為三層四級制，三層是審核管理層（負責權限分配、模塊調整組合、資源調度）、管理用戶層（省內各高校圖書館管理員，負責本館資源組織與提交）、普通用戶層（又分為注冊用戶級，可享受下載服務、技術論壇、培訓等模塊的服務；瀏覽用戶級，具有瀏覽權限）。
3.2.2 參數管理
主要是對各類型資源進行分類數據管理、下載設置管理、動態管理，管理用戶層以上用戶可設定資源大類小類、下載的文件類型空間限定等、動態新聞上載、導航相關網址上載等。
3.2.3 注冊與登錄
游客可直接瀏覽相關資源目錄，而不能進行上載、下載、評論操作，江蘇高校圖書館技術部門工作人員、IT公司技術人員可通過注冊成為平臺用戶，注冊后須通過管理用戶的審核，審核后成為注冊用戶；因用戶注冊后將自動進入技術專家庫，注冊時需用戶將有關信息填寫完整，包括技術特長、項目建設經歷、論文論著情況等；超級管理員可視情況將某注冊用戶升格為圖書館管理員，系統提供接口讓管理員察看待審核用戶情況。
3.3 結構設計（如圖2）
圖2 系統結構圖
4 系統實現
江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺的體系結構采用目前通用的B/S應用模式（瀏覽器/服務器模式），是一種三層的C/S（客戶機/服務器）模式，即Web瀏覽器，Web服務器和數據庫服務器。其中，瀏覽器是客戶服務層（表示層），負責接收用戶輸入并向Web服務器提交用戶申請，接收Web服務器返回的執行結果并顯示；Web服務器是業務服務層（應用功能層），負責應用程序的開發、運行和維護；數據庫服務器是數據服務層，負責提供數據的存儲，執行查詢和更新數據的請求。
基于B/S模式的系統結構將技術聯盟網絡平臺的應用邏輯與用戶界面和數據訪問分開，方便了應用程序的開發和維護，可以使網頁設計和應用邏輯設計分別由不同知識結構的開發團隊完成，能加快項目的開發進度，利于各開發團隊發揮各自的特長。
江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺的硬件設備采用一臺高性能的PC服務器作為Web服務器和數據庫服務器，并接入校園網，對江蘇省各高校開放。Web服務器端采用支持Java技術的Tomcat作為應用服務器的軟件平臺，數據庫服務器采用Oracle公司的Oracle 8.1，客戶端直接通過IE瀏覽器進行訪問。開發語言選用SUN公司推出的JSP，JSP（Java Server Page）是一種服務器端的動態網頁技術，實際上是一種基于Java的Web服務器應用技術體系。JSP的腳本語言采用Java使其完全繼承了Java的所有優點，主要體現在：系統具有很好的穩定性和安全性、與平臺無關性（一次編寫程序各處運行）、面向對象的程序設計等，使其已成為跨平臺應用開發的一種規范。
系統的安全性方面，平臺對數據庫中用戶密碼采用MD5加密方式進行加密，對常見攻擊預先做好防范。對用戶提交的提交給服務器的數據采用encode方式加密，服務器端接受采用decode解密，保證提交信息不泄漏。對異常提交信息進行處理，拒絕非法的提交。在容錯性上，對用戶輸入數據有檢查機制，用戶輸錯數據都有提示信息，具有較好的容錯性能。系統的封閉性較好，用戶基本上在提示信息下輸入數據。
5 結 語
江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺的建設思路是首先將平臺架構形成，并落實需求中所涉及的功能，使之盡快匯集資源、提供服務，當中不周到之處在所難免，懇請同行專家批評指正。下一步將深化設計，體現開放、共享、協作理念，嚴格遵循數字圖書館門戶建設的相關規范與標準，充分借鑒數字圖書館建設中的博客、維基、知識庫及遠程會議支持等技術的長處，參考數字圖書館建設中新興的WEB2.0、LIB2.0及VCASE技術，集中組織，模塊化實現，保證平臺的運行與實施效果。
參考文獻
[1]江蘇高校數字圖書館技術聯盟[EB/OL].http：∥58.192.141.200：8089/jalis/，2010-07-31.
[2]周玉陶.技術聯盟：圖書館數字化建設協作的新發展[J].圖書情報工作，2008，（9）：127-129.
[3]周玉陶.數字圖書館聯盟背景下圖書館技術隊伍整合[J].圖書館建設，2009，（6）：91-93.
一、物業管理糾紛的表現及其產生的原因
（一）物業管理糾紛的表現
物業管理起源于19世紀60年代的英國。1981年3月，全國第一家物業管理公司——深圳市物業管理公司誕生。此后，物業管理行業在我國迅速發展。20世紀80年代，隨著全國住宅小區的興建，現代物業管理從香港傳入我國內地。我國的物業管理行業是隨著改革開放以及房地產綜合開發和住房商品化的發展而產生和發展起來的。物業管理被譽為21世紀的朝陽產業，在經濟發展、城市管理、精神文明建設和社區建設方面發揮著日益重要的作用。那么到底什么是“物業管理”呢？根據修改后的《物業管理條例》第二條之規定：“物業管理（propertymanagement）是指業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和相關秩序的活動?！雹?/p>
但是，隨著我國房地產業的迅速發展，物業管理糾紛案件也在逐年呈上升趨勢，且案件糾紛的類型也呈現多元化。下面我們談談物業管理糾紛的表現；
1、物業管理糾紛類型多，且形式多樣
物業管理糾紛是物業管理過程中所發生的糾紛。案件的類型主要有：（1）物業公司向業主追索物業服務費、水電費的糾紛，這類糾紛的數量較多；（2）維修公共部位費用分攤的糾紛；（3）小區停車位收費及其權屬引起的糾紛；（4）業主違章搭建引起的糾紛；（5）業主在小區內人身和財產受到侵害或傷害引起的糾紛；（6）開發商與物業公司之間的物業管理承包合同糾紛；（7）業主或業主委員會選聘、解聘物業公司產生的糾紛；（8）業主訴房地產行政主管部門行政侵權糾紛；（9）業主或使用人要求物業管理公司賠償在提供特約服務中所引起的糾紛；（10）物業服務企業與物業管理協會之間的糾紛等。為什么會產生如此多的糾紛案件呢？原因又何在呢？后面我們再詳細分析。
2、物業管理糾紛案件逐年上升，標的額也不斷增加
伴隨著全國第一家物業管理公司——深圳市物業管理公司的誕生。此后，物業管理行業在我國迅速發展，各地物業管理企業和從業人員數量迅速增加，而物業管理糾紛也在逐年上升。以北京市各人民法院為例,據不完全統計,物業管理糾紛案每年都不斷上升,訴訟標的額少則上萬元多則幾十萬元.可見隨著物業管理行業的發展，物業管理糾紛也在不斷的上升，其原因有何在呢？
3、物業管理法律關系復雜
物業管理法律關系是眾多法律關系的一種，它是指參與物業管理服務活動的各責任主體之間發生的符合物業管理法律、法規和政策規范，具有物業管理權利義務的社會關系。物業服務法律關系就是調整業主、物業使用人、業主委員會、物業服務公司、房地產開發商等責任主體之間在物業管理服務過程中依法產生或形成的權利義務關系。
（1）物業管理法律關系的主體就是物業管理法律制度所規定的，物業管理法律關系的參與人，包括物業公司、業主、業主大會及業主委員會、開發商、建筑商、房地產行政主管部門。
（2）物業法律關系的客體是物業管理法律關系的主體的意志和行為指向和作用的客觀對象。包括三個方面：（1）物。物業管理服務的對象；（2）行為?！段飿I服務合同》所約定的物業管理行為引起的管理服務活動；（3）智力成果。包括小區、大廈的榮譽稱號、獎狀、獎品等。如：同升湖山莊被評為“國際花園社區金獎”，“湖南省優秀管理示范小區”。
（3）物業管理法律關系的內容是當事人之間的權利義務關系，也是物業管理法律關系的核心和關鍵要素，同是也是法律規范的核心內容。包括了業主的權利和義務、業主大會和業主委員會的權利和義務、物業管理公司按物業服務合同的規定而確定的權利義務、開發商在物業管理活動中的權利義務、政府及政府主管部門在物業管理活動中的權利義務、物業管理協會的權利義務。物業法律關系即涉及到業主與使用人之間的關系、業主或使用人與物業公司的物業服務合同關系、侵權關系，又可能涉及到開發商與物業公司的物業委托合同關系、業主委員會與物業公司之間的委托管理關系，業主與業主委員會的關系，業主、業主委員會、物業公司與房地產行政主管部門的關系等。而在現實生活中物業管理糾紛屬于新類型案件，在審判實踐中又無現成的依據，物業管理立法又比較落后，這給正確處理該類糾紛帶來一定的難度。
以上是物業管理糾紛案件在日常管理與服務中的一些常見的表現，下面來具體
分析物業管理糾紛產生的原因。
（二）物業管理糾紛產生的原因
1、業主和物業的定位不清、服務不規范不到位
在法律層面上雙方不能明確自己的主體身份，往往是誰主誰輔，誰上誰下。但是在社會層面上，人們由于受傳統的思想影響，在觀念上使的雙方原本平等的合同法律關系產生了錯位，而這種合同關系又體現在服務與被服務的關系上。但有些物業公司卻發生了角色的錯位，往往以管理者自居，以為物業管理公司突出的是管理而不是服務。再加上大部分物業公司是開發商自建自管的，自始就與業主有些對立。還有些物業公司是由房管部門轉制而成的，他們在思想上還沒有形成服務的觀念，對業主提出的意見不是主動溝通、積極化解糾紛，而是態度強硬或者是相互推諉，造成了業主的不滿。而對業主而言：業主對物業管理的正確觀念和消費意識還沒有完全樹立起來。還有些物業公司缺少專業技術人員或技術不過關，對業主需要維修的東西，不能夠給予及時的維修。如我們小區業主家的紅外報警器壞了，業主就打電話到前臺，物業公司也派人來查看了，把主機拆下來拿走了，但好長時間沒有回應，后業主又打電話到前臺詢問，得知主機壞了，需更換。業主好大的火氣，“為什么不早告訴我”。你們不搞好我就不交物管費。我認為物業公司對業主的求助要及時答復，不要一拖再拖，這樣只會造成不愉快。還有大部分物業公司服務質量差、服務不規范、不到位，也引起了大量的糾紛。物管企業的財務收支不透明、侵占業主的公有收益甚至存在多收費、亂收費的現象。如本公司是一個國際花園社區，環境優美，到這里來拍婚紗照的特別多，物業公司就對這些專門負責拍照的照相社進行了收費，收的錢歸了物業公司。我認為物業公司這樣做侵犯了業主的權益，是違法的。
2、物業服務合同內容不規范
物業公司在和業主簽訂合同時合同的內容不夠細化，且出現不平等條款。
（1）物業公司未盡充分的安全保障義務，造成業主人身或財產受到損失
如某小區的一位業主，今年8月初下班后將電動車停放在住房樓下的坪里，第二天上班時發現電動車被盜。并多次找物業管理公司要求賠償損失，可物業公司的人說他們沒有替我保管電動車的義務。根據該案例，該業主的請求缺少法律依據，很難得到法院的支持。根據《物業管理條例》第三十六條規定：“物業服務企業應當按照物業服務合同的約定，提供相應的服務。物業服務企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。”第四十七條規定：物業服務企業應當協助做好物業管理區域內的安全防范工作。根據該案物業管理公司一般只對小區的安全負有日常管理的義務，其所承擔小區安全防范的義務只是協助義務。同時，業主可與物業公司之間簽訂特定的保管合同或其他約定?！段飿I管理條例》第四十四條規定：“物業服務企業可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定”。只有在這種情況下，物業公司對電動車才負有特定的保管義務，一旦丟失將承擔相應的法律責任。故該案物業公司承擔電動車被盜的損失責任缺乏法律依據。因此物業管理公司應當自己證明在物業管理活動中沒有過錯即使有過錯，這種過錯也不是直接導致小區業主財產損失的原因。為此物業管理公司應當采取積極的應對措施，配齊安全防范設備及人員，加強安全防范義務。
從以上案件可以看出，由于物業公司疏于管理，未盡合理注意義務，小區內失竊等治安管理是常見的物業管理糾紛，而且業主在和物業公司簽訂物業服務合同時，對委托的事項、標準、權限、管理費收支、監督檢查和違約責任等規定的少，或不明確。發生爭議后，業主往往以財物失竊為由拒交管理費，物業公司以已履行了相關防范義務為由來進行抗辯。
（2）關于車庫、車位的歸屬問題
如某小區的一塊空閑場地被物業公司改造成了停車場，經小區業主委員會和物業協商，由物業公司管理并收取停車費，所收款項物業和小區業主三七分成，但需給業主停車一定的優惠。但后來物業公司并未兌現承諾，還擅自提高了業主停車費。雙方糾紛不斷，鬧的不可開交。
在此之前，關于小區車庫、車位的權屬問題，法律上并沒有做出明確的規定。這實際上是建筑物區分所有權、特別是業主共有相關制度在我國物權法立法上的缺位。在以往的生活實踐中，我們看到，小區的車庫、車位通常是開發商和物業公司通過出售、出租等方式處分小區車庫、車位，并且取得收益，侵犯了業主的合法權益，這種不平等的條款應視為無效。根據《合同法》規定，物業公司在簽訂合同時，必須遵守國家的法律、法規，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。必須在平等協商的基礎上來確保業主或業主委員會行使物業管理權和委托權。根據《物權法》規定，“建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫應首先滿足業主的需要。建筑區劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、出租或
者附贈等方式約定。占用業主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業主共有，業主有權自己管理或者聘請物業管理，物業公司只能依照合同的約定享有權利并承擔義務?！雹?/p>
3、物業行業標準不統一
我國現在的物業管理中大量存在質價不符，收費與服務水平不一致?！氨本┦邢麉f于2005年首次對全北京市住宅小區物業管理的調查報告顯示，在被業主評價為服務管理“差”的物業公司中，有數家公司為二級資質物管公司。服務與收費倒掛的現象并不少見，很多物業公司收著高級資質的物業費，卻只干出低級資質的活?！雹畚覈F行物業管理條例規定，價格和服務標準應相適應。盡管物業管理服務屬于軟性的行業，但對其服務質量的好壞優劣應該有個統一的標準，至少一個地區或同一個資質的應該有一個相同的服務標準，并將標準具體量化到每一個服務項目中。標準應由物業公司提出管理方案和管理預算，業主大會進行表決。故雙方在合同中應把相應的機制以及服務標準約定清晰，避免糾紛出現時無所適從。
4、物業法律法規和規章制度不健全
由于我國物業管理行業起步較晚，發展不平衡，相關法律、法規制度也尚未完整、系統地建立起來，加上人們消費觀念還沒有完全轉變過來，所以糾紛會不斷發生，且在法律適用上比較困難。而現有的《物業管理條例》的規定又比較籠統，對現實生活中發生的糾紛，只能作為參照。新的《物權法》雖彌補了《物業管理條例》的不足，但還未實施，目前來說只是一個法律條文，它的可操作性還有待在日后的實踐中進行檢驗。
二、我國物業管理法律規范的完善
以上分析了物業管理糾紛產生的幾方面原因，基于物業管理糾紛的特殊性，業主與物業管理企業之間的矛盾在一定時期將是尖銳而不可避免的。下面來對解決物業糾紛提出自己的幾點建議。
（一）明確雙方定位、利益共享
在法律層面上，《物業管理條例》中已確認了雙方是兩個平等獨立的民事法律主體，是平等的合同主體，不能簡單的定位為誰上誰下，誰主誰輔。根據9月1日《國務院關于修改〈物業管理條例〉的決定》，此次《條例》修改的一大亮點就是根據《物權法》的有關規定，將“物業管理企業”改成“物業服務企業”，將“業主公約”修改為“管理規約”。這幾個小小的名稱變化，卻表明了物業公司與業主的關系由原來的“管理”變成了“服務”。
一直以來，物業與業主之間的矛盾磨擦不斷，這在很大程度上是因為物業和業主對自己的定位與雙方的權責關系不明晰。變“管理”為“服務”，物業公司明確了服務的職能定位，業主明確了自己的權利義務，雙方關系的處理也就有了明確的指導。同時物業管理企業與業主在物業管理活動中，要尋求雙方的共同利益，建議在物業管理活動中推廣“合伙經營”的理念，營造一種“合作伙伴”的氛圍。讓雙方都能夠清楚的認識到，雙方在物業管理活動中，雙方都處在同一個“利益共同體”中，是合作伙伴，應該同舟共濟，互為依存，合作建立一個雙方都接受的“利益共同點”。
有了“利益共同點”,雙方只有彼此“互不設防”互相信任,真誠合作,才能達成共同目標.因此,建立一種互信機制是十分必要的.不論是物業的所有者,還是管理服務的經營者,達成共同利益原則是永恒的原則.不論是物業管理企業還是業主都應該以“合作伙伴”的姿態出現，站在公正、誠信、互利的基礎上思考問題，解決問題。在處理雙方關系時，應本著“”的精神，采取包容，互讓，友好的態度。
（二）規范合同內容，強化合同意識
物業公司和業主在簽訂合同時，應細化合同的內容，強化合同意識，為以后在服務過程中產生的糾紛提供可供判定的依據。
物業公司與業主之間的服務也要用合同來確定和保障，《條例》第三十五條規定，業主委員會應當與業主大會選聘的物業公司訂立書面的物業服務合同，對物業管理事項、服務質量、服務費用、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用等內容進行約定。第三十六條規定，物業服務企業應當按照物業服務合同的約定提供相應的服務。物業服務企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。所以，物業公司應加強安全防范，充分履行合理注意義務。并且物業公司可以與業主簽訂的保管合同或其他約定。根據《物業管理條例》第四十四條規定：“物業管理企業可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定”。
同時，業主應增強合同意識，審慎訂立合同。履行合同時，應當遵循誠實信用的原則，在享受物業服務的同時，應按時交納物業服務費的義務。物業服務合同是業主和物業公司明確各自的權利和義務的文本，也是物業糾紛發生時，衡量各自主張是否充分的評判準則，更是人民法院處理物業糾紛案件的事實依據。所以，業主在簽訂合同時，應當在參考物業服務合同范本的同時，盡可能細化合同的內容。使業主和物業公司都有章可循、有法可依。在業主與物業公司發生糾紛時，物業公司應主動與業主進行溝通，作為共同利益的合作雙方都必須有強烈的交流溝通意愿，在物業管理活動中應共同經營維護良好溝通環境，創造相互溝通的條件，以融洽雙方彼此間陌生與誤會，取得彼此間的認可和信任。因此，不管是物業管理企業，還是業主都有應重視和加強彼此間溝通，這樣才能關系融洽，相互信任，和睦共處,盡可能通過溝通和解的方式來解決糾紛，避免矛盾的進一步激化。
（三）完善物業服務的行業標準
物業主管部門要建立物業服務的行業標準，構建多檔次的服務標準體系，加強物業公司的資質等級管理,并且實行資質等級與服務標準和收費成正比。物業主管部門要不定期的對物業公司進行考核，來規范其資質等級標準。物管協會要充分發揮其行業指導調和功能和“橋梁”作用。勞動行政主管部門也要加大對物業管理人員的職業資格準入制度檢查的力度，來規范其人員的招聘的標準。價格主管部門應根據不同檔次的物業服務標準、不同資質等級的物業公司，科學核定不同級別的物業收費標準。同時要大膽借鑒中國香港地區和國外一些發達國家的物業管理經驗來探索適合我國國情的物業管理模式，建設專業化、標準化、規范化、國際化的管理新思路，推出“一體化服務”、“酒店式服務”等，使其成為一流的精英團隊。
同時，建議成立一個具有評估、監測功能獨立機構，其機構成員的人選由政府主管部門，物業管理行業的專家和物業管理協會的人員。其職責主要是提供對物業服務標準、物業公司的資質等級、物業管理費的分級收取的評估、監測等服務。并且和物業相關部門相互配合，來保障物業收費、資質管理、服務標準等向社會的公開、透明度。這樣將有利于物業管理市場的良性運作，使業主、物業公司受益，也使物業管理行業不斷的向前發展。
（四）加強物業管理立法、宣傳與監督
加強物業管理立法勢在必行，到目前為止我國尚沒有統一的物業管理法規,而現有的《物業管理條例》規定又比較籠統，對現實中的具體問題缺乏可操作性。備受關注的物權法的公布，必將給物業管理行業帶來巨大的影響。新《物業管理條例》也即將實施，9月1日，國務院頒布了《關于修改〈物業管理條例〉的決定》，新《物業管理條例》與《物權法》相適應，新《條例》更加注意業益的維護。如：在業主委員會的成立、業主對一些事項的決定和業益的保護等幾個方面對原有的《物業管理條例》作了重要的修改，并且明確了物業公司“服務”的職能定位。
在《條例》的修改中很多地方都與物業公司的這種職能轉變有關，比如說《條例》規定，物業服務企業接受委托代收供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等費用的，不得向業主收取手續費等額外費用。
新的《條例》更加注意業益的維護。根據修改后的《條例》，選聘和解聘物業服務企業，只要經專有部分占建筑總面積過半數的業主且占總人數1/2的業主同意就可以了，這為業主更換不滿意的物業公司提供了便利，大大提高了業主的自主性?！稐l例》還規定，物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施，不得改變用途。這樣就能夠避免各種私搭亂建行為的發生，有效地維護全體業主的利益。
新修改的《條例》和《物權法》將從10月1日始實行。筆者認為，從目前我國物業管理的對象來看，不僅有建筑物、公共場所和設施，同樣也有人員的管理，建議我國進行專門的物業管理立法模式較為實際。其調整的特殊社會關系，應當以《消費者權益保護法》的模式來加以專門的規范和確定。
隨著有關物業管理立法不斷健全，當業主和物業公司在發生糾紛時，便有法可依，使糾紛得到了有效、合理的解決。同時我們認為要改變物業管理費的包干制收費模式，形成市場競爭制收費模式。
其次，建議在物業管理行業中引入保險機制來轉嫁風險。因為物業管理是一個服務行業，即要給業主提供專業化的服務，又要對小區的公共設備和設施進行維護和管理，在管理與服務中，面臨著諸多的風險。如：小區停放的車輛被盜或被劃破等。這些事故的發生都會給物業公司的日常管理帶來許多麻煩，并由此產生經濟上的賠償責任和無休止的糾紛。而保險的作用恰好是為了轉嫁風險，當保險公司來處理風險事故時就可以為物業公司承擔經濟上的賠償責任。這樣可以減少物業公司與業主之間的矛盾糾紛。所以我們要借簽外國的保險機制在物業公司的運作的經驗和好處。北京物業管理協會經過半年的市場調研，研發出了物業服務公司的專項險種——《物業管理責任險》。該險種比原來的范圍擴大了，列明了風險責任，在出現風險事故時責任劃分非常的分明，避免了因此而產生的糾紛，同時也使業主和物業公司之間的關系得到了和諧發展。
同時，也要加大物業管理法律法規的宣傳力度，增強業主和物業使用人的法律知識，在其權益受到侵害時能夠拿起法律的武器來維護自己的權利。再次，法律的監督一定要到位，這樣才能避免不正當競爭行為的發生，建立公平、公正的市場競爭秩序，來促進物業管理行業的有序發展。
總之，物業管理是一個新興的，充滿競爭的朝陽產業。物業管理企業只有在不斷的競爭中脫穎而出，占據有利的市場地位，才能不斷發展，不斷壯大。同時也要充分發揮行業自治的作用，依法治理物業管理市場，制止不正當競爭行為，完善物管協會內各項制度，章程，從宏觀方面維護各公司的利益。國家立法機關也要加大物業管理的專門立法，當發生糾紛時有法可依，不斷減少物業糾紛的發生，最終使“業主能夠溶于物業公司的服務之中，物業公司的服務能夠溶于業主之中”。
1.《中華人民共和國物業管理條例》,中國法制出版社.第1頁
2.張海港：《物業教育資訊》，北京亞太陽能教育發展研究院物業管理研究中心，2007年4月,第12頁
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