時間：2023-03-14 15:21:29
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2計量在國防現代化中的作用
計量在國防尖端技術系統中是一項不可缺少的重要工作，從武器的研究、設計、實驗到定型生產都離不開計量。以人造衛星來說，衛星上天需要火箭載送，火箭的結構設計和制造離不開長度計量;原材料質量需要強度和硬度計量;燃料分析必須化學計量;運行方向和速度必須力學和時間頻率計量;特別是重力加速度和振動計量尤為重要。有的關鍵部位的計量測試只要“差之毫厘”就會“謬以千里”。另外，有些參數還要求進行動態測定，如果測試不準，就會導致整個系統失敗。據資料介紹，美國在研制某航天系統時，由于高頻率電壓測試不準，導致連續四次發射失敗，最后找到原因，加以校準，才獲得了成功。尖端武器系統龐大、復雜、分工細、零部件多，因此，現代化的國防不僅要求計量的精確度高，同時更要求量值的完全統一。不如此，就不能保證武器系統銜接一致，協同動作。
3計量在工業生產中的作用
飛機在天空中飛行，靠什么指示降落;軍艦在大海中航行，憑什么確定它的方位;鋼水在高爐中沸騰，用什么測量它的溫度高低;工業產品生產出來，用什么檢驗它的質量優劣……在這些領域內，人們就是使用各種計量儀器儀表進行控制。過去，人們把計量稱為“工業生產的眼睛”，現在，計量已經發展成為工業生產的“中樞”。隨著工業技術的進步，產品向“高、精、尖”方向發展，這對計量的精度要求越來越高。
(1)保證產品質量。
現代化大生產的特點是分工細，協作面廣。例如一輛汽車就有上千個零件，是由許多家企業協作而成。因此，如果沒有準確一致的計量器具來保證，產品就實現不了標準化、通用化的要求，產品組裝時就會出現因尺寸不一而“敲、打、銼、磨”，這既影響了生產效率，又影響了產品質量。在企業生產中，計量工作是質量工作的基礎和保證。
(2)增產節約，降低成本。
產品和原材料在運轉過程中需要計量其重量，檢查其質量。俗話說:“工欲善其事，必先利其器”。因此在生產中人們常利用計量器具或計量器具的改進，來獲取更大的經濟效益。例如某鋼廠冶煉合金鋼的電爐車間，過去將一爐鋼水煉好倒入鋼包澆鑄前，由于沒有采用計量器具進行衡量，常出現因鋼水過多而浪費，或因鋼水不足而短錠報廢，一年要浪費余鋼或短錠1000多噸。后來該廠安裝了行車電子秤后，當鋼水倒入鋼包時，行車大梁就顯示出鋼水的質量，這樣每年既可節約電力，又能增產1000多噸合金鋼。
(3)保障安全生產。
工業生產中使用的計量儀器儀表準確與否，不僅關系到產品質量，而且有的計量儀器失準，會危及人們的生命安全。壓力表被稱為鍋爐的眼睛，在工業生產上廣泛應用，但要保證鍋爐安全生產就必須正確使用壓力表，并按照檢定周期檢查其正確性，否則就會產生事故，甚至造成人員傷亡。
4計量在交通運輸中的作用
在交通運輸事業中，計量測試是一項很重要的技術基礎工作。它對于提高交通工業產品質量和保證車船修造質量、車船裝卸運輸中的經濟核算和節能的順利開展等都起著重要的作用。隨著我國對外貿易的迅速發展，外貿貨運量大幅度增加，這就要求需要在港口配備必要的先進計量測試設備和科技人員，對港口的進出口貨物進行質量把關和計量把關，從而保護我們的國家利益。
5計量在農業生產中的作用
在今天，科學種田的意義已被越來越多的人所認識和接受。要真正做到科學種田，計量工作是不可缺少的。農業生產要達到“高產、穩產、高效率、低消耗”4個指標，就必須開展計量測試工作。土壤是農作物生長的基本條件，也是科學種田首先要掌握的因素。對土壤的酸堿度、鹽分、水分、有機質和氮磷鉀的含量等要一清二楚，這就要搞好土壤普查，進行有關的計量測試工作，通過對土壤性能的測試，掌握其特性，實施農田改造，做到科學種田。
6計量在安全生產和環境保護中的作用
我國是社會主義國家，保障勞動者的安全，防止環境污染是我國的一項基本國策。在工農業生產中，安全生產和環境保護都離不開計量測試工作。否則就有可能會給職工的生命安全和身體健康帶來極大的威脅和損害，使正常的生產秩序遭到破壞。
一、研究國民消費的意義
按照經濟學的分析,社會需求包括消費需求,投資需求和凈出口。消費需求作為其中很重要的一部分,對總需求具有很重要的影響,進而對總需求政策的制定也有明顯的影響,它影響著宏觀經濟的均衡發展。
現階段,我國有條件也有必要依靠擴大國內需求尤其是居民消費需求促進經濟發展。首先,我國處于居民消費結構優化升級的發展階段,較高的國民儲蓄率和巨大的國內市場潛力為拉動需求增長提供了物質條件。其次,我國居民生存型消費需求已基本得到滿足并正向發展型消費需求升級過渡,但產業產品結構、收入分配結構、區域協調發展程度及消費政策和觀念等嚴重滯后于消費結構升級變化的需求,既導致了消費需求的縮減,也給社會生產造成了不良影響,因此,我們必須擴大內需,推動經濟增長。
關于如何擴大國內需求方面,中央經濟會議曾指出增加居民消費是重點。從理論角度講,消費需求的具體內容主要體現在消費結構上,要增加居民消費,就要從研究居民消費結構入手,只有了解居民消費結構變化的趨勢和規律,掌握消費需求的熱點和發展方向,才能為消費者提供良好的政策環境,引導消費者合理擴大消費,才能促進產業結構調整與消費結構優化升級相協調,才能推動國民經濟平穩、健康發展。
二、影響消費水平的因素分析
(一) 模型建立與求解
居民消費水平受諸多因素的影響,例如收入水平,消費價格指數以及恩格爾系數。下表給出了從1991年到2010 年消費水平的相關數據?；诒?和表2的數據,分別建立城鎮、農村居民消費水平關于其三個影響因素的多元線性回歸模型,進行逐步回歸分析。
(二)模型檢驗
1、經濟意義檢驗 根據回歸結果:城鎮:y?4672.999?0.736x1?5.937x2?52.900x3 農村:y?470.486?0.721x1?1.793x2?8.827x3,得知,其中x1前面的系數0.736與0.721分別表示在城鎮(農村)居民消費價格指數和城鎮(農村)居民恩格爾系數不變的條件下,城鎮居民人均可支配收入(農村居民人均純收入)每增加1元,城鎮(農村)居民消費水平絕對數平均增加0.736元(0.721元),與理論中描述的居民收入水平增加對居民消費水平變化有明顯的影響,居民收入水平是影響消費水平增長的重要原因這個結論是一致的。
2.統計推斷檢驗
(1)擬合優度檢驗:
由上面分析數據知兩個模型的決定系數R分別為0.994、0.998,調整文秘站:的決定系數為0.992、0.998,可見解釋變量與被解釋變量間的關系極為密切,說明模型對樣本的擬合效果非常好,解釋變量能對被解釋變量99.4% 99.8%的離差做出解釋。
(2)方程顯著性檢驗—F檢驗
給定顯著性水平?=0.05,由表中可以看出F=823.034(3195.1),查F分布表中自由度分別為k=3,n?k?1?4的臨界值2F?3,4??6.59 ,由于0.05
F>F0.05?3,4?,所以認為在5%的顯著性水平下,Y對x1, x2, x3有顯著的線性關系,回歸方程式是顯著的,即城鎮居民家庭人均可支配收入(農村居民家庭人均純收入)、城鎮居民消費價格指數(農村居民消費價格指數)、城鎮居民恩格爾系數(農村居民恩格爾系數)聯合起來對被解釋變量有顯著影響。
(3)變量顯著性檢驗—t檢驗給定的顯著性水平?=0.05,查t分布表得出自由度為4的臨界值t?4?=2.776,由于回歸分析表中: 0.025
城鎮: t1?25.622,t2??0.371,t3??1.956
第三，在關于“溫州模式”與“蘇南模式”的爭論中，人們對“溫州模式”貶斥最多的問題之一是市場的無序。確實，在溫州出現過大量違反市場規則的現象，溫州的商品一度成為假冒偽劣商品的代名詞。柳市生產的偽劣低壓電器給用戶的生產和生活造成了巨大損失，遭到中央有關部門的通報，并受到國務院聯合檢查組的檢查。這種市場的無序狀況理應受到譴責和處罰。但也要指出，在計劃經濟秩序依舊占統治地位，市場經濟秩序尚未建立的情況下，溫州率先突破計劃經濟的“秩序”發展市場經濟，一度出現市場無序是必然的，人們對溫州一些企業違反市場規則的種種無序現象嚴加譴責，也是正確的。與此同時，也要看到，當時許多人是帶著長期生活在計劃經濟秩序中形成的觀念來看溫州的，他們把正常的市場經濟秩序（如競爭、投機、長途販運）也看作是無序，而加以否定。隨著市場經濟的發展，溫州人自己也漸漸認識到遵守市場規則、維護市場秩序的重要，逐漸糾正了自己的行為，轉而注重產品質量，重視市場信譽。同時人們也逐漸習慣了市場經濟的正常秩序，從而改變了對“溫州模式”的看法，認同了“溫州模式”。此后“溫州模式”迅速在各地移植和推廣，各地民營經濟迅速發展起來，甚至連長時間堅持以發展集體經濟為主的“蘇南模式”地區（主要是江蘇南部和浙江北部一帶）也逐漸放棄原有模式向“溫州模式”轉變。當然，各地民營經濟的發展有先有后，有快有慢，差別很大，有些地方民營經濟發展得很不錯，有些地方則還未發展起來。實際上，學習和移植“溫州模式”并不容易，而且各地條件也相差很大。從各地學習和移植“溫州模式”的情況來看，我認為，有幾點需要指出來。
第一，“溫州模式”的最可貴之點在于，溫州人有很強的致富欲望和創業精神。這與溫州的地理環境、歷史和傳統有很大的關系。溫州地處沿海，早在1876年，根據《中英煙臺條約》的附約，就開辟為對外通商口岸。這使溫州有著久遠的經商傳統、開放傳統和手工業制造技能，而且有廣泛的海外關系，因此商業文化或者說市場經濟文化較為發達。溫州人不安于現狀，不墨守成規，不甘于貧困。為了追求財富，追求更富裕的生活，他們不辭艱辛，善于學習，敢于冒險，勇于進取，無論到那里都能扎根，生存，發展。而在不少地方，特別是內地的一些地方，歷史上就未經歷過市場經濟的洗禮，或很少與市場接觸，農業文化根深蒂固，計劃經濟的秩序又成為不可逾越的成規，以致人們在思想觀念、行為方式、生活態度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反，只要我們親身到一些地區特別是邊遠山區看看，就可以深切地感受到，差距有多大。在這些地方要移植“溫州模式”，發展民營經濟絕非易事。溫州人能夠不遠千里到異地他鄉開發廊，辦服裝店，甚至擺修鞋攤，設法尋找賺錢的機會，而當地人卻對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干，不愿意干，或者不會干卻又不去學。當然，有了溫州的經驗，以及在全國市場經濟迅速發展的情況下，這一切都在改變之中，不過需要經歷較長的過程。因此，各地在學習溫州經驗，發展民營經濟的過程中，首先要學習和培育市場經濟文化，學習溫州人的創業精神。
第二，一些地方在移植“溫州模式”以發展民營經濟時，往往注意給民營經濟以各種優惠，這在民營經濟剛起步時可能有必要，但從溫州的經驗看，要發展民營經濟，最重要的是要為民營經濟的發展創造適宜的寬松的環境，讓人們自己去闖，去創業，去承擔風險。要知道，在“溫州模式”興起之初，溫州干部受到來自各方的壓力很大，也做過一些不利于民營經濟發展的事，例如，曾把最早創業的“王”投入了監獄。但不久，在溫州市場經濟的特定環境的影響下，派到溫州去“滅火”的干部，經過實地考察，反而給民營經濟助燃。那時，在異常困難的條件下，溫州市政府不可能給民營經濟以優惠，但政府的支持和保護卻為民營經濟的發展創造了必要的環境，民營經濟之火才越燒越旺。而在有些地方，民營經濟也曾點燃過星星之火，但卻沒能燃燒起來。現在，各地都在提倡發展民營經濟，可是許多地方民營經濟發展的環境并不好，當地政府并不懂得在市場經濟下自己應該做什么和怎樣做。或者是政府管得太多，不放手；或者是步步設卡，處處干預；或者是把民營經濟當作“唐僧肉”，各個部門都去“吃”一口。
第三，在溫州，在民營經濟的發展中確實出過不少問題，有些問題甚至是嚴重的。究其原因有民營經濟自身行為不規范的問題，也有外部環境不規范的問題。對此應從歷史的角度、發展的眼光來看待，并采用正確的辦法去解決。試想，如果當年在處理柳市制造和銷售偽劣低壓電器問題時，一棍子將其打死，也就不會有今天中國電器之都的柳市；同樣，如果當時不嚴加整頓，不實施“質量立市，名牌興市”的方針，也不會有今天中國電器之都的柳市?？梢?，各地在學習“溫州模式”、發展民營經濟的過程中，如何對待民營經濟發展中產生的問題，值得注意。有的地方一看到民營經濟發生了這樣或那樣的問題就把民營經濟看作漆黑一團，借整頓之名，將其封殺，更多的地方則是從本地的狹隘利益、短期的利益出發，對嚴重破壞市場規則的民營企業（如制造假冒偽劣商品者），肆意包庇，甚至縱容，這樣，民營經濟同樣會走上絕路，因為在混亂的市場環境中不可能造就優秀的民營企業。然而遺憾的是，許多地方政府尚未認識這個道理，他們應該從“溫州模式”的經驗教訓中獲得教益。這里還要指出的是，雖然“溫州模式”現在已得到普遍認同，但它以往有過現今依舊存在著一些不足。因此“溫州模式”也需要進一步發展，這是各地在學習和移植“溫州模式”時更應注意的。
第一，“溫州模式”是發展市場經濟的模式，溫州經濟的發展也離不開完善的市場環境。在溫州經濟的發展中，我們看到，固然溫州經濟的發展推進了市場經濟的形成和發展，但是溫州經濟的發展也受到市場發展不足和不完善的約束。以金融來說，在市場經濟中，沒有良好的金融服務，企業是很難發展的。溫州的經濟由于在長時間里缺乏正規金融的支持，為了滿足民營企業融資的需要，不得不依靠各種非正規的融資渠道融資，成本很高，風險很大，也確實發生過一些嚴重問題。但在國家銀行不能滿足民營經濟發展需要的情況下，簡單地取締這些非正規的金融組織和活動并不能解決問題，迫切需要的是發展正規的民間金融機構（如民營銀行）來替代，否則非正規的金融一時取締了，但它還會冒出來。市場發展不足和不完善，不是溫州所能解決的，需要有關部門來解決，但溫州也有過一些有益的嘗試，如成立和發展民間投資的城市信用合作社，可惜未得到應有的支持。
第二，“溫州模式”把千千萬萬的農民卷入到創業的洪流中，這使溫州許多早期創業的老板素質不高，文化教育水平低。在“溫州模式”興起之初，他們還能駕馭企業，適應市場的變化，而在全國市場經濟發展起來對外開放程度愈益提高后，他們只有不斷提高自己的知識水平、經營管理能力，才能適應這種形勢，否則就會被市場所排斥。雖然經過市場的錘煉和自身的刻苦學習，在溫州已經產生了一批很有作為的企業家，然而有全國影響的一流企業家還很少。這個問題可能是關系到溫州經濟在未來能否繼續走在前列的一個關鍵問題。有些溫州企業的創業者已經認識到自己的先天不足，因而不惜花大本錢培養子女，以至聘用高素質的人才。這是很好的。
第三，“溫州模式”下的企業絕大多數是家族企業，對它們不能全盤否定。家族企業有其優越的地方，例如，企業的領導成員間容易溝通，決策快，管理成本低，容易保守商業秘密等。家族企業也有其局限性，例如，如果家族的主要成員的素質和能力不能隨著企業的發展而提高，就會成為企業發展的障礙；如果形成了家長式的領導就容易發生決策失誤；家族企業是靠親緣關系來維系的“人和”企業，一旦家族成員之間的利益沖突超過了親緣的維系力，企業就會分裂甚至倒閉。受文化素養的影響，溫州的老板大多“寧為雞首，不為牛后”，他們把企業封閉起來，不愿外人進入，不愿與其他企業合并，更不愿被其他企業收購和兼并，一般不愿接受股份公司的企業形式。這是溫州企業難以長大的一個原因，也是溫州至今只有一家上市公司的原因之一，而這家上市公司還是由國有企業改制而成的。當然，在溫州，實行公司制的企業已經多了起來?？傊?，對家族企業要全面看待。溫州的企業制度仍然需要創新，學習現代企業制度。即使保留家族企業，也可以考慮，在有些企業的最上層保留家族控股，而將其屬下的企業改制為公司制的企業。這樣既可以保留家族企業，同時又可突破家族企業的束縛。
第四，一般而言，溫州的企業規模較小，技術水平較低，開發能力弱。這也有其歷史原因。但溫州人的模仿能力極強，可把別的企業的產品仿造得足以亂真。在“溫州模式”興起之初，這難以完全避免。在商品短缺的情況下，溫州的商品盡管質量不高，仍還可以“橫行”于市場。目前，市場情況變了，許多商品供過于求，特別是我國加入世貿組織后，競爭更加激烈了，更不容許侵害他人的知識產權，一味模仿不僅吃不開，還會阻礙技術創新。對此，溫州有些企業已經注意到了，正在改進，他們的品牌意識也在增強。然而受企業規模小、融資渠道窄、技術力量弱的限制，溫州企業如何提高技術水平，開發新技術仍是需要解決的問題。溫州在傳統的加工制造業方面相當強，而在高新技術產業方面則相當弱。為在未來的市場上繼續保持競爭的優勢，溫州面臨著用高新技術來改造傳統加工制造業和著力發展高新技術產業的課題。
第五，資本市場不發達，是溫州經濟的另一弱點。而且溫州的企業多靠自身利潤的積累來發展，很少利用資本市場來擴展。目前只有少數的企業在利用資本市場。隨著形勢的發展，不改變這種狀況，溫州企業在與其他企業的競爭中便會處于劣勢地位。
第六，在經歷了柳市的低壓電器被通報和檢查，溫州的皮鞋被焚燒等事件后，溫州企業吃到了不講信譽的苦頭，吸取了教訓，端正了行為，溫州的商品逐漸獲得了市場的信任。不過，也還有一些企業至今仍在干著毀壞溫州信譽的事，如不少假證件出自溫州。因此整頓市場秩序仍是艱巨的任務。
上面指出的為進一步發展“溫州模式”所需要解決的一些問題，對于正在學習和移植“溫州模式”的一些地方來說，也是值得認真思考的。因為，“溫州模式”產生的大環境（由計劃經濟轉向市場經濟等）其實也是其他地區發展民營經濟的大環境，雖然其他地區在發展民營經濟時，大環境已有不同，如發展社會主義市場經濟已經被確定為改革的目標，非公有制經濟已經被認定為社會主義市場經濟的重要組成部分，“溫州模式”已經得到廣泛的認同，等等。這些地方在發展民營經濟中遇到的來自意識形態和計劃經濟體制影響的阻力也比溫州當初發展民營經濟時小得多，而且可有溫州的經驗供借鑒。但是，由于歷史的、傳統的、地理和自然條件等方面的原因，原有經濟基礎弱以及商品普遍供過于求的市場狀況等，又使不少地方發展民營經濟的條件在有些方面還不及“溫州模式”興起之初。“溫州模式”當前存在的問題，他們也或多或少地存在，甚至有過之而無不及。此外還須指出的是，民營經濟在各地發展很不平衡，有些地方已經出現了很有實力的民營企業，而且在發展民營經濟中創造了新的經驗，也都值得借鑒和推廣。
（一）流通業與國民經濟的正相關協同效應在國民經濟運行中流通業承接著生產和消費，對國民經濟的快速增長和正常運轉起著至關重要的作用。流通業規模及效率提高，國民經濟效益和經濟運轉效率將會明顯改善。流通業的發展速度與國民經濟發展的速度不一致，甚至滯后于國民經濟的發展，則將成為制約國民經濟全面快速發展的瓶頸。反過來，國民經濟的發展對流通業的成長起到了強大的帶動作用。隨著國民經濟的發展和結構的變化，流通業將逐漸具備相對獨立性，并逐步成熟。因此流通業與國民經濟具有正相關的協同效應。一方面，流通業通過連接生產和消費對國民經濟中的企業生產和各個行業的發展發揮著引領市場、決定生產、促進消費的作用。具體來看，流通業通過發揮其規模優勢以及采用先進的流通模式等手段降低產品價格和經濟運行成本；通過商品流通交換和為其他產業提供服務把各個不同產業緊密地聯系到一起，增強了各個產業之間的關聯程度。最終提高優勢產品、企業、產業的競爭力，進而實現國民經濟又快又好地發展。另一方面，國民經濟的又快又好發展對流通業具有很強的帶動作用，有利于促進流通業規模的不斷壯大以及流通模式的不斷創新。國民經濟綜合競爭力越強對流通業正向輻射效應越強大，具體表現在政府及社會加大對流通業的投資力度，流通業的基礎設施會更加完善，從而流通業獲得較快發展。
（二）流通業與國民經濟內部交叉協同效應流通業和國民經濟內部存在著交叉的影響過程：首先，流通業發展對經濟發展貢獻較高，流通業產值增長越高，GDP的增長速度就越快。其次，流通業的發展對國民經濟中的就業狀況可以產生明顯的影響。流通業作為勞動密集型產業對人力資本要求相對較低等特點決定了流通業在經濟發展中成為解決勞動力就業的最主要行業之一，在就業增長中發揮重要作用，同時促進經濟發展與社會穩定。最后，從流通業與其他產業的產業關聯度可知，流通業是前向部門，流通業提供的大多數產品屬于生產服務型資料，而各產業生產效率的提高和產業競爭力的增強在很大程度上是通過有效消費這些生產服務型資料來實現的。
（三）流通業與國民經濟內部多層次協同效應由于流通業與國民經濟的主體層次性，流通業與國民經濟之間的協同作用依次存在于企業、產業層級上。在企業層次上，流通業整體發展是各類流通企業的發展，國民經濟的增長最終亦來源于這些企業產生的貢獻。在產業層次上，各區域內產業結構及主導產業集群的構成會導致對流通業產生不同的需求，從而影響流通業內部構成以及流通業規模的變化。同樣，不同區域流通業的整體發展狀況也會影響到該地區產業結構的形成，進而對整個國民經濟的發展帶來不同程度的影響。其中，流通業內部構成特征在流通業與國民經濟多層次協同效應的形成過程中起到了至關重要的中介作用。一方面，流通業的內部結構是生產力分布特征的表現[6]。因為具有流通業相關知識和技能的人才不僅是生產性要素，也是具有內在價值追求的資本性要素。人才的分布在流通業的不同內部結構中表現出比較明顯的優勢。另一方面，流通業的內部結構是資源的蓄水池，流通業的不同結構特征導致了不同區域內資源的分布狀況差異，資源的積蓄作為經濟運行高效率的重要標志，促進了資源集聚國民經濟的高速增長。
二、流通業與國民經濟協同發展機制的構建
（一）框架構建流通業與國民經濟是一個具有多樣性的復雜的綜合系統，根據流通業與國民經濟協同發展的效應，并結合二者的發展現狀，本文構建了流通業與國民經濟協同發展的機制如圖1所示。
（二）流通業與國民經濟協同發展機制的構建1.市場調節機制。流通過程諸因素的相互聯系、相互制約，構成復雜多變的市場關系，通過市場機制的調節作用可以維護市場的正常運行，具體包括：（1）價格作用機制。價格機制的運行貫穿流通的整個過程，是市場流通的重要調節機制。具體表現在：首先通過運用價格機制，協調市場供求，合理調節流通中商品的供求關系，實現供求穩定，促使價格與價值的統一，進而實現商品的充分流通，最終促進國民經濟穩定發展。其次，價格機制調節能實現社會勞動的節約和流通中商品的合理比例分配。參與交換的當事人的收入和支出，受流通過程的價格波動信號的影響，生產者會根據成本和利潤的變動來重新組合生產要素進行生產。相對價格的變動促使社會勞動轉變為社會緊缺產品，起到調節社會勞動分配的目的，形成流通中商品構成的合理比例結構。最后，調節消費結構和消費水平。購買力決定消費水平和消費結構，在貨幣收入一定的條件下，價格水平升降影響消費者購買力進而影響消費水平。當價格水平一定時，相對價格的變化會改變消費構成。（2）利率機制。通過競爭過程中利率的變動，引導資金的流向，加大對流通業的投資，推動流通業的發展。（3）勞動力價格機制。勞動力價格上漲，流通企業成本上升，會阻礙流通企業的發展，勞動力價格下降，流通企業難以留住人才，同樣會影響流通企業的發展。2.行政計劃機制。我國市場秩序不健全，市場在調節資源配置方面的作用未得到充分發揮，因此政府在推動流通業發展和提升競爭力方面扮演著重要角色。行政計劃機制包括：（1）制定發展規劃機制。政府根據地區的比較優勢及不同地區經濟發展特點，利用獲取信息便利的優勢，制定流通業發展規劃，并為促進流通業發展提供政策支持。（2）保護與激勵企業創新機制。當今時代，創新能力是一個企業的核心競爭力，也是企業生存和發展的關鍵。政府需要通過有效的調控機制，保護與激勵企業的創新積極性。鼓勵各類流通企業不斷創新流通方式，通過第三方電子商務平臺從事網上交易。開展電話、網絡和電視購物等交易方式，不斷創新網絡銷售的新模式。（3）引導中介機構發展機制。即政府通過為中介機構創造公平的競爭和發展環境，引導流通業內部中介機構的規范發展，在規范的基礎上進一步發揮行業協會等中介機構的作用，使其真正發揮橋梁和紐帶作用，增強中介機構在流通業發展中的作用，在發展現代商貿流通業的同時，運用現代經營方式和服務技術改造傳統商貿流通業，促進商貿流通業的改革和發展。（4）建設跨區域創新體系機制。政府通過跨區域科技合作及創新體系的建設推動本區域流通業融入到更寬更大的區域和全球的產業價值鏈中，實現流通業與全球市場、全球價值鏈結合。3.市場競爭機制。市場競爭的外在壓力是流通業與國民經濟和諧發展的動力，流通業的快速發展需要與國民經濟的快速發展相匹配，而國民經濟的快速發展需要流通業的助推和帶動。市場競爭促使流通企業優化資源配置，不僅能促進流通企業的發展，同時防止競爭對手的模仿。流通業通過兩種方式優化要素資源的配置：（1）外部機制———通過包銷、兼并收購、參股與控股、、連鎖經營等多種要素資源的配置方式進行優化。（2）內部機制———通過要素資源的整合、業務重組、優勝劣汰等多種方式進行優化。4.財政金融扶持機制。建立財政金融的扶持機制，刺激流通企業增加研發支出，提高流通業競爭力，推動國民經濟發展，實現二者協同發展。（1）財政支持機制。首先，通過減免稅收、加速折舊的方式對投資流通給予補償，帶動對流通業的投資；其次，通過財政補助、補貼等方式來鼓勵投資；最后，政府通過財政轉移支付，實現產業傾斜。（2）金融支持機制。流通業與國民經濟的協同發展需要大量的資金支持。首先，政府對流通業的投資提供低息貸款，并且出面對貸款實行擔保。其次，商業銀行針對流通企業實行有別于其他行業企業的授信標準，縮短審批流程。再次，銀行可對流通業相關企業貸款實行風險補償機制及貼息，提高風險容忍度。最后，銀行創新貸款形式。基于流通行業企業現金流、物流的特點，開發諸如合約、保單和票據貼現等新型抵押產品。5.合作機制。（1）信息溝通機制。在協同治理過程中，溝通障礙極易引起沖突，而政府可以通過構建公共信息平臺，借助電子政務的優勢，建立雙向溝通機制，改善協同成員之間的溝通。很多地方的公共信息服務平臺建設比較落后，信息不對稱的現象非常嚴重，給流通業與國民經濟的和諧發展無形中設置了障礙。例如很多的物流企業通常在運輸、保管和倉儲的普通物流服務領域開展低價格競爭，但在專業化的服務領域卻很難找到合適的合作伙伴，二者協同急需相應的平臺和橋梁。構建公共信息服務平臺，充分發揮龍頭企業的帶動作用，實施信息更新責任制，不斷加強電子政務信息資源的開發利用，不斷促進各類信息資源的充分交換與共享。（2）跨區域協調機制，不同區域之間的有效合作，需要有相應的組織協調機構以及合理的協調機制。成立職能化的流通業組織協調機構，主要負責統籌規劃、指導實施和信息溝通服務等工作，建立有效的流通組織協調機制，推動和引導區域流通業全方位、多層次、高效益全面合作。6.文化機制。（1）營造文化氛圍機制。加強宣傳，改變流通業主體的思想意識觀念，做到誠信、守約、合作等，使流通業主體專注于核心業務，從而提高競爭力。對流通業與國民經濟協同發展比較好的區域，通過總結經驗，逐步推廣，以起到“以點帶面”的效果。消除兩者協同發展的障礙，為流通業基礎設施建設和流通業人才培養創造有利環境。規范流通業的市場競爭秩序，穩定業內企業規模和管理水平，繼續推進企業的信用評級機制，有效防范合同違約、惡意競爭、偷逃稅費、債務拖欠等商業欺詐行為。（2）協同治理理念機制。區域政府逐漸轉變為以流通業為導向，積極回應流通業發展需求的新型政府，不再是凌駕于流通業之上的機構。具體的可以做到以下幾點：一是保障流通主體基本需求；二是努力提高對流通主體的服務水平；三是加強與流通主體的溝通，提高他們的滿意度。（3）制度體系機制。在我國目前法制環境下，各種非政府組織缺乏規范的運作進而影響著協同合作。因此通過科學、合理的制度，來明確其職責權限、規范運作規則，達到增強非政府組織的自我約束和管理能力的目的，最終為創建新型的社會管理和調控體系創造法制基礎，更為流通業與區域經濟的協同發展創造良好的社會環境。7.集約機制。通過集約機制提高現有資源的使用效率和流通效率。集約機制包括：（1）物流資源的整合機制。通過對物流資源的合理組織、整合、優化配置和集成，把原來小規模的分散獨立的物流資源重新分工和配合，形成物流聯盟，最大限度地減少物流資源的浪費、降低物流成本、提高物流的競爭力。物流資源的整合包括物流基礎設施、物流信息化、物流企業與功能等資源的整合，進而提供更加專業化的物流服務。（2）信息集約機制。信息化時代，信息不僅決定了流通業的發展方向，而且也決定著現代流通業的運作方式。在流通業發展過程中通過電子商務，流通業主體可充分利用Internet的巨大優勢建立信息系統和網絡平臺，開展客戶響應模式，信息傳遞和處理系統，實現信息集約化，加快流通業與國民經濟的協同發展。8.創新機制。（1）流通主體創新機制。①加快流通企業產權制度改革。即對原有國有獨資企業的產權制度進行改革，引入其他投資者，特別是戰略投資者，一方面形成新的利益主體，另一方面充實流通企業資本金和流通資金，在新的競爭中獲得資本動力[7]。②加快企業流程再造，重新設計流通企業的作業流程，使流通企業的成本、質量、服務和運轉效率等各項指標得以明顯改善。（2）流通方式創新機制。即建立現代物流配送系統。通過電腦管理、電視調度和衛星定位等現代物流跟蹤系統，實現全天候物流配送。（3）流通空間創新機制。即區域流通與全球性流通緊密結合。在全球經濟一體化的當今世界，任何國家和地區的企業活動都必須參與國際流通。大多數流通企業都是全球流通鏈條上的一個環節，要使整個流通鏈條能夠暢通運轉，提高流通的整體運轉效率，鏈條上的各個流通企業必須在各方面遵守共同的約定和規則。
三、促進流通業與國民經濟協同發展的對策建議
（一）明確政府角色定位政府在協調流通業與國民經濟協同發展過程中扮演著其他任何市場主體無法替代的重要角色。首先，政府通過政策制定引領著流通業的發展方向。例如政府通過政策性財政金融機制來鼓勵和引導流通業的發展方向，同時還可以通過輿論宣傳工具，形成良好的協同發展理念。其次，政府能保證各項機制的順利實施。政府通過制定協同發展規劃，并借助相應的法律法規來確保各項機制的實施。第三，政府要為流通業與國民經濟的協同發展創造良好的環境，營造協同發展的文化環境，消除協同發展障礙，為基礎設施建設和人才培養創造有利環境。構建協同發展的制度體系，增強非政府組織的自我約束和管理能力，為流通協同發展創造良好的社會環境。第四，政府要加大宣傳力度，傳播協同發展成功案例，交流總結流通業與國民經濟協同發展的成功經驗。但是只靠政府的作用遠不足以實現流通業與國民經濟的協同發展，需要中央政府與地方政府以及地方政府之間政策的相互配合，以及區域政府之間建立跨區域協調機構和協調機制，最終實現不同區域之間的有效合作。
（二）完善基礎服務體系，優化流通業與國民經濟協同發展的硬環境打造更高水平的便民商業體系。在各個社區商業的便民服務體系建設過程中，通過傳統和現代商業服務模式的結合，把零售、餐飲等各種便民服務結合起來，并把商業和民政等多種社區服務功能結合在一起，不斷加快“一刻鐘社區服務圈”這樣一種新的便民商業服務網絡建設起來，鼓勵多形式發展居民服務業。完善農產品流通體系，加快農產品流通設施建設。不斷加大對農產品批發市場基礎設施建設的投資力度，做到農產品零售網絡的全面覆蓋，使農產品物流配送渠道全面暢通，有效銜接農產品的生產和流通環節，建成以批發市場為核心、以零售網絡為保障、以物流配送中心為支撐的現代農產品流通體系。積極推廣農產品展銷中心、農超對接、農餐對接、農校對接等銜接方式。
（三）優化流通業與國民經濟協同發展的軟環境軟環境是相對于硬環境的概念，是指除去物質條件外的制度、政策、法律、文化等條件的總稱。政策環境。政策支持是流通業與國民經濟協同發展的基礎。各地區相關部門應該立足于本地區流通業和該區域經濟協同發展的切實需要，針對該區域經濟和流通業的特點，制定相關政策。推動流通基本法的立法進程，做到有法可依，嚴格執法。當前我國經濟發展處于重要戰略機遇期，國內需求從中長期來看具有很大潛力，應加快流通業的發展，助推國內消費，國務院應盡快出臺各種法律法規，諸如針對批發市場、商業網點、網絡銷售、典當等出臺相應的管理條例，以及針對大型商業設施（批發、零售）審批和建設方面的法律、法規，以法治商。為規范交易行為，應盡快出臺公平交易和市場競爭法，為流通業的發展提供良好的法制和市場競爭環境。市場環境。具備健康的市場環境，市場才可能發揮資源配置的作用。依靠市場來解決資金流、勞動力、商品流運動的方向，減少了資源配置中的無序甚至是不合理情況。實施食品安全追溯制度，建立綜合食品安全追溯信息的搜集、公布和分享平臺，實現食品安全全程追溯。通過實行聯合監管，加大流通領域商品質量檢測力度；嚴厲查處操控價格、壟斷等破壞市場競爭的行為，嚴厲懲戒違法經營主體。在流通領域通過搭建失信企業數據庫，加強信用信息的互聯互通和協同監管，進一步深化誠信體系建設。
中國經濟結構的不合理及需要重組是一個老話題。應該肯定,自從改革開放以來,中國的經濟結構業已有所調整。例如,農業在GDP中所占比重的下降;外貿結構中初級產品比例有所調整;但隨著經濟全球化的發展及中國加入WTO,經濟結構的調整與重組,已成為十分迫切的問題。經濟結構調整是十分復雜的話題,需要做大量深入的調查研究工作及基礎工作。
第2章 我國三大產業結構現狀
2.1產業結構的現狀
產業結構,指的是國民經濟各個產業部門之間和每個產業部門內部的構成以及:請記住我站域名它們之間相互制約的經濟聯系和數量對比關系,亦稱國民經濟的部門結構。它是通過產業之間的關系有機結合,在一般分工和特殊分工的基礎上產生和發展起來的。而所謂產業優化升級,其含義一是指隨著經濟發展水平的提高或在相關政府政策引導下,一國的產業結構演變呈現由低級向高級發展并優化完善的過程,即推動產業結構合理化和高度化發展的過程。二是指產業個體向勞動密集型向資本和技術密集型經濟領域發展的過程,即產業由低技術水平、低附加值狀態向高技術、高附加值狀態演變的過程。
改革開放以來,尤其是進入新世紀以來,為適應全球高新技術產業競爭發展的大局和趨勢,我國堅持體制創新與技術創新相結合,著力發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業,有力地促進了產業結構調整。2010年國內生初步核實數計算的三次產業結構為,2010年國內生產總值現價總量為401202億元,比初步核算數增加3219億元,按不變價格計算的增長速度為10.4%,比初步核算數提高0.1個百分點。其中,第一產業增加值為40534億元,比初步核算數增加37億元,增長速度為4.3%,與初步核算速度相同。第二產業增加值為187581億元,比初步核算數增加1100億元,增長速度為12.4%,比初步核算數提高0.2個百分點。第三產業增加值為173087億元,比初步核算數增加2082億元,增長速度為9.6%,比初步核算數提高0.1個百分點。按初步核實數計算的三次產業結構,第一產業占10.1%,第二產業占46.8%,第三產業占43.1%。
近年來,我國第一產業比重持續下降,其中第三產業比重進一步提高,可見服務業對中國經濟的貢獻率越來越高,第三產業需繼續大力發展。總體上目前我國的三大產業結構較為合理,逐步改變了各個產業之間的相對比重和技術關聯,提高了產業結構的整體效率,優化了產業結構。
2.2產業結構存在的問題
2.2.1農業存在的問題
改革開放以來,我國農業和農村經濟取得了長足發展,農業產業結構經過不斷調整形成了較好的格局。但是,目前的農業產業結構仍存在不少的問題。
(1)農業基礎設施仍然薄弱。供水、供電、交通、通信等基礎設施還很不完善,有些地區的矛盾還比較尖銳。例如華北、西北等地區缺水較為嚴重,影響農業生產和人民生活。
(2)農產品品種、品質結構尚不優化,農產品優質率較低。我國的牛、羊、豬等肉類產品、蘋果、梨等水果產品、花卉產品,以及水產品等在國際市場上具有明顯的價格優勢,但面臨著品種不優、質量不高的困擾。
(3)農產品加工業尚處在初級階段,保鮮、包裝、貯運、銷售體系發展滯后,初級產品與加工品比例不協調。發達國家的農產品加工業產值與農業產值之比大都在2:1以上,而我國只有0.43∶1,與國外相比差距比較大。
(4)農產品區域布局不合理,各地沒有充分發揮自身的地區比較優勢,未能形成有鮮明特色的農產品區域布局結構。
2.2.2第二產業存在的問題
第二產業總量擴張明顯,但生產結構不夠合理,結構升級較慢,經濟增長質量不高。主要表現在:。(1)處于全球價值鏈底端,產業升級面臨困難。
改革開放后的三十年,中國經濟高速增長,批量化生產的成本優勢使我國獲得了“世界工廠”的稱號。但我國的比較優勢在相當程度上是依靠廉價勞動力獲得的,這導致行業的競爭優勢主要集中在低附加價值的非核心部件制造和勞動密集的裝配環節中,產品的附加值難以提高。
在總出口額中,加工貿易所占比重同樣超過了50%。這表明,即使是本土企業,也嚴重依賴外國企業的訂單,而不是依靠自主研發和自有產品來開拓國際市場。這種對訂單的依賴是中國產業處于全球價值鏈底端的又一明證。而一旦國外市場出現疲軟,這種模式就難以為繼。此次金融危機就是一個很好的例證。
(2)產業研發投入不足,技術創新能力差。目前,我國制造業總量規模占全球的6%,而研發投入僅占0.3%,研發投入嚴重匱乏,產業共性技術研究隊伍出現嚴重萎縮。產業的技術創新能力差,導致對國外核心技術和關鍵部件高度依賴,企業無法在品質、創新等差異化競爭中取得優勢,只能靠低成本維持收益。這正是我國的企業在彩電、空調、手機等諸多領域都深陷價格戰泥潭不能自拔的重要原因。
2.2.3第三產業存在的問題
第三產業發展滯后,內部結構需進一步調整完善。我國第三產業增長非常快,在就業中已經發揮了主渠道的作用,但存在總量偏小和行業結構不合理問題,發展水平滯后。從總量來看,第三產業增加值在GDP中所占比重明顯偏低。目前,絕大部分發達國家的第三產業比重在70%左右,大部分發展中國家在50%左右,而我國的第三產業比重長期徘徊在30%~40%之間。從第三產業內部結構看,發達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業為主,而我國的商業餐飲、
交通運輸等傳統服務業比重較大,占40%以上;郵電通訊、金融保險等基礎業以及信息咨詢、科研開發、旅游、新聞出版、廣播電視等新興服務業雖然發展較快,但比重仍然不高,發育仍然不足。 2.3產業結構存在問題原因
2.3.1由于中國是一個特殊的發展中人口大國,勞動力資源豐富,農業剩余勞動力自非農產業的轉移是中國經濟增長的最大動力;同對資本、技術,以及其他新興資源相對短缺,對經濟增長的作用與別的國家相比明顯較小。在農村剩余勞動力的數量極其龐大,向城市轉移又遇到各種障礙和限制的情況下,我國農村的剩余勞動力轉移較多地采取了就地轉移的方法,走出了一條農村工業化的道路,但由于這種“農村工業化”并沒有與農村的城市化相結合起來,加上農村居民的收入水平低,從而導致他們的消費水平低,服務業發展受到當地需求的限制,而工業生產能夠從城市市場為依托,因此農業剩余勞動力大多數向農村第二產業尤其是工業轉移,而第三產業沒有得到相應的較快發展。
我國經濟的高速增長主要是由工業的超高速增長推動的,而工業高速增長的原因主要在于鄉鎮工業的超高速增長,鄉鎮工業產值占工業總產值的比重1985年為17.7%,1990年上升為29.7%,1995年進一步上升到42.5%,但是鄉鎮企業的高速發展對第三產業增長的作用較小,這主要是由于鄉鎮企業的產業結構自第二產業的高度傾斜所導致的,這在很大程度上加深了我國產業結構中工業比重過高而第三產業比重偏低的偏差。
另一方面,農村中資本、技術,以及管理知識、人才、信息等資源的短缺更加突出,技術更新和技術進步遠遠跟不上農村工業擴張的速度,工業結構的升級相當緩慢。而第一、第三產業的發展相對滯后,其結構升級的進程相應受到影響。由于鄉鎮企業在全國經濟中的比重迅速上升,其產業結構狀況越來越突出 影響到整個產業結構升級的過程。
2.3.2我國的產業結構偏差,與改革前片面強調工業化所留下的滯后影響有很大關系,這種影響在改革以來的二十多年中雖然有了一些變化,但一直沒有得到根本性的扭轉。 首先中國是在人均收入水平很低的條件下推進工業化的。作為一個人口眾多的特大發展中國家,經濟發展水平低和人口數目巨大使我國的人均收入水平很低,1952年開始工業化時我國的人均GDP只有119元人民幣,在改革前的二十多年中,我國的工業化一直是在人均收入水平很低的條件下大幅推進的,工業產值的比重上升幾乎與人均收入水平的變動失去了聯系,1978年時人均GDP只為379元人民幣,明顯低于錢納里等人關于人均收入水平與工業化變動關系的“一般模式”中作為工業化起點的人均收入水平而這一年中我國工業在GDP中的比重為94.3%,與1952年的7.6%相比上升了26.7%個百分點。這種工業比重提高與人均收入水平上升相分離的特殊現象,所帶來的影響一直持續到現在。
其次我國是在市場化落后的條件下推進工業化的。市場經濟國家在工業化開始時,市場化已經得到了很大程度上的發展,第三產業的比重較高,隨著工業化階段的前進,市場化繼續發展,第三產業的比重以低于工業化率的速度繼續上升。而我國在工業化起點時市場化程度和第三產業比重相對較低,特別是在工業化迅速推進的過程中市場化沒有得到相應發展,第三產業的比重沒有逐步提高,市場化遠遠滯后于工業化進程的狀況,導致了改革初期產業結構中第二產業,尤其是工業比重偏高,而第三產業比重偏低的結構性偏差。在改革后,八十年代城市第三產業有了較快的發展,但沒有根本性地改變第三產業的狀況,而九十年代以來,在農村工業化的進程的加快和經濟增長結構傾斜的影響下,又趨于加深。 最后,工業化與城市化相脫離。由于我國的工業化是在在計劃經濟時期打下基礎的,計劃推動的工業化,與市場推動的工業化的不同特點,是產業結構的變動與需求結構的變動相分離。人為因素導致了片面性,并阻礙了工業化過程中市場機制的形成和作用,改革前的工業化主要是一種城市的工業化,但只有少數的農民被有計劃地安排“農轉非”而到城市就業,其余的大量農村人口被排除在計劃之外而繼續滯留在農村,結果在迅速工業化的過程中城市化的進展很慢,農村人口的比重依然很高,工業產值比重大幅度提高的,同時農業的就業比重仍居高不下,農業剩余勞動力不能轉移出去,這種城市化遠遠滯后于工業化的狀況,一直到現在也沒有多大改變,城市化的滯后,給我國的產業結構問題產生了嚴重的影響,主要是阻礙了第三產業的發展,加大了產業結構的偏差,因為第三產業的發展是與城市化相聯系的,只有城市數量和規模的擴張才能為第三產業的發展提供較為廣闊空間。
第3章 當前國內外新形勢的挑戰及演進方向
3.1國際環境的挑戰
盡管我國產業結構對比改革開放之前有著質的飛躍,我們的產業結構在內外環境的雙重影響下,面臨著轉型升級的歷史使命。從國際環境來看,美國次貸危機引發的金融危機已經演變為全球性的經濟危機,當前歐盟、日本、美國等發達經濟體均已經陷入衰退,有些國家僅有一些復蘇的跡象,世界銀行等機構仍然降低了對未來經濟增長的預期,全球經濟將進入一個緩慢增長期。
同時,中國對外出口有效需求下降,國外外商投資不旺,投資需求和消費需求的大幅下滑,導致企業業務持續萎縮,盡量減少新增投資?？梢娊洕C也是一次優勝劣汰的過程,一些舊產業、舊技術不得不退出戰場,采用新產業、新技術是必然選擇,部分企業利用這一國際形勢的機遇,進行產業升級,而此時產業升級的難度與風險都大大增加。
中國對外貿易量的持續擴大、貿易摩擦增加以及貨幣快速升值等因素使得我國勞動密集型產品的出口變得越來越困難,歐美日等經濟的衰退也給我國產品的出口蒙上了陰影,因此過度依賴外需暴露了我國產業結構的脆弱性,導致我國經濟增長具有不穩定性。
3.2國內環境的挑戰
除了外部世界不利經濟環境的影響外,中國產業的發展困境也有內部因素的制約,中國經濟在經過30 年的高速發展后,正逐步進入經濟轉型期。三十年來的經濟增長雖然使得資本與勞動的比重有所改善,但中國經濟增長仍主要依賴低水平生產能力的擴張,即在生產能力迅速增長的同時,軟實力上升速度相對滯后,部分技術將必須繼續依附于發達國家,技術水平不能得到提高,難以形成自己的自主創新產品,即便是企業加強研發投入,目前我們綜合水平的設計開發能力和國際競爭力并還處于較低位置;同時中國企業高層跨國人才缺乏,海外拓展人員水平較弱,國際市場開拓能力沒有相應擴大。
當前中國要素稟賦結構的特點仍然是普通勞動力相對豐富而高端人才緊缺,且信息技術等資本也相對稀缺,長期依賴低廉生產要素成本優勢的中國產品逐步喪失其競爭力,隨著要素稟賦結構的提升和比較優勢的演化,中國產業發展必須開始從勞動密集型向技術、知識
密集型進行轉型,這種轉型要求中國企業必須加快產業升級步伐,實現經濟發展方式的轉變。當前,中國經濟轉型與全球經濟放緩雙重作用,使得中國經濟面臨更加嚴峻的挑戰,在此背景下,中國產業是否能夠抓住歷史機遇,選擇正確的升級路徑加快產業結構調整步伐,是現今中國經濟健康可持續發展的關鍵。 3.3三大產業演進的方向
對三次產業結構變動趨勢的總體判斷是, 中國工業化進程中期階段可能將持續到2020年之后。 一、 二、 三大產業中, 以第二產業為主的格局不大可能在 2020 年前發生變化?！?十一五” 到 2020 年, 第一產業收入比重將持續下降; 第二產業比重在“ 十一五” 期間還有可能上升, 在 2010年前后達到頂點后, 有可能開始下降; 第三產業比重在“ 十一五” 期間基本穩定, 2010 年之后可能出現明顯增加。
1.農業基礎地位不變
農業在國民經濟中的比重將持續下降,但其重要性和基礎地位不會改變。傳統農業中,種植業比重將下降,漁業、畜牧業的貢獻將會增加。在種植業內部,糧食作物的比例會緩慢下降,經濟作物、瓜菜作物和其他作物的比重將會上升。
2.工業內部結構調整
2．第三產業對國民經濟貢獻的測度技術
2．1貢獻測度技術的提出
2．1．1概念所謂第三產業對國民經濟的貢獻度(在下文中簡稱第三產業經濟貢獻的測度)，是指基于第三產業與國民經濟的關系，決策引起第三產業的增加值總量和結構等要素的變化，從而引起對國民經濟的正面影響。然而變化并不一定是一一對應的，即如決策者要大力發展文化軟實力，決定提高文化行業的就業率，實行了一系列有利于文化工作者的就業政策，這對國民經濟的貢獻則不僅僅體現在國民經濟就業形勢的改善。優秀的文化實力能提高國民的精神力量，文化行業的發展必然會提高人民的精神狀態，使之更加積極地投入生產生活中，其必然波及各行各業，從而大大提高了國民經濟，這就是第三產業對國民經濟貢獻的典型案例。
2．2模型的建立
2．2．1第三產業對于國民經濟的總量貢獻測度技術第三產業對國民經濟貢獻最直接的測量方式就是觀察第三產業的增加值占GDP的比重，這也是最常見、最有效的方式。假設，Yt表示國民生產總值GDP，Y''''表示第三產業的增加值，那么第三產業對國民經濟的總量貢獻率則為:A=Y''''Y式(2．1)2．2．2第三產業對于國民經濟的速度貢獻測度技術本部分的測度技術設計靈感來源于柯布－道格拉斯(C－D)生產函數模型和索洛的增長方程，古典增長理論是把經濟增長因素分解為資本、勞動、技術等，而本文的速度貢獻測度模型則將用于第三產業的資本和勞動作為獨立的變量從模型的資本投入變量與勞動投入變量分離出來，以測度第三產業對經濟增長的貢獻度。假設生產函數為:Yt=At•f(L，K，Y'''')式(2．2)其中，Yt表示經濟總量，At表示隨著時間t變化的社會技術進步，L表示第三產業的勞動投入量，K表示第三產業的資本投入量，Y''''表示第三產業的增加值。對式(2．2)兩邊求全導數，可得:dYtdt=f(L，K，Y'''')•dAtdt+(YtL)•(dLdt)+(dYtdK)•(dKdt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)式(2．2)兩邊同時除以YtdYtdt•(1Yt)=f(L，K，Y'''')•dAtdt•(1Yt)+(YtL)•(dLdt)•(1Yt)+(dYtdK)•(dKdt)•(1Yt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)•(1Yt)式(2．4)dYtdt•(1Yt)=dAtdt•(1At)+(YtL)•(1Yt)•(dLdt)•(1L)+(dYtdK)•(KYt)•(dKdt)•(1K)+(dYtdY'''')•(Y''''Yt)•(dY''''dt)•(1Yt)式(2．5)符號替換y=a+α•1+β•k+γ•y''''式(2．6)其中，y=dYtdt•(1Yt)表示國民經濟的增長速度，a=dAtdt•(1At)表示全社會的技術進步的速度，α=(YtL)•(LYt)表示第三產業的勞動力投入量對國民經濟總量的彈性，1=(dLdt)•(1L)表示第三產業的勞動力投入量的速度，β=(dYtdK)•(KYt)表示第三產業的資本投入量對國民經濟總量的彈性，k=(dkdt)•(1K)表示第三產業的資本投入的速度，γ=(dYtdY'''')•(Y''''Yt)表示第三產業的對國民經濟的彈性，y''''=(dY''''dt)•(1Y'''')表示第三產業增加值的增長速度。式(2．6)表達了國民經濟的增長速度由全社會的技術進步速度、第三產業的勞動力投入速度和資本投入的速度，以及第三產業的增加值的增長速度四大部分組成。那么第三產業增加值的增長速度對國民經濟增速的影響則是由式(2．6)中第三產業增加值增速的系數，即其彈性指標來衡量，即γ=(dYtdY'''')•Y''''Yt。
（2）在航空航天領域，通信工程技術為載人火箭、宇宙飛船等航天設備的成功發射升空、完成宇宙探測使命提供基礎通信技術保障，監其飛行軌道和運行狀態，提高各類飛行器的動作精確度，實時攝錄飛行實況景象，采集、傳輸特定高度、速度、時空環境下的宇宙數據，提高我國航天科研領域的創新發展。
二、通信工程行業的發展前景
1.通信工程行業的未來發展方向
據相關科研資料顯示，我國通信工程在未來發展過程中，一方面將運用光通信技術、云電技術和無線寬帶網絡技術實現全國全城無線戰略，擺脫空間距離的溝通限制，徹底改變人們的通信體驗；一方面將與生態環保理念相結合，降低通信工程在生產和消費上的環保成本，加大通信工程技術與生態環保科研成果的密切結合，結合國民經濟各領域的行業發展現狀，設立以生態通信理念為主導的綜合類通信工程技術項目，讓通信工程更好地服務于當代社會的同時，也要更好地造福于子孫后代。
2.通信工程行業未來發展的人才保證
通信工程行業的綜合性較強，屬于服務面廣、跨學科、寬口徑的學科門類，因此在人才培養標準上，一方面要著眼于學術人才培養，加強對通信網絡和通信系統相關技術理論的學習掌握和創新，一方面要著眼于應用人才培養，加強對通信工程行業在國民經濟領域中涉及的技術研發、產品設計、設備制造和終端應用等各個環節的學習掌握和創新。以此滿足我國通信工程行業向縱深方向發展對高端技術人才的需要[2]。
從2013年汽車銷量來看,銷售量排名靠前的汽車主要集中在大眾、福特、通用、日產等汽車品牌,其中大眾所占比例最高,汽車的產銷較為集中。如表3所示。
(二)供需關系決定汽車產業成為支柱產業
據世界銀行的統計研究表明,人均GDP達到1000-2000美元后,GDP每增加1%,汽車擁有量增加1.02%～1.95%。2008年之后,中國汽車需求量急劇增長,從生產供給方面看,我國汽車生產供給量在逐年提高,并且增長速度逐步加快,與消費同步。2003年僅為444.37萬輛,而2013年汽車產量超過2000萬輛,從某種意義上說,我國汽車供需體現出明顯的“需求拉動供給”。而且自2010年以后,我國汽車產業出現“供不應求”的特殊事實,國內汽車市場存在巨大的發展空間。如表4所示。
二、汽車工業對國民經濟的拉動作用
一個國家經濟出現高增長時,汽車工業總是以高于其他產業的速度拉動國民經濟增長,每增加1萬輛車,拉動GDP增長88.82億元。日本經濟高速發展的15年間,國民經濟增長了36倍,汽車工業產值增長了57倍。根據表5中所示,我國的汽車工業產值逐年攀升,國內生產總值也在逐年增長,汽車工業產值在國內生產總值中所占比重也越來越大。2011年到2012年間,汽車工業產值占國內生產總值的比重超過了10個百分點,應該說是轉折年。因此,汽車工業的產值對于國民經濟的拉動起著重要的作用。
三、汽車工業對相關產業的帶動作用
汽車的產業鏈較長,上游涉及到冶金、有色金屬、橡膠、電子、石化、鋼鐵等行業,下游涉及到金融、保險、法律咨詢、產業服務、廣告等行業。汽車的產業鏈較長,汽車的工業產值每增加1各單位,相關行業至少增加:上游0.6,下游2.67個單位。比如對上游汽車電子產業的帶動。2012年我國汽車電子產值2672億元,伴隨著我國整車產量和單車電子成本比例的提升,以單車電子件2-3萬元的較低用量測算,國內汽車電子空間接近4000－6000億元。以2016年中國汽車電子市場規模達到5000億來計算,其復合增長率將達到17%,其中,車載電子相關子行業增速有望達到30%以上。據相關數據顯示,在歐美發達國家中,購買一輛汽車的價格中,大概有40%左右要支付給金融、保險、法律咨詢、產業服務、科研設計、廣告公司等各種服務業。這也許就是汽車工業發展對服務業的基本帶動作用。汽車產業對服務業的帶動效應很大,基本原因在于其產業鏈條的延伸范圍很寬、延伸半徑很長。
四、汽車產業對財政收入的巨大貢獻
我國汽車主營業務收入近幾年逐漸攀升,利稅在整個財政收入中占到4%、5%左右,對我國財政收入的貢獻較大。
(一)生產范圍有望突破
SNA的生產范圍不包括住戶部門的大部分自給生產。之所以把住戶內部生產和消費的不付酬家庭或個人服務排除在外，主要是考慮到這些活動與市場是相對分離和獨立的，對其價值進行具有經濟意義的估價較為困難;另一方面，如果將生產范圍擴大到包括了住戶服務在內的自給性生產，則失業問題就不存在了。但在物聯網情況下，家庭活動產生的大量信息是可以被記錄的，而那些與市場相對分離和獨立的服務生產活動也可借助物聯網與市場生產活動聯系起來，甚至，這些服務可以借助物聯網在市場上傳遞。同時，家庭服務生產時間也可得到精確計量，家務勞動的標準化測度和質量調整也不再難以進行，這將導致人口和勞動投入的統計理論發生很大的變化，從而從根本上解決生產范圍和就業范圍的擴展問題。進一步地，生產范圍的變化還將導致收入、消費、資產等概念的擴展，而經濟生產概念中“在機構單位負責、控制和管理下”的意義也將發生微妙的變化。
(二)從基層單位、機構單位到“物聯網單位”
對于國民經濟核算基本核算單元的確定方法，SNA采用了兩種不同的思路:一種是機構單位，一種是基層單位。其中機構單位是指能夠以自己名義擁有資產、發生負債、從事經濟活動并與其他實體進行交易的實體;而基層單位是指具有單獨的場所，只從事一種生產活動，或者其重要生產活動在其全部增加值中占有最大部分的單位，它可以是企業，也可以是企業的一部分。不難看出，SNA的主體分類在很大程度上受到了現有數據和技術條件的限制。而在物聯網條件下，所有的基層單位和機構單位都將得到相應的編碼，并在有關核算中被準確識別。但與SNA不同，物聯網的編碼技術要細致得多。以電子產品碼(ElectronicProductCode，EPC)為例，EPC用一組編號來代表制造商及其產品，其標識容量的上限為全球2.68億家公司，每家公司出產1600萬種產品，每種產品生產680億個，如此大的信息容量甚至足以為全球每粒沙子提供一個唯一的代碼。這樣，不僅機構單位和基層單位，所有住戶成員、企業的生產設備、產品等都將擁有一個唯一的電子“戶口”。在此條件下，SNA可根據研究需要自由確定生成數據的基本單元，而不是受限于現有的分類模式。而準公司、控股公司、虛擬子公司、專屬金融機構、聯營公司以及主要活動、次要活動、輔助活動等也可基于物聯網單位重新界定，并且可為之單獨設立賬戶，研究其經濟活動的規模和影響。顯然，由于基于物聯網單位的經濟活動擁有更為同質和全面的流量數據，這將使得有關投入產出分析、資金流量分析等的核算主體和核算技術發生根本性的變化。
(三)常住性標準的客觀化
經濟總體是由其全部常住單位組成的，常住性決定了哪些單位是常住單位。一個機構單位的常住性是指它與其所在的經濟領土有著最緊密的聯系，但如何判斷聯系的緊密程度卻并不容易。對此，現行國民經濟核算采用了較為主觀的“一年原則”，即事實上或意向上住在(設在)當地的時間達到一年或一年以上。但這種確定方法有很多問題，比如，有些單位會與兩個或兩上以上經濟體產生密切聯系，存在頻繁移動或跨越多個經濟領土運行的個人和設備或者學生和病人等例外情況，一些特殊目的實體等很難明確其常住性歸屬等。物聯網的出現可以有效解決這一問題，由于物聯網可以提供位置和對外聯系信息，因此通過物聯網數據可以較為容易地判斷到底該單位與哪個經濟體的聯系更為密切，這為確定機構單位的常住性提供了最為真實的信息，從而能更為客觀地判斷單位機構的常住性。即使在存在多利益中心的情況下，也不必硬性選擇一個利益中心，而可以根據物聯網數據使有關指標在多利益中心之間合理分配。
(四)全方位的權責發生制
權責發生制核算是指在經濟價值發生創造、轉換、交換、轉移或消失時記錄各種流量。在物聯網條件下，服務何時被提供、產出何時被創造、中間消耗何時被使用、所有權何時被轉移等信息都會被自動記錄。而至于跨核算期產出、存貨變化、持有損益、國際交易等復雜問題也可根據實時數據準確處理。此外，SNA2008還提出了經濟所有權的概念，即哪一個單位承擔了產品(或資產)的經濟風險和收益，哪一個單位就擁有其經濟所有權。而只有在經濟所有權變化的情況下，轉移中的相應經濟流量才被記錄。比如，根據經濟所有權原則，海外加工貨物中委托方擁有原材料和產成品的經濟所有權，而加工方只提供加工貨物的服務，這樣，運到國外加工的貨物，既不記錄為貨物所有國的出口，也不記錄為貨物加工生產國的進口。而同樣地，貨物在加工后，也不會記錄為貨物加工生產國的出口和原來貨物所有國的進口。經濟所有權不同于法律所有權，它需要從經濟角度記錄有關風險、回報、權利和義務的相應變化，相對而言，經濟所有權的權責關系更難以判斷。而物聯網數據能為判斷經濟所有權是否變更提供最為直接的依據，因為只有擁有經濟所有權的所有者才與有關資產和貨物發生最為密切的聯系。可以說，在物聯網情況下，權責發生制得到了完全的落實，經濟流量的記錄也更加趨近真實。
(五)四式記賬增強為“云記賬”
復式記賬是國民賬戶的基礎，每一筆交易必須被記錄兩次，一次是作為來源(或負債和資產凈值變化)記錄在賬戶的右端;另一次是作為使用(或資產變化)記錄在賬戶的左端;或者在賬戶的同一端記錄兩次，但兩次的符號相反。由于現實中大部分交易是涉及兩個交易者的，因此同一個交易是由雙方同時記賬的，而每一方又都要進行復式記賬，這樣在國民經濟核算中，每一個交易實際上是被記錄了四次，這就是所謂的“四式記賬”。四式記賬顯然有助于保證賬戶的平衡與一致。在物聯網狀態下，四式記賬進一步增強為“云記賬”，一方面，除了交易雙方，交易的其他相關者也會以不同的角度記錄有關數據;另一方面，有關數據是實時采集的，并且將集中上傳到“云計算”平臺，這樣，四式記賬就變成了“云記賬”。其記錄信息不僅可用于交易當事雙方，還可廣泛用于其他被許可的使用者，而來自不同渠道的數據在云平臺上相互強化和補充，也使賬戶的平衡性和真實性得到了最大限度的保證。
(六)價格和物量核算的分化
國民經濟核算記錄的大多是貨幣化的經濟流量。這使得在很多時候，國民經濟核算中的價格和物量變化是混合在一起的，這不利于準確反映價格和物量的各自變化。而為了解決價格不可比的問題，SNA又不得不專門記錄價格變化。而在物聯網條件下，物量記錄是最根本的信息，而價格信息則可通過交易系統另外獲得。也就是說，物聯網時代自然形成了價格和物量核算的分立格局，有關物量核算和價格核算的難度會大大降低。對于每一類商品來說，其物量增長和價格增長的數據能被分別提供，這極大地提高了市場和政策分析的準確性;而對于資產來說，連續形成的價格和物量信息也為進行資產重估價和折舊估算提供了更為嚴謹的依據。
(七)便捷的地區核算和時期核算
物聯網條件下核算主體的各種經濟行為的時空邊界非常明確，有關核算數據將真正實現“扁平化”。地區核算只是整體核算工作的一部分，各不同層級地區的核算數據可獨立匯總，其同級區域間的各種經濟流量不存在不可測量或重復計算的問題，地區核算的精度將大大提高。當然，這一點也適用于國際經濟核算。從核算頻度上看，物聯網提供的是實時數據，包括年度數據以外的各種季度、月度、本周、當日甚至分時的核算數據，曾經束縛國民經濟核算的時滯問題將不復存在，國民經濟核算將真正進入大數據時代。
(八)社會核算網絡將取代社會核算矩陣
與傳統的T形賬戶相比，社會核算矩陣能提供更為完整、詳細和一致的信息，可揭示整個經濟中各種經濟結構和經濟聯系，為經濟建模提供分析的框架和基礎數據。以供給使用表為例，它可以給出各種產品是被哪些產業部門生產(或以何種方式進口而來)，而又是被哪些產業部門作為中間消耗(或被哪些部門用于最終消費，或者以哪些形式變成資本形成總額)。在供給和使用表的基礎上，可以通過產品部門工藝假設或產品銷售份額固定假定將其轉化為可計算的投入產出矩陣。進一步地，社會核算矩陣可將SNA賬戶序列以矩陣的形成展示出來，其對稱性、等和性、定格放大功能等特點使社會核算矩陣逐漸成為當前組織和應用國民經濟核算數據的強大工具。但社會核算矩陣也不是萬能的，比如，利用社會核算矩陣很難回答這樣的問題:哪個企業生產的何種產品被哪個企業用于何種產品的生產?其經濟流量的空間流向和規模如何?有關收入分配的不平等程度如何?如何消除產品部門工藝假定的影響?之所以出現這些問題，根本的原因在于社會核算矩陣所提供的信息仍然有限。物聯網的出現可以解決這一問題:在物聯網條件下，各社會單元間的聯系不再只是一個二維結構，有關生產信息、位置信息、物流信息與價值信息將組成一個龐大的立體網絡，從某種意義上講，物聯網時代的社會核算矩陣最終將發展成社會核算網絡，這將是一次革命性的變化，物聯網的詳細核算信息將會有更為復雜和廣泛的應用。
(九)未觀測經濟將成為歷史
未觀測經濟和非正規經濟核算是傳統國民經濟核算的難點。其中未觀測經濟是指那些“隱形”或“地下”的經濟活動，而非正規經濟是指那些由非正規單位從事的經濟活動。二者相互聯系，也有所區別。SNA2008建議把非正規部門作為住戶非法人企業的一個子部門處理，它被定義為:基于創造有關人群就業及收入這一主要目標而從事貨物和服務生產的單位集合。這些單位通常組織程度很低，很少或沒有區分生產要素中的勞動與資本，并且規模很小，其勞動關系(如果有的話)主要是基于臨時雇傭、親屬或個人以及社會關系，而不是通過正式的合同安排來保障。物聯網的出現極大地方便了未觀測經濟和非正規經濟的核算。在物聯網環境下，只要未觀測經濟和非正規經濟與可觀測經濟或正規經濟體發生了信息交換，則這些經濟活動就幾乎無處隱藏。而即便這些活動在某一個環節被遺漏掉了，也會在云記賬平臺中被間接反映出來。從這個意義上說，物聯網條件下不會有未觀測經濟，只會有可觀測非正規經濟，而非正規經濟這一名詞也只是在經濟意義上存在。
(十)衛星賬戶大發展
物聯網采集的信息顯然不僅可用于常規國民經濟核算工作。相反，與SNA各種功能分析和衛星賬戶設置的初衷非常接近，物聯網為揭示更為具體的或與常規國民經濟核算概念有所抵觸的人類活動提供了廣闊的平臺。比如，在功能分類方面，物聯網幾乎能提供可以想到的所有分類，它不僅能回答一筆支出為什么要發生，而且能把這些信息與人口信息、位置信息有機結合起來，使有關經濟分析更加具體和深入。再比如，如果想對某些關鍵部門或特定部門進行擴展研究，則可按照該部門的特殊特點擴展或重設數據采集的規模，這將使農業及能源等重要產業分析、政府非市場產出研究、非營利機構核算等核算問題變得相當快捷和容易。對于那些需要另設生產和資產概念的衛星賬戶而言，物聯網不僅可以提供第一手數據，而且將在國民經濟核算核心賬戶與衛星賬戶之間構建一座橋梁，使人們能清楚地認識到不同賬戶間信息含量的不同和轉換方法。進一步地，物聯網對某些衛星賬戶的數據采集提供了條件。比如，物聯網中的環境監測數據將為環境核算和環境經濟綜合核算提供了必要的資源環境數據，而物聯網在醫院等醫療體系中的廣泛應用也將極大地改善衛生衛星賬戶的數據基礎。
二、物聯網時代的國民經濟核算變革
顯然，物聯網的發展有助于國民經濟核算體系的完善。同時，物聯網技術也對現行國民經濟核算實踐形成了一定的挑戰。當前，我們要明確一些問題，預先做好應對方案。
(一)國民經濟核算會不會走向消亡
物聯網對國民經濟核算的影響主要表現在采集層面和網絡層面。在這些領域，物聯網數據通常是非排他的，這意味著包括研究者在內的諸多數據用戶對現有國民經濟核算數據的依賴程度會大大降低。有關用戶甚至可根據其需要通過云計算平臺設置自己的專屬功能分析賬戶，而由企業開發和的各種數據產品將越來越多。這給我們提出一個疑問，物聯網條件下的國民經濟核算會不會逐漸走向消亡?答案是否定的。正如SNA2008指出的那樣，國民經濟核算是一套按照基于經濟學原理的嚴格核算規則進行經濟活動測度的國際公認的標準建議。因此，國民經濟核算是經濟學理論在經濟統計學領域的一種映射，也就是說，國民經濟核算的方法要反映經濟學理論的研究進展，并符合經濟分析的理論框架。我們知道，國民經濟核算中設置了很多涉及交易的重新安排、改變交易流程、分割交易等技術環節，而一些特殊的經濟流量也被根據其經濟理論賦予特定的含義，比如SNA2008就根據其經濟屬性將研究與開發納入到資產邊界之內，這些工作只有在經濟理論指導下才能進行，不管物聯網發展到什么程度，都無法替代。顯然，國民經濟核算賬戶不是通過簡單匯總有關微觀數據而生產宏觀數據，而是要根據經濟理論對微觀數據進行調整，這一調整工作需要國民經濟核算理論的支持。因此，物聯網條件下的國民經濟核算不會消亡，它將更加依托經濟學的發展，其重心將逐漸轉到如何根據最新經濟理論設計一套更能反映經濟運行本質的核算規則和賬戶框架，并使有關核算方法能在各國和國際組織之間達成最大程度的共識。
(二)國民經濟核算公共產品的提供方式
物聯網時代的國民經濟核算類似于移動通訊領域的數據協議和標準。我們知道，不是所有的數據協議和標準都是公共產品，比如目前的3G標準就存在不同版本，并且有關用戶還要為此付費。因此，未來物聯網時代也可能存在大量排他性和競爭性的協議和標準，它們未必以公共產品的方式來提供。但綜合考慮多方面的情況，我們認為，國民經濟核算不同于其他數據協議和標準，其根本職能在于為各個國家和地區提供“全球普適的統計指導”，物聯網條件下的國民經濟核算仍將是一種公共產品。但物聯網時代的國民經濟核算將不可避免地走向開放和多元化的公共產品提供方式。首先，政府失去了有關核算信息的絕對控制權，物聯網將逐步替代現有的調查體系和填報系統，政府將逐漸不再直接承擔市場數據的采集和工作，當然，對于那些要通過法律授權才能采集和的數據，政府部門還要承擔起相應的責任;其次，國民經濟核算數據處理的主體將多元化。政府可通過購買服務等方式通過其他市場生產者提供這項公共服務，一些非營利機構和獲得認證的市場公司將更多地承擔起統計數據的整理和統計指標的核算工作，官方統計機構的分支機構和從業人員數將大幅減少，相應地，其公共產品的提供效率將大大提升;第三，國民經濟核算的產品類型將更加豐富。接近于普查數據級別的核算產品的成本迅速降低，而服務于特定人群的國民經濟核算產品，甚至個人定制的國民核算產品也將廣泛出現;第四，國民經濟核算必然走向全球化。正如互聯網把全球聯系在一起一樣，物聯網將把全球國民經濟核算工作更為緊密地聯系在一起，國民經濟核算產品本身也將被接入物聯網，其應用將更加廣泛，自動化程度會更高。
(三)國民經濟核算的“圓形監獄”模型
物聯網的海量信息改變了人類社會的關系。有人用“圓形監獄”的設計理念比喻了這一變化:系統的四周是一圈環型建筑，被分隔成很多小的囚室，而正中是一座瞭望塔。塔頂有一圈落地窗，通過這些窗戶，監視者可以看到每個囚室中的一切，而囚室中的人卻看不到塔里的情況。每個囚室有兩個窗戶，一個對著外面，一個對著瞭望塔。在此情境中，即使塔中沒人看守，囚室中的人也會感覺到被監視的壓力。當然，圓形監獄也要接受外來的巡視，以確保監視者也是被監視的。通過圓形監獄，監視者除了監督犯人的行為，還可以研究其行為，并通過研究提高相應的監管水平。物聯網的出現，使現代社會具有了圓形監獄的特征。國民經濟核算亦是如此。首先，物聯網使國民經濟核算入住了“圓形監獄”的“瞭望塔”，可以實現對經濟活動的實時監測;第二，處在瞭望塔中的國民經濟核算可以在監督中學習，進而不斷創造、革新和進步;第三，瞭望塔中的國民經濟核算實際上也相當于住在一個囚室中，外部的監視者可時時刻刻地監視著國民經濟核算自身的運行狀態。毫無疑問，物聯網的出現強化了國民經濟核算的重要作用，促進了其自我學習和創新能力，但反過來，如果國民經濟核算對物聯網聽之任之，則有可能產生危及信息安全和隱私保護等的一系列問題。通過分析，我們發現，未來國民經濟核算的信息更豐富了，創新條件更優越了，但國民經濟核算相對于其他主體的信息優勢也不復存在，而且如何確保信息共享、避免信息濫用、加強信息權力保護的任務更重了。
(四)從國民經濟核算到國民大核算
物聯網產生了海量的數據，除了傳統的國民經濟核算領域，這些海量的數據還有助于我們更為全面地理解各個領域發展的復雜問題。十多年前，有學者提出了國民大核算的構想，建議把經濟核算擴展到社會、人口、環境、資源、科技、教育等諸多領域，并以適當的方式將其納入一個統一的分析框架下。在當時看來，由于各個領域的數據并不兼容，其概念方法各異，很難納入一個統一的平臺，國民大核算的設想很有些烏托邦的意味。但現在情況不同，物聯網的出現有可能解決這一問題。除了本文所探討的物聯網對國民經濟核算的深刻影響外，物聯網技術還推動了社會、人口、環境、資源、教育等領域的革新與進步，并且已經在環境監測、教育技術、社會管理等方面有著卓越的表現和廣闊的應用前景。顯然，物聯網在把人與人、物與物、人與物密切結合的同時，實際上也將包括國民經濟核算在內的人類發展各子系統有機地結合在一起。從這個意義上說，物聯網為國民大核算提供了技術和數據支撐，物聯網時代的國民經濟核算最終將走向國民大核算。
摘要：總之，根據國民經濟建設的實際情況，注重經濟信息的有效管理，并實現各部門、各機構的信息共享和流通，才能真正滿足經濟全球化發展的各種需求，最終保障國民經濟可持續發展。
關鍵詞：經濟信息管理;國民經濟建設
隨著經濟全球化發展趨勢的不斷加劇，對經濟信息的利用情況和管理水平有比較全面的了解，才能更好的滿足各種類型的客戶的需求，以在充分利用各種先進信息技術和設備的基礎上，促進人們生活水平不斷提升。
一、經濟信息管理與國民經濟建設的關聯性
根據經濟信息的相關特點和國民經濟的建設情況來看，經濟信息的使用對象主要有團體用戶和個體用戶兩種，在與經濟建設相關聯的情況下，必須對經濟信息的個體使用者有比較全面的了解，才能嚴格按照相關標準對經濟信息的對象進行劃分。例如：將職業作為劃分標準，經濟信息的使用對象主要包括專家、經濟學學者等，在充分發揮團體部門各種職能作用的情況下，將國家經濟建設作為重要支持，以在推動經濟建設的剛從恒指，促進經濟信息管理水平不斷提升，最終在國民經濟建設中發揮不可替代的作用。由于經濟信息種類比較多、管理手段多種多樣，在不斷推進經濟建設的情況下，管理機構和管理模式的選用也需要相對應的類型，才能更好的推動國民經濟不斷發展。在實踐過程中，上述機構主要可以分為公共信息服務部門、商業性經濟信息機構兩種，而商業性經濟信息機構比較看重盈利，公共信息服務部門主要是在于公眾服務，如圖書館、檔案館等。因此，根據相關學者和研究人員的研究資料可知，在某些情況下，商業性經濟信息機構也可以看作是公共信息服務部門。通常情況下，上述兩種類型的機構可以比較廣泛的搜集和儲存各種信息，并通過編目、分類、機讀目錄和題錄等形式來管理經濟信息，以滿足各行業的發展需求。由此可見，上述兩種機構是非常重要的經濟信息傳播媒介，可以對各種信息進行整理、收集、傳遞等，從而發揮經濟信息在經濟建設中的推動作用。
二、提升經濟管理水平和加強國民經濟建設的措施
1.注重全民信息意識的不斷增強
在國民經濟建設中，民眾的經濟信息意識占據著非常重要的地位，是國民經濟實力、文化素質等不斷提升的重要保障，因此，注重全面信息意識的不斷增強，有效提升全民文化素質，并真正落實全民信息意識教育工作，才能真正實現經濟信息有限管理。與此同時，在經濟不斷發展的過程中，注重信息服務行業相關工作人員的信息意識教育，不斷增強他們的服務意識和責任意識，才能在充分利用報紙、電視等新興媒介的情況下，充分展示出經濟信息的重要性，最終幫助民眾合理運用各種經濟信息，從而達到增強全面經濟信息意識的目的。
2.注重法律機制的有效完善
在不斷加強經濟信息管理的過程中，注重法律機制的有效完善，是解決信息立法問題的重要保障，以推動經濟信息產業可持續發展，真正優化經濟信息產業的發展環境。因此，在經濟不斷發展的現代化建設中，法律機制的不斷完善，可以在充分利用現有信息產業法的情況下，實現全國信息產業機構的統籌規劃，并推動法律機制的規范化、統一化發展，從而有效解決信息壟斷、信息封鎖等方面的問題，以真正促進國民經濟健康發展、經濟信息管理有序化發展。
3.不斷推進行政界線集中化管理
在我國市場經濟快速發展的情況下，各種經濟信息的有效分配和共享，是經濟信息管理水平不斷提升的重要保障，在推動國民經濟建設上同樣發揮著重要作用。因此，國民經濟建設的真正實現，與經濟信息管理有著相互作用和相互影響的關系，在有效實施各種經濟信息管理制度的基礎上，是國民經濟可持續發展的重要保障。在實踐過程中，打破行政界線采取集中化管理模式，通過各種機構收集、整理和加工信息，才能真正實現各種經濟信息的分類和職能劃分，最終促進各部門聯系不斷增強。與此同時，在同一個機構、同一個部門實現經濟信息的有效共享，并促進各部門的協調和聯系，增強不同機制之間的信任和互動，才能真正為國民經濟建設服務，最終提高國民的生活質量和國民經濟服務水平。
三、結束語
總之，根據國民經濟建設的實際情況，注重經濟信息的有效管理，并實現各部門、各機構的信息共享和流通，才能真正滿足經濟全球化發展的各種需求，最終保障國民經濟可持續發展。因此，在實踐過程中，不斷提升經濟管理水平，加強國民經濟建設，才能真正實現提高人民生活水平和推動國民經濟健康發展的目的。
參考文獻
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有關國民經濟論文范文二：互聯網金融對國民經濟的影響
摘要：綜上，借助互聯網經濟帶來的契機，我國經濟的發展必須重點依托互聯網技術，努力推動產業結構轉型、深入釋放市場活力、全面提高企業生產經營能力，實現中國經濟的再次騰飛。
關鍵詞：互聯網;金融;國民經濟
一、互聯網金融的出現對國民經濟的主要影響
(一)衍生出依托互聯網的新經濟形態
由于互聯網自身具備的高效便捷的通信能力和快速準確的運算能力，產生了一批依托互聯網龐大的消費群體而形成的全新的經濟形態，這一類經濟形態被稱為互聯網經濟。狹義的互聯網經濟主要由搜索引擎、電子商務、即時通訊、網絡游戲四大核心產業構成。其中以電子商務產業中的阿里巴巴集團發展態勢最為迅猛，其創立初時資產總規模僅為1億元人民幣，此后依靠電子商務迅速擴張，2014年在美國上市時凈資產總額估值已超2300億美元。
(二)傳統產業的營銷模式得到了革新
美國著名學者波拉特早在1977年就準確的預見傳統產業在遭遇互聯網經濟所產生的變革，并創造性的將社會產業部門劃分為第一信息部門和第二信息部門。果不其然，當下互聯網的廣泛普及使得信息服務業迅速與其他傳統產業實現融合和滲透，傳統的第一、第二、第三產業間的邊界已變得越來越模糊，這也是互聯網經濟另一個重要特征信息高度滲透性。以汽車電子產業、光學電子產業為例，兩大產業充分融合了信息服務和基礎制造，實難再以單一的產業結構學說來進行清晰劃分。
二、國民經濟立足于互聯網金融下的發展前景
創新不僅是技術成長的動力，也是一個國家經濟發展的基本方向。過去，為了提高國家的技術水平，我們采取的是以市場換技術的戰略，但效果并不理想。所以，當前必須清楚地認識到，沒有自主創新為支撐，即使用市場也換不到核心技術，一個國家的創新能力也難提高。須知，單純地依靠技術引進、技術模仿和技術移植絕不會成長為一個有強大競爭力的國家。所以，借助互聯網金融的發展態勢推動國民經濟增長，共同促進創新型國家的建設和發展。
(一)將重點推動產業結構優化升級
互聯網經濟帶領我國走進以網絡信息技術為先導、以農業為基礎、制造業為支撐、服務業為重點的全面產業格局。在此環境下，國民經濟發展不僅要堅持市場調節和政府引導相結合，比如，積極改造傳統產業，對信息程度大、財務狀況良好的企業予以政策扶植和資金鼓勵，對于產能相對落后的僵尸企業提供兼并和信息化改造指導。加快推進第三代移動通訊和下一代互聯網技術的研究和運用，充分發揮互聯網技術在提高資源配置效率和市場競爭水平上的重要作用，為政府政策制定提供科學的依據;堅持走新型工業化道路，比如新型工業化與工業化、信息化的融合，充分運用互聯網技術帶動工業化，運用工業化提升互聯網技術水平，推動傳統工業走上科技含量高、資源耗費少、環境污染小的道路。
(二)將直線提高企業生產經營能力
伴隨著人口紅利的消失，我國產品的出口能力正逐步被削弱。經濟學家認為，提升經濟增長速度的第三駕馬車就是凈出口，因此，依托互聯網技術為代表的信息技術，成為了提高國內企業生產經營能力的突破口之一。由此，企業可利用自動化設計和生產系統(CAD、CAM)來提高企業勞動生存率和產品質量;或借助管理信息系統(MIS)來綜合分析經營管理水平，為管理者提供科學的決策建議;或采取業務處理系統(TPS、EDP)來提高員工工作效率和產品質量;又或是運用經理信息系統(EIS)向企業所有者及最高層管理者提供全面的企業管理信息，集合多元信息技術合力共同推進國民經濟的蓬勃發展。
(三)將加快市場經濟活動釋放速度
互聯網經濟下的社會消費需求被直觀的反映到了網絡之中，但民間投資和國外投資卻仍然沒有出現較大幅度的增長，這正是市場活力被壓抑的結果?？梢姡孕枥^續深化行政體制的改革，擴大對外開放力度。比如，逐步試行取消行政審批流程，下放行政審批權力，穩步推進工商登記制度改革;重點修訂政府核準投資項目目錄，積極擴大營改增試點，為民間創業和企業發展松綁;放寬存貸款利率管制，在全國范圍內進行民間融資機構和中小企業股份轉讓試點，為企業發展增添動力;進一步加快各自貿區金融自由化改革步伐，深入探索準入前國民待遇和負面清單管理模式，努力提高國內投資吸引力。
三、結語
綜上，借助互聯網經濟帶來的契機，我國經濟的發展必須重點依托互聯網技術，努力推動產業結構轉型、深入釋放市場活力、全面提高企業生產經營能力，實現中國經濟的再次騰飛。在新的發展階段和重要的戰略轉型期，我們必須對未來的經濟發展方向有所思考，不斷提高認識，有效應對未來面臨的重大挑戰。
2.我國房地產業發展過程中存在的問題我國房地產業的快速發展，也導致問題較多，從社會整體來看，目前我國房地產業的發展存在以下問題：
（1）對自然資源的浪費較為嚴重伴隨著近年房地產業的迅猛發展，土地資源、木材建材資源的浪費較為嚴重，政府有關部門及房地產開發企業對資源的合理利用工作不到位，房地產開發企業節能技術較低，節能材料及可再生材料使用率較低，管理措施不到位。
（2）對文化環境的破壞較為嚴重特別表現為在城市規劃及具體拆遷過程中對具有文化、歷史內涵，具有較高文化、藝術特色的老城區、老街區、老建筑物的保護不力，隨著城市開發的程度加深，高層建筑數量不斷增加，城市的文化氛圍文化底蘊也越來越淡，各城市外貌在不斷趨同。
（3）對生態環境破壞較為嚴重部分開發企業片面追逐經濟利益，盲目增加開發項目的建筑密度和容積率，由于城市建筑密度的增加，住宅小區建筑物容積率的增大，從而致使城市的綠化空間變小，城市空氣質量問題和氣候問題突出，導致生態環境的惡化。（4）商品房的空置率較高由于種種原因，我國城市的商品房空置率較高，甚至有些地方商品房開發的面積、數量已經超過了當地的人口規模，鬼城頻現。高居不下的空置率給經濟社會帶來較多的問題。
二、房地產業對我國國民經濟發展的影響及重要作用
1.房地產業特征顯著，一是與數量眾多的行業的高關聯性，二是創造財富的巨額性，三是產品的基礎性，從而在我國國民經濟中占有重要地位。我國房地產經濟的發展并不是平穩不變的，它的發展與我國宏觀經濟的發展一樣，也會受到資源、消費因素的影響而起伏。當受到資源、消費的約束時就會收縮，當受到資源、消費的刺激時就會擴張。
（1）我國房地產經濟周期性波動我國房地產經濟發展存在周期性波動的特點和規律，與我國宏觀經濟周期具有較高對應性。研究我國房地產經濟周期性波動的原因，及影響我國房地產經濟周期波動的因素，以便采取相關經濟手段，并制定相應的宏觀調控措施，對于房地產業可持續及保持我國國民經濟協調健康發展意義重大。從上世紀八十年代開始，我國房地產業發展可以劃分為四個發展周期，目前我國房地產業的發展正處在第四個周期。第一個周期從1981年到1983年；第二個周期從1984年到1990年；第三個周期從1991年到1996年；第四個周期從1997年開始至今。通過對比我國房地產業的這四個發展周期，可以看出我國房地產經濟周期性波動存在以下兩個特點：一是房地產經濟周期的長度每經過一輪都在變長，波動的幅度在不斷減??；二是房地產經濟的衰退周期與擴張周期的比例是在不斷減少的。
（2）影響我國房地產經濟周期性波動的因素
①內在因素主要包括房地產投資和房地產市場供求房地產投資規模波動是房地產經濟周期性波動的引擎。房地產企業在作投資決策時，必須考慮其投資回報率。房地產投資回報率的高低直接影響到房地產企業的投資增加或減少，這個對房地產業投資規模的周期波動會直接影響到房地產經濟的周期性波動。房地產市場供求波動對房地產經濟周期波動影響巨大。因市場價格、居民收入、政府政策、對市場預期變化等因素影響，房地產需求總量會發生波動；因資金、技術、管理、人力資源等因素影響，房地產供給總量會發生波動。這些波動會對房地產經濟周期波動產生巨大影響。只有在房地產供需總量保持平衡，同時供需結構保持平衡的情況下，房地產經濟發展才能保持平衡；只要房地產供需總量失衡，或供需結構發生失衡，就不可避免的影響到房地產經濟的周期波動。
②外在因素包括政策因素和社會經濟與技術因素政策因素指國家制定的有關財政政策、貨幣政策、投資政策、產業政策、經濟體制改革政策等。這此宏觀政策因素具有明顯的周期性，對房地產經濟的周期波動的影響是直接的、顯著的。社會經濟與技術因素。房地產經濟發展與我國國民經濟增長率相關性極高，當我國宏觀經濟增長率高的時候，我國房地產經濟的發展速度也呈現快速發展勢頭；反之亦然。此外，我國對產業結構進行調整、房地產業的技術變革、經濟政治體制的變化等，都會對房地產經濟的發展帶來巨大影響，使得其發生周期性的波動。
③偶發因素是指自然災害、社會突發事件，及其他不可預測的因素，比如技術的根本性變革等。這此因素對房地產經濟周期波動的影響是突然的直接的。房地產市場與我國國民經濟協調發展研究牛雨來（徐州市觀音機場有限公司，江蘇徐州221006）
2.房地產經濟周期與我國宏觀經濟政策具有關聯性房地產經濟周期性波動與我國宏觀經濟政策具較大關聯性。在對房地產業進行宏觀調控時，適當的宏觀經濟政策可以有效預防房地產經濟大起大落，力求能夠最大限度的減少房地產經濟周期性波動對經濟社會帶來的不利影響。
（1）宏觀經濟政策統一性與房地產經濟周期差異性方面我國房地產業具有明顯的區域性特點，各地區發展水平、程度有很大差異，這也導致我國房地產經濟周期既有全國性的，又有區域性。這在客觀上要求宏觀經濟政策對房地產業的市場調控要結合以上特點，采用科學的理念制定政策，避免一刀切。
（2）貨幣政策靈活性與經濟形勢的變化性方面貨幣政策對我國房地產經濟的影響顯而易見，為預防房地產經濟的大起大落，客觀上要求貨幣政策要適應我國的經濟發展形勢，并根據國民經濟的發展情況進行靈活調整。要控制貨幣政策的調整幅度，控制金融市場的流動性，靈活調整利率，連續微調調控方式及松緊程度，以充分發揮房地產業的經濟增長點作用，擴大內需，延緩波動的周期。
（3）財政政策的穩定性與房地產經濟的波動性方面積極、穩定的財政政策對治理經濟衰退、促進經濟穩定增長有重要作用，要謹慎權衡制定緊縮財政政策、擴張財政政策和穩定財政政策，防止財政政策的調整引發房地產經濟周期大幅的波動。根據目前的經濟形勢及房地產業現狀，應當主動進行結構性的調整，采取中性、穩健的財政政策，適度緊縮由財政資金支持的房地產投資項目。
（4）政府引導的價格體系及市場需求多樣性與供應市場相對單一性方面價格因素對房地產經濟波動的影響較為突出，政府應當引導制定合理的房地產產品的價格，避免房地產經濟周期波動的不穩定。對房地產供應市場與房地產需求市場嚴重失衡問題，要建立健全居民住房保障體系；保持合理的住房投資建設規模；調整住房的供給結構；適當引導市場形成一種梯級消費；促進住房建設和消費模式的合理化。
3.房地產業對我國國民經濟發展具有重要作用
（1）對我國國民經濟的發展具有帶動作用房地產業因其自身規模較大，因此，其對我國國民經濟的總體影響非常強，其對我國國民經濟發展的帶動作用非常大。據有關資料顯示，1998年-2011年，房地產業包括建筑開發對GDP的直接拉動作用呈上升趨勢，從1998年的0.43%上升到2011年的0.65%，房地產業每年平均拉動我國經濟增長0.64%。房地產業對GDP的間接拉動作用也越來越大，從1998年的0.81%上升到2011年的1.21%，年平均拉動經濟增長1.19%。直接拉到與間接拉動合計，房地產業每年平均拉動我國GDP增長1.84%。同期我國平均經濟增速為年9.86%，房地產業對我國經濟的貢獻率超過19.7%。房地產業自身增加值占GDP的比重從2009年起已經超過9%，2009年到2011年這個比例平均為9.6%。房地產業自身增加值加上間接帶動產業的增加值一共占GDP的比重，從2010年起已超過30%，2009年到2011年這個比例平均為30.1%。
（2）對關聯產業具有需求拉動作用據有關資料顯示，抽樣調查2002年、2005年和2007年這3年，房地產業對我國42個產業的完全消耗系數之和分別是1.6339、1.7977和1.9526，這意味著房地產業每增加1個單位產值，2002年拉動關聯產業增加1.6339個產值，20005年數據為1.7977，2007年數據為1.9526。證明房地產業對關聯行業的需求拉動作用越來越大。從拉動的行業種類來看，主要受益的是物質及原材料型行業。這3年，受房地產業需求拉動影響最大的前10個產業中2002年有6個是物質及原材料型產業，2005年有8個，2007年有9個。2002年房地產業對這些關聯產業的單位拉動作用占所有產業單位拉動作用的61.5%，2005年占63.2%，2007年占66.5%，呈逐步上升趨勢。
（3）對關聯產業價格的影響突出房價的變化對其關聯產業產品價格的變化影響突出，根據有關資料對房價上升10%，其對關聯產業產品價格的影響，及對物價指數的影響，排名前10的產業列表如下：從上表可以看出，價格上漲幅度最大的主要是服務業，在服務業的成本比重中房地產所占比較高，因此房價的變化對服務業的影響更大。
三、促進我國房地產業的可持續發展，與我國國民經濟協調發展
1.房地產業可持續發展內涵房地產業可持續發展有豐富的內涵，它涵蓋了社會、經濟、文化、技術、環境等領域，總體來說，包括其一，要能夠促進經濟的持續增長，其二要能夠保護環境，保證資源的有效利用及持續發展，其三是能夠促進社會的全面進步。也就是說，實現房地產經濟可持續發展，既要能夠滿足目前人民的物質需求，并能給今后預留發展空間，還要能夠使得房地產業與社會各產業協調發展。
2.房地產業可持續發展的措施及對策
（1）加強對房地產業的市場監管力度政府要加大對房地產業的市場監管力度，理順行政管理和企業自主經營的關系，管好政府的份內工作，引導房地產市場向規范化、市場化方向發展。要加強對房屋質量檢測力度，確保開發項目的質量；要努力提高土地利用率，避免土地空置現象；加強管理監督的同時必須杜絕對項目的暗箱操作，減少并消滅對房地產業的不合理收費。此外，還要積極引導房地產企業適應市場需求，促使開發項目與當地的環境資源人口等相協調，控制房地產開發的投機行為和短期行為。
（2）重視制度創新和科技創新制度創新。一是優化稅收結構，除對增量房產進行征稅外，對存量房產征稅要進入議事日程；二是開發企業的觀念創新、產品創新，房地產開發企業必須進行環境成本核算，改變過去片面追求環境、低容積率、人均居住用地超規范的做法；三是消費觀念創新，考慮潛在需求如何轉化為有效需求問題；四是服務創新，創新中介、經紀、物管的內容和形式，簡化房貸、產權登記等事項繁瑣的手續，建立一套科學合理利于操作的流程?？萍紕撔隆Ｒ捎孟冗M的科技手段和方法，利用新能源，使用新材料，爭取最大的經濟效益；要提高資源的有效利用率，減少環境污染，改善人們的居住、辦公條件，優化城市環境，從而增進人與自然的親和力，使得房地產業的發展與人民居住文明協調發展。
（3）建立健全房地產業法律法規，規范和指導房地產市場積極推進房地產市場的制度化和法制化建設，對房地產業經濟活動整個流程的各個環節，都要有規定明確具體、具有較強操作性的法規和準則，從而引導和規范我國房地產市場健康有序發展。對該流程中的買（拍）地環節、行政審批環節、企業融資環節、開發建設環節、質檢環節、商品房預售環節、銷售環節、售后環節、物管環節等幾大重要環節的法律法規進行建立健全完善。特別要注意對法規準則的細化，如買（拍）地環節中對土地市場信息公開的法規準則，應細化說明規劃結構、土地儲備量、在拍土地、規劃評估價格等；行政審批環節中審批程序和監督機制應細化；融資環節中指定金融機構、指定金融監控機構及金融秩序的監管制度應細化；開發建設環節中房地產稅收的細則要細化；銷售環節中對價格標準應細化。
（4）創立房地產金融二級市場，完善房地產金融體系據有關資料，其他國家居民個人住房的貸款占社會總貸款的比例大約為20%，而我國的比例僅為1.6%，這可以解釋為我國房地產業有效需求不足，因此，有必要把房地產金融信貸更多的轉移為房地產消費信貸，以實現我國房地產業生產-消費的良性循環。制約我國房地產業發展的瓶頸之一就是金融信貸問題，我國房地產業一直被資金來源、資金流動性、期限錯配等等因素的制約，為確保房地產業的可持續發展，就要完善現有的房地產金融體系，打通房地產市場與資本市場的聯系。具體講就是建立和完善我國住房抵押貸款的二級市場，爭取將抵押貸款實行證券化，把住房抵押貸款的一級及二級市場納入到金融的整體大循環之中。
（5）做好房地產信貸風險的預防及管控工作由于我國商業銀行及其他金融機構與房地產業的聯系是如此緊密，房地產業的行業風險會傳遞到商業銀行及其他金融機構，成為它們的信貸風險，要做好預防及管控工作，一是，要抓緊做好自身信貸結構的調整，自身資料缺課大，規模小的開發企業，抗風險能力不強，必須嚴格控制信貸；二是控制好個人住房貸款的風險，重點支持自住房及改善型住房的貸款需求，同時還要嚴格執行貸款審查，堅決杜絕開發企業假按揭真貸款的風險做法；三是要加強貸后的管理，做好信貸資金的跟蹤、調查工作。
（6）制定合理規劃，提高資源有效利用率房地產業要改變過去那種粗放型的發展方式，合理規劃，提高對土地資源及其他各種資源的合理利用，提高資源的有效利用率。一是合理利用土地資源。土地資源是不可再生資源，是我國房地產市場開發過程中必須加以合理利用的資源；土地資源也是我國實現房地產業可持續發展的基礎，是我們改善人居環境的的前提。要合理利用土地資源，必須首先按照可持續發展的原則來開發利用；其次，對城鄉結合地區的土地開發，要對土地征用許可證進行嚴格把關；再次，對已經轉為建設用地的，政府有關部門必須要督促開發企業提高土地的利用效率；最后，要對各類用地合理配置，以實現土地資源高效配置。二是抓好空置土地的處理工作首先要調整土地的存量，避免閑置，其次，需要從法規制度的角度妥善處理閑置的土地，對通過招拍掛手續以后超時限的土地，要通過回收、收購、兼并、拍賣的方式來使土地重新回到市場，從而使土地的利用率得以提高。
