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中圖分類號:G444 文獻標識碼:A 文章編號:1812-2485(2012)12-012-003
1 應用心理學人才培養的特色
按照人才分類標準,應用型人才是指區別于從事科學研究的學術型人才而言的工程型人才和技能技術型人才 [1],主要從事科研成果的轉化、運用,一般由普通本科院?;蚋呗毟邔T盒E囵B,應用心理學人才即屬于技能技術型人才,主要從事將心理學的知識和技術運用于實際的咨詢、治療和心理教育等實踐領域工作。 欽州學院作為一個剛升本的本科院校,在應用心理學人才的培養上,體現出了如下的兩個特色。首先是應用性, 根據我院的功能定位,我院將重點打造應用型人才的培養,這也是以市場為導向的人才培養模式。其次是師范性,由于我校是由師范學校轉型而來,因此師范教育是我們的強項,我院各二級學院都開設有師范專業,同時還有專門進行教師教育的教育學院,我院所有的學生都可非常便捷的報考教師資格證,這為畢業生將來的就業又拓寬了一條道路,目前全校每年報考教師資格證的學生人數日益增多,特別是對于應用心理學專業的學生而言,他們一邊可以報考心理咨詢師證書,一邊可以報考教師資格證,這樣畢業的時候就能使其成為雙師型教師[2],既可以從事心理健康工作,又可以從事中小學的教育教學工作,我校培養的應用心理學專業畢業生將具有綜合性大學、醫學類院校和其他院校應用心理學專業學生不具有的優勢,這將極大增強他們的就業競爭力。同時,我校作為廣西沿海唯一的一所有師范專業的本科院校,每年都為欽北防三市輸入大量的教育師資,為地方的教育事業做出了巨大的貢獻。
2 應用心理學的人才培養方案的制定
2.1 應用心理學人才培養的原則
應用型人才培養方案的制定需遵循三個重要原則。第一,以市場需求為導向的原則,培養面向基層、面向生產第一線急需的應用型人才,目前,對于應用心理學的人才需求,主要是各中小學的心理健康教師以及企事業單位的人力資源部門的從業人員,因此我們在設置應用心理學的人才培養方案時,主要開設了中小學心理健康教育方向和人力資源管理方向。第二,以學?,F有辦學條件為前提的原則,根據學校的實際辦學能力來設定人才培養目標,不盲目擴招,盡量做到滿足學生的實習、實訓和就業需要,目前,我們每年的招生規??刂圃?20人左右,這是根據市場需要和生源情況以及我們的實踐基地建設情況來共同確定的。
2.2 應用心理學人才培養的模式
在應用心理學人才培養模式上, 采用通識教育和專業教育的產學研合作教育模式。該模式一方面可促進教師理論聯系實際進行科學研究,有利用科研成果的轉化運用,比如,我們將實踐基地建在中小學和各心理咨詢機構,方便教師獲取研究素材進行教育研究;另一方面,實踐基地的建設有利于學生將理論轉化為實踐,在企事業單位中進行專業的見習和實習對于學生掌握實踐技能是非常重要的環節,我們從大一起,每學期安排學生到中小學或心理咨詢機構進行見習或實習,這對于他們實際掌握專業技能、從實踐中發現自己的不足,回到學校后進一步深入學習等都起到非常大的促進作用。此外,教師的科研成果對各中小學的實際教學和各心理咨詢機構的理論指導也帶來了很大的幫助,促進了中小學心理健康教育工作健康有序的發展,也為各心理咨詢機構的發展提供了智力支持,是一種雙贏的模式。
2. 3 應用心理學人才培養的目標
在人才培養目標上,應用型人才的培養需注重知識、能力和素質的綜合培養,其中以實踐能力和創新能力的培養為核心,以綜合素質的提升為目標。應用型人才應做到一方面掌握扎實的專業理論知識和技術,另一方面具備將所學專業知識和技術用于解決實際問題的實踐能力和具備較強的二次創新與知識轉化能力。 以應用心理學專業為例, 本專業的人才培養目標是培養社會主義建設需要的,德、智、體全面發展,具有良好的科學精神和人文情懷,具備社會工作能力和進一步學習所需要的知識和技能,能在中小學和其他教育機構和心理咨詢機構從事心理健康教育、心理咨詢和治療,以及能夠在企事業單位人力資源部門從事人才測評、薪酬管理、績效考核和人員培訓等工作的高級應用型人才。在素質方面,應用型人才除了要具備專業素養之外,還要具備非專業素養[3],即注重學生社會綜合能力的培養、精神氣質的陶冶和身心品質的全面提升,注重人文教育對學生健全人格塑造的作用,注重科學精神對成人、成才、創新創業精神的涵育[4]。以應用心理學人才培養為例,我們對于應用心理學人才的人才素質要求為在掌握專業知識和技能的前提下,應具備如下的心理和行為素質:具有良好的個人心理健康狀況,社會適應能力強,具有良好的人際溝通能力、洞悉他人心理的能力,能很好的調控自身情緒,有良好的自我意識,有完善的人格,具備良好的職業道德和社會道德,是一個樂于助人、有愛心、有耐心,遵守倫理道德、能為他人隱私保密,具有人道主義精神的人。
2.4 應用心理學人才培養的課程設置、實踐教學、教學模式和考核機制
人才培養方案主要體現在課程設置、實踐教學和考核機制中,我們按照理論知識、專業技能、綜合素質三要素并舉,堅持以應用能力培養為主線,打造平臺+模塊的應用型人才培養方案。我們的課程設置主要分為理論知識課、專業技能課和綜合素質提升課。其中理論基礎課包括公共基礎課和專業理論課,以及為實現既具有科學精神又具有人文素質的綜合應用型人才而開設的文理結合理論課;同時,專業技能課分為兩個模塊,培養不同專業方向的應用型人才,此外,我們還設置了為提高學生綜合素質而開設的任意選修課。
以下以應用心理學專業為例,闡述人才培養方案中的課程設置。
2.4.1 課程設置:理論知識課+專業技能課+綜合素質課
理論知識:公共基礎課+專業理論課+文理結合的理論課
公共基礎課:計算機、英語、體育、斟酌原理概論、思想道德修養與法律基礎
專業理論課:普通心理學、發展心理學、社會心理學、認知心理學、情緒心理學、生理心理學、異常心理學
應用理論模塊一:教育心理學、健康心理學、犯罪心理學、婚姻與家庭咨詢、精神病學基礎、心理學研究方法、心理學史(心理咨詢方向)
應用理論模塊二:人力資源開發與管理、經濟學、勞動法、組織行為學 、企業文化、公共關系學、職場心理學、組織管理、消費者心理學、工業心理學(人力資源方向)
文理結合理論課:數學、生命科學、醫學、教育學、社會學、管理學專業技能、專業技能模塊課+綜合專業技能課
專業技能模塊一: 實驗心理學、心理測量與統計、 SPSS 、團體心理輔導、社會調查與訪談技術、心理咨詢技術、幼兒智力開發
心理危機干預、學校心理輔導(心理咨詢方向)
專業技能模塊二: 社會調查與訪談、組織形象策劃、人員培訓、心理測量與統計、SPSS、人員素質測評、薪酬與績效管理 、職業生涯規劃(人力資源方向)
綜合專業技能:文獻檢索、科技論文寫作、辦公自動化
綜合素質:社交禮儀、演講與口才、文化學、人類學、邏輯學、倫理學
2.4.2 實踐教學。在實踐課程的設置上,我們的實踐課程分為課內實踐和課外實踐,課內實踐包括專業技能課的實踐和理論課程中的實踐環節,課外實踐包括社會實踐和實習、見習。為突出培養學生的實踐能力,我們在很多的專業理論課程當中也加入實踐環節,如 心理統計學、管理心理學、人格心理學等。課內實踐又分為實驗和實踐兩部分,實驗,如實驗心理學、人體解剖學有專門安排實驗課,在這些實驗中既有驗證性實驗,也有綜合性實驗和涉及性實驗, 驗證性實驗是幫助學生更透徹地理解和掌握理論知識,綜合性實驗和設計性實驗是開發學生的創造能力和綜合運用知識的能力。
課外實踐包括校內實踐和校外實踐。校內實踐包括開展心理知識競賽、 心理演講、心理征文、校園心理劇、 團體心理輔導等多項活動[5] ,這些活動的開展都是以大學生心理健康協會為依托來實施。校外實踐則是讓學生到校外開展各種心理實踐活動,除了定期的見習、實習外,還帶學生參與社區、企業、學校、醫院、部隊的各種心理健康活動,通過公益講座、心理咨詢與輔導、心理測評等,培養學生實際運用所學知識的能力。
2.4.3教學模式和考核機制。在教學模式上,遵循“理論聯系實際、通識教育+專業教育、課內實踐+課外實踐”的原則,采用多樣化、靈活性的教學模式。教學活動可在課內進行,也可在課外進行,可在校內進行,也可在校外進行,甚至可以一邊進行實踐操作,一邊進行理論教學,如在心理咨詢過程中對學習生進行咨詢理論、咨詢方法技術的指導。在考核機制上,與多樣化、靈活性的教學模式相對應,采用多樣化、靈活性的考核機制。對于獲得科技競賽獎、獲得專業證書如心理咨詢師證書、人力資源師證書、教師資格證書的學生可以獲得實踐創新學分,記入總學分。對于實踐類課程,根據學生的實踐成果進行評分,如根據某一個案情況制定心理咨詢方案,就某個人力資源管理中的實際問題提出管理方案等,加大實踐和創新環節在考試考查中的比重,考試中盡量減少記憶部分,增加實際運用部分的考試。為實現知識、能力和素質并重的教學體系,我們對評分機制也進行了相應的調整,突出實踐性和應用性環節的考察。課程考核與評價的分值比例:課堂發言、作業成績占10%,期中考查成績占30%,期末考試成績占60%。
總之,作為新建本科院校,在應用心理學人才的培養上,既要注重學生實踐能力的提高,又要注重學生全面素質的培養,使得畢業生具備高能力和高素質,以過硬的本領和良好的綜合素質迎接社會的挑戰和挑選,更好的服務新時期的社會經濟建設和精神文明建設。
參考文獻
1 周谷平,徐立清.論新建本科院校應用型人才培養目標定位[J].浙江萬里學院學報,2005(3).
2程,王大順.新建本科院校應用心理學專業人才培養的現狀與定位[J].內蒙古師范大學學報( 教育科學版),2012(7).
監獄學,是一門研究監獄及其運行規律的學科。從內容上來看,它主要研究監獄制度和監獄管理人員。其次,是希望通過對其理論的認識后,更好地投入到實踐中去。
監獄學的研究對象就是指監獄學學科所要研究的內容。它主要包括監獄設施、監獄人員、監獄制度和監獄活動等。監獄學體現了刑罰性質,并在一定程度上體現了社會主義法學理念。從監獄學目前的研究狀況和未來的發展前景來看,監獄學應當是一門以監獄學研究為主的綜合性社會科學。主要原因有三個:第一,監獄學研究中很重要的一部分內容,是圍繞廣義的監獄法進行的。其次,監獄學的研究內容還擴展到監獄法之外的其他方面,例如還要研究罪犯改造后出獄的具體情況。最后,監獄學的研究具有綜合性的特點。不僅研究的內容范圍十分廣泛,還體現在研究的對象和程序上的綜合性。
如今,監獄學的本科教育層次有中央司法警官學院、山東政法學院和上海政法學院。其中,重點介紹一下上海政法學院的學習模式。它主要包括監獄專升本、監獄學本科和監獄學社區矯正方向。監獄學專升本即干警班,是一種加強素質訓練的模式。作為一名監獄人民警察,必須具有順利從事監獄工作所必需的身體健康狀態,要經得起監獄里的勞累工作。因此,平日里鍛煉身體就成了一項重要的任務。比如要早起進行晨訓,練習基本功。與其他專業比較,干警班還有職業體能課程以及警體課這樣專業特色的課程。另外,“監獄人民警察還需要具備心理素質、道德素質、業務素質以及文化素質。”而在大學里,干警班對這幾項素質的培訓也有很多,例如學習犯罪心理學課程等有專業性的課程。監獄學本科專業主要學習課程:監獄學基礎理論、獄政管理學等。主要實踐性教學環節:軍事技能專業實習、畢業實習等。社區矯正專業學習的主要課程:社區矯正概論、社區矯正教育學、警務技能訓練等。主要實踐性教學環節:軍事技能畢業論文等。
然而,在專業學習中,也會出現許多問題。由于平日很少到監獄場所中去實踐,因此學習的監獄學專業和現實狀況有些脫節,無法完全適應監獄機制。另外,在學習中,一些非專業的課程可以不用學習、甚至是鉆研,例如形勢政策這門課程。當然,有些課程也必須加大強度。比如職業體能課,從而實質上的起到培養身體素質的作用。再者,教育學生的老師可能不夠多方面。在教育實踐方面時,請有經驗的監獄人員前來指導學生是很有必要。但同時另一方面,在專業基礎課時,還是應該找本專業的理論專家。由此體現理論與實踐的結合,并可以讓學生更好地學習這門專業中的多樣化知識。其次,學生也在學習中出現了許多問題。比如,在練身體素質時偷懶,情緒低落,不能認真鍛煉體魄,因此很難達到監獄人民警察的身體要求。另外,監獄學的教育機制不夠健全,沒有達到最好的程度。缺點相對突出,在于低層次運行。因為互動的圈子太小,所以觀念沖擊有限,對外界的交往變化往往充耳不聞,容易被時代潮流邊緣化。更關鍵的問題在于,這種體制是計劃經濟時代的產物,在高等教育改革大潮的沖擊下,畢業生就業就成了當前面對的最大難題。畢業生畢業后不一定會被分配到監獄里去工作,這也造成了許多專業人才的流失以及監獄干警的缺乏。
出現這些問題的原因有很多,似乎是因為本身不太完善,所以容易產生諸多問題。到監獄去實踐的時間和次數太少是一個至關重要的原因,就像是導致一個人生病的病源。這樣就無法讓理論在實踐中得到充分運用。其次,理論方面也不成熟。雖然監獄學在歷史已有很久的發展,然而在理論方面也一直未得到充分的完善。
由于這些原因,造成了監獄學專升本和監獄學本科專業的不同。其中,監獄學專升本專業與監獄學本科專業最大的區別在于,監獄學專升本學員已經通過了公務員考試,在大學里培訓結束之后可以直接進入監獄機構工作,相當于被分配。而監獄學本科專業的學生想要進入監獄機構工作,還有參加公務員的考試,以及之后所進行的選拔,通過層層篩選,才能夠進入監獄機構。當然,這也從一定程度上反映出我國在監獄學方面的特色實踐和培訓。這也就造成了兩者存在的壓力不同。監獄學專升本專業的學生相對而言就不存在那么大的壓力,而對于監獄學本科專業的學生來說,他們不僅要面對這畢業考試,還要去參加公務員考試,更需要去面對監獄機制的選拔。
因此,解決這些問題就成了當務之急。在當下,燃眉之急的就是加強監獄學專業與監獄機構之間的聯系。在平時的學習中,要能夠將理論與實踐結合,盡量避免與監獄相脫節。其次,理論體系的完善也是很必要的,對于各種各樣理論知識的學習,最好圍繞監獄學展開,能夠為以后到監獄中工作打下良好的基礎。另外,良好的身體素質是監獄警察人員需要必備的因素。在身體素質方面的要求,應該要嚴格一些。比如說,在招生時,通過體能訓練的測試之后才有資格考慮進入本專業。在平時的身體素質訓練中,要嚴格把關,減少偷懶等情況,從而提高本專業人員的身體素質。至于監獄學機制不夠成熟這一問題,就需要吸納更多這方面的專業人才來探究本專業,培養更多的專業人才很重要。專業人才的培養,要求大學在招生時側重有本專業資質的學生,此外,在培養的過程中,要竭盡全力打造良好的學習環境,與本專業的發展聯系起來。監獄學是一門特色專業,培養出的監獄人才也就具備特別的素質。
在未來很長一段時間里,監獄學專業都將成為著重打造的一門特色專業。并且,它的發展前景十分廣闊,發展速度也在不斷加快,在某一時間段,必然會成為一種趨勢。
參考文獻
[1] 蘭潔.監獄學[M].中國政法大學出版社,1999.
我國實施素質教育改革面臨的主要困難有:素質教育的概念沒有界定,嚴重制約了素質教育理論的研究和實踐的進展;教育理論界關于素質教育改革理論先行還是實踐先行的爭執直接影響素質教育改革的進程;素質教育評價體系的建立是一個艱巨的長期過程,社會條件準備的程度從根本上制約著素質教育改革的進度;樹立社會對教育公平的信心,逐步消除社會對改革現行招考制度后能否保證考生升學機會公平的顧慮也是困擾素質教育改革的重要因素?;膺@些困難將是一個長期的系統的工程,目前我國深化素質教育改革的主要對策包括加快完善素質教育理論和進一步推動素質教育實踐兩個方面的內容。
1素質教育理論研究問題
1.1加快素質教育實踐是繼續推進我國素質教育理論發展的關鍵
近幾年我國素質教育理論研究鮮有進展,相關論文和成果數量大幅減少,說明相關課題的研究工作遇到了難以通過的瓶頸,繼續推進素質教育實踐是解決問題的前提和關鍵。
哲學認為實踐是推動理論發展的前提和動力。素質教育理論的發展毫無疑問地需要素質教育實踐提供動力,因為素質教育實踐的需要才是是素質教育理論活力的源泉,離開素質教育實踐需要的素質教育理論既不可能得到實踐的檢驗,更得不到實踐上的推廣及進一步的深化發展,這種理論是虛無的空洞理論,當然也是沒有活力和前途的理論。加快和深化素質教育實踐是完善素質教育理論的基本前提和條件。我國素質教育實踐的停滯是造成素質教育理論研究停滯的重要原因。
1.2發展素質教育理論的重點和突破口
1.2.1加快制訂素質教育評價體系
在全面推進素質教育實踐面臨很多和很大困難的條件下,我國應把推進素質教育理論研究的重點和突破口放在完善和推廣素質教育評價體系上,同時積極實踐相關研究成果。堅持在實踐中檢驗和推動理論研究的發展思路,并最終實現素質教育理論和實踐的平衡發展。
素質教育評價體系建設的不足已經事實上成為了制約我國素質教育改革實踐和理論研究進一步發展的直接因素與焦點問題。目前我國素質教育實踐和理論發展過程中遇到的幾乎所有問題都與教育評價體系的建設與實踐狀況有著密切的關系。
完善素質教育評價體系的重點和難點是保持評價維度與素質教育功能的內在一致性,關鍵是厘清素質教育和應試教育評價體系的根本區別。素質教育評價體系的關注點是學生完善人格的形成、科學精神的培養、良好思維與行為習慣的養成、各種潛質特質的發掘與發展和學生身體素質的提高等各種素質的發展情況。對學生知識掌握水平的評價只是素質教育評價體系中一個一般的評價內容。
為此,還要科學對待實際上國內一直就存在著的全面肯定基礎教育和認為素質教育改革將導致學生成績大幅下滑的言論。
首先,我們必須承認我國在基礎教育改革和發展上取得的巨大成就,有的方面的進步可以說是取得了突破性和歷史性的成就。其次,我們也必須看到我國學生知識水平的提高讓我們的孩子付出了巨大代價。大量的研究結果表明:現階段我國學生尤其是基礎教育階段學生的身體素質嚴重滑坡,人格和情感發育不健全,自主意識和獨立處理問題能力嚴重缺乏,自信心、創新意識和創造能力嚴重不足,知識和能力結構不完善,學習興趣低下。這些問題的存在和我國基礎教育階段評價體系普遍存在的重知識教學輕素質發展有直接聯系。因此,全面加快在基礎教育階段推廣素質教育評價體系是極其緊迫的事情。
1.2.2加強有關促進學生身心健康和塑造學生健全人格理論的研究
身體健康發育的重要性是路人皆知,中央政府對學生在校學習期間體育鍛煉問題高度重視,曾先后出臺多個相關文件、通知。我國各級地方政府和教育主管部門對此更是高度重視,有的地方甚至對學生在校期間的體育課時與活動時間數量作出了具體安排。雖然這些措施在一定程度上保證了學生課內外的鍛煉與活動時間,但相關研究表明,我國學生的身體素質仍然不斷滑坡。
比學生身體狀況滑坡更糟糕的是學生心理發育上存在的問題,這個情況存在于我國教育的各個階段,當然類似的問題在國外的教育領域也普遍存在。造成學生心理不健康的主要原因是個體的社會化及個性化過程不及時、不徹底和不協調。
表現為自我意識和社會融人水平低、合作意識與能力差,獨立意識和獨立處理問題的能力不強,發現、分析與解決問題的能力不夠,進取心和意志力不強,精神不夠專注,自信心和抗挫折能力差等。這些問題的存在可能導致學生成為心理承受能力脆弱的一代國家建設者。同時這些問題也會嚴重抑制學生素質的全面發展,是與我們目前大力倡,導的創新教育互相抵觸的。
在教育的各個階段加人心理和人格教育課程已是十分迫切的事情。有研究表明:學生自殘、學校暴力事件的發生以及學生違法犯罪的日趨嚴重,甚至有些青少年的違法犯罪活動都和學校的心理教育與干預不及時有關。現代犯罪心理學也表明及時的心理干預,可以使多數輕微的違法犯罪行為甚至不少嚴重的惡性犯罪行為得以避免。
可以看出學校科學適時開展人格和心理教育的極端重要性。健全的人格和健康的心理也是學生全面發展特別是培養學生科學精神和創造性思維的基礎,人格決定著人們觀察、認識、思考和處理各種問題的認知起點、基本方式、方法和結果。
素質教育理論必須為上述問題的解決指明出路和找到解決辦法,把教育實踐中不符合教育教學規律的的教育教學行為找出來并加以糾正。同時,素質教育理論還應當包含完整的學生心理和人格教育理論及相關的教學理論與方法體系。
最近,國家成立了與素質教育研究有關的國家級的調查研究課題組,目的是就素質教育改革問題展開全面的調查研究,有些課題的階段性成果已經相繼發表。雖然素質教育改革是龐大的涉及社會各個方面和層次的系統工程,不可能依靠一兩個調查研究成果來完成,但從中可以看出國家繼續推進素質教育改革的決心,也說明我國關于素質教育理論的研究工作還大有可為。
2素質教育實踐問題
我國的素質教育改革是一個以管理思想和管理體制改革為基礎,以教育思想和教育教學模式系統改革為主要特征的系統工程。素質教育改革的過程將是漸進的長期過程,當前我國應積極推進高校招生制度改革、加快推進中小學實施小班化教學和加強農村師資建設、力爭在較短的時間內實現高等教育質量的根本性恢復和穩步推進教育管理體制改革為素質教育改革目標的實現提供制度支持。
2.1積極促進學生身體和心理健康成長
首先,各級各類學校都要確保足課時開設體育課和活動課?;A和中等教育階段必須保證學生在校期間每天不少于一個小時的鍛煉時間,時限制學生在校和課外作業時間。現在的問題是城市學校內學生活動場所嚴重不足,鄉村學校體育課師資和學生活動器材嚴重匱乏。政府和教育主管部門要通過制定切實可行的措施和獎懲辦法,加大對學校執行相關文件情況的監督與引導力度,確保學生在校的體育課和鍛煉活動時間另外政府要不斷加大相應的財政投入力度,積極改善基礎教育的辦學條件和擴大學生的活動空間與場地。
其次,我國的各級各類教育機構都要逐漸設立心理咨詢室。通過開設心理課程、講座等形式把心理學和心理危機自助知識授給學生。要從基礎教育階段起給每個學生建立心理健康和發育狀況檔案。教育機構還要根據學生的身心發育特點有針對性的開展心理輔導,及時干預和化解學生的各種心理危機。
再次,重視學生健全人格的塑造。人格教育是伴隨人終生的事情,但兒童與青少年階段的人格教育顯得特別重要。人格塑造是我國教育的軟肋,我國的學校教育未能充分重視對學生健全人格的塑造,而且教育教學過程中還大量存在忽視乃至冒犯學生人格的不良教育教學行為。為此我國應倡導民主的、師生平等互動的和尊重學生情感體驗與健康發育的教育教學模式,以豐富學生的人性和培植學生人文精神為重心健全學生人格。
2.2用素質教育評價體系評價素質教育
用應試教育的評價體系評價素質教育是當前我國素質教育改革試點普遍存在的問題,評價的直接結果是學生學習成績的急劇下滑。這就是不少人講的實施素質教育學生就完了,課堂教學也完了的證據,也正是我國素質教育改革難以推進的重要原因。用應試教育的標準衡量素質教育的成果,其結果當然是不科學的,但以應試教育的評價體系評價素質教育的情況確實正直接影響著我國的素質教育改革的步伐。
也正因如此不少實施素質教育改革的學校和地方紛紛宣稱素質教育改革提高了學生的考試成績,并以此換得社會各界對素質教育改革的支持。我們知道,通過素質教育提高學生成績不會立竿見影,有的成績是要跨過一定教育階段后才能表現出來的。短期的結果反而可能是學生在知識性的測試中成績有所下滑??梢?,推行素質教育需要非凡的膽識和智慧,它要求素質教育教學改革和素質教育評價體系的推廣必須同時進行,真正做到用素質教育評價體系評價素質教育效果,否則,改革將很難取得實質性進展。
素質教育的另一個結果是學生各種能力,特別是創新習慣和創新能力的形成。我十分贊成創新是一種習慣的看法,這種說法雖然未必完全準確,但它明白無誤的講出了創新的心理基礎。任何創新都一定是開放的和自由的心理活動的結果,都是以一定的創新心理機制和心理創新過程為前提取得的。素質教育本身就是建立在學生心理自由和不斷創新基礎上的教育過程,素質教育評價體系可以保證這個教育過程的順利實施。
2.3全面提高教育教學質量
主要辦法和思路是推進中小學實施小班化教學,加強農村師資隊伍建設,通過管理體制的變革實現高等教育質量的恢復等。
2.4幾個具體問題
2.4.1知識教學和素質教育的基本關系
素質教育和其他教育一樣必須向學生傳授一定的知識,當然這些知識技能既包括基本的生產、生活知識與技能,也包括進一步學習的知識、技能,還要包括科學精神的培養和開展研究的知識與技能。
與傳統教育不同的是,素質教育關注的中心是學生素質的形成與培養,知識的傳授僅僅是素質教育的一個內容。素質教育理論相信,學生素質的全面提升才是學生獲得知識的有效途徑,在基礎教育階段既不必要也不可能進行以完整學科知識傳授為主要內容的教育。素質教育模式下基礎教育階段的知識教學是零散和成點式分布的,主要是作為手段為發展學生素質服務的。有些基礎教育階段的教學活動甚至連固定的教材也沒有,教師要根據需要和教學情景創造性的發現并利用各種教學資源開展教學活動。但一些基礎的學科知識教學應該是給予保證的,這是我國傳統教學的優勢。目前,我國基礎教育的工作重點和中心要盡快轉移到促進學生素質的全面發展上來,合理安排純粹知識性的教學活動。
與基礎教育不同,目前我國的高等教育以知識傳授為主要內容的教學活動還應該加強。原因是:基礎和中等教育階段學生素質的全面發展為接受高等教育的知識教育提供了可能與保證;掌握一定的人文基礎知識和系統的學科專業知識與技能已經成為大學生全面發展的重要保障。當然,高等教育階段是以發展性的知識傳授和以學生思維訓練與技能的形成為中心的,大量陳述性的學科專業知識主要靠學生的自學來完成。高等教育還要通過專業的教育塑造學生崇尚與追求科學和真理的精神,通過嚴格的訓練形成學生科學思維的習慣和規范開展科學研究的能力。
2.4.2高考制度改革
目前我國高校招生考試制度的改革已經成為社會各個階層的熱門話題,也是影響我國素質教育的焦點問題之一。事實上,近10年來我國的高考制度一直處于各種改革實驗之中,只不過改革沒有取得讓各方面滿意的效果罷了。高考改革不成功的主要原因是各方面給高考附加的社會功能太多,干涉高考的社會因素太多。
高考是高等學校選拔合適人才來校接受教育的考試,也可以說是學生進入高等學校繼續學習的入學資格考試,高考的基本功能是高等選拔適合本校教育的學生。因此,一般情況下高考是高等學校和學生互相選擇的活動,主要是高等學校和學生雙方的事情,只要高校的招生行為在合法的范圍內,其他單位和個人就不能輕易干涉。高校招生考試的科學做法應該主要由各高等學校組織命題、考試和錄取學生。過多的社會功能同高考掛鉤和其他因素對高考的過度介入是違背教育基本規律的,結果必然是高考功能被扭曲,整個教育畸形發展,最終影響正常教育功能的順利實現。
不難看出,目前我國高考制度改革的主要工作就是恢復高考的主要功能,真正全面賦予各個高等學校招生自主權,真正全面實現高校的自主招生。從我國教育發展和管理模式的實際情況看,我國很難在短時間內真正全面實現高校自主招生。雖然我國高考改革需要一個過程,但高考改革的基本方向一定是逐步淡化全國統一高考和逐步增加各招生學校入學測試的比重。我國改革完成后的具體高考形式難以預見,但大致不外以下幾種:一是取消全國統一高招考試,完全由各高等學校自主招生,這就是當前出現的取消高考論;二是設立高中畢業生綜合水平或學業水平測試等國家考試,各高校在參考國家考試成績的基礎上,結合高等學校獨立組織的有關測試的成績,并參考學生中學階段學習和參加社會實踐情況,自主錄取符合條件的學生;三是分類(分)設立高中學業水平測試,各高校在組織相關學生參加本校進行的綜合素質測試的基礎上錄取符合條件的學生;四是特殊人才招生等。
2.4.3關于目前高考公平與否等問題
第一,目前高考是形式公平,實際結果嚴重不公平。可以舉例說明這個問題,例如僅用身高一個標準選拔籃球運動員,在形式上很公平,但結果嚴重失公。與此類似,僅用對一種素質發展水平的測試成績為標準選拔多元化發展的人才,根本談不上什么公平。
第二,實行高校自主招生后,考試費用增加問題可以有多種途徑解決。建國前我國高校都是自主招生,費用沒有成為問題。更早的封建科舉考試的費用也沒有阻擋住趕考者赴考的行程。當然現在高校自主招生后的費用也不會成為影響我國高等教育發展的真正障礙??梢钥紤]由國家財政補貼學校方增加的相關費用;學生考試費用主要由學生負擔;國家要對經濟困難家庭學生的考試費用給予適當補貼,這是我國社會主義的國家性質決定的。
第三,誠信問題要靠制度創新和法制手段解決。首先要對建設誠信高招充滿信心,我們有建國前高校招生的成功經驗和發達國家著名高等學府好的招生經驗可供借鑒,沒有理由搞不好高校公平開展招生的工作。做好這一工作的關鍵是用法律和制度建設的辦法建立誠信的政府與社會,有效及時地懲處國家工作人員說謊和干涉高招工作的行為。做好這一工作的基礎是恢復高校的人事自主權,通過取消職稱評定等辦法解除知識分子對政府和單位的人身依附關系,恢復知識分子獨立的人格與應有的社會地位。做好這一工作的重要條件是加快高等教育的產業化步伐,完善高校產業化運作模式,恢復高校自身造血與吸引優秀人才(包括優秀學生)的能力。還要完善高校的學術組織,提高學術組織在學校治理過程中的地位,真正實行教授治校等。
2010年11月,本人主持的《應用型本科院校法學專業實驗教學改革》實驗教學改革項目獲得福建工程學院批準立項。項目組成員兩年多來,在法學系大力支持下,依據項目建設任務,針對法學實驗教學存在的對法學實驗教學體系認識不請、對法學實驗教學不重視、實踐教學師資隊伍力量薄弱、實踐基地作用不明顯、沒有將法學實驗教學貫穿于法學專業培養的全過程、法學實驗教學的管理制度不全等一系列問題,緊緊圍繞法學專業實驗教學,進行進行大膽創新與改革實踐,并取得較為明顯的成績。
一、確立改革目標,明確努力方向
法學實驗教學改革的目標應當包括兩個層次,總目標需以培養學生實踐能力、創新能力和提高教學質量為宗旨,以完善的實驗教學隊伍和教學條件為保障,融知識傳授、能力培養、素質提高為一體,培養學生探尋案件事實的能力、法律實務操作能力和綜合表達能力。具體目標是建立理論與實驗緊密銜接、技能訓練和知識學習相互補充、情智培養和綜合素質提升并重的實驗教學模式。主要包括以下方面:一是促進理論與實踐相結合。通過法學實驗教學改革,強化具體的實驗教學演練,將有助于學生明確未來工作要求,運用理論成果于法務實踐,提升職業素質、知識架構和適應能力。二是構建仿真實驗環境。提供充分的操作機會,保證學生參與充分的分析案件、收集證據、人際溝通、起草文書等專業訓練。三是提供師生互動平臺。實驗教學以學生主動式學習為基礎而展開,學生學習興趣被激活,通過廣泛的電子媒介,可以與指導教師就實驗中遇到的問題進行無障礙溝通。
二、積極探索,大膽進行法學實驗教學改革
(一)、以提高學生實踐能力為中心,構筑頗有特色的“五位一體”法學實驗教學體系
一切實驗教學改革方案的制定與實施,既要以“培養學生實踐能力”為出發點,也要以“培養學生實踐能力”為歸宿點。實驗教學改革措施成功與否,都應當以學生法律實踐能力和水平作為檢驗標準。 經過實踐摸索形成頗有特色的“五位一體”法學實驗教學體系即以法律援助中心(含法律診所)為平臺,以模擬法庭為基礎,以教學實習法院為基地,以案例課教學、法庭旁聽、法律咨詢為課程內容,以校內校外兩支教師隊伍為支撐,把課堂教學――觀摩――模擬――實習――實踐五個環節有機結合起來,通過案例課教學(法官、律師任課)――法庭旁聽――法庭模擬訓練――專業實習――法律援助實踐的五個基本步驟,以達到培養法學應用型人才之目的。
(二)、采用多種多樣的法學實驗教學方式,培養學生各種實驗實踐能力
近年來,我系在福建省高校中建立了首家法律援助站、法律診所、物證鑒定室。實驗設備、設施總值85萬元。實驗室使用面積達341平方米。實驗儀器設施基本達到有關規定。儀器設備(固定資產)完好率100 %。實驗室設備較完善,基本滿足了實踐教學的需要。通過不同的校園課堂平臺,多角度、全方位培養學生實驗實踐能力。
法律診所,是一種實踐性法律教育方法,強調對辦案經驗和技巧的學習。我們開通了法律診所電話熱線,建立了值班制度。法律診所引進了國際先進的“診所式”法律教育方式,綜合采用了集對談式教學法、模擬訓練教學法和個案分析教學法等方法為一體的復合案例教學法,培養學生的法律實踐思維和技巧。學生在授課教師的指導下,實際參與真實案件的辦理,培養實踐能力。
模擬法庭以學生參與為主,以教師指導為輔,通過全程模擬法庭、仲裁庭的模擬司法環境和對真實案件司法訴訟;法學系還多次與法院聯合在系模擬法庭開展現場庭審活動,真實地再現法庭規范審判的全過程,為學生開展模擬法庭等專業實訓活動搭建學習平臺。通過現場開庭使學生熟悉各類案件審判程序,掌握審判員、書記員、檢察官、律師等角色的訴訟技巧,進一步認識他們各自在刑事訴訟中的地位與作用;也使學生熟悉現實庭審相關的用語、動作和臺風,豐富學生的專業知識,鞏固了對本學科知識的掌握。
物證鑒定實驗室,服務于物證技術學、證據法學、犯罪心理學、三大訴訟法學等課程。物證鑒定實驗教學立足于證據分析、判斷,培養學生的證據意識和判斷能力。
(三)、積極拓展法學實踐基地,為法學實驗教學改革創造條件
科學實驗和社會實踐均是法學實踐能力培養的重要環節。系在發展法學實驗平臺的同時,還強調法學實踐平臺的建設。學校與福州市中級人民法院、倉山區法院、臺江區人民法院、晉安區人民檢察院、鼓樓區人民檢察院、閩侯縣法院、福建省法律援助中心、福建元一律師事務所、福建至理律師事務所等十三家司法單位共建實踐基地,并定期組織學生到基地參加社會實踐活動,有效提高學生法律素質和實踐能力 。
(四)雙管齊下,努力打造一支以專職為主、兼職為輔的法學實驗教學隊伍
法學系現有專任教師18人,其中,教授3人、副教授5人,另外聘請客座教授3人,擁有律師執業證書13人,經過“送出去,引進來”培養方式,形成較高水平理論與實務教學的師資隊伍,特別是從福建省高級人民法院、福州市中級人民法院、福建元一律師事務所、福建熹龍律師事務所、廈門衡明律師事務所等13個單位聘請了一部分實踐經驗豐富的“雙師型”教師,為法學實驗教學提供了師資保障。
(五)嚴格實踐教學管理,保證實踐教學質量
近年來,法學系先后出臺了《福建工程學院法學系實踐教學指導意見》等各類教學管理制度;對模擬法庭、專業實習、畢業實習、畢業論文等主要教學環節都制定了完善、合理的質量標準,健全了各主要實踐教學環節質量標準和實踐教學質量監控體系與運行機制,建立了教學督導組,學生教學信息聯絡員、信息收集與反饋制度等,保證了實踐教學水平的提高。
三、敢于創新,應用效果與特色日益明顯
(一)大力開展法學實驗教學的創新
主要從以下幾個方面實現有所創新
1、實驗教學形式的創新與突破。實驗教學過程應從以“教”為中心轉向以“學”為中心,學生應成為實驗活動的主體,以教師指導為主的實驗形式轉向以輔導、監控、考核的學生自主學習為主。
2、實驗教學內容的創新與突破。實驗教學內容的安排應注意理論與實際應用的緊密結合,力求達到通過實驗教學活動,促使學生進行法學專業理論知識與相關實務知識的整合,將零散的知識轉變為相互貫通的系統的知識。
3、實驗教學手段創新與突破。實現傳統手段與現代化信息化手段相結合,引入網絡與計算機多媒體輔助教學手段,形成一套豐富多彩、相互補充、相互完善的教學方法體系。
4、實驗管理方式創新與突破。隨著以“教”為中心的教學模式向以“學”為中心的教學模式的轉換,實驗教學的管理方式也應做相應調整,即從以教師管理為主轉向以學生自我管理為主。尤其是在模擬法庭、法律咨詢與援助等實驗教學中,實驗內容策劃、組織與實施應由學生來完成。實驗過程中的協調、監督、控制與評估等工作可由教師配合學生來實現。
(二)應用效果日益明顯,特色顯著
經過我們兩年年的探索與努力,該成果日益顯示出以下特點:
第一、針對性強。能夠針對存在的對法學實驗教學體系認識不請、對法學實踐實驗教學不重視、實踐教學師資隊伍力量薄弱、實踐基地作用不明顯、沒有將法學實驗教學貫穿于法學專業培養的全過程、法學實驗教學的管理制度不全等一系列問題 ,一一加以具體解決。
第二、應用廣。 該成果(1)已經應用于本校法學2008、2009、2010級學生,在模擬法庭、專業實習、畢業實習、法律診所等課程教學中得到體現;(2)應用于2012年法學專業人才培養方案改革中:1)、減少理論課教學時數,增加實踐課教學時數。2)、充分發揮課內和課外、校內和校外教學活動對學生能力培養的作用。鼓勵學生參加開庭觀摩、法庭論辯賽、法律援助、法制宣傳等多種形式的第二課堂活動,對學生參與以上活動及學科競賽等獎勵課外附加學分;3)、正式設立法律診所課程;(3)加強與實踐基地聯系,聘請實務人員指導實踐教學。(4)兩年來有的兄弟院校如福州大學陽光學院、福建農林大學東方學院多次邀請許步國擔任模擬法庭、畢業論文指導教師,直接指導學生達到100多人。
第三、效果與特色顯著。主要體現在以下幾個方面:
(1)注重學生的綜合能力培養。系通過物證鑒定室、律師事務所、法律診所等機構的運作,方便學生掌握訴訟文書寫作、談判與調解、證據調查、法庭辯護、法律咨詢等方面的實務技巧。
(2)注重培養法科學生的人文意識。 強調培育學生的人文素養和人文精神,要特別強調從倫理道德、價值取向和精神追求方面培養、訓練學生作為法律工作者的角色意識和責任意識,不僅要求學生學習并掌握必要的相關知識和技能,更注重培養他們理解、容忍、接納、尊重、愛護和關懷等方面的優秀品質,從而著眼于更高層次的人文關懷的養成和人文價值的追尋。
(3)強調培養法科學生的服務意識。 一方面,我們引導學生廣泛參與到法律援助中心等機構,長年無償地為弱勢群體提供法律服務;另一方面,我們應該充分利用校內外資源,組建一批目標清晰、制度健全、管理有序、實效明顯的教學實踐基地,以使各類學生能通過參與處理具體法律實務,實現學用結合,逐步提高其職業素養和技能,為其走向職業化道路和服務社會提供了過渡性平臺。
中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)12-0001-04
根據國家本科專業目錄,法學學科只有一個專業,即法學專業。這種專業設計明顯是以“寬口徑、厚基礎”為指導思想的。但是,由于當前社會服務的要求日益多樣化、個別化,所以國家高等教育政策又倡導在寬口徑培養的基礎上“高年級靈活設置專業方向”的做法[1]。根據這一政策,對法學專業的學生可以在高年級(大三開始)按方向進行培養。下面僅就地方高校法學專業設置律師方向的問題作一些探討。
一、地方高校法學專業設置律師方向的意義
(一)有助于彰顯法學職業教育的培養目標
我國從20世紀70年代開展法學教育以來,對于法學人才的培養目標爭議不斷。各法學院一般都將法學人才的培養目標定位于“專門人才”、“高級人才”等等。這種界定不具體,不符合法學專業的特質,也不能很好地規范法學人才的培養活動。目前,法學教育界基本形成共識,普遍認為法學人才的培養目標應當定位于法律職業人才。之所以這樣定位有如下兩個原因。首先,高等教育的“專業”是人才培養的重要平臺,是以學科為基礎,對應社會特定的職業需求,把相關的知識組合成若干課程的體系?!皩I”必須解決某種社會職業對于人才的規模性需求。在此方面,法學專業也不能例外。其次,法律的功能在于執行和應用。社會上執行和應用法律的活動本身是一種職業。正是社會對于法律職業人才的需求,才催生和促進了法學教育。所以,法學教育必須根據法律職業的基本要求來培養人才。
當前,將法學專業的培養目標定位于職業人才也得到了國家的承認。教育部、中央政法委員會《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》第二條規定:“法學教育應當培養應用型、復合型法律職業人才,要適應多樣化法律職業要求,堅持厚基礎、寬口徑,強化學生法律職業倫理教育,強化學生法律實務技能培養,提高學生運用法學與其他學科知識方法解決實際法律問題的能力,促進法學教育與法律職業的深度銜接?!狈陕殬I的種類很多,如法官、檢察官、立法機關和法制行政部門的公務員等,而律師是最具代表性的法律職業。所以,以律師為培養目標的教育,最能突顯法律的職業教育特質,能夠克服以往法律教育純理論化、抽象概念化和遠離法律實踐的弊端。在當今中國法學教育全面轉向職業教育的前提下,地方高校法學院開設律師方向,無疑具有重要意義。法律職業的同質性和知識背景的同一性,導致律師人才與法官、檢察人才具有互換性。在中國,高水平的律師通過公務員考試就能成為法官、檢察官、立法機關和法制行政部門的公務員。所以,可以說培養律師人才就是培養法律職業的人才的代名詞。
(二)符合分類培養法律人才的改革思路
教育部、中央政法委員會《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》要求高校要分類培養法律職業人才,并把培養卓越法律人才分為“應用型、復合型法律職業人才”、“高端涉外法律職業人才”和“西部法律職業人才”。這明顯是以職業特點為標準對法律人才培養所做的分類。這三類人才都具有共同的特征――“應用與復合”。但是,這三類人才類型的內部也必須目標多元,規格個別化?!霸谌蚧尘爸械姆▽W教育要完成的使命是發展一套成熟的法律人才培養模式,其目標之一就是在保證基礎性法律人才培養適格的基礎上,鼓勵法學教育人才培養目標的特色化和多元化”[2]。當前,分類培養是國家法學教育改革的主要思路。落實到具體高校的法學院,分類培養與本科“低年級寬口徑培養高年級靈活設置方向”具有異曲同工之效。本科“低年級寬口徑培養高年級靈活設置方向”是全面推進應用型本科人才培養模式改革的要求[3]?!暗湍昙墝捒趶脚囵B高年級靈活設置方向”,既是社會需求差異化、個別化、多樣化對于人才培養的總體要求,也是學生自我發展差異化的必然要求。多樣化應當成為高等教育大眾化的顯著特點[4]?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》規定:“關心每個學生,促進每個學生主動地、生動活潑地發展,尊重教育規律和學生身心發展規律,為每個學生提供適合的教育。高校必須以學生為本。以學生為本,就是要為所有學生的發展提供機會、創造機會,為所有學生選擇提供有效的專門指導,要為所有學生的公平選擇提供制度保障?!睂嵤┎町惢诸惻囵B,就是對“以學生為本”理念的最好應答和詮釋。高校應當盡可能地尊重和滿足學生個性發展的需要,根據學生個性發展的現狀,制定多樣化的人才培養方案。高校對應社會需要多樣化、學生發展差異化有兩種方式:一是不設方向的“寬口徑、厚基礎”的方式;二是“低年級寬口徑培養高年級靈活設置方向”的方式。前一種是讓學生自我發展個性、自我選擇發展方向;后一種是引導學生差異化發展。地方高校法學專業設置律師方向就是后一種方式。
(三)有助于突出地方高校法學專業的辦學特色
當今社會已經進入后工業化階段,社會對于人才的需要日益呈現多元化、個性化、創意化的趨勢。因此,突出辦學特色、培養個性人才是當前我國高等教育改革的重要指導思想。2012年3月21日印發的《高等教育專題規劃》(教高[2012]5號文件)第三條第(一)項規定:“要更新教育教學觀念,樹立全面發展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念。要大力改革人才培養模式,緊密圍繞經濟社會發展的現實需要,遵循教育規律和人才成長規律,根據學校的辦學定位和人才培養目標,形成各具特色的多樣化人才培養模式。”突出辦學特色是高校扭轉和克服“辦學千校一面、培養學生千人一面”的突破口。特色就是優勢,特色是個體存在的根據,特色更是創造力的源泉。突出辦學特色是地方高校必須長期堅持的發展道路。
地方高校突出辦學特色的路徑很多,其中對本校的長線專業進行調整并設置特色的專業方向是重中之重。在調整和設置專業方向時,地方高校一定要充分利用自己的優勢資源,做到“人無我有、人有我優”。目前全國地方高校法學專業設置方向的情況大體如下:一些理工、農林類院校設置了知識產權法方向;醫學類院校設置了衛生法、法醫學、司法鑒定、犯罪心理學等方向;財經類院校設置了經濟法方向;海事、海洋大學設置了海商法、海洋法方向;外語類院校設置了國際法學方向;一線城市或其他律師業務發達大中城市的大學開設了律師方向。高校根據自身優勢來調整或設置專業方向,能高效率地整合和利用資源,可使法律人才培養模式差異化、知識背景個性化。這十分有利于滿足社會對各種復合型法律人才的需求。
法學專業設置的培養方向,一定要立足于寬口徑的法學學科之上。律師方向的設置,并不窄化專業的口徑,而要以寬口徑培養為基礎。本方向的學生在大一、大二所前修的基礎課是法學16門主干課程,其必須做司法考試準備,這能確保其知識背景的綜合性。對于律師方向學生更應當加強應用性和復合性知識的培養,更注重對其進行職業技能與職業素質的培養,這正是律師方向彰顯特色的地方。
二、地方高校法學專業設置律師方向的條件及實踐效果
廣州大學是廣州市政府所屬的地方高校。其法學專業自2008年開始設置律師方向,每年招生40―50人,現已經有兩屆畢業生。下面以該校6來的辦學經驗為依據,論述法學專業設置律師方向應當具備的基礎條件及畢業生培養質量的實踐效果等問題。
(一)地方高校法學專業設置律師方向的條件
1.區域經濟條件。地方高校法學專業設置律師方向必須以區域經濟發展的需要為直接動力,必須堅持區域特色,體現區域特色。設置律師方向的地方高校應當是位于一線城市或其他經濟高度發達、服務業處于全國領先水平的大城市內。雖然這些城市的大量訴訟類律師業務可能由全國各地的精英人才來承擔,但是本地成千上萬家中小民營企業內部的法律事務外地來的精英人才可能不屑于做。本地方高校培養的律師人才可以填補這一職業空白。在為本地企業培養法律人才方面,地方高校明顯具有地利的優勢。
2.學校教學資源條件。設置律師方向的法學院必須具有良好的律師學教學優勢,其中設有律師學院是開設律師方向的重要條件?,F在,廣州等一線城市和其他經濟發達城市的大學都設立了律師學院。律師學院一般承擔三項律師教育任務:一是律師崗前培訓;二是律師繼續教育;三是律師學歷教育。另外,律師學院還承擔律師學理論與律師實踐問題研究的重任。這項任務最終也能為律師教育提供教學資源。以廣東省為例,廣州大學、華南師范大學、深圳大學都設有律師學院。這類高校的法學專業開設律師方向就具備了最基本的教學與科研條件。
3.社會合作條件。地方高校的法學專業設置律師方向,必須得到當地司法行政機關、律師行業組織及大型律師事務所的協助。首先,律師學院的設立,必須得到當地律師協會、當地司法局的支持。這些行業組織和行業管理機關不但要授予本地方高校從事律師崗前培訓和繼續教育的資質,而且必須把律師行業的培訓費劃撥給該高校作為辦學經費。這是律師方向辦學的基礎性條件。其次,律師協會和司法行政機關必須選派具有豐富從業經驗和較高學識的著名律師做兼職教師。按律師方向培養學生,需要開設系列的律師執業技能和律師職業道德、素質方面的課程。這類課程必須由從業經驗豐富的律師來擔任。但是,著名律師往往業務繁忙,讓其長期、固定地抽出時間到高校上課幾乎不可能。這就需要為每一門課程聘任多位業務、學識水平相當的律師做兼職教師。根據廣州大學律師方向授課的經驗,每年需要70名左右的著名律師、優秀法官等做兼職教師。對這些兼職教師必須制定考核評價機制,暢通淘汰、引進機制。所有這些事項,都必須得到律師協會和司法行政機關的支持。最后,律師方向的學生必須到律師事務所跟隨律師進行辦案實習。要完成這一教學任務,必須建立多家律師事務所的實習基地。廣州大學律師方向學生的辦案實習,每年需要20多家大型律師事務所的支持。
(二)地方高校法學專業律師方向的學生培養效果
廣州大學法學專業自2008年開設律師方向以來,已經招收律師方向本科生6屆近300人,其中畢業學生80余人。下面以廣州大學律師方向學生為例來說明地方高校按律師方向培養法律人才的效果。
1.高中畢業生報考的積極性較高。根據6年來的招生統計數據,報考律師方向的學生明顯比報考“大法學”的學生比率高①。前者的錄取分數明顯比后者高。根據招生政策,廣州大學每年必須向廣州市投放60%的招生名額,向廣州市以外廣東省地區投放20%,向廣東省外投放10%。從歷年的招生情況來看,錄取廣州市的“大法學”學生要比省內二本線平均高20分,而律師方向平均要高25左右;錄取廣州市外的廣東省其他地區“大法學”學生的分數要比省內二本線平均高30分左右,而律師方向平均要高35分左右;錄取廣東省外的“大法學”學生要比當地一本線平均高20分左右;而律師方向要高25分左右。
2.社會對于律師方向的認同度較高。人們都普遍接受一個道理:“越是民族的就越是世界的?!币来祟愅疲覀円矔贸鲞@樣一個結論:“越是特色的就越是被普遍接受的?!比珖O置律師方向的法學院并不多,相對而言,廣州大學法學院設置律師方向就成為一種特色,已經引起了社會的關注。2012年1月,司法部副部長趙大程專程來到廣州大學考察律師學研究及律師方向學歷教育情況。另外,廣州大學律師學院及律師教育在法學教育界的知名度較高。可以說,律師方向的設置為廣州大學法學教育形成特色、樹立品牌起到非常大的促進作用。
3.學生的職業技能明顯提升。廣州大學法學院為律師方向的學生開設了一批針對律師職業特點的課程,包括律師模塊課程、跨學科人文基礎課程、“全學程”實踐課程等。這些課程注重培養學生的創新、批判和跨學科思維,注重綜合性職業知識傳授,注重實踐性技能的培養,注重提高學生的職業道德規范,注重強化實踐教學,注重提高學生解決實際問題的能力。通過這些課程的培養,學生的上述職業能力明顯提高。
4.學生對從事律師職業的心理準備明顯增強。按律師方向招生,學生入學前就確定了律師職業的方向。經過在校四年的以律師職業方向為目標的系統培養,學生對于律師職業方向有進一步認識。在大三學年,律師方向學生必須到律師事務所實習一個月以上。在實習期間,學生可跟隨律師辦案或者在律師的指導下抄寫兩件律師辦案卷宗并寫出辦案心得。通過這一個多月的實習,學生對于律師執業的環境有了切身體會。學生在實習期間已經看到了律師職業競爭的激烈程度和執業難度,這反而為學生畢業后將要從事該職業提前做好了心理準備。通過四年職業教育的引導,律師方向畢業生的就業意識有明顯轉變。到基層去、到公司企業去、到發生爭議最多的地方去,往往是他們就業的選擇方向。
三、加強地方高校法學專業律師方向課程建設的路徑
通過六年的實踐和探索,廣州大學在律師方向課程建設方面取得了如下經驗:緊密圍繞提升學生律師執業能力的需要,遵循人才成長規律,充分發揮校內外的優勢資源,適當開設跨學科課程,加強文化素質教育,大幅度增加應用型課程,對每一門課都增大傳授應用型知識的分量,實施以案例教學為核心的系列教學方法改革,全學程不間斷開展實踐教學,開發優質教學資源,為獨具特色的人才培養模式打下堅實基礎。
(一)強化人文素質課程設置
大學生的人文素質是通過系列課程的教學來不斷提高的。素質就是一個人的身心修養。它是一個人所具有的穩定的特定品質。它來源于知識,來源于自我參與社會實踐的體悟。一個人一旦具有了較高的人文素質,可以按著社會規則,充分運用、拓展所學知識,不斷增強個人能力。對于在校大學生而言,攝取廣泛的知識,是提升個人素質的重要途徑。律師方向學生應該具有什么樣的知識結構,是一個值得通過實踐不斷研究和總結的課題。廣州大學對于律師方向學生的要求是:(1)除了完成通識類必修課程以外,還必須跨學科選修6門通識類課程。學生可從學校開設的300多門通識類課程中任選6門。(2)必須完成兩門法律方法類課程,包括法哲學、法律方法論等。
(二)增加應用型知識的專業課程
律師方向的課程體系包括三部分內容:一是專業基礎課程,二專業選修課程,三是專業技能課程。專業基礎課程包括法理學、憲法學、刑法學、民法學等16門主干課程。專業選修課程即跨模塊課程,包括法社會學、比較法學、物權法學、合同法學、證據法學、經濟犯罪專題、犯罪學、刑事偵查學、司法文書寫作、稅法學、刑事偵查與司法鑒定實驗、法律邏輯學、侵權責任法學、婚姻法與繼承法學、外國法制史、比較憲法學、國際仲裁法學、世界貿易組織法學、國際知識產權貿易制度、英美商法(雙語)、司考刑法導論、司考民法導論、司考訴訟法導論、司考三國法導論、司考憲法與行政法導論、司考商法與經濟法導論、法律診所、保險法學、法哲學、妨害社會管理秩序罪專題、法學英語、法律方法論、西方法律思想史、仲裁法、外國刑事訴訟法學、法律思維與法律方法、公司法學、社會保障法學、公安學、憲法案例評析、外國刑法學、房地產法、國際刑法學、中國法律思想史、國際民事訴訟法、國際金融法、海商法、刑法分則解釋學。廣州大學的人才培養方案要求律師方向學生從上述課程中任意選修30學分。
專業技能課程亦即律師模塊課程,包括中國司法制度、律師學、勞動糾紛律師業務、金融律師業務、房地產律師業務、律師口才與律師業務談判、辯護學、比較司法制度、律師職業道德與職業規范、比較律師制度、企業法律顧問、律師合同業務技能、律師學、海事海商律師業務等。律師方向學生必須從中選修8學分。
(三)課程大綱重點內容突出
如果把人才培養方案比作憲法,那么課程大綱就好比基本法。它規定了每門課程的教學目標、講授知識點、所占課時、授課方式、考核方式等內容。法學課程大綱把法學知識在有聯系的各門課程的內容之間進行切割,確定某一個法律知識點在哪一門課程里講授,此內容在另一門課程中就不要講授,以避免重復。律師方向課程的大綱應重點突出如下兩個方面內容。
1.剛性規定應用型知識點的講授數量。2012年3月21日印發的《高等教育專題規劃》(教高[2012]5號)文件第三條第(一)項第3段規定:要緊密圍繞經濟社會發展的現實需要,優化知識結構,深化課程體系、教學內容和教學方法改革。我國傳統的法學課程的教學內容偏重于學術性知識,對于每一個問題都要講清沿革、意義、價值、本質、特征等問題。這些問題雖然與該知識的應用有一定聯系,但并不是應用本身。律師方向課程必須緊密聯系社會需要,直接回答該知識如何應用。因此,律師方向的教學大綱必須規定:講授的內容全部都是應用型知識點,其所用占課時應當相對地增加。所謂相對地增加就是在總課時不變的情況下,通過減少或取消“沿革、意義、價值、本質、特征”等學術型問題的講授,把節約下來的課時用到應用型知識的講授上。律師方向的教學大綱還應當規定,必須把實踐中最新出現的典型性新問題納入課堂。
2.剛性規定案例討論的內容及所占課時。2012年3月21日印發的《高等教育專題規劃》(教高[2012]5號)文件第三條第(一)項第3段還規定:要重視學生在學習中的主體地位,注重學思結合,倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學。法律案例教學是符合法律知識認識規律的教學方法和形式。法律本來就是將生活中發生的真實案例通過歸納、整理而上升為一般性規定的東西。通過案例來掌握法律,最符合法律規則生成的路徑。因此,律師方向的教學大綱必須剛性地規定主要的專業基礎課程進行案例教學所占課時,事先規定好教學案例內容和案例個數。教師授課前,必須提前將案例發給學生,讓學生事先分組討論,上課時讓學生發表關于案例解決的方案,然后教師點評。學生通過思考案例解決方案,討論、感悟法學知識、培養對法律事實的認知和處理能力。
(四)加強課程教材和教學資源建設
1.教材建設。編寫教材是課程建設的重要內容。律師方向課程的教材主要包括兩部分:一是特色的案例教材;二是律師職業技能與職業素養教材。對于第一部分教材,可對刑法、民法、刑訴、民訴、行政法與行政訴訟法、知識產權法、商法、合同法等專業基礎課編寫課堂案例研討教材。編寫此類型教材的指導思想是:要選擇較疑難的案例,對于案例的敘述部分盡量簡短,對于案例的解決方案一定有爭議,一般要有兩種以上觀點,并寫出每一種觀點的根據。教材不給學生一個固定的答案。這有利于學生開動腦筋思考,培養多角度思考問題的能力。第二部分教材主要包括勞動糾紛律師業務、金融律師業務、房地產律師業務、律師口才與律師業務談判、辯護學、律師職業道德與職業規范、律師合同業務技能、律師學、法律文書寫作技能、法庭辯論和控制技巧、證據的收集和分析技能、案例分析技能、法律信息整合技能等課程。編寫這部分教材一定要由校內專任教師與實務部門的專家型律師聯合編寫,切實增加教材的現實針對性和應用性。
2.教學資源建設。高校的教學資源一般特指除教材以外對于教學起重要作用的教學手段和教學資料等,包括實驗室、現代教育技術、公共視頻等。律師方向課程的最有效的教學資源是模擬實驗教學。這種實踐課程包括模擬法庭和模擬辦案流程與辦案技術。前者比較普遍,這里不作敘述。后者是法學實驗教學的發展方向。建設一個法學模擬實驗室主要包括三個部分:一是配置40至60臺電腦,與校園網聯結;二是購買法律實踐模擬軟件;三是購買案例類型庫或案件審判紀實錄像資料。律師方向的實踐課程可在電腦和網絡上通過模擬手段來完成。
(五)構建“全學程”實踐課程體系
所謂“全學程”法學實踐課程體系,特指為法學專業律師方向的學生設置的從大學一年級到四年級不間斷地進行校內模擬實習與到法律實務部門實習的系列實踐課程的有機組合。法學專業學生的課外實踐非常重要。教育部、中央政法委員會《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》規定:加大實踐教學比重,確保法學實踐環節累計學分(學時)不少于總數的15%。加強校內實踐環節,開發法律方法課程,搞好案例教學,辦好模擬法庭、法律診所等。充分利用法律實務部門的資源條件,建設一批校外法學實踐教學基地,積極開展覆蓋面廣、參與性高、實效性強的專業實習。廣州大學為律師方向學生開設的“全學程”實踐課程體系,主要包括大一的讀書報告,大二的結案報告、模擬法庭,大三的法律診所、鑒定與偵查實驗、學年論文,大四的畢業實習與畢業論文(設計)等。這些實踐課程有教學大綱,嚴格考核其教學過程,有固定的教師指導。
注釋:
①這里的“大法學”指的是法學專業不分方向。報考比率是
指報考學生數與擬招生數的比值。
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