時間：2023-03-14 15:17:45
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以“三個代表”重要思想為指導，樹立“立黨為公、執政為民”的思想，充分認識搞好整改工作的重要性和必要性，全面深入地開展下基層調查研究活動，以高質量的整改行動，保證高質量的政風行風建設，進一步改進工作作風，提高工作效率，推動全區經濟社會協調發展。
二、總體要求
對調研工作中存在的不足，堅持邊整邊改，立說立行，深入研究事關全局和長遠發展的重大問題，力求推出一批有水平、有深度、有力度的調研成果。辦公室要克服蜻蜓點水、華而不實的工作作風，深入鄉鎮、企業、重點項目一線，全面掌握區情鄉情和行業企業發展狀況，找準發展優勢，發掘發展潛力，探索加快發展的新理念和新思路，為區委、區政府決策提供參考依據。
三、整改步驟
（一）統一思想，提高認識。8月中旬召開整改動員會，對整改工作進行再動員，再部署，明確整改方向和整改重點，提高對搞好整改工作重要性和緊迫性的認識。
（二）制定方案，明確方向。對調研工作中的不足，制訂出可操作性強的整改方案，做到抓重點、抓難點，統籌兼顧，分類實施，各政務秘書要結合自身實際，開展自查自糾，找出問題的根源，加以改正。
（三）明確責任，狠抓落實。按照查擺出的問題，分解立項，落實負責整改內容的具體責任人和完成時間，并督促有關責任人落實整改措施，限時完成，保質保量完成下基層調研的整改工作。
（四）完善制度，督促檢查。對整改工作分階段進行督查落實，及時通報整改工作的進展情況，聽取基層單位意見，接受群眾監督，并對每一階段整改工作做好總結反饋，及時開展“回頭看”，查缺補漏，不斷提出新的整改措施。
四、具體措施
教師辦公室（含學校行政辦公室）是教師日常工作的場所，也是諸多教學討論的地點之一，教師辦公室文化是一所學校文化體系的重要組成部分，彰顯著一個學校的辦學水平和辦學品位，彰顯教師隊伍的綜合素養、職業道德和管理水平。推進教師辦公室文化建設，豐富文化內涵，創建溫馨和諧的辦公室，既有利于展現學校風采，提升辦學品位，同時對促進教師發展，形成積極向上的團隊，構建和諧校園有著獨特的意義。
二、設計原則
教師辦公室布置以“高雅、美觀、整潔、實用”為標準，體現“溫馨、和諧、共進”的原則，重在創建富有特色的文化氛圍。
三、組織機構
領導小組下設辦公室在學校辦公室，對學校各辦公室進行日常的管理考核；各組長為成員，負責各組辦公室的維護管理；定期由組長召集組員進行不定時的考核評比；檢查評比可根據需要隨機抽調教師代表參加。
四、規范要求
（一）室內清潔衛生，物品擺放有序（40分）
1.建立衛生清掃值日制度，辦公室要保持清潔。地面干凈無雜物，桌面無灰塵，及時清倒垃圾。
2.教師辦公桌上作業、書籍等物品要求擺放條理、整齊。
3.窗臺潔凈、門窗光亮，無蜘蛛網，窗簾損壞的及時修理。
4.辦公室內無衛生“死角”，辦公室內無凌亂物品，教輔用品或教具不用時及時清理處置。
5.辦公室潔具應及時清洗，拖把、掃帚應整齊放置于固定位置。
6.注意飲水機衛生，保持機身及水槽清潔。
7.教師個人應保持良好衛生習慣，保持個人辦公桌清潔衛生。
8.離開辦公室要將桌面收拾干凈，桌椅放置規范統一，非教學物品放入抽屜內，椅子放到桌子內，并關好門、窗、電腦等。
（二）布置合理規范，彰顯文化品位（20分）
1.環境布置新穎，個性鮮明，有創意，富有文化品位。
2.辦公室內的宣傳公布欄要統一規范張貼。
3.在適當的位置張貼教育名言或標語或美術作品或書畫作品，要美觀大方，統一布局，不得雜亂無章。
4.裝飾物品要體現教育特色。
（三）適當綠化美化，氣氛清新活潑（20分）
1.利用室內黑板、墻壁、辦公桌面等開展藝術布置。
2.各辦公室每位老師的桌子上盡量放置植物盆景，并基本統一放置于合理美觀位置上。
3.利用其他空間合理種養盆栽綠化植物，并進行有效養護，確保鮮活。
4.美化和綠化布置要體現所在辦公室的個性特征和動態特點，體現教師的個性創造。
（四）教師團結和諧，精神風貌良好（20分）
1.加強辦公室文化建設，形成團結、和諧、文明、向上的文化氛圍。
2.自覺遵守辦公紀律，辦公室工作至上，不得做與工作無關的事情，不得三五成群的在一起聊天，更不得上網聊天、妙股、玩游戲、看電影、電視等。
3.著裝端莊，佩帶得體，規范使用普通話。
4.工作時間不喝酒，辦公場所禁止吸煙。
（五）一票否決情況
1.本辦公室成員當月有違師德師風被通報批評處理的；
2.辦公室出現爭吵、謾罵或非正常肢體接觸的；
3.經責任處（室）反映工作扯皮推諉，數次為未按規定完成的；（年級組、特教和綜合組）
4.經教師反映辦公室經常關閉找人不見辦不了事是的；（行政辦公室）。
五、對象范圍
學校所有辦公室（含各行政辦公室）
六、其它事項
學校每學期對各辦公室文化建設進行檢查評比，并及時對檢查結果進行通報，對于檢查評比優秀的辦公室給予一定的經費進行辦公室文化再建設再提升，以示獎勵表揚。
（一）檢查評比按百分制進行，去最高分和最低分求平均分，“四舍五入”后保留兩位小數進行成績通報，參與考核人員需要尊重客觀事實，公平公正打分。
（二）年級組（含綜合和特教）和行政辦公室各設一等獎1名，二等獎1名，從第二次檢查評比開始所有參與評比的辦公室設進步獎1名。
緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平，全面開展今冬明春火災防控工作，堅決杜絕較大以上亡人火災事故發生，確保全市消防安全形勢持續穩定。
二、組織機構
為加強組織領導，統籌推進工作，成立我市今冬明春火災防控工作領導小組。
組 長：熊勇軍
副組長：桂濱、徐起金、吳軍
成 員：市消防安全委員會成員單位
領導小組辦公室設在市消防大隊，由吳軍同志兼任辦公室主任，辦公室成員為林君、上官翔飛、康凌峰、劉小偉、李龍軍、季凱、劉國華。
三、階段劃分
今冬明春火災防控工作自2017年11月25日至2018年全國“兩會”結束，分3個階段：
（一）動員部署階段（2017年11月30日前）。各鄉鎮（街道）、各行業部門召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各鄉鎮（街道）、各行業部門按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。市消防大隊定期通報進展情況，分析存在問題，推動工作落實。
（三）總結考評階段（2018年全國“兩會”閉幕后5日）。各鄉鎮（街道）、各行業部門對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
四、主要工作任務和內容
（一）開展人員密集場所消防安全專項整治。一是明確工作目標。年底前，摸清全市消防控制室及其從業人員底數，完成排查建冊，做到“底數清、情況明”；單位主體責任得到全面壓實，人員密集場所消防設施完好率達到85%、消防控制室持證上崗率達到95%。二是開展基礎排查。對轄區內所有設有消防控制室的單位進行排摸，分類建立花名冊，花名冊應包含微型消防站、消防設施、責任人、管理人、消控室值班人、維保單位、聯絡方式等信息。三是強化主體責任。要在前期排查整治的基礎上，進一步強化場所消防安全主體責任，落實人防技防物防措施。督促各單位在全國“兩會”前開展一次建筑消防設施維護保養、一次電氣線路檢測、一次消防演練、一次全員培訓。
（二）推進居住出租房（合用場所）消防安全綜合整治。一是明確工作目標。年底前，全市10人以上出租房火災隱患整治率要達到100%，明年全國“兩會”前，全市3人以上10人以下出租房火災隱患整治率要達到100%。二是明確整治重點。按照《浙江省消防安全委員會關于印發全省居住出租房消防安全綜合整治工作方案的通知》（浙消安委〔2017〕4號）文件要求，持續推進居住出租房（合用場所）消防安全綜合整治工作，重點整治住宿與生產儲存經營合用場所、用于出租的居?。?人以上）房屋，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。三是實施綜合治理。各有關單位、部門要聯合建立健全居住出租房（合用場所）管理工作行政執法責任制，根據各自職責分工，密切協作，共同做好居住出租房（合用場所）消防安全綜合治理工作。
（三）推進電氣火災防范專項整治和老舊小區整治工作。針對電氣火災多發的實際，重點圍繞社會單位、居民社區電氣防火問題開展專項整治。一是明確工作目標。3月底前，完成電氣線路改造（套管）20萬米；90%的大型勞動密集型企業和公眾聚集場所完成安裝電氣火災監控系統，95%的農村家庭、100%老舊小區完成安裝漏電保護裝置。二是部門聯合檢查。電力、住建、工商、質監、安監、人社等部門聯合開展電氣安全聯合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規行為，廣泛普及電氣火災防范知識，提高群眾安全意識，有效降低電氣火災風險和事故。三是整治老舊小區。加強老舊小區的基礎建設，安裝火災應急廣播、應急照明、獨立式感煙火災探測報警器和電氣火災監控裝置等技防措施，并結合實際，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造工作內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝漏電保護裝置。四是開展消防檢查。重點檢查單位、物業服務單位是否制定并落實安全用電管理制度，是否按規定聘請持證電工上崗，是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測，是否及時整改電氣隱患問題。
（四）深化電動自行車專項治理工作。一是明確工作目標。全國“兩會”前，10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的電動車集中停放點。二是實施綜合治理。相關鄉鎮（街道）、職能部門要聯合推動居民小區、自建房和出租房聚集區設置電動自行車集中停放區域和智能充電裝置，并配備消防設施，落實專人巡查看護。
（五）深化高層建筑消防安全綜合治理工作。一是明確工作目標。年底前，要針對存在隱患的高層建筑，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，明確整改期限，做到“除患必盡”。全國兩會前，解決消防設施癱瘓、消控室無人值班等問題。二是推進“樓長”制度。要深入推進高層公共建筑消防安全專職經理人和高層住宅“樓長”制度，消防部門負責對消防專職經理人、樓長開展全員培訓，督促其落實日常消防安全管理，確保每幢建筑有人管、會管理。
（六）開展易燃易爆場所基礎排摸。一是明確工作目標。年底前，摸清全市易燃易爆場所底數，完成排查建冊，做到“底數清、情況明”。二是強化評估工作。要開展易燃易爆場所危害評估工作，修訂易燃易爆事故應急處置總體預案，明確工作職責、值班備勤、等級響應、緊急聯絡等內容。安監、消防部門要督促指導易燃易爆危險品企業建立專職消防隊和工藝處置技術小組，依法督促各類易燃易爆危險品生產、儲存、經營單位履行消防安全職責，確保消防設施完好有效。
（七）加速公共消防設施及基礎建設。各有關職能單位要強化市政消火栓建設維護，落實維護保養、排查測試，確保完好率達到98%以上。各鄉鎮（街道）、各相關行業部門要督促建強專職消防隊、微型消防站，符合建隊條件的鄉鎮建成政府專職消防隊、50%以上隊員持證上崗，行業主管部門和大型企業建成企業專職消防隊，配備足額的政府專職消防隊員和消防文員。
（八）落實消防安全“網格化”管理。一是明確工作目標。明年3月底前，80%的街道鄉鎮消防安全網格實現規范化管理。二是制定工作標準。制定消防安全“網格化”管理標準，在已經納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺的基礎上，完善消防安全“網格化”管理系統。三是健全工作組織。認真貫徹落實《浙江省消防條例》，指導推動鄉鎮、街道建立健全消防安全組織，確定消防安全管理人員，落實消防安全網格化管理措施，組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，督促整改火災隱患。四是加強信息采集。利用數字化、信息化手段，充分借助現有基層工作平臺或移動終端，逐步推廣安裝網格消防管理手機APP應用軟件，加強網格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。
（九）全面營造消防安全宣傳濃厚氛圍。一是加強消防常識宣傳。利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能；用好移動互聯網消防服務平臺，提高目標人群關注度和社會影響力；印制、張貼重點場所消防安全標準掛圖，最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。二是抓好重要節點宣傳。圣誕、元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，策劃組織消防宣傳進活動場所，進外來務工人員集聚區等有針對性的主題宣傳教育活動，發揮消防宣傳大使、網格員等宣傳骨干作用，大力普及火災預防及逃生自救知識。
五、工作要求
（一）提高思想認識。冬春季節氣候寒冷、風干物燥，用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節慶活動頻繁，人流、物流密集，加之燃放煙花爆竹，火災危險性劇增，稍有不慎，極易引發群死群傷惡性火災。各鄉鎮（街道）、各行業部門務必引起高度重視，認真吸取以往火災事故教訓，將冬春火災防控作為當前消防安全工作的重點，逐一明確具體措施，認真抓好落實、抓出成效。
《市直國有資產經營公司資產清查工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請按照要求，認真做好工作。，全國公務員共同天地
二OO四年七月六日
市直國有資產經營公司
資產清查工作方案
為全面摸清我市國有資產經營公司的資產存量、結構、分布與效益狀況，進一步規范國有資產經營公司的經營行為，加強對國有資產的管理，確保國有資產保值增值，制定本方案。
一、工作目標
摸清我市國有資產經營公司的“家底”，如實反映各公司的資產質量和財務狀況，進一步加強對國有資產的監督管理，不斷完善國有資產經營公司的管理體制。
二、清查范圍和內容
(一)清查范圍。
1.基本情況清查：對市直國有資產經營公司的編制、人員等基本情況進行統計。
2.資產清查：對國有資產經營公司的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及負債進行清查。
3.經營狀況和資產損失掛帳的清查：
4.建章建制：針對資產清查工作中發現的問題，要建立健全相應的財務資產管理制度、內部控制制度、信貸審批制度等。
(二)清查內容。
1.貨幣資金的清查。
（1）對現金的清查。要實地盤點檢查日庫存現金，并倒推清查時間點庫存現金是否與賬面數相符?，F金明細賬按所查實數確認。
（2）對銀行存款的清查。按銀行對賬單確認余額。
2.信貸資產的清查。
（1）按貸款合同清查貸款的真實性。如果借款人是虛假的，應查清性質及資金去向。
（2）按《貸款風險分類指導原則》等要求，對貸款予以核實，并提出分類意見。
（3）對信用放款及抵押（質押）貸款予以核實分類。對屬于無效擔保、抵押的貸款，應補辦保證或抵押手續。
對認定為呆賬貸款的，應逐筆登記呆賬貸款確認表。
（4）對貸款資產進行評定。在逐筆調查取證核實的基礎上，根據債務人的信用程度、盈利能力、管理水平、發展前景等綜合因素進行評定。
3.應收賬款的清查。
（1）應收利息的清查。按照財務會計制度的規定和權責發生制原則，依據借款合同逐筆進行核實。對銀行存款、各項貸款等項目的應收利息，均應按核實后賬面價值以借款合同利率和合同簽訂日的法定利率分別計算到基準日。
（2）其他應收款的清查。清查應收款項的債權是否存在，審核科目核算的正確性。
4.投資的清查。
（1）對債券投資、股票投資和其他投資進行清查，確認其所有權及持有形式；投資行為的合法性、真實性；賬實是否相符。
（2）對長期投資中非股權投資部分，根據業務內容分別進行清查，重點核查對土地、房屋項目的長期投資。
5.委托貸款及委托投資的清查。
對由委托人指定項目、提供委托資金、承擔經濟責任的委托貸款，結合委托存款，逐筆確認。對無法確認的，視同信用貸款。將委托投資與委托存款相結合進行清查。確認委托合同的真實性。無法確認的，列入投資進行清查。
6.固定資產和在建工程的清查。
（1）核實固定資產原值、凈值、已提折舊額是否真實、準確。對清查出的各項盤盈、盤虧固定資產，要認真查明原因。
（2）審核在建工程的有關報批手續是否完備，并對在建工程的成本進行審查，剔除不合理的部分。
7.遞延資產的清查
準確核算原發生額和構成，審查受益期和攤銷額是否合理，對不合理部分進行調整。
8.租賃資產的清查。
審查租賃業務的合法、合規性，準確核實租賃資產的實際成本。逐筆核實租賃資產的對象、期限，并對租金逾期予以說明。
9.呆賬準備金、壞賬準備金和投資風險準備金的清查。
按會計制度的規定，審查公司計提各項準備金的準確性。
10.對其他的清查。
主要包括對外擔保等的清查。要對公司提供的對外擔保進行全面清理，確認擔保責任。
11.其他資產的清查。
重點清查賬外資產。
12.債務及所有者權益的清查。
（1）應付證券的清查。對行證券款、代兌付證券款、代售證券款，要與相應的資產性項目相結合進行審查。
（2）應付帳款的清查。審查債務的真實性，債務不真實的應查明其來源。重點清查是否按權責發生制計提各項借款、發行債券、長期應付款等應付未付利息。
（3）對所有者權益的清查。要確認股東身份的合法性，實收資本的來源是否合法、合規，資本金是否到位。
（4）對投資收益和利潤分配情況進行清查。
三、工作步驟
清查分為三個階段，從2004年7月10日開始，2004年8月31日結束。2004年5月31日為資產清查基準。
（一）第一階段為準備階段（2004年7月10日至7月20日）。
1.召開國有資產經營公司資產清查工作會議進行動員和部署。
2.各國有資產經營公司明確領導機構和辦事機構。
3.各國有資產經營公司要根據本部門、本單位的實際情況制定具體的實施方案。
4.組織開展國有資產經營公司資產清查人員培訓和宣傳活動。
（二）第二階段為實施階段（2004年7月21日至8月20日）。
1.單位自查（2004年7月21日至7月31日），各國有資產經營公司成立資產清查組織機構，專門負責這次清查工作。對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對；對清查結果和查出的問題進行更正，編制本單位資產清查報表及說明，并進行報表數據錄入。自查結束后，各單位要寫出自查情況總結交清查辦公室。
2.國有資產經營公司資產清查工作領導小組組織核實、驗收（2004年8月1日至8月20日）。在國有資產經營公司自查的基礎上，清查工作領導小組根據實際情況，組織相關人員組織復查小組對經營公司進行復查、驗收。對自查不徹底的單位，要責成其補查，對資產損失和資金掛帳應作為復查的重點。復查結束后，由復查小組向市清查領導小組寫出復查情況的書面報告。，全國公務員共同天地
（三）第三階段匯總情況和整改（2004年8月21日至8月31日）。
1.根據對國有資產經營公司清查情況進行匯總，并向國有資產經營公司資產清查工作領導小組匯報。
2.針對國有資產經營公司在經營管理和財務管理中存在的問題，清查工作領導小組要督促其限期整改。
四、工作要求
（一）這次資產清查應做到全面徹底，不重不漏，賬實相符，通過核實“家底”，找出企業經營管理中存在的矛盾和問題，以便完善制度、加強管理、堵塞漏洞。
關于印發昌樂縣燃氣軟管更新行動工作方案的通 知
各鎮（街、區）人民政府（辦事處、管委會、管理服務中心），縣政府各部門、單位：
《昌樂縣燃氣軟管更新行動工作方案》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。
昌樂縣人民政府辦公室
2021年5月14日
（此件公開）
昌樂縣燃氣軟管更新行動工作方案
為消除管道天然氣用戶燃氣軟管安全隱患，保障群眾用氣安全，根據市政府辦公室《關于印發濰坊中心城區燃氣軟管更新行動工作方案的通知》（濰政辦字〔2021〕18號）和《關于濰坊中心城區燃氣軟管更新行動工作方案的補充通知》（濰政辦字〔2021〕19號），結合我縣實際，制定本工作方案。
一、任務目標
按照全縣統籌、政府補助、應改盡改的原則，組織全縣天然氣用戶開展燃氣軟管更新行動，引導現有管道天然氣居民用戶將燃氣橡膠軟管替換為可靠性更強、使用壽命更長的不銹鋼波紋管；引導新開通的燃氣用戶使用不銹鋼波紋管。
二、實施步驟
燃氣軟管更新行動自工作方案印發之日起開展，至2021年年底結束。各燃氣企業要立即行動、同步展開、分片實施、快速推進。
（一）排查統計?？h住建局、管道燃氣企業負責在前期摸底的基礎上，對需替換燃氣軟管的居民進行拉網式排查統計、建立臺賬。根據統計情況，組織有關管道燃氣企業跟進實施替換。
（二）組織改造?？h住建局組織有關管道燃氣企業分片進行燃氣軟管替換，根據用戶家中燃氣設施實際情況，逐戶靈活確定替換方式。對即將進行替換的片區，提前一周通知用戶替換時間，在規定時間上門服務。非居民燃氣用戶由有關管道燃氣企業組織用戶自行替換。改造工作應于2021年年底前全部完成。
（三）驗收認定用戶信息。有關管道燃氣企業每月5日前，將上月燃氣軟管替換工作臺賬報縣住建局，并于2022年1月31日前，將實際完成替換用戶臺賬報縣住建局，縣住建局會同縣財政局、市場監管局、相關燃氣企業聯合驗收，聯合驗收采用電話回訪、入戶檢查等方式，按照不低于10%的比例進行抽查，驗收結果作為財政補助依據。驗收認定和補助資金撥付工作應分別于2022年2月底前完成。
三、資金籌集
燃氣軟管替換費用由縣財政按60元/戶的標準進行補助，其余費用由管道燃氣企業承擔，居民燃氣用戶無需承擔任何費用。本次燃氣軟管更新行動期間，因更換灶具、到期替換燃氣軟管等原因主動更換不銹鋼波紋管的居民用戶，可免費向管道燃氣企業申請安裝不銹鋼波紋管。相關臺賬和證明資料由管道燃氣企業留存，作為財政補助依據。新開通的居民燃氣用戶要使用達標的不銹鋼波紋管。
四、保障措施
（一）加強組織領導。縣住建局成立工作專班，組織有關部門、管道燃氣企業、物業公司等加強配合，共同做好居民用戶燃氣軟管替換工作。
（二）強化資金保障。燃氣軟管替換工作所需施工、材料等費用由有關管道燃氣企業先行墊付?？h財政局統籌做好預算安排，驗收認定后1個月內，按照實際替換戶數和60元/戶的標準將補助資金撥付管道燃氣企業。
（三）配強作業力量。有關管道燃氣企業要加強作業力量，集中開展、連續推進燃氣軟管替換工作；要優化工作組織方案，合理安排上門時間，盡量方便用戶，避免擾民。
（四）加強宣傳引導。要加大宣傳力度，引導群眾主動替換燃氣軟管，及時為群眾解疑釋惑，幫助解決問題。重點關注存在燃氣膠管老化等安全隱患的用戶，積極引導用戶進行整改。縣住建局具體負責處辦涉及的有關咨詢投訴。
抄送：縣委各部門，縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣法院，
一。各級各部門一定要站在講政治、保安全、促發展的高度，充分認識當前雷電災害多發的嚴峻形勢，真正把防雷減災工作作為當前安全生產工作的一項重要內容抓緊抓好，保障經濟社會又好又快發展。
二、加強組織領導，切實做好防雷安全隱患排查治理工作
為做好防雷安全隱患排查治理工作，經研究，決定成立辦事處防雷安全隱患排查治理工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室（以下簡稱防雷辦），辦公室設在辦事處安監辦，負責領導小組日常性工作，辦公室主任由安監辦主任許蕾擔任。各社區、新村及轄區相關單位也要成立相應的領導小組，制定防雷安全隱患排查治理工作方案，責任明確，做好防雷安全隱患排查治理工作。
三、防雷安全隱患排查治理具體安排
（一）排查范圍
1.易燃易爆場所（包括煙花爆竹、液化氣、石油及危險品生產、儲存、銷售場所）；
2.重要公共設施（包括：計算機設備和網絡系統、通信、廣播電視、交通運輸、醫療衛生、金融證券等公共服務機構的主要設施）；
3.公眾聚集場所（包括學校、醫院、車站、機場、旅游景區、賓館飯店、娛樂場所等）；
4.高層建筑，尤其是大型建設工程、重點工程。
（二）排查內容
1.防雷安全責任制、雷擊事故報告等工作制度的落實情況；
2.防雷工程施工是否由取得防雷相應資質的單位進行設計施工；
3.新（改、擴）建項目防雷工程是否依法報請當地氣象主管機構進行設計審核和竣工驗收，大型建設工程、重點工程是否進行雷擊風險評估；
4.現有防雷設施是否按規定接受定期防雷安全檢測，檢測中發現的問題是否按照要求進行整改；
5.安裝使用的防雷設施是否符合國家標準，是否按照法規要求進行產品備案等。
（三）排查時間安排
本次防雷安全隱患排查治理時間為具體分為三個階段。
1.第一階段為現場排查階段（7月中旬至下旬）
從7月中旬開始，各社區，新村對轄區單位的防雷工作進行調查摸底，認真填寫《防雷安全隱患排查治理情況調查》，7月22日將排查情況整理后交辦事處防雷辦進行匯總上報。
2.第二階段為隱患治理階段（8月1日至31日）
各社區，新村，在工作中發現的防雷安全隱患要認真指導，并協助整改。暫時難以完成整改的單位，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，限期整改，并將隱患整改情況上報防雷辦。
3.第三階段為迎檢驗收階段（9月1日至23日）
各地各部門要從深入貫徹落實科學發展觀、促進國民經濟長期穩定可持續發展的高度，充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性，把節能減排工作擺在更加突出的戰略位置，作為轉變經濟增長方式的主攻方面，作為經濟結構是否優化的重要標志，作為檢驗科學發展觀是否真正落實的衡量標準，切實抓緊抓好，努力實現節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。
二、明確節能減排工作的總體要求和目標任務
（一）總體要求。按照“堅持科學發展，構建和諧”的總體要求，堅持政府主導、企業主體、全民參與的工作原則，把節能減排作為宏觀調控的重要目標，作為調整經濟結構、轉變增長方式的重要抓手，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，優化產業結構，發展先進工藝，大力淘汰落后生產能力，完善體制機制，突出重點領域，強化監督管理，扎實做好節能降耗和污染減排工作，確保實現節能減排約束性指標，加快建設資源節約型、環境友好型社會，推動全區經濟社會又好又快發展。
（二）主要目標。到年，萬元GDP能耗比下降3.5%，節能量26.6萬噸標準煤，能源消費量增長14%。年達到553萬噸標準煤，城市生活污水處理率處理達91%以上，全區二氧化硫、化學需氧量等污染物在年的基礎上減少1%。探索建立節能減排的標準體系、政策支持體系、技術創新體系、監督管理體系和評價考核體系，形成有效的激勵約束機制。
三、大力調整和優化產業結構
（一）嚴格控制高耗能、高污染行業過快增長。認真落實中、省、市“十二五”規劃要求，嚴格執行《國務院關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》和《省人民政府關于水泥、煤炭、焦炭、紡織等行業結構調整的意見》（府發〔〕8號）的要求，落實限制高耗能、高污染產品出口的各項政策。逐步對淘汰類、限制類高耗能、高污染產品嚴格執行差別電價。清理在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。
此項工作由區發展和改革局牽頭，區經濟和信息化局、區國土資源分局、區財政局、區物價局、愛眾股份公司、區國稅局、區地稅局、區環保局、區統計局配合。
（二）加快淘汰落后生產能力步伐。建立落后產能退出機制，優化經濟發展布局，逐步提高落后產能淘汰標準，完善淘汰落后產能補償機制，通過行政、經濟等多種手段，全面推進水泥、造紙、鐵合金等重點落后產能淘汰工作，形成穩定的節能能力。
此項工作由區經濟和信息化局牽頭，區發展和改革局、區財政局、區環保局配合。
（三）推動能源結構優化。積極發展以煤電、水電為主，天然氣、沼氣、生物質能源等清潔和可再生能源為補充的能源結構，提高能源利用率。改造現有電網，發展大型高壓輸變電工程，降低輸配電網的損耗。推進太陽能以及生物質能源轉化等再生能源的開發利用。加快實施農村戶用沼氣項目和大中型畜禽養殖企業沼氣工程，建成一批集中供沼氣、沼氣發電示范項目。繼續抓好以氣代油工作，推進壓縮天然氣（CNG）汽車改裝和配套設施建設，積極發展生產燃料乙醇等替代能源。
此項工作由區發革和改革局牽頭，區經濟和信息化局、區國土資源分局、區環保局、區財政局、區住房和城鄉規劃建設局、區科技局、區水務局、區農業局、區交通運輸局、愛眾股份公司配合。
（四）推動服務業節能。加快發展低能耗、低污染的現代服務業，積極發展為生產環節服務的金融、信息、商務等服務業。用先進適用技術改造提升傳統服務業，降低能耗。發展節約型服務業，積極爭創綠色飯店，創建節能型商店，引導科學消費。抓好科教文衛行業節能和城市公用設施節能，深入開展形式多樣的節電、節油、節氣活動。
此項工作由區商務局牽頭，區交通運輸局、區旅游局、區科技局、區教育局、區衛生局配合。
四、加快節能減排技術推廣和應用
大力支持科研單位和企業開發節能技術、裝備和產品，支持擁有自主知識產權解決共性和關鍵技術的示范項目，同時加大對新型照明、節能型空調、余熱回收利用、建筑保溫等領域的研發應用。同時抓好節能技術示范和推廣，建立面向社會和市場需求的節能技術成果數據庫與科技資源共享平臺，對國家研究成果進行轉化，推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能技術；加強節能、節油農業機械和農產品加工設備及農業節水、節種、節肥、節藥技術推廣。
此項工作由區科技局牽頭，區環保局、區經濟和信息化局、區財政局、區農業局、區畜牧食品局、區委農辦配合。
五、大力發展循環經濟
推進實施《區循環經濟發展規劃》，加快重點行業和重點領域循環經濟發展。抓好中、省循環經濟試點示范，建成一批具有典型示范意義的試點企業，推進循環經濟產業發展壯大。認真貫徹落實《清潔生產促進法》和《國務院辦公廳關于加快推行清潔生產的意見》（〔〕100號），積極開展高耗能、高污染企業的清潔生產審核，把資源消耗、污染控制的重點從“先污染后治理”、“末端控制”逐步轉移到“前端控制”和“過程控制”。重點加大對礦產資源、固體廢物綜合利用和再生資源、水資源的循環利用以及煤礦瓦斯氣體、工業余熱余氣的有效利用，努力提高資源利用效率。
此項工作由區發展和改革局牽頭，區經濟和信息化局、區環保局、區國土資源分局、區住房和城鄉規劃建設局、區委農辦、區農業局、區畜牧食品局、區林業局、區供銷社、區科技局配合。
六、突出抓好重點領域節能減排
（一）加強重點工程節能建設。全區重大項目的實施要加強節能減排管理，盡量節能和減少環境污染，做到綠色施工、文明施工。
此項工作由區發展和改革局牽頭，區住房和城鄉規劃建設局、區交通運輸局、區水務局、區經濟和信息化局、區環保局配合。
（二）加強工業企業節能減排。強化工業企業節能降耗考核。圍繞年度節能目標任務，采取切實有效措施，加強對全區10戶重點用能企業和86戶規模工業企業的能源利用情況監控，督促企業實施節能降耗行動，實現節能目標。
責任單位：區經濟和信息化局。
（三）加強節水管理及水污染治理。大力發展節水型農業、工業和服務業，加強水資源統一管理，逐步實施用水總量控制和定額管理制度；加強飲用水源區域保護，編制全區主要城鎮集中式飲用水源和主要河流水源環境保護規劃；加強城鎮污染防治監管，加快完善已建成的污水處理廠管理網配套設施和各重點小城鎮污水處理廠建設進度，全面推進城鎮污水處理與回收利用，從根本上扭轉城市水環境惡化趨勢。
此項工作由區水務局牽頭，區住房和城鄉規劃建設局、區環保局、區農業局、愛眾股份公司配合。
（四）加強建筑節能管理。大力發展節能省地型住宅和公共建筑，逐步對新建住宅和公共建筑實施節能50%的設計標準，財政撥款或補貼的行政機關辦公用房、公共建筑、經濟適用房、示范小區和國家投資的生產性項目必須率先執行節能設計標準。
責任單位：區住房和城鄉規劃建設局。
（五）加強交通運輸節能減排管理。積極推進節能型綜合交通運輸體系建設，加快發展鐵路和內河運輸，大力發展環保型公共交通，鼓勵使用節能環保型交通工具和替代燃料。調整運輸結構，做好綜合運輸樞紐規劃建設。
責任單位：區交通運輸局。
（六）推動政府機構節能，引導商用和民用節能。建立政府機構節能目標責任制和能耗統計體系。制定和實施機關辦公樓資源節約標準、公務用車和辦公設備配置標準、耗能產品設備能耗標準，積極推進合同能源管理，鼓勵節能減排專業公司參與全社會節能降耗和污染治理。
此項工作由區政府辦公室牽頭，區住房和城鄉規劃建設局、區商務局、區旅游局、區財政局配合。
七、建立完善監督管理制度
（一）完善節能目標的責任考核機制。認真落實《節能減排統計、監測及考核辦法》（國發〔〕36號），進一步細化各部門、各重點企事業單位的節能目標任務。繼續將節能目標考核納入部門年終考核和企業年終評比，落實獎懲機制。嚴格實行問責制，對未完成目標任務的單位，督促限期整改，實行企業限批、部門取消評優資格處罰。
此項工作由區統計局牽頭，區經濟和信息化局、區環保局、區水務局、區商務局、區住房和城鄉規劃建設局、區質監局配合。
（二）完善項目節能和環境影響評價制度。加快完善項目節能評估和審查制度，加強對固定資產投資的節能評估和審查，對未進行節能審查或未能通過節能審查的項目不得審批、核準和備案；項目建成后，達不到合理用能標準和節能設計規范要求的不予驗收。強化環評審批向上級備案制度和向社會公布制度。加強“三同時”管理，嚴把項目驗收關。對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法行為，嚴格依法處置。
此項工作由區發展和改革局牽頭，區經濟和信息化局、區環保局、區住房和城鄉規劃建設局、區國土資源分局、區交通運輸局、區水務局配合。
（三）嚴格節能減排執法監督檢查。區級相關部門要組織開展節能減排專項檢查和監察行動，嚴肅查處各類違法違規行為。通過公開曝光、掛牌督辦、開設舉報電話等方式加強對重點耗能企業和污染源的日常監督檢查。建立節能環保執法責任追究制度。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，充分發揮新聞輿論和社會公眾的監督作用，推進節能減排工作健康發展。
此項工作由區政府督查室牽頭，區發展和改革局、區經濟和信息化局、區環保局、區監察局、區統計局配合。
八、強化節能減排保障措施
（一）加強組織領導。強化節能減排領導小組的綜合協調作用，指導、督促、檢查各部門落實節能方案情況，做好節能年度分析，及時向區委政府報告節能進展情況，提出意見和建議，落實節能專項經費和配備專職人員。
責任單位：區發展和改革局、區經濟和信息化局、區環保局。
（二）落實工作責任。將節能減排工作開展情況和目標完成情況作為對各級負責人政績考核重要內容，節獎超罰。各有關部門要明確職責分工，落實責任主體，對本地區、本行業的節能減排工作負總責，制訂完善本地區和本行業針對性和操作性強的節能減排綜合性工作方案。節能減排工作領導小組定期不定期召開工作會議，安排布置工作，通報全區節能減排工作情況。相關部門要加強對重點耗能企業的督促和指導，確保節能減排任務落實。
此項工作由區績效辦牽頭，區委組織部、區發展和改革局、區經濟和信息化局、區環保局、區監察局、區商務局、區住房和城鄉規劃建設局配合。
（三）加大資金投入。落實節能專項資金，建立完善節能資金財政投入穩定增長機制，確保節能投入逐年增長。積極爭取中省技改補貼和節能減排獎勵等資金，引導現有企業技改提升，實現節能減排。建立節能減排獎勵引導資金，引進扶持低碳環保產業，大力發展循環經濟和第三產業，調優產業結構，實現節能減排。
以優化干部作風，密切聯系黨群、干群關系為核心，切實解決基層群眾反映強烈的服務態度、服務水平、服務質量差，行政不作為、亂作為、緩作為，濫用權力、，形式主義、嚴重，工作不落實、政令不暢等突出問題，實現辦事流程明顯優化、辦事效率明顯提升、辦事作風明顯改善、服務水平明顯提高，為“建設中國最美鄉村、打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”匯聚強大力量。
二、活動內容
1.開展三聯系三服務活動，強化服務意識
每一位班子成員聯系一個項目，主動為項目建設服務。充分利用審計人才資源，發揮職能作用，開展咨詢服務；每一位班子成員聯系一家企業，積極為企業提供優質服務。通過走訪、調研和座談等方式了解企業經營現狀、經營規模、融資情況等困難，提供各項幫助；每個班子成員聯系一戶農戶，深入農戶，深入基層，傾聽民聲民意，增強黨群干群關系，幫助解決生產和生活困難，主動為群眾排憂解難，提供各項服務。
2.開展主題學習活動，改進機關作風
組織開展群眾路線教育主題學習活動，使黨員干部不斷強化權為民所有、權為民所賦、權為民所用的意識，進一步強化為民服務的的宗旨意識，大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，把人民群眾利益放在行使權利的最高位置，將執政為民的理念貫穿到工作中，把人民群眾滿意度作為行使權利的根本標準。各股室、中心要組織干部進行學習討論，查思想、查作風、查行為，改進工作作風，提高辦事效率；轉變服務態度，熱心接待群眾，盡力為群眾排憂解難；提高執行力，狠抓工作落實，確保政令暢通，切實解決服務差、辦事難、工作不落實等問題。
深入落實科學發展觀，以生態文明建設為先導，以污染減排為主線，以大氣和水污染治理為重點，著力實施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內容的“碧水藍天”行動計劃，扎實開展污染治理設施運行管理年活動，確保全市環境質量明顯改善，為構建和諧生態奠定環境基礎。
二、主要工作目標
全市主要污染物化學需氧量排放量總量在年的基礎上削減25.7%，控制在10710噸以內；二氧化硫排放量總量在年的基礎上削減35.9%，控制在4173噸以內。圓滿完成我市“”污染減排目標。
我市市區環境空氣質量優良天數力爭達到318天；大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降塵量力爭低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比年下降6%。
西泄洪渠出境斷面化學需氧量濃度控制在130毫克/升以內；城區集中飲用水源地水質達標率在96%以上；城市污水處理率達到90%以上。
區域環境噪聲平均值控制在60分貝以內；交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內。
市區生活垃圾無害化處理率達到90%以上；工業危險廢物和醫療廢物得到安全處置。
三、重點工作任務
（一）大氣環境整治
圍繞“碧水藍天”行動計劃，在鞏固年“洗城凈天”全民大會戰成果的基礎上，拓展活動的時間和范圍，在全市實施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調動各部門、各單位和社會各界的力量，群策群力，確保空氣質量達到國家二級標準。
1．市環保局牽頭，各鄉鎮、建設局配合，按照“雙三十”承諾目標要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務。
2．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，6月底前完成轄區內水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。
3．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，按照《市大氣污染控制示范區專項治理工作方案》要求，對轄區內大氣監測點位周邊4平方公里區域繼續開展專項治理。
4．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合3月底前完成轄區內所有水泥粉磨企業的綜合治理工作。
5．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，加強煙塵和二氧化硫污染治理，對燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動監測設施，并與市環保局聯網。
6．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，開展石環公路兩側違法企業環境整治行動，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。
7．市工促局牽頭，環保局配合，年推廣使用優質低硫煤25萬噸。
8．市政府辦牽頭，環保局、建設局、城管局、交通局、公用事業局、教育局、各鄉鎮具體負責實施，加強揚塵污染防治工作，按照“垃圾無積存；道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學校操場綠化分別達到100%”的工作標準，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
9．市環保局牽頭，交通局、城管局、建設局、公用事業局配合繼續實施空氣質量預警調控應急方案。
10．市秸稈辦牽頭，有關部門、各鄉鎮配合，嚴格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。
11．市公安局牽頭，環保局配合，繼續開展機動車尾氣治理。所有參加安全技術檢驗的車輛必須先進行排氣污染檢測，符合排放標準的由環保部門發放機動車排氣達標標志，排氣不合格的，公安局對車輛不予年檢。
（二）水環境整治
圍繞“碧水藍天”行動計劃，大力實施以“水源地保護與管理、排污企業監管、污水處理廠建設與管理”為主要內容的“清流凈水”工程，確保水環境質量進一步改善。
1．市環保局牽頭，建設局、有關鄉鎮配合，按照“雙三十”承諾目標要求，完成主要污染物化學需氧量的減排任務。
2．市環保局牽頭，有關鄉鎮負責實施，禁止在飲用水水源一、二級保護區內設立直接排污口。
3.市環保局牽頭，畜牧局配合，按照國家有關規定，6月底前在水源地保護區內劃定畜禽養殖禁養區，并進行嚴格環境監管。
4．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，確保排水單位入河排污口水質COD濃度控制在130毫克/升以內；對直接排入河流水質COD濃度超過130毫克/升的企業，責令停產治理。
5．市環保局牽頭，各鄉鎮配合，按照“園區向城鎮集中，企業向園區集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設項目，必須進入已進行規劃環評的工業集中區。
6．市環保局負責，按照市政府辦公廳《關于加強企業廢水排放管理意見》，進一步規范企業廢水無組織排放行為。
7．市建設局負責，強力推進污水處理廠建設及運行管理工作，確保已經投入運行的污水處理廠達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》的一級標準，進水口、出水口COD自動監控裝置正常運行；污水處理廠于年底前全部完成中控室建設。
8．市環保局負責，全面整治制漿造紙企業。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業，廢水排放執行《制漿造紙工業水污染物排放標準》（GB3544--2008）特別排放限值，達不到標準的一律停產治理。
（三）固體廢物污染防治
1．市環保局牽頭，交通局、工商局、安監局配合，進一步規范危險廢物管理工作，加強對危險物產生、經營、儲運和處置企業的監管。加強對危險廢物產生、收集、運輸、利用、存放、處置各個環節的全過程的管理。
2．市衛生局負責，加大對醫療單位廢物處理、處置的監管力度。各醫院的醫療廢物按照國家規定進行無害化處理。
3．市城管局負責，加強生活垃圾無害化處理。實現建成區生活垃圾無害化處理率達100%。
4．市環保局牽頭，鎮配合，進一步規范峽石溝垃圾衛生填埋場運行管理，規范排污口并安裝COD自動監測儀，同時與市環保局聯網，確保3月底前垃圾滲濾液排放達到國家《生活垃圾填埋場污染物控制標準》要求。
5．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，對拆除機立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護條例》的有關規定，及時處置廢舊、閑置放射源。
（四）噪聲污染防治
1．市環保局負責，加強對城區夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。
2．市公安局負責，加強社會生活噪聲和交通運輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時期，采取有效措施，制止產生噪聲污染活動。
(五)生態環境建設
1．市環保局牽頭，建設局配合，按照生態市建設規劃要求，全面啟動生態市的建設，村鎮、鎮、、鎮、鄉年內完成小城鎮環境保護規劃編制工作。
2．市環保局牽頭，有關鄉鎮配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊環境綜合整治示范村建設。加強農村環境保護教育，扎實推進環境宣傳教育“十百千”試點工程。開展綠色信貸工作。
3．市農業局牽頭，環保局配合，加強農村土地面源污染監管，開展測土配方施肥工作。
4．市環保局牽頭，各鄉鎮、有關部門配合，結合環保專項行動，加強對規?；笄蒺B殖場環境影響評價和“三同時”制度落實情況以及污染物排放情況的執法檢查，推進規模化畜禽養殖污染綜合治理。
5．市環保局牽頭，畜牧局、有關鄉鎮配合，積極推廣生態養豬經驗，建設3至5個生態養豬示范點。
6．市環保局牽頭，畜牧局、商務局，工商局配合，加強對牲畜屠宰行業污染治理及設施運行情況的監督和管理，防止屠宰行業污染。
7．環保局牽頭，鎮負責落實，積極推進生態示范區、環境優美城鎮創建活動。村10月底前完成國家級生態村創建工作。
8．市環保局牽頭，文明辦、教育局、建設局、旅游局、衛生局配合，繼續抓好綠色創建工作，年內創建5家縣級“五綠”單位。
9．市林業局負責，10月底前，完成上級下達的森林覆蓋率凈增量目標任務。
10．市國土局負責，積極開展礦山生態環境保護和治理，新建和改、擴建礦山環境保護與恢復治理方案編制與保證金繳納率達到80%，生產礦山達到50%。
11.市國土局、林業局牽頭，有關鄉鎮負責，加快對西部山區的生態恢復工作，國土局負責山體的生態恢復工作，林業局負責對山區的植樹和綠化工作，有關鄉鎮負責山區生態恢復工作的協調和具體落實。
（六）環境監管與能力建設
1．市環保局負責，建立健全環境突發事件應急預案和應急機構，提高環境應急監測和處置能力。
2．市環保局負責，加強建設項目審批和管理。嚴把建設項目環評審批關；加強建設項目后期監督管理，對違反“三同時”的建設項目堅決依法進行處罰；加強放射源安全管理，確保輻射環境安全。
3．市環保局牽頭，監察局、安監局、供電局、工商局、發改局、司法局、建設局配合，繼續開展環保專項行動，著力解決影響群眾正常生產生活，危害身體健康的環境熱點、難點問題。繼續開展重金屬和“兩高一資”等行業的專項檢查。
4．市環保局負責，加大排污費征收力度，確保排污費依法足額征收。
5．市環保局牽頭，局配合，加強環境處置力度，調解處理好重點案件、突發事件、跨區域污染案件等影響社會穩定的問題，案件接轉率100%，辦結率100%，反饋率100%，群眾滿意率90%以上。
6、市環保局負責，繼續開展企業的清潔生產審核工作。
7．市環保局負責，相關部門配合，完成《市“十二五”環境保護規劃》編制工作。
四、保證措施
（一）加強組織領導。市環境保護工作領導小組及其辦公室要加強調度指揮，定期召開例會研究解決階段性重大問題，指導工作的開展。各鄉鎮、各部門要將環保工作擺上重要議事日程，及時研究部置，狠抓落實，發現問題及時解決，確保每一項環保重點工作深入推進。
堅持“開源、收足”的方針，依法加強收入征管，壯大處財政實力；以保運轉、保民生為重點，進一步優化支出結構；以完善促進科學發展的財政體制機制為目標，繼續解放思想；以績效財政建設為突破口，大力推進增收節支，強化財政監管，為實現富民強處提供強有力的財政保障。
二、目標任務
完成財稅總任務41918萬元，同比增加36.4%，其中國稅任務12594萬元，地稅任務29324萬元。
三、工作措施
（一）加強組織領導。處黨工委、行政已成立了以黨工委書記為政委、辦事處主任為組長的協稅護稅工作領導小組，下設領導小組辦公室及十個工作組，處財貿辦要牽頭抓總，其他各辦要積極配合。
（二）加強征收管理。各單位要高度重視，細化措施，勤征細管，確保應收盡收。
1、要突出重點。一要突出房地產稅收征管。要將房地產稅收清收作為重頭戲來抓，處財貿辦要盡快牽頭組織相關單位和部門，對城區所有樓盤進行地毯式清理，逐棟逐戶排查，分門別類進行詳細登記造冊，徹底澄清房地產稅源底子，特別是一些隱形開發的房地產項目，如買地建房、農民自留地建房、拆遷安置地建房等情況，要認真研究，拿出具體方案，解決好房屋產權辦證遺留等問題，增加財政收入。要進一步規范完善征管制度，爭取在5月份啟動房地產稅收“一費制”征收，力爭房地產稅費有大的突破。二要突出城區第三產業稅收征管。堅持既抓好、又不放小，對城區建材、家俱、娛樂、藥品銷售等待行業的規模企業（工商戶）要全面推行一般納稅人登記管理；對零星稅源要逐個逐戶，勤征細管，不能漏項。三要突出土地收入征管。要進一步規范土地儲備、拍賣出讓行為，適時對城區基準地價進行提標，加大土地儲備出讓力度，積極引進戰略投資者合作開發土地一級市場。
2、要齊抓共管。領導要帶頭抓。財稅工作是經濟工作的第一位工作，處協稅護稅領導小組要經常召開專題會議，堅持每月召開一次例會，及時調度，及時研究解決征管過程的問題和困難。各單位主要領導要帶頭抓、經常抓，分管領導要具體抓、全力抓。座落我處轄區內項目建設的群工科，要密切關注本項目各種稅費上繳情況，確保相關稅費在我處繳納。處財貿辦要加強協調，及時掌握情況，主動調度，堅持從嚴從緊，做到一月一調度，一季一總結，確保收入及時足額入庫，真正實現“顆粒歸倉”。各單位要主動抓。強化屬地征管責任，各協稅護稅人員要按照分工，切實抓好職責范圍內的稅費收繳工作。各單位要主動履責，組建專班，切實抓好財稅工作，否則落后就挨罰。今年黨工委、行政將進一步加強財稅工作考核管理，加大獎懲力度，實行“一票否決”制。對完成好的給予相應獎勵；對沒有完成任務的單位，將采取相關組織措施。
指導思想：以深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，全面落實科學發展觀、貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》為主線，著力宣傳我縣國土資源工作在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會各方面的新舉措、新成果、新經驗，宣傳國土資源國情、國策、國法。積極創新宣傳的手段和形式，進一步拓寬渠道、提高水平、增強效果，為全面推進國土資源事業發展提供強有力的輿論支持。
工作目標：一是加深了解，提高認識，樹立法律意識，培養法制觀念；二是學用結合，要求把學到的法律知識運用到工作中，達到依法行政，依法治理三是增強各級領導干部和廣大群眾的法制觀念，全面提高國土資源法律意識。
二、組織領導
為保證“兩法”宣傳工作扎實有序地開展，我局成立“兩法”宣傳工作領導組，由局黨組書記任組長，分管局長任副組長，各股室負責人為成員。領導組下設辦公室（設在執法監察股），辦公室主任由馬學軍同志擔任，具體負責法制教育活動的組織實施工作。
三、宣傳方式
1、組織局機關工作人員集中學習，同時利用圖片展、宣傳欄、播放vcd光盤等多形式開展“兩法”宣傳教育。
2、利用礦產資源法宣傳日，印發有關礦產資源管理方面的法律法規及安全生產有關資料，并由地礦股、執法監察股送到全縣各礦點，并召開各礦點法人代表參加的宣傳礦產資源法、安全生產法及地質災害群防群測知識座談會。使各礦點法人代表充分認識礦產資源管理及安全生產的重要性。
3、為保證《土地管理法》及《基本農田保護條例》的貫徹執行，提高人們對保護和合理利用土地這一基本國策的充分認識，以及對土地利用總體規劃的重要性、現實性的充分了解，我局將在第十六個全國土地日期間拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，創新宣傳形式，將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、懸掛標語、短信發送等多種形式進行宣傳，將宣傳的內容面向基層，深入到群眾，發放到企業。充分利用廣播、有線電視等新聞媒體廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
4、以局域網絡為載體，營造“兩法”宣傳氛圍，通過網絡及時頒布新出臺的法律法規和法律咨詢及政策解答。
