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一、 高職院校資產評估與管理專業教育現狀及辦學中存在的幾個問題
1、高職院校資產評估與管理專業教育的現狀
高職院校開設資產評估與管理專業的時間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設了資產評估與管理專業。 這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業技術學院、河北建材職業技術學院等）、經濟貿易類高職院校（廣西財經學院、山東經貿職業學院等）、財政稅務類高職院校（河南財政稅務高等?？茖W校、內蒙古財稅職業學院等）、電子機械類高職院校（北京電子科技職業學院等）、綜合類高職院校（十堰職業技術學院等）。這些高職院校在資產評估與管理專業教學過程中，都有自己的優勢和不足。由于高職院校開設資產評估與管理專業時間比較短，從事資產評估與管理專業建設和教學改革研究的人員較少，目前尚無比較系統的教學改革經驗可供借鑒。
2、高職院校資產評估與管理專業人才培養目標趨同，沒有考慮社會對資產評估與管理專業人才的不同需求，專業建設方向不明確
根據筆者調查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產評估師的規格和要求來培養具有資產評估理論知識結構和業務實踐技能的，能夠勝任各類企事業單位的資產管理、會計核算以及資產評估中介機構的業務工作的高級技術應用型人才作為資產評估與管理專業的人才培養目標。對于這種人才培養目標定位筆者認為是不夠科學的，沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認為，資產評估不僅包括機電設備評估、建筑工程評估，還包括企業價值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術品評估、無形資產評估、金融評估、稅基評估等，另外房地產估價、舊機動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權評估等也應當屬于資產評估的范疇。目前，國務院批準了注冊資產評估師、注冊資產評估師（珠寶評估專業）、房地產估價師、土地評估師、舊機動車鑒定評估師、注冊礦業權評估師等資產評估類職業。為社會培養各種從事資產評估職業的專門人才是高職院校的社會責任，但是，不同的資產評估類職業對資產評估理論知識結構和業務實踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊資產評估師的規格和要求來制定資產評估與管理專業的人才培養目標，這樣培養出來的人才顯然是不能滿足社會對資產評估與管理專業人才不同需求的。
3、高職院校主要圍繞注冊資產評估師考試科目來設置專業課程，沒有考慮主辦院校的實際情況，課程設置沒有形成自己的特色
目前，幾乎所有的高職院校的資產評估與管理專業的專業課程都是圍繞注冊資產評估師考試科目來設置的，這種專業課程設置方法筆者認為是不合理的?，F階段開設資產評估與管理專業的高職院校多數為非綜合性的，一般與資產評估與管理專業相關的專業不夠齊全，導致部分課程難以安排。比如，一些經濟貿易類和財政稅務類高職院校因在建筑工程及機電設備方面沒有相應的教學能力和經驗，無法開設建筑工程和機電設備方面的課程，而建筑建材類和電子機械類高職院校對于財經方面的課程則往往難以開設。
4、高職院校資產評估與管理專業教師缺乏，職稱結構和學歷結構不合理
高職院校專業教師的主要來源是高校本科及碩士畢業生，但是我國資產評估本科及以上層次專業教育招生不久。2004年，南京財經大學和內蒙古財經學院將資產評估作為本科試點專業向教育部進行申報并且獲得了批準，并已在2005年開始招生。此后，山東經濟學院、山東工商學院、上海立信會計學院等高校也先后招收資產評估專業本科生，培養從事資產評估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學積極申報并且第一個獲得批準設立研究生層次的資產評估專業。廈門大學財政系資產評估專業的碩士、博士點是國內重點大學首個設立的該學科（專業）的博士、碩士點。上海財經大學在財政學碩士點下設立了資產評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業，本科生要到2009年才能畢業，況且本科院校和資產評估事務所也需要大量的資產評估專業本科和碩士畢業生，短期內高職院校資產評估與管理專業不可能通過引進高校本科及碩士畢業生來解決師資問題。如何盡快建設一支職稱結構和學歷結構合理的師資隊伍是每一所開設資產評估與管理專業的高職院校的共同課題。
5、高職院校資產評估與管理專業實訓基地建設相對滯后，不能充分保障實踐性教學的順利開展
加強實踐性教學工作是高職教育的顯著特點，也是培養高素質的高職人才的根本保障。實踐性教學任務的順利完成除了要有高素質的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實踐性教學的實習實訓基地。由于高職院校開設資產評估與管理專業時間較晚，實訓基地建設相對滯后。為了保證實踐性教學的順利進行，高職院校必須加快實訓基地的建設。
二、對高職院校資產評估與管理專業教學改革的探索
1、根據社會對資產評估與管理專業人才的不同需求，結合主辦院校的特點和優勢，合理確定專業建設方向
由于我國資產評估與管理專業開設較晚，在產權交易、企業改制、司法實踐、融資抵押、財產拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產評估與管理業務的專門人才。高職院校要想培養能夠勝任各種資產評估與管理工作的專門人才是不現實也是沒有必要的。高職院?？梢越Y合自己的特點和優勢，合理確定資產評估與管理專業建設的方向，根據所確定的專業建設方向來制定人才培養目標，設置專業課程。筆者認為：具有房地產專業建設經驗的院?？梢园逊康禺a估價作為專業建設方向；具有土地經濟學建設經驗的院?？梢园淹恋毓纼r作為專業建設方向；具有財政學和稅收學專業建設的院?？梢园l展稅基評估；具有金融、保險專業建設的院?？梢酝怀鼋鹑谫Y產的估價、保險評估；工科院?？梢詰{借學科優勢側重機器設備評估，如舊機動車鑒定評估的專業內容；擁有珠寶鑒定專業的院?？梢蚤_展珠寶鑒定方面的專業建設；擁有藝術、文物和考古等專業優勢的院?？梢酝怀龉哦退囆g品的價值評估；具有地質和礦業專業建設經驗的院校可以把礦業權評估作為專業建設方向。
2、根據專業建設方向，結合職業資格證書考試，合理設置專業課程
資產評估與管理專業是一個典型的跨學科專業，其專業課程應當包括財務與管理方面的課程和資產評估方面的課程，具體專業課程的設置應當考慮專業建設方向和職業資格證書考試的內容。資產評估與管理專業畢業生要到畢業工作后才有資格參加資產評估類職業資格證書考試，這就給資產評估的教育帶來了沖擊。雖然資產評估與管理專業學生在校期間不能參加資產評估類職業資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養學生理論知識結構和業務實踐技能所必需的，把這些考試科目設置成專業課程也為學生畢業后參加職業資格證書考試打下堅實的基礎。比如以房地產評估與管理為專業建設方向的高職院校，除了要把基礎會計、財務會計、財務管理、經濟法、稅法等課程設置為專業課程外，還應該把房地產基本制度與政策、房地產開發經營與管理、房地產估價理論與方法、房地產估價案例與分析等課程設置為專業課程。再比如以舊機動車鑒定評估為專業建設方向的高職院校把舊機動車鑒定評估師考試科目：汽車原理和構造介紹、汽車性能及新技術介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價值綜合評定應用、二手車交易方法與技巧、汽車保險和法律知識、汽車評估基本財務知識、現場評估實習課程納入專業課程設置也是比較合理的。
3、高職院校通過對專業教師的培養、對緊缺人才的引進和兼職教師的聘請來完善師資隊伍，構建一支高素質的“雙師型”師資隊伍
[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）07- 0105- 02
1 高職院校建設資產評估與管理專業的必要性
1.1 我國資產評估行業發展現狀
我國資產評估行業起源于1989年，經過20多年的發展，資產評估服務對象已由國有產權主體擴展為多種所有制產權主體，業務領域涉及企業價值評估、金融資產評估、知識產權資產評估、森林資源資產評估等諸多新興領域，尤其是在上市公司重大資產重組、關聯交易、收購與出售資產、資產減值測試等業務及其信息披露、公允價值計量等領域，扮演了價值發現、價值判斷、價值實現的重要角色。
1.2 評估行業對于人才需求分析
隨著資產評估行業服務領域的壯大，對資產評估行業人才的需求則日益趨增。目前全國已有3 000多家評估機構，38 000多名注冊資產評估師，10萬多名資產評估從業人員。注冊資產評估師與從業人員的比例約為1 ∶ 2.6。這一比例在企業中較為常見，一個注冊資產評估師需要約兩個評估助理協助開展評估項目。雖然目前注冊評估師有38 000多人，但實際專門從事資產評估業務的人數不足17 000人，這遠遠不能滿足資產評估行業對資產評估專門人才的迫切需要。
本文通過百伯網，收集廣州市資產評估企業的招聘信息，對各個資產評估公司的有效招聘信息進行統計和分析，可以得出以下的數據和結論。
1.2.1 評估企業對人才類型的需求
由圖1可以看出，當前評估企業對估價師需求量最大，占總需求的53.33%，要滿足行業對估價師的需求，需要有一定工作經驗的從業人員繼續深造，考取估價師證，這樣才能實現這一目標，而從業人員則來源于高等院校培養的人才，他們之間具有一定的遞進關系；需求所占比例第二大的是評估助理類的人才需求，占30.00%，這一類人才需求可以通過高等院校培養相關人才來滿足；以下比例依次遞減的是項目經理、行政管理人員和實習生。通過數據分析可以明顯看出，滿足行業人才需求的關鍵，在于增加高等院校相關人才的數量。
1.2.2 評估企業對從業人員學歷的要求
從圖2中可以看出，企業對人才學歷要求比例最高的是大專，占50.00%；其次是對本科學歷人才的需求，占30.00%，而碩士學歷的比例僅有3.33%，比重較小，不限學歷的比例為16.67%，主要是對評估師的要求，可以看出企業較為重視估價師的實踐能力和職稱，對學歷要求不高。通過調查統計數據可以看出，評估行業的發展關鍵是依靠大專及以上學歷的人員，所以大專學生的專業素質和職業能力高低，直接影響到企業的生存和行業的發展前景。
1.2.3 評估企業對專業的需求
從圖3中可以看出，自資產評估專業開設以來，企業對資產評估本專業人才需求增大，占39.02%，其次是不限專業，占24.39%，大部分都是針對資產評估師，原因之一是資產評估專業開設比較晚，注冊資產評估師考試要求年限比較長，通過考試的基本上都是以前非資產評估專業人員；另外一個原因就是對口專業的人才短缺，迫使企業放寬用人的標準，這也是造成評估企業質量參差不齊的根本原因。
由上述統計分析可以看出，評估企業對評估人才的需求量大，迫切需要加大評估人才的供給，尤其是大專以上學歷人才的供給，因此高職院校開設資產評估與管理專業是十分必要的。
2 我國高職院校資產評估與管理專業建設的現狀
2.1 專業定位不明確
我國資產評估高等教育起步比較晚，對市場中資產評估專業人才需求情況及行業發展狀況缺乏深入了解，而從事專業建設探索的人員較少，因此使得現有高職院校中資產評估與管理專業教學相對模式化、趨同化。大多數院校是根據注冊資產評估師的規格和要求來培養具有資產評估理論知識結構和業務實踐技能的人才，而忽略了學校在專業建設中可以提供的辦學優勢。
2.2 師資資源匱乏
資產評估與管理專業碩士招生始于2011年，而博士招生院校目前只有1所，因此現在從事資產評估專業教育的教師大部分都是相關或相近專業轉行而來的，基本上沒受過系統的資產評估與管理的教育，盡管有的教師從事資產評估與管理教育教學多年，積累了豐富的理論教學經驗，但其本人并沒有資產評估與管理的實踐經驗，因而講課中更多的是注重理論知識，難以同實踐結合起來。其次，學?？梢云刚堅u估單位專家進行授課，但企業專家缺乏講課經驗，并且也忙于實踐，很少能抽出時間去搞教學活動。
2.3 專業課程設置比較空泛
目前，開設資產評估與管理專業的院校，在課程設置方面大都圍繞注冊資產評估考試，課程之間的銜接不夠緊密，未形成一套培養學生專業能力的課程體系，也有的院校受其師資力量的限制，少設相關專業課程。
2.4 人才培養模式不合理
大多數高職院校采用“2 + 1”培養模式，在校學習2年，最后1年去單位實習，這就使得大部分學校會壓縮課程，學生學習任務比較繁重，學習效果不佳；學生最后一年都在單位實習，缺乏反饋。實習不能達到預期的效果。
3 對于建設資產評估與管理專業的建議
3.1 專業目標定位明確
目前，國務院批準承認的評估資質有6類：注冊資產評估師、注冊資產評估師（珠寶評估專業）、房地產估價師、土地評估師、舊機動車鑒定評估師、注冊礦業權評估師等。因此，高校在進行設置資產評估與管理專業時，應該結合學校自身優勢，開設專業培養目標。只有結合自身優勢，才能培養出更專業的人才。
3.2 加強師資力量建設，培養雙師型教師
以行業協會為平臺，鼓勵教師多參與協會組織的活動，加強與企業的聯系與溝通，取長補短，對共同存在的問題，深入探討和分析，以期得到有效的解決辦法和措施。提倡教師到企業掛職鍛煉，參與資產評估實務操作，不斷提高自身實踐動手能力。同時鼓勵資產評估與管理專業教師通過考試獲取與專業建設方向相關的職業資格證書（注冊資產評估師、注冊房地產估價師、注冊土地估價師等）。 對于現階段高職院校專業教師無法完成的實踐性教學任務，可以通過聘請相關資產評估事務所的兼職教師來承擔。
3.3 設立實用型課程體系
資產評估與管理專業是一個典型的跨學科專業。其專業課程應當包括財務與管理方面的課程和資產評估方面的課程，具體專業課程體系的設置應當結合學院專業特長，結合學院所設的專業目標定位，培養更專業的高等應用型人才。只有這樣才能避免培養目標過于寬泛，從而培養更具針對性和專業性的實用型人才。
3.4 加強實踐教學
高職院校教育的目標是培養出適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高素質技術應用型人才，因此在注重理論教育的同時，實踐教學也是非常重要的。為了更好地使實踐與理論相結合，筆者認為可以開展“3 + 1 + 1 + 1”培養模式教學，即前3個學期在學校學習理論知識，第四學期去單位實習，第五學期回校繼續實習，第六學期再去單位實習。通過這種培養模式，可以使學生將所學理論知識用到實踐中，在實踐中遇到難點，可以反饋回學校再進行學習。
4 結 論
綜上，資產評估與管理專業的建設是符合市場需求的，高職院校需要積極開展資產評估與管理專業建設。在建設過程中，應結合學校自身的優勢，充分利用地區資源，依托各地資產評估協會，建設具有明確定位目標，能夠結合理論與實踐的人才培養模式。
主要參考文獻
[1] 張小芳. 高職資產評估專業的現狀分析[J]. 中國證券期貨，2011（8）.
[2] 林輝山，孔祥銀，田平，朱曉丹. 高職院校資產評估與管理專業教學改革探索[J]. 十堰職業技術學院學報，2007（8）.
高職院校教育培養的目標是適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高素質技術應用型人才，目前高職院校資產評估與管理專業由于辦學時間短、尚未形成成熟的實訓教學體系，這就導致實踐教學存在一些問題。如何解決這些問題，本文進行了如下探索。
1 實踐教學存在的問題
1.1實訓基地建設不足
高職院校學生實習場所一般包括校內實訓基地和校外實訓基地，從目前來看，各個學校都建有校內實訓基地，由于高職院校開設資產評估與管理專業時間較晚，實訓基地建設相對滯后。校內實習基地不能滿足學生實習的需要，教學與實訓全面結合的渠道較少；另一方面校外實習基地，一般是資產評估事務所，由于資產評估事務所規模都不大，不能進行成批量的或長時間的實習而導致學生參與頂崗實習的力度不夠。
1.2師資力量不足
資產評估專業的課程都是綜合性學科，它決定了教師不僅要懂資產管理；而且還要懂資產評估、財務會計、審計、工程技術等知識，目前，在我國高職教育中，開設資產評估與管理專業的財經類院校寥寥無幾。大部分教師都是非資產專業畢業的，專業知識面比較窄，復合型人才較少。
1.3教實踐教學體系不科學
由于資產評估與管理專業是一個新興的專業，很多與資產評估工作相關的實訓課程的教材目前在市場上還沒有賣的，因而自編實訓教材成為必然選擇，但是實踐教學體系的構建必須依賴于教師熟悉專業的學科性質，掌握學科的專業理論及技術，借助自身對于學科實踐活動的認識和了解，發揮其主觀能動性，通過創造性的勞動來完成。目前，由于師資缺乏實踐經驗，各校雖然搞了一些實踐教材，但很多都不夠科學也不完善。
2 實訓教學改革措施
2.1加強實習基地建設
2.1.1校內實訓室的建設。資產評估實踐教學是資產評估專業必不可少的環節，因此校內實習基地的建設就非常重要，對于校內實訓室的建設，應立足于實踐教學內容改革、實踐教學場地改革和教師動手能力培養等方面去構建資產評估課程實踐教學體系。完善實踐教學的內容，使學生能了解和掌握單位對于資產評估的評估程序、評估內容和評估方法；此外，還需對實習基地的建設提出規劃，實訓室的軟件應有配套指導手冊，完善校內實踐實驗室的建設。
2.1.2校外實習基地的建設。在資產評估協會的指導下，與資產評估事務所建立良好合作關系，以“職教集團”為平臺，實現學生“校外輪換制”頂崗實習，實訓課合理穿插安排于學期授課計劃中，專業課教師有計劃的帶領學生到資產評估現場進行有報酬輪換制頂崗實習，提高教師在實踐教學中的主動性和積極性，從中吸收新的案例，為案例教學和實踐教學做準備，不斷提高實踐教學質量。
2.2課程體系改革
為了加強資產評估與管理專業學生的實踐能力，在遵守實踐性環節教學大綱的基礎上，以工作過為導向，加大了實訓教學內容，開設房地產評估實訓，建筑工程評估實訓，機電設備評估實訓等實訓教學課程、編寫與評估實訓相關的配套教材，在校內建設資產評估仿真模擬實訓，資產評估模型實訓室，資產評估業應用軟件等校內實訓室、校外建設校外實習基地，開展課外實習，增加學生的感性認識，拓寬眼界和提高實踐技能等，與評估事務所建立訂單培養、工學交替、就業頂崗實習、學年實習、校外畢業實習等各種形式的合作模式。對學生進行綜合技能模擬的強化訓練，專業的實訓時間在一年左右，使實踐性環節的學時占總學時的55%以上。課堂教學內容中，強化案例教學，將典型評估案例匯編成冊，單獨開設“資產評估案例與分析”課程；開展會計、財務管理、資產評估等內容的模擬實踐教學。
2.3教學模式改革
采用“課堂+評估事務所”“課堂+實驗室”“教學+認證”等教學模式。積極推行工學結合，重視學生校內學習與實際工作的一致性。積極推行校內實訓和畢業實習的實踐教學模式。把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點。加強實訓和實習環節，重視學生校內學習與實際工作的一致性，鼓勵并創造條件讓學生利用暑期、節假日到工地、事務所實踐實習。使其在走出校門之時就能適應社會需要，實現畢業和就業的“零距離”。
2.4加強師資建設，提高實踐教學師資力量
由于Y產評估與管理專業的大部分教師不是資產評估專業畢業的，專業知識面比較窄，因此要強化“雙師型”教師隊伍建設，在師資隊伍建設時，結構上應注重高級職稱與中級職稱的結合；專職教師與兼職教師相結合；要求教師既有較豐富的專業理論知識，又有較強的專業技能。對于學歷高，實踐經驗少的教師，實行參加企業實踐鍛煉制度，了解行業發展趨勢，提高自身實踐能力；輪流參加實訓基地的教學和建設工作，提高實踐教學能力。拓寬引進人才的渠道，改變單純從高校畢業生中引進教師的做法，增加從企事業單位引進高層次人才的比重；并通過有計劃地引進或送出培養的方式，逐步改善師資隊伍的知識結構，加快“雙師型”教師的培養。聘請其他高等院校的教授、資產評估行業專家為的客座教授；聘請具有一定理論基礎和豐富實踐經驗的行業能手擔任兼職教師進行“項目指導”，使實訓指導教師師生比不少于1∶4，優化“雙師”素質隊伍結構。組織教師參與評估師、工程造價師的考試，通過對現有教師的培養，使90%以上的教師具有“雙師型”教師資格。
3 結束語
總之，高職教育中的資產評估與管理專業的實踐教學應該以工作過程導向，以市場需求為依據，培養出不但能掌握扎實的資產評估理論基礎、而且具有從事具體資產評估業務工作的能力，精通資產評估、財務會計、審計、工程技術的基本理論和專業技能，有一定的專業外語和計算機應用水平，勇于開拓、善于創新、腳踏實地、精通業務、勤奮向上的高素質資產評估與管理專業技能型人才。才能增強學生的就業競爭力。
參考文獻：
[1]張志，曾宜生.高職院校資產評估與管理專業實踐教學問題探索[J].貴州商業高等?？茖W校學報，2011（9）：74.
一、企業無形資產評估的必要性
無形資產是企業擁有或控制的、非物質形態的、可辨認的非貨幣性資產。從價值創造層面看，無形資產是指由企業創新活動、組織設計和人力資源等實踐所形成的非物質狀態的價值創造來源，具體體現企業的探索能力、組織資本換個人力資本三方面。無形資產在為企業創造利潤的過程中擔當著重要的角色，所以對其進行科學準確評估十分必要。
（一）完善企業資產管理的需要
現代企業財務制度下，以財務報告為引領的資產評估已成為企業資產管理的重要環節。其中，對有形資產的評估、管理與應用，已經形成了一套比較科學有效的制度、方法和程序，其資產量在相關財務報告中已得到了充分的揭示。也就是說，企業對有形資產普遍具有明確而直觀的認識。但是，對無形資產往往比較含糊。一個企業到底有哪些無形資產，無形資產的價值量究竟如何，作為企業管理者不一定十分清楚，一些企業很可能形成無形資產管理的盲點。因此，從完善企業資產管理、保持企業資產完整性的角度看，就需要充分揭示包括無形資產在內的全部資產的真實價值，變被動管理為主動管理，使之規范化。所以，對無形資產評估就顯得十分必要。
（二）提供企業發展信息的需要
企業的發展離不開經營者的正確決策和科學管理，而決策和管理離不開對企業的充分人了解。對企業信息掌握的越多、越準確，做出的決策才能更“貼身”。而無形資產涉及知識產權、商標商譽甚至企業文化等諸多領域，其價值本質事關企業的創新能力、資源利用狀況、可持續發展潛力、管理水平高低等方面。所以，對無形資產進行價值評估不僅是提供企業發展有關信息的需要，而且可以發現企業在資產管理中資產結構是否合理、資產利用程度是否充足、資產所創造的效益是否達到預期效果等方面的問題和不足，進而有利于經營者對無形資產投資做出明智的決策。
（三）開展企業資本運營的需要
資本運營在21世紀已經成為企業發展的戰略目標，誰能在資本市場站穩腳跟，誰就能獲得發展的主動權。所以，資本市場將是企業間展開競爭的又一高地。按照發展規律，企業作為投資主體開展資本運營必然是以無形資產為先導，實現低成本擴張。而要保證企業改制、合資、合作、聯營、兼并、重組、上市等行為的合理性，就必須對包括無形資產在內的全部資產的現時價值進行正確評估，以摸清家底，便于正確決策。由此看來，企業開展資本運營也必須對無形資產進行評估。
（四）激勵投資者信心的需要
無形資產價值一經評估確定，不但能夠推動企業規模擴大、效益增長和經營風險分散，而且能夠使金融市場對企業的現時價值和未來發展能力有更為正確和積極的認識，便于投資者做出合理的選擇，一定程度上也能增強投資者的信心，提高企業與投資者的交易機會和效率。
二、無形資產價值評估的影響因素
（一）成本
任何資產的取得都具有一定的成本，無形資產也不例外。由于無形資產自身的特點，相對有形資產而言其成本確定更加困難。在企業中，外購無形資產的成本較易確定，自創成本的計量比較困難。因為無形資產的創造與其投入、失敗等密切相關，在其創造過程中所耗費的勞動不具有橫向可比性，為之付出的創造發明成本、法律保護成本、發行推廣成本等很難準確確定。一般來說，無形資產的價值應該包括其創造過程中所花費的全部成本，但評估值不一定與其成正相關關系。
（二）收益能力
無形資產的收益能力是指無形資產在一定期間為企業所能夠創造的經濟利益的大小。一般來說，無形資產的收益能力應該與其價值成正比，這里的價值與其投入的成本不一定存在正相關關系。一項無形資產在環境、制度允許的條件下，獲利能力越強，其評估值越高；獲利能力越弱，評估值越低。有的無形資產，盡管其創造成本很高，但不為市場所需求，或收益能力低微，其評估值就很低。
（三）使用期限
無形資產的使用期限是指其能夠產生收益的預計時間期限。使用期限的長短，一方面取決于該無形資產的先進程度，無形資產在技術上越先進，領先水平越高，在短時期內沒有被取代，則使用期限越長。另一方面取決于其受保護期的長短，受保護其越長則使用期限越長。如專利技術等。從價值角度看，無形資產的價值與其創造收益的年份密切相關。使用期限越長為企業所創造的經濟利益就會越多。所以，無形資產的使用期限是影響評估值的一個重要因素。
（四）科學價值和發展前景
無形資產中的專利技術屬于科技成果范疇，其科學價值受使用的條件、成本、環境、以及其他創新技術的影響較大。如果運用其不需要過于復雜的條件，使用成本也較低，對使用環境要求也不高，且受其他創新技術的替代可能性較小，那么，運用該技術成果的風險性就越小，壟斷性則越強，在較長時期內無以替代，則科學價值越高，發展前景越好，使用期限越長，所獲得的超額收益能力越強，其評估值就越高。
（五）使用方式
無形資產的使用方式一般包括自創、購買其所有權和一定期限的使用權、合作、合資等多種方式。影響到其價值評估的方式只包括自創、購買其所有權和一定期限的使用權三種方式。自創成本、購買價格直接關系到無形資產的價值評估。一般來說，自創成本和購買成本高，其評估值也高。反之則低。在現實中，同一項無形資產所有權轉讓的評估值要高于使用權轉讓的評估值。
（六）市場供需狀況
市場經濟條件下，無形資產也屬于商品范疇，其價格難以擺脫市場供需狀況的影響，這種影響對其資產評估同樣也產生著直接影響。對于可出售、轉讓的無形資產，其評估值隨市場需求的變動而變動。就市場需求而言，市場需求越大，其出售、轉讓價格也越高，則評估值就越高；市場需求越小，其出售、轉讓價格也越低，其評估值就越低。
（七）費用支付方式
對于通過技術市場轉讓的無形資產而言，不同的費用支付方式對評估價值的確定有著直接影響。無形資產轉讓時，如果費用采取一次性支付，則實施過程中的風險和投資后的經濟風險一般由買方承擔，此時的評估值就應該堅持審慎原則，以雙方交易價格為準；如果費用采用多次支付方式，由于支付期限較長，未來風險較低，評估值就應該高于前者；采用技術入門費加上收益提成的支付方式，其評估值居中；如果采取無償使用收益提成的方式獲得，則其評估值在幾種方式中可以采取最高值。
三、無形資產價值評估方法
無形資產價值評估方法直接關系到評估結果。目前采用的主要有市價法、收益法和成本法等。
（一）市價法
即市場價值法，是按照市場交易價格來確定無形資產價值的方法。一般根據交易雙方達成的價格確定其評估價值，或者依據交易雙方協定的以收入百分比計算其許可使用費確定其評估價值。適用于專利、商標和版權等。這種方法簡單，但差異較大。由于大多數無形資產是獨一無二的，并不具有市場價格范例可供參考，交易價格難以確定。有些是與其他資產一起交易，其價值很難單獨分離。所以，市場價評估結果差異較大。
（二）收益法
即是根據無形資產的經濟利益或未來現金流量的現值計算其價值的方法。該無形資產所能創造的未來經濟利益，按交易時的折現率折算為現實價值。問題的關鍵是在經濟市場波動的條件下如何確定無形資產的未來經濟利益，在金融市場變化的情況下如何采取適當的折現率或資本化率。所以，不同時期評估的價值可能存在一定差異。同時，由于同樣存在著難以分離某種資產的經濟收益問題，未評估會帶來一定困難。因此，收益法僅適用于商譽、特許等無形資產的評估。當某種技術尚處于早期開發階段時，其資產可能不存在經濟收益，因此不能應用此法進行評估。
（三）成本法
該法是依據替代或重建某類無形資產所需的成本來確定其價值的方法。這一方法吸收了有形資產市價法和成本法的傳統方法，比較直觀，適用范圍也較為廣泛。對能夠被替代的無形資產的價值計算多采用此法。但由于受某種無形資產能否獲得替代技術或開發替代技術的能力，以及產品生命周期等因素的影響，使其經濟收益很難確定，此法在應用上也有所受到限制。
鑒于各種方法的利弊，在應用時應借鑒實踐中的先進經驗，不斷總結和創新，使無形資產的評估方法更加科學完善。
四、無形資產價值評估程序
（一）明確評估目的
首先要明確無形資產評估的目的，解決為何而評估的問題。因為有的只有在特定的評估目的下才能成立，評估的目的包括以企業成本費用的攤銷為目的，以與其他企業合營作入股為目的，以清算資產或拍賣為目的，以法律案件訴訟索賠為目的等。
（二）摸清無形資產狀況
一是確定無形資產的存在。由于無形資產是無形的，沒有確定的存放位置和場所，甚至沒有記載和明細賬，只是有共同的感知，所以平時容易被忽視。因此，在進行資產評估時應認真考察企業是否存在無形資產，應該進行逐項登記，將其列為評估對象之一。二是確定無形資產的種類。對確實存在的無形資產應明確其具體種類，即是屬于專利權、非專利技術、商標權還是屬于軟件等，同時要界定該項資產的歸屬以及是外購的還是自創的。三是界定無形資產的有效期。一般情況下，由于無形資產不具有有形實體，如果不對無形資產進行評估，大多數人不會注意其有效期。但在科技發展的當今時代，科學技術類無形資產隨時都有可能被新的發明創造所淘汰，使得其壽命期限、有效期或受法律保護期縮短。為此，在進行資產評估時，需要對其有效期或剩余壽命作出鑒定與判斷。
（三）制定評估方案，確定評估方法
無形資產評估方案是指導無形資產評估具體實施的工作計劃，通常由主持評估工作的項目負責人根據資產的評估目的、范圍、無形資產狀況等制定。評估方案包括評估的目的、評估的對象、評估的方法、步驟和程序等內容。
（四）搜集、整理評估資料
評估方案一旦確定，就要根據方案搜集評估所需要的各種材料。評估所需資料包括現行的法律文件資料、成本資料、效益資料、無形資產使用期限、技術成熟程度、轉讓內容、市場供需情況、行業盈利水平等。對所搜集資料的真實性、可靠性和完整性進行核實、鑒定、分析、篩選，可以作為評估依據的，由評估人員按所確定的評估方法進行計算評估值，形成初步評估結果。
24家資產評估機構名單如下：
青島市資產評估中心
大連中華會計師事務所
大連會計師事務所
山東審計師事務所
山東會計師事務所
蘇州資產評估公司
德陽市資產評估公司
成都資產評估事務所
西安正衡資產評估公司
陜西岳華會計師事務所
寧波市資產評估中心
天津市中環財務咨詢服務公司
羊城會計師事務所
湖南省會計師事務所
河南審計事務所
甘肅第三會計師事務所
廈門大學資產評估事務所
福建省資產評估中心
廈門資產評估事務所
貴陽會計師事務所
長城會計師事務所
中咨資產評估事務所 No. 0000057
海南資產評估事務所 No. 0000058
海南大正會計師事務所 No. 0000059
南寧市資產評估事務所 No. 0000060
柳州市資產評估事務所 No. 0000061
深圳蛇口信德會計師事務所 No. 0000062
宜賓地區資產評估事務所 No. 0000063
重慶審計事務所 No. 0000064
上海東亞會計師事務所 No. 0000065
上海長信會計師事務所 No. 0000066
上海中華社科會計師事務所 No. 0000067
山東濟南審計師事務所 No. 0000068
無錫公證會計師事務所 No. 0000069
福州資產評估事務所 No. 0000070
黑龍江興業會計師事務所 No. 0000071
山西省資產評估中心 No. 0000072
河北省資產評估公司 No. 0000073
新疆審計師事務所 No. 0000074
北京德威評估公司 No. 0000075
武漢市審計事務所 No. 0000076
天津會計師事務所 No. 0000077
江西會計師事務所 No. 0000078
天津市資產評估事務所 No. 0000079
二、研究設計
（一）研究假設 基于上述理論分析，本節從盈余管理的新動向——資產評估角度出發，對我國上市公司的盈余管理進行研究。本文認為，衡量資產評估變動的總指標既然是資產評估增值率，那么如果企業的資產評估增值率很大的話，就可以說明公司存在明顯的盈余管理行為。因此以下從資產評估增值率這個總的變量出發，從中找出影響資產評估增值率的各個因素，通過構建模型對其進行實證分析。
（1）流動資產相關因素。流動資產作為企業資產中重要組成部分，在其周轉過程中，經歷著這樣的變化趨勢，即貨幣形態——改變形態——貨幣形態。由于流動資產變現能力強，利用流動資產進行盈余管理的空間就較小，這樣隨著流動資產在總資產中比重的增大資產評估增值率就相對較小，但是如果流動資產的增值率越高的話，相應地資產評估總的增值率也會越高，這兩者是正比例變化的。因此，現提假設：
H1：流動資產在總資產中所占比重與資產評估增值率負相關
H2：流動資產的增值率與資產評估增值率正相關
（2）固定資產相關因素。相對于流動資產而言，固定資產的增值空間要大的多，對應的其盈余管理操作空間也加大。例如，經過物價的上漲，以房屋、建筑物等固定資產的重置成本可能會大于其歷史成本。初步假定，在資產評估過程中，影響資產評估增值率的又一類因素是固定資產的比重。因此，提出假設：
H3：固定資產在總資產中所占比重與評估增值率正相關
H4：固定資產的增值率與資產評估增值率正相關
（3）無形資產相關因素。在企業的各項資產中，無形資產是沒有實物形態的非貨幣性長期資產，可以促進企業未來經濟利益的流入，但是這種未來的收益具有很大的不確定性，以商譽為例，它能給企業帶來超額收益，如果企業形象良好，帶來的收益也會很多，反之則相對較少。因此，理論上無形資產的增值空間要大于固定資產、流動資產，盈余管理行為也就越明顯。按照預期，在資產評估過程中，評估總值中有很大比例就是無形資產，即：
H5：無形資產在總資產中所占比重與資產評估增值率正相關
H6：無形資產的增值率與資產評估增值率正相關
（4）負債權益因素。一般公司會利用降低負債權益的比率向未來的投資者與債權人展示公司良好的企業形象，如合理的償債能力和獲利能力，這表明股東權益的保障程度對債權人投入的資本產生了重大影響。當企業存在盈余管理動機時，運用調整資產評估增值率來增加企業的資產總額和股東權益，從而降低負債權益比率，最終讓相關投資者信以為實。因此，提出假設：
H7：負債權益比率與資產評估增值率正相關
（5）企業規模因素。企業規模越大，預示著企業擁有雄厚的資金。對于委托方而言，評估增值率是一個相對數，其微小變化可能會導致權益所有者資產絕對數明顯的變化。因此，為維護自己的權益，委托方往往盡力影響資產評估機構朝著自己的意愿方向對評估對象進行評估，從而作出一定的盈余管理行為。相對于受托方的資產評估機構來講，也為維護自己的權益，評估機構將非?？粗匾幠］^大的企業在評估過程中的提出的要求，從而盡量滿足他們的條件以獲得較高的評估費用。
可見，企業規模也影響著企業整體資產評估增值率，因此，提出假設：
H8：企業規模與資產評估增值率呈正相關關系
（二）樣本選取及數據來源 本文選取2010年公布資產評估報告書的各個行業的上市公司作為樣本數據，為了使檢驗結果能具有一定的代表性和實際意義，對樣本進行嚴格篩選：剔除指標值不全和指標出現異常值的樣本公司。由此，最終選定樣本上市公司有85家。本文采用的是Excel2003和統計軟件SPSS l7.0對數據進行收集并進行相關研究分析；資料來源：巨潮互聯資訊網。
（二）變量定義及模型構建 針對具體影響資產評估增值率的指標，設計如下多元回歸模型：
PZi=β0+β1LBi+β2Li +β3GBi +β4Gi+β5WBi+β6Wi+β7FBi+
β8QGi+ε
其中，各變量的含義如表1所示：
三、實證結果分析
（一）描述性統計分析 經過整理匯總得到，在這85個樣本中，整體資產評估增值的有73項，占到85.88%，評估減值的有12項，占到14.12%?？梢钥闯觯壳拔覈谶M行資產評估時高估資產的情況較多，這樣有利于企業在證券市場上樹立良好形象，從而吸引更多的投資者。對于各單項資產增值率，流動資產增值的有73項，占的比重為85.88%，減值的有12項，占到14.12%。統計顯示，固定資產增值的有62項，占的比重為72.94%，減值的有23項，占到27.06%；無形資產增值的占的比例較多，為76項，高達89.41%，而減值項有9個，占的比例為10.59%。體現出無形資產的操作性較強，其間并沒有充分考慮無形資產給未來經濟利益帶來的不確定性，導致在評估實踐中的真正價值難以有效評估出來。
（二）回歸分析 表2是建立的模型通過逐步回歸分析法得出的結果。
根據表2中結果顯示，最先進入模型的是負債權益比重這個指標，然后進入模型的變量是固定資產增值率和企業規模。從表2中顯示來看，本文設計的模型中只有三個變量通過了95%的顯著水平雙尾檢驗，分別為負債權益比重、固定資產增值率和企業規模，表明這些因素對因變量資產評估增值率有較大的影響作用。其中負債權益比重的VIF值為1.016，接近于1，系數為0.195，與評估增值率正相關，說明H7成立；對于固定資產增值率，VIF值為1.012，存在明顯的顯著性，系數值為1.829，說明H4也得到論證，與預測相同，可以判斷2010年在上市公司的資產評估報告中，固定資產增值率對于企業整體資產評估增值率的影響作用比較大，而且與負債權益比重這個變量相比，其相關性要大于負債權益比重；最后進入模型的指標是企業規模，該變量的方差膨脹因子是1.006，而系數是-0.658，與資產評估增值率呈負相關關系，H8不成立，與預期結果相反，但從這一點也不能說明整體上市公司的狀況。從回歸結果也可以看出，負債權益比重、固定資產增值率和企業規模進入所構建的模型中，對于其它沒有進入模型的變量，包括流動資產比重及其增值率、固定資產比重、無形資產比重及其增值率，說明這些指標對資產評估增值率影響不具有線性關系，在一定程度上可能只是引起因變量的一個微小的變化，實證結果表明H1、H2、H3、H5和H6與預期結果相反。
根據上述分析可以得出，樣本公司在資產評估中通常利用負債權益和固定資產進行盈余管理的方式較多，而且一般都是高估所評估的對象，從而達到相關人員的特定目的。但這并不能反映整體上市公司的情況，需要進一步深入研究。
四、結論
綜上所述，資產評估已成為上市公司進行盈余管理的又一種方式，這不但與我國的會計政策和監管政策有關，而且與會計人員素質和公司治理水平也息息相關。負債權益比重、固定資產增值率、企業規模、流動資產比重、流動資產的增值率、無形資產的比重及其增值率是影響企業整體資產評估增值率的主要因素，而其中對負債權益和固定資產的評估是其操縱的重點。此外由于無形資產本身的特點，進行盈余管的空間也很大，相關信息使用者也應重點關注。隨著資產評估行業的發展，對加強資產評估理論和方法研究以及評估人員的素質和道德教育等顯得尤為重要，從而使我國的資產評估行業向著良性的軌道發展，不斷的完善，以及對作出的相關信息披露給投資者一個更好的參考。
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附件1：關于從事證券業務的資產評估機構資格確認的規定
第一條 為了適應證券市場發展的需要，加強對從事證券業務的資產評估機構的管理，根據國務院第91號令《國有資產評估管理辦法》及國務院《關于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》（國發〔1992〕68號）的規定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所說的證券業務，是指對股票公開發行、上市交易的企業資產進行評估和開展與證券業務有關的資產評估業務。
第三條 申請從事證券業務資產評估的機構必須具備以下基本條件：
1.必須是已取得省級以上國有資產管理部門（或受托的計劃單列市國有資產管理部門）授予正式資產評估資格的評估機構。兼營評估業務的機構必須設有獨立的資產評估業務部門。
2.在具有正式資格的資產評估機構中，必須是業務水平高、職業道德好、社會信譽高并擁有豐富評估經驗的機構，以往沒有發生過明顯的工作失誤或違反職業道德的行為。
3.評估機構中的專職人員不得少于10人，其中職齡人員（非離退休人員）不得少于5人。專職人員超過17人的評估機構，其中職齡人員所占比例不少于1／3. 4.評估機構中的專職人員必須具有較高的資產評估水平、經驗和技能，并具有較豐富的證券業務及相關金融、法律、經濟方面的知識，其中骨干人員參加過股份制改造的資產評估工作。
5.評估機構的實有資本金不得少于30萬元人民幣，風險準備金不得少于5萬元人民幣，自取得從事證券業務資格之年起，每年從業務收入中計提不少于4％的風險準備金。
第四條 申請從事證券業務的資產評估機構，需呈報以下資料：
1.資產評估機構從事證券業務許可證申請表；
2.資產評估機構從事證券業務專業人員持有股票情況呈報表；
3.能夠代表該機構水平的資產評估報告書2份；
4.實有資本金和風險準備金情況證明文件；
5.資產評估機構從事證券業務遵守職業道德和工作紀律的保證書；
6.國家國有資產管理局與中國證券監督管理委員會認為需要了解的其他有關材料。
第五條 申請從事證券業務的資產評估機構持本辦法第四條所列資料一式2份；首先向所在省、自治區、直轄市（或受托的計劃單列市）的國有資產管理部門提出申請，經審查同意并簽章后，上報國家國有資產管理局進行審核。中央所屬欲從事證券業務資產評估的機構直接向國家國有資產管理局申請，并由國家國有資產管理局進行審核。審核工作按照公平、公開的原則進行。
國家國有資產管理局審核同意后會同證監會對申請機構的證券評估資格進行聯合確認。并由國家國有資產管理局和證監會聯合頒發證券業務資產評估許可證，同時向社會公告。
第六條 境外及外國的資產評估機構，欲在中國境內從事證券業務資產評估或為協助境內企業到境外發行、交易證券而對境內企業進行資產評估的，需先向國家國有資產管理局提出申請，提交該評估機構主要情況的資料，由國家國有資產管理局進行審核，同意后會同證監會確認。經確認后，方可接受委托，從事證券業項目的資產評估。
第七條 獲得證券業務資產評估許可證的國內資產評估機構（包括中外合資評估機構），每個會計年度結束后90日內，需向國家國有資產管理局和證監會報送其上個年度從事證券業務情況、專業人員培訓情況、國有資產管理部門年檢結論以及資產評估機構變化的其他有關資料，由國家國有資產管理局會同證監會重新確認其證券業評估資格。
第八條 股票公開發行與上市交易的企業，有權自行選擇已取得證券業務資產評估許可證的機構進行評估，任何部門不得進行干預。
沒有取得證券業務資產評估許可證的專業資產評估機構和兼營資產評估業務的其他機構，不得從事證券業資產評估業務。
對同一股票公開發行、上市交易的企業，其財務審計與資產評估工作不得由同一機構承擔，以利于股票發行的公正性。
第九條 取得證券業務資產評估許可證的評估機構，必須嚴格執行有關證券和證券市場、資產評估方面的法律、法規、業務準則。在該機構執業的專業人員每年必須接受不少于一周的專業培訓。
第十條 資產評估機構在從事證券業務時，必須接受國家國有資產管理局和證監會的監督。資產評估機構及其人員在執行上述業務時出現重大疏漏、嚴重誤導、弄虛作假及其他違反職業道德、工作紀律和證券市場有關法規的行為時，證監會可建議國家國有資產管理局予以處罰，情節嚴重的可由審定方吊銷其資產評估資格許可證，直至追究經濟和法律責任。
第十一條 本辦法由國家國有資產管理局和證監會負責解釋。
第十二條 本規定自之日起執行。
附件2：資產評估機構執行證券業務許可證申請表
＿＿＿＿＿?。ㄗ灾螀^、直轄市）
資產評估
＿＿＿＿＿會計師 事務所（公司）
審 計
國家國有資產管理局印制
年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 機構名稱 ｜ ｜ 曾用名稱 ｜ ｜ 法人代表 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ 批準機關 ｜ ｜ 批準文號 ｜ ｜ 批準時間 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜工商登記機關｜ ｜工商登記證號｜ ｜工商登記日期｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ 掛靠單位 ｜ ｜ 注冊資金 ｜ ｜當年純收入 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜資產評估資格｜批準機關｜ ｜批準文號｜ ｜批準時間｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓 名｜ ｜ 性 別 ｜ ｜ 出生年 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 月 日 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜學 歷｜ ｜ 專業技 ｜ ｜ 是 否 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 術職務 ｜ ｜ 離退休 ｜ ｜
｜首｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜席｜ ｜ ｜
｜資｜ ｜ ｜
｜產｜ 履 ｜ ｜
｜評｜ 行 ｜ ｜
｜估｜ 職 ｜ ｜
｜人｜ 責 ｜ ｜
中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01
一、強化固定資產的采購管理
（一）固定資產的預算
雖然醫院每年都制訂財務預算，但卻往往只重視經費預算，資本性支出預算只是一個空數，實際無計劃，失去了固定資產預算管理的作用。因此，要加強對固定資產的預算管理。對購入的固定資產應列入當年預算，確立采購小組及采購價格，簽訂購貨合同。醫院房屋、建筑物的自建需列入當年預算，并經有關部門批準；竣工交付使用時，施工單位必須及時編造決算、清冊，逐項注明數量和價值，驗收無誤后來財務科辦理入賬手續。固定資產的調入、捐贈經主管部門批準，管理部門要認真核對、驗收，并持相關手續來財務科辦理入賬手續。
（二）固定資產的申購
通常而言，醫療設備是由醫院專門部門進行較為統一的管理。進行醫療設備的采購也是整個管理工作所必不可少的內容之一，而這就要求做好申購管理工作。醫療設備的獨特性，使得其申購工作必須做好兩方面的工作，即：一是醫療設備的使用人員及負責人填寫較為詳盡的采購需求計劃；二是醫療設備的管理人員在將需求進行統一匯總后，向管理部門進行申購。隨著新型質量認證標準體系的應用，醫療設備的申購也應當向更為程序化與標準化的方向發展，有必要專門制訂《醫療設備申購表格》，并要求設備使用人員及負責人根據的具體要求進行填寫，進而交給材料部門進行統一的采購。這種標準化的作業能夠有效的避免因為口頭、便條等非正式的請求而導致的錯誤申購產生，確保其正常運行不受影響。
二、強化固定資產的應用管理
（一）固定資產的日常管理
對于醫療設備的日常管理，最重要的就是應用臺賬管理模式。由于所使用的醫療設備眾多，如果缺乏較為詳盡的記錄將導致醫療設備管理達不到統一管理的目標，而且也使得每周檢查通過率達不到指標要求。臺賬管理模式的應用有必要充分發揮計算機的功效，通過數字化手段，將各類臺賬資料進行輸入、整理，并進行統計分析。臺賬管理應當確保設備與賬目進行有效的對應，而這也是現行的質量認證標準體現所要求。這項工作具有較強的動態性，并且涉及到諸多醫療設備，這也使得涉及到的數據庫規模也較大，因此做到“物”與“賬”的一一對應是一項十分復雜的工作。因此，在這一管理過程中，必須要做到細心與全面，而這就要求對于醫療設備管理人員對于賬目進行一一核對，并借助各類統計軟件來協助做好這項工作。
（二）固定資產的維護程序
一是建立危害識別機制，包括實施定期走動核查，收集工作場所內的潛在危害物料的物質安全資料表與相關信息，定期追蹤、記錄各部門有害物質的儲存與耗用。二是實施危害評估，包括實施潛在危害物料安全檢查與監測，并評估實施危害控管的需要，包括進行醫療評估，建立合適的醫療監測方案。三是實施人員培訓，避免危害，針對個別工作職責的工作人員，施行培訓方案，教導不同領域的工作人員如何避免潛在危害。四是導入危害控管方案，針對前述危害評估的發現，根據組織的特性與可用的資源，選擇合適的控管指標，導入合適的醫療監測方案。五是記錄詳實與妥善保存，將所有調查、評估、監測、矯正行動與工作人員的醫療相關紀錄妥善保存，作為持續性檢討與改善的依據，紀錄保存必須符合相關法規。
（三）固定資產應用成本管理
在每年國家補助預算遞減的情況下，如何在有限的預算之下，尋找出關鍵檢修項目，進而控管檢修基金的花費，更有效率的管理醫院固定資產，將成為未來研究的重要課題之一。醫院的使用復雜，眾多設備的耐用年限也有所不同，過往研究的預算判斷方式以經驗法則為導向，但建筑與各設備所受時間因子而造成損毀程度往往不一，人力預估方式難以準確判斷未來的檢修預算，因此有必要明確成本類別，進而建立起系統性的醫院固定資產檢修預算預測模型，預估未來一段時間內的預算需求。醫院固定資產檢修成本應包括如下類別：定期檢修成本、損壞整修成本以及變更需求成本。然而，在實務上，定期檢修成本因有規律性與周期性，且多采用合約型式外包給專業廠商進行檢修，因而在實務操作上僅需用統計分析，即可得知其成本發展趨勢。損壞整修成本與需求變更成本則屬各項不定時的損壞整修，可能會衍生出其他成本，影響這兩項成本的原因較為復雜，除了各項固定資產的使用使用壽命各有周期差異之外，還有損壞機率或政策改變等隨機因素。
三、強化固定資產的報廢管理
要加強對固定資產報廢和損失的管理。醫院的資產管理機構應當定期對全院的固定資產進行核查。在經過科學的鑒定之后，如果認定一些固定資產已經無法滿足使用的要求，并且沒有進行修復和維護的價值之后，就應當進行固定資產的報廢處理。有效的報廢處理必須填寫《固定資產報廢清單》，清單中應詳盡說明固定資產的名稱、類別、數量、報廢原因等，并呈交管理部門進行審核。除此之外，如果是因為使用不當或者被盜竊，則分別需要向使用管理部門、安保部門等進行匯報，涉及到保險公司的應進行保險理賠，而涉及到人為過失的應進行責任追究。
四、結論
總之，固定資產的管理和核算既是一項基礎工作，又是醫院管理的一個重點，是實現社會效益和經濟效益的保證。隨著國家醫藥衛生體制改革的逐步深化，國家將加大對醫院房屋改造及大型設備購置的資金投入，如何利用好國家有限的資金，使固定資產實現保值、增值并最大限度地發揮作用，將是擺在每個醫院管理者面前一個新課題。
參考文獻：
[1]胡繡雯.淺談醫院固定資產的監督和管理[J].山西財經大學學報，2008（S2）.
中圖分類號：TP301文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)26-6455-02
The Design of Fixed Assets Management System Based on the
ZHAO Li, WANG Mei, ZHANG Si-ping
(Department of Computer,Hunan College of Information, Changsha 410200,China)
Abstract: To the small sized and medium sized companies now, this paper analysed that the Fixed assets is increasing and the pressure of the manager who manage the fixed assets is also increasing due to the constant renewal of equipment in the office.This paper will design a management software used to manage the assets, and it can solve the current problems in the management.
Key words: fixed assets; ; management system
隨著信息技術的高速發展大量的中小公司的出現，公司的資產不斷的更新，辦公室因設備的不斷增添，人員流動性越來越大，讓公司管理人員資產管理壓力越來越大，因此需使用軟件系統進行管理。本系統開發采用Visual 開發工具為平臺,設計與實現了辦公系統。無紙化的辦公管理系統便,很大程度的節省了辦公用品,提高了辦公效率。
1 系統設計
1.1 系統業務處理流程分析[1]
根據管理人員的業務分析，主要講系統的業務管理模塊分為如下幾個：用戶人員信息管理、固定資產信息管理、資產信息報表生成、資產借還管理。用戶人員信息管理主要管理管理人員的信息包括注冊用戶和更新密碼，同時也要管理公司內部的員工信息，便于資產借還管理；固定資產信息管理主要管理資產的登記、添加、修改、報廢管理；資產信息報表用于統計資產的總量和消耗量；資產借還管理主要管理資產的流向。業務流程如圖1。
1.2 功能模塊設計
通過對業務流程的分析，將用戶需求歸納和分析，資產管理軟件具備以下的功能：管理員登錄、固定資產信息管理、人員信息管理、資產的領用、資產的歸還、資產信息瀏覽和查詢、資產的信息報表。
1) 管理員登錄：要使用本系統必須先登錄，并且只有固定資產管理員能夠登錄。登錄的時候需要輸入正確的用戶名和密碼，管理員可以修改自己的密碼。系統允許有多個固定資產的管理員，每個管理員的權限相同。
2) 固定資產信息管理：固定資產類別管理：固定資產的類別在錄入資產信息之前就定義好，錄入資產信息之后可以增加新的類別。類別要求分為兩級，如大類可以是辦公外設、數碼產品、計算機等；小類分為辦公外設――傳真機、復印機、打印機、其他；數碼產品――數碼相機、投影儀；計算機――筆記本電腦、臺式機、服務器等。類別應允許添加和刪除操作。
固定資產信息管理：資產的信息包括編號、名稱、類別、型號、價值、購買日期、狀態、使用者、備注等。資產型號是文本信息，資產的狀態分為：正常、維修、報廢。使用者為空表示資產未被使用。資產應允許執行添加、修改和刪除操作。
3) 人員信息管理：這里的“人員”是指可能領用資產的人，人員的信息包括人員編號、姓名、職務和備注。
4) 資產的領用：已經登記的人員，可以領用固定資產，領用時需要記錄的信息有：設備編號、領用日期、管理員、用途、備注。只有狀態為正常且使用者為空的資產才能被領用，正在維修或者已經報廢的資產不能夠領用。
5) 資產的歸還：資產使用完畢后要歸還給管理員，歸還時要依據領用時的記錄來填寫如下信息：歸還日期、管理員等。
6) 資產信息瀏覽和查詢：按資產類別瀏覽：按資產類別瀏覽資產信息，類別分成兩級，要求能夠顯示大類和小類下面的資產情況、資產狀況。
查詢資產信息：可以按資產編號、資產類別、使用者詳細資產詳細信息，按使用者查詢顯示該人員領用的所用資產。
7) 資產的信息報表：報表可以分為月報表和年報表。月報表:統計當月資產的使用情況并可以打印報表；年報表:統計當年資產的使用情況并可以打印報表
1.3 數據庫設計
資產管理系統數據庫設計采用Power Designer設計，SQL server數據庫或文件來保存數據[2]，詳細數據庫物理模型圖如圖2所示。
2 系統安全機制
資產管理系統對系統的安全性有較高的要求,要充分利用操作系統和數據庫系統的安全性,使之與應用系統的安全性結合起來,從而確保整個系統的安全性,同時還要采取一些專門措施來提高系統的安全性。
2.1 登錄驗證
資產管理系統除提供登錄頁面以保證用戶的正常進入外,還要阻止用戶試圖繞過登錄頁面非正常訪問系統,系統通過的Session對象來判定上面的兩種情況。實現方法如下:首先登錄頁面代碼在驗證用戶合法后,通過Session["UserID"]=uid語句將用戶的LoginID保存；然后在系統的所有頁面的Form_load事件代碼中,通過以下代碼決定用戶是否正常使用。若非正常使用,則系統重定向到登錄頁面,運行示例如下所示。
if(Session["UserId"]==null)
Response.Redirect( " . . / log in. a spx" ,true) ;
2.2 權限控制
本系統的用戶除必須設置口令外,對于權限的分配有特殊的規定。系統采用功能模塊、角色和用戶三層的權限分配方式[3]。首先設置功能模塊權限信息,規定哪些模塊的功能是可由用戶操作的,并定義權限代碼。其次根據業務需要.. ,設置不同的角色,每個角色分配相對獨立的功能模塊權限。最后設置用戶所屬的角色,即規定用戶最終的權限。如此設置可提高權限分配的靈活性,修改某一類用戶的權限只需修改其所屬的角色權限即可,同時可以保證不同用戶有不同的功能。
此外,在編程過程中加強權限范圍概念,使用戶只能訪問自己有權訪問的數據,如部門重點工作管理員只能管理本人的工作計劃信息,但不能修改或刪除他人的信息。這樣可有效地提高系統的數據安全性,防止用戶因誤操作而造成數據損失。
在數據庫的安全性方面,本系統的數據存放在SQL Server數據庫中,采取了SQL SERVER與操作系統集成的身份驗證機制,對超級用戶的密碼嚴格管理,定時更換并充分利用SQL SERVER數據庫本身的安全機制,對數據的訪問由存儲過程完成,防止惡意用戶非法的數據寫入。還制定完善的備份方案,防止數據的毀壞或丟失。
3 結語
資產管理系統是公司辦公網絡化發展的方向,從技術發展角度來看,特別是互聯網技術的發展,安全技術的發展和軟件理論的發展,實現數字化辦公是可行的,全面實現數字化辦公是辦公自動化發展的必然趨勢。
參考文獻：
RICS會員必須證明自己是一位擁有專業地位、符合社會期望、技術熟練的從業者，同時，要求會員必須理解執業所在國的法律及法律體制的一般原則。職業道德共包括12項：行事光明磊落、誠信執業、透明公開、勇于承擔責任 、明了自己的專業能力、保持客觀、尊重他人、注重形象、敢于堅持自己的立場、遵紀守法、申明可能的利益沖突 、保守機密。
二、專業能力要求
會員級別共分為三級，專業能力要求共涵蓋以下10項。申請者可根據本人專業水準和不同級別所要求達到的專業能力選項，申請不同的會員級別。
（一）會計原則與程序（M001）
這項能力涵蓋會計基本原則及公司賬目分析，以向客戶提出合理的評估建議。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
（二）資產識別與評估（T086）
運用知識識別和評估一個或多個類型的資產并報告結果，以支持所提出的合理評估建議。資產類型包括企業交易、企業資產（包括股別/股權、期權、知識產權、研發、金融工具）、負債和其他證券、無形資產權利。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
（三）融資策劃（T008）
這項能力要求掌握財產和其他有形、無形資產相關的稅收激勵/資本減免知識，申請者應注意在不同地理區域資本減免相關法規下可行的資本減免類型，并對實際工作中資本減免類型的選擇問題有透徹的理解。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
（四）強制購買及補償（T011）
這項能力強調理解并實際應用有關強制購買權的合適法律框架，包括企業價值評估在立法和索賠方面應如何估算。即使只服務于其中一方，申請者也需要站在購買方和所有權人兩方的立場進行考慮。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
（五）企業財務（T018）
企業財務專門研究企業在商業世界中利用何種渠道及分析方法來做決策及做何種決策。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
（六）企業復蘇及破產（T020）
此項能力涉及當企業無力償還債務時為有關各方提供合理的評估建議。這可能需要與固定抵押接管人或破產顧問或周轉專家及債權人等方合作。提供的評估建議涵蓋多種資產，包括商業資產、無形資產、研發、負債，以及交易相關的房地產和經營場所。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
（七）購買與出售（T073）
這項能力涉及企業的購買和出售、企業組成部分和其他有形及無形資產，如知識產權、股票、衍生工具及期權。涉及范圍包括所有設押資產與無抵押資產。
申請者應該考慮到所有市場、替代用途與標準。處置涵蓋所有方式，包括私人協議、招標和公開拍賣方式。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
（八）企業價值與無形資產評估（T087）
這項能力涉及準備并提出符合相應評估標準的、經過適當研究的評估建議，使客戶能在企業價值和無形資產方面做出明智的決策。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
（九）評估報告與研究（T088）
這項能力涉及準備正式的評估報告，使之滿足使用需求并能結合背景提出合理、明確的評估評論和分析。各級別可能涉及的知識、技能及經驗：
