時間：2023-03-14 15:17:30
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隨著各項技術的進步與發展，石油地質勘探過程中，各種勘探技術不斷創新，地震勘探技術在設備制造、數據處理、數據解釋及數據采集等方面取得了很大的進步與發展，為了在提升勘探效率的同時，有效降低勘探成本，三維可視化技術、經驗技術、地震油藏描述等先進技術不斷涌現，未來的發展過程中，更多的先進技術將應用于石油地質勘探工作中，如：永久性地震傳感器排列系統的應用，有利于對石油勘探實施電子化的管理，同時可以對地震油藏開展實時的生產監測；隨著地震成像技術的廣泛應用，有利于對整個鉆井過程實施可視化的監控，以便于為石油地質勘探的評估者提供更加準確、全面的決策依據，對于決策精準度的提升具有非常重要的作用。
(2)測井技術的創新
近年來，隨鉆技術、套管技術、快速平臺技術、核磁共振技術等測井技術的創新，對于測井工作效率及質量的提升具有非常重要的作用，在這幾種創新性的技術中，最為常用的就是核磁共振測井技術，在實際的石油測井過程中，應用該技術具有非常高的測井速度與測量精度，正因為其具有這些優點，使得其在實際的石油地質勘探工作中具有非常廣泛的應用；另一種常用技術是快速平臺測井技術，其最顯著的優點是：在縮短測井時間的同時，有效降低測井工作中的故障率，能夠為實際的測井工作節省大量的時間；而隨鉆測井技術的最主要的優點是可靠性強、成本小、尺寸小，并且能夠對其進行隨意組合，并且其逐漸朝著陣列化的方向發展，這對于測量數據可靠性的提升具有非常重要的作用。
(3)鉆井技術的創新
鉆井技術的創新對于石油開采工作具有非常重要的意義，不僅會直接影響到石油開采效率，對于石油開采成本也具有直接的影響，目前創新型的石油鉆井技術也比較多，如：特殊工藝鉆井技術、三維鉆井技術、可視化鉆井技術、超深井鉆井技術、深井鉆井技術、多分支井鉆井技術等，其中應用最為廣泛的是多分支鉆井技術，其最突出的優點主要表現在油氣藏的建設及開發過程中，這些新技術的應用，不僅能夠有效的提升鉆井效率，對于鉆井成本的減少也具有非常重要的作用，對于我國石油產業的健康發展具有非常重要的作用。
2.從業人員素質高國外科技中介機構從業人員都是具有很高的技術、商業、法律知識和豐富實踐經驗的專業性人才；高水平的專業人才往往是科技中介機構成功的關鍵要素。國外科技中介機構定期對從業人員進行多方面培訓，并通過與高校、研究院所、企業集團建立合作關系，與世界技術研究中心建立密切聯系的方式，吸納營養，提高自身水平，或實現優勢互補、強強聯合，為科技創新活動提供高效服務。石油工業未來的技術創新活動將越來越依賴于跨領域、跨學科、跨行業的合作。在當前各大石油公司廣泛采用合作研究、聯合攻關的方式開展科技攻關的新形勢下，擁有跨學科、高素質從業人員且與產學研合作密切的科技中介機構能夠有效地進行技術的搜尋、評估和傳播，為石油企業科技創新活動注入新的活力。比如，莫比爾技術公司（MTC）就是這樣的一種機構，它主要通過與用戶、大學甚至同業競爭者之間的合作研究與聯盟的方式，為公司的勘探開發及油氣加工、產品開發搜尋技術支持。
3.服務內容和方式不斷創新為了滿足不斷變化的市場需求，國外科技中介機構近年來在服務內容和方式上不斷創新。以技術推廣服務為例，以往主要針對創新活動下游，僅是將高校與科研機構的創新成果商業化，很少參與技術創新活動。但近年來，除了深化與發展技術推廣下游服務的內容之外，科技中介機構還向創新活動的中上游轉移，甚至在研究開發階段，就與高校和研究機構建立合作關系[9]?？萍夹惋L險投資公司也是近年來發展的一種新的服務形式，其服務對象是一般高新型、科技型企業或者具有轉化潛力的科技成果擁有者，科技型風險投資公司通過對其的培育，特別是在資金方面的服務，創造出可以轉化的科技成果，從而獲得投資回報。對石油企業而言，風險技術投資公司能夠利用外部科技資源，實現公司技術的跨越式發展。雪佛龍公司在1999年成立了雪佛龍科技風險投資公司（CTV），面向社會上的初創企業，投資石油天然氣、新興及替代能源、先進材料等領域，以識別、開發新出現的技術并使之商業化。
二、國內石油產業科技中介機構發展現狀
1.三大石油公司成為主要推動力量石油產業科技創新活動面臨較大的技術風險、市場風險和資金風險，我國石油產業科技成果大都是石油企業內部投資，由內部科研單位完成研發甚至成果轉化的。目前，我國石油領域科技中介機構主要由三大石油集團公司投資建立的，如中國石油天然氣集團公司咨詢中心、中國石油天然氣集團公司科技評估機構——賽蘭德科技評估中心等。其中咨詢中心是中國石油天然氣集團公司的直屬單位，賽蘭德科技評估中心由中國石油天然氣集團公司批準成立。這些石油領域科技中介機構都在多年來的發展中圍繞本企業的發展戰略、科技進步、生產經營做了不少服務工作，積累了一定經驗，取得了顯著成果。
2.業務范圍不斷拓展我國石油產業科技中介機構主要包括一些經濟技術研究機構（原來的科技情報研究機構）、科技咨詢機構、評估機構等，是改革開放以后，主要是20世紀90年代以后才逐漸發展起來，這些咨詢機構、評估機構最初也只是為本部門、本企業提供服務。經過多年的實踐中，我國石油產業科技中介機構逐漸成熟，各類科技中介機構提供的業務也越來越廣泛。例如，大港油田的經濟技術咨詢中心，1992年成立初期只能在石油天然氣專業內開展規劃咨詢、評估咨詢、投產后咨詢3項業務，經過30多年的發展，其資質范圍擴展為在石油天然氣和石油化工兩大專業，可開展科研項目建議、評估咨詢、招投標咨詢等6項業務。誕生于克拉瑪依油田的石油管理局工程咨詢中心在石油管理局和油田公司的支持下，在發展中由單一咨詢業務擴展為工程咨詢、安全評價、規劃咨詢和油氣咨詢四大業務板塊，其中工程咨詢和安全評價更是擁有國家甲級資質。
3.服務水平逐漸提高目前，我國石油領域科技中介機構的發展已初具規模，各類科技中介機構積極從實踐中總結經驗、探索規律，服務水平得到了提升。以中國石油天然氣集團公司咨詢中心為例，該咨詢公司匯集了一批包括中國工程院院士、著名教授、技術專家等在內的石油行業德高望重的優秀科技人才，自1993年成立發展至今圍繞中國石油天然氣工業發展戰略和油氣勘探開發目標、重大工程建設項目，根據科學第一的原則進行了決策咨詢、專題研究、可行性論證等，十余年來先后完成了上百項成果。咨詢中心在發展過程中還根據油氣勘探、油田開發、煉油化工、工程經濟等不同專業建立了相應的專業咨詢部門及機構，組織了專家委員會，定期舉行專題研討，在管理和服務等方面逐步形成了一套科學具體的辦法和程序，服務水平在國內堪稱一流。
三、提升我國石油產業科技中介機構發展水平的對策
1.制定相關政策法規，引導市場化和規范化運行科技中介機構是一種專業性的科技服務機構，應該以獨立的法人身份參與市場競爭。我國多數科技中介機構依托于相關行政部門，對政府依賴性強，缺乏明確的市場定位。目前，我國石油產業科技中介機構多由三大石油公司投資建立，隸屬關系極強，由于種種原因不僅造成了一定程度上的業務壟斷，阻礙了民間獨立石油領域科技中介機構的發展，而且這些機構執業的公正性、透明性、客觀性也往往受到質疑。因此，在我國尚處于經濟與社會轉型期的客觀條件下，亟需依靠相關法律法規來規范中介服務市場秩序，為我國石油產業科技中介機構的健康發展奠定堅實的制度環境基礎。一方面通過制定相關法律法規引導和規范石油產業科技中介機構，明確其法律地位、權利義務，使其成為政企分開、產權清晰、自主經營、自我發展的市場主體；另一方面，還要通過公正平等的政策，為石油產業科技中介機構的發展營造公平的社會環境，鼓勵民間獨立石油產業科技中介機構的培育和發展。
完井工程技術是目前最成熟的采油技術之一，整個采油工程主要通過鉆井來實現，但鉆井的施工由于石油工程是想獨立的狀態。當鉆井作業完成之后，即可實現向井下輸送套管進行固井作業，包括射孔、排液、管柱安裝等一系列過程，都是完井工程的必要構成部分。完井工程技術的密封性很好，普遍適用于直井、斜井、水平井類型，在二次和三次采油技術應用中發揮了很好的基礎作用。
1.2人工舉升技術
人工舉升技術是采油過程中最常見的手段，又被稱之為“機械采油”技術，主要針對與一些由于壓力減弱，需要利用人工力量向油井下補充能量，促使原有不斷被開采出來的方式。我國在人工舉升技術的應用的實踐持續了半個世紀之久，在技術研發方面取得了顯著的成果，目前基于這一技術存在的的有電動潛油泵采油技術、水利活塞技術等。
1.3分層注水技術
分層注水技術主要利用在二次采油過程中，油井下方是多層油藏，其關鍵在于提高注水行為在地下形成的波及效率。這一技術在我國上世紀九十年代開始普遍采用，目前也達到了國際先進水平。
1.4熱超導技術
熱超導技術的原理是利用了物質的熱阻差別，主要根據化學技術原理，在密封的管體內填充化學介質，促使它的熱阻趨近于零；由于化學機制在受熱情況下產生不均有的變化（相變），導致汽化潛熱中產生巨大的聲速傳遞能量。熱超導技術的的特點是作用明顯、成本低、效率高，同時對地下油井的影響業很小，具有環保親和性，是一種安全性較高的技術。
1．現金流出現短缺
企業要想實現價值，現金流是源泉也是基礎，通過分析現金流量，企業的管理者可以清楚現金的具體利用情況、現金來源與現金余缺狀態。例如，按照《證券時報》的相關統計，到2013年3月為止，上市公司中有208家已經公布年報，其中159家經營性的現金流呈正增長的狀態，而其余的48家現金流狀態為負。從現金流增減幅度進行分析，119家企業的現金流表現是同比增長的，88家企業則是同比下降，由此表明，金融危機沖擊下造成眾多石油企業現金流出現短缺［1］。
2．融資渠道相對狹窄
相對于其他企業，我國的石油企業，尤其是中小型的石油企業底子薄，根基淺，不具備一定的抗風險能力，在金融危機的沖擊下，容易導致資金鏈出現緊張狀態，造成融資不暢。根據最新統計，石油企業的資金來源70%是利用銀行貸款實現間接融資，而通過債券或者股票進行直接融資的企業不到10%。由于我國金融環境與西方國家相比具有特殊性，因此政府無法對石油企業給予資金支持，利用民間資本進行企業融資是融資改革重點。而且，融資結構具有不合理性，融資時所支付的成本高也是石油企業普遍存在的問題［2］。
(二)投資風險
1．短貸長用
短貸長用主要是說石油企業把短貸投入到長期項目中，致使流動負債相對較高，而且這些資金一般為短中期的企業貸款。信貸緊縮，迫于這種壓力下，石油企業為了追求相應利潤，不得不選擇短貸長用。這種方式不僅會對盈利水平產生影響，甚至會導致石油企業出現資不抵債的情況，危害較大。
2．決策不當
投資的根本目的是為了盈利，但是某些情況下，企業的最終收益與預期收益相比明顯較低，甚至血本無歸，所以石油企業的財務風險中，決策風險與投資風險不容忽視。不論是對內投資還是對外投資，若對于投資項目，企業并沒有進行系統周密的可行性論證分析，或者所依據的信息不具全面性與真實性，加上投資者決策失誤，就會導致失誤頻發，財務風險增加。
(三)經營風險
1、成本增加
企業成本與經營效率聯系密切，石油企業經營成本出現增加由多種因素導致。原油價格影響成本，高油價會直接性的將原料成本抬高，同時間接的將企業資金與人力的成本抬高，擠壓企業利潤，增加財務風險。
2、資金難以完全回收
石油企業普遍存在賒賬問題，這種現象導致賬款無法收回，甚至直接變成壞賬，債務人長期的無償占用資金，影響到資金安全性，導致資金不能正常流通，財務危機產生。
二、石油企業的財務風險防范措施
(一)完善管理體系
石油企業要想對財務風險實現有效控制，首先要全程控制財務管理，建立完善的管理機制。首先，財務部門應發揮統領作用，對企業年度的投資、經營、籌資以及利益分配等計劃進行科學安排，調整資產管理、資本運營等管理事項，切實將企業的經營目標與發展戰略落到實處。其次，完善內控配套制度，確保每一項控制活動都有對應制度給予規范。再次，充分發揮內審組織作用，做好風險估計與評審工作。
(二)建立預警機制與激勵機制
預警機制指一種控制財務風險的方法，同時也是企業決策時重要的參考依據，石油企業在生產經營中應根據不同的管理對象針對性的制定風險控制指標，以預算、報表及相關資料作為重要依據，運用比例分析法或模型法對風險進行整體性控制。為此，石油企業應加強信息化的體系建設，確保風險預測分析能夠與管理體系有效銜接，提升管理者的決策水平。財務激勵已經被各大企業廣泛應用到經營管理中，石油企業應將激烈機制同業績掛鉤，并且將獎懲標準給予明確。
(三)實施預算管理，實現科學決策
石油企業應加強費用標準以及預算定額等企業資金的約束力，根據企業勞動效率及能源消耗等相關指標對目標成本進行確定，并將其分解到生產經營以及產品開發過程中的各個環節，控制成本。此外，盡量壓縮可控費用的對外支出，對于非生產性的支出盡量減少，加強資金的控制。重大項目決策前，全面考慮可能對決策造成影響的因素，深入細致且廣泛的針對投資項目進行調查，檢驗提交材料是否具備準確性，對有可能遺漏的信息充分挖掘。并于從各個方面對投資項目全面了解，根據各種情報分析項目的市場、管理、產品、技術以及財務信息，最后運用決策模型科學決策。
2加氣站設計規范或標準的比較
由于涉及LPG加氣站建設的國家級行業標準尚未頒布實施，目前有一些行業標準及某些省市制定了地方標準用以指導工作實踐，對此我們進行了比較(見表1，2)。
表1列舉了目前相關的一些設計規范，表2僅就加氣站內一些設施的安全間距進行了比較，由表2可看出，國家行業標準送審稿、DB44／99—1999和SY0093—98列舉的安全間距比較全面，GB50028—93因并非針對燃氣加氣站而制定的，故對加氣站的約束不及前面三個規范具有操作性；SZJG2—1998在安全間距方面比較保守，實施起來有一定難度。因此，我們重點以表1所列2、3為參考規范，以DB44／99--1999為設計依據規范。
3加氣站的選址與平面布置
油氣加注站的選址首先應滿足城市總體規劃和單項規劃的要求。在統一規劃的指導下具體實施，并非任何一個加油站都可改建為油氣站。事實上，已建加油站由于隸屬關系、地理環境等因素使得改造的條件參差不齊，加之當初的設計未考慮擴展LPG加氣功能、使改建的總平面布置不十分理想，一些站僅能增加一個LPG儲罐而另一些站則不得不借用加油站紅線以外的空地如城市綠地等，在我們對深圳油公司皇崗加油站進行的改擴加建設計中就借用了相臨的福田公園的一塊面積約為300平方米的綠地，用來設置液化石油氣地下儲罐及卸車裝置。在總平面布置上應盡量將油、氣儲罐分區布置，便于運輸車輛的分流，方便操作與安全管理。由于采用的是埋地式閥井，罐區的管線、閥門等設在閥井內及埋在地下。建成后既不會對綠地有大的影響，又解決了原有油站因面積小而無法改建為雙燃料加注站的矛盾僅(見圖1)。
4加氣站的工藝流程特點
使用壓縮機還是泵卸車要視具體情況而定。簡化流程，減少占地，成為油站改建設計的主要矛盾。如何合理地簡化流程是改建加氣站的關鍵。已有的加氣站設計規范要求采用壓縮機來卸車，但我們認為在進行加油站改造時如采用壓縮機卸車，壓縮機安裝位置與儲罐要有一定的安全距離，這對于一些面積較小的加油站來說幾乎沒有地方來安排。因此可考慮采用大流量的烴泵安裝在罐區附近用以卸車。當需對卸車泵檢修時可利用槽車與儲罐的自然高差卸車。對于有條件的站則可采用壓縮機來卸車。
值得注意的是，目前上海市在運作的六個加氣站內均未安裝卸車泵或壓縮機，而是采用了在上海煤制氣集團的運輸槽車上安裝車載卸車泵，由該集團專用槽車統一給各加氣站送氣。該方案進一步簡化了站內的流程，減少了占地及泄漏點，使加氣站的安全性得到進一步提高，還節約了一大筆投資，在運行中加強管理可充份保證安全供氣，是值得提倡和借鑒的。
將儲罐人孔及閥門安裝在地下閥室的形式其感觀效果要比露出地面的做法更容易被加氣站的經營和使用單位所接受。因為加油(氣)站的直觀形象會影響其市場競爭能力。針對我們設計的加油站實際情況，我們采用了地下閥井工藝管線流程，將加氣潛液泵以及匯集到儲罐的閥門和部分管道安裝在地下式閥井及管溝內，并設置可燃氣體泄漏報警探頭，報警濃度為石油氣爆炸濃度下限的20％；井面及罐池蓋板上嚴禁行車；儲罐液位計設高低液位報警并與緊急切斷閥聯動；閥井要求做防水及陰極保護的電絕緣處理；平時采用自然風驅動的渦輪風機通風，加強井內氣體的對流，減小石油氣聚集的可能性以確保閥井的安全。
油氣加注站是對社會服務的場所，客流量較大，人員復雜。因此，事故狀態下的緊急控制是十分重要的。儲罐區與加氣島應共設一套緊急切斷系統，并要求氣動控制卸壓點的設置方便操作。無論站內哪個部位出現問題，都能在最短時間內切斷氣源，將事故危害控制在最小范圍。
5加氣站設備的選用與制造
目前，除烴泵、壓縮機和儲罐國產化率較高外，加氣機及加氣泵和一些重要的管件閥門的使用還是以進口產品為多?？紤]到加氣站安全的重要性，作者建議對重要部位應選擇優質的國內產品或進口產品為宜。
5．1加氣泵和加氣機
對于新建的埋地儲罐我們主張采用潛液式加氣泵。加氣泵主機及控制部件目前還是以采用進口設備為宜，加氣泵套筒可在國內知名壓力容器生產廠家生產，加氣機可選用自動化程度較高具有防爆照明裝置的進口產品并安裝在已有或新建加油島內。加氣機內必須安裝防接切斷保護裝置。
5．2儲罐
加氣站采用埋地鋼制儲罐進行LPG儲存，儲罐采用陰極保護。為確保安全，儲罐氣、液相出口管設緊急切斷閥，管道、儲罐就地設安全放空裝置。為保證國產儲罐與進口閥門、液位計的匹配，保證罐頂埋深不小于0．5米，須對儲罐管口進行校核，如有必要，還需在定貨時向廠方提出有關定貨要求，在廠內將閥井內的設備統一安裝、試壓。因加氣站不象氣化站那樣必須連續供氣。因此，如場地緊張，也可設置單罐。檢修時，燃氣汽車可到其他的站加氣。
6結論
(1)在國家行業標準未出臺之前，以DB44／99—1999作為加氣站設計的依據規范在實際設計工作實踐中證明是具有操作性的；
(2)加氣站的總平面布置應結合城市的總體規劃，在不破壞整體環境的條件下，充分利用城市的現有空間；
（二）適度開放我國的石油市場我國石油資源雖然比較豐富，但是蘊藏在陸路地區的石油資源分布存在著一定的局限性，資源的儲量也比較有限；不過在我國范圍內，海洋中的石油資源卻是非常豐富的。所以，我國可以在對陸路石油資源進行開采的過程中，適度的開放我國的石油市場，對一些開展原有進出口貿易的民營企業放寬管制的限度，在提煉、開采、勘探石油的領域中加入這些民營企業，使我國資源在經營和管理的主體方面變得更加多元化，與此同時放寬海洋石油市場的監管政策，使我國的石油供給量得到增加，從而使我國的石油生產能力有所提高。在我國的長期發展過程中，由于居民的經濟情況和國內一些企業的發展情況，所具有的承受能力是有限的，所以我國在原有的定價方面，一直實行的是與國際的市場進行接軌，但是原油成品的價格一直是受到我國政府管制的。
2008年年底，我國對成品油價推出了相對成形的管理機制，但是，這個機制中還存在一定的問題，比如：在進行原油調價時，有比較高的調價邊界條件、調價過程中使用的周期比較長等等，這些問題的存在都可能造成我國原油銷售存在一定的問題。所以，在進入2013年后，我國又對石油的機制進行了進一步的改制，這使我國石油又向著市場化的方向前進了一大步，在新的機制推行以后，國際市場中石油價格的變化，在我國可以非常及時的感知。但是，在未來的發展過程中，我國還應當更進一步對石油的價格以及石油的市場機制進行完善，這樣才能使我國的原油市場面向國際化發展得越來越好，通過一些經濟調控的手段以及市場供求關系的調節，我國在迎戰石油價格波動的過程中，將會非常從容，得心應手。
2石油案例教學特點
首先，統計案例素材來自于石油院校的各院系的真實課題。整個解題過程涉及到大量的專業背景，完整的教學過程可以有效地將統計教學培養和專業教學培養結合起來，對于學生將來就業、提高解決實際問題的能力有很大的幫助。其次，案例分析是進行案例教學的重要環節，它是以學生為主體對案例進行辨析并得出自己結論的一種創造性教學活動。以石油為背景的案例教學過程，不僅可以作為多元統計分析課程的教學主體，還可以作為各專業學生實習實訓的課題，同時也可以為畢業設計提供一定的參考。最后，任何一個統計問題都需要論證和檢驗，這是至關重要的一步。對于所選擇的案例，結果都是客觀存在的，這就促使學生思考自己所做的結論是否具有可行性。如果學生所得到的結論比預期的結果要好，就可以適當考慮統計模型的可行性及與原始結論的差異性。
3案例教學分類
依照案例性質可分為解題型、分析型。解題型是指為了使學生正確理解統計原則和具體方法而采用的教學案例，其特點是通過實例性習題、例題進行具體的計算，簡單地體現出多元統計學中的原則、定義、原理和方法。分析型案例是指由教師提供背景和材料，并具有明確針對性地提出幾個問題，引導學生自主思考，研究問題存在的狀況、條件以及問題的發展演變趨勢，最終提出解決問題的辦法。依照案例內容多少可分為專題型和綜合型。專題型是針對某一特定問題或問題的某個方面的案例，也稱專門型案例。綜合型案例是對統計全局性關鍵性的問題進行全面研究或分析，涉及范圍廣泛，知識點含量多。綜合型案例的特點是具有全面性、綜合性和系統性。
4案例式教學法三個步驟
4.1提出問題。
案例教學當中的案例必須具備真實性、可操作性、知識體現性這三個要素。真實的案例可以激發學生主動解決問題的積極性，開闊學生的眼界，同時為將來處理實際問題做好有效的前期鋪墊?？刹僮餍允侵赴咐龖撚泻线m的解決辦法，結果不能含糊，整個過程盡量思路清晰。知識體現性是充分考慮到我們的目的是教學，因此選擇案例時候需要挑選能充分體現多元統計分析方法及知識點的案例。
4.2解決問題。
整個過程的主體是引導學生解決問題。對于陌生的問題學生會提出各種各樣的解題方案，作為教師不能只按照自己的思路想法去講解，要充分肯定學生的思維能力及創新能力，總結利弊，再借助統計軟件向學生演示，講解問題的整個過程。講解的同時注重理論的滲透和方法的總結。
4.3實驗操作。
通過案例的演示，明確具體要求，由學生運用學過的知識和方法，獨立地分析和解決問題。可以考慮讓學生進行分組討論，鼓勵學生充分發表白己的意見，虛心聽取他人的意見，最后由教師進行總結、講評，并介紹在其他問題中的實際應用，以利于學生知識的升華。
（1）制定安全防護，進入實驗間必須穿工作服
制樣時，操作人員須戴好口罩及防護眼鏡，操作酸堿時，必須戴橡皮手套，防護眼鏡，穿好耐酸服。從事有毒、有害物質操作人員須定期進行專項體檢，按月發放保健費。從事X衍射、陰極發光、熒光分析、測試、鑒定和實驗等人員均應遵守GB4792的有關規定。嚴格執行試驗室安全操作規程，嚴禁違章操作。可燃物質及有機溶劑不可放在電爐、酒精燈及其他火源附近。嚴禁氧化劑與可燃物一起研磨。水銀漏失，應盡快回收，然后在殘跡處用硫磺粉處理。產生有害氣體或刺激性物質的化學反應，必須在通風櫥內進行。吸取酸、堿和有害的溶液，必須使用吸耳球。腐蝕性物品及易燃物品不能在烘箱內烘烤。有毒溶劑和廢液，酸、堿等腐蝕性溶液，不能倒入水槽和其他室外場地，應遵守GB4281的有關規定。化學試劑必須有標簽，化學試劑要按危險性和非危險性加以分類，專人保管。劇毒藥品及貴重物品必須有保管使用制度，設專柜加兩把鎖存放。由兩人保管，使用時嚴格登記準確稱量?；瘜W試劑要存放于陰涼、通風場所，注意防火、防潮及防日曬。潮解、風化性試劑用畢后，除個別試劑可置于干燥器內，應立即用蠟或火漆等封口。腐蝕性溶液不可放在儀器間，必須有專門存放地點。濃氨水不可與酸類混在一起存放。藥品、試劑庫房必須符合防火、防爆、防潮、防震、通風等要求，庫內嚴禁吸煙。放射性藥品和標準源應在鉛室存放。經常檢查易燃易爆壓力容器是否泄漏，發現問題及時處理。搬運時嚴禁摩擦，碰撞。易燃易爆壓力容器要按有關規定定期試壓，不能使用不合格或過期未檢的容器。壓力容器上安裝的各種計量儀表必須每年校驗一次，不合格的絕不能使用。必須了解壓力容器的標志，專用氣體的壓力容器不能裝另一種氣體，壓力容器的儀表不能混用，儀表上不能沾有油漬。壓力容器存放必須符合有關技術規程要求，并要遠離火源和熱源，遠離實驗場所，存放在陰涼、通風、干燥地方。啟封盛裝易燃易爆液的容器時，操作人員要穿戴好防靜電防護服、手套等，嚴禁使用能產生火花或靜電的工具。各種氣瓶必須分類保管，氫、氧、乙炔瓶嚴禁存放在一起。高壓氣瓶要遠離火源和熱源，避免曝曬和強烈震動。氧氣瓶及可燃氣的氣瓶與明火的距離不小于10m，存放地點距樓房3m以遠。嚴禁混用高壓氣瓶的減壓閥。高壓氣瓶和減壓閥試壓檢驗應遵守GB3864的有關規定。各種氣瓶使用時，瓶內余壓不能低于0.1MPa，嚴禁用盡。在搬運與存放高壓氣瓶時，必須擰緊氣瓶上的安全帽。隨試驗工序變化及時關閉試驗用水。經常檢查用水膠管是否老化。遇停水及時關閉水源。燃氣器具點燃后，操作人員不準離開崗位，離崗時必須關閉所有燃氣器具。使用人員必須熟悉各種氣體的氣瓶顏色及字樣顏色，發現異常嚴禁使用。實驗間應符合配電、用電要求，不準超負荷用電。符合安全技術規范要求，嚴防室內漏電，接地線符合儀器要求。對單相負荷500W以上，三相負荷1000W以上的設備要固定使用電源插座，不宜隨意改動。儀器必須斷電方能檢修，檢修過程中應在配電盤和有關電源插座處裝有明顯標志。照明和生產用電線路，要嚴格分開，配電間須有自動跳閘安全裝置。每個實驗間應配備2~3只滅火器和10kg滅火砂。實驗室內嚴禁吸煙和非試驗用火。使用可燃氣體的實驗間，應采用防爆型電源開關及照明燈具。
（2）制定了“實驗室HSE工作職責”、“主任工作職責”、“書記工作職責”、“副主任工作職責”、“油氣相態研究崗工作職責”
“巖石物性崗工作職責”、“巖礦鑒定崗工作職責”、“掃描電鏡崗工作職責”，“粒度崗工作職責”，“巖石制片崗工作職責”、“孔隙結構崗工作職責”、“滲流特征崗工作職責”、“巖心管理崗工作職責”。合理安排每一項實驗工作計劃。編制實驗項目設計方案，強化標準化實驗工作與安全風險管理體系有效結合，組織措施、技術措施、風險預控措施、安全措施落實到位，實驗工作服從安全質量標準化要求?，F場實驗工具定置擺放整齊，實驗試區域劃分清晰、標志標識齊全、臨時接線不亂拉、雜物不亂丟、現場保持清潔整齊。各崗位嚴格執行工作職責，嚴把質量及安全關，使現場實驗人員清晰掌握危險點和安全措施，確保設備和人身安全。強化現場實驗工作標準化和規范化，實現從“結果控制”到“過程控制”，實驗現場秩序更加規范，保障事故預防機制，實現本質安全。
二標準化安全質量在實驗中心的發展
從發展的觀點看，安全質量標準化具有繼承性、規范性、科學性、系統性和創新性的特點。與以往傳統意義上的實驗室管理相比實驗室管理標準化具有以下優點：
（1）突出了“以人為本、預防為主、安全第一、”的方針。
（2）強調實驗室安全實驗工作的規范化在與國家實行的實驗室“計量認證”融合后充分體現了管理的、科學化、標準化、制度化。
（3）把安全與質量、健康與環境作為一項完整的體系進行管理。充分了體現安全、質量與健康、環境之間的統一性。
三實驗室“標準化管理”的提升與實施
（1）完善實驗室的“標準化管理”管理體系，是打好實驗室標準化管理的基礎。建立系統的符合實驗室特點的標準化的體系文件是實驗室安全質量標準化管理的基礎性工作，是開展安全質量標準化和搞好安全實驗工作的前提。包括體系管理文件、各項規章制度、標準規程、員工培訓教育制度等。
在石油企業建設工程前期，工作人員所不能缺少的就是經濟學的相關知識，特別是關于合同的管理以及項目的分析知識，當工作人員具備這兩種知識之后，不僅能參與到項目的決策和投標工作中，還能處理一些索賠工作，不僅方便了工作人員的工作，同時也提高了工作人員勝任工作的能力，推動石油企業更加穩定的發展。
2專業技術素質
現如今的石油企業工程建設，不僅在資金的投入上比較多，同時涉及到的技術也非常多，包括電氣、化工、機械、布線等很多方面，由于工程中應用的技術比較廣泛，在人員的協作方面就會比較復雜。因此工作人員必須要具有高學歷和多學科的專業技能知識，以綜合技術素質作為基礎，具備某一個領域或某種工程的專業技能，成為一名優秀的石油企業工程建設人才。
3項目管理
知識所謂管理就是對人們的行為進行督促和約束。石油企業工作人員在對工作進行管理時，對工程的進度、質量的監控也可以說是對工程建設施工的監督，因此工作人員必須具備一定的項目管理知識，以監督為基礎，把工程建設隊伍的主動性充分的激發出來，使項目目標能夠順利實現。隨著石油企業建設工程的發展逐步擴大，在項目管理方面也更加繁瑣，因此，工作人員在對項目前期工作進行管理時，要以合同為主要依據，以管理為核心，從質量、進度和成本三個角度進行全方位的控制，處理好各參與方之間的關系。石油企業建設工程前期工作應要具有項目管理能力的人才，不僅要具有技術能力，還要具備一定的協調、控制能力。在工程項目管理中，兩個重要的方面就是控制和協調，二者既是對立的，也是統一的，只有在協調工作做好的基礎上才能對工程進行合理的控制；只有科學的制度控制才能處理好協調工作。明確工程建設的目標、做好組織協調工作這是項目管理的核心。
4現場實踐經驗
理論知識和實踐就好比雙刃劍，任何一項存在欠缺都會影響劍的威力，所以，對于石油建設工程中的工作人員來講，具備一定的現場實踐經驗是非常重要的。如果工作人員只具備理論知識而不具備實踐能力，不僅不能把理論知識充分的利用好，還會對建設工程造成一定的影響，甚至導致工程失敗。在我國相關法律中有這樣的政策：“參與工程建設的人員必須要具備一定年限的設計或施工經驗”，這也就說明了工作人員必須要具備一定的現場實踐經驗。石油建設工程中所包括的實踐經驗主要有：監理經驗、設計經驗、招標投標經驗、施工經驗、評估評價經驗、地質勘查經驗、管理經驗、設備生產經驗等。
5心態和體魄
石油建設工程中，工作人員處于工程開展中的核心地位，其行為會影響到多個方面的利益，所以，工作人員必須要具備良好的職業操守和道德，遵紀守法、秉公辦事；要秉承科學的工作態度，為企業工程建設而努力。由于石油建設工程的流動性較大、工作條件艱苦、工作時間也不規律，有時為了完成任務連續長時間工作，所以工作人員還要具備強健的身體和精力，才能更好地完成建設工程的前期任務。
由于我國石油長輸管線使用的材料是鋼管，主要施工方法是將鋼管埋地敷設，這樣，鋼管與周圍土壤等介質接觸時難免會產生化學反應或點穴反應，由此可能導致鋼管表面腐蝕，如果腐蝕程度較大還可能導致管線的穿孔事故發生。除此之外，導致石油泄漏的原因還可能是外力破壞，例如山體滑坡導致管線損壞、管線施工過程中沒有按照相關規定和標準進行、不法分子打孔盜油等因素都會造成石油泄漏。
1.2油氣蒸發造成的污染
石油中含有的輕組分會以氣體的形式揮發，例如石油中含有的CHQ,CZH等?，F階段我國開始從國外進口大量石油，這些石油中含有的成分更具有揮發的特征。我們知道，油氣的蒸發不僅會帶來爆炸、火災等安全事故的威脅，也會對環境造成嚴重污染。我國石油在儲運中主要在儲油罐收發油作業中的大呼吸損耗和石油靜止儲存時的小呼吸損耗中發生油氣蒸發現象，并且在這兩個階段揮發出來的油氣對周圍環境都有著非常嚴重的污染。
1.3煙塵煙氣造成的污染
石油儲運中煙塵煙氣的污染主要來自于輸油站的加熱爐、鍋爐等這些加熱設備，加熱爐和鍋爐在燃燒過程中會產生大量的煙塵煙氣，而這些煙氣中的主要成分是氮氧化物、硫和碳氧化物等，這些煙塵煙氣中的成分一旦融入到空氣中不僅會對周圍空氣造成嚴重的污染，甚至促進酸雨的形成，還會危害人們的身體健康，周圍的人們吸入過多的煙塵煙氣則可能引發呼吸系統方面的疾病。
1.4石油儲運中的噪聲污染
石油儲運過程中的噪聲污染主要來自于輸油站的加熱爐和輸油泵，尤其是輸油泵在使用過程中產生的造成可高達90dB，這對周圍人們的身心健康都會產生較大的影響。輸油泵產生的噪聲主要來自于兩方面，一方面是機械噪聲，另一方面是內部流動引發的噪聲，其中內部流動引發的造成主要是由旋轉產生的噪聲和湍流產生的噪聲組成。
1.5石油儲運中的廢水污染
石油運輸主要目的是進行工業生產，而工業生產過程中必然會產生污水，如果含油污水在沒有處理的情況下直接排放必然會對周圍的環境和生態造成嚴重影響，而廢水污染對人類和自然生態環境造成的損害將是很難彌補的。
2石油儲運中環?？刂?/p>
2.1預防和控制石油泄漏的措施
在預防石油泄漏工作中，需要引入石油管線泄漏自動監控系統和管道泄漏檢測技術，其中石油管線泄漏自動監控系統主要功能是確定石油泄漏具置，應用該系統對石油泄漏加以預防，也是確保石油儲運安全的一種保障，管道泄漏檢測技術應用的主要作用是利用技術中檢測泄漏引起的壓力、流量等參數的變化和數據采集系統，對管道是否出現泄漏、泄漏的位置和泄漏量等加以準確判斷。通過兩種技術對石油泄漏問題加以預防，在很大程度上減少了經濟損害和降低了環境污染程度。
2.2預防和控制油氣的蒸發
（1）對管道呼吸閥和液壓安全閥進行全面的檢查，確保其正常使用，并在使用過程中不斷進行維護和管理，以此降低呼吸閥和液壓安全閥的呼吸損耗。（2）對油孔、透光孔和感到閥門的封閉性進行全面檢查，降低油氣的蒸發和避免石油的泄漏。（3）從減少石油溫度變化方面減少油氣蒸發，可以采取在油罐上安裝噴淋水、在油罐表面添加絕緣層和在油罐上涂刷淺色涂料等降溫措施。（4）收集回籠蒸發的油氣，可以利用集氣罐、吸收器和回收裝置等對油氣進行收集，防止油氣蒸發對空氣造成污染。
2.3預防和控制煙塵煙氣
對于煙塵煙氣的預防應從清潔燃料開始著手，即對加熱爐進行改造，提高加熱爐的加熱效率，降低燃料的使用量，由此減少煙塵煙氣的產生。一般來說，改造加熱爐、提高加熱爐加熱效率的方法是多種多樣的，現階段在石油儲運中提高加熱效率的方法主要有低氧燃燒法、二級燃燒法、水乳化燃料燃燒法、利用新型材料加強隔熱保溫效果等。除此之外，為了降低煙塵的產生量，可以在加熱爐煙囪的尾部安裝除塵器。
2.4預防和控制噪聲污染
噪聲污染主要是由輸油泵運作產生的，因此要想有效預防和控制噪聲污染，必須在滿足輸油泵功能的基礎上，在減小流道面積的同時加大泵體隔舌和葉輪外徑之間的距離，并將泵壁加厚，以達到最大可能降低噪聲和輸油泵保持正常運行目的。為了降低輸油泵運作產生的噪聲對周圍居民造成的影響，可以在設備周邊安裝隔音屏或者建造泵房，以此達到高效隔音的效果。
石油稅收是政府對石油勘探、開采、儲備、加工、消費等一系列環節所課征的稅收的總稱，包括政府對石油生產與經營各個環節所征收的各種稅與費。從思維的理念出發，石油稅收是公民社會與政治國家之間的平衡器，石油稅制體現著對自然公民和公民企業履行其經濟責任和道德責任的政府關懷。從公共產品理論出發，石油稅制被看作政府向作為市場主體的石油服務的提供者和受益者的課征，石油稅收應當是石油產品或服務的提供者和受益者為消費社會公共產品或公共服務而支付的“稅收價格”。政府通過包括石油課稅在內的所有稅收融資，為石油產品或服務的生產者和消費者提供了安全保障，維護了良好的生產經營環境，為石油從業者提供了基本的社會保障，這些帶有公共產品性質的服務完全可以看作是石油產品或服務的生產者和消費者繳納稅收的回報。目前，西方國家已經形成了較為完善的石油稅制體系，歸納起來。國外石油稅制中的主要稅費有如下幾種：
1.石油開采稅。主要是為獲得對石油資源的勘探開采權而征收的稅費，包括現金定金、地租和礦區使用費等?，F金定金是石油公司在簽定合同、獲得商業性發現、投產及當產量達到一定水平時向政府繳納的現金費用?，F金定金對于石油公司來說是一種額外負擔。也是和政府討價還價的籌碼；對政府而言，雖然現金定金在財政收入中微不足道，但畢竟是一筆既得的收人。在主要產油國中，大部分國家簽訂勘探開發協議都要付定金；有些國家取消了定金，如馬來西亞和泰國。地租是石油公司為取得勘探生產權向土地所有者按年度繳納的一種租金，也有的是指礦產地質勘探和采礦單位租用礦地預付的年租金。一般根據探礦和采礦許可證獲準的土地面積乘以每畝年租金計算，初級階段（前期勘查）收費較低，高級階段（采礦）收費較高。礦區使用費是政府（礦區所有者）把礦產資源出租給他人開采、使用而獲得的一種權益所得，也可以視作使用者因開采不可再生資源而向所有者支付的賠償金。礦區使用費保證了政府從生產中取得一定收入，而無需依賴對公司銷售或利潤的征稅。
2.石油所得稅。主要是為調節石油公司的利潤水平而征收的利潤稅，包括公司所得稅和資源租金稅等。公司所得稅（即公司稅）是對利潤征收的稅種，由每個公司實體支付。作為征收對象的應納稅所得是指扣除明確規定的生產成本和旨在提供優惠的補貼減讓之后的部分。但是在采用產量分成合同時，往往將所得稅包含在國家石油公司獲得的利潤油份額中，由國家石油公司代替訂約公司向政府繳納。所得稅的征收方法大體有兩種：一種是與一般企業所得稅征收方法相同；另一種則是按專門制定的石油法或石油稅法征收專門的石油所得稅。所得稅多為固定比率，各國稅率在24％一85％之間，多在38％以下；個別國家的所得稅率按收益率高低確定，如哈薩克斯坦。資源租金稅是對項目利潤高于一定水平的部分征收的累進稅。這種稅是針對項目的盈利水平制訂的，一般只有當項目盈利并達到一定水平時才能征收此稅種。目前只有澳大利亞等少數國家征收資源租金稅。這個稅種的開征有其積極的一面，即達到了公平稅負的目的，促使油田充分挖掘潛力，提高油田效益，鼓勵企業對風險項目的勘探。
3.石油流轉稅。主要是對石油生產和流通過程中的流轉額而征收的流轉稅。與石油生產有關的流轉稅主要是增值稅和消費稅，其中增值稅是以商品生產和流通過程的價值增加額為課征對象的稅項。目前國際上主要實行消費型和生產型兩種類型的增值稅。經合組織（OECD）國家的石油行業主要采用消費型增值稅，稅率一般為20％左右。如瑞典的稅率為25％，芬蘭為22％。增值稅一般實行抵扣制度以確保在以后的流通環節不被重復課征。另外，美國、加拿大、日本等國還對天然氣征收消費稅。
4.石油“暴利稅”。主要是為了調控壟斷行業的高額利潤而征收的稅。在一些產油大國，收取暴利稅的做法比較普遍，特別是在石油價格上漲時，國家通過征收暴利稅，將石油的溢價部分收歸國家財政，調節社會收入分配失衡的狀態。征收暴利稅的主要依據是這些企業獲取的巨額利潤源于其所占據的壟斷資源。不少國家對石油產業征收暴利稅，并根據國際油價的漲落增加或取消暴利稅。美國在1980年油價暴漲的時候曾經施行，到1988年油價大幅回落后政府又將其廢除，這也說明暴利稅的征收對于消除油價泡沫是有一定效果的。
5.石油消費稅。主要是針對石油產品和消費石油產品的行為而征收的稅，其目的是為了調節油品結構、控制石油的過度消費、保護環境安全；也有的是為了籌措交通維護經費。包括燃油稅、汽車購置稅、汽油稅和養路稅等。根據各國的政策目標不同，石油消費稅可分為以下幾種類型：（1）為保護環境而征收石油消費稅。主要是經合組織（OECD）國家，它們在其與汽車相關的稅收體系中注重考慮環境保護，各國做法不盡相同。有些國家是根據引起大氣污染的廢氣排放水平、CO2的排放水平或燃燒效率來確定稅率，有些國家則是對低排放廢氣的車輛或電動汽車實施稅收減免，還有些國家對柴油車征收高額稅而對汽油車征收低額稅，并以此調節汽油和柴油的比例結構。（2）為控制石油過度消費而征收的石油消費稅。歐洲和日本由于本地區缺乏油氣資源，因此這些國家采取了高燃油稅政策，以控制石油的過度消費。如美國對汽油征收30％的稅率，而英國稅率是73％，日本稅率是120％，德國稅率是260％，法國更是達到了300％。燃油稅的征收一方面通過高油價限制了對石油的過度消費，另一方面也刺激了節能技術的創新與應用。歐洲和日本在燃油上的稅收遠遠高于美國，是導致這些國家人均能耗和能源強度都遠低于美國的主要原因之一。（3）為了籌措交通維護經費而征收石油消費稅。日本與汽車相關的稅收繁雜，但大多都是為了籌措交通維護經費而征收的。包括：汽車購買時的汽車購置稅、消費稅（作為地方政府的道路基金）；汽車擁有過程中定期征收的機動車載重噸位稅、小汽車或輕型汽車稅等（屬于國家稅收，其中80％用于國家道路基金，其余部分歸地方基金）；車輛在使用過程中要交納燃料消費稅，還分別對汽油車征收汽油稅和養路稅（主要用于國家和地方政府的道路基金）；對柴油車征收輕（柴）油供應稅（主要用于地方政府道路基金）。新西蘭則只對汽油、天然氣和少量液化氣征收燃油稅，征收對象主要是車輛用油，征收環節主要是生產和進口環節，其收入有一半左右用于道路建設和養護。按照國際慣例，燃油稅是一項以提高油品價格來控制消費總量、提升能源使用效率的財政政策。國際經驗表明，推行燃油稅不但可以推動汽車節油事業的發展，而且對國家籌集交通維護經費有重要意義。
（二）國外石油稅制的基本特點
石油勘探開發是一個具有特殊性質的行業，諸如投資開采的高風險性、開采與輸送的巨額資本需求、相當長的投資準備期及投資償還期、儲量的可耗竭性等。因此，在制定石油稅收制度時必須認真考慮和研究石油工業發展的特點。經過多年的實踐，世界各國逐步完善并形成了較有特色的石油工業稅制。
1.已經形成了比較完善的石油稅收體系。一是形成了對石油勘探、開采、加工、消費進行普遍調節的石油稅制體系；二是建立了一套由稅法、石油法及其附屬法規、投資法、國家資源政策及能源政策或特別法等組成的完善的能源調節體系。
2.各國的財稅制度基本上可以按礦權管理制度分為許可證制度和產量分成合同制度。對于許可證制度，國家的財稅收入除了公司的所得稅等一般性稅收外，一般還包括區塊占用費、礦區使用費和簽字定金等。對于產量分成合同制度，生產的石油總量一般分為三個部分：首先是礦區使用費部分，通常按日產量的10％。15％計征，不同規模的油田一般適用不同的費率；其次是成本回收部分（成本油），允許簽約人以此回收作業過程中的投資和運行費用，但并不是所有的成本都是可以回收的，一般在合同中規定了可回收成本和不可回收成本。剩余部分是可以供國有合作方和簽約方按一定比例分配的利潤油，國有合作方一般在高產油田獲得的比例較高。因此，在這種制度下，國家的財稅收入包括礦區使用費及合同各方繳納的所得稅和其他稅。
3.對石油勘探開發給予了比較多的稅收優惠政策。石油勘探開發是一項具有高風險性、以盈利為目的的經濟活動，其稅制既要服從一般性的稅制規定與要求，又要體現這一行業的特殊性及政府對其發展給予的鼓勵政策。為此，大多數國家在制定稅制時給予這一行業諸多的優惠：不再收取現金定金和地租；在礦區使用費方面對勘探開發條件差的油田、低產油田、開發中后期油田、邊際油田等低收益或高風險油田實行減免優惠；在所得稅方面，通過降低稅率、給予各種形式的稅收抵免以及放寬應納稅所得額的扣除項目等方式給予石油公司所得稅上的優惠。
4.早期的石油稅制當中普遍采取了耗竭補貼制度。石油是不可再生資源，開采公司為了補償日益耗竭的儲量，必須投資于勘查，不斷尋找新的接替儲量。為此。許多國家在稅制中采取了耗竭補貼制度（比如美國、加拿大、印度尼西亞、馬來西亞等），這種耗竭補貼的實質是通過降低公司的應稅收入而減少公司的稅負。20世紀20年代，美國的石油工業處于勘探初期，為了鼓勵石油生產者不斷勘探新的石油資源，生產更多的石油，美國政府允許投資者將油田視為固定財產，以一定油氣收入按比例進行耗減，直至耗減數額等于投資者的找油成本為止，稱為耗竭津貼。耗竭津貼是美國政府給予礦產開采行業的一項特殊優惠，這些優惠政策的設立與取消，以及給予比例高低的調整，與世界和美國國內的市場環境的變化緊密相關。
5.石油消費稅在各國石油稅制中的地位越來越重要。各國政府在石油消費方面從各自不同的目標出發，都采取或正在考慮采取不同的燃油稅收調節措施，以便使石油消費及其對環境、社會帶來的負面影響降到最低，有效地發揮了“政府”對“市場”的正確引導和培育作用。從石油消費稅稅制設計來看，大都是采用價稅分離、稅收單列、從量計征的方法。其中，亞洲主要國家和地區的燃油稅占了石油零售價的很大一部分，以汽油為例，日本占50％，新加坡為40％，韓國則高達65％，香港為56％。美國的石油稅收占整個價格的30％－45％，而英國的燃油稅則占整個價格的78.5％，挪威的燃油稅占整個價格的75％－80％。
6.石油增值稅成為國家石油儲備資金的重要來源。為了減少石油價格浮動對財政收入造成的影響，各國嘗試建立石油穩定基金。如墨西哥政府早在2000年就決定建立石油收人穩定基金，石油增值稅和石油所得稅是穩定基金的重要資金來源。政府預算規定，上述兩項收入的60％用于償還外債，40％納入石油收入穩定基金。石油收人穩定基金的75％將在石油價格下跌并影響到財政收入時，用以填補財政空缺，其余25％的基金將用于國營石油公司和電力公司的投資計劃，以更新這些公司的生產設備，提高其技術水平。建立石油收入穩定基金使墨西哥政府能夠以豐補欠，應付今后油價下跌造成的困難。
7.原油生產的政府所得比重較高。政府所得代表政府在項目收益中所占的比例。在選定的產油國中，原油生產的政府所得范圍跨度很大，從51％到95％，多數國家在75％以上，各地區政府所得分布各異。其中，尼日利亞政府所得高達95％，主要是高所得稅所致。常規地區生產前5年，所得稅稅率為65.75％，以后高達85％。另外，該國礦區使用費也屬中等偏高者。但尼日利亞給予海上尤其是深海油氣生產，在礦區使用費、所得稅及投資補償方面很大的優惠，使這些鼓勵地區或鼓勵項目的政府所得降低30％左右。在高政府所得的國家，其稅制中的礦區使用費、利潤油分成、所得稅構成三項主要的政府所得來源。
二、完善我國石油稅制，促進石油產業發展的政策建議
1.石油稅收政策的選擇必須符合國家石油安全戰略體系的要求。從國外的經驗來看，國家石油安全戰略是一個體系，是有機聯系的整體，涉及到石油勘探、開采、儲備、加工、消費等一系列環節，因此，我國在構建石油安全戰略的過程中，必須從這些方面著手，多管齊下。當然，在具體的措施上，可以分輕重緩急，有序地推進。目前我國的當務之急是盡快建立石油戰略儲備，而且應根據我國的生產和消費狀況確定合理的儲備規模和儲備方式。此外，根據我國的資源條件和消費增長趨勢，要統籌考慮煤炭、石油、天然氣、核能及可再生能源的協調發展。在控制石油消費規模的同時，積極鼓勵發展替代能源。優化結構，發展清潔能源，提高能源的利用效率，將國民經濟對石油的依賴程度控制在合適的范圍內?？梢?，石油稅收政策的選擇必須符合國家石油安全戰略體系的要求。
2.以科學發展觀為指導構建我國的石油稅制體系。科學發展觀的基本內涵，說到底，就是堅持全面、協調和可持續發展。所謂全面發展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態等各個方面的發展；所謂協調發展，就是各方面發展要相互銜接，相互促進，良性互動；所謂可持續發展，是指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害。因此，科學發展觀要求我們從觀念上也要有根本的轉變，從傳統的強調數量的觀念轉變到強調質量、持續發展的觀念。傳統的觀念以數量為單一目標，先進的發展觀是一個多目標、多因素、多變量的開放型復雜體系。它的目標要求能源發展必須符合社會對“能源的全面要求”，那就是“高效、經濟、潔凈、安全、持續”的能源觀。它不只是靠能源數量增加來拉動GDP，而是靠能源結構和產業結構雙重優化來拉動GDP增長。為此，必須盡快制定促進企業走新型工業化道路、注重綠色GDP增長的稅收政策和措施；必須采取積極的稅收政策大力發展循環經濟，建設全面節能型社會；稅收政策要有利于石油替代品和新能源、新技術的開發和利用。
3.石油稅收政策應符合石油開發規律。石油稅收是國家石油政策的重要體現，科學的石油稅制體系可以促進石油資源的合理利用并增加石油安全的保障程度。合理的石油稅收制度首先應符合石油開發規律，根據油田投入開發直至枯竭要經過的上產期、穩產期和遞減期等階段制定有區別的階段性稅收政策。其次，稅收政策應體現油價漲跌對企業和政府利益進行調整的要求，建立在一定范圍內隨油價變化的動態石油稅制，在油價大幅下跌時減征稅費，在油價暴漲時增加稅費。三是實施鼓勵劣等資源開發的政策，通過減稅，讓一些處于邊際收益狀態的石油儲量進入可采序列，促進低品位資源的開發利用。這樣就能以非財政投入的形式來增加國家的石油安全保障程度。
