時間：2023-03-14 15:18:32
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其中市級領導批辦件件，辦結領導批辦件件。進行了招商引資跟蹤督查；開展了百日調查、百篇報告”活動，共下基層調查研究多次，目前已完成調查演講篇；撰寫領導同志署名文章篇，其中省市內刊錄用篇；撰寫外宣稿件篇，其中新聞媒體刊發篇；編發《報閱》期，上報《督查專報》篇，編發《通訊》期；同時積極參與“風采飛揚”工程、義工隊、幸福計劃等活動的謀劃和實施?；仡櫚肽陙淼墓ぷ?，有五個關鍵詞印象深刻：
一、定位
搞好定位至關重要。只有準確定位，無論對于集體還是個人。才干明確起點、方向、目標，從這個意義上說，定好位就是立業之本、守業之源。年初，所做的第一項工作就是給科室和個人重新定位。如果把政務室的發展看作是一個歷史過程的話，去年是創建期，今年已經進入生長期。作出這種判斷的理由有四點：一是經過去年的規范化建設和業務建設，科室運轉基本實現制度化和規范化。二是人員相對穩定。近一年的時間里，政務室人員大進大出，流動人員達到人。調整后科室組成的年齡結構、知識結構達到更合理，活力更足，潛力更大。三是經過半年時間的磨合，大家對科室擴大后的環境、職能相對熟悉，初步積累做好工作的一些經驗。四是去年文字工作方面取得的效果以及編印商務通、走湖”等幾個重點活動的勝利增強了進一步做好工作的信心。基于以上認識，政務室具備了更快成長的條件和可能。同時，也要求個人重新定位，因為成立政務室后每個人的位置、作用也在進行重新洗牌，新的環境中，只有靠人品，靠能力，靠工作、靠團結才干贏得尊重，贏得地位。通過重新的定位，每個人都明確了自己的位置，對“政務發展需要什么，為政務奉獻什么”有了更清醒地認識，都能自覺擺正個人與團隊的關系，以建設者的姿態投入到科室事務當中，形成了通過個人的努力打造勝利的團隊，通過團隊的生長促進個人進步的良性循環。
二、提高
生長期重在提高。今年政務室的總體工作目標主要就是通過強化學習，創建期重在規范。進一步完善知識結構，提高業務能力，更充分地發揮顧問助手作用。通過半年來的努力，六個環節上有了新的突破。一是提高了調研能力。認真研究調查研究的方式方法，組織了百日調查、百篇報告”活動，先后參與了全縣農民收入情況的調查、國家工商聯發起的全國民營企業發展情況的調查等，通過實踐鍛煉，整體調研水平有了很大進步。二是提高了資料整合能力。圍繞政務中心工作，強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力，對相關資料分門別類，分別建立了數據庫、言論庫、焦點庫、資料庫，明確專人豐富管理，實現了資源共享。三是提高了記錄能力。對縣里的召開的每次重要會議，均組織科室人員參與，并詳細作好會議記錄，特別有針對性的增強對新鮮觀點，精辟語句和有力佐證的捕捉和記錄能力，半年來整理領導同志即席講話十幾篇，通過大量的會議記錄，培養了語感，熟悉了領導的思維方式，做好服務上與領導的要求更加貼近。四是提高了總結能力。對重大工作和階段性的工作及時進行回顧總結，看到收獲和成績，清醒地認識問題和不足，從而做到揚長避短，更好的推動工作開展。五是提高思考能力。認真學習經濟發展理論，大量借鑒外地先進經驗，注重把宏觀發展形勢、前沿理論與外地實際結合起來對比思考，力戒書齋習氣。六是提高了寫作能力。通過寫作知識講座、各種文體探討、工作經驗交流、強化模擬訓練等方式，切實提高實際工作能力，領導講話稿、上報信息、專題資料等質量有了新的提高。
三、創新
注重把創新的精神融入到工作的方方面面、各個細節，活力來自創新。一直把創新貫穿于工作始終。時時體現創新、處處體現創新。比較突出的一是調查研究的創新。由張國強、劉廣欣主任具體負責，組織開展了百日調查，百篇報告”活動，政務室全體、秘書科和機要科的相關同志參與了這次活動。這次活動的指導思想是調查研究、掌握理論、全面總結、綜合利用”分為五個課題組：①工業經濟、②三農問題、③第三產業、④環境優化、⑤黨建和精神文明；從月份以來，共開展調查多次，撰寫調查演講篇。這次調查活動的動作之大、范圍之廣、強度之大都是前所未有的大家普遍反映，通過調查，解了情況，結識了朋友，受到教育，經受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務服務的水平，取得了調研效果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”原則，堅持把反映重點、展示亮點、宣傳作為上報信息的動身點，集中上報我縣經濟和社會發展中的大事、要事，同時，對重點題目選取不同角度，采取連續上報的方式，力求“振動效應”比如圍繞棉花產業，最近上報了棉花市場載體作用強大》發揮聚集效應，做活棉花產業》等一系列信息，被市委刊發后引起了較大反響，達到目的三是辦刊上創新。通
堅持“宣傳政策、傳送信息、推廣經驗、指導工作”基本宗旨，訊》編發上。特別是著眼基層、著眼現狀，加大了挖掘基層各項工作涌現進去的典型和亮點的力度，增加了反映基層工作動態的篇幅，調動了基層上報信息的積極性。同時，重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業務拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實際效果。
四、科學
更需要科學的工作方法。政務室工作沒有規律，辦公室工作不只需要激情。最明顯的感覺就是頭緒多、強度大。強度大反映在除做好日常事務外，月份，會議特別集中，兩個月的時間起草講話稿多篇；月份，開展了百日調查、百篇報告”活動。頭緒多更是體現每個人身上，除原綜合、信息、督查的職能以外，還參與辦公室整體工作，為領導同志服務、編發《通訊》和《報閱》資料員培訓、籌劃“風采飛揚”活動、組織學雷鋒義工隊等活動、參與局部會務布置，同時還參與了農民負擔調查、工商聯私營企業調查、迎接國家土地清理整頓調查組的準備工作等。正常情況下，每個人身上至少擔負著兩趟頭。這種情況下，強調無論是整體還是個人都特別注意科學的工作方法。一個是統籌布置，每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預案，分清輕重緩急，給予整體關照，不搞疲于應付，分期分批操持，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項。另一個是講求效率。倡議“日事日畢”對于手頭上的工作不推不拖，集中時間、集中人力盡早完成，當日能完成的工作加班加點也要突擊完成，提高了工作的主動性。
我不斷要求自己在日常工作中深入學習《公路法》、《省公路條例》、《省高條》等理論知識，還著重學習了《交通行政執法文書規范》、支隊印發的《路政案件詢問筆錄制作要點》等，以不斷提高業務水平，提高個人業務素質，提高了自己工作能力。在此基礎上，在我的不斷學習及努力下，我的業務能力有了較大提高，對于路政管理精髓的領悟也比以前有了更深的層次。
其次，接受群眾監督，塑造路政人員良好形象。
作為一名路政內業工作人員，主要負責處理交通行政案件的我，是路政蘇州大隊對外的一面窗口，樹立好我自己的形象在相當程度上就是樹立好了大隊的形象。所以，在工作中我不但做到執法依據、主體、人員公開，還堅持做到執法程序、過程、結果公開，而且公開大隊的舉報投訴監督電話，接受大隊聘請的行風監督員進行行風監督，進一步做到透明、公開、公平、公正執法。作為一名路政人員，同時也是人民的服務員。我始終嚴格要求自己，以自己優良的風貌塑造起良好的形象，更好的做到人性化執法、文明化服務。
一年來，中心把提高效率和優化服務擺上重要位置。按區委、區政府的統一要求，通過扎實開展 “作風整頓”主題活動，使中心全體工作人員樹立了新的服務理念、新的服務標準和新的服務形象，全面推進了中心各項工作再上新臺階。
1、全面動員，營造氛圍。為使活動不斷引向深入，中心對每個階段的實施都進行了動員。中心認真制定實施方案，周密研究實施計劃。通過召開動員大會，對整個活動的指導思想、目標任務和方法步驟提出具體要求。在每一階段實施過程中，中心都及時召開窗口負責人會議，進行認真部署。通過全面動員，把全體工作人員的思想統一到提高效率和提升服務水平上來，把全體人員的行動落實到窗口服務的各項工作之中。中心還在辦事大廳制作活動宣傳欄，同時運用《中心簡報》、中心網絡等載體為活動的順利推進營造良好的氛圍。
2、扎實推進，注重實效。在開展活動過程中，中心認真抓好主題活動各個環節的組織實施，確?；顒尤〉脤嵭?。為切實抓好重點環節的組織實施，在整改提高階段，中心積極投入力量全面過細地做好事項的梳理工作，促進各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實際出發，積極參與活動。有的邊梳理邊整改，切實將事項納入中心辦理；有的將事項提速提質，改進了服務的手段、形式；有的大力推進網上預審，努力提高網上受理數量；有的針對窗口在服務行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。
3、明確目標，加強考核?；顒娱_始之初，中心督察股加大了檢查指導工作力度，研究制定了目標任務考核細則。中心各窗口自覺對照目標任務和考核細則，逐項逐條抓好落實。在考核實施階段，中心成立了考核領導小組，召開各種會議討論和通報考核方案，提出量化目標，推動了各窗口對活動開展的逐步深化。
二、摸清事項 “底數”，再造審批流程，努力創新審批模式
一年來，中心進一步摸清進駐事項的“底數”，掌握各個事項的辦件流程和進駐情況。在此基礎上，組織各窗口進一步規范辦件流程，推進并聯審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進一步創新。
1．摸清事項“底數”。為進一步規范審批行為，提高服務質量，中心認真落實事項進駐原則，對各部門事項的進駐率、辦理程序、辦件時限和收費等情況進行了全面梳理。在各部門的支持下，基本摸清了進駐事項 “底數”，為實現流程再造、提高審批效率打下堅實基礎。目前，進駐中心的部門為19個，入駐項目總數為271項（其中：許可事項123項；非行政許可審批事項148項；可網上審批的的事項項為36項；收費事項62項）。
2．壓縮審批時限。中心注重引導各窗口結合自身實際，努力提高審批效率。要求進駐中心事項盡可能現場辦結，如不能現場辦結的，按法定時間應提速50%以上（省法制辦要求提速達30%以上）。其中就業中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監局提速11天、水務農機局提速246天、民政局提速80天、衛生局提速177天、農業局提速96天、林業局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質監局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國稅局提速162天，整個中心提速總計達1751天。通過清理規范和流程優化再造，壓縮了進駐事項的辦理時限，簡化了辦事步驟，確保了進駐事項現場辦結率達到90%，現時辦結率100%。
3．規范并聯審批。跨部門審批事項的聯合、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求，也是進一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯辦事項組織和協調的力度，制定和完善了聯辦流程。對需要多個部門聯合辦理的事項進行認真摸排，理清辦理程序、劃分辦理責任、明確牽頭部門，初步實現了“申辦材料一口受理、現場核查一同前往”。同時，中心還督促各牽頭部門會同聯辦單位制定聯辦流程圖，進一步縮短審批時限。7月底，中心牽頭編制完成了《并聯審批辦法（試行）》，于8月開始并聯審批的試運行工作。與此同時，管委會在中心辦公場地受限的情況下，對局部進行改造專門設立了并聯審批室，并將《并聯審批辦法（試行）》所涉事項的工作流程全部上墻予以公示，形成了公開、透明、快捷的并聯審批運行模式。
三、狠抓落實，強力推進行政效能電子監察系統建設，確保系統提前運行
1、三個系統、對接運行。為迎接4月27日的省、市檢查，管委會一班人加班加點、不分晝夜，采購設備，督促供應商調試設備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中，于4月26日我區的行政效能電子監察系統（監察、監控、審批）提前與省中心成功對接。入駐政務中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關業務。
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與此同時，政務中心還積極協調市信息中心和電信公司，將區水務農機局、林業局、農業局的審批流程納入了省政務外網，為以上三個單位安裝了行政審批通用軟件，成功實現了行政審批項目的網上審批。我們還對相關局領導在軟件使用方面進行了一對一的培訓，使他們都掌握了行政審批軟件的使用方法。
2、三項制度、應運出爐。自省、市、區會議后，政務中心迅速成立了行政效能建設領導小組。5月8日出臺了《##區政務服務中心首問負責制度》、《##區政務服務中心限時辦結制度》、《##區政務服務中心責任追究制度》三項制度。并對落實制度提出要求：一是認真落實首問負責制。所有窗口工作人員對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況的單位和個人，要做到熱情周到、首問必答、負責到底。二是嚴格執行限時辦結制。各個窗口單位辦理的所有項目，必須在規定期限或者本機關承諾的期限內辦結。三是嚴格實行責任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，加大責任追究力度，提高行政機關工作窗口辦事的執行力和公信力。
3、集中到位、分步實施。按省、市要求，區委、區政府對認真落實“兩集中，兩到位” 高度重視，中心因受辦公場地的局限,在區編委出臺的區級部門行政審批機構設置具體方案的基礎上，擬采取分步實施的辦法，實施“兩集中，兩到位”。目前入駐中心的國稅、地稅、公安、民政、衛生、工商、水務農機等部門均已實施了兩集中、兩到位。其他部門準備在省、市對行政許可項目清理下放后，將二樓大廳進行重新調整布局，設置相關綜合窗口，按有關要求對涉及行政審批的相關部門實施 “兩集中，兩到位”。
四、大災面前，毫不畏懼，抗震救災，不誤辦件
5月12日地震發生之時，管委會一班人隨即組織前來辦事的群眾和窗口工作人員有序、迅速地撤離辦公大樓，未發生任何混亂、擁擠踩踏現象。當第一次地震結束后，主任郭勇立即組織全體窗口工作人員在辦公樓前的停車場召開短會，做了統一安排部署。
5月13日根據區委、區政府的安排，政務服務中心負責工區街道辦事處統計受災情況和協助小浮橋派出所工作。同街道、社區的同志深入先鋒路片區的各單位、社區統計人員傷亡、房屋損毀、其它財產損失等情況，將各項情況收集匯總，由工區街道在第一時間上報區委、區政府。晚上，再次按區委、區政府指示：組織為受災群眾準備食物。經過努力，在晚上12時之前讓社區受災的居民們都吃上了熱飯。
5月14日下午，按區委、區政府的要求，中心組織工作人員為受災群眾募捐，共捐款4400元。同時管委會一班人還遞交了特殊黨費。傍晚，組織安排：為綿陽災民救助中心南河救助站制作標識、標語。管委會一班人花了一晝夜的時間，到15日早上7時將分區標識制作完畢，并發到各救助區。在標識制作完畢后，又被安排在綿陽市災民救助指揮部南河指揮中心綜合辦公室，協助區政府辦開展相關救災工作，直到5月25日整個南河救助中心所有災民基本撤完。
5月下旬，綿陽市抗震救災指揮部公布唐家山堰塞湖險情預警應急預案后，郭勇主任立即安排管委會辦公室通知各窗口首席代表召開緊急會議，并將中心處于低處的辦公用品進行了轉移。在此期間，還為唐家山堰塞湖三分之一潰壩淹沒區的轉移群眾“川音安置點”制作標識標語。
5月下旬-6月下旬為方便群眾辦事，自5.12汶川大地震發生之日起，先期安排中心各窗口工作人員輪流值班。為了不影響群眾辦事，經領導同意，郭勇主任安排中心各窗口工作人員回原單位為群眾辦事，將各窗口的辦公地點、電話、具體負責人的手機等內容以公告形式張貼在中心大樓外墻上，并安排專人值班答疑，作好解釋工作。
地震使得區政務服務中心、就業管理中心辦公樓及裙樓受到不同程度的損毀。尤其是辦公樓7樓頂水箱四周鋼筋混凝土柱斷裂，導致水箱懸在空中隨時有坍塌的危險。經“震后房屋應急檢查組”檢查，認定：必須立即將7樓頂水箱拆除。隨即向區上領導作了口頭和書面匯報，經區上領導現場查看后，決定立即著手拆除。此項工程于6月11日全面完工。6月中旬開始按全市統一要求為盡快恢復中心對外辦公，中心委托相關單位對辦公樓進行檢測和恢復性維修施工。至9月20日區政務服務中心與區就業服務中心震后恢復性維修工程完工，中心工作全面恢復到震前水平的運行狀態。
四、搭建政務服務信息平臺，為群眾提供公共網絡服務，咨詢測評、服務良好。
——政務中心已按信息公開要求，在市信息中心、區信息中心的大力幫助和支持下，建立了##區政務服務中心網站（網址為fczw.my.gov.cn/）和##政務網——##電子政務門戶網站中的政務中心窗口（網址為：myfc.gov.cn），目前已初具規模。在網上公布了與政務服務密切有關的內容（工作通報、便民服務、政策法規、工作動態、辦事指南、招投標信息等），實現了信息的綜合利用，為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺。
——中心從運行之初就開始實行滿意度測評制度，由辦事群眾現場填寫滿意度測評表，每周末由管委會統一從各窗口收集匯總。今年按照全省行政效能電子監察系統建設工作的要求，各辦事窗口均將安裝電子評價系統，由前來辦事的群眾運用該系統對服務情況進行滿意度測評，中心已按要求訂購相關設備，已安裝調試并全面啟用。運行以來，據統計群眾的滿意度達100%，至今未收到群眾的有效投訴。共4頁,當前第2頁2
與此同時，為方便群眾查詢政務服務信息，政務中心還在大廳設置了觸摸屏系統，將中心基本情況、職責、各類政策法規、各窗口辦事指南、服務項目、工作流程等事項全部錄入，并將該系統升級與審批系統連接，增加了辦件查詢等功能，極大地滿足了辦事群眾查閱相關信息的需求。
五、延伸服務，進一步探索并完善鄉鎮、街道政務服務運行模式
為推動政務服務向縱深發展，按市上的要求我區各鄉鎮、街道辦事處在XX年年年底都先后建立了便民（政務）、惠民服務大廳，各村、社區相繼建立了便民、惠民服務站和便民、惠民服務協辦員隊伍，先后制定了鄉鎮、街道的便民（政務）、惠民服務的工作職責、運行機制、辦事流程等各項管理制度，并于2009年1月正式運行。運行一年來，中心管委會對鄉鎮（街道辦事處）、政務（便民）服務機構采取定期、不定期指導、檢查、監督其相關的政務服務工作并加以規范，將其接、辦件，收費情況進行統計，使得全區便民服務網絡體系更加完善。截止10月全區各鄉鎮、街道受理56個便民（政務）項目31969件，辦結31916件，辦結率99.83%，收費25.02萬，咨詢983人。我區自下而上地形成了健全的政務服務（便民）的工作格局，讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民服務的高效、快捷。
2009年工作要點
為進一步提高機關行政效能，以開拓創新為動力，以全面提升服務水平為抓手，切實為加快建設災后美好新家園、為加快建設我區經濟發展創造良好政務服務環境。2009年，我中心將重點抓好以下工作：
一、全面推行“兩集中、兩到位”，大力提高政務服務效率
按照全省加強機關行政效能建設的統一部署，全面推行“兩集中、兩到位”，確?，F場辦結率不低于90%、按時辦結率不低于99%，我中心力爭達到“雙百”目標，群眾評價滿意率95%以上。
中心管委會協助區級各部門按照區編辦批復的“兩集中、兩到位”方案組織實施，嚴格定崗、定責、定人，確定首席代表，做到集中辦理、現場辦結。進一步加強政務服務中心窗口工作人員管理，明確職責權限，提高人員素質，提高政務服務中心窗口辦結率，確保依法行政、依法辦事。按省上統一要求各縣（市、區）部門要于2009年底前完成“兩集中、兩到位”工作，我中心力爭在2009年10月前全面完成該項工作。
二、認真落實“三項制度”，切實改善政務服務環境
認真落實首問負責制。政務服務中心負責對各窗口實施首問責任的情況進行監督，將其納入對部門窗口和窗口工作人員的年度考核。
全面實行限時辦結制。中心各窗口所有面向社會辦理的行政審批事項，將按照比法定時限減少30%以上的標準，確定承諾辦理時限并向社會公布。
嚴格執行責任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責制度，對違法違紀違規行為嚴格問責。政務服務中心負責對政務大廳實行管理，確保行政效能管理及時高效。
三、規范行政審批項目管理，著力優化行政審批流程
中心將協助區級各有關部門按省上要求，對行政審批項目進行清理，清理后納入政務服務中心集中辦理。同時更加規范的對政府投資的建設工程招、投標現場進行管理和服務。
中心將加強對行政審批項目的監督管理，確保各部門進入政務服務中心辦理的行政審批事項合法有效、規范運行。對已取消和調整的行政審批事項，原審批部門要加強銜接，采取有效措施落實，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批，自覺接受人民群眾監督。要建立行政審批項目審批效能評價機制，對保留的項目進行適時調整并定期對外公布。對年均受理量很少且未在政務服務中心單設窗口的項目，應授權政務服務中心綜合窗口集中管理，其中審批條件單一的，授權綜合窗口現場辦理。
四、創新審批運行方式，不斷提高政務服務水平
按照并聯審批的原則，創新審批運行方式。多部門共同實施的行政審批項目，要優化審批流程，整合審批環節，實施并聯審批。推行并聯審批會商、會審、會簽制度，有條件的應對審批項目實行共同現場勘查。引入競爭機制，逐步將與并聯審批相關的檢驗、檢測、評估、論證、等中介服務事項納入政務服務中心規范管理，開展配套服務，確保并聯審批順利推進。
加強政務服務中心與企業之間的聯系，適時向企業通報政務服務工作情況，介紹加強和改進政務服務的舉措，聽取企業對政務服務中心的建議和意見，及時完善政務服務中心工作。通過電子郵件、信函等形式，及時向企業通報法律、法規、政策的變化情況。公開政務服務投資、咨詢、查詢、預約、投訴電話，盡可能方便企業辦事。
中心將開辟災后重建項目審批“綠色通道”，深入貫徹落實《關于嚴格規范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》（川府發〔XX年〕14號）和《關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》（川府發〔2009〕21號），積極支持災后重建工程建設，保障災后重建項目盡快實施。
五、強化管理，積極探索中心新的管理模式
中心在管理和服務上要向高層次邁進，需進一步改進和創新，以不斷適應辦事群眾的需求。
一是加強制度建設。進一步完善中心制度，明確工作職責，嚴肅工作紀律。完善對窗口的考核細則，搞好雙月度考評考核。要重視考核過程的量化和公開，完善督查方式和方法。通過修訂和完善考核條例，加強了對窗口人員督查和考核。認真做好雙月度“優秀窗口”、“先進個人”的推評工作。共4頁,當前第3頁3
二是以赴各入駐中心的相關部門調研為契機，積極爭取相關部門的重視與支持。計劃在2009年年初由中心主要領導帶隊，利用一個多月時間，分別到進駐中心的19個部門進行調研，爭取通過走上門、面對面的溝通與協商，增進中心與各部門之間的相互了解，達成共識，取得成效。
三是中心準備在2009年適當的時機，走出去請進來。借鑒兄弟單位的經驗，考察學習、借鑒兄弟城市的做法，開闊眼界，拓寬思路，以此提高中心的管理理念，增強工作人員的服務意識。
四是積極營造中心文化。中心擬在2009年組織迎新春團拜會、春季郊游、秋季運動會等多種方式努力打造團隊精神，發揮管委會核心組織作用，營造和諧向上氛圍。
六、繼續在擴大服務規模上、打造陽光工程上求突破、求發展
2.城鄉醫療救助及時有效。截止目前，全縣城鄉醫療救助116757人次，發放醫療救助金3222.7萬元；支助農村低保、五保參加新農合77818人，支出700.4萬元，支助城鎮低保對象和其他困難對象參保17019人，支出62萬元，城鄉低保對象、農村五保對象參保參合率達到100％；城鄉困難群眾重特大醫療救助覆蓋率達到100%；城鄉醫療救助“一站式”服務比例達到100%；城鄉困難群眾政策范圍內住院自付費用救助比列達70%。在城鄉醫療救助工作中，簡化了醫療救助手續，精簡了救助程序，按月審批和發放醫療救助資金，做到了方便、快捷。
3.創新實施“救急難”工作。建立了縣級部門聯席會議制、開通了社會救助熱線電話、依托鄉鎮便民服務大廳設立“救急難”受理服務窗口60個。建立了“一門受理、協同辦理”工作機制。各鄉鎮、村（社區）設立了社會救助及“救急難”信息員，做到“主動發現、主動救助”。建立了“首問責任制”和“轉辦”工作制度，加強了各部門之間的配合，明確了各部門職責，制訂了各部門分辦、轉辦流程，為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。截止目前，救助困難群眾臨時救助981人次92萬元。
4.五保供養工作有序開展。加強了農村敬老院的建設和管理。目前，今年新批準納入五保供養535人，共計納入五保供養對象11676人。供養標準為散居每人每月270元，集中供養每人每月360元。__*年，新（改、擴）建敬老院29所，新增床位750張，床位使用率達到90%，集中供養率達到了48%。
5.加強流浪乞討人員救助保護工作。采取主動救助與專項行動相結合的方式，共救助各類城市流浪乞討人員1952人次。其中，流浪未成年人59人次，老年人139人次，殘疾人120人次，危重病人18人次，精神病人57人次，智障人員39人次。
認真貫徹落實《自然災害救助條例》，完善了我縣自然災害應急救助預案，成功應對“6.22”暴雨洪澇災害，及時上報災情進行核災、鎖定災情；積極做好救災物資儲備，采購了沖鋒舟、橡皮艇、救生艇、手電筒等救災物資，切實加強防汛值班；積極做好綜合減災示范社區建設。今年來，累計發放冬令春荒農村生活救助資金1219萬元，下撥棉被5500件、棉衣褲3500件、大米28噸，妥善解決了81250名受災群眾和困難群眾的基本生活。
一是全面落實優撫保障政策。認真落實各項涉軍優待政策，及時足額發放優撫對象撫恤補助，全面實行“打卡直發”和重點優撫對象醫療費用“一站式”即時結算。按時打卡直發各類優撫金7933.9萬元。1—6級殘疾軍人全部納入城鎮職工醫療保障范疇；7—10級殘疾軍人以及在鄉老復員軍人、“三紅”、“三屬”、帶病回鄉退伍軍人、襄渝傷殘民兵全部參加農村新型合作醫療保險，其個人繳納部分由財政解決；全面落實優撫經費自然增長機制。二是加強烈士褒揚工作。認真組織開展零散烈士紀念設施搶救保護工作和烈士日紀念活動。完成了__*八臺山烈士陵園建設。三是認真做好軍休、安置工作。完成了2014年退伍的688名退伍士兵的檔案整理工作。軍休干部“兩個待遇”全面落實。加強自主就業退役士兵職業教育和技能培訓，就業培訓率達98%。
一是多渠道開展宣傳教育，營造愛國擁軍濃厚氛圍。二是積極開展元旦、春節、“七一”、“八一”、烈士公祭日、“送溫暖、惠民生”、“關愛功臣”、“雙擁在基層”等活動。三是鞏固雙擁模范縣城成果，大力實施解決重點優撫對象生活難、醫療難、住房難“百千萬工程”。
目前，正加緊建設__*鄉、__*鄉、__*鄉、__*鄉4所敬老院和__*中心敬老院，新增公辦養老機構床位470張；維修改造公辦養老機構床位500張，民辦養老機構床位300張；打造城市日間照料中心17個；全縣已建成農村幸福院建設66個；__*年居家養老服務已通過公開招標，由中標單位組織實施助浴、助潔、助餐、助醫、助急等五助服務，目前已累計完成服務48702名老人。
孤兒基本生活費配套經費全面落實，確?；旧钯M及時足額發放到位。全縣共有464名孤兒，散居孤兒基本生活費每人每月678元，機構供養孤兒基本生活費每
人每月1130元，全縣共發放孤兒基本生活費320萬元。今年暑假期間，對全縣孤兒進行一次免費體檢，全縣開展了關愛孤兒行動，將91名“事實孤兒”納入保障范圍、192名納入城鄉低保保障范圍。 一是加大宣傳力度，營造慈善氛圍。二是開展“善行__*”義捐活動。全縣已募集善款共計113.5萬元。三是開展慈善助學、慈善助殘、慈善助孤、慈善助醫、慈善助困等救助項目，直接受益群眾共計302人次，發放各類善款共計57萬余元。四是新建慈善愛心超市1個。
一是貫徹落實了縣政府《關于進一步加強老年人優待工作的意見》，認真落實老年優待政策。80-89歲老人每人每月發放老齡補貼20元，90-99歲老人每人每月發放老齡補貼100元，100歲以上老人每人每月發放老齡補貼400元。落實老年人看病就醫、乘車優待等政策。二是認真開展敬老月、老年節系列活動。組織慰問百歲老人、特困老人、老干部、軍烈屬等對象80人次，送慰問金5萬元；組織老年大學、老年文藝團體深入鄉鎮敬老院、民辦養老機構慰問演出13場次。發放《老齡政策文件匯編》，《老年人權益保障法》等澀老宣傳資料10萬份。三是深入開展第二輪“敬老文明號”、基層老年協會創建活動。全縣成立基層老年協會的城鎮社區達到95%以上，農村行政村（社區）達到80%以上。
一是指導督促村（居）務公開和社區建設，進一步規范完善村規民約（居民公約），加強基層群眾自治。二是深化實施“兩化”互動，加快推進幸福美麗新村建設。三是認真開展依法治縣、“法律七進”工作。積極開展依法治村（社區）示范創建活動。四是大力推進社區建設。加強文崇鎮譚壩社區信息化建設；按照“五統一”標準，完成了拱市社區等6個社區的規范化建設和李渡鄉獅牌社區等3個美麗新型物業示范社區打造工作。
全縣依法登記社團65個，民辦非企業單位86個，變更社會組織法人登記5件，登記合格率98%，辦結率100%。社會組織年檢率達96%，違法社會組織查處率100%、非法社會組織取締率達100%。
做好全縣行政區劃調整和地名管理工作。加大了撤鄉設鎮力度，第一批完成了李渡鄉等5個撤鄉設鎮工作。第二批李馥鄉等5個鄉撤鄉設鎮資料已上報省民政廳、省政府。積極做好第二次全國地名普查準備工作；認真做好了行政區區劃勘界工作；完善了地名公共服務體系，規范了地名命名更名管理，健全了城鄉地名標志設置管理機制，及時更新了地名和區劃數據庫數據；加強了地名文化建設，認真開展了地名文化遺產保護工作。
加強殯葬服務和管理工作。貫徹落實“關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見”，積極開展“殯葬改革宣傳年”活動。做好了春節清明節期間文明祭掃服務管理工作，確保群眾祭祀安全有序。引導和鼓勵群眾弘揚先進殯葬文化，移風易俗，轉變傳統殯葬觀念，形成了“陽光殯葬、誠信殯葬、生態殯葬”的良好氛圍。到目前，共火化遺體563具，殯葬宣傳40次，發放宣傳資料6500余份，殯葬執法25次。
依法辦理婚姻登記和收養登記，進一步加強婚姻登記規范化建設，積極創建國家3A級婚姻登記機關。辦理結婚登記9292對，離婚登記2263對，補發結婚證7882對，補領離婚證472對，查檔879人次，受理來信、來人、來電咨詢1921人次，處理問題和化解行政訴訟5起，辦理收養登記2件?；橐龅怯浐细衤蔬_100%，收養登記合格率達100%。
一是進一步完善了維穩工作機制，工作走上了規范、高效的運行軌道。二是實行了股室輪流接訪制度。建立“三本臺賬”，接待來訪群眾180人（件次），解決疑難案件20件次，批閱來信25封，群眾滿意率達100%。三是繼續實行領導包案制度。凡重大疑難案件和上級交辦的重要案件，一律由分管領導掛包，辦理領導包案案件16件次，辦結率達100%，息訪率100%。四是妥善處理案件，耐心傾聽群眾訴求，妥善解決群眾困難，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，未出現群體性上訪事件，未發生到省進京非法上訪。共受理群眾來信來訪815人（件次），辦理上級交辦案16件?？偭客认陆?5％。
一是民政基礎設施薄弱，民政公共服務設施建設離保障民生的要求還有差距。二是民政工作任務日益繁重，民政工作經費不足，上級下撥的專項經費中沒有配套的辦公經費，制約了民政事業的發展。三是民政干部隊伍自身建設需要進一步加強，一些鄉鎮民政干部綜合素質有待提高，民政局機關人員編制不足、鄉鎮敬老院專職管理人員配備不齊，與日益增加的民政工作業務不相適應，在一定程度上阻礙了民政工作的開展和民政事業的發展。
（一）不斷鞏固覆蓋城鄉的社會救助體系。一是建立全縣低收入認定中心。制定科學準確、公開公正、陽光透明的低保審核程序和辦法，加強規范化管理，確定動態管理下的應保盡保。二是貫徹落實健全醫療救助管理辦法、慈善救助相銜接的工作機制，確保困難群眾能及時享受到基本的醫療服務。三是完善“救急難”工作體制。四是進一步落實農村五保供養政策，切實加強農村敬老院建設與管理。五是進一步健全救災減災工作機制，提高救災減災水平。
（二）大力開展優撫安置和雙擁工作。一是完善撫恤補助自然增長機制。提高義務兵優待標準和其他優待撫恤標準，做好涉軍維穩工作。二是強化優撫安置工作。繼續開展扶優自立活動，扶持一批重點優撫對象脫貧致富；落實退役士兵新的安置政策，完成軍休干部接收安置任務。三是加強軍民共建，開展好雙擁活動。
（三）加強社區建設，增強基層民主自治能力。扎實推進社區陣地建設，逐步改善我縣社區辦公服務條件，完善社區服務功能，提高社區服務質量。強化依法治縣和法制示范村（社區）創建工作。
1、積極推進機關行政效能建設工作。
（1）與機關部門一道對全縣機關部門的行政審批許可事項進行了全面清理。核定全縣46個縣級部門中有行政許可審批事項的單位40個，審批事項共292項，其中即辦件156項，占53.42%，承諾件136項，占46.58%。目前已有35個部門的261項許可審批項目納入了政務中心集中受理和辦理。其中以審批辦公室整體進駐的單位有7個，審批辦公室派人進駐的18個，進入綜合窗口集中辦理的10個，有5個部門的31項許可審批事項在政務服務分中心、即原單位辦事大廳辦理。基本實現了全縣行政審批和非行政許可審批事項的“兩集中”、“兩到位”。
（2）建成行政效能監察系統，實現與省、市、縣對接。
4月30日前實現了中心與縣府信息辦、縣府信息辦與市府信息辦、縣府信息辦與縣監察局效能辦的光纖聯接，實現了中心辦件信息、監控數據等與省市監察系統的同步對接聯通。7月實現政務服務中心與縣質監局、縣衛生局、縣工商局三個單位的專用辦公軟件聯網。行政效能電子監察系統的順利建成，將實現信息技術與行政監察業務的有機結合，對行政審批事項辦理過程和狀態進行實時、全程監控，將行政審批全過程置于陽光之下，有效規范權利運行，促進作風轉變，推動機關行政效能和政務環境上一個新臺階。
（3）完善各項管理考核辦法，加強窗口管理。一是對在中心政務大廳設立了獨立窗口的單位調整了人員，派出了首席代表，目前已正常辦公，通過多次培訓，窗口人員已能熟練使用新的軟件系統辦公；二是印發了政務服務中心《“并聯審批”辦法》、《關于各政務服務分中心有關管理事項的通知》、《關于印發《工作人員守則》等規定的通知》、《綜合窗口管理辦法（試行）》、《部門窗口及窗口工作人員考核辦法（試行）》，進一步加強了對“并聯審批”事項及窗口工作的管理。
2、高效辦結行政許可和審批事項。
截至10月底，縣政務服務中心共接件10907件，辦結10846件，辦結率為99.47%；為企業代辦各種審批與服務項目39件。
（二）、強化監督，進一步加強對社會中介組織的規范管理
1、組建協會，促進全縣中介服務業更好更快發展。于9月份召開了 “__縣中介組織聯合會”成立動員及籌備大會，會上討論了協會《章程》（試行），推選了協會理事會成員，并已向縣民政局提出組建申請。中介協會的建立，將為進一步規范中介服務市場行為，建立健全中介服務業的自我發展和自我約束機制，不斷提高服務水平和工作質量，促進社會中介組織持續、健康發展提供保障。
2、深化改革，促進社會中介組織健康快速發展。為加快中介組織發展，促進政府職能轉變，提高管理水平、優化資源配置、完善市場功能，促進經濟和社會協調發展，中心在廣泛調查，深入研究，反復論證的基礎上，于5月份代縣委縣府起草了《深化改革促進社會中介組織發展的實施意見》。
3、中介服務大廳規范高效運行。按照“自主經營、獨立運行”的進駐原則和“陽光作業、限時辦結”的服務模式，重點規范了以房地產交易登記為主的15個中介組機構的服務行為，確保了中介服務的規范、高效運行。截至10月底，中介服務大廳共接件2108件，辦結2108件，辦結率為100%。
（三）、強化職能，進一步規范政府采購行為
1、規范運作，圓滿完成各項采購任務。截至10月底，采購中心共辦理采購業務209宗，完成采購預算1380.67萬元，實際采購金額1215.6萬元,共節約資金165.07萬元，節約率12%。
2、認真總結，展開自查自糾，積極推動我縣政府集中采購工作上新臺階。于8月份召開了政府采購中心工作匯報會，邀請了縣紀委、縣監察局、縣財政局、縣招監辦相關負責人參加。會上匯報了采購中心運行情況，分析了政府集中采購面臨困難及其原因，討論了解決問題的方法及途徑。
（四）、公開透明，構建招投標綜合服務平臺
繼續加強招投標綜合服務大廳的現場管理和監督，完善招投標大廳管理辦法。截至10月底，共為招投標、拍賣、比選等46宗活動進行了現場管理與服務。涉及金額22510.02萬元。
（五）、暢通渠道，強化政務公開和政務服務監督
1、完善政務網建設。政務網站改版基 本完成，版面設計更加優化，內容更加豐富，更新更加及時，參與管理部門更多。群眾網上舉報投訴、咨詢求助更為方便快捷。
2、及時處理各類咨詢投訴，解析社情民意。截至10月底共接受群眾各類留言200余條，通過篩選受理了群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報、討論共31條。縣政務服務中心、縣機關作風投訴中心和縣紀委（監察局）駐中心通過自辦、轉辦和協辦等方式，對群眾的咨詢、建議和投訴事項進行了及時的辦理。
3、積極探索，為領導決策提供參考。在深入思考、廣泛調研的基礎上，不定時編印了《政務服務》7期和《政務內參》5期，及時反映行政審批制度改革的進程情況、問題建議等，供領導決策參考。
（六）、加強檢查，規范便民服務室的建設運行
按照《關于進一步加強和規范三級便民服務網絡建設的意見》和《__縣便民服務室窗口標準化建設方案》的要求，截至目前我中心共對代寺、童寺、古佛、騎龍等鄉鎮的便民服務室進行了檢查，并提出了指導意見，到年底將完成對所有鄉鎮的檢查。
二、存在問題及原因分析
（一）行政效能建設工作方面
存在問題：1、“兩集中”、“兩到位”還有待加強。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集中到政務服務中心辦理，“只掛號不看病”的現象仍然存在；二是個別窗口單位隨便派個人到中心坐班，真正涉及行政許可的事項并沒有交窗口人員辦理。
2、窗口工作人員授權還不充分，業務能力還需加強。一是有的部門授權不充分，政務服務中心窗口成了“掛號室”，該及時辦結的不能及時辦結，甚至窗口授理后仍然要當事人自己到部門辦理；二是某些窗口人員本身業務不熟，加上單位授權不夠充分，收置手續“照單揀藥”，機械的辦理政務事項，一些能通過調查研究可以辦理的事項阻擋在窗口之外，造成事難辦的情況。
3、行政服務與中介服務相交叉，增加了政務服務工作難度。行政服務項目主要有工商登記和建設項目審批兩項，企業在登記時需要提供相關的行政許可手續及環評、安評等中介服務資料，建設項目審批時也要提供設計、評審等中介服務資料，而且這些中介資料是在行政手續之中不斷提供的，復雜的手續造成了辦理審批效率低下的局面。
原因分析：某些單位領導對政務服務工作客觀上認識不夠，工作觀念沒有轉變，“官本位”思想和權力觀念嚴重，加上一貫制的辦事程序和按部就班的工作步驟根深蒂固，對加快行政審批制度改革，加強機關行政效能建設形成阻力。
（二）、中介服務方面
存在問題 ：一是服務不公開。部分中介機構沒有在辦公地點懸掛登記執照等證照，沒有公開服務項目的設立依據等事項，沒有公開投訴辦法等事項；二是監管不到位。登記管理部門對中介機構的監管不到位，有的中介機構執業不規范，違法違規，聘用無資質人員；三是沒有脫鉤分離。我縣具有中介性質的事業單位和行業協會，都沒有與主管部門脫鉤，主管部門與中介組織互為表里，相互利用。
原因分析：一是法律法規、制度還不健全，相關的法規建設還比較滯后；二是行業協會未普遍建立，行業自律管理不夠。三是政府職能轉變還未完全到位，職能部門監督不力。
（三）采購中心運行方面
存在問題：一是部分采購單位領導和經辦人員對政府采購工作不理解，有抵觸情緒；二是政府采購的規模效益不能很好地體現；三是政府采購供貨渠道單一，供應商較少，容易“控貨”；四是付款方式與付款時間對于集中采購的發展有一定的制約；五是車輛采購受種種不利因素制約，無法體現政府集中采購的價格優勢。
原因分析：一是很多部門對我縣政府采購工作流程不熟，對政府采購的重要性認識不足；二是政府采購市場還不夠成熟，尤其是在較為特殊的項目采購中，“控貨”往往帶有明顯的指定品牌傾向，給供應商串通投標造成可能，從而引發不正當競爭，削弱了政府采購促進廉政建設、節約財政支出的功能，給政府采購工作的正常開展帶來不利影響；三是現行的政府采購資金審核流程與付款方式繁瑣，容易造成付款不及時，使供應商資金積壓、周轉不靈、挫傷其參加政府采購的積極性，不利于培育良好的政府采購市場。
（五）招投標綜合服務方面：
存在問題：一是個別招投標監督部門監督意識不強和投標人素質參差不齊，造成了對現場管理工作的難度；二是由于客觀條件的限制，造成了對評標專家的管理有一定難度。
原因分析： 一是招投標的相關管理辦法及懲戒機制還有待完善；二是部分監督人員思想上不夠重視，缺乏嚴肅性和警覺性。
（六）、鄉鎮便民服務方面
存在問題：一是有些鄉鎮領導干部認為成立服務室是搞形式，有應付的現象；二是一些鄉鎮建立了便民服務室，但運行不正常，不知道如何開展工作。
原因分析：一是認識不到位，思想上不夠重視；二是沒有健全的規章制度，職能職責不清，加之場地、經費等原因，造成運行困難。
三、二0__年工作要點
1、繼續深化行政審批制度改革，推進機關行政效能建設。一是加強宣傳，提高部門對機關行政效能建設工作的認識；二是認真抓好“兩集中、兩到位”的工作，大力提高政務服務效率；三是加快政務服務平臺建設，強化政務中心對各窗口的管理監督力度，確保該受理的必須受理，該辦結的必須辦結，該收費的必須收費；四是規范行政審批項目管理，加快審批程序流程再造，著力優化行政審批流程，提高審批效率；五是認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制 “三項制度”，提高窗口人員服務水平，切實改善政務服務環境。
2、廣泛宣傳，強化認識，推進政府采購及招投標工作規范運行。
（1）組織學習《四川省人民政府關于嚴格規范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》、《__縣國家投資工程建設項目招標投標（比選）活動監督暫行辦法》、《政府采購當事人行為規范》等文件，規范政府采購及招投標行為。
（2）健全政府采購中心管理、操作規程，進一步規范運作，強化監督；積極探索，突破瓶頸，力求解決政府集中采購中付款方式、車輛采購、“控貨”等問題的解決辦法，最大可能地發揮政府集中采購的節資及高效優勢。
（3）完善招投標服務管理辦理，加強招投標等活動的現場管理與監督，最大限度地杜絕違規危機行為的發生。
2、加快政務網站改造建設。進一步優化網站版面，豐富網站內容，及時更新網絡信息，使政務網站更具可看性和參考性，使之真正成為__政府的門戶網站，對外招商的展示平臺。為群眾提供更為快捷的咨詢、求助、投訴通道，為政府提供更為直觀的決策參考，為投資者提供更為全面有效的服務。
1、我園切實執行“單位黨政主要領導作為本單位安全穩定綜治工作的第一責任人、對本單位的安全穩定工作負總責”的工作要求。
2、組織教師學習各類安全制度。在年初，我園對各項安全管理制度進行了一次徹底的梳理和完善，2月份對全體教職工進行各類安全制度的學習，增強教職工的責任感。
3、家園溝通，確保幼兒安全。2月19日全園以安全教育為主題召開了家長會，在會上強調了安全的重要性，并與每位家長簽訂了《**縣幼兒園幼兒安全責任狀》。
4、3月份幼兒園和老師簽訂安全責任書，明確各自的職責，貫徹“誰主管誰負責”的原則，做到職責明確。
5、嚴格執行接送卡、交班制度。為了幼兒的安全，本學期參加周六興趣班活動的幼兒也必需使用接送卡。政工處為7個興趣班添置了接送卡袋，并要求教師嚴格執行交接班制度，每班只允許留下2名幼兒在門衛處，填寫好交班本，防止幼兒走漏。
二、把安全教育融入到教學活動中，牢固樹立幼兒的安全意識。
安全知識最終要轉化為安全行為才是教育的根本，才是最有現實意義的。為此我們開展了豐富多樣的游戲、學習、實踐活動。
1、4月份，在全園開展了安全知識周主題教育活動，教育內容包括了防震自救知識和交通安全知識兩個方面，活動分兩周進行。
2、5月5日開展全園師生了防震緊急疏散演練活動，僅僅3分鐘時間全園師生都疏散到安全地帶。通過這次的演練大大增強了孩子們在突發事件等緊急狀況下的應急能力，也使孩子們掌握了基本的避震知識和技能。
3、5月12日，縣交警叔叔來園教大班幼兒學做交通手勢信號操，孩子們個個干勁十足，都爭當小交警。隨后還召集了全園教師齊學交通手勢信號操，師生齊學其樂融融。
三、加強校園建設，改善工作環境
1月份對大（7）班、大（1）班、大（8）班、新樓三樓公共衛生間進行堵漏維修。 請木工維修了新樓11塊開裂的玻璃、老樓2個班的地角線、新樓7個班的地板壓條、廚房內的4塊紗窗以及保潔廚上的沙門。
4月份請電工維修全園電燈、插座并將老樓教室音響線接通。
5月份請鄧老師維修全園各班的電器（vcd 5臺、錄音機3臺、電視機1臺、電風扇10臺，添置3臺新風扇）
玩具城內更換螺絲、添加一支撐架、焊接鐵片6處。
還維修了水管、水龍頭、鎖等物品。
今年暑假我園將對老教學樓進行改造，工程較大。為了真正發揮主人翁的精神并在今后的使用中不留下遺憾，政工處組織教師進行3次大討論，大家紛紛獻計獻策、踴躍發言。同時還邀請了來自珠海市容閎國際幼兒園的覃勤副園長幫助我們設計與指導，相信在眾多人的努力下，暑假的改造工程定能順利、完美。
五、做好暑假護園工作
1、在暑假前夕，各班教師對幼兒進行了防溺水、防火、防電、防走失、防食物中毒等安全教育，增強了自我保護意識。并發放了致家長一封信。
【正文】
政府教育督導辦公室工作總結2021年工作要點
2020年工作總結
2020年，市中教育督導工作在區委、區政府和區教體局黨組的正確領導下, 在市教育督導部門的認真指導下，緊緊圍繞“打造品質教育示范區”戰略目標，統籌安排教育督導、扶貧協作、行政許可三項工作，突出重點，狠抓落實，圓滿地完成了年初制定的各項目標任務。
一、堅持督政與督學并重，促進各類教育健康發展
一年來，教育督導工作堅持圍繞重點、強化監督、指導服務，發揮了教育督導的職能作用。一是對學校日常管理隨訪督導。先后對39所中小學校容校貌、師生精神面貌的督導檢查，促進學校不斷優化教學環境，提升管理水平。二是扎實開展政府教育履職自評工作。協調教育、人社、財政等部門，圍繞教育系統黨建、學前教育及義務教育發展、布局規劃、消除大班額、教育經費管理、學校安全、教師政策及待遇、規范辦學行為等，認真開展自評，查漏補缺，即時整改，規范和促進了各類教育的健康發展。三是組織辦園行為督導評估。以促進幼兒園不斷規范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長為目標，以薄弱幼兒園為重點，組織了對省委機關幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導評估，從辦園條件、安全衛生、保育教育、隊伍建設、內部管理等方面進一步規范了幼兒園辦園行為，優化了幼兒成長環境。四是堅持教育服務社會滿意度調查。組織教師書面問卷、學生網絡問卷調查和家長層面第三方電話問卷調查，三類受訪人員總計32642人，社會滿意度達96.65%，較上年提高了1.3個百分點。辦學滿意度調查，促進了中小學幼兒園不斷增強服務意識，規范辦學行為，提高育人質量。
二、堅持推進集團化辦學，發揮優質資源輻射效能
一年來，集團化辦學圍繞結構優化、集團教研、教師交流等三方面工作，不斷健全機制，深化發展。一是進一步優化了集團規模結構。經成小學納入經五教育集團管理；七賢中學、育賢第二小學分別調整至育賢中學教育集團、育賢集團教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團教研—區域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下，圍繞“停課不停教、停課不停學”，組織集團“空中課堂教學線上研究與同步教學”，開展線上德育專項主題教育，以集團為單位全員篩查學校心理安全，各集團基本建立起科學、符合本集團實際的集團教研活動制度，基本實現了對教研活動從設計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進領銜學校與成員學校干部教師交流。新學年，教育集團514名干部教師交流到新的崗位，占符合交流條件的比例22.23%。進一步發揮了優秀教育人才的輻射帶動作用。
三、堅持教育精準扶貧，助力脫貧攻堅全面勝利
一、深入開展樹典型、學先進活動
市人力資源和社會保障局是重要的民生部門，我們的工作，與人民群眾的切身利益息息相關。廉潔、高效、優質服務人民群眾是我們的工作要求。局屬單位和局機關各科室要結合“優質服務窗口”建設活動的開展和人力資源和社會保障部門行風建設，學習和推廣市勞動和社會保障監察支隊創建“全國優質服務窗口”的先進經驗，實行規范化、標準化、精細化、人性化服務，樹立人力資源和社會保障部門良好服務品牌。
在市直人力資源和社會保障系統開展“服務企業先進單位”、“服務群眾優秀工作者”評選表彰活動。
“服務企業先進單位”表彰在深入開展服務企業春風行動，幫助企業熟悉人力資源社會保障法規政策，指導企業構建和諧勞動關系，創造性地解決困擾企業發展的急需人才培養引進難的問題中表現突出的局屬單位和局機關科室。評選表彰的數量不超過5個。
“服務群眾先進工作者”重點表彰在就業服務、創業服務工作中表現突出的先進個人。表彰在“優質服務窗口”建設活動和人力資源和社會保障部門行風建設效能建設中表現突出的先進個人。評選表彰的表彰的數量不超過8個。
評選程序為局屬單位和局機關科室推薦，局評選辦到企業和服務群體中深入了解和征求意見，局評選領導小組最終審定。待11月底創先爭優活動總結時一并表彰。
二、深入開展優質服務大承諾活動
擬于10月下旬舉行局屬單位和局機關干部職工創先爭優作風建設經驗交流活動。會上，將請優秀代表（局屬單位各選派1名，局機關選派2名）交流學習心得體會，邀請市勞動和社會保障監察支隊交流“創建全國優質服務窗口”先進經驗，相互學習借鑒，進一步提高創先爭優作風建設思想認識，提升市人力資源和社會保障部門窗口服務總體水平。舉行市人力資源和社會保障局“優質服務大承諾”宣誓儀式，激發干部職工立足本質崗位，爭做服務基層、服務群眾模范的巨大熱情。
三、深入開展“轉作風，樹新風”活動
深入農村聯系點，結合該村十二五經濟和社會發展規劃，幫助做好產業發展規劃、人才支持、經濟發展項目扶持工作，構建市直部門幫扶農村聯系點工作長效機制。認真落實省紀委“四不準”規定和我市《關于重申“十條嚴禁”紀律規定的通知》要求，深入推進黨員干部違規打麻將、參與賭博等專項治理工作，努力培養健康向上、奮發有為的生活情趣。
四、深入開展“服務企業當先進、服務人才創楷模、服務群眾爭先鋒”主題活動
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構，抓好70畝設施農業建設，擴大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機大米基地的建設，加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實染病檳榔基地改種橡膠工作，發展生態經濟模式，打造山區經濟鏈。
三、落實支農惠農政策，改善農村落后面貌，加強農村道路、水利等基礎設施建設，加大危房改造力度，落實文明生態村建設目標，大力整治環境衛生，建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目，做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作，為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作，創建3個農村黨建工作示范點，深入開展科學發展觀實踐活動，加強干部作風建設，扎實推進全鎮各項工作落實到位，取得明顯成效。
六、加強民主法制建設，擴大法制宣傳工作覆蓋面，加強社會治安綜合治理，維護一方和諧穩定，群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理，繼續保持先進鄉鎮水平，嚴格按照縣下達的任務目標，執行計劃生育政策，重點抓下半年長效節育落實率，全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數，堅決杜絕計劃外懷孕，創建全國計劃生育優質服務鎮。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。共2頁,當前第1頁12
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2012年年會的安保工作。
上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構，抓好70畝設施農業建設，擴大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機大米基地的建設，加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實染病檳榔基地改種橡膠工作，發展生態經濟模式，打造山區經濟鏈。
三、落實支農惠農政策，改善農村落后面貌，加強農村道路、水利等基礎設施建設，加大危房改造力度，落實文明生態村建設目標，大力整治環境衛生，建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目，做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作，為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作，創建3個農村黨建工作示范點，深入開展科學發展觀實踐活動，加強干部作風建設，扎實推進全鎮各項工作落實到位，取得明顯成效。
六、加強民主法制建設，擴大法制宣傳工作覆蓋面，加強社會治安綜合治理，維護一方和諧穩定，群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理，繼續保持先進鄉鎮水平，嚴格按照縣下達的任務目標，執行計劃生育政策，重點抓下半年長效節育落實率，全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數，堅決杜絕計劃外懷孕，創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作，按要求完成縣下達的任務目標。
（二）完善節能工作推進機制。進一步完善節能減排、建設節約型社會、發展循環經濟和發展節能環保產業領導機構“四位一體”的工作機制。堅持集中統一的節能工作部門聯席會議制度，及時研究分析節能工作進展情況及存在的問題，提出工作措施。充分發揮區節能減排工作領導小組的綜合協調作用，對全區節能降耗工作進行協調調度和指導。完善節能工作定期督查和調度制度，定期對各街道、開發區、管理區節能工作情況進行專項督查。建立健全能耗報告制度和約談機制。
（三）合理控制能源消費總量。探索建立強度指標與總量指標相結合的節能指標體系，通過實施能耗總量控制，確保完成能耗強度目標。將節能評估審查作為控制能源消費增量和總量的重要措施，嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不斷完善重大耗能項目專家評審制度和高耗能項目等量淘汰制度。完善科學化、常態化的節能預警調控機制，按照科學監測、超前把握、提前干預的原則，加強監測預警，及時跟蹤監測各重點耗能企業能源消費指標。加強對高耗能單位和新增用電量較大單位的用電監控，適時啟動節能預警調控方案。
（四）強力推動節能技術進步。把加快節能技術進步、深入挖潛節能改造作為推進節能降耗的重要措施抓緊抓好，實施鍋爐窯爐改造、電機系統節能、能量系統優化、余熱余壓利用、節約替代石油、建筑節能、綠色照明等節能改造工程，以及節能技術產業化示范工程、節能產品惠民工程和節能能力建設工程。鼓勵堅持以企業為主體，加大重大共性節能技術和關鍵技術的開發力度，加快推進太陽能光熱技術工業應用、熱泵技術工業應用、高效節能產品等先進適用共性技術和產品的推廣應用。充分利用區節能專項資金導向作用，組織實施一批節能示范項目。加大國家、省、市政策爭取力度，積極申報中央預算內投資項目、節能技改項目和省重大節能技術產業化項目，最大限度的爭取上級政策資金支持。完善項目管理機制，強化項目監管，全面推廣合同能源管理機制，積極組織節能服務公司通過國家備案審核，提煉申報合同能源管理項目。
（五）大力發展循環經濟。重點培育循環經濟示范企業、循環經濟示范模式。重點推進建筑廢棄物和餐廚廢棄物資源化利用，年內爭取建筑廢棄物資源綜合利用企業達到3家，餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設取得重大進展。推進資源綜合利用工作，力爭在工業及生活污水處理、畜禽糞便產沼發電等方面取得較大突破。加大工業廢渣的綜合利用。強化再生資源回收利用管理，完善靜脈產業鏈條，加強對廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊家電、廢塑料、廢橡膠、廢舊鉛酸電池等再生資源的回收利用，年內資源綜合利用企業數爭取達到6家以上。繼續推進清潔生產，力爭年內完成審核驗收單位達到4家以上。
（六）強化重點企業節能管理。實施節能管理數字化工程，建立健全全區重點耗能企業能耗動態監管系統和平臺。依法加強重點用能單位節能管理，與重點耗能企業簽訂節能目標責任書，國家萬家企業節能低碳行動企業至年累計實現節能量1．75萬噸標準煤。構建全員參與的節能低碳企業文化，將節能低碳融入企業研發、生產和管理每一個環節。推行能源管理師制度，力爭年內培訓能源管理師10人以上。加強企業能源計量監測，推進企業能源管理體系建設，開展重點用能企業能源審計。深入開展能效對標活動，加強能效標桿企業建設。實行能源利用狀況報告制度。建立企業用能總量與單位能耗指標相結合的節能目標考核制度，對未完成年度節能任務的企業，強制進行能源審計，限期整改。
