時間：2023-03-14 15:21:13
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全市共有苗圃1829處，育苗總面積9.94萬畝。其中今年新育6.97萬畝，可供今冬明春造林用苗7132.1萬株。按所有制劃分：國有苗圃12處，育苗面積2264畝，占全市育苗面積的2%，產苗量659萬株，占全市總產苗量的2.7%；集體苗圃28處，育苗面積3135畝，占全市育苗面積的3.2%，產苗量811.4萬株，占全市總產苗量的3.3%；個體苗圃1789處，育苗面積94075畝，占全市育苗面積的94.6%，產苗量22932萬株，占全市產苗量的93.6%。
二、林木種苗生產的主要特點
（一）呈基地化、規?；?、產業化趨勢。國家對生態環境建設的高度重視和產業政策的調整，加之西北及京津地區大規模植樹造林活動，有力地拉動了廊坊市林木種苗產業的發展。各地緊緊抓住苗木緊缺、種苗價格上揚的契機，結合農業結構調整，大力發展苗木產業，全市苗木生產呈現基地化、規?；?、產業化發展趨勢。截止目前，全市共有百畝以上苗圃2*個，50畝以上苗圃380個，20畝以上苗圃1283個。其中，個體私營育苗已成為廊坊市育苗產業的一支生力軍。安次區葛漁城鎮村成立了苗木公司，實行公司加農戶的生產經營模式，產、供、銷一條龍，在6688畝土地上發展林地面積達5800畝，其中苗圃面積2000畝，不但摘掉了貧窮落后的帽子，還成了遠近聞名的用材林苗木生產基地。永清縣個體茶莊老板王剛今春投資150多萬元承包曹家務鄉沙荒土地1000畝，采用先進的噴灌技術，聘請有育苗經驗的專業技術人員指導生產，發展速生楊新品種，成為全市個體育苗的排頭兵。
（二）高標準組織生產。一是各大苗圃水電基本配套，噴灌、滴灌等先進節水技術被應用到生產中。二是通訊設備被普遍利用，育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。少數育苗大戶還購買了計算機，自費上網，及時掌握了各類苗木購銷信息和先進的育苗技術，站在了市場的前沿。三是高科技育苗手段得到應用，組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術已在重點苗圃引進應用。市農林局中韓示范農場投資400萬元人民幣，初步建成了河北省占地面積最大的現代化溫室大棚，實現了苗木生產自動化、規模化。
（三）育苗品種良種化。去冬今春以來，廊坊市大部分苗農認識到林木良種的市場優勢，并采取多種渠道，積極到科研院所及種源基地采購種條（苗）。特別是隨著去冬今春楊樹第四代良種的問世，種條的采購戰、價格戰到了白熱化程度。由于種源緊張，原來幾角錢一根的種條到育苗季節竟達到了幾元，甚至十幾元一根。在廊坊楊持續幾年“火爆”的基礎上，歐美楊107、108、84K、中林2000系列楊再度為苗木市場加溫。今春苗圃調查數據顯示，我市發展歐美107楊11823畝，歐美108楊1785畝，84K楊735畝，廊坊楊、中林46楊共38878畝。全市名特優新良種率達到了95%以上，創歷史最高記錄，基本形成了以歐美楊107、108、84K楊等第四代速生楊品種為新秀，鄉土品種為主力的良性苗木市場結構。
（四）經營形式靈活多樣。我市苗圃經營主要有以下幾種形式：①國有育苗。國有苗圃依然起著龍頭示范作用，它們充分利用自身的資源優勢、資金優勢、技術優勢、信息優勢，在新品種引進、新技術推廣等方面繼續發揮著骨干作用。②鄉村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗，所占比例不大。其主要經營方式是集體統一規劃、統一出地、統一管理、統一銷售，優點是充分發揮了集體優勢，可以集中人力、物力，壯大集體經濟。缺點是責、權、利不明確，成本高，浪費大，效益較低。③個體育苗。個體育苗又分為兩種形式：一是個人獨資育苗，通過投標競買、開發沙荒、租賃土地等形式，利用興辦其它產業盈利資金投入育苗生產。二是股份制育苗。通過技術入股、資金入股、土地入股等形式，按照股份制形式育苗。這種方式彌補了個人在資金、技術、信息等方面的不足，集中力量，共同興辦，收益按股分紅。從經營體制看，廊坊市已初步形成了以國有苗圃為龍頭，鄉村集體苗圃為骨干，個體育苗為主體，國家、集體、個人、合營一齊上，多種所有制并存的市、縣、鄉、村四級育苗網絡。
三、存在的主要問題
（一）種苗生產與造林用苗不相適應。最突出的問題是產種（條）率高于產苗率。由于良種種條價格較高，群眾急功近利思想嚴重，造成大部分苗圃的育苗方式是以產種條為主，一二級良種壯苗供不應求，徑苗木緊缺。
（二）種苗質量監督管理與種苗市場不相適應，亂引、濫繁現象嚴重。由于種苗質量監督檢驗機構不健全，一些良種沒有經過鑒定就流入了市場，造成了以假亂真、以次充好現象嚴重，給未來的苗木銷售造成困難，同時也會影響到植樹造林的質量和效益。
（三）國有苗圃示范帶動作用差。由于國有苗圃管理體制僵化，加之長期投入不足、基礎設施落后、人員素質不高，面對日趨激烈的市場競爭，難以發揮龍頭和骨干帶動作用。
（四）苗木品種缺乏競爭力。由于用材林、防護林苗木育苗方法相對簡單，苗木成活率高，見效快，成為了農村大部分群眾繁育的首選品種。但用材林苗木的應用對象主要是本地農村和周邊地區，不適宜大批量長途運輸，給苗木的銷售帶來了很大局限性。同時，由于樹種單純，也容易導致大面積的病蟲害發生。
（五）育苗常規技術普及率低，苗圃集約化程度不高。今年新發展的私營苗圃，經營人員原來從事的行業較雜，大部分沒有育苗經驗，加上又沒有聘請專業技術人員指導，技術應用不到位，管理粗放，出苗率及好苗率均較低。
四、我市苗木產業發展的方向和布局。
針對全市種苗發展現狀、特點及存在問題，在深入分析研究的基礎上，提出全市種苗工作指導思想、發展目標和總體布局。
（一）指導思想。以全面提高種苗質量為中心，進一步優化布局，大力加強基礎設施建設,貫徹落實《種子法》，強化種苗市場管理，搞好良繁體系、市場信息體系、質量監督檢驗體系建設。充分發揮國有苗圃的龍頭和示范帶動作用，推進苗木生產的現代化、基地化和產業化，為全市及京津市場林業建設和綠化要求提供數量充足、品種對路、質量優良的種苗。
（二）發展目標。到20*年，苗圃種植面積達到1.3萬公頃，年產苗木9000萬株，基地供種率達到90%以上，苗木合格率達到95%以上，良種使用率達到100%，商品苗率達到80%以上，出圃苗木合格率達到90%以上，年創產值2億元以上，逐步建立起比較完備的苗木繁育體系、科技支撐體系和市場服務體系。
（三）總體布局。根據全市各地自然條件、社會條件和綠化美化的市場需求，因地制宜發展苗木生產，將全市劃分為三大種苗生產區：北部三河、大廠、香河三個市縣，土質比較好，毗鄰京津，應建立名優苗木基地、高效設施林業苗圃基地，滿足當地及京津綠化需求；中部廣陽、安次、永清、固安四個區縣，由于沙荒地和沙質土壤比較多，土壤較薄，本區域綠化任務較大，應以發展用材綠化苗木和經濟林苗木基地為主；南部霸州、文安、大城三個市縣，該地區地勢比較低洼，偏鹽堿土壤較多，應大力加強用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建設。
五、采取的主要對策措施
（一）加大宣傳力度，搞好行業服務。各級林業部門要站在市場前沿，學習和掌握先進育苗技術，廣泛收集各類種苗信息，通過舉辦各種技術培訓或電視講座，將新信息、新技術送到田間地頭和老百姓家中。市縣兩級林業部門要積極搞好林木種苗業的宏觀管理和行業服務，在調查研究的基礎上，進行科學規劃，制定出中、長期育苗規劃實施方案，做好苗木的宏觀調控，為造林綠化工作把好第一道關。
1.1 調查目的及目標
通過基線調查，了解和掌握我市乙肝疫苗接種情況、疾控部門和接生單位乙肝疫苗接種管理情況、醫務工作者和孕產婦對乙型肝炎預防知識的了解度和對預防措施的依存度。分析影響新生兒乙肝疫苗首針及時接種的主要因素，制定相關策略，通過適宜策略的推廣，提高項目地區新生兒乙肝疫苗首針及時接種率，降低項目地區兒童乙肝表面抗原攜帶率和發病率。
調查所要達到的目標主要有：1評價在醫院出生的新生兒乙肝疫苗首針及時接種率；2評價在家出生的新生兒乙肝疫苗首針及時接種率；3評價接生機構乙肝疫苗接種管理情況及在醫院分娩孕婦的乙肝HBsAg篩查率；4評價乙型肝炎及乙肝疫苗預防接種知識知曉率；5評價各級管理機構乙肝疫苗接種管理情況。
1.2 調查表格和數據庫的設計及資料分析
根據本次基線調查的目的設計旗級疾控中心/鄉（鎮）接種管理單位調查表（基線調查表-1），接生機構情況調查表（基線調查表-2），孕婦/新生兒母親調查表（基線調查表-3），接生/接種人員/村醫調查表（基線調查表-4）。按照表格要求，用Epi-data軟件設計數據庫，整理數據庫后用SPSS統計軟件分析資料。
1.3 調查范圍與時間
調查在鄂爾多斯市所轄8個旗區進行。2011年1-2月完成現場調查；2011年3-4月完成數據錄入、整理和分析；2011年6月完成基線調查報告。
1.4 組織實施與質量控制
成立基線調查技術小組，分工職責明確；選聘流行病學知識豐富，職業道德水平高，工作積極，態度認真的專業人員參與調查；所有調查員經統一培訓后方可上崗，培訓內容包括調查方案和工作職責。培訓后需進行現場工作的演練，以確保工作程序和工作技巧的掌握。統一標準，統一方法；調查做到實事求是，對調查表各項內容，認真詢問核對填寫，無漏項。不弄虛作假，不誘導受訪者回答問題。
1.5 調查樣本含量
1.5.1 疫苗接種與管理情況：
每個項目旗區調查7個單位，分別為旗區疾控中心、3個旗接生單位（醫院、保健院、所在地個體醫院各1所）和3個鄉蘇木鎮街道衛生服務機構。鄉級單位的選擇按照兼顧城區、農區、牧區和不同經濟水平隨機確定。
1.5.2 知識、態度、行為（KAP）調查：
對旗區級醫院（3人）、3個鄉鎮衛生院或街道社區的接生/接種人員（各2人）、每個鄉鎮街道所轄2個村（嘎查居委）的村醫/接種人員共計15人進行問卷調查。
各旗區在上述每個調查村（嘎查居委）各查5個1歲內嬰兒的家長和5個孕婦（調查人數不足5人可合并到臨近村進行），共計60人，了解人群乙肝的知識、態度、行為情況。接種率調查含在本表中。
1.5.3 孕婦產前檢查及HBsAg陽性產婦所生新生兒乙肝免疫策略調查：調查所有承擔住院分娩的醫療機構是否開展孕婦產前HBsAg篩查，及對HBsAg陽性產婦所生嬰兒所采取的乙肝疫苗免疫方式，是否對HBsAg陽性母親所生嬰兒進行隨訪，了解乙肝母嬰阻斷措施的實施情況。
表1 鄂爾多斯市提高新生兒首針乙肝疫苗接種率項目基線調查樣本含量分布
2 結果分析
2.1 人口出生及接種、接生單位分布
全市2010年報告總人口數為175.47萬人，當年出生2.41萬人，住院分娩率98.56%。
全市有鄉鎮蘇木街道57個，村嘎查居委870個。共有預防接種單位184個，其中城鎮32個，占17.4%，覆蓋人口占全市53.6%；鄉鎮90個，占48.9%，覆蓋人口占全市34.6%；村接種點62個，占33.7%，覆蓋人口占全市8.7%；尚有少數村級接種點入戶接種，覆蓋人口約占3%。全部承擔乙肝疫苗的接種。
圖1 鄂爾多斯市2010年預防接種點分布及人口覆蓋構成
全市共有接生單位59個，全部承擔卡介苗和乙肝疫苗的首針接種。接生單位中有36個分布在城鎮地區，占61.0%，鄉鎮有23個，占39%。村（居委）級目前無接生單位。調查的35個接生單位2009年有98.1%的孕婦集中在旗區級以上醫院分娩，2010年這一比例上升為98.8%。
全市8個旗區均實施了“降消”項目，均施行了新型農村合作醫療制度，參保率達到95%以上。調查的31個接種管理單位有77.4%能掌握孕期大于7個月的孕婦數，數據的來源有80%是通過婦幼部門，12%是通過村醫摸底報告，8%是通過計劃生育部門。
2.2 報告出生數及乙肝疫苗接種情況
表2 鄂爾多斯市2009-2010年報告出生及乙肝疫苗接種情況
2.3 報告乙肝疫苗接種率和首針及時接種率見圖4。
圖2 報告乙肝疫苗接種率和首針及時接種率
2.4 調查接種率及免疫服務
2.4.1 總的接種率
本次調查嬰兒243人，乙肝疫苗接種241人，接種率99.2%，及時接種218人，及時接種率91.6%。
2.4.2 不同旗區接種率見表3。
表3 不同旗區接種率
乙肝接種率：x2=6.29，p＞0.05 乙肝及時接種率：x2=16.32，p＞0.05
2.4.3 不同出生地點嬰兒接種率
在縣級以上醫院出生214人（占調查人數的88.4%），乙肝疫苗接種213人，接種率99.5%，及時接種198人，及時接種率92.5%；在鄉鎮醫院出生21人（占調查人數的8.7%），接種21人，接種率100%，及時接種18人，及時接種率85.7%；在家出生7人（占調查人數的2.9%），接種6人，接種率85.7%，及時接種2人，及時接種率28.6%。不同出生地點嬰兒的乙肝疫苗接種率（x2=15.98，p＜0.01）和及時接種率（x2=47.12，p＜0.01）有高度顯著的統計學差異。
圖2 不同地點出生嬰兒乙肝疫苗接種率和及時接種率
2.4.4 免疫服務
孕婦和嬰兒家長共計482人接受調查，451人做過產前檢查，檢查率93.6%；有358人被告知要到專門的接生機構進行分娩，占74.2%。
459名孕婦和嬰兒家長中，被告知過新生兒要及時接種乙肝疫苗者351人，占76.5%。在被告知者中，59.6%是產前醫生告知，親戚朋友告知占23.1%，村醫告知占17.9%，其他告知者不足10%。有70.3%的孕婦和嬰兒家長看到過有關預防接種的宣傳畫，44.5%的孕婦和嬰兒家長收到過預防接種宣傳單。
2.4.5 在醫院出生新生兒未及時接種原因
調查的接生單位共登記未及時接種乙肝疫苗新生兒233人，未種原因如下：低體重兒118人次，占50.5%，早產兒34人次，占14.6%，發熱22人次，占9.4%，窒息20人次，占8.6%，家長拒絕接種11人次，占4.7%，嚴重殘疾10人次，占4.3%，黃疸9人次，占3.9%，疫苗短缺、接種人員不在、疫苗管理人員外出各8人次，占3.4%，其他原因17人次，占7.3%。
圖4 鄂爾多斯市新生兒乙肝疫苗未及時接種原因分析
2.4.6 乙型肝炎血清標記物檢測及陽性率
調查的25個旗區級城鎮接生單位均開展孕婦乙型肝炎血清標記物五項指標檢測，孕婦檢測率達到100%。10個鄉鎮農牧區接生單位有7個開展孕婦乙型肝炎血清標記物五項指標檢測，占70%。
2009年在住院分娩的16958名產婦中，檢出陽性標記物250人，檢出率1.47%；2010年在住院分娩的19413名產婦中，檢出陽性標記物263人，檢出率1.35%.
3 討論及建議
3.1 總體印象
鄂爾多斯市乙肝疫苗接種正式納入兒童免疫規劃管理已經10年，經過各級免疫專業工作者的努力，通過實施乙肝疫苗常規免疫，新生兒乙肝疫苗及時接種率與2006年底相比有了大幅度提高，截止2010年底已經達到91.6%。
新生兒乙肝疫苗及時接種率旗區之間存在不平衡，牧區旗高于農區旗區。受在家出生率影響，不同出生地點（旗區醫院、鄉鎮醫院和在家出生）存在高度顯著性的統計學差異。
3.2 新生兒未及時接種乙肝疫苗的原因
除在家出生占一定比例外，在醫院出生的影響因素主要是低體重兒、早產兒，2種原因占所有原因的64.9%，因此進一步提高住院分娩率和提高住院分娩低體重兒和早產兒的乙肝疫苗及時接種率是提升乙肝疫苗總體及時接種率的重要措施。
3.3 孕婦乙肝血清學標記物的檢測
在我市已經基本普及，少數鄉鎮醫院未開展此項工作，但所占比例不大。我市孕產婦乙型肝炎血清學標記物的陽性率處于較低水平，總體在2%以下。這與內蒙古整體處于我國乙肝標記物低流行區情況相吻合[2]。
3.4 接種管理單位的情況
宣傳工作總的管理情況處于中等水平，比如尚能按時開展定期的宣傳工作。但宣傳形式較為簡單，廣播電視媒體利用較少，宣傳單和口頭宣傳是主要的宣傳形式。這與宣傳工作經費投入較少，與宣傳部門溝通較少有關。各管理單位每年尚能保證一定次數對下級的培訓和督導，但培訓和督導效果尚待提高。疫苗管理情況基本符合管理規范。值得提出的是，有22.6%的單位（主要是鄉村級）發生過疫苗斷貨短缺現象，影響了疫苗的接種工作。
3.5 接生機構管理情況
絕大部分醫療接生單位有專人負責乙肝疫苗接種工作，并且了解國家“誰接生，誰接種”的政策。在登記管理和信息報告方面能夠認真履行職責。
疫苗管理情況存在問題較多，管理地點不統一（產科、藥房、保健科等），無專用冰箱，冰箱溫度記錄不全，甚至發現有凍結現象發生。
宣傳工作薄弱，收到和發放宣傳品的單位和數量有限。
培訓和督導：旗級以上醫院26.9%的單位未接受過專項督導，接種人員有31.6%未接受過專項培訓。表明日常的培訓和督導忽略了旗級以上接種單位。
3.6 接種人員
調查表明，我市預防接種人員的分布基本合理，但年齡中位數偏大，為40歲左右，說明從事這項工作的人員有待于補充年輕人員。絕大部分接種人員能夠按照規范進行預防接種工作。
有84.1%的接種人員接受過上級培訓，86.4%的人員接受過上級督導。對乙肝相關知識的了解度總體水平為76.3分，說明有待進一步提高。
3.7 孕婦和新生兒母親調查
本次共調查孕婦和新生兒483人，調查對象分布均衡，代表性強。相關分析表明家庭年收入水平與職業、文本化程度呈正相關，居住類型和職業、戶口類型呈正相關，均具有高度顯著的統計學相關性。
調查對象（18-40歲，平均28歲）的頭胎率為63.1%，二胎及以上率為36.9%?；仡櫺砸腋我呙缃臃N率為40.1%。乙肝知識知曉率為41.9%，乙肝預防知識的知曉率為64.5%?？傮w表明人群乙型肝炎知曉率仍然很低，有待于加強宣傳工作，提高人群的知曉率。
3.8 新生兒乙肝疫苗及時接種率影響因素研究
對20種可疑因素的多元Logistic回歸研究結果表明，家庭因素中戶口狀況、文化程度具有極高的相對危險度；乙肝及其預防知識知曉程度因素中是否聽說過乙型肝炎、是否知道乙肝具有傳染性和是否曾被檢出乙肝具有極高的相對危險度；宣傳動員因素中是否做過產前檢查和是否看到過宣傳畫具有極高的相對危險度；嬰兒性別胎次出生地點和接種點距離因素中接種點距離具有極高的相對危險度。上述結果與我市1999年調查結果基本一致[3]。提示加強人群文化素質培養、加強對流動人口的住院分娩管理、加強對孕產婦進行乙肝預防的宣傳教育、提高產前檢查率和住院分娩率（特別是二胎以上生育者）、合理分布接種點是提高新生兒乙肝疫苗及時接種率的關鍵措施。
參考文獻
文安縣交通運輸局公路管理站養護QC小組，成立于2008年3月，小組成員9名，小組成員均具有很強的管理能力和豐富的實踐經驗。2009年、2010年、2014年三次獲河北省質量協會優秀QC小組稱號。小組成員見下表：
1、文安縣交通局養護QC小組成員表
課題名稱
提高公路路樹成活率
小組名稱
文安縣公路管理站養護QC小組
課題類型
現場型
小組人數
9
平均年齡
40
本次活動時間
2015年1月1日---2015年10月30日
成 員
姓 名
性別
年齡
文化程度
職務（職稱、工種）
組 長
張立軍
男
46
本科
高級工程師
副組長
劉俊強
男
47
本科
高級工程師
組 員
寇建成
男
30
本科
助工
組 員
胡二剛
男
41
本科
助工
組 員
胡建維
男
40
專科
助工
組 員
張金艷
女
41
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技師
組 員
劉全剛
男
37
?？?/p>
助工
組 員
梁永波
男
36
?？?/p>
工程師
組 員
鄧慧玲
女
34
本科
技術員
制表：劉全剛 制表日期：2015年1月15日
2、活動計劃圖表
時間
內容
1月份
2月份
3月份
4月份
5月份
6月份
7月份
8月份
9月份
10月份
現狀調查
活動目標
要因確認
制訂對策
組織實施
效果檢查
鞏固措施
總結及循環打算
注： 計劃時間段 實施時間段
制表：劉全剛 制表日期：2015年1月15日
二、選題理由
選題理由
理由1：
試用新技術，考察新技術對樹木成活率的影響
理由2：
美化道路，提高綠化成活率是關鍵。
理由3：
提高公路綠化的成活率，可大大降低后期養護成本。
三、現狀調查
本QC小組成員張金艷、劉全剛、鄧慧玲于2015年1月23日-1月25日對龍街線K5+000-K7+000段油松進行了調查分析，發現：在2014年3月～5月施工油松成活率不高。
取樣結果如下（表3）
調查一 表3
序號
起訖樁號
取樣 長度（m）
成活率（%）
1
K5+000-K5+500
500
81
2
K5+500-K6+000
500
78
3
K6+000-K6+500
500
79
4
K6+500-K7+000
500
81
500
80
制表：劉全剛制表日期：2015年1月25日
調查二
事故撞擊
管護
移植技術
環境
蟲害
2
7
4
2
1
調查結果：通過以上調查，明顯看出路數成活率較低。
四、選題目標和可行性分析
1.設定目標：
按《公路工程質量檢驗評定標準》中綠化苗木成活率≥80%，將苗木成活率均提高到94%以上。
人員素質
技術引入
樹苗
歷史最好 成績
2.目標可行性分析：
大部分小組成員有豐富的QC活動經驗，有較高的技術及管理水平，有較強的團隊精神。
使用高吸水樹脂
選用健壯無病蟲害的健康樹苗。
抽測段落中的K5+000-K7+000綠化樹木油松成活率曾達評定標準
五、原因分析
本QC小組成員張立軍、劉俊強、寇建成、劉全剛2015年2月1日在養護隊辦公室對調查結果進行了分析，討論出造成公路樹木成活率較低的幾種原因并制作了影響公路路樹成活率原因分析圖：
管護
責任心不強，質量意識差
樹苗
環境
車禍
移栽技術不規范
樹木遭受病蟲害的侵染
移栽樹木的保護措施不周全，根系遭破壞
移栽地的土壤條件不良
大旱之年，森林生長、生存情況調查報告
紅河州石巖寨林場隸屬紅河州林業局的下屬事業單位，管護面積14.6萬畝，包括個舊市、開遠市、建水縣三市縣。設置石巖寨、攀枝花、老黑地、坡頭、松子樹5個林區，現職工86人。
一、石巖寨林場自然環境狀況
1、地理位置、石巖寨林場所處位置：
位于北緯2.26′-24.25′；東經101.46′-104.46′之間；
2、土壤類型：黃壤、紅壤、黃棕壤和紫色土，還有燥紅土；
其中，紅壤分布最廣，黃壤、黃棕壤三縣市都有。
紫色土包括建水縣、開遠市；
燥土僅分布在個舊市。
海拔（1500-2400）米，最低為個舊的石巖寨林區1500米，最高為普雄松子樹林區2400米。
3、氣候：為紅河流域干熱河谷，年平均降水量為800mm左右，為少雨區，春早幾乎年年都發生，干燥地為1.69-1.81，半干旱氣候年平均溫度為9.9℃-24.2℃。
4、森林結構
我場由1956年建成至今，初期種植為華山松、云南松、杉木，至80年代后期，開始種植桉樹、墨西哥柏、加勒比松等，至今樹種組成為60%桉樹，20%墨西哥柏，15%松樹，其余為杉木竹子等土生樹種組成。
二、社會經濟概括
石巖寨林場鄉鎮所在轄區總人口5.12萬，其中農業人口為5.07萬，鄉鎮農民收入為8152元。
三、大旱之年森林所遭受的損失
自2010年以來，云南大旱，我場已身受其害，在我們經營面積所處的鄉鎮，農民青壯年大量往外省打工，盡管全國人民已捐款從中央到地方政府都想盡一切辦法抗旱救災，可是在自然災害面前，尤其是森林，所遭受的災害是人為因素難以抗拒的，本地區本就是干熱河谷。
具體表現在以下四方面：
1、沒有水渠、水庫可以灌溉，完全就是靠天降雨，如果旱年，森林生長、生存受到嚴峻的挑戰。造成了防火工作的難度和強度，由于持續久旱，造成了灌木林和植被較早干枯，使原本要發生火災，一般3-5月的規律被打破，1-2月就會發生大面積森林火災，提前了兩三個月，使林場提前投入了人力和物力，增加了防火經費，這還是其次，火災毀林直接成國家財產損失。
2007年12月-2009年4月 13次 2150畝
2009年12月-2012年4月 33次 52165畝
2、造林保存率低
由于石巖寨林場為半干旱的地區，且為干熱河谷，所以造林規律3-4月打好塘，待6-7月份雨透地，馬上植樹，基本苗木成活率為95%以上，但由連年大旱，苗木成活率為85%，過幾個月仍會零星死亡，過一年后苗木保存率僅為75%以上。
3、現有林木枯死
由于接連三年大旱，原本已成林的樹木因為缺水而死亡，死亡率最高的為松樹，其次為墨西哥柏，最后為桉樹，并且形成惡性循環，死亡樹使森林郁閉度降低。使干躁的林地暴露在烈日十，更不保水，在此情況下，又形成林木更缺水而死亡。
4、林木生長緩慢
林木由于干旱而使機體缺水，嚴重影響它的生長發育規律，在除缺水枯死的外，林木也是相對不干旱時，明顯生長放緩，尤其正處于生長高峰區的適齡樹，使樹呈現樹葉黃等特征。如果再繼續干旱，形式更進一步加劇了，還會有更多的樹死亡。
5、存在問題
二、《河大農刊》、《河北農學叢刊》:研究農學，促進農業改良
1921年2月，直隸公立農業專門學校并入河北大學，改稱農科。1928年7月，河北大學農科創設推廣部，專事推行農業新法于鄉間，12月，推廣部發行半月刊《河大農刊》。至1929年8月共出刊14期，現在中國科學院圖書館見藏2～10期?？锊环志唧w欄目，每期刊登6～10篇文章，內容以論說、方法技術、成績報告、校聞為主。如:“解決民生問題的一個方法———農家副業”、“甘薯之收益增進法”、“作物病之普通預防法”、“果品貯藏之要訣”、“勸各縣提倡農民施用肥田粉”、“農場簡章”、“氣象觀測月報”等等。在多期農刊扉頁上刊有學校森林苗木價目表、農場售品所出賣物品價目表。其中，森林苗木包括合歡、側柏、黃金樹、美國白楊、橡樹等19個不同年份的品種;種子包括果樹、森林、花草、蠶種、桑種等60多個品種;所售農產制造品有番茄醬油、葡萄酒、果醬等?！逗颖鞭r學叢刊》是河北大學農科農學研究會(當時共有會員68名)于1929年12月創辦，系不定期刊物。內容分論著、譯述、調查、講演報告、質問應答、會事記載等。第一期見藏于南京圖書館，八開本140多頁。任孟齡在發刊詞中寫到:“欲依照各種學理，體察本地情形，一一研究實驗，俾渴望新學理新方法之農民，將此研究應用于實地，而對于農校之意義，亦不至于終于誤解”［5］。在第一期刊物“論著”中刊登“人造肥料之研究”、“白僵病菌在蠶體內寄生之狀態及組織病變之研究”、“蜂群屋外越冬法”等7篇文章，還配有照片和畫圖，論述詳盡;“調查報告”刊登“定縣東鄉普通作物之調查報告”等3篇報告;“專載”中刊登“省政府令建設廳頒布的農業推廣規程”、“農場工作摘錄”等;“問訊”中登載了答復2個農友的一封信。
三、《河北通俗農刊》、《農民須知》:敘述科學事實，介紹農林技術
1931年9月，河北大學停辦，農科改組為河北省立農學院。《河北通俗農刊》創刊于1934年12月，為季刊。院長薛培元在發刊詞中寫到:“敘述科學的事實和理論，以期促進農林科學常識;介紹科學的農林技術，以期普遍采用;披露農業現狀，藉貢蒭議”［6］?，F在國家圖書館見藏第一卷1～4期?？锊环志唧w欄目，每期刊登文章14篇左右?，F存4期刊物刊登的文章篇幅較長，見地深刻，不乏當時在全國很有名氣的農學大家。如:當時被稱為全國園藝三杰、園藝系主任諶克終教授先后發表“談我國的園藝”、“果樹漫談”、“河北省果樹的重要害蟲及有效防除方法”等文章;農學系主任孫醒東、林學系主任邵維坤、育種專家楊允奎、化學專家余蘭園等都紛紛撰文。每期《河北通俗農刊》上均刊有學校管理、行政類內容，現存4期中，分別刊登有:省政府委員梁子青在學院大禮堂的講演稿———“河北省立農學院之使命”、“本院史略”、“本院過去3年度之經常支出決算報告表”和“本院暑期學生實習規程”。1936年6月，省立農學院《農民須知》社開始編發《農民須知》半月刊，免費發送、交流。以“增加農民知識，促進農業改良”為宗旨［7］。至1937年6月，共編發4卷24期，現國家圖書館見藏第二、三、四卷計17期。《農民須知》為32開本，每期20多頁，主要刊登一些實用技術，文章短小精悍，深受農民和交流單位歡迎。如:江蘇吳江縣圖書館在回函中寫到:“惠贈定期刊物《農民須知》，深紉厚意，當即陳列閱覽，深得閱者贊許”［8］。當時，政府官員、社會知名人士紛紛題詞，宋哲元題詞:圖繪幽風;魏書香題詞:稼穡領師;李書華題詞:稼穡先聲。《農民須知》也刊登學院雜聞類內容，包括院長的新年致辭等。同時《農民須知》社還在刊物上刊登啟事，開展一些服務項目，包括:介紹簡明農業知識;解答一切農事問題;代購優良苗木種子;代購各種農具;代購優良雞種、豬種、蜂種;代購各種殺蟲藥劑;代購各種化學肥料，等等。
四、《氣象季刊》、《河北農林學刊》、《園藝季刊》:研討問題，相互砥礪
1932年3月，河北省立農學院氣象觀測所創辦《氣象季刊》，現在北京大學圖書館見藏1932—1936年出版的第一至五卷計20期。院長薛培元在弁言中寫到:“保定有氣象觀測之記載自民國二年始。任斯役者，即本院前身之農業專門學?！緦W院成立繼續前功，以普及農用及增高效率為旨，以每日觀測所得，刊印成冊，匯為季刊”［9］。1913年氣象觀測僅有氣壓、溫度、風向、雨量、濕度5項，1924年觀測事項增至10多項，報青島氣象臺、濟南建設廳和南京國立中央研究院氣象研究所，其總結果以年刊宣布。1933年始，《氣象季刊》既刊有保定每月天氣概況，又有詳細記載每天各項氣象數據的月報，并形成各要素變遷圖，以利于科學研究和實際應用。1935年5月，河北省立農學院出版委員會創辦《河北農林學刊》，不定期出版。現在國家圖書館見藏第一卷(創刊號)。學刊沒有發刊詞，主要發表學術著作，如:第一期發表了孫醒東教授撰寫的“華斗花不孕情形之新發現”，楊允奎撰寫的“對于平均數之偏差法一新公式建議”、“論數種測算試驗誤差方法之應用”，華興鼐翻譯的“棉及其親屬細胞之探討”，路保青翻譯的“雛雞先天顫抖之遺傳研究”等理論文章。1937年3月，河北省立農學院園藝系同學會創辦《園藝季刊》，現在國家圖書館見藏第一卷第1期(創刊號)和第2期。園藝系主任諶克終在發刊詞中寫到:“以師生素日研究譯輯之所得，匯刊成冊，公諸社會，從此相互砥礪。俾資貢獻，庶不致有負國人之殷望也”［10］。季刊16開本，每期130～160頁，創刊號配有11幅園藝作物新品種插圖，形象生動。主要刊登園藝科學研究、調查、報告和譯著文章。在刊物封底還在有書、刊訊息，如:在第一期刊登了諶克終教授著作———《果樹園藝學》、《果樹剪定》的書訊。
1 封山育林重要意義
1.1 節省勞動力和投資
封山育林是利用生態系統自身調節維持能力恢復森林，他只是輔以人工促進手段。他同人工林相比，無論是勞動力和資金的投入都較少，因而成本較低。據調查，我縣封山育林每公頃投入不到1330元，國家封山育林每公頃補助1050元，僅占人工造林每公頃3900元（包括人工投資）的26%，占飛播造林每公頃投資3000元的35%。
1.2 能形成穩定的森林植物群落結構，更好地發揮出防護效益
封山育林給森林植物群落提供了封閉的環境條件，可以促進森林植物自身的演替和調節，再輔以人工措施，更有利于形成復層異齡混交林，形成穩定的森林植物群落。不僅避免人工林中的許多病害，也阻止了許多外界病蟲害的入侵，同時形成了許多新的植物群落環境，使許多野生動物有了棲息之地。
1.3 能迅速擴大森林面積
我縣封山育林15.1萬畝，現在已見成效9.6萬畝，其中三北防護林封育5.4萬畝，已驗收合格3.2萬畝。封育區林分蓄積量由每公頃16.5立方米提高到每公頃75立方米。通過封山育林恢復起來的次生林達到8萬畝。
2 封山育林存在的問題
2.1 封育對象認識不清
有些封山育林地不符合國家頒布《封山育林技術規程》，造成封育期滿后達不到封育目的。
2.2 對封山育林認識不足，封育設施不到位
長期以來認為人工造林才是實實在在的營林，封山育林只是個形式，存在敷衍現象，許多設施不到位。
2.3 管護措施不力
封育區無專人管護，由護林區護林員兼管，沒有具體管護措施，沒有專門管護費。
3 搞好封山育林對策
3.1 提高認識，加以重視
要充分認識到分山育林重大意義，充分認識到封山育林是利用森林自身自然下種或萌芽能力，有計劃地將疏林、灌叢地、荒山、灌木林地等恢復森林的一種營林生產經營活動。他是一項重要營林生產經營活動。
3.2 把封山育林當做工程來規劃設計和管理
根據國家《封山育林技術規程》及我縣實際情況，封山育林可劃分為以下四種：（1）喬木型，達到封育條件的疏林地，喬木樹種占優勢且有下種能力及需補植喬木樹種的宜林地。（2）喬灌型，符合封育條件的疏林地，喬木不占優勢的無立木林地。（3）灌木型，符合封育條件的無立木林地.宜林地。（4）灌草型，立地條件惡劣，如，高山、巖石地等。
第一、規劃設計：根據二類資源調查成果及封育區實地調查結果進行規劃設計，因地制宜，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草。設計要有說明書（內容包括：封山育林目的、面積、林班、四至、立地條件、社會經濟情況、封育類型、技術措施、管護措施、資金管理），表格（封山育林小班現狀調查卡片、封山育林作業設計一覽表、封山育林設施一覽表等），作業設計圖。
第二、作用施工：作業設計批復后，施工時，必須與技術人員.施工員簽訂責任合同，與施工隊簽訂施工合同.，才能作業。各項作業設施，水泥樁.刺鐵絲網。宣傳牌.封育碑必須按照設計要求的數量.標準作業到位。需要補植的小班，所需要的樹種苗木一定要是良種壯苗，必須有兩證一簽（檢疫證.合格證，標簽），栽植時，嚴格按照造林技術規程執行標準，采用“三埋兩踩一提苗”作業。
第三、作業后的管理：作業竣工后，把作業設計，施工合同，施工日志，工程作業總結等建立技術檔案。在封育區內設置固定標準地，每年定期在標準地內調查。觀測封育區內各封育因子生長情況及所補植的樹種的成活率（保存率），并填寫調查表，寫出調查報告，一并歸入技術檔案。對于補植小班，成活率達不到設計要求的，要重新補植，直到達到設計要求為止。
第四、檢查驗收：工程實施完后，要由作業單位提出驗收，由林業上級主管部門及工程實施單位，組成聯合驗收小組，根據國家頒布的《封山育林技術規程》的標準，進行實地驗收，填寫驗收表格，寫出驗收報告，經驗總結。對于驗收合格的，發放合格證，撥付工程款，不合格的，令其自籌資金重新實施或者收回工程啟動時撥付的部分款項。
3.3 加強管護措施，落實管護責任
封山育林成功與否在于管護，首先，向群眾做好宣傳工作，使育群眾認識到封山育林重要性，讓群眾積極配合和支持。其次，在封育區明顯路口，設置宣傳牌，碑，明確封育地點、面積、年限。明確禁止上山砍柴，狩獵，挖藥，采取果實，毀林開荒，放牧等破壞植被的行為。然后，制定各項管護制度，設專職管護人員，簽訂管護責任合同，實行基本工資與效益工資制。
3.4 加強封山育林資金管理，做到專款專用
關鍵詞：黑龍江省西部；異砧嫁接；紅松堅果林；對策
1 嫁接紅松主要問題
1.1 異體排斥
樟子松嫁接紅松的親和力在嫁接多數表現還可以，5～10年后有的樟子松嫁接紅松這種不親合現象表現出來，表現為嫁接口處流脂、“大小腳”、梳狀分離等異體排斥作用，嚴重的使接穗生長部分被砧木樹體擠出而枯死。高枝嫁接樹體高大還存在風折問題。
1.2生長速度不同
樟子松和紅松，不論在早期還是在中、晚期，它們的生長速度是不同的。嫁接成活的植株生物量大于同期本砧嫁接植株的生物量的1至幾倍，營養生長旺盛影響繁殖生長，這也是普遍公認的事實?，F象之一：樟子松嫁接紅松，由于春季是紅松生長旺盛時期，紅松主枝生長過快，而根部的樟子松供應的水份和養份滿足不了紅松生長需求，加之，春季風大氣躁，致使主生長枝側倒或枯萎?，F象之二：“大小腳”問題。
1.3壽命不一致
天然紅松壽命長達300～400年，在生長條件適宜的地方，壽命長達500年左右，人工林紅松主伐年齡81年；天然樟子松壽命一般年齡達 150～200 年，有的可達 250 年，人工林樟子松主伐年齡41年。
樟子松壽命是紅松的一半，人工營造的樟子松樹齡到50年就進入過熟林，其根、枝、干部早已開始老化，甚至枯死。不難看出，對樟子松嫁接紅松的紅松成活、成材、結實影響非常大。
1.4 異砧嫁接紅松個別年份成活率、保存率不高
黑龍江、吉林、遼寧等半干旱地區大面積推廣栽培異砧嫁接紅松林。采用樟子松容器苗圃地嫁接和原地樟子松高枝嫁接芍址椒ā
黑龍江省龍江縣錯海林場和龍興林場從2004年開始進行異砧嫁接紅松，每年在圃地利用4～6年生的樟子松容器苗嫁接紅松達上萬株，當年成活率均較高，經過越冬，嫁接的紅松死亡嚴重。尤其秋天和翌年春天較干旱的年份更嚴重。嫁接平均成活率40%～50%，好的年份達70%～80%。移栽大地異砧嫁接紅松苗，在自然條件較差的環境有逐年死亡現象。
龍江縣魯河鄉從2004年開始試驗進行樟子松嫁接紅松，多數采用高枝嫁接。到2008年末樟子松幼樹嫁接紅松1240多hm2，雖然經過幾次嫁接，平均嫁接成活保存率僅在30%～40%之間，好的僅有70%左右，且僅在渦風向陽的幾個地方，面積和數量很小，絕大部分都未嫁接成活。
1.5異砧嫁接紅松栽培面積小，時間短
《異砧嫁接紅松國材針葉用材林研究》成果成果于1980年開始，歷經14的時間，由黑龍江省牡丹江林科所主持完成的。于1993年9月，黑龍江省科委組織專家鑒定。1999年科學技術部關于下達《“九五”國家科技成果重點推廣計劃指南項目（六）》“異砧嫁接培育紅松速生用材林”列入推廣項目。研究和推廣項目重點在東部山區牡丹江地區開展。已收到了良好的社會效益和經濟效益。
黑龍江省西部地區紅松異砧嫁接最早從1991開始，試驗地在龍江縣錯海林場。當時砧木選擇4年生樟子松容器苗，嫁接紅松2000穗，成活達60%。
從2004年開始，龍江縣魯河鄉大面積開展異砧嫁接紅松建立果、材兼用林，多采用樟子松的幼林高枝嫁接紅松的方法，面積近1333hm2，保存率達30%～40%。目前已開花結果，收到良好的效果。
在這同時，大慶紅旗林場、甘南縣甘南林場和黑河市西崗子林場等地也開展了以樟子松為砧木的紅松嫁接試驗。數量不大，嫁接年齡較小，多在圃地內嫁接，高枝嫁接的不多，嫁接成活都不錯，但后期成林效果尚需進一步觀察。
2對策與建議
2.1穩妥發展樟子松嫁接紅松造林
樟子松嫁接紅松存在一些問題沒有解決、尚未得出實驗結論之前，應在各個地類、各個區域繼續進行小面積試驗研究，不能盲目發展，大面積發展。通過小面積栽植，全面探索、總結經驗、解決技術難題，逐步擴大規模，才能使樟子松嫁接紅松成材、成林、成功。
樟子松嫁接紅松應選擇水肥條件較好的土壤、山的陽坡和沙地進行發展，最好選擇有森林環境地域發展，并營造紅松和其他樹種的混交林。環境條件好的地區可以小規模地發展異砧嫁接紅松堅果林，采取集約化經營管理，盡可能滿足紅松生長的環境條件。另外，為了增加地區的園林綠化樹種和旅游度假場所的游藝項目（采摘園），也可適當發展異砧嫁接的紅松。土壤瘠薄，土壤為石質土、風沙土、白漿土等土壤類型區域嚴禁栽植。
2.2積極穩健發展異砧嫁接紅松苗木
樹木嫁接技術是一個成熟的技術，嫁接技術較易掌握，易于普及。應積極引入市場競爭機制，在國有苗圃、林場苗圃和其他有實力的實體單位培育異砧嫁接紅松苗木，降低苗木成本，但也不能盲目的大發展，要靠政府調控，要靠市場調節。目前單株異砧嫁接紅松苗木價格在5.50元左右，而牡丹江地區單株異砧嫁接紅松苗木價格在3.50元左右。
在培育異砧嫁接紅松苗木過程中，抓好砧木培育，把好采集接穗的采集和保管關口，在天然林優樹（樹齡120～160年）上采的接穗，人工紅松林（樹齡25～40年）中選穗。
2.3切實做好異砧嫁接紅松林營建各個環節的技術管理
營建紅松果林最主要的是異砧嫁接紅松造林的成活問題，其次是紅松結實。紅松對立地條件要求很嚴格，如果在其自然分布區之外進行規模生產，使紅松成活、成材、結實，必須進行科學試驗，精心培育，規范經營，扎扎實實做好后期營林管理工作。
2.4開展樟子松嫁接紅松項目的系統研究工作。
目前看，樟子松嫁接紅松項目實施時間短，規模小，開展的研究工作零散，不系統，隨機性大，雖然進行了試驗和生產栽培，得出的結論是初步的，僅憑幾個點、少量的紅松嫁接苗及嫁接幼樹還不能足以說明該地區是否真正可以發展樟子松嫁接紅松項目。實事求是的、客觀的、科學的來講，樟子松嫁接紅松的一些問題還未弄清楚。因此，在東北半干旱地區開展樟子松嫁接紅松項目的系統研究工作是十分必要。建議有關部門立項開展專題研究工作。重點開展異砧嫁接后的紅松適應性，抗逆性，嫁接技術，栽培技術等，為該項目提供科學參考。
參考文獻：
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為了更好的對技術檔案進行管理及便于查閱,根據塞罕壩林業生產的作業項目特點主要分為4大類:育苗技術檔案、工程造林技術檔案、營林技術檔案、森林病蟲害防治檔案。
育苗技術檔案。對育苗材料整理歸檔可以提高育苗管理水平,積累育苗技術經驗,掌握各樹種苗木生長規律、合理制定育苗管理辦法、實施細則,為重點工程造林項目提供優質壯苗。其檔案歸檔范圍:各林場苗圃年度施工設計方案,全場年度計劃、完成面積及產成苗量、存苗量統計表、施工卡片。
工程造林技術檔案。工程造林特別是重點工程項目造林(生態防護林工程、“再造三個塞罕壩林場”項目)是國家重點投資項目,工程建設要求高標準、高質量。為確保工程造林出精品,充分發揮塞罕壩在工程建設中的示范帶頭作用,必須加強工程造林技術檔案的管理。其歸檔范圍包括以下幾方面。對工程有指導性的文件。主要包括:領導講話、會議材料、項目規劃、實施計劃、上級下達的文件等。主要包括工作總結、典型材料、簡報、進度報表等。主要包括可行性研究報告、立項申請書、項目批復文件、施工設計方案、擴初設計、施工卡片、承包合同、成活率調查報告、竣工報告、管護措施、工程規劃圖、竣工圖、聲像、照片等資料。項目申請書、科技成果、成果鑒定等。世行貸造林、跡地更新、首都綠化工程造林檔案整理分年度進行裝訂,包括年度施工設計方案、竣工報告、施工驗收卡片等。
營林技術檔案。營林檔案的建立健全目的是掌握森林資源的消長、土地變更的動態數據依據,監測、控制消耗蓄積,掌握間伐次數、畝次、產材量、產材率等,以便更好地為森林經營服務,實現可持續發展。其歸檔范圍:按年度、作業類別(間伐、次改(撫)、經采、修枝)進行整理。主要包括上級批復的年度施工設計方案、竣工報告、林權證等。
病蟲害防治檔案。森林病蟲害是一種嚴重危害森林的無煙火災,嚴重地危害著林木生長。近些年由于自然氣候因素的影響,蟲種逐年增加,不僅危害成林,而且也危害幼林地。因此近幾年來林場對各蟲種的發生發展規律及防治方法、防治效果進行了搜集整理,形成了一整套完整、系統的防治體系。這些經驗和材料的積累在指導病蟲害防治方面起到了巨大作用。歸檔范圍包括年度防治施工設計方案、竣工報告、防治效果、“四率”評比材料、上級來文以及年度預測預報資料。同時將防治規劃圖、蟲種種類、形態特征、發生、發展規律圖及主要蟲種發生面積分布圖制成圖板上墻,做到清晰、完整,一目了然。
林業技術檔案的歸檔與管理
5月份組成6個財務檢查小組，10月份組成1個考核小組，對我市局屬學校及教委辦2002年10月至2003年9月的財務管理情況進行了全面的檢查和考核，通過檢查，發現了典型，也找出了存在的不足。多數單位能夠按照財務管理規定進行收費；對固定資產也能按規定清查，及時入帳；往來款項也能及時清理；收款收據領用有記錄、作廢處理得當、保存完整。但也發現個別單位存在報損資產手續不齊全，捐贈物品不及時登記，長期往來款項不及時處理，賒購物品較多、欠款數額較大的現象。
二、加強收費管理，繼續執行“三個5%”減免政策。
為認真貫徹落實教育部、國務院糾風辦《關于進一步做好治理中小學亂收費工作的緊急通知》精神，切實做好治理中小學亂收費工作，4月份，我們邀請了市物價局有關專家對教育系統300余名在崗會計人員進行了教育收費培訓，使我市教育系統財會人員的收費業務水平有了明顯提高，收費管理工作日趨規范。
8月份，我們下發了《關于進一步規范教育收費管理工作意見》（即教體字[2003]131號）和《關于進一步規范普通高中擇校生招生收費工作的通知》對我市教育收費項目、標準和范圍做了進一步強調。要求所有單位收費都要實行“兩證、一卡、兩公開、四統一”的管理辦法、收費內容公示完整、及時、不隨意降低收費標準。9月份，即墨市監察局、財政局、審計局、教體局組成聯合檢查組對我市學校的教育收費情況進行了專項檢查，對教育收費管理工作給予了充分肯定。特別是，通過對普通高中擇校生實行“三限”原則和收費程序的監督，有效地杜絕了“人情費”和“關系費”，使學校預算外收入超年初預算1200余萬元。
同時，我們對特困學生的家庭經濟情況進行了詳細調查，繼續做好三個5%減免工作，保證了每一名學生不因經濟困難而輟學，2003年共為16520名學生減免了學雜費，金額達153萬元。
三、加強植樹造林和綠化工作
3月17日下發了《關于開展2003年度義務植樹活動的通知》（即教體字[2003]33號）要求各學校積極響應市委、市政府號召，積極組織發動廣大在校學生開展“我為家鄉添新綠”活動，對青少年進行綠色文明宣傳教育，增強青少年的環境保護意識，爭做“綠色小公民”。號召廣大學生拿出自己的零用錢，栽護一棵樹。這次活動為創建我市綠色生態城市做出了貢獻。收到捐款12393.9元，單位投資263000元，植樹21053棵，栽花木2030株，植草皮7320平方米。
積極響應政府號召開展綠化荒山活動，教體局與各學校簽訂的綠化目標責任書，并將責任書內容列入年終目標考核，有力的推動了學校綠化工作的開展，截止目前，已投資24萬元，綠化荒山400畝，植樹44000余棵。
3月份，召開了12個有“門前三包”任務的單位負責人會議，磕兌了責任，經過共同努力，完成了三建商住樓、體育場、實驗三小、電大、市北中學、實驗學校等單位花池苗木充實，補植苗木9620株，草坪892平方米；完成了花池的常規管理任務；完成了城西二路福泰小區路段的人行道鋪裝及綠化任務。
為綠化美化校園，創造優美的教書育人環境，我們鼓勵學校加大綠化投資。2003年共有6處學校達到了即墨市花園式學校標準，有20處學校達到了即墨市綠化先進學校標準，有4處學校達到了青島市花園式學校標準，有3處學校被推薦為青島市綠色學校，有1處幼兒園被推薦為青島市綠色幼兒園。
四、統計工作穩步開展
我系統定期上報的統計資料數據準確，上報及時，屢次受到市統計局表揚。今年市統計局、市監察局、市政府法制辦公室將聯合對我市的統計資料的填報質量進行檢查，我系統是重點檢查對象。對此，我們連續下發了三份通知，對統計工作及報表進一步從嚴進行了規范，保證了帳本、工資單、統計報表、勞動統計臺帳四者的嚴格統一。我們還配合市統計局對我系統今年按規定需參加統計年檢、統計培訓的統計人員辦理了相關手續。
同時，我們還把教育系統的固定資產全部實行電算化管理，保證了帳、卡、物三者相符，提高了資產管理的規范性和科學性水平。
五、加強調研，為領導決策提供依據
八月份，和審計局組成聯合調查組，對我市2001年1月至2003年6月城市教育費附加的征收、管理、撥付及使用情況和2001年以來中小學危房改造資金的撥付、使用及效益情況進行了專項審計。提出了城市教育費附加的安排要按規定由教育部門提出分配方案商同財政部門同意后下達，要及時、全額撥付，不能抵頂教育事業費撥款；財政、地稅、國稅部門要加強協調，對城市教育費附加按規定的比例做出征收計劃并足額征收；上級財政部門要加大對農村中小學危房改造、學校布局調整資金的支持力度等多項建議。
十月份，在對局屬學校財務核算辦法調研的基礎上，我們率先實行了對局屬學?！皳芨秱溆媒?，審核單據后付款”的核算辦法，得到了上級的肯定。
十一月份，和財政局、社會勞動保障局局組成聯合調查組，對我市農村教師的醫療保險問題進行了專項調研，提出了三套備選方案，準備提交給市政府審議。
二00四年工作思路
第一，出臺《即墨市學校經費管理暫行辦法》，細化各單位預算，監督各單位資金使用。要求局屬學校、幼兒園將本單位的所有收入都納入財務部門，實行財務統一核算。全年要有預算，每月要有計劃，經批準后方可執行，嚴禁辦理無預算，無計劃的開支。
第二，創建1處省級“綠色學?！?、2處青島市級“綠色學?！?、8處即墨市級“綠色學?！薄?-6月份加強宣傳教育，營造優化氛圍。利用校廣播、宣傳欄、黑板報、升旗儀式、晨會等輿論媒體大力宣傳環境保護的有關知識，切實提高廣大師生的環保意識。創建學校組織“學環保知識、做環保小衛士”演講比賽、征文比賽等多種多樣讓學生參與的宣教活動。7-8月份，利用假期開展面向社會的環境監督和宣傳教育工作，組織師生走上社會，大力宣傳環保知識并成立“環保小分隊”積極開展整治“白色污染等環境保護”活動。學生在教師的指導下成立調查小組，開展城區“污染源”“抗污染植物”等調查活動，并寫出調查報告，開學后，學校組織一次優秀調查報告評選活動。以實際行動爭創綠色學校。9月份搞好學科環保知識滲透，利用課堂教學主渠道作用，引導學生樹立環保意識，增長環保知識，集中組織幾次“我為校園添綠洗臉”等專項治理活動，確保校園環境整潔優美。10月份各創建學校領導小組，按照創建標準進行一次自查活動，針對查出的問題，進行集中整治，堅持誰主管誰負責的原則，落實目標責任，層層抓好，確保各項工作落到實處，達到標準。
產學研合作教育作為一種教育模式，有著重要的實踐意義[1]。這種教育模式充分利用高等學校與有關企業、科研院所等的不同學術環境和不同資源，充分發揮不同單位在人才培養方面的優勢，培養學生全面分析、解決問題的能力，以達到提高學生綜合素質和專業技能為目的，為社會和國家培養高素質的創新型應用人才[2-4]。產學研合作教育模式有利于理論和實踐的有機結合，有利于書本知識與操作技能的辯證統一，有利于高校課堂與社會實踐的緊密聯系。這種教育模式與傳統人才培養模式相比，突破了在相對固定的校園課堂授課為主的人才培養的單一的模式，是企業參與辦學的一種形式，也是社會與學校共同培養人才的一種開放式教育模式，對于企業和學校都是有利的。
黃山學院林學專業起源于安徽省黃山林業學校，具有60多年的辦學歷史，培養了一大批林業行業的管理和技術人才。林學專業設置2個培養方向即森林資源培育與經營管理方向和城市林業方向，其中森林資源培育與經營管理方向畢業的學生主要進入林業及相關企事業單位，從事森林資源培育、森林資源調查和編制經營管理措施；城市林業方向畢業的學生主要進入苗圃、園林公司，從事園林苗木培育、城市綠化施工和養護。
1 建立校內外生產性實訓基地，實現“零距離”就業
實訓教學是高等教育教學體系中最重要的組成部分，是高校實現人才培養目標的主體性教學之一。黃山學院構建相對完善的林學專業實踐教學體系，把實訓教學、生產實踐、社會服務貫穿到教育全過程，對林業高級技術應用型人才的培養具有重要作用。我院林業類專業設立以來，非常重視院內外實踐教學體系的建設。近幾年來，根據林業類專業行業的特點，與林業類專業生產單位合作，構建了集教學、職業培訓、技術推廣、技術示范和技術服務為一體的設備先進、技術力量雄厚的校內生產性實訓基地，同時在校外建立起緊密合作的實訓基地，為學生提供良好的職業環境，使學生在畢業前就能感受職業環境，熟悉職業特點，激發學習興趣，為就業后盡快適應工作奠定基礎。
2 產學結合，提高學生職業競爭力
①參與林區技術服務，為現代林業做出貢獻
A、幫助林業部門進行森林資源調查、編制森林經營方案
受績溪縣林業局的委托，林學專業師生分赴績溪縣所轄的林場和自然保護區，完成全縣森林資源調查任務。
歙縣坑口鄉人民政府委托林學專業師生對枇杷品種改良進行研究，為該地枇杷產業發展提供技術支持。
B、參與全省林權制度改革工作
我院林學專業師生完成了休寧縣林權發證的前期工作，為林權改革的順利進行奠定了基礎。
②積極融入新農村建設，為農村經濟發展添磚加瓦
受歙縣建設局和小川鄉小川村村委會委托，生環學院多次組織林學專業學生深入小川村，在實地調查、測繪、廣泛征求村民及當地黨政部門意見的基礎上，根據社會主義新農村建設的目標要求、小川村的實際情況、村兩委和村民代表的建設基本思路，對小川村的村居建設和山地綜合開發進行詳細規劃。
3 學研結合，提高學生創新能力
學生創業、創新能力的高低，關鍵在教師。因此，林業類專業通過吸收優秀學生參與教師科研課題的研究工作，承擔一部分力所能及的科研任務，鍛煉培養學生的學術興趣和創造性思維能力，培養學生初步的科研能力；通過完善學生成長導師制，加強畢業論文、畢業設計的指導和管理，將學生的畢業論文與教師的科研課題結合起來，使教師對學生論文能有的放矢地進行指導，確保畢業論文、畢業設計的質量；把學生所學的理論知識轉化成學生認識和解決實際問題的能力，培養學生的創新精神，提高學生實踐能力。黃山學院林學專業學生結合林學專業老師主持和參與的“微生物防治黃山松紅蜘蛛關鍵技術研究”，“基于廢水利用的節水灌溉技術引進”，“安徽省山核桃遺傳資源調查編目”，“闊葉箬葉無性繁殖生產技術標準”等課題進行技術研發，完成力所能及的外業調查、數據資料整理、調查報告撰寫等工作，提高了學生的科研能力。林學專業學生在老師的指導下進行了紅豆杉種子育苗、扦插繁殖等技術實踐，培育的紅豆杉形成了5000株的規模，后續將進行盆景制作等進一步學習。林學專業學生還在國家級大學生校外實踐教育基地黃山綠源農林開發有限公司參與進行香榧嫁接快繁，油茶苗木繁育等技術研究，現已可進行規模化生產。
黃山學院通過校企合作、產學研結合的模式，有效提升了林學專業教師和學生的科技創新能力，提高了學生的專業職業技能、職業素質，培養了創新人才，增強了學生創業能力，為實現“零距離就業”創造了條件。林學專業學生，在參與森林資源清查及其它大量的專業技能實踐、林業類行業技術研發、社會技術服務，技術應用能力得到了巨大的提高。林學專業學生無論是就業還是考研，都得到了廣泛的好評。經過幾年建設黃山學院林學專業成為國家級特色專業，同時也成為教育部、農業部和國家林業局批準的第一批卓越農林人才教育培養計劃改革試點項目，也是安徽省地方應用型高水平大學建設的重點專業。
【參考文獻】
[1]左健民，張麗娟.產學研合作教育的比較研究[J].江蘇高教，2002（5）：115-117.
為了實現創建省綠色學校的目標，學校成立了創建省綠色學校小組，由校長任組長，分管后勤主任任副組長，成員由總務組、校務辦、政教務、團委等有關處室的負責人組成，定期召開會議，討論創建工作，落實創建計劃。
二、營造綠色氛圍，優化綠色環境，創建綠色校園文化
學校建立了一林：樺樹林；二區：健身休閑區、苗木繁育區；三帶：紅花錦帶、金絲垂柳帶、櫻桃帶；四園：草藥園、果菜園、示范園、植物園。
三、綠色課程、綠色評價，保障綠色教育的深入開展
學科課程滲透。立足主渠道，注重各學科中綠色教育的內容和知識的滲透。環保教育是綠色教育的重中之重，在學科教學中所占比重最多。豐富學生環保知識是提高學生環保認識和自覺性的重要途徑，培養學生的環保意識，激發學生愛護家園的情感是綠色教育成功實施的保障。為此，學校根據各學科特點和教學要求，結合學校提出的各年段綠色教育目標，對有關的教學內容進行全面規劃和整合，制訂了各年級綠色教育計劃，在各學科中滲透綠色教學，形成龐大的學科滲透體系。例如：理科學科主要滲透對學生進行系統的空氣污染、安全用火、節約用水、水的消毒、水域污染、食物鏈、保護生態環境的重要性、水土流失、地球、地理知識等。思品與社會課主要滲透環境保護的重要性、方法、行為和法律法規要求等。語文課滲透環保的情感教育，指導寫好環境調查報告、環保征文、種植日記；數學課則在應用題上巧妙滲透環保的教育思想；音樂、美術等藝術課程更以藝術的形式圍繞“綠色教育主題”讓學生唱、畫、演、做，深受學生的歡迎。各任課教師根據學科滲透目標和要求，進行有機的學科環境教育滲透，全方位提高了學生的環保意識，加強了學生的環保行為，大大增強了綠色教育的力度。
校本課程強化。根據我校的特點，我們以熱愛家鄉、環境教育為主題，自編《家鄉在我心中》和《實用種養技術》校本教材，為我校綠色教育的深入開展提供了有效措施。
綜合實踐活動課程支撐。我校綜合實踐活動課與班隊課相結合，與課外活動相結合，與學科教育相結合，在年級組老師的精心安排下，定期活動，定期展示?；顒诱n形式多樣，內容豐富，寓教于樂，寓教于玩，激發學生熱愛生活，保護環境的熱情。
四、開展創意活動，倡導綠色實踐
創意活動，倡導實踐，突出實效，班團隊活動為創綠增添精彩?；顒邮翘岣呔G色教育實效性，增強師生全員參與綠色教育的最有效形式。學校以綠色教育為核心，開展一系列切實有效、令人難忘的活動。
1.植綠護綠行動
學校開辟了勞動實踐基地，制定了實踐基地輪值表，學生輪流到指定區域進行種植護理等活動，在輔導教師的指導下，學生學習到蔬菜的栽種技術。學校的教師和學生共同栽樹種花，美化校園，還給校園花木都掛上了牌，學校相應發起了“認認我校的植物”等活動，這些活動通過學生親手種植，親自參與實踐，增強了學生的責任感，品嘗到了成功的樂趣，增強了我校綠色教育的實效性。
2.環?；顒?/p>
在校團委和少先隊的精心組織和策劃下，全校學生開展了“3?12植樹節”“6?5世界環境日活動”等環保系列活動、環保講座、環保調查、環保填報、環保手抄報等活動。尤其是春秋時節，學校組織學生以標語等多種形式向家長宣傳不燒秸稈，保護環境，人人參與，激發了學生關心自然、關心環保的熱情，還取得了良好的社會效應，提高了全體學生的綜合素質。
