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一、指導思想
深入貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》《XX省實施辦法》,認真履行語言文字工作職責,努力提升全縣語言文字工作總體水平,為“二次創業、XX再起”作出積極貢獻。
二、評估對象、內容及方式
(一)評估對象
本次督導對象重點為黨政機關、學校、文化傳媒、公共服務行業、民生類、交通類、街道社區、鄉鎮等。采取定點和隨機相結合的方法抽取部分單位和對象進行實地督導評估、現場查看,對相關從業人員進行抽樣測試。
(二)評估內容
本次評估的主要內容為《XX省語言文字工作督導評估標準及任務分解表》(見附件2)規定的指標體系,由制度建設、條件保障、宣傳教育、發展水平四部分組成,總分為100分。其中,制度建設為20分、條件保障為15分、宣傳教育為30分、發展水平為35分。省級督導評估時,采取必查項目和抽查項目相結合,必查項目滿分為30分,抽查項目滿分5分,評估得分應達到30分以上。
(三)評估方式
主要以聽取匯報、查閱資料、問卷調查、座談訪談等形式進行,隨機抽取若干評估單位進行現場查看,并對相關從業人員進行抽樣測試。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2019年7月1日—7月15日)
1.召開全縣語言文字工作評估工作部署大會,對各迎檢單位的目標任務進行專題部署。
2.縣語委與各迎檢單位簽署責任書。
3.各迎檢單位要健全語言文字工作領導機構,明確專職人員,確定工作職責,制定迎檢方案,于7月15日前報縣語委辦。
4.舉辦語言文字骨干人員提升培訓班,對各迎檢單位參與迎檢工作的相關人員進行培訓。
(二)自查整改階段(2019年7月16日—9月16日)
1.各迎檢單位對照《XX省語言文字工作督導評估縣(市、區)自評表》,組織力量逐條逐項進行自查自評,針對自身弱項采取措施,進行整改。
2.各鎮政府及縣直有關部門對轄區屬地內的街道、公共場所社會用字進行重點檢查和整改,2019年9月15日前完成街道、公共及服務場所不規范用字的整治工作。
3.各迎檢單位要建立周報制度,將工作進展情況定期上報縣語委辦,以便及時掌控工作進展情況,保質保量完成達標任務。
4.各迎檢單位重點做好近四年語言文字工作文字資料整理、歸檔工作。主要包括:本單位語言文字工作組織機構;上級下發的有關語言文字方面政策文件;本單位年度工作謀劃中能體現語言文字方面工作的內容;本單位開展或參與的各類語言文字類活動資料(如演講比賽、朗誦比賽、書法大賽、普通話測試考試等);各單位宣傳語言文字規范化的標語牌、廣告牌;有體現語言文字工作內容的工作制度;本單位語言文字工作匯報材料(資料形式分為文字、照片、音像資料等多方面)。
5.各迎檢單位在自查自評確認基本符合《XX省語言文字工作督導評估標準(試行)》后,向縣語委提出評估申請,于2019年9月15日前將自查材料、整改措施、自評報告、評估申請一并報縣語委辦。
(三)縣級督查階段(2019年9月17日—10月7日)
縣語委辦將組織有關人員組成督查指導小組深入黨政機關、學校、文化傳媒、公共服務行業、民生類、交通類、街道社區、各鎮,對迎評工作和語言文字事業發展情況進行檢查、督促和指導。各迎評單位也要積極主動與縣語委辦對接,多咨詢、多學習,切實把各項工作做好、做實,確保達標。
(四)市級督查(2019年10月8日—10月17日)
在確定達到評估標準后,向市語委報送自查自評報告。縣語委邀請市專家組蒞臨我縣評估督導,對各迎檢單位進行檢查評估。對市級評估檢查出來的問題集中人力、物力、財力進行整改。通過查漏補缺,做到不丟項、不漏項,求質量、上水平,確保迎檢工作的扎實有效。
(五)迎接督導(2019年10月18日—10月下旬)
根據省市要求,做好迎接省市政府督導部門對我縣語言文字工作評估檢查的相關工作準備,確保高標準、高質量通過省市督導評估。
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任
根據《國家通用語言文字法》“分級組織,分工負責”的管理原則,在XX縣語言文字工作委員會的領導下,縣語委辦要統籌協調,充分調動社會各界的積極性,形成條塊結合、齊抓共管的工作格局。各鎮和縣直部門要切實加強語言文字工作的組織領導,將迎接省政府對我縣語言文字工作督導評估納入重要議事日程,做好安排部署,實行目標管理,按照“誰分管、誰負責”原則,切實抓好責任落實。
(二)突出工作重點,全面自查整改
各鎮和各部門、單位要進一步完善工作制度,加強對語言文字工作的監督檢查,各迎檢部門負責對政府機關、學校、新聞媒體、公共服務行業和城區街道、鎮村的各類文件、書籍、期刊、標語、標識、牌匾以及制作播放的影視、音像作品等用字規范狀況進行檢查指導。同時做好資料收集、整理及歸檔工作,認真總結近年來的語言文字工作成效,準備好匯報材料和自評報告等。要建立迎評工作責任制和責任追究制度,因措施不到位或經費不落實影響評估工作的,將對相關責任人進行問責。
(三)構建長效機制,固化迎檢成果
各迎檢單位要以此次語言文字督導評估工作為契機,突出特色,勇于創新,結合本部門及業務特點,精心組織每年的“雙推月”活動,并積極開展經典誦讀、規范字書寫、演講比賽等各類語言文字特色活動,形成長效機制和常態化活動,切實落實好語言文字規范化職責任務。
附件:1.XX縣語委成員單位承擔的職責任務
2.XX省語言文字工作督導評估標準及任務分解表
3.XX省語言文字工作督導評估縣(市、區)自評表
附件1
XX縣語委成員單位承擔職責任務
語言文字督導評估工作由縣政府統一領導,政府教育督導機構、語言文字工作機構組織實施,按照“分級管理、屬地管理、分工負責”的原則,各語委成員單位主要職責任務如下:
縣委宣傳部主要負責:做好規范用語用字輿論導向,增強公民說普通話、寫規范字的意識;負責指導、監督和管理全縣網絡新聞宣傳;負責本部門語言文字工作的制度建設和公章、公文、標牌等用字規范的管理工作;負責全縣“推普周”及語言文字評估活動的宣傳報道工作;文明辦主要負責:把語言文字工作納入精神文明建設整體規劃,并把語言文字工作與創建文明縣城活動緊密結合。
縣教育體育局主要負責:做好教育系統的語言文字規范化、標準化工作。將語言文字工作納入全面實施素質教育、學校教育教學日常工作,納入對各類學校和其他教育機構的目標考核,納入教師崗位職責、業務考核、評聘獎懲等。收集整理迎檢單位按時報送檔案資料、語委及各單位檔案建設;制作縣語委和迎檢單位宣傳圖板、普通話標志牌、規章制度;在縣城主要街道和賓館設置永久性標語牌和懸掛推普宣傳標語;起草縣領導推廣普通話倡議書、
XX縣語言文字工作匯報稿、檢查評估工作自評報告;起草縣委、縣政府研究語言文字工作會議紀要、有關教育工作文件;審核各單位的工作匯報材料、自評報告。
縣教師進修學校負責:全縣普通話水平等級培訓和測試工作、組織迎檢單位進行普通話問卷測查工作。
縣人力資源和社會保障局主要負責:把普通話水平達標和使用規范漢字作為公務員錄用的基本條件之一;把普通話和用字規范化作為公務員培訓的重要內容;加大對公務員在公務活動和工作過程中用語用字規范的檢查和監督力度。
縣文化廣電和旅游局主要負責:對語言文字法律法規、方針政策和規范標準的宣傳;配合語言文字工作部門做好“全國推廣普通話宣傳周”的宣傳;加強對廣播影視節目、劇目、廣告、文化活動等用語用字規范化和出版物用字規范化的審查、監督和管理;重視語言作為非物質文化遺產的保護工作。
縣電視臺主要負責:及時報道縣內語言文字工作新動態;實行播音員、節目主持人、記者、演員和其他出鏡人員持普通話水平等級證上崗制度;提高編輯、記者、文字錄入、校對人員、中文字幕機操作人員等的文字應用規范化水平。
縣財政局、縣市場監督管理局主要負責:按照國家的有關規定,保證全縣語言文字工作所需經費并列入部門預算,規范語言文字工作的各項收費政策。
縣民政局主要負責:全縣各類地名標志牌的漢字、漢語拼音和外文使用規范化工作,會同語委做好地名審音定字等工作。
縣工會、共青團XX縣委、縣婦聯等群團組織主要負責:充分發揮各自聯系群眾的橋梁、紐帶作用,積極組織開展語言文字規范化方面的群眾性活動和社會監督員、志愿者活動,促進公民“說普通話、寫規范字”意識和水平的不斷增強和提高。
各主要公共服務行業主管部門主要負責:制定本行業系統的規范用語用字監管措施,加強規范用語用字培訓和檢查督促。把“說普通話、寫規范字”納入評優評先活動,在規章制度中明確從業人員的普通話水平和用字水平等級要求,推行持普通話水平等級證書和用字水平等級證書上崗資格制度,在各窗口單位醒目位置設置規范用語用字標語牌。
云南省曲靖市麒麟區各級工會自今年以來普遍開展的工資集體協商,最終實現了職工受益、企業發展、社會和諧的多贏局面。
1、聯席會議之功
滇東名城曲靖市中心黃金地段,麒麟區總工會有一棟11層大樓,面積6000平方米,除去工會辦公室、幫扶中心、維權中心、培訓中心、職工醫療互助代辦點、工人文化宮等各類辦公場所,其他樓層都租了出去,每年收取的租金達到38萬元。
放眼全省工會,如此好的辦公條件也是首屈一指的。
這棟辦公樓的落成,工會和政府的一次聯席會議功不可沒。
2010年,區委、區政府加大了改革的力度,采用“借雞生蛋”的辦法,由房產開發商對區工會的一塊土地進行綜合開發,前提條件是由商家蓋好工會大樓,讓工人文化宮完整地保存下來。這一系列決策的運作和產生,就是通過工會和政府當年的一次聯席會議搞定的。
“這幾年的聯席會議,每年都解決一個大問題?!闭f起聯席會議,麒麟區人大常委會副主任、區總工會主席丁美仙記憶猶新。2009年,工人文化宮因歷史遺留問題差欠著財政258萬元,工會將情況向區黨委和政府作了匯報,在當年的聯席會議上,區長代表政府將這筆錢一次性免掉了,工會輕裝前進。
今年年初,丁美仙和常務副主席彭琳商量,決定把創建和諧企業和開展工資集體協商作為全年的工作重點,并在勞動關系三方協商會議上形成了“黨委領導、政府主抓、工會力推、各方協同、勞資互動”的主題,隨后,工會進行了廣泛的調研,征求基層各方意見,再次在三方協商會議上討論修改完善后,正式向區長作了匯報。
麒麟區區長唐開榮擔任過區團委書記,對群團工作尤為支持,并表示工會開展工資集體協商,事關全區改革發展穩定大局,是為黨和政府排憂解難的一件好事。
今年5月,工會和政府聯席會議的主題就是創建和諧企業和工資集體協商。6月3日,區委辦公室和區政府辦公室聯合出臺了《關于在全區各類企業推進工資集體協商的實施意見》,提出了協商的目標意義、工作重點和協商程序,同時成立了工資集體協商工作領導小組,唐開榮任組長,區委常委、分管工業的副區長、聯系工會的副區長和區總工會主席為副組長,工會、人社局、財政、稅務、工商、工商聯、工信局等部門主要領導作為領導小組成員,由區總工會具體負責。文件根據《云南省企業工會條例》等法規,規定了不開展工資集體協商的企業,不得評為各級勞動關系和諧企業,企業經營者不得評為勞動模范、優秀企業家,勞動保障部門要將工資集體協商納入企業執法年檢。
坐在寬敞明亮的會議室里,丁美仙對幾次聯席會議上黨委政府重視和支持的力度深有感觸,她似乎在鼓勵工會全體工作人員,又仿佛是作出承諾:“工會就是要做點實事。”
2、整體推進的協商
今年六七月份,麒麟區總工會維權部部長李光海成了最忙的人,這位資深工會干部每月數十次下到基層工會,就工資集體協商的具體問題進行講解和指導。
他和彭琳都是經過專門培訓的,而對轄區內廣大工會干部而言,開展工資集體協商無疑是大姑娘上轎――頭一回,他們首要的任務,就是學習。
2011年3月,麒麟區總工會組織了一次工資集體協商專題培訓,受訓人數200多人。6月,在曲靖市職工溫泉療養院,各級工會主席和干部310人參加了培訓,區總工會還通過推進會、經驗交流會、重點工作匯報會等形式,對協商工作進行全面的檢查督促。
2009年,麒麟區作為全省工會干部社會化的試點單位,向社會選聘了6名組織員和56名聯絡員,現在,這62人發揮了重要作用,他們上門入戶進行政策法規的宣傳,被稱為“地毯式”服務。白石江街道工會聯合會還印發了《致企業主的一封信》,打消企業主的顧慮。
沒有現成的經驗可循,區總工會首先在基礎較好的煙草包裝廠和越州鎮總工會進行試點,以示范引路,確立了“統一格式、一企一策、議題多樣、重在協商、體現實效”的原則,擬制了《企業工資集體協商專項合同書參考文本》,節約了開支,縮短了探索時間。
區長掛帥的領導小組和部門協作,對協商工作亦是極大的推動。唐開榮隨時向工會了解工作進度,發現問題及時解決。上行下效,南寧街道黨工委書記董保才親自擔任街道工資集體協商工作領導小組組長;寥廓街道以黨工委的名義下發了4個有關工資集體協商的文件;區供銷社最初還擔心職工有情緒,黨委先后3次召開了專題會議,職工聽說要漲工資,紛紛表示歡迎和支持。各級黨政工共同努力,使協商工作得以順利開展。
2011年八九月間,麒麟區掀起了簽訂工資集體協商專項合同的。上級工會的要求是3年完成,今年完成60%,明年70%,后年80%。當初把60%的目標匯報政府時,唐開榮還善意地提醒丁美仙,目標是否定得太高?區總工會結合“廣普查、深組建”的成果,選定了職工人數在10人以上的480家企業,果斷提出3年任務1年完成,目標達到80%。工會的意思,就是想趁熱打鐵,乘勢而上,集中優勢“兵力”,縮短“戰線”,從而減少成本,即便暴露問題,也要贏得趁早解決的時間。
全區各級工會雷厲風行,到9月底時,已簽訂工資集體協商專項合同425家,占10人以上企業數的85%,覆蓋職工37173人。通過協商,企業職工工資平均增長了8%以上,最高的達到30%,最低也有6%,企業呈現出職工受益、生產發展、人才的無序流動明顯減少、勞資關系和諧的良好局面。
區總工會舍得把錢花在刀刃上。協商之初,基層工會人手不足,經費緊張,區總工會及時墊付了工作經費,制定獎懲方案,每簽訂一家工資集體專項合同,以考核驗收并經區人社局備案的材料為依據,給予1000元獎勵。今年國慶節剛過,區總工會僅此一項就已兌現基層工會42 . 5萬元。
在企業推行工資集體協商,丁美仙最直接的感受就是今年以來職工上訪的事沒有了。
3、越州行動
從2011年7月份開始,麒麟區建蒼煤業有限公司工藝廠長的工資由3600元增加到3960元,一個鍋爐工的工資也由1420元增加到1560元,都增加了10%。公司其他大部分崗位,也有10%的增長。
這個10%,正是越州鎮總工會推進工資集體協商的成果。
越州鎮現有各類非公企業59家,職工7865人。今年年初,麒麟區總工會要求越州鎮先行試點,開展工資集體協商。鎮總工會隨即成立了工資集體協商工作領導小組,由鎮黨委副書記、總工會主席劉清擔任組長,由工會牽頭,司法所、勞動保障所、工商、婦聯、企管站、調處中心等部門共同參與,把工資集體協商作為“富民”的實事工程。
越州鎮的企業主要集中在采石、采沙、紅磚制造、陶瓷、洗煤、煉焦6大行業,鎮總工會通過走訪調查得知,一些中小企業因職工收入分配問題引發的矛盾日益突出,工人為尋求更多收入頻繁跳槽,業主間相互爭奪技術骨干暗中較勁,無序競爭你來我往,上訪事件時有發生。特別是紅磚制造、陶瓷兩大勞動密集型行業,工人留不住,業主抱怨工人想來就來,想走就走,工人則說老板不漲工資,沒有休息時間,工作環境得不到改善。
職工盼望有人為他們談工資,業主為了生產的穩定,也不得不走上協商之路。
掌握了基本情況后,越州鎮總工會制定了工作實施方案,在這個方案中,工資集體協商被細化為產生職工方協商代表、發出要約書、確定協商時間、地點等14個步驟。
鎮總工會在6大行業分別挑選了1―2家業主素質較高、工資增長最有可能的企業作為突破口。采石以向桂金華采石廠帶頭,上調比例不低于10%,采沙以大梨樹采沙場為例,工人每采一方沙,增加1元,紅磚制造從金喜磚廠開始,按計件工資逐項增加,年工資增長不低于10%,陶瓷以珠源瓷業為突破,年人均工資增長25%,洗煤以能達公司為先,增長比例12%,煉焦從眾一股份和巨利達公司做起,眾一公司工資增長10%,并保證為職工購買5險,關鍵崗位再買商業險,巨利達公司工資增長26%。
當然,開展工資集體協商,工資是重點,與職工切身利益有關的勞動定額、工價、工資分配制度、分配形式和支付辦法,獎金、津貼、補貼的分配方法,亦是協商內容。
自從開展了工資集體協商,職工調整后的工資真金白銀地落到了實處,他們的工作積極性空前高漲,企業效益也穩步提升,幾家公司的老總感慨地說了三個“想不到”:“想不到職工收入增長了,企業開支大了,工廠效益反倒好了;想不到困惑已久的‘留不住’、‘招工難’的問題不再成為煩惱了;想不到過去斤斤計較的人現在也會愛廠如家了?!?/p>
在重點示范以及后期的協商中,越州鎮總工會常務副主席宋發友都是協商談判的親歷者,他自己已記不清多少次深入到企業廠礦,找業主做宣傳動員,一次不行,兩次,兩次不行,三次、四次……不達目的不罷休;一些企業的工會干部談不來,鎮總工會就直接談,一起談,直到談出結果。過程充滿艱辛,但只要看到職工增加了收入,他就甚感欣慰。
4、以美德創和諧
2011年10月18日一早,記者一行來到麒麟區總工會11層大樓門口時,此時正是上班時間,但見人頭攢動,上電梯的人爭先恐后,那些趕往辦公室的職員,他們租用的辦公場所,都是區總工會的。
丁美仙帶領我們參觀工會的辦公室時,還一一介紹了進駐單位的性質,有保險公司,也有舞蹈培訓,有的負責潛能開發,有的學習茶藝……大多與提升職工素質、實現就業有關。工會干部的心思,始終都在職工頭上。
而設在5樓的一間大教室,除了承擔工會的培訓任務,它還另有妙用。
曲靖民間的一些有志之士成立了一個中華傳統美德教育組委會,不定期地組織講座,講座的地點,就是區工會免費提供的這間大教室。
在至今舉辦的4期講座中,能容納120人的大教室期期爆滿,前來參加的人,絕非一哄而上的亂象,沒有手機亂響,而是長者坐前,幼者在后,有禮有節,秩序井然。每次開講之前,大家齊頌《弟子規》,向孔子塑像三鞠躬。貴州盤縣的一位教育局長,帶了18位老師前來聆聽,并刻錄了光盤,回去教給學生。西雙版納的一對母子,坐車連夜趕來……課堂有互動環節,有人回憶起自己以往對父母的不孝之處,讓人動容。
2、負責分解,下達“兩費”征收計劃,并檢查執行情況,完成征費任務,督促按時足額上解入庫。
3、認真執行財會,勞動人事,工資獎勵等規章制度,負責“兩費”收、支會計核算和加強財務會計監督。
4、負責財務、費收、勞動工資各項統計報表的編制,綜合分析并提出改進措施和意見。
5、根據《審計條例》,按照國家法律、法規和政策的規定,對本單位及本單位的下屬單位的財務收支及其經濟效益,進行內部審計監督。
6、負責各項報表、帳冊、票據的領取、登記、保管、發放和核銷工作。
7、負責全區(市)征稽車輛、微機、傳真機、無線電等設備的運用和管理,保證微機臺帳和各類數據真實、準確。
8、抓好精神文明建設,做好思想政治工作。
二、處機關行政機構、崗位設置
三、處長職責
1、帶領全處職工宣傳、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規、規章規定。
2、嚴格執行國家公路規費征收政策,定期檢查全市征稽系統對國家費,政策的執行情況,堅持原則,為政清廉,帶領全處職工依法征費,文明執法,規范執法,努力完成上級下達的費(稅)計劃任務。
3、堅持行政領導下的集體分工負責制,不斷地改進領導方法,提高管理水平,充分發揮副處長和各職能部門的作用、支持工作。
4、負責組織分解,下達公路規費征收計劃,并督促按時足額上解入庫。
5、負責公路規費收、支會計核算和加強財務會計監督,認真執行財會,勞動人事,工資獎勵等規章制度。
6、根據《審計條例》,按照國家法律、法規和政策的規定,對本單位及下屬單位的財務收支及其經濟效益,進行內部審計監督。
7、定期召開辦公會議和處務會議,檢查總結工作,研究布置,及時地解決工作中出現的新問題,注重人才的培訓,不斷提高職工隊伍的業務素質,不斷提高費收內來,綜合檔案和稽查管理水平。
8、關心群眾生活,注意工作方法,團結同志,在政策允許范圍內提高職工的生活福利待遇,解決職工的后顧之憂。
9、加強黨政聯系,協助黨委書記抓好精神文明建設,做好職工思想政治工作,充分調動職工積極性,努力提高隊伍素質和征費管理水平。
四、處副處長職責
1、按照具體分工,抓好各項分管工作,并對處長負責,當好助手和參謀,積極搞好配合,確保工作計劃的實現。
2、抓好各分管科室的管理工作,針對各個時期情況定期擬定出工作計劃,在征得處長的意見后,再組織實施。
3、堅持工作匯報制度,對各項工作的設想以及組織實施的情況,要及時向主管領導匯報。
4、注重集體領導下的分工協助問題,在副職分管工作中出現交叉的情況下,要做好相互研究,通氣工作。
5、對處機關的各項改革、文明建設等重大問題,要積極參與,共同決策,并認真貫徹落實。
6、共同抓好全處職工政治思想工作。協助處工會、團組織開展活動,協助黨委開展群眾性的思想政治工作,發揮群團組織作用。
7、處長因公出差,不在處時,受處長之托,代為處長主持全處工作。
五、規費征收管理科職責
1、認真宣傳和執行規費征收政策、法規負責檢查政策、法規執行情況。
2、負責規費計劃的測算和分解,定期檢查計劃的執行情況。
3、負責規費收入財務和車輛統計管理工作,及時上解入庫費款,按時報送財務及統計報表。
4、負責規費票證管理工作,嚴格領發和核銷制度。
5、開展規費征收政策研究工作,制定轄區規費征收管理考核辦法,對各征稽所征費工作的業務指導和培訓。
6、及時收集、整理規費征收的原始數據資料及征費動態信息,隨時為領導提供決策數據。
7、負責微機征費系統的開發、運用、指導和管理。
8、負責對全市在籍車輛及進、出駐運車輛的動態管理和費源管理工作。
9、負責全市規費征管中的日常工作。協調好“兩費”征收工作中的配合問題,探討“兩費”征收的新辦法和新手段。
10、完成領導交辦的其它工作。
六、規費征收管理科科長職責
1、負責科室人員的行政管理工作,組織本科人員進行經常性的政治、業務學習,加強思想政治工作,不斷提高本科人員的政治、業務素質。
2、正確掌握、執行國家規費征收法規、政策,及時測算、分解規費。
3、負責全市規費征收業務的管理和協調工作,擬出期間工作計劃,按時完成規費征收計劃和上解任務。
4、準確掌握全市規費征收政策和計劃進度情況及動態,及時向領導提出意見和建議。
5、加強對全市征稽部門費收政策法規的執行指導和監督。
6、完成領導交辦的其它工作。
七、規費會計員職責
1、嚴格遵守會計法規,執行規費征收政策及各項財務管理制度,負責規費收入財務管理工作。
2、遵照“規費會計核算辦未能”規范地制訂各項會計憑證、帳表、整理、保管好財務欄案,并按規定時間送交檔案室存檔。
3、負責全市規費收入票據審核、及時記帳、算帳、對帳,做到帳帳、帳款相符。
4、認真審核各所規費收入情況,做好全市規費收入匯總、分析工作,按時編報規費報表。
5、收集、整理規費征收資料及信息,及時向上級報告情況和動態。
6、負責指導規費會計財務工作。
7、完成領導交辦的其它任務。
八、規費征收管理科出納員職責
1、遵守會計法規、協同會計搞好規費收入財務管理工作。
2、遵照“規費會計核算辦法”認真做好記帳、算帳工作,確保帳務整潔、規范。
3、及時與銀行核對帳款,做到日清日結,帳帳相符,帳款相符。定期編制銀行對帳調節表。
4、按規定及時催促各所上解規費收入費款,辦理銀行轉帳手續,做好規費收入入庫工作。
5、執行上級解款計劃,按規定做好費款上解工作。
6、收集、整理規費征收資料和信息,及時向上級報告情況和動態。
7、完成上級交給的其他任務。
九、規費征收管理科票證員職責
1、認真做好各種票據的管理工作,建立票據領發帳薄,嚴格執行省局關于票據領用、發放的規章制度。
2、掌握各所票證使用情況,及時制定票證發放計劃,負責在省局領取所需票據,保證各所規費征收業務的票證使用。
3、認真保管庫存票據,做好存放整潔、帳目清晰,領取方便,不出差錯,做到領、存、發、銷相符。
4、指導各所票證使用工作,及時清理過期舊票,編造清單,報請上級核銷。
5、收集、整理規費征收資料及信息,及時向上級報告情況及動態。
6、完成上級交辦的其它任務。
十、規費征收管理科統計員職責
1、認真學習黨和國家的各項方針政策,執行統計法規。
2、建立健全各種統計臺帳,做到資料齊全、準確。
3、按上級要求指導各所統計工作,及時催促各所按期如實報送統計資料,審核統計數據是否準確完整、簽署審核意見,并及時整理、匯總,保質、保量地向上級上報各種統計報表。
4、掌握和熟悉本轄區車輛狀況,能準確地向領導提供關于車輛的各種數據,當好領導的參謀。
5、完成領導交辦的其它工作任務。
十一、規費微機管理員職責
1、根據“省規費征稽系統微機管理規定”,負責管理和使用計算機,計算機只允許供“規費管理系統”使用。
2、嚴格執行國家關于規費的政策、法規,不斷地研制開發,修正充實,完善規費征收管理系統,促進規費征收管理工作的現代化。
3、定期維護軟、硬件,指導、監督各所微機員按操作程序正確使用微機,重大問題,及時上報,并做好現場記錄。
4、嚴格遵守微機各項管理制度,未經領導批準,不得隨意自發和變更現有的征費程序。
5、定期存盤備份,做好微機技術資料的保管工作,按要求匯總、打印各類報表、資料,未經領導批準,不準將微機技術資料借給外單位和提供系統軟件。
6、負責全處微機操作人員的技術培訓工作以及微機輔助使用品的管理發放工作。
7、完成處、科領導交辦的其他工作任務。
十二、審計稽查科職責
1、宣傳貫徹執行國家公路規費征收政策和審計法規,參與制定本單位規章制度。
2、負責指導各所的審計稽查工作,以及對轄區各專業單位和費收代征單位的審計稽查和業務培訓工作,定期組織下屬審計稽查人員進行業務培訓。
3、負責對公路規費征收、財務收支計劃、經費預算和征繳養路費合同等執行情況及其征稽工作效益進行審計監督,并對基本建設項目投資來源、開工、復工和??厣唐穼嵭袑徍炛贫?。
4、對內部控制制度的執行情況進行監督檢查。
5、對嚴重違反征收政策,財經紀律的行為進行專項審計,并提出調查報告。
6、負責檢查落實本單位審計結論的整改情況,準確、規范、完整報送稽查、審計各類資料、報表。
7、與有關部門協助管理和指導全處的行政執法工作。
8、積極完成公路規費征收工作,以及上級交辦的各項工作。
十三、處審計稽查科科長職責
1、宣傳和貫徹國家審計法規,根據上級要求,負責組織全處內審工作和稽查工作。
2、負責本科的政治、業務學習以及紀律、作風的管理,抓好“雙文明”建設工作。
3、審核、編制、綜合各種審計稽查數據資料及報表,為領導提供決策依據。
4、負責檢查落實內審結論的整改情況,會同有關部門,對嚴重違法、違紀案件進行專項審計。
5、與有關部門管理和指導行政執法工作,負責組織下屬單位審計稽查人員的培訓。
6、負責編制本科室的年、季、月工作計劃書,并負責督促實施。
7、完成好上級交辦的各項工作,按要求完成本科室年終總結。
十四、審計稽查員職責
1、宣傳和貫徹國家法律、法規和政策,嚴格執行國家審計法規,依法審計,忠于職守,堅持原則,不循私情。
2、按要求編制、收集、整理、匯總、審計稽查報表或其他資料,及時進行匯總分析工作,為領導提供準確的數據資料。
3、定期參加各項內審和稽查工作,若發現有關重大違紀、違法、違規行為,要及時的向上級領導報告。
4、搞好行政執法的咨詢、復議、整理和保管有關行政執法的檔案資料。
5、按要求參加處、科室各項政治、業務學習,遵守本單位的規章制度,努力提高專業技術水平和服務效率。
6、認真完成本單位領導,上級內審機構交辦的各項工作任務。
十五、處財務科職責
1、認真貫徹執行《會計法》,嚴格辦理會計手續,實行會計核算和會計監督,及時向領導提出建議。
2、嚴格落實國家財政制度和財經紀律,杜絕坐支,挪用應繳資金,保護國家財產,同一切違法亂紀行為作斗爭。
3、按照《征稽單位會計核算辦法》規定,認真做好記帳、算帳、報表工作,做到手續完備,內容真實,數字準確、帳目清楚、日清月結、帳款相符。
4、按規定對本單位和部門的固定資產,低值易耗品、材料進行全面盤點,做到帳帳、帳卡、帳物三相符。
5、定期檢查分析經費計劃、預算執行情況,遵守各項收入制度,費用開支范圍和開支標準,加強經費支出管理,不斷提高財務管理水平。
6、按規定做好會計檔案管理工作,妥善保管會計憑證,帳簿和會計報表。
7、負責組織所屬單位財會人員的培訓和“達標升級”工作。
8、完成領導交辦的其他工作。
十六、財務科長職責
1、負責本科室的行政和業務管理工作,領導本科室人員貫徹執行黨的方針、政策、組織科室人員的政治、業務學習,不斷提高財務人員的政治、業務、素質。
2、認真執行“會計法”,加強全市會計工作的管理和核算,實行會計監督、健全財會制度,維護財經紀律,保護國家財產,提高經濟效益。
3、認真編制經費預算和決算,合理組織、使用資金、當好領導參謀,做到增收節支,保證財務收支計劃的實現。
4、參與經濟決策,考核執行效果,預測經濟前景,提出合理化建設,為單位文明建設貢獻力量。
5、負責組織所屬單位財會人員的培訓工作和“達標升級”工作,主持會計人員因故調動工作或因故離職時,財務工作移交的監督工作。
6、布置、檢查經費費經費使用及節支情況、措施、及時收集和推廣財務管理新經驗。
7、完成處領導交辦的其他任務。
十七、會計員職責
1、貫徹執行國家財務政策、法令、嚴格遵守財經紀律,認真執行勤儉辦一切事業的方針。
2、加強會計核算,嚴格執行各項開支標準,保護國家財產,同一切違反財經紀律的行為作斗爭。
3、嚴格按照真實、準確、完整的要求,編制會計憑證,會計帳簿、會計報表和其他會計資料,并符合財務會計制度的規定。
4、按規定做好記帳、算帳和扎帳工作,自覺專研業務知識,提高會計核算的質量,保管好財務各種檔案資料。
5、認真完成科、處領導交辦的其他任務。
十八、出納員職責
1、嚴格執行現金管理制度規定?,F金支出限于小額零用,庫存現金,符合限額,收入不得坐支。
2、辦理現金收付和銀行結算業務,堅持簽字報銷制度,對經過審核、簽章的收付憑證進行復核,辦理款項收付。
3、登記現金日記帳和銀行日記帳。現金日記帳必須與庫存現金核對相符,銀行日記帳必須與銀行對帳單相核對一致,按要求每月編制銀行帳調節表,對未達帳要及時查詢。
4、保管現金和各種有價證券、無差錯?,F金管理要做到日清月結,確?,F金和有價證券的安全,如有短缺,應負責賠償。
5、完成科、處領導交辦的其他任務。
十九、處辦公室職責
1、深入實際,調查研究,協助處領導,抓好行政管理工作,發揮參謀、助手、綜合和協調作用。
2、負責文件的收發、撰寫、公文處理及綜合檔案管理工作,擬寫綜合性工作計劃及總結報告,了解中心工作的進展,貫徹情況,并及時向領導和上級匯報。
3、負責全處征稽行政執法工作,具體抓好執法文書領發、填制;費收法規、政策宣傳;執法監督、指導、應訴、復議;執法人員培訓、教育;執法情況的報備等工作。
4、負責辦公自動化網絡的開發、運行、管理、維護等工作。
5、認真搞好報刊和文件的收發工作,按要求辦好《宜昌征稽》、《宜昌征稽信息》等通訊報道工作。
6、組織全處各種行政性工作會議,負責會議的通知,會場的布置,做好會議記錄。
7、負責接待外來人員,做好來客的食宿安排。
8、完成領導交辦的其他工作。
二十、處辦公室主任職責
1、領導全室人員認真貫徹執行黨的方針、政策,加強科室行政管理,積極落實處務會的各項決定,完成領導交辦的各項工作任務。
2、組織全室職工的正常學習,做好思想政治工作,提出工作建設,當好領導的參謀,草擬全處工作計劃和綜合性工作報告。
3、組織全處征稽部門的通訊報道、政策調研和檔案的達標升級、開發利用等工作。
4、管理安排好工作用車,負責會議的組織工作,接待來人來訪。
5、管理公共財產、擬定維修計劃,負責通訊設備、車輛、服裝等裝備管理工作。
6、組織打掃環境衛生,落實機關人員保衛工作,審核各科室、征稽所的考勤。
7、審核全處的行政發文,負責全處的督辦工作和行政執法宣傳工作。
8、定期組織人員對全處固定資產進行清理、核實。
二十一、檔案員職責
1、檔案管理員在處黨辦主任的領導下,開展工作。
2、熱愛檔案管理工作,努力學習,積極鉆研專業技術,不斷提高檔案的管理水平。
3、貫徹執行集中統一的管理原則,自覺維護檔案的完整和安全,督促查閱人員愛護檔案、資料,最大限度地延長檔案壽命。
4、按照文件傳閱要求,送閱文件以及有關資料,同時做好文件的回收、歸檔工作,不斷完善管理制度。
5、認真做好檔案資料的收集、整理、分類、統計、保管、鑒定等一系列管理工作。
6、定期對檔案進行檢查、核對,發現損壞應及時修補、妥善處理。
7、嚴格執行檔案借閱制度,對于不符合借閱程序和規定者,一律不予借閱。
8、保持檔案室、柜整潔,做好防火、防盜、防蟲、防潮、防霉等工作。
9、嚴格執行檔案保密制度,不隨意泄漏檔案資料、文件內容。
二十二、處辦公室辦事員(外勤)職責
1、負責處機關與其他部門的行政協調,搞好計劃生育、環境衛生、綠化、保衛及民事調解工作。
2、負責全處房屋水、電、液化氣等公共財產的使用、維修管理。
3、接待來客,安排住宿。
4、搞好機動車輛油料、材料供應和職工生活物資的采買、分配、發放等后勤工作。
5、負責辦公樓、宿舍樓的水、電管道的檢查維修聯系。加強防火、訪汛、防盜及交通安全方面的管理。
6、完成辦公室主任及處領導交辦的其他工作。
二十三、處辦公室辦事員(內勤)職責
1、負責處機關各種行政會議、學習記錄,搞好上傳、下達、內外聯系。
2、收集各科、所的工作資料,提出行政工作建議,草擬綜合性文件、報告和工作總結。
3、負責辦公用品的購置、保管和發放工作。
4、負責全處文件、材料的打印、復印等內務工作,做到不丟失,不外傳、不泄密。
5、負責會議的準備、組織工作,接待來客,安排食宿。
6、負責單位食堂的管理工作。
7、搞好固定資產臺帳的建立和管理。
8、完成辦公室主任及處領導交辦的其他工作。
二十四、勞資管理員職責
1、勞資管理員在黨辦主任的領導下,開展工作。
2、負責全處勞動工資的管理工作,按要求編制勞動工資計劃,報送勞動工資報表。
3、組織制定全處獎金、津貼等各項管理和發放制度。
4、負責辦理本處所屬單位的臨時工、合同工作錄用,工資待遇、合同的鑒定、審計結算費用情況。
5、會同工會組織處理好職工生、老、病、死、傷、殘等勞動保險工作。
6、負責辦理調入或調入職工的勞資手續以及退休離職等事宜。
7、負責全處人事檔案管理、定期編制有關人事報表。
8、負責全處技術職稱的評定工作以及組織落實工改、工調工作。
二十五、行政裝備科職責
1、深入實際,調查研究,協助處領導,抓好行政管理工作,為領導當好參謀,為各部門做好綜合協調工作,為職工解決后顧之憂。
2、負責全處財產、物資以及全處房屋設備維修的管理,抓好處環境衛生及綠化管理工作。
3、負責處機關安全保衛工作,安排好機關人員值班和節假日安全值班。
4、負責處機關工作車的調派、維修、辦理車輛的計劃供油和年審年檢工作。
5、負責無線通訊設備的購買、管理和維護工作,保證通訊暢通。
6、負責征稽人員服裝等裝備的登記、領發等工作。
7、負責接待外來人員,做好來客的住宿,膳食等工作。
8、采購行政辦公用品,做到有計劃購買和發放。
9、負責管理門衛和食堂工作。
二十六、處辦公室駕駛員職責
1、必須認真學習并嚴格執行《道路交通管理條例》和上級有關車輛交通安全的規定,樹立安全第一的思想,文明駕車,確保安全。
2、服從辦公室主任的工作安排,遵守紀律,隨時保證用車,樹立良好的職業道德,做好服務工作。
3、負責車輛的保管、保養、調整、清洗,保持車容整潔、車況良好。
4、車輛維修和更換配件,駕駛員要先提出申請,造成預算,向辦公室寫出報告,交分管領導審核同意后送修。
5、注意節約油料、材料,不隨便半車交其他人員駕駛和私自動車,工作時間之外,車輛要停入指定車庫。
6、協助辦公室做好采購物品、文件寄發、生活物資分配等行政后勤工作。
7、完成辦公室主任及處領導交辦的其他工作。
二十七、炊事員職責
炊事員在處辦公室的領導下進行工作,其職責是:
1、關心時事政治、熱愛本職工作,樹立熱心為職工服務的思想。
2、努力學習、鉆研業務,提高烹調技術。
3、掌握一般主副食原材料質量的鑒定和保管方法,懂得營養學知識,會調劑花樣、精打細算,粗菜細做,改善伙食,保證飯菜質量。
4、能夠接待外來客人的就餐。
5、勤儉節約,計劃用糧,愛護炊具,不浪費主副食品,節約用煤。
6、搞好個人衛生和食堂衛生,定期進行炊具消毒和個人衛生檢查。
二十八、所長職責
負責本所的行政和業務管理工作,認真貫徹執行黨的各項方針、政策,積極組織職工采取一切措施完成和超額完成“規費”征收任務。
1、貫徹執行黨的各項政策。保證費收政策實施、執行,完成上級組織交給的各項任務,負責全所工作的綜合、平衡、布置、檢查。
2、抓好隊伍建設,落實思想政治工作的各項措施,適時開展各項有效的政治,抓好黨的組織建設,落實廉政勤政措施。
3、抓好建章建制,搞好內部配套改革,堅持免費車輛簽證把關,搞好查漏補征。
4、經常分析費收任務完成情況,科學地組織費收工作,確保月度、季度、年度的費收計劃到位。
5、負責財務管理,完善財務管理制度,堅持一支筆的審批制度。
6、抓好一班人團結工作,及時解決職工的各種思想問題。
7、完成上門、上路、費收目標(包括上級交給的任務)。
二十九、副所長職責
1、執行黨的各項方針政策,貫徹“兩費”征收政策,協助所長抓好行政業務管理工作。
2、落實“多位一體”新思路,深入開展各項競賽活動,抓好全所文明服務活動。
3、負責行政執法和“三上”稽查具體工作。
4、抓好職工業務和后勤、福利事業,力所能及的解決好職工生活中的實際困難,抓好一般日常事務性工作。
5、完成上門、上路、費收目標及上級領導交辦的其它工作。
三十、所辦公室職責
1、深入實際,調查研究,在正、副所長的領導下抓好精神文明建設和宣傳教育工作,當好領導參謀。
2、負責文件的撰寫及各種文字材料的審核,草擬綜合性工作計劃及總結報告,了解中心工作的進展,貫徹情況,并及時向領導和上級匯報。
3、負責做好行政執法和通訊工作。
4、負責各項來文的保管和處理以及文字打印、報刊郵件收發、檔案管理、通訊設備,公章管理和使用,辦公用品的購買、發放等工作。
5、負責人事、工資、勞保福利、職工教育等工作,處理和接待群眾來信來訪。
6、負責籌備各種會議,安排會務,做好登記,整理紀要,負責各級來客的接待工作。
7、負責單位車輛管理,同時做好值班、保衛、房屋、水電維修等后勤保障工作。
8、完成領導交辦的其它工作。
三十一、所費收科(股)職責
1、認真執行和宣傳養路費征收政策,了解征費政策執行情況,制定堵漏措施,總結推廣征費經驗。
2、負責養路費收入計劃的分解,定期檢查,分析養路費收入計劃的執行情況。
3、負責養路費收入財務管理工作,努力做到“應征不漏”,按時足額上解費款。
4、及時收集、整理養路費原始統計資料,完成各種統計圖表。
5、負責養路費票證管理,嚴格領發和核銷制度。
6、負責微機征費系統的運用和管理。
7、完成領導交辦的共它工作及上門、上路、目標承包任務。
三十二、所財務科(股)職責
1、認真貫徹執行《會計法》,嚴格辦理會計手續,實行會計核算和會計監督,及時向領導提出建議。
2、嚴格執行國家財政制度和財紀紀律,防止坐支,挪用養路費和其它應上繳資金,保護國家財產,同一切違法亂紀行為作斗爭。
3、按照《征稽單位會計核算辦法》規定,認真做好記帳、算帳、報帳工作,做到手續完備,內容真實,帳目清楚,日清月結,帳款相符。
4、按規定對本單位固定資產、低值易耗品、材料進行全面盤點,做到帳帳、帳卡、帳物三相符。
5、定期檢查分析經費計劃,預算執行情況,遵守各項收入制度、費用開支范圍和開支標準,加強經費支出管理,不斷提高財務管理水平。
6、按規定做好會計檔案管理工作,妥善保管會計憑證,帳簿和會計報表。
7、負責組織本所財會人員的培訓和“達標升級”工作。
8、完成領導交辦的其它工作及上門、上路、目標承包任務。
三十三、所審計科(股)職責
1、貫徹執行國家審計法規及時、準確報送各種審計報表。
2、對“兩費”的征收計劃,財務收支計劃、經費預算、會計決策及各種報表,是否真實、正確、合理、合法進行審計監督。
3、對內部控制制度的執行情況進行監督檢查。
4、對嚴重違反征收政策、財經紀律的行為進行專案審計,并提出調查報告。