時間：2023-02-05 12:52:34
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二、開展效能監察的主要做法
近幾年來，我們緊緊圍繞企業生產經營實際開展效能監察工作，狠抓制度建設，強化規范管理，嚴格監督檢查，提升隊伍素質。隨著電力企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構，效能監察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監察工作不僅對企業的廉政建設有著重要的作用，而且它將監察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態等方面進行監察，實現關口前移，在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業的良好風氣，進一步增強了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監察作為企業發展的重要工作，圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監督檢查違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為，以保證企業內部政令暢通，提高管理效率，增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現問題，修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監督制度；針對招投標過程中可能出現的圍標、串標行為，建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域，抓住腐敗現象易發多發環節，大力開展效能監察，把效能監察的重點更多地放在集團化措施的落實上，加強各類資源整合運作過程的監督和效果的檢查評價，促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規范”和不良資產處置等專項效能監察工作，促進了企業管理水平和經營效益的提高。對電網核心業務，突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環節，以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題，切實增強監督的實效性。堅持依法從嚴治企，加強對各級企業的監督檢查，嚴格落實國家法律法規。凡涉及國有資產處置的，必須嚴格履行相應程序，切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域，加強對電費回收、業擴報裝等環節的效能監察，堅決杜絕“三指定”現象，提高市場透明度。隨著電網建設加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發展重點領域、關鍵環節，廣泛開展了效能監察。
（一）堅持“三個到位”，確保效能監察工作有章可循
1.思想認識到位。公司高度重視效能監察工作，樹立效能監察是企業管理重要組成部分的觀念，明確效能監察是促進企業改革與發展的動力，是強化企業管理的根本目的，是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監察的目的、意義，并達成共識：明確效能監察工作是紀檢監察部門為生產經營服務，是從源頭上預防腐敗發生，促進企業管理，提高企業效益，保證企業政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容，基本形成了紀檢監察部門在組織實施中加強指導，業務管理部門在積極參與中落實責任，基層各單位在上下聯動中推進和深化效能監察的工作態勢。一是明確目標和計劃，研究制定效能監察總體方案。今年初由公司明確全年效能監察工作重點，制定具體、可行的效能監察計劃，要求各基層單位根據工作重點進行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監察實施方案的落實情況，協助督促責任部門對效能監察中發現的問題，提出監察建議，并限期整改，從而確?？偰繕说膶崿F。二是建立業務管理機制。公司制定了效能監察工作實施辦法，對效能監察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規定。其次強化效能監察手段，制定處罰規定，明確對違規違紀者的處罰標準，并由監察部門嚴格督察執行。完善業務管理制度，實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監察項目專題報告、效能監察檔案管理等制度，使效能監察工作步入運行有規范、檢查有依據、懲處有標準的管理軌道。
3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監察部門組織協調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥，紀檢監察部門參加的聯席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監察的渠道和范圍，增強效能監察工作力度。
（二）堅持“三個結合”，提高效能監察的針對性
1.把效能監察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產經營工作中我們充分發揮上級、平級、下級三級監督網絡的作用，對物資采購、招投標、安全生產、經營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監察工作。針對XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網建設的實際情況，為確保投資建設中資金安全和干部安全，切實加強對“三重一大”等問題的監督，推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。
2.把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，公司把強化企業制度建設和執行力作為效能監察工作的重點工作，做到監察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進一次工作。堅持以經濟效益為中心，從企業長遠利益出發，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監督制約機制。
3.把效能監察與司務公開和工作相結合。公司把司務公開和工作中反映的問題作為效能監察的切入點，既能有效地提高效能監察的針對性和實效性，又有利于把效能監察工作不斷引向深入，為改革、發展、穩定大局服務。
（三）重視抓好“六個環節”，確保效能監察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項。效能監察涉及面廣、政策性強，達到預期效果，關鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環節，一是選準“切入點”，增強效能監察工作的針對性；二是抓住“關鍵點”，增強效能監察工作的規范性；三是把握“延伸點”，注重效能監察工作的連續性；四是重視“顯現點”，增強效能監察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優秀成果，真正使效能監察工作與企業管理有機結合。
2.注重抓好分析整改工作。發現問題及時整改，是效能監察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導基層單位對整改措施的落實，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監察，對存在的問題和薄弱環節，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監察過程中，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，推動和促進效能監察工作深入、均衡、整體發展。
4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治，既是效能監察的重要內容，也是效能監察的根本目的。通過效能監察協助和督促有關部門制定和完善相關的企業管理制度，在治本上下功夫，以達到合法經營、規范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監察工作中，公司注意與有關部門搞好協調，對重大效能監察項目要求有關業務部門必須參加。這種聯合開展效能監察的工作方式，既增強了效能監察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業性不強的問題，也促進了與業務部門之間的理解和配合。
6.注重長效，鞏固成果。發現問題、糾正問題僅是效能監察的過程，要防止問題的再發生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經濟效益為中心，從企業的長遠利益出發，從管理中的突出問題、薄弱環節和熱點問題入手，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，認真履行效能監察職能，堅持循序漸進，講求實效。
三、開展效能監察的主要成效
一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監察實施細則（暫行）》、《關于加強效能監察工作的意見》、《效能監察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監督辦法》。明確了監督工作的總體要求、工作原則、主要內容和具體安排。二是突出監督重點，統一立項開展了營業抄核收、資產管理、生產經營、招投標、安全管理等效能監察工作，促進了企業規范管理。三是開展經驗交流。召開了公司系統效能監察經驗交流會，總結回顧了公司開展監督工作的基本經驗和主要成果，交流了各企業開展監督工作的典型經驗和具體做法，研究監督工作面臨的新情況，探討有效監督的新思路，推進了監督工作深入開展。公司系統推薦的“燃煤管理效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果一等獎；“用電抄核收效能監察項目”獲得國家電網公司效能監察優秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務、在服務中監督、在監督中保證。據統計，2006年至20*年，公司及所屬各單位效能監察統一立項287項，提出并落實效能監察建議667條，建章立制1053項，發現線索并查處案件38件。通過效能監察挽回直接經濟損失3500.9萬元，避免經濟損失6193.2萬元；不良資產處置效能監察，上級批準處理的資產金額為2831萬元，回收的資產金額為284萬元；共完成60批集中規模招標和施工招標標效能監察，累計中標金額32.78億元，節約資金3.04億元，節資率達9.27%；發現查處違紀線索并轉立案3件，處理2人，查處違紀金額870.58萬元；為公司增加直接經濟效益41048.1萬元。
二、開展效能監察的主要做法
近幾年來，我們緊緊圍繞企業生產經營實際開展效能監察工作，狠抓制度建設，強化規范管理，嚴格監督檢查，提升隊伍素質。隨著電力企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構，效能監察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監察工作不僅對企業的廉政建設有著重要的作用，而且它將監察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態等方面進行監察，實現關口前移，在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業的良好風氣，進一步增強了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監察作為企業發展的重要工作，圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監督檢查違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為，以保證企業內部政令暢通，提高管理效率，增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現問題，修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監督制度；針對招投標過程中可能出現的圍標、串標行為，建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域，抓住腐敗現象易發多發環節，大力開展效能監察，把效能監察的重點更多地放在集團化措施的落實上，加強各類資源整合運作過程的監督和效果的檢查評價，促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規范”和不良資產處置等專項效能監察工作，促進了企業管理水平和經營效益的提高。對電網核心業務，突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環節，以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題，切實增強監督的實效性。堅持依法從嚴治企，加強對各級企業的監督檢查，嚴格落實國家法律法規。凡涉及國有資產處置的，必須嚴格履行相應程序，切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域，加強對電費回收、業擴報裝等環節的效能監察，堅決杜絕“三指定”現象，提高市場透明度。隨著電網建設加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發展重點領域、關鍵環節，廣泛開展了效能監察。
（一）堅持“三個到位”，確保效能監察工作有章可循
1.思想認識到位。公司高度重視效能監察工作，樹立效能監察是企業管理重要組成部分的觀念，明確效能監察是促進企業改革與發展的動力，是強化企業管理的根本目的，是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監察的目的、意義，并達成共識：明確效能監察工作是紀檢監察部門為生產經營服務，是從源頭上預防腐敗發生，促進企業管理，提高企業效益，保證企業政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容，基本形成了紀檢監察部門在組織實施中加強指導，業務管理部門在積極參與中落實責任，基層各單位在上下聯動中推進和深化效能監察的工作態勢。一是明確目標和計劃，研究制定效能監察總體方案。今年初由公司明確全年效能監察工作重點，制定具體、可行的效能監察計劃，要求各基層單位根據工作重點進行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監察實施方案的落實情況，協助督促責任部門對效能監察中發現的問題，提出監察建議，并限期整改，從而確?？偰繕说膶崿F。二是建立業務管理機制。公司制定了效能監察工作實施辦法，對效能監察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規定。其次強化效能監察手段，制定處罰規定，明確對違規違紀者的處罰標準，并由監察部門嚴格督察執行。完善業務管理制度，實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監察項目專題報告、效能監察檔案管理等制度，使效能監察工作步入運行有規范、檢查有依據、懲處有標準的管理軌道。
3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監察部門組織協調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥，紀檢監察部門參加的聯席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監察的渠道和范圍，增強效能監察工作力度。
（二）堅持“三個結合”，提高效能監察的針對性
1.把效能監察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產經營工作中我們充分發揮上級、平級、下級三級監督網絡的作用，對物資采購、招投標、安全生產、經營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監察工作。針對XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網建設的實際情況，為確保投資建設中資金安全和干部安全，切實加強對“三重一大”等問題的監督，推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。
2.把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，公司把強化企業制度建設和執行力作為效能監察工作的重點工作，做到監察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進一次工作。堅持以經濟效益為中心，從企業長遠利益出發，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監督制約機制。
3.把效能監察與司務公開和工作相結合。公司把司務公開和工作中反映的問題作為效能監察的切入點，既能有效地提高效能監察的針對性和實效性，又有利于把效能監察工作不斷引向深入，為改革、發展、穩定大局服務。
（三）重視抓好“六個環節”，確保效能監察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項。效能監察涉及面廣、政策性強，達到預期效果，關鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環節，一是選準“切入點”，增強效能監察工作的針對性；二是抓住“關鍵點”，增強效能監察工作的規范性；三是把握“延伸點”，注重效能監察工作的連續性；四是重視“顯現點”，增強效能監察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優秀成果，真正使效能監察工作與企業管理有機結合。
2.注重抓好分析整改工作。發現問題及時整改，是效能監察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導基層單位對整改措施的落實，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監察，對存在的問題和薄弱環節，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監察過程中，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，推動和促進效能監察工作深入、均衡、整體發展。
4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治，既是效能監察的重要內容，也是效能監察的根本目的。通過效能監察協助和督促有關部門制定和完善相關的企業管理制度，在治本上下功夫，以達到合法經營、規范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監察工作中，公司注意與有關部門搞好協調，對重大效能監察項目要求有關業務部門必須參加。這種聯合開展效能監察的工作方式，既增強了效能監察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業性不強的問題，也促進了與業務部門之間的理解和配合。
6.注重長效，鞏固成果。發現問題、糾正問題僅是效能監察的過程，要防止問題的再發生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經濟效益為中心，從企業的長遠利益出發，從管理中的突出問題、薄弱環節和熱點問題入手，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，認真履行效能監察職能，堅持循序漸進，講求實效。
三、開展效能監察的主要成效
一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監察實施細則（暫行）》、《關于加強效能監察工作的意見》、《效能監察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監督辦法》。明確了監督工作的總體要求、工作原則、主要內容和具體安排。二是突出監督重點，統一立項開展了營業抄核收、資產管理、生產經營、招投標、安全管理等效能監察工作，促進了企業規范管理。三是開展經驗交流。召開了公司系統效能監察經驗交流會，總結回顧了公司開展監督工作的基本經驗和主要成果，交流了各企業開展監督工作的典型經驗和具體做法，研究監督工作面臨的新情況，探討有效監督的新思路，推進了監督工作深入開展。公司系統推薦的“燃煤管理效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果一等獎；“用電抄核收效能監察項目”獲得國家電網公司效能監察優秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務、在服務中監督、在監督中保證。據統計，20*年至20*年，公司及所屬各單位效能監察統一立項287項，提出并落實效能監察建議667條，建章立制1053項，發現線索并查處案件38件。通過效能監察挽回直接經濟損失3500.9萬元，避免經濟損失6193.2萬元；不良資產處置效能監察，上級批準處理的資產金額為2831萬元，回收的資產金額為284萬元；共完成60批集中規模招標和施工招標標效能監察，累計中標金額32.78億元，節約資金3.04億元，節資率達9.27%；發現查處違紀線索并轉立案3件，處理2人，查處違紀金額870.58萬元；為公司增加直接經濟效益41048.1萬元。
二、開展效能監察的主要做法
近幾年來，我們緊緊圍繞企業生產經營實際開展效能監察工作，狠抓制度建設，強化規范管理，嚴格監督檢查，提升隊伍素質。隨著電力企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構，效能監察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監察工作不僅對企業的廉政建設有著重要的作用，而且它將監察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態等方面進行監察，實現關口前移，在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業的良好風氣，進一步增強了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監察作為企業發展的重要工作，圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監督檢查違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為，以保證企業內部政令暢通，提高管理效率，增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現問題，修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監督制度；針對招投標過程中可能出現的圍標、串標行為，建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域，抓住腐敗現象易發多發環節，大力開展效能監察，把效能監察的重點更多地放在集團化措施的落實上，加強各類資源整合運作過程的監督和效果的檢查評價，促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規范”和不良資產處置等專項效能監察工作，促進了企業管理水平和經營效益的提高。對電網核心業務，突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環節，以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題，切實增強監督的實效性。堅持依法從嚴治企，加強對各級企業的監督檢查，嚴格落實國家法律法規。凡涉及國有資產處置的，必須嚴格履行相應程序，切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域，加強對電費回收、業擴報裝等環節的效能監察，堅決杜絕“三指定”現象，提高市場透明度。隨著電網建設加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發展重點領域、關鍵環節，廣泛開展了效能監察。
（一）堅持“三個到位”，確保效能監察工作有章可循
1.思想認識到位。公司高度重視效能監察工作，樹立效能監察是企業管理重要組成部分的觀念，明確效能監察是促進企業改革與發展的動力，是強化企業管理的根本目的，是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監察的目的、意義，并達成共識：明確效能監察工作是紀檢監察部門為生產經營服務，是從源頭上預防腐敗發生，促進企業管理，提高企業效益，保證企業政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容，基本形成了紀檢監察部門在組織實施中加強指導，業務管理部門在積極參與中落實責任，基層各單位在上下聯動中推進和深化效能監察的工作態勢。一是明確目標和計劃，研究制定效能監察總體方案。今年初由公司明確全年效能監察工作重點，制定具體、可行的效能監察計劃，要求各基層單位根據工作重點進行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監察實施方案的落實情況，協助督促責任部門對效能監察中發現的問題，提出監察建議，并限期整改，從而確?？偰繕说膶崿F。二是建立業務管理機制。公司制定了效能監察工作實施辦法，對效能監察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規定。其次強化效能監察手段，制定處罰規定，明確對違規違紀者的處罰標準，并由監察部門嚴格督察執行。完善業務管理制度，實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監察項目專題報告、效能監察檔案管理等制度，使效能監察工作步入運行有規范、檢查有依據、懲處有標準的管理軌道。
3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監察部門組織協調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥，紀檢監察部門參加的聯席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監察的渠道和范圍，增強效能監察工作力度。
（二）堅持“三個結合”，提高效能監察的針對性
1.把效能監察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產經營工作中我們充分發揮上級、平級、下級三級監督網絡的作用，對物資采購、招投標、安全生產、經營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監察工作。針對*電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網建設的實際情況，為確保投資建設中資金安全和干部安全，切實加強對“三重一大”等問題的監督，推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。
2.把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，公司把強化企業制度建設和執行力作為效能監察工作的重點工作，做到監察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進一次工作。堅持以經濟效益為中心，從企業長遠利益出發，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監督制約機制。
3.把效能監察與司務公開和工作相結合。公司把司務公開和工作中反映的問題作為效能監察的切入點，既能有效地提高效能監察的針對性和實效性，又有利于把效能監察工作不斷引向深入，為改革、發展、穩定大局服務。
（三）重視抓好“六個環節”，確保效能監察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項。效能監察涉及面廣、政策性強，達到預期效果，關鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環節，一是選準“切入點”，增強效能監察工作的針對性；二是抓住“關鍵點”，增強效能監察工作的規范性；三是把握“延伸點”，注重效能監察工作的連續性；四是重視“顯現點”，增強效能監察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優秀成果，真正使效能監察工作與企業管理有機結合。
2.注重抓好分析整改工作。發現問題及時整改，是效能監察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導基層單位對整改措施的落實，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監察，對存在的問題和薄弱環節，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監察過程中，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，推動和促進效能監察工作深入、均衡、整體發展。
4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治，既是效能監察的重要內容，也是效能監察的根本目的。通過效能監察協助和督促有關部門制定和完善相關的企業管理制度，在治本上下功夫，以達到合法經營、規范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監察工作中，公司注意與有關部門搞好協調，對重大效能監察項目要求有關業務部門必須參加。這種聯合開展效能監察的工作方式，既增強了效能監察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業性不強的問題，也促進了與業務部門之間的理解和配合。
6.注重長效，鞏固成果。發現問題、糾正問題僅是效能監察的過程，要防止問題的再發生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經濟效益為中心，從企業的長遠利益出發，從管理中的突出問題、薄弱環節和熱點問題入手，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，認真履行效能監察職能，堅持循序漸進，講求實效。
三、開展效能監察的主要成效
一是完善制度。制定了*電力公司《效能監察實施細則（暫行）》、《關于加強效能監察工作的意見》、《效能監察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監督辦法》。明確了監督工作的總體要求、工作原則、主要內容和具體安排。二是突出監督重點，統一立項開展了營業抄核收、資產管理、生產經營、招投標、安全管理等效能監察工作，促進了企業規范管理。三是開展經驗交流。召開了公司系統效能監察經驗交流會，總結回顧了公司開展監督工作的基本經驗和主要成果，交流了各企業開展監督工作的典型經驗和具體做法，研究監督工作面臨的新情況，探討有效監督的新思路，推進了監督工作深入開展。公司系統推薦的“燃煤管理效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果一等獎；“用電抄核收效能監察項目”獲得國家電網公司效能監察優秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務、在服務中監督、在監督中保證。據統計，20*年至20*年，公司及所屬各單位效能監察統一立項287項，提出并落實效能監察建議667條，建章立制1053項，發現線索并查處案件38件。通過效能監察挽回直接經濟損失3500.9萬元，避免經濟損失6193.2萬元；不良資產處置效能監察，上級批準處理的資產金額為2831萬元，回收的資產金額為284萬元；共完成60批集中規模招標和施工招標標效能監察，累計中標金額32.78億元，節約資金3.04億元，節資率達9.27%；發現查處違紀線索并轉立案3件，處理2人，查處違紀金額870.58萬元；為公司增加直接經濟效益41048.1萬元。
一個企業的文化是企業的靈魂。來到深圳移動公司聽人講得最多的就是這樣一個理念：領導為員工服務，后臺為一線服務、為全體前臺營業廳人員服務，公司所有的資源支持服務廳。使每位員工有很強的歸屬感，自覺自愿的為移動貢獻自己的力量！
一、公司定期組織講故事活動。讓員工把自己的工作感想及委曲講出來。我主動請他們的店長帶我去參加。心中一直有個疑問，他們的營業員為什么都那么積極主動參與？有些員工還帶自己的家人一起去。到那里我才知道，這是員工自己參與自己組織的活動，一個個故事催人淚下，一個個生動的小品戲曲時裝表演吸引了我。氣氛活躍，他們的員工見了領導，會隨意的開玩笑，沒有一絲的畏懼，彼此象朋友。有一個節目非常新穎，大屏幕上放映著一個個服務中不規范的片斷，主持人請現場的員工進行搶答，每個員工都紛紛舉手，回答問題者可以得到精美的禮品，這樣既調動了員工積極參與又使員工受到了服務方面的教育。
二、豐富員工業余生活。公司會不定期安排健康飲食講座,美容講座等，員工都可以自愿參與。現場氣氛非?；钴S，講師風趣幽默，給我留下了深刻的印象。大家像嘮家常一樣坐在一起，邊吃邊學，在歡聲笑語中獲得了知識，陶冶了情操，豐富了業余生活，緩解了工作壓力，提高了員工的工作熱情。
三、每個營業廳在每年店慶中，都會有公司送上的生日卡片；每月服務明星、營銷能手都會得到中心經理親筆簽名的獎章，上面有各部門領導的簽名，體現了公司對營業廳及員工的重視和關懷，給員工極大的精神鼓勵。
四、重視員工綜合素質的提高，加強企業內部人員的培訓。培訓向高價值人群、前臺一線傾斜，由專職培訓部門對全年培訓計劃進行安排傳達。培訓師多為內部員工兼職，課間會組織創意性的游戲，使培訓氣氛輕松活躍。為了提高培訓質量，他們一節課從不超過三十人，進行多次陪訓。
1、對新員工進行上崗前培訓，時間為一個月，為她們進行服務禮儀、業務知識、企業文化、敬業精神的培養。使新員工能很快接手各自的崗位工作。
2、除為店面經理和營銷經理多次培訓外，員工每年至少有一次自選培訓。內容以提高員工素質為主，根據對員工的調查而定。為了避免各部門口徑宣傳不一致，客服、前臺、業務支撐等部門找出大家的需求，各自出資，共同進行業務培訓。我有幸作為旁聽參加了營銷經理的培訓，去他們的公司后樓參觀，各部門的領導都非?？蜌獾臑榍芭_營業員自我介紹，讓營業員了解各部門平時日常工作內容及前臺相關業務的接口人，為前、后臺工作人員搭建起溝通橋梁。3、培訓、學習作為一種獎勵。公司對服務明星等優秀員工的獎勵不是金錢，而是去外地移動參觀、學習、培訓，這樣不僅激勵大家的學習熱情，更能提高員工的綜合素質，為員工營造了主動學習、積極向上的工作環境。
班組建設篇
明確的崗位分工，完善的班組管理，有利于工作的進展。分工細化，讓其各盡其職，根據每個人的能力及愛好差異，分配其作力所能及的事，真正做到“讓合適的人做合適的事”最后取得雙贏，精細化管理是服務廳工作的重點，無論事大事小，可以細化就細化，不能細化就流程化。
一、明確的崗位分工
服務廳前臺崗位：業務受理、流動崗位、大客戶服務崗位、現場崗位/大堂經理崗、手機銷售崗、清潔工崗位、保安崗、客戶挽留專崗。服務廳后臺崗位記卡管理崗、報表管理崗、運作分析崗、投訴處理崗、考勤考核崗、宣傳管理崗、培訓崗、業務稽查崗、綜合事務崗、集團網管理崗、團隊建設崗、板報制作崗。各崗位間相互配合，親如姐妹的每位員工除自己的工作外都還有兼職，每月都有調動。如張三這個月兼職核工單，而下個月兼職做板報。以下是幾個重要崗位的工作職責：
1、店面經理：言傳身教，自己做好，講好（想講能講善講），不同意見要講出來，想方法，使大家都對事不對人。店面經理忙于前臺業務不可取，做事要有方向（低頭拉車與抬頭看路）。合理授權，但不要把自己邊緣化，一旦這樣，自己的價值就降低了，分清什么事要自己做，什么事要監督，什么事要授權，什么事要關注。
2、銷售經理：相當于我們這邊的值班長，要學會做副職，學會怎么搭班子，而不是店面經理的秘書。是工作的執行者，負責大廳的秩序，業務培訓指導及處理投訴。歸班長考核。
3、流動崗：（相當于我們的導迎）根據一天中業務的多少而增加。服務特別主動。如用戶離開時，說：“歡迎下次光臨下梅林營業廳”宣傳架邊一有客戶，文秘部落便主動上前詢問；“請問有什么可以幫到你”？而不是問客戶辦理什么業務，這樣增進了營業員和客戶之間的距離，使客戶有興趣和我們交談。在聊天中進行情感交流，因為很多客戶的意見不會寫在本上，聊天中可以掌握這方面的信息，幫助我們提高的服務質量；在聊天中進行用戶業務培訓，幫助我們新業務的培訓；在聊天中主動關懷客戶，與隨同辦業務客戶的朋友聊天，可減少辦業務客戶的不好情緒，有效提高客戶的滿意度。.
4、業務受理崗：就是業務受理臺。為了能夠達到高度的精神飽滿度，每個營業員上二三個小時，就換成流動崗。
5、保安：充分利用保安。保安服務熱情大方，對于與業務無關的服務，他都積極主動去做。整凳子，收紙杯，開關門等服務工作。（和店長交流為什么保安這么主動為客戶服務？氣氛決定了服務熱情）店面經理負責對保安進行培訓。公司對優秀的保安發證書。
6、保潔員：他們的營業員不用打掃衛生，全是保潔員的工作范圍。要求三分鐘內清除污垢，保證了營業廳每時每刻的整潔。
7、集團客戶崗：集團業務每個營業廳都有一人專人負責，他們主要負責營業廳周邊大小企業的業務宣傳及感情交流，歸營業廳考核。避免了平時我們對集團客戶的業務不清楚，實現了公司提出的本土化營銷。
8、手機銷售：由移動公司作庫存，手機廠家促銷，他們的營業員由營業廳排班用同樣的服務標準嚴格要求，表現不好可以提出換人。
二、完善的管理機制
對于管理非常人性化，親情化，嚴格遵守能量化的量化，不能量化的細化，不能細化的才流程化的公司要求。公司領導根據每個營業廳地理情況，上班的時間安排的是不一樣的。我所學習的營業廳是個很小的廳，只有兩個終端，十一位員工。服務非常的熱情，沒有一點讓他們覺得刻意去做的，微笑顯得那么自然大方輕松。
1、增強員工安全防范意識。要求每個廳員工宣讀自律書，并張貼公示。建立嚴格的安全管理機制。（
1）對外要防火防搶，對內要秉公廉政。
2）庫存從零散到集多，高價值物品零庫存。他們的手機銷量特別好，計劃以后象賣電視一樣后臺統一派送。
3）分離備份監督制度的實施。
4）令牌、工號、密碼專人專用。
5）嚴格稽核，日清日結。
6）離任審計，對于休婚嫁、換崗、辭職后要嚴格審計，否則有些事情找不到責任人。
7）對于營業廳機卡售完，統一由內部盤點，嚴格預防經銷商炒作。
為了引起員工重視，定期對每個服務廳內部管理進行審計，對發票、測試機卡、禮品贈送屬實情況、敏感業務落實、保險柜等項目進行檢查。
2、KPI指標分配。每月月初營銷中心會固定開一次店面經理月例會。布置本月的營銷任務，根據各服務廳業務量、人流量（有系統統計），把各項任務細分下發至各服務廳。服務廳進行二次分配。明確注明其責任人，協助人。每日任務完成情況在營業廳張貼公示，引起員工重視，確保各項營銷任務的完成。
3、公開透明的績效考核。公司有固定的公式進行考核核算。每位營業員都有一張考核表。每月考核完畢后，營業員和店面經理會達成共識后在在考核表上簽字。店面經理與本廳考核分最低的員工談心，營銷室經理與室考核分最低的員工進行談心，已達到激勵員工的作用。
4、服務廳各類文檔整齊有序。一個二十多平方米的廳就有78個文檔，貼有標簽比如：企業文化、表格匯總、投訴記錄、考核方法、團隊建設、高價值客戶服務規范、客戶挽留記錄、青年文明號、晨會紀錄等。文檔歸類細化，有利于服務廳工作的開展。
5、投訴案例的分析。對于投訴要分析類別，對其進行分別歸檔。如話費糾紛、夢網等。（由統一表格，如投訴內容時間方法回訪）并對典型案例進行整理，營業廳員工共同學習，后上報，以便同類問題及時處理并有利于廳與廳之間的學習。
業務增強篇
深圳移動重視品牌建設，建立了強大的后臺支撐。
一、品牌塑造
1、全球通：為了提高全球通的知名度，大街小巷到處貼滿了“深圳人用全球通”，的宣傳畫報。對于金銀卡用戶每月都有很多優惠，如買一部手機才須1元錢，其余是話費分攤，分攤話費當月未使用完，可累積到次月使用；營業廳設置豪華的VIP專區，由銷售經理親自辦理業務，體現VIP客戶尊貴的身份。2、動感地帶：品牌店里霓虹燈閃爍，布置得動感可愛。有攀巖區、游戲區、休息區、調音室、舞臺區，營業員的衣服鮮艷休閑，只接待動感地帶客戶，每星期二、四都有節目。這里的營業員各個能歌善舞，都是從公司精選出來的。動感廳有許多大學生作兼職，上學之余來廳辦理業務，領導還為他們中表現優秀的頒發優秀兼職獎，在學生中引起了很好的反響；愛心捐款箱也是動感廳特有的，深受廣大學生的喜歡。在深圳期間恰逢動感地帶廳開業一周年，舉行店慶活動。節目豐富多彩，有街舞、歌曲、游戲等，主持人是大廳的營業員，觀眾就是動感客戶。每個人都可以上臺進行表演，展現自己的才華。晚會最后領導上臺切生日蛋糕，打香濱，和大家一起吃一起喝一起跳。這些活動、這些設施都是其他廳所沒有的，真正樹立了動感地帶廳“動感、時尚、現代”的品牌形象。
二、強有力的后臺支撐。深圳移動公司具有很強大的后臺支撐，一起去學習的上海北京分公司的店面經理們都為之震撼。
1、BOSS系統用戶資料詳細。輸入號碼后，有很多框框，可以查詢出各個活動、業務的使用情況和客戶具體能參與的活動。便于了營業員的操作，也增強了新業務的推薦。而且相當保密，只有輸入密碼才能進入。
2、完善推出的每筆新業務。對于新推出的業務，鼓勵員工試用，提建議。例：魔幻新大陸第三期業務新開發了“魔寵森林”游戲模塊，為完善業務功能，讓專業人士對游戲進行最后的檢驗，為今后的市場推廣征集寶貴的意見和建議。特在公司內部開展試用活動，還分獎項：A）最佳建議獎B）養寵專家獎。參加條件為深圳公司內部員工（能WAP上網的手機）要求：請公司員工不要在辦公時間試用游戲。
3、設置24小時自助服務區。在深圳自助售卡機得到了廣泛的應用，沒有客戶在前臺交話費，減輕了前臺員工的工作量。自助售卡機由商管理，他們定期過來補充，取錢，在保安的監督下簽字。
4、企業門戶網站。該網站設有各類規章制度、服務創新、案例分析、軟件下載等內容供員工瀏覽和下載，真正實現了“無碳”工作的目的。為了及時、快捷地將各類優惠、政策、文件精神傳達至每位員工，公司專門在深圳移動企業門戶網站上建立了“服務營銷廣場”項目，員工只要輸入工號，就能及時地看到最新的文件。目前員工已養成了上班前瀏覽最新文件的習慣，為更好給客戶服務提供了保障。
5、后勤物資派送：下月的辦公用品都是本月底上報，統一由辦公室安排車送，非常有序。
6、終端維護：在廳里沒有人報設備故障的時候，每兩天就有專人過來檢查電腦和電線等問題，可以預防安全隱患。
7、方便實用的數據報表系統。在深圳，廳里的營業員每月只做一次報表，因為前臺繳費基本上都是通過自助服務機完成，由系統統一記錄，這樣就減少了大量的員工手工錄入，也減少了錄入對帳時的差錯。營業員只需記錄好辦理的每筆業務，真正做到開心工作，快樂生活。
三、會議管理
每月公司對店面經理招開一次工作例會，總結當月各廳的工作情況，布置下月的工作計劃。公司統一印制例會內容，統一調配任務分工，避免了任務的無序分工，每個廳各盡其職，充分調動員工的工作積極性。店面經理根據所負責營業廳的情況，在每月一次班例會上，任務分工細化，責任人落實到人，讓大家發揮自己當家作主的能力，總結任務完成經驗，提出合理化建議。會上重視人的因素，把營業廳服務放在首位，給大家一個充分展示自己的舞臺。
團隊協作篇
團結：1+1>2,不團結1+1<1。開心工作，享受生活。員工各個愛店如家，積極性高，凝聚力強。上班氣氛非常輕松，自然。良好的服務看上去顯得那么隨意。公司按照每個營業廳員工的人數給與一定的活動經費進行團隊建設。店面經理根據員工的需求組織燒烤、考拉OK外出等活動。團隊精神最終的目的就是讓每位員工知道自己的重要性，提升每位員工的積極性。為了實現這個目標，他們通常會利用每個節假日，裝飾自己服務廳，精心制作出各種顏色鮮艷的海報，不但提升了服務廳知名度，還發揮了每位員工的創意和智慧。
一、溫馨環境。
1、營業廳放著悠揚的鋼琴曲，到處是溫馨提醒，這樣客戶的感知應該好一些。擺放著干花糖果等，每個營業廳都是不一樣的，大家可以自己布置。后臺又藥柜，放有潤喉等藥品供大家使用。還有小食品，冰柜微波爐，家一樣的感覺。小食品沒有人上班的時候吃，大家都很自覺。售卡機上有兩條漂亮的彩帶，上面掛有銅錢，是專為客戶用來刮卡的，小小的細節看出了他們在用心為客戶服務。
2、店面經理用心服務員工：他們的衣柜都貼有可愛的小動物畫像，還有三個打拇指的字樣？這是什么？一詢問才知道，公司要求他們每天早上要在機器上用拇指摁一下簽到，總用人忘記，經理為了提醒大家而做的。
3、店面經理讓員工參與制作營業廳板報，發揮大家想象力、創造力，公司領導提議要做的有創意，要和別人不一樣。大家是很積極參與。公司每月也有這方面的板報資金供個營業廳使用。本想只用年輕化的營業廳才有這樣的可愛的板報，每想到去公司后樓參觀時，發現辦公大樓處處都是這樣的板報。感覺像個家一樣溫馨。
5、小家年華：名字相當好聽，就是個人檔案。是由每位員工自己創作的，美麗的背景畫面上面有他們的照片、愛好、座右銘、最難忘的事等五顏六色各不相同。
二、營業廳的學習環境
1、邀請函：是營業廳自發的,在店慶的時候，會在廳外醒目的地方放置邀請函，敬請用戶來廳辦業務時，贈送小禮品。
2、英語欄：香港國外客戶多，這邊設立英語欄，經常更新，供大家提高英語對話水平。
3、讀書園地：有很多大家喜歡的書如電腦、美容等。借送登記。
4、員工信箱：不僅有便民箱，還有員工信箱，員工對領導對營業廳有什么意見都可以投信，廳里沒有鑰匙，公司有專人定期收。
5、員工滿意度調查：公司以問卷的形勢讓員工在電腦上答，避免了當面不好講的原因。店面經理定期對員工進行當面詢問，要開放有什么說什么，不走形式。做好記錄，領導也很重視。
探索無止境、創新不畏艱！做為一名社區經理，我所轄區域用戶共為4892戶，上半年收約100萬元。就職社區經理以來，我深知進入社區的首要任務就是讓社區居民知道“我們是來為您服務的”,文秘部落我在工作實踐中全面落實“五個一”要求，即一雙鞋套、一塊防塵布、一塊擦桌布、一張服務卡、一份服務質量監督表；開展好公司的各項業務宣傳；主動向客戶遞交社區服務卡，以便用戶在以后遇有任何問題都可以很快找到我，在最短的時間內解決問題，讓社區居民享受優質高效的標準化服務。以實際行動闡述一個理念：渠道進社區，服務零距離。盡職為用戶提供親情化、差異化的服務，縮短與用戶的距離，用真情溫暖社區用戶的心。
一、積極搶占發展先機、填補市場空白點
在其它運營商尚未到達并有意向進入的地區，我一般采取“發展用戶優先、占領市場優先”的原則，實行“三步走”策略：即第一步，逐門逐戶的開展“地毯式”的走訪宣傳營銷，對用戶通信需求進行調查摸底；第二步：在線路到位的地區，開展現場裝機，最大限度地減少待裝戶；第三步，鎖定用戶群，征求意見，適當調整營銷尺度，量身式與用戶簽定一年的使用協議。我在通過對社區內的客戶進行走訪時，文秘部落原創了解到了客戶消費水平及趨向，向用戶建議對用戶適用的話費套餐來穩定客戶。在與客戶溝通時發現客戶有拆機的想法，我都會極力的做說服工作，如說不通，我會先穩住客戶，再通過其它方式做客戶的工作。在我的社區里有一客戶名叫何坤，夫妻倆人都是上班族，都有手機，白天家中無人，電話基本上就是閑置品，每月固話的月租就是多余的支出，所以想拆機，安裝一部鐵通電話，因為鐵通電話沒有月租費，了解到這一情況后，我用下班后晚上的時間到客戶家走訪，發現客戶家里的經濟狀況很好，簡單詢問了客戶想拆機的情況后，發現用戶并不是在經濟上不能承擔，而是認為沒有用處，還要花固定的費用，抓住用戶想拆機的主要心里后，我向客戶簡單地舉例說明了手機雖然使用方便，但不足這處也很多，如在你急于打電話時卻發現手機沒電了或欠費了，就會影響您的使用，而固定電話不會，它可全天24小時待機等候您的使用，不會耽誤您的事情及業務，我又講了很多使用固話的好處，如電話已經使用多年了，親戚、朋友、同學們找起來比較方便，在說家里都有老人，老號碼記得順了，換號不太習慣，在說手機號碼太長了不好記，還是用老號碼方便，不會耽誤您親友之間的感情溝通，經過我的再三勸導后，該用戶終于絕定續繼使有我公司的固定電話。
二、有效利用法律武器清欠，讓欠費戶主動繳款
在清欠方面，我主要注重欠費普查的效應，對欠費回收情況進行細致、全面的分析，細分轄區欠費的構成和清欠的難點，特別針對大客戶及托收客戶，研究其繳費習慣，并合理調整各階段的話費回收比例。為了避免客戶惡意欠費和長期欠費，我經常通過對用戶資料的清整，爭取從源頭上堵住欠費漏洞。我根據客戶不同業務需求和業務性質，對全縣用戶檔案進行了清理、核實，并錄入計算機管理，設立自己的客戶檔案，針對流動客戶想出一些辦法，避免了一些可能發生的欠費逃費現象。20*年*月，我轄區內的朝族用戶李永剛因長期與在韓國的親屬聯系，電話費出現嚴重透支。由于該用戶馬上外出打工，所以電話費遲遲未繳。而且為了避免網通公司客戶經理上門清欠，該用戶還私自將自家戶外電話皮線掐斷、抽走，而后離開雞東，堂皇而去。后來，通過了解發現該用戶人去樓空，聯系人根本不認賬。但是他們倆沒有氣餒，而是通過其鄰居打聽出了李永剛親戚朋友的電話，又了解到他現在的手機號碼和地址。于是他們通過電話向解釋并尋問：“由于我們工作繁忙，沒能及時提醒您繳電話費，造成了欠費，是否能將原欠費繳回？”李永剛很納悶：“我手機號也換了，人也走了，你們是怎樣查到我的手機號碼的？”我笑著說：“您現在雖在外地，雞東縣必定是您的家，還是有很多人想念您的……“通過一番真誠的話語，說得這位李永剛心里很不是滋味的，覺得自己因為這一點小錢，連累的人通信公司我工資都扣掉了。自己打工為養家，人家也是為養家，損人利已很是過意不去，緊忙連聲說：“那好、那好，明天我就告訴我家親戚將錢送去?！钡诙煲簧习?，李永剛就把錢送來了
三、建立健全情報系統、打好防范其它運營商阻擊戰
由于我縣規劃部門的配合，其它運營商在通信工程建設上存在一定困難，而且其營銷人員大多是雇用的社會閑雜人員，技術水平低，業務知識了解較淺，違規施工、違規營銷的現象比較多。針對這一情況，我主要通過在走訪用戶過程中搜集其違規施工、營銷的證據，有理有節地從多方面與用戶進行勾通爭奪用戶。我的社區里有一家馨禾糧油公司，在我走訪的過程中發現他們安裝了兩部電信電話，我主動上門了解情況，在我與客戶溝通時發現它們公司是一家做糧食進出口貿易的公司，業務很繁忙安裝電信電話是因為電信給了好號做廣告宣傳使用，而且不收取任何基本費用，如果在裝幾部的話，還可以給做虛擬網互打免費。在得知這一情況后，我馬上回來與我的主管領導溝通，并采取為用戶新編制幾個吉祥號碼來做市場，當我拿著吉祥號碼再一次來到馨禾公司時，我發現馨禾公司的老總對我提供的號碼非常滿意時，我知道這一次的主動權在我手中了，在我與貴公司老總的交談中，我講了一些關于我們通信企業內部的形式，又將兩家公司的優劣進行了比較，我公司無論是在技術業務上和跟蹤服務上都是其它公司所無法比的，例如我公司為方便客戶所設置的特服臺112、114、10060以及180等，當用戶對我公司的業務不明白或有不滿意時，只要您撥打上述電話，就馬上有人為您處理直致用戶滿意為止。而相對比較其它運營商是做不到這點的，當貴公司與客戶談業務時，客戶也會在意您使用了哪家運營商的通信設備，所謂商場如戰場，哪家不希望強強聯手呢？您與我們這樣的百年老店合做，又何嘗不是一種信譽的象征呢！一番話讓老總動了心，當我看到了希望的同時，我馬上又將我公司為馨禾公司制定的話費套餐提議遞上，在該公司老總看過之后，馬上與我進行了簽定事宜，使該客戶順利轉網。通過這次事件該公司認可了我這個社區經理的服務，并在以后又使用了我公司的寬帶業務及一些增值業務，現在我與該公司已成為好朋友，該公司還在我業務發展上幫助我個人多次。
三、細分市場逐個擊破、對重點客戶進行重點攻關
有時，我根據經營數據，將公眾用戶按話費額分為高、中、低端用戶三個檔次，30元以下的為低端用戶，50元以上、100元以下的為中端用戶，100元以上的為高端用戶。對不同檔次的用戶采取不同政策。對高、中端用戶寧讓利不讓市場，對低端用戶視情況適度優惠。高、中端個人用戶大多是我轄區內的個體工商戶及門市房用戶，今年以來，鐵通和中國電信在我縣內對所有門市房用戶提供免工料費、免月租和來顯費等優惠政策爭奪通信乙種用戶，移動和聯通的商務電話以無月租、150元打200元話費、200元打300元話費的資費優勢發展也很迅速，針對這一緊急情況，我迅速到各社區街道的門市房，逐門逐戶進行反爭奪工作，對關鍵用戶讓利不讓市場，前提是此用戶必須拆除其它運營商電話。對于回搶的其它運營商用戶由員工進行定期回訪，以防用戶生變。20*年上半年，經過不懈努力，共回搶鐵通用戶戶，回搶移動、聯通商務客戶戶。
雞澤縣人民政府將雞澤縣供電公司全部資產和人員（按現有身份）整體一次性無償劃轉至省電力公司。
資產、負債、權益最終數據以雙方認同的中介機構審計結果為準。劃轉人員最終數據以雞澤縣人民政府與省電力公司共同核定認可的數據為準。
無償劃轉基準日期為2011年12月31日。
實施步驟和程序
1、縣政府凍結雞澤縣供電公司的重大資產處置、變賣、轉讓、出租、抵押，或向任何第三方借入資金或為任何第三方提供借款、擔保、質押等。
2、4月10日前，雞澤縣電力公司向縣政府報送“關于無償劃轉”的請示，經批復后實施。
3、4月10日前，縣供電公司完成資產、財務和人員清查，編制清冊。
4、4月10日前，完成土地、房屋等資產的確權工作。
5、4月15日前，中介機構完成現場審計及法律調查。
6、4月18日前，縣政府出具相關批復、核準文件，并上報市國資委審核。
7、4月20日前，縣政府與省電力公司簽訂無償劃轉協議書。
8、4月20日前，對整個劃轉過程核查，出具法律意見書。
9、4月20日前，報請市國資委就雞澤縣供電公司無償劃轉申請，出具書面批復。
10、4月20日前，按雙方認同的中介機構審計結果和共同核定認可的數據，辦理資產、財務和人員劃轉移交?？h電力公司將劃轉資料上報市電力公司。
11、4月25日前，辦理完成縣市級國有產權報批和產權變更登記手續。
保障措施
為確保無償劃轉工作平穩過渡、順利完成，成立劃轉工作協調小組，組長由主管副縣長擔任，各單位工作職責如下：
1、縣供電公司
（1）成立內部工作小組，制定具體工作計劃；
（2）負責起草無償劃轉請示文件；
（3）負責編制清產核資基礎報表及相關報告材料，提供清產核資、法律盡職調查和法律審核工作所必要的資料；
（4）對清產核資、法律盡職調查工作中發現的重大問題應及時匯報，提出處理方案和措施；
（5）負責與上級電力公司溝通協調，配合、支持中介機構審計和法律調查工作；
（6）負責向縣財政局申報與核批清產核資工作結果；
（7）按照劃轉工作所需要，提供各項文件資料，做好劃轉移交、檔案管理工作。
（8）制定劃轉過程中的維穩工作方案，保證順利實施。
2、縣財政局
（1）負責對省電力公司選聘的中介審計機構予以備案；
（2）對中介機構出具的審計結果進行審核；
（3）向縣政府報送國有資產無償劃轉請示；
（4）協調完成國有產權劃轉、報批和產權變更登記等工作。
3、縣建設局
負責辦理縣供電公司無償劃轉房產的《房屋產權登記證》，確實無法辦理的要出具房屋產權所屬權確權證明。
4、縣國土局
負責辦理縣供電公司無償劃轉土地的《土地使用權證》，確實無法辦理的要出具土地產權所屬的確權證明。
5、縣人社局
負責辦理劃轉人員的勞動人事和社會保險轉移手續。
一、組建機構
成立金山區電力建設推進領導小組
組長：分管副區長
副組長：區發展改革委主任
市電力公司金山供電分公司經理
成員單位：區發展改革委、建設交通委、規劃局、房地局、環保局、公安分局、各鎮人民政府、金山工業區管委會、新城區管委會、海岸線管委會、金山供電分公司。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區發展改革委，具體負責電力建設相關事務的處理和協調。辦公室主任由區發展改革委主任兼任，副主任由金山供電分公司經理兼任，各成員單位均應指定專門部門（或落實具體聯系人）負責此項工作。
二、工作原則
（一）以《電力法》、國家有關法規、條例和電網建設規程等為依據，開展工作。
（二）用書面協議形式明確有關各方工作職責。
（三）實施業績考核、獎勵。
三、工作職責
（一）區發展改革委工作職責
1、及時對電力工程建設項目進行審（報）批。
2、指導、協調、督促各相關方認真執行本文件，并監督各相關方認真履行簽訂的有關協議，完善電力工程建設項目的實施條件。
3、協調、督促區相關職能部門做好金山區“”期間電力工程建設項目的規劃控制。
4、定期召開聯席會議，協調電力工程建設項目的有關問題，加快推進項目建設進度。
（二）電力工程建設項目所在地政府（金山工業區、新城區、海岸線管委會）工作職責
1、負責輸（配）電站項目前期準備工作。
（1）根據市（區）發展改革委批復的立項報告，辦理輸（配）電站項目規劃選址意見書、規劃用地許可證；申請辦理公安門牌號；
（2）辦理輸（配）電站項目建設用地土地轉性、土地預審手續；
（3）辦理輸（配）電站項目建設用地批準書。
2、負責所在地輸（配）電線路通道（進出架空線、排管等）項目前期準備工作。
協助金山供電分公司確認輸（配）電線路通道選線意見，并有書面確認。
3、負責輸變（配）電工程建設項目實施中所涉及的補（賠）償事宜。
（1）在金山供電分公司配合下進行調查摸底，確定補（賠）償等費用；
（2）金山供電分公司的補（賠）償等費用，采用與所在地政府（金山工業區、新城區、海岸線管委會等）簽約包干使用，并做到?？顚Ｓ?，及時落實到戶；
（3）為便于工作開展，金山供電分公司先行預支補（賠）償費用給所在地政府（金山工業區、新城區、海岸線管委會等），協議簽訂后預付項目總補（賠）償費用的30％，開工后再支付50％，余款在工程竣工后1個月內一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。
（三）金山供電分公司工作職責
l、負責除上述委托事項外其它有關電力建設項目的手續辦理。
2、根據已審定的電網規劃，制定電力建設項目的地址、進出線通道意見書。
3、每年四季度編制下年度電力建設基建項目的投資計劃，并向區電力建設推進領導小組匯報。
4、負責編制和辦理電力建設項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計等相關材料。
5、負責督促有關單位進行電力建設項目的方案設計等落實工作。
6、協助電力建設項目所在地職能部門辦理各種手續。
7、協助電力建設項目所在地職能部門，在項目實施中所涉及補（賠）償事宜等協調工作。
8、認真配合所在地政府辦理電力建設事項，及時提供各種文件、資料等。
9、組織實施電力建設項目按時、按質地完成。
10、每年一季度向區電力建設推進領導小組及時匯報本年度己批準的電力建設基建項目清單。
四、考核獎勵
為激勵項目建設中的先進單位和個人，每年進行電力工程建設總結評比，評出1-3個先進單位或1-3名先進個人并實施獎勵。年底對有關項目所在地單位進行業績考核，考核情況列入年度考核的內容?？己宿k法另行制定。
”期間電力建設和發展協議書》，充分發揮地方政府和電力公司各自的優勢，加快推進區“”期間電力工程建設項目的實施，切實做好電力供應保障工作，促進地方經濟發展，特制訂本意見。
一、組建機構
成立區電力建設推進領導小組
組長：分管副區長
副組長：區發展改革委主任
市電力公司供電分公司經理
成員單位：區發展改革委、建設交通委、規劃局、房地局、環保局、公安分局、各鎮人民政府、工業區管委會、新城區管委會、海岸線管委會、供電分公司。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區發展改革委，具體負責電力建設相關事務的處理和協調。辦公室主任由區發展改革委主任兼任，副主任由供電分公司經理兼任，各成員單位均應指定專門部門（或落實具體聯系人）負責此項工作。
二、工作原則
（一）以《電力法》、國家有關法規、條例和電網建設規程等為依據，開展工作。
（二）用書面協議形式明確有關各方工作職責。
（三）實施業績考核、獎勵。
三、工作職責
（一）區發展改革委工作職責
1、及時對電力工程建設項目進行審（報）批。
2、指導、協調、督促各相關方認真執行本文件，并監督各相關方認真履行簽訂的有關協議，完善電力工程建設項目的實施條件。
3、協調、督促區相關職能部門做好區“”期間電力工程建設項目的規劃控制。
4、定期召開聯席會議，協調電力工程建設項目的有關問題，加快推進項目建設進度。
（二）電力工程建設項目所在地政府（工業區、新城區、海岸線管委會）工作職責
1、負責輸（配）電站項目前期準備工作。
（1）根據市（區）發展改革委批復的立項報告，辦理輸（配）電站項目規劃選址意見書、規劃用地許可證；申請辦理公安門牌號；
（2）辦理輸（配）電站項目建設用地土地轉性、土地預審手續；
（3）辦理輸（配）電站項目建設用地批準書。
2、負責所在地輸（配）電線路通道（進出架空線、排管等）項目前期準備工作。
協助供電分公司確認輸（配）電線路通道選線意見，并有書面確認。
3、負責輸變（配）電工程建設項目實施中所涉及的補（賠）償事宜。
（1）在供電分公司配合下進行調查摸底，確定補（賠）償等費用；
（2）供電分公司的補（賠）償等費用，采用與所在地政府（工業區、新城區、海岸線管委會等）簽約包干使用，并做到專款專用，及時落實到戶；
（3）為便于工作開展，供電分公司先行預支補（賠）償費用給所在地政府（工業區、新城區、海岸線管委會等），協議簽訂后預付項目總補（賠）償費用的30％，開工后再支付50％，余款在工程竣工后1個月內一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。
（三）供電分公司工作職責
l、負責除上述委托事項外其它有關電力建設項目的手續辦理。
2、根據已審定的電網規劃，制定電力建設項目的地址、進出線通道意見書。
3、每年四季度編制下年度電力建設基建項目的投資計劃，并向區電力建設推進領導小組匯報。
4、負責編制和辦理電力建設項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計等相關材料。
5、負責督促有關單位進行電力建設項目的方案設計等落實工作。
6、協助電力建設項目所在地職能部門辦理各種手續。
7、協助電力建設項目所在地職能部門，在項目實施中所涉及補（賠）償事宜等協調工作。
8、認真配合所在地政府辦理電力建設事項，及時提供各種文件、資料等。
9、組織實施電力建設項目按時、按質地完成。
第二條本辦法適用于國家電力公司所屬勘測設計單位承擔并完成的電力勘測、設計、標準設計、計算機軟件（以下簡稱"四優"）項目的申報和評選國家電力公司優秀項目以及推薦國家級優秀項目的工作。
第三條國家電力公司"四優"項目包括優秀工程勘測、優秀工程設計、優秀標準設計和優秀計算機軟件。其中，優秀工程設計分為水電、火電、送電、變電以及調度自動化系統幾類；優秀工程勘測分為巖土工程、工程測量、水文氣象和水資源評價四個專業申報評選。
第四條國家電力公司"四優"項目應在遵守國家有關工程建設的方針、政策和強制性標準，符合安全可靠、經濟適用、符合國情原則的條件下，貫徹設計革命的思想，力求技術創新、設計創新，積極引進、消化國外先進技術，在技術水平、技術方案和主要技術經濟指標等方面達到國內先進水平，具有良好的經濟、環境和社會效益。
第五條國家電力公司"四優"的評選工作每兩年進行一次。獲得國家電力公司"四優"的項目可以被推薦參加國家級優秀項目的評選。
第二章申報范圍
第六條電力工程新建、擴建和改建項目的完整勘測或設計以及標準設計、計算機軟件，符合以下范圍可以申報國家電力公司優秀項目：
(一)、火電工程單機容量為300MW及以上的項目；其他具有突出特點和技術含量較高的火電項目。
（二）、水電工程總裝機容量250MW及以上規模的項目；風力發電項目；其他具有突出特點和技術含量較高的水電項目。
（三）、送電線路工程電壓等級為330kV及以上，線路長度50km以上的項目；地下或水底超高壓電纜項目；直流輸電以及其他電網新技術項目。
（四）、變電工程電壓等級在330kV及以上的項目。
（五）、省調及以上調度自動化系統設計項目。
（六）、低于上述容量、規模但具有突出特點的項目。
第七條電力工程標準設計,包括上述范圍內項目的典型設計、通用設計和參考設計。
第八條勘測設計單位自行開發、合作開發或從國外引進經二次開發的工程勘測設計及管理軟件。
第九條整體工程中的單體建(構)筑物、單位工程、設備、材料、標準(規程、規范)不單獨申報。
第十條中外合作設計的國內電力工程項目，主要工藝系統（如火電工程的鍋爐島、汽機島和儀控島，送變電工程的換流站）由國外設計的，暫不申報。境外工程項目暫不申報。
第三章申報條件
第十一條符合申報范圍的勘測、設計工程項目，投入商業運行一年以上(以每次申報截止日期為準)，可申報參加國家電力公司優秀勘測設計項目的評選。
第十二條當一個項目由二個及以上單位完成時，應由勘測、設計工作的主體單位或責任單位申報，并說明主體設計單位與協作單位完成的主要內容和工作量。
第十三條申報優秀項目的主要勘測、設計成員名單，應是對項目的技術水平和創新特點做出貢獻的主要勘測、設計人員。每個設計項目申報名額不超過15人，每個勘測、標準設計和計算機軟件項目申報名額不超過5人，均按照在項目中貢獻大小依次排列。有兩個以上設計單位參加的項目，總名額增加2～3人，人員及名次由相關設計單位協商確定。
第十四條各勘測設計單位所申報的設計項目必須取得項目所在地的省電力公司、項目法人單位、生產運行單位和工程監理單位對工程設計和經濟效益的評價意見，以及當地（市級以上）環保部門的意見等證明文件。
第十五條各勘測設計單位所申報的勘測項目，其規模應與發電、送變電工程的規模要求相一致。對于巖土工程、工程水文與氣象項目，應經一年以上實踐檢驗；工程測量項目應經施工檢驗；水資源評價項目應經國家儲量委員會評審。申報項目應取得施工、運行單位對本工程勘測項目的評價意見等證明文件。
第十六條各勘測設計單位所申報的計算機軟件項目，應持有省部級或有關權威單位的鑒定（評審）證書。
第十七條同一個項目只能申報一次，并不得通過其他渠道重復申報。否則，取消其評選資格。
第十八條對于發生過勘測設計重大質量事故、重大設計變更或由于勘測設計的原因發生重大工程事故的項目，一律不得申報優秀工程勘測、設計獎的評選。
第四章評選組織及工作程序
第十九條國家電力公司勘測設計"四優"項目的申報組織、申報材料的接收審查等日常工作，火電和送變電項目委托中國電力規劃設計協會進行；水電和新能源項目由水電水利規劃設計總院進行。由"電力工程設計四優評審委員會"（以下稱"評委會"）進行評審。評審結果由國家電力公司批準、公布并頒發證書。
第二十條評選工作程序
（一）、對申報項目的工程有選擇地進行現場考察，聽取項目法人單位、生產運行單位、工程監理單位、施工安裝單位及調試單位的意見，核實有關技術經濟指標和證明材料。
（二）、必要時聽取項目申報單位的匯報。
（三）、聽取專業初評小組初評意見。
（四）、評委會對項目逐個進行審議、討論并提出評審意見。
（五）、按照評選標準（附件B－I）打分確定國家電力公司優秀項目和排序。
（六）、審議并以無記名投票方式確定推薦國家級優秀項目等級和排序。
（七）、將評審結果報國家電力公司審批。
第二十一條國家電力公司勘測設計"四優"項目的申報材料內容要求與格式見附件A。申報材料一式三份，其中證明文件必須有一份是原件，光盤二份(20分鐘以內)。于評選年度2月底前分別報送中國電力規劃設計協會和水電水利規劃設計總院。
第二十二條申報國家電力公司勘測設計"四優"的項目，每項的申報費為人民幣l000元，由中國電力規劃設計協會和水電水利規劃設計總院代為收取，專門用于評審工作。推薦申報國家級優秀工程勘測、設計、標準設計及計算機軟件獎項目的申報費，按建設部規定另行向建設部交納。
第五章獎勵與處罰
第二十三條獲得國家電力公司勘測設計"四優"的項目，國家電力公司將給予公布并頒發榮譽證書。
第二十四條獲國家電力公司和國家級獎的項目，獲獎單位可根據項目的性質、工作量大小、獲獎等級等綜合因素，對主要人員給予表揚和獎勵，并將其成績記入本人檔案，作為考核、晉升的依據。
第二十五條申報評選的項目必須實事求是，不得弄虛作假。評審結果公布后如發現與獲獎條件不符或重復申報者，將視情節輕重和影響程度，分別給予該設計院降低獎勵等級、撤銷獎勵、通報批評、暫停兩屆申報評選資格等處分。
第二十六條評選組織工作必須堅持公平、公正和實事求是的原則，保證評選質量。評委會專家要以嚴肅、認真和負責的態度參加評選工作。對違反評選紀律者，取消其評委資格。
前言
智能電能表是指國家電網公司集中規模招標采購的三相和單相智能電能表，是國家建設堅強智能電網的重要環節、是實現用電采集系統的基礎支撐、也是國民輿情關注重點。國家電網公司下轄各省電力公司遵循“統一管理、全面覆蓋、全程管控、閉環管理”的質量管理理念，加強了對智能電能表的全過程質量管控，實施駐廠監造，將質量管控關口前移至設備在制造單位的整個過程。經過多年來的推廣應用，智能電能表從廠內制造到現場運行的各階段出現了較多問題，筆者作為一名資深的監理人員，收集這些問題并結合自身的駐廠監造的實踐，對其進行分析并探討解決方法，為后續的監造工作提供借鑒和參考，從而提升監造的效率和效益。
1 監造問題
1.1 監造問題收集
智能電能表的監造特點是設備單體小、批次中標數量大、生產和供貨時間集中、制造單位眾多等，監造單位結合監造特點和自身實踐進行分析，并對智能電能表的廠內生產制造、送樣/抽樣檢驗、現場檢驗、安裝和運行等各個環節的深入調查了解，收集與監造有關問題。
1.2 問題整理和分類
對收集的問題進行篩選、整理，將反映在駐廠監造階段的問題分成五個大類：產品質量和合同問題、排產和發貨滯后問題、監造師問題、信息溝通問題、現場問題處理等。
2 問題分析及對策探討
對收集和整理完成的智能電能表監造問題進行分析，并探討合適的解決方法。
2.1 產品質量和合同問題
產品質量問題是監造工作的重點內容，而元器件/原材料、生產工藝質量管控問題和出廠檢驗問題最為突出，約占總問題的80%以上，是監造師最應關注和考慮對策的關鍵所在。以《物資質量報告》（國家電網公司2013年4月）中報道的該月對湖北、冀北、江西等10家省公司共對100254只電能表進行的抽檢為例，抽檢中發現問題12起，其中工藝控制問題4起，出廠試驗問題3起，元器件/原材料和設計結構問題各2起，儲存（運輸）問題1起。
2.1.1 元器件/原材料問題
監造師在A供應商駐廠監造時發現電能表在老化、耐壓、出廠檢驗時出現較多故障表計，經統計問題集中在以下幾個方面：耐壓通不過；日計時誤差大、無計時；液晶顯示缺筆、白屏、黑屏；紅外、485通訊不上；拉合閘無反應等。在這些問題表計的返修檢查中，發現主要原因是電阻、二極管、日計時芯片、液晶、485芯片、繼電器等元器件問題，對問題表計更換相應元器件即處理完畢。
對元器件/原材料問題，其監造對策應體現在對電能表關鍵元器件的以下幾個方面：（1）采購管理：監造師現場見證關鍵元器件的采購合同、供應商資質的證明文件、質保協議書等；檢查供貨商名稱或品牌、型號規格、性能參數等是否符合采購合同和技術協議、國網提供的關鍵元器件清單等要求；并查看合格供應商名單以及評價，確保關鍵元器件的采購管理符合要求。（2）檢驗：監造師現場見證關鍵元器件出廠合格證或者檢驗合格報告等，并對供應商的入廠檢驗情況進行檢查見證，特別是關鍵元器件的入廠抽檢及其檢驗記錄必須符合供應商對元器件/原材料的管理和檢驗規程文件。監造現場發現的很多電能表問題，究其原因是關鍵元器件的入廠檢驗未嚴格按檢驗規程文件執行，導致大量不合格品流入生產環節有關。（3）保管：監造師現場檢查元器件/原材料的存儲保管是否存儲管理制度，檢查元器件/原材料是否在有效存儲期內。檢查倉儲環境是否做到清潔、通風、無腐蝕性氣體，溫度、濕度是否有效控制；敏感類元器件是否具有獨立的存儲倉庫及相應的防靜電保護措施等。因保管不當造成元器件，特別是敏感類元器件容易損壞，或縮短元器件的使用壽命，造成運行一段時間后出現較多故障表計。故加強存儲保管環境管理，確保元器件/原材料的存儲環境符合要求。（4）一致性核對：監造師在電能表的整個生產過程中，根據國網提供的關鍵元器件清單和省電力公司的相關要求（如載波芯片分配方案等），不間斷地對電能表所采用的關鍵元器件進行核對，確保其符合一致性要求。監造師對現場發現的元器件/原材料的采購管理、檢驗、保管問題，應及時要求供應商進行整改，并落實整改情況；對關鍵元器件品牌、型號、型號規格等更換問題，應當及時落實，并以重大質量事情形式專題匯報給業主單位，根據業主單位的相應意見監督供應商整改完成。在某供電公司出現了大量的問題表計，經檢查為B供應商將偽造的載波芯片替換了某品牌載波芯片，而偽造的載波芯片本身存在質量問題，造成大批量的表計需要更換處理。實施駐廠監造，核對主要元器件的目的就是要避免此類事故的發生。
2.1.2 工藝質量管控問題
在供應商的出廠檢驗、成品抽檢，以及計量中心的檢驗、安裝運行中發現的很多電能表的質量問題，與供應商內的生產工藝質量管控到位與否密切相關，其問題和對策如表1。
以上種種問題，究其原因為供應商為了加快電能表在生產過程中的流轉速度，故意簡化工序，導致各工序未到達工藝文件和相關技術標準的要求，不能對下一道工序，乃至整個表計形成質量保證。對此，監造師在現場一定要掌握電能表的監造技能，以及國網關于電能表的相關技術要求、供應商的生產工藝文件，對照工藝文件、作業指導書等，對生產、檢驗現場按照監造實施細則要求開展巡視檢查，確保供應商的各生產工藝質量管控、檢驗等按照文件要求管控到位。
2.1.3 檢驗問題
（1）出廠檢驗問題：智能電能表的出廠檢驗是非常重要的質量管理環節，電能表的質量問題，如外觀型式、功能、性能、用戶方案等，都可以在出廠檢驗環節發現出來，而在以往的駐廠監造過程中，發現較多的出廠檢驗環節問題，對產品質量造成了很大的隱患，加強出廠檢驗環節的監督管理尤為迫切，其問題和監造對策如表2。
（2）成品抽檢問題：按照供應商的產品質量管控的要求，對已經包裝入庫的電能表按抽樣要求進行抽樣檢驗，檢驗內容包括電能表的包裝、外觀型式、客戶方案、產品質量等項目，質檢人員根據抽樣檢驗的結果決定對本批次電能表放行與否，其現場問題和監造對策如表3。
2.1.4 其他問題。其他問題主要是設計問題、包裝問題、倉儲問題、運輸問題等。對于設計問題，主要在于對供應商的研發質量控制環節的檢查。包裝問題：要做好客戶方案檢查，箱體標識符合技術協議要求或工藝文件要求，標明用戶單位名稱、箱內電能表型號、數量、載波名稱（如果有載波）、表地址段號等。倉儲環境、運輸等應符合供應商關于相關環境的要求。
2.1.5 分包問題
根據多年的監造經驗，發生分包主要是因供應商按排產和供貨計劃要求其生產能力或計劃期內的產能不足以完成合同產品，故監造師可采取的對策是對以下情況檢查：（1）供應商的元器件/原材料備料情況；（2）根據SMT貼裝生產線計算供應商的PCB板日產能；（3）根據生產線的生產制作節拍時間、流水線數量等估算日產能；（4）根據出廠檢驗臺體、成品抽檢臺體等估算日檢驗能力；（5）包裝入庫數量、供貨數量與實際生產數量的一致性。若以上情況不滿足合同項目要求或存在問題時，監造師應及時溝通供應商，落實是否存在分包問題，力爭做到提前發現，及時以重大質量事情的形式向業主單位和監造單位專題匯報。
2.2 排產和發貨滯后問題
當電能表排產和發貨存在嚴重滯后時，省電力公司統一部署的生產、檢驗和安裝進度將嚴重受阻，其問題和監造對策如表4。
2.3 監造師問題
對監造師問題采用因果分析圖法進行分析，并探討解決對策。圖1對監造師問題的產生進行分析，尋找問題形成的主要原因，再進一步分析產生這些主要問題的緣由，從而為解決對策提供方向。表5對監造師問題從監造師人員數量缺少、素質不一、責任不到位等探討了解決方案。
2.4 信息溝通問題
監造過程中的信息溝通是很重要的一個環節，監造師應及時了解相關信息情況，將現場的情況按照規定的格式和要求匯報給項目單位和監造單位，并將項目要求及時下發給供應商，以便供應商及時作出調整。
監造師應及時聯系信息管理員，了解業主單位（或用戶單位）對所監項目的更改意見情況，并及時將相關情況下發給供應商。
2.5 現場問題處理
監造師現場工作開展離不開問題處理，而對問題處理的不妥當將會造成業主和監造單位的被動局面。對現場發現的問題應按照有關的監造管理制度和流程，及時、準確進行處理。
3 結束語
智能電能表駐廠監造關聯著業主單位（省電力公司）、用戶單位（供電公司）、供應商、監造單位等，監造過程中的問題是緊密關聯的，監造單位應研究并制定合理的應對策略，監造師根據策略編制針對性的監造實施細則，然后嚴格按照監造實施細則的要求開展現場工作，唯有如此才能做好現場監造工作。
參考文獻
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在當前電力供需形勢緩和的情況下，決不能有任何松懈和麻痹，責任要落實，措施要到位。為此，該公司首先成立了以安全第一責任人為組長的防汛組織機構，落實“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的方針，立足于“防早汛、防大汛，抗大洪、抗大災”，根據本單位實際，提前對處于防洪防汛區域內的設備采取措施，準備好防洪設施，明確責任，責任到人。同時，該公司要求全體干部職工必須始終堅守崗位，嚴格請假和報告制度，層層落實責任，把全旗防洪抗汛工作的各項要求和措施，結合實際扎扎實實地貫徹落實下去。該公司強調指出，決不允許發生由于我們工作失誤和人員責任造成的重大安全事故，決不允許發生由于企業原因導致的社會不穩定和不和諧事件，要盡可能把困難估計得更充分一些，把措施準備得更完善一些，確保萬無一失。
二、完善應急機制，提高應急能力
針對夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發的突發事件，制定各個層面的應急處置及事故搶修預案，完善應急預案制度體系。為了拿出合理、科學的防汛預案，公司經理彭云飛同志提前自己帶車對處于防洪區域內的設備重新摸底，根據新情況，完善本單位的防洪防汛預案。獲各琦距離單位最遠，海拔最高，氣候尤其反常，為了確保獲各琦220KV輸配電工程的順利進行，五、六月期間，公司經理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現場，而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工，很多“路”都是自己踩出的便道，有時還要遇到開路炸山，眼看就要走出大山，炸山封路又硬生生地堵回來，沒辦法，只好沿便道再返回去。“路”上被困時，只能眼巴巴地坐等三、四個小時，守著炸山開路，沒辦法，口渴了，他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以，公司最終出臺的預案，大家都說是彭經理一“路”摸出來的，最可靠、最安全。另外，為了確保萬無一失，公司還對應急保障工作的組織和管理也絲毫不放松，積極落實交通、通信、備品備件等物資材料的儲備，保證應急處置及搶險救災所需的資金投入。組織開展各種形式的應急培訓和隊伍演練，確保電網發生突發事件的情況下，反應迅速、措施有效、保障有力。同時準備足夠的備品備件，組織好搶險隊伍和值班車輛，一旦出現險情，及時啟動預案，將損失減少到最小。
三、加強防汛值班制度和信息反饋工作
防汛工作開始后，由于彭經理凡事親力親為，值班人員也被調動起來，堅持24小時有人值班，他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時，要迅速將了解到的汛情、災情，第一個匯報給他，以便他掌握第一手資料，從而在第一時間隨時進行防洪抗汛。
那些天，每天與市氣象局聯系，查看網上公布的天氣情況也成了公司員工的習慣，大家都知道，只有掌握氣候變化情況，才能提前做好突發事件的處理及事故預想，才能把工作做到位。
四、明確重點，消除隱患，提高設備的防洪防汛能力。
提高設備的防洪防汛能力，是工作的基礎。為此，公司要求各單位對重點部位進行排查，盡早安排落實已列的防洪防汛項目，消除隱患，真正做到保重點突出，確保汛期設備的正常運行。
一、認清形勢，高度重視防洪抗汛工作
在當前電力供需形勢緩和的情況下，決不能有任何松懈和麻痹，責任要落實，措施要到位。為此，該公司首先成立了以安全第一責任人為組長的防汛組織機構，落實“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的方針，立足于“防早汛、防大汛，抗大洪、抗大災”，根據本單位實際，提前對處于防洪防汛區域內的設備采取措施，準備好防洪設施，明確責任，責任到人。同時，該公司要求全體干部職工必須始終堅守崗位，嚴格請假和報告制度，層層落實責任，把全旗防洪抗汛工作的各項要求和措施，結合實際扎扎實實地貫徹落實下去。該公司強調指出，決不允許發生由于我們工作失誤和人員責任造成的重大安全事故，決不允許發生由于企業原因導致的社會不穩定和不和諧事件，要盡可能把困難估計得更充分一些，把措施準備得更完善一些，確保萬無一失。
二、完善應急機制，提高應急能力
針對夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發的突發事件，制定各個層面的應急處置及事故搶修預案，完善應急預案制度體系。為了拿出合理、科學的防汛預案，公司經理彭云飛同志提前自己帶車對處于防洪區域內的設備重新摸底，根據新情況，完善本單位的防洪防汛預案。獲各琦距離單位最遠，海拔最高，氣候尤其反常，為了確保獲各琦220kv輸配電工程的順利進行，五、六月期間，公司經理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現場，而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工，很多“路”都是自己踩出的便道，有時還要遇到開路炸山，眼看就要走出大山，炸山封路又硬生生地堵回來，沒辦法，只好沿便道再返回去?！奥贰鄙媳焕r，只能眼巴巴地坐等三、四個小時，守著炸山開路，沒辦法，口渴了，他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以，公司最終出臺的預案，大家都說是彭經理一“路”摸出來的，最可靠、最安全。另外，為了確保萬無一失，公司還對應急保障工作的組織和管理也絲毫不放松，積極落實交通、通信、備品備件等物資材料的儲備，保證應急處置及搶險救災所需的資金投入。組織開展各種形式的應急培訓和隊伍演練，確保電網發生突發事件的情況下，反應迅速、措施有效、保障有力。同時準備足夠的備品備件，組織好搶險隊伍和值班車輛，一旦出現險情，及時啟動預案，將損失減少到最小。
三、加強防汛值班制度和信息反饋工作
防汛工作開始后，由于彭經理凡事親力親為，值班人員也被調動起來，堅持24小時有人值班，他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時，要迅速將了解到的汛情、災情，第一個匯報給他，以便他掌握第一手資料，從而在第一時間隨時進行防洪抗汛。
那些天，每天與市氣象局聯系，查看網上公布的天氣情況也成了公司員工的習慣，大家都知道，只有掌握氣候變化情況，才能提前做好突發事件的處理及事故預想，才能把工作做到位。
四、明確重點，消除隱患，提高設備的防洪防汛能力。
提高設備的防洪防汛能力，是工作的基礎。為此，公司要求各單位對重點部位進行排查，盡早安排落實已列的防洪防汛項目，消除隱患，真正做到保重點突出，確保汛期設備的正常運行。
