時間：2023-03-14 15:21:16
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一、全縣新型農村合作醫療工作實現計算機和實時結報 二、以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作 三、堅持打防結合的原則，行政執法工作有新成就 四、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡
繼續以貫徹落實《兩個發展綱要》《母嬰保健法》為重點，圍繞今年的業務指標，制定詳細的工作計劃，考核標準及實施辦法，重點加強農村婦幼保健隊伍的建設，健全農村婦幼保健網絡，強化對基層婦幼保健人員的業務培訓，提高其管理能力和業務水平。據統計，上半年 指標完成情況：孕產婦427人，建冊426人，系統管理382人，系統管理率89. 46%,高危妊娠93人、管理率100％；住院分娩100%；出生低體重兒19例；出生缺陷9人，引產3人；三歲以下兒童系統管理率75. 67％；五歲以下兒童死亡4人，死亡率為9. 38‰；母乳喂養率為91. 69%；新生兒訪視率100％；托幼園所兒童新入園1100人，健康體檢1100人，工作人員149人，健康檢查率100%,以上全部指標達標。
五、堅持齊頭并進的方針，衛生防疫核和無償獻血工作有新的進展共3頁,當前第1頁123
六、以新一輪“三級聯創”活動為載體，全面加強黨的基層組織建設
深入開展“三級聯創”活動。按照“三個代表”重要思想的要求，發揚衛生行業精神，突出抓好四個創建（創“五好”先進支部、創“五好”電教室、創先進基層站所、創“十星”級黨員），三個重點（配強班子、建好隊伍、選好路子）。三件大事（認真學習貫徹十六大精神、縣委九屆七次全委（擴大）會、縣委十次黨代會精神；加強黨員教育和管理，充分發揮黨員的時代先進性；繼續推進醫療單位人事制度改革步伐，建立符合社會主義市場經濟要求和衛生行業特點的運行機制，壯大集體經濟）。開展好“四個一”活動（即有一塊黨建業務板面、一塊黨務政務公開欄、一塊“十星”級黨員評選臺、一塊學習園地）。開展創一流班子活動和創建群眾滿意部門活動。大力倡導文明行政、高效行政，做到辦事制度、辦事程序、辦理結果公開，并設立群眾舉報電話和舉報箱，設置導示牌、監督牌 七、采取多種形式，開展文明行業創建活動
局黨委把文明單位的創建工作納入雙目標管理工作中，今年我局有1個單位申報創建縣級文明單位，1個單位申報創建州級文明單位，在創建工作中始終做到“四個落實、四個到位”：一是落實精神文明創建工作的組織機構，保證領導到位。在創建活動中，把精神文明建設納入到黨建工作中，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，黨政齊抓共管的格局。二是落實學習培訓，任務落實到位。充分利用各種專題會議、培訓班，各種文化娛樂活動、行風評議活動，對精神文明建設做出布置，明確目標任務，同中心工作一起考核、一起安排、一起檢查、一起落實。結合衛生工作，制定內容豐富、責任明確、操作性強的精神文明創建責任書，制定考核細則，進行半年和年終考核，促使各項任務落到實處。三是落實獎罰機制，考核目標到位。在精神文明創建工作中，我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護士和醫務工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標兵”、“衛生評比”等活動，進行半年一評，把創建活動和個人的年度考核、年度獎金、評優相掛鉤。四是落實制度、管理到位。為了把精神文明工作真正步入制度化、規范化的管理軌道，從領導到職工，人人有壓力、有責任，形成了一級抓一級，爭先創優、奮發向上的工作新格局。
八、結合“干部進狀態”工作為契機，做好 醫院管理年活動、治理商業賄賂、黨風廉政建設、行風建設四項聯動，促進衛生系統內涵建設共3頁,當前第2頁123
九、存在的問題
1、黨風廉政建設工作和糾正行業不正之風工作仍存在一些死角。有些方面抓得還不夠深入細致，沒有徹底糾正；有些單位領導對糾風工作仍存在有模糊認識；有的單位到現在為止，糾風工作的規章制度仍不健全；個別醫院樹立以病人為中心的思想不夠牢，服務態度生硬、開大處方的現象仍有發生；個別單位藥品監督機構仍不健全或不能按規定正常開展工作。
2、黨委今年剛成立，有些工作沒有按照上級的要求進入正常的軌道。
3、鄉村一體化管理工作進展緩慢，有些鄉鎮甚至出現嚴重滑坡。有的村衛生室已脫離衛生院的管理，有的村衛生室有人無房，有的村衛生室無人無房。
婦幼保健院針對的是孕婦及嬰幼兒等特殊群體，加強醫院服務人員的思想政治工作，是保證工作順利進行，減少醫患糾紛的前提[1]。當前婦幼保健院醫護人員思想政治教育工作有待改進及加強，大多數醫院在建設精神文明及科室文化塑造過程中往往將思想政治工作作為可有可無的工作。現綜述如下：
一、婦幼保健院思想政治工作存在的問題及原因
醫護人員的思想政治工作會對目前正在實施的新醫改造成直接性影響，由此，需要找出醫護人員思想政治工作中存在的問題。婦幼保健院醫護人員當前存在的思想政治工作問題有以下幾點：
（一）思想政治工作觀念落后，教育工作得不到重視
大多數醫護人員的思想政治觀念落后，甚至混淆了黨建工作與思想教育。有些醫護人員對思想政治教育工作存在抵觸心理，自認為思想政治工作是無用的，既不能提升自身的技能水平，又無法給自己帶來實質性的利益，思想政治教育是在浪費時間。醫護人員更多注重的是職業的發展和經濟收入。另外，管理人員的思想政治觀念未能轉變，始終認為，通過患者滿意度與醫護人員薪酬掛鉤，制定相應對策，則可以轉變醫護人員的服務觀念[1-2]。
（二）思想政治工作隊伍建設力度不足，思想教育未落實
大多數婦幼保健院并沒有設立相關的政工崗位，沒有相關政工人員，即使有政工人員，其政治素質和水平也不濟。有的婦幼保健院雖然設立了政工崗位，但也僅僅是為了應付上級領導檢查，并不關心思想政治工作的效果。
（三）政工人員工作條件差，缺乏工作積極性
政工工作是許多醫院容易忽視的工作，對政工的投入較少，政工工作條件差，宣傳渠道缺乏，對新形勢無法應對。同時資金缺乏，設備老舊，材料不足，政治工作很難開展，政工人員由此也失去工作積極性，思想政治工作很難發展。
（四）工作內容缺乏，工作范圍狹窄
婦幼保健院的思想政治工作主要是圍繞相關的衛生系統開展，需要制定長遠的工作規劃，在工作方法與工作形式上達到靈活多變，切合實際，對新的理念能夠及時吸收。但是在實際實施過程中，大多數的婦幼保健院并沒有制定長遠的工作規劃，工作的施行依靠領導的主觀意愿進行，對工作計劃隨意調整[2]。另外，醫護人員與患者對醫療服務的認識多元化，人的自主意識加強，健康服務多具個性化。且婦幼保健院醫護人員來源較為復雜，除了正式編制人員以外，還有醫院合同制員工、學習人員及勞務派遣人員等，這使得思想政治工作很難具有針對性和時效性。
二、思想政治工作改進對策
針對婦幼保健院醫護人員思想政治工作的問題與產生問題的原因，本文認為需要從以下方面對思想政治工作進行改進。
（一）轉變思想政治工作觀念，重視思想政治教育工作
婦幼保健院管理人員需要放低自身姿態，深入到基層，了解醫護人員及群眾的思想，相關的醫院領導與政工人員對思想政治工作應該重視起來，制定好相關的年度工作計劃、并對制定好的計劃進行落實。政工人員需幫助醫護人員樹立好正確的人生觀、價值觀。使思想政治教育工作深入到每位醫護人員[2-3]。
（二）加強思想政治工作者隊伍建設，把思想教育工作落到實處
培養高素質的政工人員，要對其進行相應的專業培訓，還要為他們做好相應的職業發展規劃并制定相應的薪酬管理制度。最終將新的思想政治工作理念深入到每位醫護人員心里。
（三）改善政工工作條件，提高政工人員工作積極性
改善政工人員的工作條件，加大政工工作的投入。首先，政工需要深入人民群眾，并積極引入新的理念，可以使用現在的網絡社交途徑，將工作渠道拓寬。其次，將陳舊的設備進行更換，引入性能較好的設備，在條件允許且必要的情況下，可建立相關的聯絡網站，充分地利用好相關的網絡資源，宣傳思想政治教育工作。最后，要努力爭取與新聞出版機構進行合作，擴大思想政治工作的影響范圍，提高政工工作人員的積極性。
（四）豐富工作內容，擴大工作范圍
制定長遠的工作計劃，工作計劃主要圍繞衛生系統開展，并將計劃制定的靈活多變，可以適應新的醫療改革。統一工作內容，分工到位，將思想政治工作落實到每位醫護人員，對思想政治工作實施的成效進行評估，對存在的問題進行改進，提高醫護人員的服務意識，遵守相關的工作制度及工作計劃，不得隨意更改工作內容，可設立相關的獎懲制度或評分制度。
三、小結
婦幼保健院醫護人員的思想政治工作是新醫改形式下的一個長期任務[3]。婦幼保健院醫護人員思想政治工作存在的問題主要為思想政治工作觀念落后，教育工作得不到重視、思想政治工作隊伍建設力度不足等。改善醫務人員的思想政治工作需要做到以下幾點[4]：第一，政工人員需要絕對的毅力與恒心，積極參加相關的專業培訓，提高自身的專業技能，拓展政工工作范圍，在工作中保持絕對的熱情，提高工作責任心。第二，政工人員需要深入群眾，搞好政工隊伍建設，制定好長遠目標，豐富相關的政工工作內容與形式，使政工工作符合實際需要。第三，醫護人員要密切配合政工人員的思想政治教育工作，認真學習新醫改下的思想政治工作觀念，改善自身的服務態度及服務意識，提高自身素質，貫徹落實好思想政治教育工作。第四，相關的醫院管理人員，需要深入基層，了解群眾真正所需，同時要了解醫護人員的思想動態，及時對工作計劃進行相應調整，最后需要對思想政治教育工作進行評析。將思想政治教育工作存在的不足進行改進，全面提高工作人員的綜合素質及服務態度，提高患者對醫院的信賴度，樹立好醫院的社會形象，從而促進醫院工作的順利開展。
作者:易纖奉 單位:石門縣計劃生育和婦幼保健院
參考文獻：
[1]朱普慶.淺談新醫改背景下醫院思想政治工作的實踐與創新[J].安徽醫學，2013，34（1）：85-87.
（一）穩步推進醫藥衛生體制改革。
1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務，縣域就診率90%以上；上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平；醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%?？h、鄉、村雙向轉診通道暢通，運行正常?？h級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體，醫師多點執業較2015年增長50%。
2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》，繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革；開展縣級公立醫院改革效果評價，建立健全醫院績效評價機制，100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購，采購藥品、耗材采購率達100%；全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上；以縣為單位實行了基藥采購金按月支付，集中支付率達100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。
4．完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組，醫改辦編制人員全部到位，醫改工作納入了黨委政府目標績效管理，按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進，醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常，心電中心正在建設中。
（二）堅持依法行政，規范行政運行。
1．加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經費納入財政預算，建立機關干部學法、領導講法，深入開展“法律七進”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2．加強行政審批。推進行政審批制度改革，推進行政審批制度改革，所有審批程序嚴格把關，切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結，行政審批按時辦結率達100%，群眾滿意率100%，無違法、違規辦理現象發生。
3．規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單，促進行政權利公開運行；上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強化規范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4．強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查，并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家，托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家，監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設，努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動，提高監督員綜合執法能力，樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。
（三）維護促進群眾身心健康，推進健康服務業發展。
1．衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進，目前正進行裝修工程及總平施工，預計2016年10月底前完成整體搬遷?？h中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查，地勘已完成，正進行施工圖設計，預計2016年8月底前開工建設。縣人民醫院的建設用地已落實，正完善各項前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標任務的53%，完成固定資產投入3900萬元，占目標任務的65%。
2．大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程，社會辦醫療機構診療量（不含村衛生室）較2015年有所提高，社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。
3．發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制，信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略，全方位推動醫養融合健康發展，在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務，縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。
（四）優化配置資源，公共衛生服務水平進一步提升。
1．基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理，項目經費及時、足額到位，落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目，城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會，組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核，項目工作規范有序。
2．傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控，無暴發疫情和突發公共衛生事件發生，并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警，每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估，對主要傳染病進行預測預報，并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月，法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%?？h級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建，力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現已完成自評，已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測，覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量，全縣死因監測粗死亡率≥6‰，達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人，檢出率達4.59‰，管理率81.6%，規范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。
3．婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設，健全完善婦幼急救轉診體系，不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理，孕產婦住院分娩率100%，孕產婦系統管理率98.96%，兒童系統管理率為98.45%；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產率，剖宮產率44.07%；規范《出生醫學證明》管理，廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目，婚檢率96.33%，孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%；免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4．大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機，大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織，5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計，共對6所學校，6個廣場，60多家機關單位，400多家企業，5000多家商店，實施了除“四害”活動，受益人群達6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城，全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作，衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作，開展“青春無煙，人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動，開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪，取得了良好效果。
5．鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設，縣成立了衛生應急管理辦公室，縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室，落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果，開展醫院應急規范化建設，目前已有3家通過市政府應急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測，衛生應急信息報送準確率、及時率100%。
6．強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度，食品安全風險監測數量及指標完成率100%；加強食品安全風險評估，提高食品安全風險監測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置，落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院，覆蓋率100%。
（五）推進管理創新，強化醫療服務管理。
1．醫療服務不斷改善。強化控費管理，上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內，二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫療收入（不含藥品收入）中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務，貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。
2．醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃（2015-2017）要求，我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫師和?？谱o士管理制度，推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷，推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制，二級綜合醫院不少于15個專業60個病種，二級?？漆t院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應用專項整治，抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度，實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測；優先使用基本藥物，醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫，對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術，推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理，規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理，提高急救急診服務能力。
3．加強平安醫院建設。推行醫療責任保險，縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險，并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保；疾病應急救助基金及時報銷率近100%；強化醫療糾紛責任追究，醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組，與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制，半年無大型、傷醫事件和事件發生。
4．強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成，DR在三個鄉鎮的投放，依托松散型醫聯體的建設，優質醫療資源正逐步下沉，對口支援任務正逐步完成。
5．基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）門診和住院診療量增幅達4%以上；推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動，推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助，穩定鄉村醫生隊伍。
6．積極開展契約式服務。推進鄉村（社區）醫生簽約服務工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。
（六）積極推進中醫事業發展。
繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作，各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房，各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生，100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病，全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成?？h中醫醫院新建業務用房項目，力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢，待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?；竟残l生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月，開展基層中醫藥業務培訓2次，中醫藥文化宣傳6次。
（七）調整完善計劃生育政策。
1．計劃生育基層基礎工作。
一是做好各項統計指標工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享，建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式，實現了縣域內個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制，全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作，比對數據9264條，完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導，確保每季度省級數據17項指標達標；開展了村居手持移動終端使用培訓，使用覆率100%；接受了全市半年目標考核工作，各項指標順利通過。
三是平穩有序實施全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內異地協查及時回復率達100%。
四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定，嚴肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權案件。
2．計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨生子女父母獎勵13162戶。經測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度，每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人，建立了計劃生育特殊關懷戶168戶，衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發放慰問品。
3．性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量，每周至少登錄“兩非”信息系統1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。
4．流動人口服務管理工作。深化網格化管理，健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡，建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理，流動人口婚育證明查驗率90%以上，流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5．藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇，完善避孕藥具管理與發放服務，藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規范編制計劃，計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差，發放網點藥具保障率100%。
（八）強化綜合保障能力建設。
1．強化人才隊伍建設。注重人才引進，加大公開招聘力度，補足配齊基層衛計人員，目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位，縣人民醫院引進了一名研究生人才，全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層，落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度，積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作，全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性，在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。
2．加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接，已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署，預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設，縣人民醫院成功創建數字化醫院，縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。
3．促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃，縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目，正在開展論證。推進重點?？平ㄔO，省級重點?？浦攸c打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科，市級重點?？浦攸c打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升，鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試，繼續醫學教育覆蓋率100%，達標率95%以上，新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。
4．強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍，建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機，上街道、進社區，進農村、入農戶，發放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片，在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作，與省市相關媒體加強聯系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強輿情監測，目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。
5．黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建，深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委（組）黨風廉政建設主體責任，簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動，學習、重溫黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設，制定衛計系統紀檢工作要點，按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度，每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查；對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查，全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實現了系統教育全覆蓋。
（九）統籌抓好其他工作。
1．狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行，圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標，群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%，總量呈同比下降。
2．無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發放宣傳單2000余份，醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生，無因臨床用血而發生的醫療事故。
3．統計財務工作。全力抓好衛生計生統計，按時保質報送衛生統計報表，人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上；轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%；對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%，數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算，認真做好項目資金管理與成本預算，為領導決策做好參謀作用，及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平，強化了各醫療單位財務監管和指導，規范資金管理與使用，鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。
4．醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作，貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%，個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設，建立一支多學科專家組成的精準扶貧?？茖＜谊犖椋瑢头龃遑毨ο笾贫ㄒ粚σ患膊【戎蚊麅院蛺坌穆撓悼?，開放與該村委會聯動的就醫綠色通道，對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免，開展“志愿者服務在醫院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實行上門服務；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。
5．安全生產工作。建立健全了安全生產體系，明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項檢查3次，目前無重大、特大安全生產責任事故發生。
二、2016年下半年工作安排
（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務；
（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫醫院擴建項目，大力爭取縣人民醫院項目；
（三）推進醫藥衛生體制改革，建立健全醫療質量中心，推進重點專科建設，完善醫療聯合體，全面提高醫療服務水平；
（四）抓實基層基礎工作，做好計劃生育服務管理；
（五）提高公共衛生服務管理水平，創建結核病綜合防治示范區，完成省血吸蟲消除縣目標任務；
