時間:2023-03-16 17:14:18
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[關鍵詞]經管研究生創業能力對策研究
一、研究背景與意義
經濟社會的發展,對經管研究生的培養提出了更高的要求,由于學科的自身特色,使得經管研究生比其他專業研究生,掌握更多的企業經營管理的前沿理論知識,了解市場經濟發展的一般客觀規律,因此,隨著自主創業成為社會關注的熱點,自主創業也成為經管研究生當前比較認同的一種就業形式。然而由于當前研究生培養過程中注重理論研究、忽視實踐鍛煉的單一模式,使得走出校園的經管研究生往往缺乏創業能力和創業需要的實際知識。
二、提升經管研究生創業能力的建議
在目前就業非常困難的情況下,經管研究生創業作為一種解決就業壓力的方式應該鼓勵。所以,相關政策應更務實、具體,便于操作,資金等物質方面的優惠條件也要確保落實,能幫助他們承擔一定風險。為了提高創業的成功率,首先經管研究生要提高自身的素質和能力,其次政府、高校和社會也要給予更多的支持和關心。
1.對經管研究生自身的建議
首先,經管研究生要更新觀念,要認識到創業不僅僅是理工科大學生、研究生的事情,經管研究生在創業上也有獨特的專業優勢。其次,創業主要是指為了創建新企業而進行的以獲取利潤最大化為根本目的,具有一定風險性,以創新方式將各種經濟要素綜合起來的一種帶個體性特征的經濟活動。創業是一種創新,包括技術上的創新、理念上的創新、經營管理方式上的創新;創業又是一種事業,基本上要經過融資、進入市場、商業運作等過程。經管研究生應樹立正確的創業態度,不能僅將創業作為獲取經濟利益的唯一目的,更多的要將創業作為人生的一次鍛煉,一次超越,當作一種先進的生活方式和一種生活常態,不能為了創業而創業,而是要享受創業過程中的酸甜苦竦所帶來的樂趣;努力拓寬自己的知識面,完善創業所需的知識結構和素質體系。
2.對政府、高校等社會支持力量的建議
首先,出臺和宣傳支持經管研究生創業更為優惠的政策。經管研究生受到自身專業的限制,創辦高新技術企業不太現實,所以政府和高校應給予其更多的資金支持和政策引導,包括創業教育和企業孵化器的建設等。據統計,全國高校學生自主創業成功的比例僅為5%~8%。因此,開展創業教育勢在必行。創業教育是提高創業者基本素質、培養具有開創型個性和創業精神的教育。通過創業教育,創業者開業成功率達60%以上。創業教育不僅為經管研究生創業提供知識與技能方面的專業指導,更多則是創造了一個交流信息、促進創業的平臺。河南工業大學設立了研究生科技創業基金,從資金上支持研究生的創業。山東財經大學從完善制度體系和提供資金方面構建大學生(含研究生)創新創業教育保障體系。將創新創業教育納入教學體系,承認學分,開設專門的課程;若在求學期間創業允許大學生休學,學校對學制也做出了一定的調整;此外還通過建立校友聯誼會、校企合作平臺等多種渠道整合社會資源,為大學生創業提供多種形式的支持。上海交通大學還制定和出臺經管研究生創業教育專門課程和創業專項基金,以幫助和鼓勵經管研究生創業。
其次,舉辦以“挑戰杯”為旗幟的經管研究生創業計劃大賽?!疤魬鸨比珖髮W生創業計劃大賽自1999年拉開帷幕以來,已成功舉辦了七屆,培養了大學生的創新意識、創意思維、創造能力和創業精神,提升了大學生獨立分析、團體協作、語言表達、社會活動和實踐創業的能力,引導大學生崇尚科學、追求真知、科技創業和實踐成才。作為經管研究生,本應在該類創業計劃競賽中大顯身手,但令人遺憾的是,經管研究生參加的同學屈指可數,以廣西有培養經管研究生的8所高校為例,在2008年度舉辦的全區高校創業計劃大賽中,經管研究生竟然沒有一件作品入選,究其原因,原來很多高校的創業計劃大賽主要針對本科生,對于研究生還是空白,缺少相應的組織和實施部門。另外,政府和高校要多方面、多層次的積極構建企業孵化器(又稱創業園)等經管研究生創業平臺,融入現代管理理論,加大資金投入力度,吸收風險資本,切實把創業平臺做好。美國全國企業孵化器協會(NBIA)的一份研究報告稱,經過孵化器扶持過的企業成功率達80%,反之,沒有得到孵化器扶持的企業,其成功率只有20%。通過創建創業園,既為研究生運用所學知識、提高創業能力提供了條件,也為將來真正創業積累了必要的經驗。作為經管研究生,更應發揮專業優勢,可在管理咨詢、資本運作等服務領域創辦企業(或公司)。桂林電子科技大學已設立廣西第一個大學生企業“孵化器”—桂林大學生創業園,目前已有20余家由大學生(含研究生)創辦的企業進駐。桂林電子科技大學已經成功構建了“學生創業工作室、學院創業中心、學校創業園”三級聯動的創業實踐平臺,“三級聯動”的創業平臺,為包括經管研究生在內的大學生的創業實踐活動提供了有效的服務和指導,學生的創業經歷也少走了許多彎路,得到了實實在在的鍛煉與經驗。
三、結束語
經管研究生要與時俱進,根據目前就業形勢,在把握市場經濟規律和掌握創業管理知識的基礎上,通過創業實現就業。創業平臺可以彌補市場對經管研究生創業激勵的缺陷,對企業初創階段的種種風險和困難提供支持,為創業企業補充自己暫時不能獲得但又是企業正常經營活動必需的要素,使企業能夠渡過初創期。經管研究生作為擁有經濟知識和管理素質的高層次人才,要積極利用好創業平臺,發揮自身專業優勢,亦可與理工科學生合作、共贏;經管研究生利用創業平臺搭建的優質資源和廣闊舞臺,在創業的沃土上一定會茁壯成長,實現經濟效益和人生價值的雙豐收。
二、大學生就業和創業的現狀分析
(一)大學生的就業現狀近年來全國大學生規模擴大,就業形勢嚴峻,造成大學畢業生就業難的現狀主要可以從以下幾個角度分析:
1.從培養院校角度。我國大多高校熱衷于培養學術型人才,而當今社會需要的是全面綜合發展的綜合型人才。高校培養的人才缺乏實踐經驗,理論知識雖強但實際操作能力較弱,因此,難以適應滿足市場的需要。而且由于高校的就業指導工作起步較晚,該工作的開展無法跟隨就業的形式變化和制度改革的需要。
2.從用人單位的角度。隨著經濟發展和經濟結構的調整,企業的發展進入了較穩定的階段,對人才的需求量減弱,國家提倡發展的是高新型產業所需的是高精專人才,而大多畢業生屬于應用型人才。由于經濟危機的影響,大多中小型企業面臨巨大市場壓力與生存困境,為降低成本維持企業運轉,大多數中小企業一般都會縮減人員,進一步加深了大學畢業生就業難問題。
3.從畢業生自身角度。目前許多大學生缺乏正確的擇業觀和就業觀,認為到國有企業、政府機關、事業單位、外資企業、大公司企業工作才是最佳選擇,而在私營機構、中小企業工作只能當做過渡。對于自身能力過于自信,寧可一直在家待業也不愿去中小企業工作,而且有些畢業生想獲得高收入卻不又不愿從事需要高付出的工作。
(二)大學生的創業現狀雖然以高校為依托,我國大學生不斷開展多種形式的創業實踐活動,但是與西方發達國家相比,我國大學生的創業還是比較落后,創業現狀同樣不容樂觀,影響大學生的創業發展因素主要有以下幾個方面:
1.創業意識落后缺乏必要的教育引導。受歷史和現實條件的制約,我國大學生的創業意識還較為落后,畢業后有創業意愿的大學生少,付諸實踐的更少。造成這一狀況的原因,主要還是高校的創業實踐教育不到位,缺乏必要的創業教育引導。
2.創業能力不強。創業能力強弱的一個重要體現,就是創業者的綜合素質,由于長期的應試教育,一味注重課本知識,使得大學生的綜合素質不高。“高分低能”的現象較為普遍。
3.創業的社會環境不好。當前我國的還沒有形成一個良好的社會環境,給大學生創業提供良好機會和平臺。
三、對實踐形式創新的建議
(一)創業計劃競賽實踐的形式通過競賽形式來培養學生的創業能力,在我國高校算是最為可行的一種就業創業實踐活動形式。學生在參加競賽的過程中,能夠促進正確成才觀的形成,讓學生真正體會到實踐在就業創業過程中的重要性。其次,通過開展創業競賽活動,能夠促進學生的科技隊伍建設,有利于培養學生的團隊協作能力和科技創新能力。若是創業計劃競賽能和一些社會企業聯盟,讓創業計劃比賽項目能夠真正實施,則更能增強學生參與創業的能力和信心,有些優秀項目還能夠實現社會效益和經濟效益雙贏。因此,應該鼓勵高校、地區和全國性創業計劃賽事的發展。
(二)就業市場開拓“全員化”就業市場建設是直接推進學生就業的重要途徑,學校在原有就業工作校院兩級管理機制的基礎上建立了校園兩級領導就業工作包保責任制,確立了就業工作在年度工作中的重要地位;實施“有重點對待”,對于特殊群體畢業生(學業困難、心理困難、家庭貧困、殘疾畢業生),實行“一對一結對幫扶”制度,向用人單位直接推薦、提供就業信息,幫助學生建立自信心,增強了就業工作的針對性;進一步完善了院系就業工作目標考核體系,落實就業狀況月報制度、就業統計核查制度和就業統計聯動獎懲制度,充分調動了全校相關職能部門和教學院系的工作積極性,健全機制,使就業工作“四化”進程落到實處,責任到人。在就業市場拓展方面,學校把“兩訪兩創”、“創先爭優”等活動與就業市場建設結合起來,要求機關部門、教學院系全員參與,充分挖掘全體教職工資源,采取“請進來、走出去”的方式主動聯系用人單位來校舉辦招聘會。在師范就業市場,學校加強編制應考能力的培訓,在非師范就業市場,學校積極與政府合作、與人才市場合作、與校友合作開發有形就業市場和網絡市場。招聘會形勢豐富多樣,有招生就業處牽頭組織的大型綜合招聘會(500家單位以上),周五雙選會(將每周前來聯系招聘的用人單位集中在每周五集體面向學生招聘,單位數目不等),企業專場招聘會,以及院系組織的專場招聘會。
(三)重點基層項目“精細化”就業服務體系學校作為省屬師范院校,緊緊圍繞湖北基礎教育改革發展需要,始終堅持“面向基礎教育、服務基礎教育、研究基礎教育”的特色定位,大膽探索,積極實踐,加快內涵發展,強化辦學特色,積極融入并服務于地方基礎教育事業發展。對于重點基層項目,尤其是“農村義務教育學校新進教師”、村官計劃、三支一扶等國家重點基層就業項目,精心組織,重點引導、組織過程中注重程序規范化與人性化的結合,廣泛宣傳,多層動員,確定院系計劃分解制、機關部門結對聯系院系制、報名應考包保責任制、綜合考核制和報名進展日報制等工作機制。為推進工作落實,學校召開了專題工作會議、全面部署工作并解讀政策。通過短信、傳單、QQ群、戶外電子顯示屏等方式,營造宣傳氛圍,各院系也組織動員會引導學生。學校還組織專家舉辦各類考試備考指導講座,開放現有教學資源如微格試講室、職業咨詢室,輔導學生順利通過招考筆試和面試。
(四)創業領域形成“多級動態孵化”模式目前,學校在探索適合發展的特色創業模式方面,已經逐步形成了具有學校特色的多級動態孵化創業模式,即創業團隊經過在院系、學校和市區政府三級動態過程進入社會市場,團隊在各級獨立孵化成長,通過嚴格競爭與選拔機制,以運營優劣進行評估,逐級發展。通過多級動態孵化,一批優秀的團隊從院系走進了學校創業孵化基地,又從學校走向了社會。學校還積極利用地方政府、企業共建大學生船業基地,分別與黃石港區政府、黃石市團市委共同建設大學生創業基地各1個,入駐團隊同時享受政府給予的各種創業優惠政策和獎金扶持。在開展創業教育過程中,學校系統規劃、重點突出,實行“五個結合”的創業教育體系,即將創業教育與全員育人相結合,與專業教育相結合,與第二課堂相結合,與學生科技創新相結合,與社會實踐相結合,協同推進創業教育工作,逐步形成了以校園文化開展創業意識培養,以創業基礎課程開展知識普及,以職業培訓定點機構開展系統知識補充,以創業基地開展創業實戰技能訓練的創業教育體系。
二、目前大學生就業創業模式存在的主要問題
(一)高校人才培養方案與課程設置限制太多,高校自主辦學權有限,高校專業結構進一步優化難度重重,造成了人才培養與市場需求存在一定程度不匹配。
(二)90后畢業生就業觀念有所轉變,區別于80后畢業生就業。90后畢業生因成長價值觀的影響,較80后畢業生直接追求經濟獨立,更多90后畢業生選擇自我價值實現,崗位薪酬要求退而求其次,擇業選擇周期延長成為普遍現象,要加強90后畢業生就業觀念的轉化。
(三)學生接受創業教育熱情較高,但低年級培養鍛煉不夠,國家政策在今年有了很大的改善,但只針對畢業生畢業年度,如果能夠輻射低年級大學生創業培訓、創業項目扶持,對促進大學生創業幫助更大,亟待政府職能部門予以扶持。
(四)學校與地方人才培養對接研究停留在政策執行上,缺乏方法創新研究機制。畢業生就業見習與地方見習基地對接不夠,畢業生就業實習、見習與實際就業脫離,期盼有關部門能夠加強高新就業實習、見習崗位的開發與對接,有利高校與地方經濟發展有效對接,促進人才培訓與使用的良性循環。
三、新形勢下大學生就業創業模式的建議和思考
(一)以黃石市兩所高校湖北師范學院和湖北理工學院為試點,加大高校創業培訓扶持制度,開展“全員化”創業培訓,拓寬創業扶持界限,創立高校創業扶持創新機制,介紹引進黃石創業先進典型來校講座交流,鼓勵引導畢業生留黃創業,為黃石全國創業型城市地位多做貢獻。
(二)加強就業、實習、見習崗位與高校對接新模式,推進產學研與就業的相互促進,遴選高校就業創業教師進入實體企業,人社部門將高校創業就業師資培訓納入人才培訓計劃,分層分批培訓專業化就業創業指導講師,提高高校就業創業實戰水平。
2.大學生就業觀念落后。從目前大學畢業生的就業意向看,就業觀念還停留在過去。我國傳統思想中的大學生是天之驕子,人中之龍,畢業一定要到非常好的地區或單位,方能彰顯自身的價值。隨著大學的擴招,大學教育早已不是傳統觀念中的精英教育,大學生比比皆是,早已失去了象牙塔中佼佼者的光環。因此,觀念遠遠落后于時代的發展,還停留在過去思想中的人們和時代的發展形成鮮明的落差。
3.大學生就業期望值較高。大學生就業期望值仍很高,總是不愿到工作環境不是很好、工資待遇不是很高的地方就業。沒有理想的工作崗位就放棄,工資低的也不就業,仍愿待業。據調查顯示,有78%的學生期望月薪3000元以上、不愿意參加低層次的工作。擇業與期望值要求過高造成很多大學生不能順利就業。
4.大學生缺乏實踐經驗。很多普通高校存在著重視專業教學,而對實踐教學并未引起重視,或者實踐教學只是走過場、形式主義,學生很少有機會參加實習實踐活動、或者實踐活動和所學專業關聯不大,無法得到實際鍛煉。另外,實踐基地建設機制不健全,學校提供實習實踐場所有限,學生實踐困難、造成大學生實踐經驗缺乏,專業動手能力差,操作水平低,崗位適應性不強。
二、就業困難背景下進行大學生創業教育的意義
1.能夠有效提高大學生實踐動手能力。針對社會對專業水平和能力的需求,高校應把培養大學生的創業觀念的培養和創業能力的提高擺在中心位置,開展創業實踐活動。將創業教育納入課程體系之中,定期邀請社會上的創業者為學生作講座,傳授創業經驗與技能,彌補課堂教學的局限性;還可以積極開展創業實踐活動,現在很多高校都啟動了校長基金,鼓勵學生們參加創業大賽,學生們幾個人自行組織團隊,申請校長基金項目,經過學校組織的專家審核,通過者就可以用校長基金創業,這個活動有效促進了大學生創業的積極性和主動性,為將來畢業后創業打下良好的基礎。
2.有利于激發大學生科技創新的動力?,F代科學技術在國家發展和社會生活中的重要性日益凸顯,加上科學思維方式、注重創新和求真的科學精神在人的全面發展中所具有的突出作用,現代科學技術知識在學校的課程體系中進一步提高。大學生要想將這些科學技術變成財富,必須要經過科技創新轉化,這個轉化的過程就是學生自己動手實踐的過程。大學生的創業教育就在這樣的關鍵時刻成了有效激發學生自主創業和動手實踐的催化劑。
3.有利于提升大學的科研競爭力。當今的時代是一個以科技為核心的激烈競爭的時代,知識經濟成為世界經濟的一個重要組成部分,創新成為國家發展的主要驅動力。在這種背景下,為掌握國際競爭的主動權,紛紛將實現創新驅動發展作為國家競爭力的核心要素。大學生創業鼓勵以科技創新為主。隨著知識經濟的興起和全球一體化的深入發展,各主要發達國家競相以創新為動力推動經濟發展,充分利用知識產權制度維護其競爭優勢。以美國為例,1980年通過的《貝赫—多爾法案》允許大學擁有自己通過政府資助的研究所獲得的知識產權,大學可向商業公司頒發專利許可證而獲得經濟回報。我國在這方面比較落后,但是隨著教育國際化的進一步發展,我國大學的改革也會朝著這方面發展。因此,提高大學生的創業能力,直接影響到大學科研競爭力的水平。
4.提高社會生存和應變能力。面對大學畢業就業困難的大環境,談到如何解決自身就業困難,“進一步提高專業技能”成為大多數人提升自身競爭力的首選。大學期間結合自身的興趣和特長進行創業設計和實踐不僅能鍛煉大學生的能力,而且也讓他們拋棄大學就是象牙塔,過著與世無爭的生活的觀念。畢竟在競爭激烈的社會中,實力最能說明一切。也有的學生把“多方面拓寬就業渠道”作為優選之一,三百六十行,行行出狀元,當然多一種選擇,就多一分希望?!罢{整就業期望值”可以使“發揮自己能力的空間”更加廣闊??梢?,大學生調整居高不下的就業期望值,就業市場能變得很大。
三、加大力度拓寬大學生創業的渠道
1.培養大學生創業意識。我國大學生的創業能力比較薄弱,不僅體現在創新能力上,還體現在其創業意識不足,對創業的目的和預期不明確上。根據一份調查報告,在所有的被調查的大學生中,存在一個普遍現象,明確說明自己有創業想法和行為的學生都有大學期間從事家教等其他的兼職經歷,如發廣告傳單、產品推銷與發放調研問卷等,這在某一程度上反映了大學生經濟獨立意識較強,對物質生活具有一定的要求。學生的主要經濟來源是父母定期提供的生活費用,為了滿足自己消費欲望和購買力,增加自我經濟收入成為首要目標,而創業行為作為學生群體認可的收益最大化的方式,是學生的主要選擇,同樣也說明,最大的創業動機是基于對物質生活的相往,而且創業成功不僅可以帶來經濟收益,同樣也能增加學生社會實踐與人溝通能力,給學生帶來學生身份附加的光環,這種創業成功所帶來的成就感也是學生精神層面的追求,也可謂是實現自我增值,尤其是在校期間有創業經歷者,在畢業后尋求工作時,創業經歷也是一筆寶貴的財富。我國大學生創業意識薄弱和我國的教育傳統有直接的關系。雖然教育改革發展到今天,傳統的思想觀念已有了很大的改觀。但是從整體上來看,我國和西方發達國家確實存在著不小的差距。西方國家的大學生主要培養獨立創新的意識,并且學校所學知識和市場需求直接掛鉤,這樣學生主動創業的意識較強。前面提到,我國大學生大學期間主要從事家教等兼職工作,這從根本上來講算不上創業。只有讓大學生具有正確的創業意識和觀念,才能促進大學生創業的潮流形成。
2.培養良好的創業心理素質。創業是對人的素質的全面檢驗,尤其是對人的心理素質的考驗。創業首先要有良好的心理素質,要做好各方面的心理準備。大學生創業需要具備以下幾條過硬的心理素質:
(1)獨立性與合作性。獨立性是創業者應該具備的最基本的心理品質。中國大學生普遍比較缺乏獨立性,這里指的是各方面的獨立,不僅僅是思想的獨立。作為大學教師,經??吹降氖莿倓偛饺氪髮W校園的學生,在父母親戚的左右擁護下而來,父母為其辦好一切入學事宜,然后父母一百個不放心地離開。這些學生雖然年齡上已經成年,但是在我國的環境下沒有讓他們長大的機會。大學是他們離開家庭的第一步,是培養獨立性的最好的場所。合作性是創業者必須具有的品質。出色的創業者不僅要擁有獨立的人格,還要樂于合作、善于交往,建立和諧友好的人際關系。德國的大學教育就是幾個學生組織團隊,共同提出研究的課題,共同在老師的指導下完成。培養合作精神是將來走上社會的很重要的一點。
2.大學生就業觀念落后。從目前大學畢業生的就業意向看,就業觀念還停留在過去。我國傳統思想中的大學生是天之驕子,人中之龍,畢業一定要到非常好的地區或單位,方能彰顯自身的價值。隨著大學的擴招,大學教育早已不是傳統觀念中的精英教育,大學生比比皆是,早已失去了象牙塔中佼佼者的光環。因此,觀念遠遠落后于時代的發展,還停留在過去思想中的人們和時代的發展形成鮮明的落差。
3.大學生就業期望值較高。大學生就業期望值仍很高,總是不愿到工作環境不是很好、工資待遇不是很高的地方就業。沒有理想的工作崗位就放棄,工資低的也不就業,仍愿待業。據調查顯示,有78%的學生期望月薪3000元以上、不愿意參加低層次的工作。擇業與期望值要求過高造成很多大學生不能順利就業。
4.大學生缺乏實踐經驗。很多普通高校存在著重視專業教學,而對實踐教學并未引起重視,或者實踐教學只是走過場、形式主義,學生很少有機會參加實習實踐活動、或者實踐活動和所學專業關聯不大,無法得到實際鍛煉。另外,實踐基地建設機制不健全,學校提供實習實踐場所有限,學生實踐困難、造成大學生實踐經驗缺乏,專業動手能力差,操作水平低,崗位適應性不強。
二、就業困難背景下進行大學生創業教育的意義
1.能夠有效提高大學生實踐動手能力。針對社會對專業水平和能力的需求,高校應把培養大學生的創業觀念的培養和創業能力的提高擺在中心位置,開展創業實踐活動。將創業教育納入課程體系之中,定期邀請社會上的創業者為學生作講座,傳授創業經驗與技能,彌補課堂教學的局限性;還可以積極開展創業實踐活動,現在很多高校都啟動了校長基金,鼓勵學生們參加創業大賽,學生們幾個人自行組織團隊,申請校長基金項目,經過學校組織的專家審核,通過者就可以用校長基金創業,這個活動有效促進了大學生創業的積極性和主動性,為將來畢業后創業打下良好的基礎。
2.有利于激發大學生科技創新的動力?,F代科學技術在國家發展和社會生活中的重要性日益凸顯,加上科學思維方式、注重創新和求真的科學精神在人的全面發展中所具有的突出作用,現代科學技術知識在學校的課程體系中進一步提高。大學生要想將這些科學技術變成財富,必須要經過科技創新轉化,這個轉化的過程就是學生自己動手實踐的過程。大學生的創業教育就在這樣的關鍵時刻成了有效激發學生自主創業和動手實踐的催化劑。
3.有利于提升大學的科研競爭力。當今的時代是一個以科技為核心的激烈競爭的時代,知識經濟成為世界經濟的一個重要組成部分,創新成為國家發展的主要驅動力。在這種背景下,為掌握國際競爭的主動權,紛紛將實現創新驅動發展作為國家競爭力的核心要素。大學生創業鼓勵以科技創新為主。隨著知識經濟的興起和全球一體化的深入發展,各主要發達國家競相以創新為動力推動經濟發展,充分利用知識產權制度維護其競爭優勢。以美國為例,1980年通過的《貝赫—多爾法案》允許大學擁有自己通過政府資助的研究所獲得的知識產權,大學可向商業公司頒發專利許可證而獲得經濟回報。我國在這方面比較落后,但是隨著教育國際化的進一步發展,我國大學的改革也會朝著這方面發展。因此,提高大學生的創業能力,直接影響到大學科研競爭力的水平。
4.提高社會生存和應變能力。面對大學畢業就業困難的大環境,談到如何解決自身就業困難,“進一步提高專業技能”成為大多數人提升自身競爭力的首選。大學期間結合自身的興趣和特長進行創業設計和實踐不僅能鍛煉大學生的能力,而且也讓他們拋棄大學就是象牙塔,過著與世無爭的生活的觀念。畢竟在競爭激烈的社會中,實力最能說明一切。也有的學生把“多方面拓寬就業渠道”作為優選之一,三百六十行,行行出狀元,當然多一種選擇,就多一分希望?!罢{整就業期望值”可以使“發揮自己能力的空間”更加廣闊??梢?,大學生調整居高不下的就業期望值,就業市場能變得很大。
三、加大力度拓寬大學生創業的渠道
1.培養大學生創業意識。我國大學生的創業能力比較薄弱,不僅體現在創新能力上,還體現在其創業意識不足,對創業的目的和預期不明確上。根據一份調查報告,在所有的被調查的大學生中,存在一個普遍現象,明確說明自己有創業想法和行為的學生都有大學期間從事家教等其他的兼職經歷,如發廣告傳單、產品推銷與發放調研問卷等,這在某一程度上反映了大學生經濟獨立意識較強,對物質生活具有一定的要求。學生的主要經濟來源是父母定期提供的生活費用,為了滿足自己消費欲望和購買力,增加自我經濟收入成為首要目標,而創業行為作為學生群體認可的收益最大化的方式,是學生的主要選擇,同樣也說明,最大的創業動機是基于對物質生活的相往,而且創業成功不僅可以帶來經濟收益,同樣也能增加學生社會實踐與人溝通能力,給學生帶來學生身份附加的光環,這種創業成功所帶來的成就感也是學生精神層面的追求,也可謂是實現自我增值,尤其是在校期間有創業經歷者,在畢業后尋求工作時,創業經歷也是一筆寶貴的財富。我國大學生創業意識薄弱和我國的教育傳統有直接的關系。雖然教育改革發展到今天,傳統的思想觀念已有了很大的改觀。但是從整體上來看,我國和西方發達國家確實存在著不小的差距。西方國家的大學生主要培養獨立創新的意識,并且學校所學知識和市場需求直接掛鉤,這樣學生主動創業的意識較強。前面提到,我國大學生大學期間主要從事家教等兼職工作,這從根本上來講算不上創業。只有讓大學生具有正確的創業意識和觀念,才能促進大學生創業的潮流形成。
2.培養良好的創業心理素質。創業是對人的素質的全面檢驗,尤其是對人的心理素質的考驗。創業首先要有良好的心理素質,要做好各方面的心理準備。大學生創業需要具備以下幾條過硬的心理素質:
(1)獨立性與合作性。獨立性是創業者應該具備的最基本的心理品質。中國大學生普遍比較缺乏獨立性,這里指的是各方面的獨立,不僅僅是思想的獨立。作為大學教師,經??吹降氖莿倓偛饺氪髮W校園的學生,在父母親戚的左右擁護下而來,父母為其辦好一切入學事宜,然后父母一百個不放心地離開。這些學生雖然年齡上已經成年,但是在我國的環境下沒有讓他們長大的機會。大學是他們離開家庭的第一步,是培養獨立性的最好的場所。合作性是創業者必須具有的品質。出色的創業者不僅要擁有獨立的人格,還要樂于合作、善于交往,建立和諧友好的人際關系。德國的大學教育就是幾個學生組織團隊,共同提出研究的課題,共同在老師的指導下完成。培養合作精神是將來走上社會的很重要的一點。
(2)敢為性與克制性。創業必須要具有勇氣,因為前途是不為人知的。沒有勇氣是無法走上創業道路的??酥菩允且环N積極有益的心理品質,是成熟的標志。它可以使人善于排除各種干擾,高度克制盲目沖動,積極有效地控制和調節消極負面情緒,堅決采取理智行動。
不同類型的高校,開展創新創業教育也應該有所區別,體現自己的特色。對五年制高職校來說,緊跟時代潮流,緊密結合區域經濟社會發展狀況,開展區域特色的創新創業教育,培養學生創業意識及創業能力,應當是一個合理有效的創業教育理念,它有利于提高高職生創業的成功率,是當前高職生成功創業的新引擎。地方高職校為地方經濟服務,抓住區域特色創新創業教育,就是抓住了高職創新創業教育的牛鼻子。
1.大學生創業的高失敗率促使我們重視區域特色創新創業教育
對區域創新創業教育的忽視,導致學生創業過于理想化、概念化,找不到自己的準確定位,找不到符合區域實際的項目,是高職生創業成功率如此之低的重要原因。近幾年,高校中大力開展創新創業教育,已成為廣大師生乃至整個社會的共識,許多高校也開展了豐富多彩的創業教育,許多大學生也滿懷激情投入創業之中。但在實際操作中,大學生創業的成功率卻極低。據有關資料表明[1],社會上創業失敗率為70%左右,大學生創業的成功率僅為2%~3%左右,畢業后自主創業率也不過1%,可見同社會上的創業相比,大學生創業的成功率是不容樂觀的。
2.經濟區域化趨勢引導著五年制高職創新創業教育的方向,順應這個時代潮流的創新創業則更容易取得成功
經濟全球化的發展,以及中國市場經濟發展,一方面使經濟發展的速度加快,另一方面也帶來了區域經濟格局的形成和經濟的個性化。經濟的快速增長越來越多地聚集于有特色的地區。區域特色因個性而存在,個性成為區域價值的依據,如深圳經濟區域、蘇南經濟區域、蘇北經濟區域等都有自己的特色。
3.五年制高職校的現狀決定了其創新創業教育區域化的方向
地方高職校應以培養面向基層的應用型人才為根本出發點,積極探索可行性的人才培養模式和多渠道的培養方法,鍛煉學生的實踐能力。目前,各地高職校、尤其是經濟相對落后地區的高職校,為當地經濟發展服務的功能尚未得到有效地發揮,其中值得我們注意的現象是,高職畢業生區域創新創業意識及能力不強,不愿意在本地創業。因為經濟相對落后,畢業生大多向往經濟發達地區,學校亦將他們向發達地區企業推薦。
4.高職生區域化使創業傾向區域化
高職生的生源分布有一定的區域性,即大多來同一個地方,尤其是五年制高職生幾乎全來自本地。對當地經濟社會發展狀況極為熟悉,區域化的創業教育有利于創業的展開,并提高成功率。大學生的創業意識與社會關系網絡具有明顯的相關性。這對立志創業的五年制高職生如何建立社會關系網絡提供了參考模型。他們應該試圖建立寬泛的社會關系網絡,多與人溝通,并與社會網絡成員建立廣泛的事務關系。而區域化則為其提供了得天獨厚的條件。
抓住以上問題,五年制高職生創新創業就有了明確的方向,在山重水復之際,出現柳暗花明。那么,如何進行區域特色的創新創業教育呢?各個區域有自己的特色,下面以江蘇宿遷為例,作一簡單說明,以期拋磚引玉。
宿遷市屬于蘇北經濟區,建市十多年來,經濟社會飛速發展,經濟增幅連續幾年全省第一,被社會譽為宿遷現象,區域經濟特色初現,但仍屬于經濟發達省份的落后地區。一方面我們需要引進大量的人才,另一方面,我們的培養的人才大量的流失,同時,我們還發現引進的外地人才不同程度地出現“水土不服”的現象。
一、以區域特色教育為中心,重構創新創業培養體系,并建立長效機制
1.強化鄉土教育與創業教學,增加高職生對區域創新創業的了解,培養高職生區域創業之心志
五年制高職生年齡較小,閱歷也淺,對創新創業問題認識不深。區域創業意識與創業能力不強。許多高職生雖然是土生土長的本地人,但未必對當地區域全貌及歷史文化等有透徹把握;再加上中學階段的升學率教育,許多學生曾經兩耳不聞窗外事,對外界所知甚少。但他們對新知識的接受速度快,轉化的效率也驚人。因此高職校宜及時開設地域文化特色課程,為其補上這一課,讓學生受到豐富的地域文化的熏陶,豐富教學內容,提高學生的民族文化意識和人文素養,強化學院學生扎根宿遷、建設宿遷,在宿遷創業的堅定信念。
宿遷市編寫的《宿遷創業文化讀本》,是了解宿遷市市情及創業狀況的較好的資料,適合在高職校中傳閱。同時,開放教學內容,教師要經常組織學生查閱區域性報刊、網站等,并逐漸讓學生養成這樣的習慣,及時了解區域最新信息、創業文化,學會運用信息,跟上區域經濟發展潮流。
2.改革課程體系及教學模式,豐富創業內容,調動高職生持續的創業熱情,培養高職生區域創業之智能
五年制高職生的創業熱情很高,但其持續性不強,往往遇到一點困難就全部放棄。對此,我們要倍加呵護,為高職生成功的區域創業提供充分的課程準備。課程體系應調整為能夠涵蓋科學、技術、經濟、文化、道德、法律、環境、藝術、社會發展知識、區域創業優惠政策等諸方面,滿足時代需求的體系。增加區域市場與經濟、環境與發展、人文與道德等課程門類,正確處理好基礎與專業、理論與實踐、教學與指導的關系。尤其注重適當的藝術教育,從內外激發高職生創業激情。
抓住教學這個中心環節,通過教師將區域創業教育內容滲透于各科教學之中,營造一種民主、平等、熱烈的教育氛圍,以此提高高職生學習與創業教育有關知識的積極性和興趣。
改革考試制度,完善評估機制??荚囍贫鹊母母飸⒆阌谥R的運用、整合與創新,采取書面考試與科研論文、產品設計、社會調查報告相結合的形式,并且提高能力測評項目比重。
二、政府、社會、學校聯動,共同組建高職生區域創業平臺
宿遷全民創業的熱潮正蓬勃興起,高職校作為社會的一個單位,應積極地參與其中,以補充自身,并逐步將社會資源化為己用??梢赃@樣斷定,凡是沒有明確指明不讓學校參加的活動,學校都有參加的可能,凡是沒有指明不準讓學校利用的資金、資源,學校都可以利用。
1.充分利用社會培訓,積極爭取聯建創業實踐基地。宿遷市政府非常重視創業文化建設,并于年初始組織了多次創業培訓,設立了專門的創業服務中心,出臺了許多創業優惠政策。學校應帶領學生積極利用這些創業平臺,帶領學生參加創業培訓,積極爭取聯建創業實踐基地,讓學生走進基地實踐獲得經驗,讓基地的成功者引導學生更好的創業,通過基地尋求創業機會。
2.以項目帶動創業創新,發揮高職校師資優勢,帶領學生為中小企業和鄉鎮企業開展科技服務。我國企業沒有技術自我研發的傳統,大多沒有設立自己的技術研發機構。近年來隨著科教興國和建設創新型國家戰略的實施,一些大型骨干企業建立了自己的技術研發機構,但絕大多數中小企業、鄉鎮企業卻還沒有,宿遷市企業多屬于后者。
高職校要跳出只管教書育人、不投身經濟戰場的封閉辦學圈圈。教科研人員不在生產第一線,對企業的需要不了解,但可以在調查研究的基礎上,帶領師生集體攻關,積極為中小企業和鄉鎮企業開展科技服務,提高科技成果轉化率,以實際行動引導學生創新創業。
三、根據區域經濟特點,解放思想,開設適合區域經濟特點的新研究、新專業、新班級、新培訓,以滿足五年制高職生區域創業的需求
區域經濟格局的形成和經濟的個性化,對高職生創業有新的要求,需要高職生不斷補充社會所需要的知識。這兩者促使高職校不斷進行新的研究,創建新的專業形成,而不應該僅僅是文憑的發放點。形式上可采取專項培訓、短期培訓等。
這兒的問題是許多高職校在設置專業時,缺乏這種開拓的勇氣,不是根據區域優勢,而是根據自身優勢來設置專業,盡管做了很大的努力,但學生的感覺還是沒學到知識。我們在要求學生學以致用的同時,更要教以致用。也許有人會說,高職校也不是萬能的,不可能所有專業都開,有些專業即使是區域所需、學生所需,學校也想開,但缺乏實力。對于這類問題要分類對待,只要對區域創業有益,完全可以嘗試著來做,下面試著列舉幾種情況來說明:
1.區域成熟產業,看其前景決定是否發展。若是無公害、日不落產業,大力發展,引導學生在此創業,如宿遷花木產業、高效農業、畜牧業等等,都應當深入研究,應當開設此類專業,或者類似短訓。師資可以就地取材,從當地聘用即可。在積累的基礎上,不斷開發。
2.區域初步發展產業,看其趨勢,趨勢良好的朝陽產業,則開發新專業。如電子產業等,應用廣泛,適合深入開展研究,形成自己優勢,同時也可以攻關設計。對學生加大教育力度,為學生開拓創業領地。
3.對引進的高科技高附加值產業,集中力量創設此類新專業。宿遷要想實現跨越式發展,除了不斷接受經濟發達地區的產業轉移外,還應該瞄準國內、乃至國際精密技術前沿??梢試L試以學校為依托,招先進項目,讓學生亦實現跨越創業。
研究農民工的返鄉創業問題離不開中國特殊的時空結構,“時空特性是研究社會發展的重要維度。從研究社會發展的角度看,時空特性是一個基本的因素,或者說,也是研究社會發展的一個重要視角。農民工的返鄉創業是在中國改革開放以來,由于傳統的社會身份體系的變動,農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現象。關注社會變遷中的農民工就業與創業問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉創業行動的結構性因素和支持創業的策略。
一、結構化
安東尼·吉登斯(A.Giddens)在1973年提出了結構化(Structuration)這一術語,運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明:人們的行為是被結構化的,行動具有結構的屬性,結構性背景限定了人們可能的行為領域;結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規則與資源,規則和資源實際上就是指人們所處的社會結構。“社會行動者既不是由外部起因決定的物質的粒子,也不是執行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物,是整個社會場的歷史的產物,是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物。”吉登斯引入了時間、空間、轉換規則、結構化方式、結構性特征等概念,他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是:客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性,主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創造性,這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創造性兩種品格,吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續過程中動態地理解結構。
顯然,行動者又可以利用結構預先賦予的資源,行動者微觀層面的活動,帶來了行動者與社會結構之間的交互作用,也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系,他寫道:“作為人,我們可以選擇,而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映。跨越‘結構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?;顒舆^程中,我們能積極地作用和反作用于社會結構?!闭鐔碳{森·特納指出:“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規則(rules)和資源(resources),正是使用這些規則和資源,行動者在空間和時間中維持和生產了結構?!鞭r民工的流動既要受到結構的制約,但又并不完全為“結構”所左右,他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看,任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角,說明了主體與結構的關系。根據結構化理論,農民工返鄉創業是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件,當然,農民工流動并不是單純的制度安排的結果,也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇,而體現的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉創業行動,既受到結構性因素的制約,也反映了個人對發展性資源的需求,同時又再造了新的社會結構。
二、返鄉創業:一個結構化解釋
“返鄉創業”是指農民外出打工或經商半年以上,積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息,了解到家鄉的社會經濟環境而返鄉創辦工、商等企業。返鄉創業體現了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程,這一過程既受到結構性因素的制約,又成為社會發展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉創業是社會結構變化中值得關注的現象,是農民工在一定社會結構中動態建構的過程,具體體現在:
(1)獲得機會的過程。有的農民工出去打工前就有創業的想法,有的是在打工一個階段后,才意識到求發展是更好的出路,他們在捕捉、把握市場機會后,利用家鄉的資源,優惠政策以及在外面建立的網絡而返鄉創業;
(2)積累的過程。農民工創業機會的獲得不是以“備用”的形式出現的,他們通過接近、了解市場,而后再發展到利用市場。實際上,他們走向創業的過程是一個擴大社會資本、提高人力資本的過程;
(3)實現資源整合的過程。創業并不是單方面的行為,而是多方面起作用的結果,是整合與拓展資源的過程。如政府行為、銀行、社會組織在創業中作用發揮的程度都構成了影響創業的因素;
(4)定位的過程。農民工由打工到創業發生了職業角色的多重變換,他們的職業、身份發生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉創業這一行動的產生,應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉創業并不只是簡單的行為選擇的過程,而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說:“社會學的中心任務不是解釋個體行為,而是解釋社會環境結構怎樣影響人們的生活變遷。”我們可以看出農民工在就業與創業過程中結構性因素所起的作用。20世紀90年代以來,農民工由流動到創業成為普遍現象。返鄉創業涉及到國家、市場與社會的關系問題,這其中所隱含的行動邏輯,只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到,農民工的流動與創業是社會發展過程中新的結構性要素。在這一過程中,農民工不斷尋求新的發展性資源,改變了原有的人力資源狀況,其直接效果是實現了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析,可以看出流動農民工發展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變,多數是兩棲人口,極少數農民工發生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人,從事的產業、行業比較固定,成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創業,由農民工轉為老板,包括從事個體經營或者創辦企業,其創業有三種形式:在就業地創業;吸引回來創業;外地打工、異地創業。返鄉創業行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉村認知的影響,制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉創業有利于激發農村經濟運行的活力,提高農村資源與剩余勞動力的利用效率,在以城帶鄉、以工促農中發揮積極作用。特別是對于中西部地區的農村來說,以勞務輸出和返鄉創業良性互動機制為目標,堅持“輸出勞務,引回人才;輸出勞動力,引回創業者”的思路,是“打工經濟”轉化為“創業經濟”的路徑。
以上分析表明,社會因素是返鄉創業的結構性背景,個體也在這一背景中發揮著積極的作用。返鄉創業群體回到家鄉創業,意味著農村投資主體增多,使農村經濟的發展有了“內發性動力”,農村經濟社會也由“導人式”向“內發式”發展,這種形式的創業必須納入再結構化的視野。
三、返鄉創業群體的再結構化策略
返鄉創業群體的再結構化,是指促進這一群體成功創業,使他們真正完成職業身份的轉變,實現社會階層之間的流動。顯然,創業是由不同要素組成的連續的過程,是多部門共同發生作用的結果,從深層次來看,創業反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉創業群體能否順利完成再結構化的過程,需要政策的扶持、社會合力的支持,尤其是需要創業者自身人力資本的提升。
1.政策的扶持
返鄉創業是農村經濟新的增長點,但往往經歷的是“創業、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉創業面臨以下困境:一是基礎設施不配套;二是貸款難,缺乏金融服務,只有從民間高利息借款;三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業三方面認識的提高,以建立有利于創業的融資系統、信息服務機構、政策保護系統。政府應該從政策上、體制上給予優惠政策,營造較好的創業環境。返鄉創業要真正成功,需要一定的硬環境(地理環境與基礎設施)和軟環境(政治、經濟、文化條件),其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創業的因素。政府要放寬制度管制、規范執法、清理各部門的亂收費和罰款,改變不利于創業的政策與體制環境,從對創業的管理轉向服務,從單一的行政審批、收費、監管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線,引導有條件的農民工返鄉創業。
2.社會合力的支持
返鄉創業的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織,應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統發生變化,但目前社會支持系統并沒有隨著社會大環境的發展而相應改變,人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網的狀況。社會組織建設還跟不上發展的需要,在創業的支持方面,仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3.創業者人力資本的提升
返鄉創業是“草根型”的,是從農村內部、從農民工的流動中發展而來,是農村工業化的“內生型”發展的形式??梢哉f,這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創業是否成功與行動者在創業中表現出來的個人特質有很大關系。對于創業者來說,創業要成功,除了要有技術、資金、市場、管理的理念外,還要有創業精神和意識。通過創業者管理、技術水平的提升,可以改變產品的技術檔次低、創業層次低的局面。
農民工返鄉創辦了多種形式的“草根”工業,它們起了承接城鄉之間產業鏈的作用。要改變不利于創業的政策與體制環境,政府就不能“退出”,而是要培育創業的社會環境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出:“要把農村剩余勞動力轉移出去,光講發展多種經營還不夠,還必須鼓勵、支持農村辦工業,辦商業,辦服務業等等。”農民工比較強烈的創業意識是一種寶貴的財富,必須重視他們的創業需求,重視農民工的回歸工程建設。
高等職業教育是為生產第一線培養高等應用性技術人才的專門教育。創專業特色對于提高高職教學質量培養社會所需合格人才,保證高職教育的可持續發展具有重大意義。
一、高職創專業特色的基本要求
1.人才培養目標應具有特色。確定高職的培養目標,既不能借助傳統高教培養目標進行邏輯推理,也不能離開經濟建設的客觀需要主觀臆斷,必須以社會主義市場經濟對人才的需求為大背景。根據社會人才需求崗位對主要人才類型的需求進行職業分析,在此基礎上給高等職業教育的培養目標一個準確的、科學的表述。我國高等職業教育培養目標是培養具有高尚職業道德的,能把科研和開發設計成果轉化到生產工藝或實際生產中去的,積極引進消化、開發運用直接實現經濟效益的技術型人才,對高新技術設備及流程進行熟練操作和科學管理能把決策的意圖、政策、法律貫徹到實際業務中去的管理應用型人才。因此,高職的人才培養目標必須針對社會就業崗位的實際需求,同時在技能應用上具有較高的水平,且具有適應社會生產發展的綜合競爭能和和綜合素質。
2.人才適應社會能力應具有特色。人才應具有專業能力、方法能力、社會能力和綜合職業能力。綜合職業能力是指具體的專業能力以外的能力,與專門的職業技能和知識無直接聯系,它強調的是當職業發生變更,或當勞動組織發生變化時,勞動者所具備的這一能力依然存在,因為這種能力對勞動者的未來起關鍵性作用,所以在職業教育中又稱為關鍵能力(個人生存、發展能力、自主創新自主創業能力團隊精神合作能力)。在知識經濟社會里,真正占主導地位的資源和生產要素不是貨幣資本、自然資源和勞動力優勢,而是知識和創新能力。因此,現代社會所需人才不僅僅是具有實際應用知識和技能的能力,還要具有做人、教會學會生存、教會學生工作。
3.專業課程應具有特色。高職課程結構強調以能力為本位,以社會經濟發展的必需夠用為度,制定課程計劃時,必須有整體優化的理念,注重知識的更新換代,及時吸收最新的科技成果,減少純科學性的內容,刪除不符合實際的過高要求,使學生能更好地結合自己的專業與職業崗位要求掌握必備的知識和技能,形成積極的學習能力和持續發展的基礎。同時要解決好針對性與適應性之間的矛盾。以就業為導向的高職教育,其專業課程設置必須符合一定的職業崗位的一般要求和具體要求;學生通過專業課程學習不僅有較強的適應未來發展的理論基礎,尤其是要具有自主創業自主創新能力。因此,在專業課程結構方面,注重職業基礎課,職業技術課,技能的練課的內在聯系,針對就業崗位特殊要求,從培養和提高學生職業能力綜合素質的需要出發建立結構合理、綜合化程度高,適應性強的模塊化和開放性的課程體系。
二、創專業特色的基本平臺建設
1.以就業率高的成熟專業為基礎。順應市場發展及三次產業結構調整需求來設置專業是高等職業教育專業建設的基本特點,建設特色專業更要立足于地方經濟發展,緊密結合行業需求。由于專業的建設需要一定的時間積累才能形成經驗、積淀精華,因此,創特色專業必須具備相對穩定性,以具有比較優勢的傳統專業為基礎,結合就業需要,強化核心技能的培養力度。創特色關鍵的一點就在于輸出人才所得到的社會評價。
2.建立和完善一批適應社會需求的實踐教學體系。明確專業改革思路,以就業為導向要創特色,必須對原有舊的辦學模式進行改革和創新,用先進的教育觀念作為支撐,以市場經濟發展為導向,依據“宜寬則寬,宜窄則窄,寬窄并存”的原則編定可操作性強、符合實際需求實踐教學環節的教學計劃、教學大綱,積極改革教學內容和教學手段,優化教學結構,編寫、選用模擬實訓教材,形成綜合性實踐性實訓課程體系。實踐性教學基礎設施良好。對于教學裝備、設施的投入應滿足專業可持續發展的需求,除常規教學設備應當保持較先進狀態,能及時更新外,還應擁有相應的校內外實驗(訓)基地,且條件能模擬相關行業實際場景,緊跟行業發展要求,滿足實踐教學的需要。注重產學研結合,加大校企共建實驗室實訓基地力度以滿足課程實訓、綜合技能實訓、頂崗實訓的要求。3.具有一支雙師型教師隊伍。特色專業的創建需要依靠一支優秀的“雙師型”教師隊伍,尤其是應當擁有具備較高知名度和科研水平的專業帶頭人,能對專業建設起到很好的指導和引領作用。專業教師隊伍必須結構(年齡、職稱)合理、專業基礎扎實,專家結合且有一定的指導學生的實踐的經驗和能力,教師以具備“雙師”資格為主力軍,懂得實際操作,與崗位聯系密切,熟悉行業情況。
4.建立完善的教學質量評估和監制體系。加強高職教學管理改革,實行科學的教學質量管理,建立良好的質量監督與評估機制,規范教學各個環節,提高辦學質量,積極開展產學研和國際合作辦學,擴大辦學思路,搞活辦學形式。專業建設要突出特色必須有一套完善的教學管理制度和教學質量監控體系作為保障,大力改革高等職業教育教學管理體制,樹立新型的管理觀念,采用先進的管理手段,嚴格執行管理制度,發揮教學質量監控和評估體系對教學質量的監督和促進作用;發揮專業指導委員會對于專業的全程控制力、協調力;發揮獎懲制度對教學建設的激勵作用,加強制度化管理的同時建設一支優秀的高水平的教學管理隊伍,實現教學管理的規范化、科學化。這是高等職業教育專業建設創出特色的必然要求。
三、創專業特色的基本途徑
1.以傳統優勢專業為基礎,打造特色。任何專業的建設都需要一定時間與經驗的積累,尤其是特色專業的建設,它需要在不斷的建設與發展中,改進不足、優化整合,因此,具有地方優勢、產業優勢、資源優勢的學校傳統強項專業,是最具備建設特色專業條件的。對此,要進一步加大其建設力度和投入,優化專業結構,改革課程體系,充分利用傳統優勢專業雄厚的底蘊,創特色,在專業的核心技能培訓和考核方面加大改革力度。
2.結合產業結構產品結構調整,創建新興行業人才需求的專業。三次產業結構的調整,大量新興行業的迅速崛起,帶來某一領域人才的空白,于是給相關專業的建設與發展帶來較大的機遇。新興行業人才需求量大,但在專業建設上,由于面對的是新的行業特點,可創新的空間大,但難度也大,在這個形勢下,誰優先凸顯特色,提高畢業生的就業率,使得人才培養供不應求,取得用人單位的良好口碑,獲得社會的肯定,誰就會在競爭中取得勝利。因此,高等職業院校應審時度勢,高度重視以高新科技行業人才為培養目標的新興專業的建設,對其專業定位、課程設置、教學內容、教材選擇、教學設施具有創新的安排和建設,促使其創出特色,在新的產業領域成為本行業人才培養的人才基地以及緊缺人才培養基地,形成自己的品牌效應,從而為高等職業教育帶來新的發展機遇。
3.加大專業教學改革力度,突出綜合素質和能力優勢創專業特色。科學合理的改革方案是專業建設改革思路和總藍圖,占有核心地位。要以能力為突破口,圍繞“應用”來確定培養目標、教學內容、教學方法,針對崗位需求加大專業教學改革力度。人才培養目標應當能體現以高級技術應用能力培養為主線和全面推進素質教育的要求,培養綜合素質高、具有創新性能力的人才;教學內容應體現實踐性、實用性且現代技術含量相對高;合理優化課程結構,形成適合高職院校學生培養需求的優秀課程體系。
4.加強教師隊伍建設,提高“雙師”素質和技能,是創特色的關鍵。合理優化原有教師隊伍的職稱結構、學力結構、年齡結構、專業結構,形成一支專業扎實、善于創新、高職稱、高學力、實踐能力強的師資隊伍,是建設特色專業的關鍵性條件。加大師資引進和培養力度,注意教師梯隊建設:加強學科帶頭人建設,使每個專業都有科研成果豐富、治學嚴謹、組織能力強的領銜并發揮示范作用;重點扶植優秀中青年教師,為他們在科研、進修方面提供便利;掛職鍛煉鼓勵教師參與行業流程操作和創新,并支持教師考取“雙師”證書,成為相關行業的專家,緊缺人才的技能的培養。5.針對專業特色,加大實踐教學環節的投入。由于高職院校的特色在于培養以能力為本位技術應用型人才,強調“動手”,這就決定了高等職業教育很大一部分教學內容在校內外實驗(訓)基地進行。高職院校應擁有一批目標規劃科學、設施先進的校內外實驗(訓)基地,一方面要對校內實驗(訓)基地加大建設投入,使其擁有較為先進、技術含量高的教學儀器設備,營造仿真性的實踐環境,讓學生進行有針對性的學習、操作,另一方面搞好校外實驗(訓)基地建設,安排學生頂崗實訓,真正提高學生實際崗位(群)應用能力,使培養出的人才能夠適應社會需求,得到用人單位好評,進而使該專業在社會樹立良好的口碑,為招生和就業提供最有力保障。
1.融資缺口。融資缺口存在于學術支持和商業支持之間,是研究基金和投資基金之間存在的斷層。其中,研究基金通常來自個人、政府機構或公司研究機構,它既支持概念的創建,還支持概念可行性的最初證實;投資基金則將概念轉化為有市場的產品原型(這種產品原型有令人滿意的性能,對其生產成本有足夠的了解并且能夠識別其是否有足夠的市場)。創業者可以證明其構想的可行性,但往往沒有足夠的資金將其實現商品化,從而給創業帶來一定的風險。通常,只有極少數基金愿意鼓勵創業者跨越這個缺口,如富有的個人專門進行早期項目的風險投資,以及政府資助計劃等。
2.研究缺口。研究缺口主要存在于僅憑個人興趣所做的研究判斷和基于市場潛力的商業判斷之間。當一個創業者最初證明一個特定的科學突破或技術突破可能成為商業產品基礎時,他僅僅停留在自己滿意的論證程度上。然而,這種程度的論證后來不可行了,在將預想的產品真正轉化為商業化產品(大量生產的產品)的過程中,即具備有效的性能、低廉的成本和高質量的產品,在能從市場競爭中生存下來的過程中,需要大量復雜而且可能耗資巨大的研究工作(有時需要幾年時間),從而形成創業風險。
3.信息和信任缺口。信息和信任缺口存在于技術專家和管理者(投資者)之間。也就是說,在創業中,存在兩種不同類型的人:一是技術專家;二是管理者(投資者)。這兩種人接受不同的教育,對創業有不同的預期、信息來源和表達方式。技術專家知道哪些內容在科學上是有趣的,哪些內容在技術層上是可行的,哪些內容根本就是無法實現的。在失敗類案例中,技術專家要承擔的風險一般表現在學術上、聲譽上受到影響,以及沒有金錢上的回報。管理者(投資者)通常比較了解將新產品引進市場的程序,但當涉及到具體項目的技術部分時,他們不得不相信技術專家,可以說管理者(投資者)是在拿別人的錢冒險。如果技術專家和管理者(投資者)不能充分信任對方,或者不能夠進行有效的交流,那么這一缺口將會變得更深,帶來更大的風險。
4.資源缺口。資源與創業者之間的關系就如顏料和畫筆與藝術家之間的關系。沒有了顏料和畫筆,藝術家即使有了構思也無從實現。創業也是如此。沒有所需的資源,創業者將一籌莫展,創業也就無從談起。在大多數情況下,創業者不一定也不可能擁有所需的全部資源,這就形成了資源缺口。如果創業者沒有能力彌補相應的資源缺口,要么創業無法起步,要么在創業中受制于人。
5.管理缺口。管理缺口是指創業者并不一定是出色的企業家,不一定具備出色的管理才能。進行創業活動主要有兩種:一是創業者利用某一新技術進行創業,他可能是技術方面的專業人才,但卻不一定具備專業的管理才能,從而形成管理缺口;二是創業者往往有某種“奇思妙想”,可能是新的商業點子,但在戰略規劃上不具備出色的才能,或不擅長管理具體的事務,從而形成管理缺口。
二、創業風險的分類
1.按風險來源的主客觀性劃分,可分為主觀創業風險和客觀創業風險。主觀創業風險,是指在創業階段,由于創業者的身體與心理素質等主觀方面的因素導致創業失敗的可能性??陀^創業風險,是指在創業階段,由于客觀因素導致創業失敗的可能性,如市場的變動、政策的變化、競爭對手的出現、創業資金缺乏等。
2.按創業風險的內容劃分,可分為技術風險、市場風險、政治風險、管理風險、生產風險和經濟風險。技術風險,是指由于技術方面的因素及其變化的不確定性而導致創業失敗的可能性。市場風險,是指由于市場情況的不確定性導致創業者或創業企業損失的可能性。政治風險,是指由于戰爭、國際關系變化或有關國家政權更迭、政策改變而導致創業者或企業蒙受損失的可能性。管理風險,是指因創業企業管理不善產生的風險。生產風險,是指創業企業提供的產品或服務從小批試制到大批生產的風險。經濟風險,是指由于宏觀經濟環境發生大幅度波動或調整而使創業者或創業投資者蒙受損失的風險。
3.按風險對所投入資金即創業投資的影響程度劃分,可分為安全性風險、收益性風險和流動性風險。創業投資的投資方包括專業投資者與投入自身財產的創業者。安全性風險,是指從創業投資的安全性角度來看,不僅預期實際收益有損失的可能,而且專業投資者與創業者自身投入的其他財產也可能蒙受損失,即投資方財產的安全存在危險。收益性風險,是指創業投資的投資方的資本和其他財產不會蒙受損失,但預期實際收益有損失的可能性。流動性風險,是指投資方的資本、其他財產以及預期實際收益不會蒙受損失,但資金有可能不能按期轉移或支付,造成資金運營的停滯,使投資方蒙受損失的可能性。4.按創業過程劃分,可分為機會的識別與評估風險、準備與撰寫創業計劃風險、確定并獲取創業資源風險和新創企業管理風險。創業活動須經歷一定的過程,一般而言,可將創業過程分為四個階段:識別與評估機會;準備與撰寫創業計劃;確定并獲取創業資源;新創企業管理。
生態農業是指運用生態學原理,在環境與經濟協調發展的思想指導下,應用現代科學技術建立起來的多層次,多功能的綜合農業生產體系。隨著工業的發展和科學技術的進步,許多國家的農業走上了高投入,高產出的道路,也就是投入大量的能源,農業動機械、化肥和農藥等,以獲得農業的高產。這種做法,實現了農業高產的同時,也造成了能源和資源的大量消耗以及嚴重的環境污染。而新型生態農業,能在有限的土地空間,創造出更具效益的農業價值,既能對農業發展起著增長作用,解決現面臨的“三農”問題,又能對生態環境起著保護作用,實現農業對生態平衡的效益作用。并朝著資源多功能分配和利用,循環式發展,多種產業共同受益的方向發展。所以中國要實現農業現代化,新型生態農業的發展程度是個衡量尺度。我國從20世紀80年代初期便開始了生態農業的建設,經過20多年的發展已取得了令人矚目的成就。但中國作為一個農業大國,新型生態農業還需不斷深入發展,遍及各個縣市。
我國生態農業經過20多年的推廣歷程,依然處于試點階段,可以說生態農業在我國的推廣步履緩慢,這其中既有內部因素的制約,也有外部因素的影響。本文著重分析生態農業推廣緩慢的技術創新內因。
推廣學認為,影響一項創新被采用速度的一個最重要的因素是創新的特性。這里所講的創新特性強調的是指潛在采用者對創新特性的認識,或者說是潛在采用者所感知到的創新特性,而非技術專家或行為變革者所理解的創新特性。要想推廣我國的生態農業,必須先了解它的技術創新特性。研究表明,影響創新采用的創新特性主要相對優越性、相容性、復雜性、可實驗性和可觀察性。
1、生態農業的相對優越性
所謂相對優越性,是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系,即潛在采用者感到創新的優越性越明顯,其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業(傳統農業、石油農業)的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看,生態農業的三個效益是較為明顯的。
我國1993年開始建立的51個生態農業示范縣經過5年的實踐,取得了比預期更好的效果。首先是促進了農村經濟的發展。據有關資料統計,51個縣中實施生態農業建設的,1994~1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%,比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態環境。經過5年的努力,試點期間水土流失治理率達73.4%,土地荒漠化治理率達60.5%,森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農村社會的進步,拓寬了農林牧漁各業的生產領域,緩解了新的就業壓力。
但是,生態農業與其他農業生產模式相比,在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2400多個生態村和生態試點中,幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富,“比上不足,比下有余”者居多??v觀我國所有的億元村鎮,均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮,主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了,工業往往發展不快,或者被有意加以控制。因此,在現階段,由于各種限制,生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益,它主要是綜合效益明顯,遠期效益突出,而農民是最講實惠的,他們只看重經濟效益,而且是只看重近期的經濟效益,并以此單項指標作為自己行為的指南,從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。
2、生態農業的相容性
相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言,相容性越高,意味著采用創新的不確定性越小,從而對采用者的沖擊越小,不至于受太大的抵制。一般來說,相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。
就目前來說,我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少,對常規農業存在難以割舍的戀舊情結,再加上我國農業的總體利益較低,農民們從心理上認為農業不能使自己致富,因而對生態農業持懷疑態度,沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳,已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用,人們一講農業現代化就自然想起“四化”,對“四化”可能引起的副作用不熟悉,對全球現今的新發展不了解,習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。另一方面,生態農業畢竟是一種新的農業生產方式,很多人并不了解它的實質內涵、它的優越性和他的技術要求,推動起來也容易被動和盲目。此外,我國生態農業研究和實踐上處于起步階段,理論上的闡述比較復雜,科技研究還不夠深入,實踐效果的定量分析和描述也很不夠,尤其是未總結出一套讓農民一看就懂、一學就會、短時間內就出效益的生態農業實用技術,這些也是影響生態農業相容性的原因。
3、生態農業的復雜性
復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來,創新越易于理解和使用,其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高,自覺可以領會和使用該創新的人就越少,因此人們采用創新的可能性也就越低從總體上講,我國生態農業比較復雜難以理解。首先,生態農業的系統既是一個復合生態系統,又是一個松散的集合體,有多重時空上的相對獨立的組分組成,這些組分按一定的比例組合在一起,或構成時間上的延續,或得到空間上的互補。其次,在食物鏈設計上,試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析,拿出科學的依據,而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三,生態農業的原理、原則過于抽象,難于為大多數農民所掌握。例如,何為農業生態系統的整體性?如何協調系統和組分間的關系?如何充分發揮系統的組織作用等等問題,這都是很難掌握的。最后,生態農業強調的是對現有的技術的優化組合,這是生態農業的創新之處,但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺,即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。同時,由于生態農業的技術支持系統不過硬,缺乏具體的優化組合技術,又受系統復雜多樣性的影響,如何在實際生產中實現技術的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農業資源保護增殖技術、小流域綜合治理技術、農業環境綜合整治技術等都比較抽象難懂,再加上農民的知識水平有限,要真正掌握生態農業的技術可以說是非常困難。
4、生態農業的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程,即使是有限度的實驗或使用,也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺,幫助消除諸多擔憂和疑慮,從而有利于創新的擴散,因此,創新的可實驗性越強,創新的采用率越高,它們之間有正向的相關關系??傮w上講,我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系,技術種類需要多而且整合起來還比較復雜,且短期內不易見效益,單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握,更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說,它們對生態農業可實驗性特別看重,因為它們可參考的經驗不多,他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此,他們常常面臨較大的不確定性和風險感,對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。從宏觀上來說,對于一個生態農業示范縣或省,生態農業是一個涉及多學科多部門的事業,建設面廣,綜合性強,單純靠某一個部門的力量是難以奏效的,生態農業必須在政府的領導下,把相關部門的人力、物力、財力集中結合起來,按照各自的業務要求,各司其職,各盡其責,統一協調,形成合力,共同推進;只有這樣,才能調動農民采用生態農業的積極性,以彌補生態農業可實驗性較差的不足。
5、生態農業的可察性
可察性是指創新的采用結果對其他人來說顯而易見的程度。有些創新被采用后不易為人所知,有些創新的采用則一目了然,盡人所知,通常,對大多數創新來說,可察性是和其采用率呈正相關關系。
由于生態農業畢竟是農業,無論是生產過程或是最終產品,外觀上和其他農業的區別不大,其效益具有滯后性,因而,導致其可察性在短時間內不夠明顯。各種生態農業類型1999年比1995年糧食產量增長幅度遠沒有環境效益的增幅大,單從糧食產量這種可察性方面來看,生態農業的可察性就比較低。不過,近年來,我國大力宣傳和發展生態農業,特別是51個生態農業示范縣建設的成功,生態農業與其他農業相比,可察性有所提高。
從當前的農業生產來看,新型生態農業已有所體現與發展。林下養殖酒是一個典型例子,將養殖業與林業種植相結合。改變了過去僅僅以林業為主或僅僅以養殖為主的單一生產結構,形成了具有多種物質循環的關系和物質多級利用的農業生態系統。首先,養殖業規模不斷擴大,使得副產品在林業中得到普遍利用,這使得養殖產業而帶來的環境問題得到解決,同時又開發了林業生產。
農業名牌是指農、林、牧、漁業中未經過加工或只經過初加工產品的著名品牌或商標。與工業品創名牌相比,農業創名牌存在著以下困難:
(一)創名牌意識薄弱。農業創名牌意識薄弱是阻礙我國農業創名牌的重要因素。具體表現在三個方面:①農民創名牌意識薄弱。改革開放以來,我國農民的科學文化素質雖有了一定的提高,但仍處在較低的水平上,再加上思想觀念陳舊,信息閉塞,“科技”、“名牌”等字眼在廣大農民心目中成了可望而不可及的神秘之物,創名牌意識十分淡薄;②地方政府創名牌意識薄弱。很大一部分基層干部對農業名牌缺乏必要的認識,思想觀念滯后,如“中國人多,消費量大,不必創名牌”,“農產品生產受自然條件影響較大,質量不穩定,不能創名牌”,“農產品產量高比什么都好”等,從而對農業創名牌缺乏正確的引導與扶持;③農業企業創名牌意識薄弱。農業企業是農業創名牌的主體,雖然有些企業經過市場經濟的洗禮,有了一定的名牌意識,也創出了一些農業名牌,但大多數企業缺乏創名牌意識,常常僅從眼前利益出發,忽視農產品名牌的創造與保護工作,導致農業創名牌止步不前。
(二)農業創名牌外部環境亟待改善。農業創名牌需要一個良好的外部環境。這里的外部環境主要包括:①農業基礎設施建設狀況。農業創名牌對農業生產過程中的管理環節要求較高,因此,良好的農業基礎設施建設是農業創名牌的基礎;②農業生產要素市場狀況。高質量的農業生產要素是造就農業名牌必不可少的條件,在不斷得到更新的同時,農業創名牌客觀上要求對生產要素加以科學綜合的運用。當前,我國的農業生產要素市場發展緩慢,缺乏更新,農膜、肥料、農藥、飼料等不僅質量不穩定,且市場價格沒有得到較好控制,嚴重制約了農業創名牌戰略的實施;③農產品市場經營環境。農業創名牌必須在良好的市場經營環境中,才可能得以產生和發展。如同工業品市場一樣,我國農產品市場也存在著假冒偽劣產品問題,而且情況更為嚴重,各種冒牌貨沖擊農產品市場特別是廣大農村市場,極大地影響了農業創名牌的積極性。
(三)農業科技人才匱乏。農業科技人才是農業創名牌的關鍵。沒有高素質的農業科技人才,不可能創造出農業名牌,即使有,也不會保持長久。目前,在農業科技工作方面,我國面臨許多問題,其中最為突出的便是農業科技人才流失,后繼乏人,從而嚴重影響到我國農業創名牌的發展。人才的流失造成農業科技人員結構和隊伍不穩定,進而從根本上制約著農業科研成果的推廣與轉化。據統計,我國每年取得的6000多項農業科研成果中,只有30%-40%得到了轉化,而農業發達國家的農業科研成果的轉化率已達到70%-80%。
(四)農業資金不足。資金短缺是阻礙當前農業創名牌的又一重要因素。實踐證明,名牌的創立需要大量的資金支持。然而長期以來,我國農業資金投入較少。據權威部門統計,40多年來,我國財政對農業的投入總共為43839億元,僅占財政總支出的64%。特別是近幾年,相對數降到了歷史最低點,僅為財政總支出的3%-4%,而且還在下降。而同期巴基斯坦、泰國、印度等發展中國家財政對農業的投入均占其財政總支出的15%左右,大大高于我國的水平。即使如此,資金到位率也不高且擠占挪用現象時有發生。另一方面,農民收入增幅的下滑也影響到農業資金的投入,從而對農業創名牌帶來不利影響。農業與農村發展.
(五)農業社會化服務體系尚未健全。農業創名牌是一項復雜的系統工程,離不開健全的社會化服務體系。目前,我國農業社會化服務體系,主要表現在保險服務、信息與技術傳播及一些基本的市場經營,對農業創名牌十分不利。①農業保險服務不能適應農業創名牌要求。農業保險是農業創名牌過程中的一項極其重要的社會服務,它為農業創名牌提供安全保障。與西方發達國家相比,我國農業保險起步較晚。超小規模的土地經營又客觀上弱化了農業保險的經濟保障功能,再加上農民保險意識較差、經營風險集中引起保險公司賠付率偏高、資金短缺、人才缺乏、技術薄弱等諸多因素,使我國農業保險舉步維艱,很不適應農業創名牌的要求;②信息與技術服務不能滿足農業創名牌的需要。信息與技術是農業創名牌得以順利發展的兩大關鍵因素,而目前,農業綜合技術服務不能滿足農戶生產要求,信息溝通渠道不暢等問題尤為突出,無法滿足農業創名牌的需要;③優良品種供給、農用生產資料和物資供給及產后儲運、加工、保鮮措施支持等基本市場經營服務不到位也給農業創名牌帶來困難。
二、我國農業創名牌應采取的對策
(一)更新觀念,提高認識。樹立名牌觀念,增強創名牌意識是農業創名牌戰略得以順利實施的先決條件。不更新觀念,提高認識,農業創名牌就無從談起。就政府而言,要做到切實轉變觀念,提高對農業創名牌重要性及緊迫性的認識。政府部門要首先摒棄那些傳統落后的農業生產經營觀念,不斷學習,樹立名牌觀念,將推進農業產業化,實施農業創名牌戰略當作今后農村經濟工作的重中之重來抓;其次要加強對農戶的引導,幫助廣大農民改變陳舊的農業觀念;再次要加強對企業的引導與管理,通過制定一系列優惠政策和措施對農業創名牌給予積極支持。