時間：2023-03-14 15:19:49
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明確了安全生產工作層級責任制度：經貿（交通）局葉局長為第一責任人，交通局綜合執法分局王局長為直接責任人，經貿局副局長主抓轄區專業市場安全生產。交通管理總站陳站長和專業市場管理科副科長為部門安全生產責任人，各組的分管領導、主管分別為具體責任人。實行層級負責，將責任層層落實，切實抓好安全生產工作。
專業市場方面，在上半年的肉菜市場升級改造、國際汽車用品配件專業市場的園區化改造和流花—礦泉服裝專業市場的園區化改造過程中，都將安全生產放在了重中之重的位置上。為保證各市場在升級改造過程中的生產安全，局領導多次親自召集各市場的開辦方和經營方開會，強調安全生產的重要性，并將安全生產列為市場升級改造的原則之一。要求各市場在升級改造過程中充分考慮安全生產的問題，在工程召標、制定施工方案和施工過程中，不但要考慮施工人員的安全，還要充分考慮到其他人員的安全。確保安全生產工作萬無一失。
交通口方面，同時注重抓好源頭管理，強化轄區交通運輸企業安全工作主體責任。年初組織轄區交通運輸企業召開了度安全生產總結大會，表彰了49家交通運輸行業安全生產管理先進企業。與轄區專業運輸企業、維修企業、駕培企業以及停車場企業全部簽訂了年度的安全生產目標管理責任書，督促企業與下屬各級管理人員、駕駛員簽訂本企業的管理目標責任書，確保安全生產責任制層級落實。
二、抓好安全檢查，扎實排查安全隱患。
交通局綜合執法分局對轄區交通運輸企業的安全生產工作檢查、考評工作進行細化分解，明確了管理責任。堅持日常監管與專項檢查相結合，切實加強安全生產隱患排查。上半年共檢查運輸企業110家次、維修企業163家次、駕培總部企業12家次，停車場460家次，并全部建立了規范的安全檢查臺帳。在安全生產工作中，將運輸車隊的安全生產工作擺在重中之重，同時認真落實關于道路運輸車輛衛星定位監控平臺應用管理相關工作，建立和完善運輸企業安全平臺監管人員資料庫，并督促企業監管人員統一參加市營運車輛安全監管平臺培訓。現我區重型貨車和汽車列車共有486輛，已安裝使用衛星定位監控平臺車輛267輛。
專業市場管理科加強了對各市場的安全生產工作的宣傳和檢查，我局在對各類市場升級改造，特別是室內肉菜市場的驗收過程中，一方面著重檢查了企業的安全生產工作，另一方面，積極宣傳和引導，使其分意識到企業是安全生產工作的主體，要對本企業的安全生產工作負責。督促其積極主動地制定和貫徹落實各項安全生產制度，加強對員工的安全生產培訓教育工作，通過安全知識、法律法規講座、案例分析會等多種活動進行宣傳，使安全生產工作深入人心。
三、做好綜治維穩及工作。
我局注重做好綜治維穩和工作，力求將矛盾化解在第一線，及時協調各方利益，為群眾排憂解難。
月日，針對中非商貿城售假嚴重的問題，根據市、區政府的要求，由越秀區打假辦牽頭，組織工商、公安、質監、物價、知識產權等部門和屬地洪橋街道辦事處，對該市場及其相鄰的順兆商貿城連夜進行了聯合執法檢查，當天共查扣侵權香水、手表、手機、服裝等商品6039件，立案17宗，并于日拆除了中非商貿城內外墻體上的涉非招牌等標識。越秀區“雙打”辦月日牽頭成立由工商、公安、質監、物價、知識產權等部門及街道派員參加的聯合工作組開始全天進駐中非商貿城，分批督促大廈及順兆商貿城內的所有經營業戶返回配合，對拒不開門接受檢查的，在公安、物管、街道等人員見證下，強行開門檢查，發現有侵權或“三無”等違法行為商品的一律扣押，立案查處。并于23日對該市場開辦方進行立案調查。至日大廈內的所有店鋪全部清空關門，絕大部分為業戶自行清空搬離。月日，越秀區政府宣布中非商貿城關閉，中非商貿城市場登記證被市工商局越秀分局注銷。
月日，參加我區府學西街廟會的商戶22人到我局上訪，提出要求解決府學西街廟會（7天）經營虧損問題，要求退回展位費。月日-日，我局會同區局、區司法局、街道辦事處、派出所等有關部門的不懈努力，協調廣東省老字號協會、巨處展覽策劃有限公司、貿易有限公司與來我局的22位上訪商戶最終達成了一致意見，巨處展覽策劃有限公司承諾在今年月份的美食展會中免費為上訪商戶們提供展位，商戶表示接受，雙方握手言和，全部上訪戶表示不再上訪，矛盾完全化解，事件得到妥善處理。
今年上半年，專業市場管理科針對個別肉菜市場開辦方與承租檔主之間的矛盾，及時派員去現場做好穩控和協調工作，耐心做好解釋工作，成功化解2起上訪事件，保障了區內肉菜市場供應安全有序。
交通局綜合執法分局針對月中旬道路運輸行業因油價上漲、交通限行的影響存在不穩定的隱患情況，按照市、區部署，做好了維穩特別防護期的各項工作，認真履行區道路運輸行業維穩工作領導小組辦公室職責，制定了《越秀區交通運輸行業不穩定隱患排查化解工作方案》，做好值班及信息通報工作。重點做好了運輸行業穩控工作，迅速組織對轄區出租車及貨運企業開展摸查，并將摸查到的企業情況制表并通報給各相關單位，以此提高維穩工作的針對性和有效性，確保了我區道路運輸行業健康穩定發展。同時，切實抓好維穩工作；高度重視對人大、政協提案件的辦理。上半年辦理局、城管網、交委網轉辦以及群眾來電來訪各類投訴100余件，辦理人大、政協提案件共計11件。做到責任到人，限期辦結，保證件件有答復，件件有落實。
四、抓好行業監管，確保交通運輸市場安全有序。
完成了度機動車維修企業、駕駛培訓機構和運輸企業質量信譽考評工作，在企業自評的基礎上，交通主管部門與區道協、維協駕培協會及專家人員一道深入到企業進行現場考核評定工作。通過質量信譽考核，促進企業按質量信譽考核項目要求從安全指標、經營行為、服務質量、社會責任等多個方面進行一次詳細的疏理，找出本企業存在的問題和管理上的漏洞，及時健全完善各項管理制度或措施，有力地保障了我區道路交通行業安全運行。實行停車場網格化管理，落實街道屬地管理責任，將停車場管理工作與“人屋車場”綜合治理結合起來，切實加強停車場行業日常監管。全面整治停車場行業，規范停車行業經營秩序。重點針對媒體曝光違法停車場，牽頭組織區公安、交警、市政、物價等相關職能部門進行查處及回頭查。開展了“兩會”前、后停車場行業專項整治，對路內臨時停車場、重點商業區停車場、投訴熱點難點停車場全面開展執法檢查和回頭查。開展了城市道路占道停車泊位清理整治工作，對路內臨時停車場非法經營、超范圍經營、不按核定標準收費等各類非法違規經營行為進行查處。上半年，共出動199人次，檢查停車場105家，占道停車泊位路段120個，有效整頓了停車場行業經營秩序。
五、抓好安全生產宣傳教育，營造安全工作人人抓的良好氛圍。
積極開展“安全生產月”宣傳咨詢日活動、交通運輸行業“文明交通行動計劃”活動，并通過安全學習例會加大對駕駛員的安全行車和文明行車教育培訓，營造安全生產人人參與的良好氛圍。同時，利用qq群網建立運輸企業安全生產宣傳教育新平臺。月份我局開通了運輸企業安全教育qq群網，至今已有50多個運輸企業加入。通過qq群網，我局及時將有關安全管理文件及信息傳遞給企業，并以此作為交流平臺，多方聽取企業對安全生產管理工作的意見和建議，以此不斷促進運輸企業安全生產管理水平進一步提高。
六、存在問題及下半年工作計劃
在總結工作的同時，我們也認識到在交通管理工作中還存在一些問題。主要是：
明確了安全生產工作層級責任制度：經貿（交通）局葉局長為第一責任人，交通局綜合執法分局王局長為直接責任人，經貿局副局長主抓轄區專業市場安全生產。交通管理總站陳站長和專業市場管理科副科長為部門安全生產責任人，各組的分管領導、主管分別為具體責任人。實行層級負責，將責任層層落實，切實抓好安全生產工作。
專業市場方面，在上半年的肉菜市場升級改造、永福國際汽車用品配件專業市場的園區化改造和流花—礦泉服裝專業市場的園區化改造過程中，都將安全生產放在了重中之重的位置上。為保證各市場在升級改造過程中的生產安全，局領導多次親自召集各市場的開辦方和經營方開會，強調安全生產的重要性，并將安全生產列為市場升級改造的原則之一。要求各市場在升級改造過程中充分考慮安全生產的問題，在工程召標、制定施工方案和施工過程中，不但要考慮施工人員的安全，還要充分考慮到其他人員的安全。確保安全生產工作萬無一失。
交通口方面，同時注重抓好源頭管理，強化轄區交通運輸企業安全工作主體責任。年初組織轄區交通運輸企業召開了度安全生產總結大會，表彰了49家交通運輸行業安全生產管理先進企業。與轄區專業運輸企業、維修企業、駕培企業以及停車場企業全部簽訂了2011年度的安全生產目標管理責任書，督促企業與下屬各級管理人員、駕駛員簽訂本企業的管理目標責任書，確保安全生產責任制層級落實。
二、抓好安全檢查，扎實排查安全隱患。
交通局綜合執法分局對轄區交通運輸企業的安全生產工作檢查、考評工作進行細化分解，明確了管理責任。堅持日常監管與專項檢查相結合，切實加強安全生產隱患排查。上半年共檢查運輸企業110家次、維修企業163家次、駕培總部企業12家次，停車場460家次，并全部建立了規范的安全檢查臺帳。在安全生產工作中，將運輸車隊的安全生產工作擺在重中之重，同時認真落實關于道路運輸車輛衛星定位監控平臺應用管理相關工作，建立和完善運輸企業安全平臺監管人員資料庫，并督促企業監管人員統一參加市營運車輛安全監管平臺培訓。現我區重型貨車和汽車列車共有486輛，已安裝使用衛星定位監控平臺車輛267輛。
專業市場管理科加強了對各市場的安全生產工作的宣傳和檢查，我局在對各類市場升級改造，特別是室內肉菜市場的驗收過程中，一方面著重檢查了企業的安全生產工作，另一方面，積極宣傳和引導，使其分意識到企業是安全生產工作的主體，要對本企業的安全生產工作負責。督促其積極主動地制定和貫徹落實各項安全生產制度，加強對員工的安全生產培訓教育工作，通過安全知識、法律法規講座、案例分析會等多種活動進行宣傳，使安全生產工作深入人心。
三、做好綜治維穩及工作。
我局注重做好綜治維穩和工作，力求將矛盾化解在第一線，及時協調各方利益，為群眾排憂解難。
2月20日，針對中非商貿城售假嚴重的問題，根據市、區政府的要求，由越秀區打假辦牽頭，組織工商、公安、質監、物價、知識產權等部門和屬地洪橋街道辦事處，對該市場及其相鄰的順兆商貿城連夜進行了聯合執法檢查，當天共查扣侵權香水、手表、手機、服裝等商品6039件，立案17宗，并于21日拆除了中非商貿城內外墻體上的涉非招牌等標識。越秀區“雙打”辦2月25日牽頭成立由工商、公安、質監、物價、知識產權等部門及街道派員參加的聯合工作組開始全天進駐中非商貿城，分批督促陶瓷大廈及順兆商貿城內的所有經營業戶返回配合，對拒不開門接受檢查的，在公安、物管、街道等人員見證下，強行開門檢查，發現有侵權或“三無”等違法行為商品的一律扣押，立案查處。并于23日對該市場開辦方進行立案調查。至26日陶瓷大廈內的所有店鋪全部清空關門，絕大部分為業戶自行清空搬離。3月9日，越秀區政府宣布中非商貿城關閉，中非商貿城市場登記證被市工商局越秀分局注銷。
2月24日，參加我區府學西街廟會的商戶22人到我局上訪，提出要求解決府學西街廟會（7天）經營虧損問題，要求退回展位費。2月24日-25日，我局會同區局、區司法局、黃花崗街道辦事處、黃花崗派出所等有關部門的不懈努力，協調省老字號協會、巨處展覽策劃有限公司、醴盛貿易有限公司與來我局的22位上訪商戶最終達成了一致意見，巨處展覽策劃有限公司承諾在今年5月份的美食展會中免費為上訪商戶們提供展位，商戶表示接受，雙方握手言和，全部上訪戶表示不再上訪，矛盾完全化解，事件得到妥善處理。
今年上半年，專業市場管理科針對個別肉菜市場開辦方與承租檔主之間的矛盾，及時派員去現場做好穩控和協調工作，耐心做好解釋工作，成功化解2起上訪事件，保障了區內肉菜市場供應安全有序。
交通局綜合執法分局針對3月中旬道路運輸行業因油價上漲、交通限行的影響存在不穩定的隱患情況，按照市、區部署，做好了維穩特別防護期的各項工作，認真履行區道路運輸行業維穩工作領導小組辦公室職責，制定了《越秀區交通運輸行業不穩定隱患排查化解工作方案》，做好值班及信息通報工作。重點做好了運輸行業穩控工作，迅速組織對轄區出租車及貨運企業開展摸查，并將摸查到的企業情況制表并通報給各相關單位，以此提高維穩工作的針對性和有效性，確保了我區道路運輸行業健康穩定發展。同時，切實抓好維穩工作；高度重視對人大、政協提案件的辦理。上半年辦理局、城管網、交委網轉辦以及群眾來電來訪各類投訴100余件，辦理人大、政協提案件共計11件。做到責任到人，限期辦結，保證件件有答復，件件有落實。
四、抓好行業監管，確保交通運輸市場安全有序。
完成了度機動車維修企業、駕駛培訓機構和運輸企業質量信譽考評工作，在企業自評的基礎上，交通主管部門與區道協、維協駕培協會及專家人員一道深入到企業進行現場考核評定工作。通過質量信譽考核，促進企業按質量信譽考核項目要求從安全指標、經營行為、服務質量、社會責任等多個方面進行一次詳細的疏理，找出本企業存在的問題和管理上的漏洞，及時健全完善各項管理制度或措施，有力地保障了我區道路交通行業安全運行。實行停車場網格化管理，落實街道屬地管理責任，將停車場管理工作與“人屋車場”綜合治理結合起來，切實加強停車場行業日常監管。全面整治停車場行業，規范停車行業經營秩序。重點針對媒體曝光違法停車場，牽頭組織區公安、交警、市政、物價等相關職能部門進行查處及回頭查。開展了“兩會”前、后停車場行業專項整治，對路內臨時停車場、重點商業區停車場、投訴熱點難點停車場全面開展執法檢查和回頭查。開展了城市道路占道停車泊位清理整治工作，對路內臨時停車場非法經營、超范圍經營、不按核定標準收費等各類非法違規經營行為進行查處。上半年，共出動199人次，檢查停車場105家，占道停車泊位路段120個，有效整頓了停車場行業經營秩序。
五、抓好安全生產宣傳教育，營造安全工作人人抓的良好氛圍。
積極開展“安全生產月”宣傳咨詢日活動、交通運輸行業“文明交通行動計劃”活動，并通過安全學習例會加大對駕駛員的安全行車和文明行車教育培訓，營造安全生產人人參與的良好氛圍。同時，利用qq群網建立運輸企業安全生產宣傳教育新平臺。3月份我局開通了運輸企業安全教育qq群網，至今已有50多個運輸企業加入。通過qq群網，我局及時將有關安全管理文件及信息傳遞給企業，并以此作為交流平臺，多方聽取企業對安全生產管理工作的意見和建議，以此不斷促進運輸企業安全生產管理水平進一步提高。
六、存在問題及下半年工作計劃
在總結工作的同時，我們也認識到在交通管理工作中還存在一些問題。主要是：
今年來，縣商務局按照縣食品安全協調委員會工作部署，結合行業特點，認真開展一系列食品安全專項整治活動，積極構建食品安全信用體系，不斷提高我縣的食品安全水平。
（一）、大力實施市場工程建設
為了凈化農村市場，打擊假冒偽劣商品，保障農民用上物美價廉的日用工業品和農業生產資料，完善農村商品流通體系網絡，我局按照商務部及省、市統一部署，積極開展“萬村千鄉市場工程”形成以村級店為基礎，鄉級店為骨干。以縣城為中心，以配送中心為重點的新型流通配送網絡體系。
目前，在全縣發展鄉、村級“農家店”100多個，統一門牌，統一標志，大力推進了流通現代化，保證了農村商品市場，推進了食品超市進鄉鎮，放心店進村組工作，建立了食品流通配送網，推動了食品安全工作的穩步開展，開創了縣域中小企業發展的新路子，保障了農民食品安全。
（二）加強生豬定點屠宰工作。 [找材料 到第一-diyifanwen.com-網上服務最好的文秘資料站點]
1、建立生豬定點屠宰場
**縣原生豬定點屠宰場屬食品公司企業，由于縣城改造，需要重新選址，局領導和規劃人員跑遍整個城區，為落實資金、員工安置等問題，先后參加召開協調會達6次之多。在縣委、縣政府的高度重視及各部門的大力配合下，XX年8月，新的屠宰場正式投入使用。為更好的推動此項工作，商務局與工商等部門聯合印制了《關于加強縣城生豬定點屠宰市場管理的通告》、《公告》、《致**廣大居民的一封信》1000余份，分發到每個生豬屠宰經營戶和部分居民的手中，在縣城主要街道懸掛橫幅3條，張貼宣傳單和標語20余條，并在縣電視臺連續播放《公告》等，在全縣形成了良好的輿論氛圍。新的屠宰場嚴格對照標準，加大了生產環境和設備的科技投入和更新改造力度，為保證肉品上市質量奠定了堅實的基礎。
2、整頓規范肉品流通秩序。
一是組織人員對菜市場進行值班巡邏，嚴防“問題肉”流進市場。二是加強對賓館、飯店、用肉管理。通過散發宣傳材料、現場排查等形式廣泛宣傳，引導賓館、飯店、學校食堂的自律意識。三是加大稽查執法力度，嚴厲打擊私宰等違法行為。通與工商部門合作，加強對集貿市場“菜籃肉”經營戶的監控，發現異常，及時查處。
3、農村肉食品安全專項整治。XX年初，縣商務局開展了農村肉食品安全整治工作。我們根據農村地區生豬屠宰方面存在的問題和肉品流通的特點，有針對性地開展專項整治工作，使農村的私屠濫宰和非法經營現象得到了有效遏制，切實杜絕了病害劣質肉品的流通，確保了農村肉食品保障水平的明顯提高。一是加強宣傳教育，提高農民的肉食品安全意識。我們針對全縣農村地區肉食品安全意識相對薄弱的實際，大力開展食品安全宣傳教育活動,重點宣傳了省、市加強食品安全工作的精神、肉食品安全法律法規等內容，提高了農民群眾的肉食品安全意識和防范意識。二是凈化農村肉品市場。我們對農村肉品經營戶重點檢查，并將肉品流通領域中將私宰肉、病害肉與放心肉混合銷售的現象以及以次充好、摻雜使假行為作為打擊的重點。凡違法經營者，依法沒收其物品并給予相應處罰。
（一）圍繞發展，加強綜合計劃、規劃管理，實現了經濟社會持續健康協調發展。
1、加強計劃規劃編制工作。完成市十三屆人大四次會議發展計劃工作報告，提出20*年全市國民經濟和社會發展工作思路與主要指標建議，經人大會議審議通過實施。完成《*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，印制文本提供人代會審議、通過。積極配合相關部門做好“十一五”專項規劃編制等工作。規劃編制工作先后被評為*市政府“十一五”規劃編制工作一等獎和省發改委規劃編制“綜合獎”。完成了《規劃課題集（二）》的編印、發送工作。
2、做好經濟運行監測分析。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后開展了7次全市經濟運行（發展）態勢分析，針對各階段經濟運行過程中出現的新問題新情況積極研究分析、預測走勢，提出對策和建議，促進了計劃的順利執行和全市經濟的健康平穩發展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經濟分析例會，專題研究第一季度全市經濟運行情況及重點工程建設的思路和對策措施，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策參考和建議。按月及時向省發改委上報我市經濟發展數據指標和分析說明，加強社會發展動態分析，積極參與文化大市建設。
3、重視課題和政策研究。完成了“關于建立生態補償機制的研究與建議”、“建設新農村，推進新和諧”等15個全局性發展問題的課題調研，其中《推進新和諧要在高起點上建設新農村》被《浙江經濟》錄用。組織開展了對全市七個領域非公有經濟進入教育領域投資情況和“節水型社會”建設情況的調研工作。完成《關于加快服務業發展若干意見》，報市委印發實施。研究起草了《發展循環經濟建設節約型社會“665行動計劃”》。起草了“關于發展循環經濟建設節約型社會”領導小組、領導小組辦公室和領導小組成員單位工作職責討論稿。
（二）引導投向，加強基礎設施和投資項目管理，促進了中等城市建設。
1、加強基本建設項目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》。做好政府投資項目的綜合管理，牽頭組織財政性投資為主項目的方案設計、初步設計以及工程概算審查，實現項目全過程管理。編制實施“十一五”重大前期建設政府投資項目規劃，共33項，總投資163.64億元。組織開展了政府投資項目實行“代建制”的考察學習。對企業投資項目由審批制改為核準制或備案制。積極宣傳貫徹落實《浙江省招投標條例》。
2、做好重點建設項目管理工作。建立了重大項目建設領導責任制，完善《重點建設項目管理辦法》，做好重點工程申報工作。編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”，經市政府審核，確定實施重點建設項目35項（其中省、*市重點建設項目7項），總投資101.24億元，年度計劃投資16.77億元，同比增長27.51%。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議，進行深入動員，營造良好氛圍。積極履行重點工程綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作，保證建設進度。全市在建重點工程累計完成投資16.97億元，占年度投資計劃的101.17%，比上年同期增長28%。
3、重視重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的27個項目的前期準備工作。建立了20*年招商引資項目庫，積極參與招商活動。配合做好高速公路復線、*－*第二通道有關前期工作。配合市委組織部做好村級組織辦公場所建設和有關前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項目建議書論證工作，爭取列入20*年省重點項目。
（三）強化監管，加強價格調控管理，規范了市場價格秩序。
1、加強重要商品、服務的價格管理。先后組織召開調整出租車票價、開征污水處理費、調整樂虹片區自來水價格聽證會，調整了我市出租車票價，出臺調整和開征污水處理費政策，擬定樂虹片區供水價格調整方案。重新公布524種政府定價和政府指導價藥品價格，繼續對非盈利市級醫療機構藥品采購實行差別利率順加作價，進一步減輕患者和醫保經費負擔。調整了5座我市1996年底以前投產的非省統調地方公用水力發電機組的上網價格，促進實施煤電價格聯運，緩解電力緊張局面。做好價格受理、成本、定價三大前期工作，加強成本監審，完善集體審價。健全價格監測定期分析制度，堅持對9大類37個品種商品每月2次的價格監測、分析。出臺了物業管理服務收費辦法，核定了新世紀、銀河花園2個普通住宅小區前期物業服務收費標準。
2、加強清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的執收單位進行逐個細致的驗審。對4個單位發出整改意見書，要求限期整改，4個單位移交檢查分局立案查處，注銷收費許可證10個。規范和調整了會計師事務所服務、土地事務服務、防雷技術服務、有線電視服務、機動車牌證工本費等有關收費。規范培訓班收費審批流程，認真審核了21個強制性培訓班收費。完成了全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證辦理有關延期手續。全面清理了我局近幾年來有關收費文件，停止執行部分收費項目。
3、加大價格監督檢查力度。聯合運管部門，及時采取措施，開展春運期間我市部分公路客運票價檢查，有效制止亂漲價行為。開展了醫療服務和藥品價格重點檢查以及教育、涉農收費專項檢查，切實減輕農民負擔，維護消費者權益。組織了節假日市場價格檢查和日常菜市場價格檢查，切實維護了社會穩定。加強了市、鄉鎮、村三級價格監督網絡建設，開展了“價格服務進萬家”活動。認真做好價格舉報工作，全年共受理價格舉報投訴135件，辦結137件（含上年遺留2件），辦結率為101%。按照“放得開，管得好”的總體要求，加大了對價格違法案件的查處力度，全年共立案查處價格違法案件31件，經濟制裁總額375.62萬元，退還消費者36.89萬元，上繳財政249.67萬元。
（四）注重調控，加強糧食安全管理，確保了社會糧情穩定。
1、扎實開展糧食安全工作。大力發展訂單農業，對具有一定規模、信譽好的種糧戶發放糧食預購款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸，完成計劃的92.18%，居*市第一。建立健全各項制度，嚴格開展經常性糧食倉儲安全和“一符四無”檢查，做好季度倉儲千分制考核工作，指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。研究制定了20*年度全市地方儲備糧油的輪換計劃并上報市政府批準執行。認真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農業成本調查，與財政部門協商并簽訂了20*年度糧食財務包干協議。編制完成“十一五”糧食安全規劃，完善糧食安全預案和應急預警機制，加強糧食市場監測監控。積極開展“放心糧油”活動，堅持定期檢測儲備糧油產品，認真做好日常檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保居民放心吃糧。認真做好我市軍糧供應工作，積極開展擁軍慰問活動。
2、積極培育糧食市場。加強糧食市場培育，依法加強糧食流通市場管理，推進糧食購銷市場化。穩步開展國有糧食企業改革改制工作，提出了*市糧食收儲公司改革實施方案，建立相關規章制度。加強國有資產的監管力度，協助企業做好國有資產出租承包等管理工作，盤活國有資產，有效發揮現有資產效益。積極做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息，并深入開展對糧食企業的調研活動。認真做好《糧食流通管理條例》頒布實施二周年宣傳工作。
3、認真抓好安全生產。圍繞“平安*”建設，我局成立了綜合治理領導小組，及時落實了安全生產目標管理和領導責任制。安全生產工作被列入局黨委重要議事日程，適時召開安全生產工作會議，及時傳達上級有關會議精神，定期聽取工作情況匯報，做到安全生產警鐘長鳴，使“安全第一，預防為主”的工作方針得以深入貫徹執行。與下屬13個糧食企業簽訂了《安全生產和消防安全目標管理責任書》，做到責任分工明確，安全生產措施落實到基層、落實到企業、落實到人。加強《安全生產法》宣傳工作，做好節假日期間的生產安排，完善負責同志帶班值班制度。
（五）積極協調，服務企業改制和上市工作，加速了體制改革各項工作。
貫徹落實體改會議精神，著手制定“十一五”體制改革規劃，積極開展經濟體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經濟市場準入政策，加強民營企業現代企業制度建設，鼓勵民營企業通過外資嫁接等多途徑加速發展。積極參與國有企業改制協調會，協調通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、*棉紡廠等企業改制，指導制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導其制訂公司章程、組建董事會、監事會等。在深入基層調查了解我市企業改制情況的基礎上，組織召開市政府改制文件修改補充意見座談會，提出*市20*年深化經濟體制改革工作意見。積極培育企業上市資源，引導、推動、支持民營企業上市。加快推進小城鎮綜合試點改革工作，總結改革經驗，并上報*、*和虹橋三鎮為省級中心鎮。
（六）突出重點，加強電子政務建設和推廣應用，推進了國民經濟和社會信息化進程。
加強電子政務外網安全管理，完成防火墻的配置升級工作，完成KILL殺毒軟件升級部署，安裝網絡流量分析軟件對網絡進行測試管理。加強對電子政務外網計算機的管理，研究了多種互聯網接入認證方式，實行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網站移植到websphere5.0平臺。按照《浙江省電子政務網絡技術規范》要求，對電子政務平臺進行了改造，接入省電子政務外網，實現資源共享網絡的全省互聯。推廣電子政務應用，普及短信息辦公業務和公文收發業務，完成試點單位的內部公文流轉、檔案管理等業務應用，提高機關辦事效率。完成20*年*兩會網站的信息工作，在市政府網站新增設“便民信息”、“*灣港區”等欄目。扶持信息產業發展，引導軟件業、信息產業制造企業做大做強，積極申報設立省級信息產業園。
（七）健全制度，加強隊伍和系統建設，維護了文明機關良好形象。
1、加強能力建設。認真學習貫徹《國家公務員法》、《行政許可法》、《價格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的通知精神，建立健全機關干部學法用法制度，不斷增強干部隊伍的法制意識，提高依法行政的能力。繼續深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯審批制度的基礎上，進一步簡化審批程序，實現了全市基本建設項目審批全部在行政中心窗口接辦，限時辦結，全年承諾件提前辦結率為96.27%。
2、加強制度建設。建立健全了“一次性告知制”、“首問責任制”、“辦事承諾制”、“限時辦結制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導師制”等一系列管理規章制度，以能力和績效為導向，把人民滿意作為標準，推行獎優罰劣制，增強工作積極性和責任感，確保機關行政高效。認真做好文明機關復評，積極開展機關“四好科室”和“節約型機關”創建活動。
1、加強計劃規劃編制工作。完成市十三屆人大四次會議發展計劃工作報告，提出20*年全市國民經濟和社會發展工作思路與主要指標建議，經人大會議審議通過實施。完成《*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，印制文本提供人代會審議、通過。積極配合相關部門做好“十一五”專項規劃編制等工作。規劃編制工作先后被評為*市政府“十一五”規劃編制工作一等獎和省發改委規劃編制“綜合獎”。完成了《規劃課題集（二）》的編印、發送工作。
2、做好經濟運行監測分析。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后開展了7次全市經濟運行（發展）態勢分析，針對各階段經濟運行過程中出現的新問題新情況積極研究分析、預測走勢，提出對策和建議，促進了計劃的順利執行和全市經濟的健康平穩發展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經濟分析例會，專題研究第一季度全市經濟運行情況及重點工程建設的思路和對策措施，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策參考和建議。按月及時向省發改委上報我市經濟發展數據指標和分析說明，加強社會發展動態分析，積極參與文化大市建設。
3、重視課題和政策研究。完成了“關于建立生態補償機制的研究與建議”、“建設新農村，推進新和諧”等15個全局性發展問題的課題調研，其中《推進新和諧要在高起點上建設新農村》被《浙江經濟》錄用。組織開展了對全市七個領域非公有經濟進入教育領域投資情況和“節水型社會”建設情況的調研工作。完成《關于加快服務業發展若干意見》，報市委印發實施。研究起草了《發展循環經濟建設節約型社會“665行動計劃”》。起草了“關于發展循環經濟建設節約型社會”領導小組、領導小組辦公室和領導小組成員單位工作職責討論稿。
（二）引導投向，加強基礎設施和投資項目管理，促進了中等城市建設。
1、加強基本建設項目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》。做好政府投資項目的綜合管理，牽頭組織財政性投資為主項目的方案設計、初步設計以及工程概算審查，實現項目全過程管理。編制實施“十一五”重大前期建設政府投資項目規劃，共33項，總投資163.64億元。組織開展了政府投資項目實行“代建制”的考察學習。對企業投資項目由審批制改為核準制或備案制。積極宣傳貫徹落實《浙江省招投標條例》。
2、做好重點建設項目管理工作。建立了重大項目建設領導責任制，完善《重點建設項目管理辦法》，做好重點工程申報工作。編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”，經市政府審核，確定實施重點建設項目35項（其中省、*市重點建設項目7項），總投資101.24億元，年度計劃投資16.77億元，同比增長27.51%。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議，進行深入動員，營造良好氛圍。積極履行重點工程綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作，保證建設進度。全市在建重點工程累計完成投資16.97億元，占年度投資計劃的101.17%，比上年同期增長28%。
3、重視重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的27個項目的前期準備工作。建立了20*年招商引資項目庫，積極參與招商活動。配合做好高速公路復線、*－*第二通道有關前期工作。配合市委組織部做好村級組織辦公場所建設和有關前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項目建議書論證工作，爭取列入20*年省重點項目。
（三）強化監管，加強價格調控管理，規范了市場價格秩序。
1、加強重要商品、服務的價格管理。先后組織召開調整出租車票價、開征污水處理費、調整樂虹片區自來水價格聽證會，調整了我市出租車票價，出臺調整和開征污水處理費政策，擬定樂虹片區供水價格調整方案。重新公布524種政府定價和政府指導價藥品價格，繼續對非盈利市級醫療機構藥品采購實行差別利率順加作價，進一步減輕患者和醫保經費負擔。調整了5座我市*年底以前投產的非省統調地方公用水力發電機組的上網價格，促進實施煤電價格聯運，緩解電力緊張局面。做好價格受理、成本、定價三大前期工作，加強成本監審，完善集體審價。健全價格監測定期分析制度，堅持對9大類37個品種商品每月2次的價格監測、分析。出臺了物業管理服務收費辦法，核定了新世紀、銀河花園2個普通住宅小區前期物業服務收費標準。
2、加強清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的執收單位進行逐個細致的驗審。對4個單位發出整改意見書，要求限期整改，4個單位移交檢查分局立案查處，注銷收費許可證10個。規范和調整了會計師事務所服務、土地事務服務、防雷技術服務、有線電視服務、機動車牌證工本費等有關收費。規范培訓班收費審批流程，認真審核了21個強制性培訓班收費。完成了全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證辦理有關延期手續。全面清理了我局近幾年來有關收費文件，停止執行部分收費項目。
3、加大價格監督檢查力度。聯合運管部門，及時采取措施，開展春運期間我市部分公路客運票價檢查，有效制止亂漲價行為。開展了醫療服務和藥品價格重點檢查以及教育、涉農收費專項檢查，切實減輕農民負擔，維護消費者權益。組織了節假日市場價格檢查和日常菜市場價格檢查，切實維護了社會穩定。加強了市、鄉鎮、村三級價格監督網絡建設，開展了“價格服務進萬家”活動。認真做好價格舉報工作，全年共受理價格舉報投訴135件，辦結137件（含上年遺留2件），辦結率為101%。按照“放得開，管得好”的總體要求，加大了對價格違法案件的查處力度，全年共立案查處價格違法案件31件，經濟制裁總額375.62萬元，退還消費者36.89萬元，上繳財政249.67萬元。
（四）注重調控，加強糧食安全管理，確保了社會糧情穩定。
1、扎實開展糧食安全工作。大力發展訂單農業，對具有一定規模、信譽好的種糧戶發放糧食預購款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸，完成計劃的92.18%，居*市第一。建立健全各項制度，嚴格開展經常性糧食倉儲安全和“一符四無”檢查，做好季度倉儲千分制考核工作，指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。研究制定了20*年度全市地方儲備糧油的輪換計劃并上報市政府批準執行。認真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農業成本調查，與財政部門協商并簽訂了20*年度糧食財務包干協議。編制完成“十一五”糧食安全規劃，完善糧食安全預案和應急預警機制，加強糧食市場監測監控。積極開展“放心糧油”活動，堅持定期檢測儲備糧油產品，認真做好日常檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保居民放心吃糧。認真做好我市軍糧供應工作，積極開展擁軍慰問活動。
2、積極培育糧食市場。加強糧食市場培育，依法加強糧食流通市場管理，推進糧食購銷市場化。穩步開展國有糧食企業改革改制工作，提出了*市糧食收儲公司改革實施方案，建立相關規章制度。加強國有資產的監管力度，協助企業做好國有資產出租承包等管理工作，盤活國有資產，有效發揮現有資產效益。積極做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息，并深入開展對糧食企業的調研活動。認真做好《糧食流通管理條例》頒布實施二周年宣傳工作。
3、認真抓好安全生產。圍繞“平安*”建設，我局成立了綜合治理領導小組，及時落實了安全生產目標管理和領導責任制。安全生產工作被列入局黨委重要議事日程，適時召開安全生產工作會議，及時傳達上級有關會議精神，定期聽取工作情況匯報，做到安全生產警鐘長鳴，使“安全第一，預防為主”的工作方針得以深入貫徹執行。與下屬13個糧食企業簽訂了《安全生產和消防安全目標管理責任書》，做到責任分工明確，安全生產措施落實到基層、落實到企業、落實到人。加強《安全生產法》宣傳工作，做好節假日期間的生產安排，完善負責同志帶班值班制度。
（五）積極協調，服務企業改制和上市工作，加速了體制改革各項工作。
貫徹落實體改會議精神，著手制定“十一五”體制改革規劃，積極開展經濟體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經濟市場準入政策，加強民營企業現代企業制度建設，鼓勵民營企業通過外資嫁接等多途徑加速發展。積極參與國有企業改制協調會，協調通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、柳市棉紡廠等企業改制，指導制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導其制訂公司章程、組建董事會、監事會等。在深入基層調查了解我市企業改制情況的基礎上，組織召開市政府改制文件修改補充意見座談會，提出*市20*年深化經濟體制改革工作意見。積極培育企業上市資源，引導、推動、支持民營企業上市。加快推進小城鎮綜合試點改革工作，總結改革經驗，并上報柳市、樂成和虹橋三鎮為省級中心鎮。
（六）突出重點，加強電子政務建設和推廣應用，推進了國民經濟和社會信息化進程。
加強電子政務外網安全管理，完成防火墻的配置升級工作，完成KILL殺毒軟件升級部署，安裝網絡流量分析軟件對網絡進行測試管理。加強對電子政務外網計算機的管理，研究了多種互聯網接入認證方式，實行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網站移植到websphere5.0平臺。按照《浙江省電子政務網絡技術規范》要求，對電子政務平臺進行了改造，接入省電子政務外網，實現資源共享網絡的全省互聯。推廣電子政務應用，普及短信息辦公業務和公文收發業務，完成試點單位的內部公文流轉、檔案管理等業務應用，提高機關辦事效率。完成20*年*兩會網站的信息工作，在市政府網站新增設“便民信息”、“*灣港區”等欄目。扶持信息產業發展，引導軟件業、信息產業制造企業做大做強，積極申報設立省級信息產業園。
（七）健全制度，加強隊伍和系統建設，維護了文明機關良好形象。
1、加強能力建設。認真學習貫徹《國家公務員法》、《行政許可法》、《價格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的通知精神，建立健全機關干部學法用法制度，不斷增強干部隊伍的法制意識，提高依法行政的能力。繼續深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯審批制度的基礎上，進一步簡化審批程序，實現了全市基本建設項目審批全部在行政中心窗口接辦，限時辦結，全年承諾件提前辦結率為96.27%。
2、加強制度建設。建立健全了“一次性告知制”、“首問責任制”、“辦事承諾制”、“限時辦結制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導師制”等一系列管理規章制度，以能力和績效為導向，把人民滿意作為標準，推行獎優罰劣制，增強工作積極性和責任感，確保機關行政高效。認真做好文明機關復評，積極開展機關“四好科室”和“節約型機關”創建活動。
