時間：2023-03-13 11:27:07
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一、重視德育、建設隊伍，營造和諧育人環境。
1、把學生的思想教育工作放在各項工作的首位。加強德育教育，開展了“班主任每天找一名學生談話”、“學生每周記一句名言警句”、“每月樹立一個競爭對手”的“三個一”活動，并結合學校的各種宣傳欄、黑板報、學習園地等活動，使學生明確了目標，確立了方向，在“久熏幽蘭人自熏”的環境中陶冶進步，使學校的德育工作規范而又持續。
2、加強了教師隊伍建設，為育人夯實基礎。一年來，我校主要以做教師思想工作入手，以打造一批業務精良、能夠獨擋一面的教師隊伍為尊旨，通過個別談話、指點教學、指導管理、反襯激勵等各種手段充分調動教師積極性，通過觀摩課、過關課、示范課等手段來提高教師課堂教學水平。
二、抓質量、促管理、變理念、謀發展。
1、抓好環節過程和月考檢閱評價。
抓好日常教學工作，以落實環節工作為突破口，對教師日常教學工作的“備、講、批、導、考”五環節，均提出了更高更新的要求。要求教師備課做到六備，注意教法研究，積極開展“啟發式、自主式”教法嘗試，大力進行課改實驗，取得了較好的課堂教學效果，課堂教學中，大多數教師都能按照學校教研工作的要求，積極開展課改實驗，以全新的理念來引導學生獲取知識，使課堂活起來，動起來，充滿了樂趣，并在實際教學中不斷積累經驗，探索規律，及時和其他教師進行交流和探討，提高了自身的教學水平，學校堅持“嚴字當頭，細字把關”的原則，對教師的備、講、批、導進行定期或不定期的檢查和公布，一月一小結，保證了教學質量和效果，堅持采用課內外輔導，集體輔導和個別輔導相結合的方式，有針對性地做好了差生的轉化和尖子生的培養工作，不斷提高學生學習成績和合格率。
堅持月考制度，搞好月考工作，抓好階段性質量分析評價，月考利用兩天時間，從教師的教、學生的學進行檢測，讓學生在班上定準坐標，月月看變動，一則樹立競爭意識，二則加強質量思想，三則檢測進退狀況。教師要有書面總結，找差距成因，思改進措施，報轉化名單，定下月目標，達到短時間剖析，近距離把握，月月進步、提高的教學效果。
2、強化班級管理，出臺相關班級管理制度、政策。
一年以來，我校把加強班級管理作為學校管理工作的重點，要求各班主任每月制定一次階段性班級管理工作計劃，每周召開一次主題班會，學生每月養成一個良好習慣，每月一次小結。學校、政教處不斷強化檢查力度，不斷健全考核制度，在原有的各項考核評估細則的基礎上，出臺了《班主任考核細則》和《值周教師考核細則》，并強化落實，增強了透明度，提高了制度的約束力和管理效益。使以上工作落到實處，達到了班風正、學風濃的良好效果。
3、轉變教學理念，努力實施新課改。
在課改形勢的要求下，教務處積極組織實驗教師學習新《課程標準》，經常性地進行教學研討，并深入課堂進行跟蹤聽課、評課，通過探究課、觀摩課，在實踐中探討實施新課程的良好途徑。牢固樹立了：教研興校、課改強校的思想，實驗教師摒棄了以往“一支粉筆，一塊黑板，我講你聽”的陳舊教學模式，并通過共同研究、協作攻關，逐漸探索出一條推動我校課改實驗向縱深發展的路子。
4、認真落實遠程教育實施目標。
去年國家遠程教育工程項目為我校按“模式三”配發了包括多媒體教室、無盤計算機教室和衛星接收系統等設備，我校明確了人員分工，落實責任，做好設備管理、資料收集和教師培訓應用研究等各環節的組織管理工作。高度重視設備的日常管理、維護和保養，制定相應遠程教育及電教設備的使用管理制度，建立使用維護檔案，制定資源播放、接收計劃，使用記錄以保證教學設備的有效運用和安全運行。學校采取有力措施，充分發揮遠程教育資源的功能與作用、與教學活動緊密結合起來，以促進我校教育教學質量的整體提高促進學生全面發展，其具體做法如下：（1）發揮教學光盤在課堂教學中的作用，使教師從知識的傳授者變成學生學習的輔導者、領導者和課堂教學的組織者，學校規定各教研組織每周組織觀看教學光碟不少于2小時，并提倡帶進課堂教學。（2）利用現有資源、設備，抓好多媒體教學，學校規定每周每位教師至少用多媒體設備上一節課，使學生在一種圖文、聲像、動畫、色彩和諧統一的現代教學環境中輕松愉快地學習。（3）衛星教學收視點必須面向學生，進入課堂。學校根據教育電視臺衛星數據節目播出時間表，做出合理的安排，組織學生收看，同時專人負責接收、整理、刻錄各學科課程資源，并在課堂教學中廣泛應用。（4）利用配發設備開設信息技術課程，每周安排5個班級使用遠程教育設備上機操作，培養學生網絡信息意識，使學生逐步掌握現代信息技術手段，計算機教室不能只用來上信息技術課，要和多媒體教室的應用結合起來，提倡廣大教師在計算機教室自制課件，在多媒體教室用多媒體設備上課，提高課堂教學效果，最大限度的發揮現有設備的綜合應用效益。（5）以人為本,開展多層次、多形式的培訓活動，派骨干教師參加省、市、縣組織的各級各類培訓活動，并到其它學校參觀、學習他校經驗。制定本年度培訓計劃，不斷進行校本培訓。組織開展面向全體教師的利用遠程教育資源開展信息技術，業務技能等培訓，根據校本情況，采取集中、分層次的重點培訓，結合等各種培訓形式，著力培養教師的信息技術技能，提高全體教師的應用能力。
三、加強校園文化建設，改善辦學條件，優化后勤服務，為教育教學鋪路。
一年來，校園文化的建設，在條件有限、經費緊缺的條件下，每學期的標語更換、墻報專欄、綠化、美化、修花園，栽上檔次樹木，始終沒有停步，讓健康向上，充滿活力，有民族特色的文化風尚進入校園。去年，國家遠程教育工程項目又為我校添置了計算機教室、多媒體教室、光碟播放室及衛星接收室等教學設備，為我校教育教學尤其是新課程改革提供了有力的推動作用。
一年來，我?？倓蘸笄诠ぷ鞯闹攸c是管好學校公物，徹底清查公物，并造冊登記，使帳物相符，對學校財產的使用本著勤儉節約、統籌兼顧的原則，使學校服務工作正常運轉。并對學校食堂進行清理整頓，并實行規范化管理，提高了就餐水平。為教育教學提供有力的保障。
四、存在問題。
1、教師隊伍整體素質不高，部分教師思想轉變較慢，不能在短時間內適應新課程要求，教學方式陳舊。
2、信息閉塞，教輔資料緊缺，學生知識面窄，使新理念下的課堂教學受到相當大的阻力。
考核的對象為各縣區教育局，考核內容和標準見《2012年度縣區教育局主要工作目標管理考核量化表》。
二、考核工作的組織領導
市教育局成立考核工作領導小組，具體組成人員如下：
領導小組辦公室設在市政府教育督導團辦公室室，具體負責考核的事務性工作。2012年度縣區教育局主要工作目標管理考核在市年度主要工作目標管理考核工作領導小組的統一領導下進行，在縣級自查的基礎上實行市級考核。
三、考核工作安排
縣級自查工作于2012年12月15日前結束，市級考核工作于2012年12月底結束。
（一）縣級自查
縣區教育局對照《考核量化表》認真組織自查，填寫自查得分，撰寫自查報告，并將自查報告及《考核量化表》于2012年12月15日前報市政府教育督導團辦公室。
（二）市級考核
市政府教育督導團辦公室、市教育局抽調相關人員組成市級考核組實地進行年終考核。
1、對縣區教育局的考核
聽取縣區教育局2012年度主要工作匯報，匯報內容主要包括教育基本情況和主要目標任務完成情況等。
查閱核實相關資料，召開相關人員座談會并隨機訪談。
2、對縣區所轄鄉鎮學校的教育考核
在每縣隨機抽取2—3個鄉鎮、學校實地考核，包括查閱資料、考察學校、召開座談會、隨機訪談、問卷調查等（不召開匯報會，被查單位提供2012年度主要工作匯報材料）。
市級考核組綜合考核情況，對照《考核量化表》賦分并形成考核報告。
（三）市級平時考核
市年度主要工作目標管理考核工作領導小組根據平時掌握的對各縣區教育局主要工作目標管理情況，對照《考核量化表》考核賦分。
四、考核結果的評定
（一）考核賦分方法
《考核量化表》中的總分值為1000分，按“年終考核得分×70％＋平時考核得分×30％”的公式計算各縣區教育局最后得分。
（二）考核獎項設定
年度考核設綜合獎和單項獎各2個。為突出年度考核的綜合性，除特殊情況外，本年度不再對其它單項工作進行單獨考核表彰。
1、綜合獎
綜合獎設2個，分別授予“2012年度主要工作目標管理考核先進單位”和“2012年度主要工作目標管理考核優秀單位”稱號。
2、單項獎
單項獎設2個，對在教育民生工程、師資隊伍建設工作中做出突出成績的縣區教育局給予表彰，分別授予“2012年度教育民生工程工作先進單位”、“2012年度師資隊伍建設工作先進單位”。
（三）本轄區當年有下列情況之一者，不得參加綜合獎的評選：
1、學校發生重大安全責任事故；
2、因工作過失發生群體性上訪等影響社會穩定的重大事件；
3、教育亂收費問題嚴重且整改不力，并造成很大社會影響。
五、考核結果的運用
一、考核對象
市場開發服務中心在冊工作人員。
二、考核內容
考核內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。
三、考核等次、標準及確定辦法
考核等次為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四種，各個等次的基本標準如下：
優秀----思想政治素質好，組織領導能力強，密切聯系群眾，工作作風扎實，工作實績突出，清政廉潔。在民主測評中優秀票數達到40%以上，同時不稱職票數在20%以下或基本稱職和不稱職票數共計在20%以下。
稱職----思想政治素質較好，組織能力較強，密切聯系群眾，工作作風比較扎實，工作實績比較突出，能做到廉潔自律。
基本稱職----思想素質一般，組織領導能力較弱，工作作風方面存在不足，能基本完成年度工作目標，但工作實績不突出，能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。在民主測評中得基本稱職票和不稱職票數共計超過40%。
不稱職----存在下列情形之一者，應評定為不稱職等次：①思想政治素質方面存在突出問題；②組織能力或業務工作能力不能勝任現職工作崗位；③有行為，存在不廉潔問題；④因工作不負責任，給單位造成嚴重損失；⑤未完成工作目標任務，工作實績差，在民主測評中得不稱職票數超過30%或得基本稱職票和不稱職票共計超過50%；⑥計劃生育、社會治安綜合治理工作被一票否決的，單位負責人不得被評定為優秀等次。
其確定辦法為：平時考核分60%和群眾測評分40%，按百分制折算。成績在59分以下者，定為不稱職等次；60—70分（不含70分）定為基本稱職等次，70分以上定為稱職以上等次，其中優秀等次按參加考核人數的13%確定，根據比例干部優秀等次人數為6名，工勤人員優秀等次為3名，優秀等次的名額按高分優先的原則，依次確定并報中心黨總支評定。
四、考核辦法及步驟
(一)考核辦法?？己朔謨刹糠滞瑫r進行，一是機關人員為單位進行考核，二是以站為單位進行年度考核。今年的考核工作采取平時考核、群眾測評與領導審定相結合以打分為主的定量考核辦法。1、平時考核。平時工作考核得分采用“基分浮動法”確定。既先為每個被考核人確定60分為基本分，然后由單位考核小組根據每個被考核人年度實際任務完成情況，在認真聽取本人匯報的基礎上，從“德”、“能”“勤”、“績”四個方面進行評定給分。2、群眾測評。各單位組織群眾參照“德、能、勤、績”四個標準，直接為被考核人打分，對測評中出現的滿分、零分、負分予以舍棄，視為廢票，不計加權平均數。3、不準打惡意分，群眾測評表中打的最高分（最后平均分）與最低分差不能超過50分，超過即視為廢票，不計加權平均數。4、單位負責人評鑒。按照平時工作考核分和群眾測評分的原則，兩者相加成績排列出被考核人在單位內得分的高低順序，結合等次確定標準核定該單位優秀等次名額，由單位負責人為被考核人簽署評鑒意見。5、考核小組初審。中心考核小組依據被考核人平時工作考核分、群眾測評分及單位負責人的評鑒意見，按照合計分數較高優先評定為優秀等次的原則，確定被考核人年度考核等次意見，并報人事局審核備案。6、書面通知考核結果。由本人在“考核登記表”上就考核結果簽署意見。如本人對考核結果有異議，可在5日內向所在單位提出復核申請。對被確定為優秀等次的人員，應在確定優秀等次前進行公示接受監督。
(二)考核步驟：
1、宣傳準備階段（1月9日）
⑴召開中心總支及各單位負責人會議，安排部署年度考核工作。
⑵根據中心統一部署對照考核辦法，組織實施年度考核工作。
2、實施階段（1月11日—15日）
⑴各單位對被考核人進行年度考核時，要先按“基分浮動法”確定每位工作人員平時工作考核分，然后再組織群眾測評。
⑵所有參加考核的人員都必須按規定填寫《考核登記表》，由單位負責人為被考核人簽署等次意見。
⑶單位考核小組根據被考核人綜合得分，單位負責人評鑒意見確定單位優秀等次名額，提出被考核人年度考核等次意見，報中心考核領導小組審查。
⑷中心考核小組對所屬各考核單位上報的考核等次結果進行審查，對優秀等次按不擠不占和高分原則進行綜合平衡，對每個被考核人的年度考核情況提出審查意見，報市人事局審查備案。
3、總結階段（1月17日—21日）
年度考核工作結束后，各單位應向中心上報以下材料，由中心人事科審核備案：
⑴單位年度考核工作總結一份；⑵《十堰市國家公務員事業單位工作人員年度考核備案統計表》一份；⑶十堰市機關事業單位工作人員年度考核“等次備案表”一份，只填寫優秀、不稱職，未參加考核的不定等次，對于未定等次和未參加考核的，書面報送情況說明書一份；⑷中心領導述職報告一份。
各單位要寫出年度考核工作總結，填寫《備案表》，連同《考核登記表》、《群眾測評表》報中心辦公室，考核等次經中心考核小組審查后，報市人事局備案，考核結束后，中心辦公室將考核工作總結以書面形式上報市商務局。
五、考核工作的組織領導
為加強年度工作人員年度考核工作的領導，成立市場開發服務中心年度考核領導小組，組長：王清明，副組長:龔如龍、計建榮，成員：李小華、高勇、吳慧。中心各單位也要相應成立考核小組，考核小組中的群眾代表必須經民主選舉產生，人數不少于年度考核小組成員總人數的三分之一，考核工作由人事科總體負責組織實施。
六、考核注意事項
一、指標考核內容及分值設定
州直各縣（市）、各單位（部門）的年度績效考評的各項指標主要由物質文明、政治文明、精神文明、獲獎情況、上級下達及創新指標等六個方面組成，年度績效考評各項指標的總分值按1000分（不含創新分值）設置，另設100分為創新附加分。具體考核內容及分值設定如下：
（一）州直屬各縣（市）的績效考評指標的內容及分值設定
1、物質文明建設方面（700分）
（1）經濟工作目標完成情況（300分）（其中建設社會主義新農村目標任務為100分）；
（2）推進工業化進程目標完成情況（200分）；
（3）環境保護目標完成情況（50分）；
（4）科技進步目標完成情況（50分）；
（5）人口與計劃生育目標完成情況（50分）；
（6）執行州直統計工作各項規定的情況（50分）。
2、政治文明建設方面（100分）
（1）黨建目標完成情況（40分）；
（2）黨風廉政建設目標完成情況（30分）；
（3）效能建設目標完成情況（10分）
（4）工作目標完成情況（10分）
（5）依法行政目標完成情況（10分）
3、精神文明建設方面（100分）
（1）精神文明建設目標完成情況（50分）；
（2）社會治安綜合治理目標完成情況（50分）；
4、上級下達的指標（50分）
（1）州黨委、政府督查、督辦件，人大代表議案或建議和政協委員提案的辦理情況；
（2）州黨委、州政府臨時交辦或新增的目標任務完成情況。
5、獲獎情況（50分）
（1）“三個文明”建設獲州以上（不含州級）綜合類獎勵的情況（占該項總分值70%）；
（2）“三個文明”建設獲州以上（不含州級）單項獎勵的情況（占該項總分值30%）。
6、創新指標（附加分100分）
創新指標考核，另行規定。
（二）州直單位（部門）績效考評的內容及分值設定
1、物質文明建設方面（600分）
（1）完成工作任務和履行工作職能的情況（500分）；
（2）人口與計劃生育目標完成情況（50分）；
（3）執行州直統計工作各項規定的情況（50分）。
2、政治文明建設方面（125分）
（1）黨建目標完成情況（45分）；
（2）黨風廉政建設目標完成情況（35分）；
（3）效能建設目標完成情況（30分）；
（4）依法行政目標完成情況（15分）（注：無行政執法職能的單位，此項分值計入黨建目標完成情況）。
3、精神文明建設方面（175分）
（1）精神文明建設目標完成情況（90分）；
（2）社會治安綜合治理目標完成情況（85分）。
4、上級下達的指標（50分）
（1）州黨委、政府督查、督辦件，人大代表議案或建議和政協委員提案的辦理情況（25分）；
（2）州黨委、政府臨時交辦或新增的目標任務完成情況和職能作用發揮情況（25分）。
5、獲獎情況（50）
（1）“三個文明”建設獲州以上（不含州級）綜合類獎勵的情況（占該項總分值70%）；
（2）“三個文明”建設獲州以上（不含州級）單項獎勵的情況（占該項總分值30%）。
6、創新指標（附加100分）
創新指標考核，另行規定。
二、績效考評指標設定
1、對州直各縣（市）“三個文明”建設的各項考核指標以目標考核責任書的形式，在年初州黨委工作會議上，由州黨委書記、州長與各縣（市）委書記、縣（市）長簽定。
2、對各縣（市）績效考評的各項指標由各相關業務職能主管部門根據自治州年度重點工作要求研究制訂后，提交自治州機關效能建設領導小組，由自治州機關效能建設領導小組辦公室匯總，報州黨委常委會審議確定。
具體分工如下：由政研室（農辦）、計劃發展委員會、經貿委、統計局制定經濟工作責任書；由州黨委組織部牽頭黨建目標管理責任書；由州黨委宣傳部牽頭制定精神文明目標責任書；由州紀委（監察局）牽頭制定黨風廉政建設考核辦法；由州綜治委牽頭制定社會治安綜合治理責任書；州計生委牽頭制定人口與計劃生育目標管理責任制；由環保局牽頭制定環境保護目標責任書；由州科技局牽頭制定科技進步目標責任書；由州推進工業化進程領導小組辦公室負責制定工業化進程考核辦法；由州局負責制定工作責任書；由州統計局負責制定統計工作責任書，由州政府法制辦制定依法行政執法責任書。
州直各縣（市）上級下達的指標完成情況由州黨委辦公廳、州人大辦廳、州政府辦公廳、州政協辦公廳提供。
3、對州直各單位（部門）的績效考效考評指標的制定，主要由以下單位負責，由自治州機關效能建設領導小組辦公室匯同有關部門根據自治州年度重點工作要求，研究制訂各單位(部門)業務工作目標，提交自治州機關效能建設領導小組，報州黨委常委會審議確定。由州紀委（監察局）、組織部、宣傳部、綜治委、計生委、統計局、政府法制辦牽頭分別制定州直各單位（部門）黨建、黨風廉政建設、精神文明、社會治安綜合治理、統計工作、依法行政等方面的指標要求。
上級下達的指標完成情況由州黨委辦公廳、州人大辦廳、州政府辦公廳、州政協辦公廳提供。
4、根據年度考核結果，確定年度評價得分。對州直屬各縣（市）物質文明建設工作目標和州直單位（部門）業務工作目標的考核評價，以統計部門公布的法定數據和相關職能業務主管部門考核確認的結果為準；對州直各縣（市）、單位（部門）政治文明、精神文明建設工作目標完成情況的考核評價，由州效能辦統一組織，以各職能業務主管部門的日?？己硕讲闇y評和專項督查為主。
三、考核方法
（一）指標任務分解?？冃Э荚u指標任務下達后，州直各縣（市）、各單位（部門）要將指標逐項分解，排出全年工作計劃進度表，報自治州分管領導和州效能辦備查。
（二）日?？己硕讲椤Ｈ粘？己硕讲閭戎赜跈z點工作目標完成的質量、進度和規范性要求等方面，以相關業務主管部門的考核督查測評為主。州效能辦、相關業務職能主管部門可根據階段性工作需要，確定考核督查內容、測評標準和時限要求，進行專項督查和抽查。考核督查和抽查的評價結果由各業務職能主管部門按季度進行匯總，經州效能辦審核，會同有關歸口管理牽頭單位（部門）進行通報，為年度考核評價提供依據。
（三）半年抽查考核。自治州效能辦按照統一組織、分工負責的原則，協調各業務職能主管部門對州直屬各縣（市）、各單位（部門）上半年目標任務完成情況進行抽查考核。州直屬各縣（市）、各單位（部門）要按考核通知要求將上半年重點工作目標完成情況形成真實、準確的書面材料，由各縣（市）、各單位（部門）主要領導審定簽字后，于7月10日前報送自治州分管領導和效能辦備查。州效能辦將上半年考核抽查情況匯總后，形成文字材料和評分結果，向州直屬各縣（市）、各單位（部門）反饋確認，并報請自治州機關效能建設領導小組研究審議決定，進行通報，為年度考核評價提供依據。
（四）年終考核。年終考核的主要任務是對州直各縣（市）、各單位（部門）全年目標任務完成情況進行考核評價。
1、自我考核。自治州組織開展年終考核前，各縣（市）、各單位（部門）要針對本縣（市）、本單位（部門）的年度目標任務完成情況、主要職責履行情況和目標管理工作情況進行自查自評。自查自評情況經縣（市）、單位（部門）主要領導審定后，按規定程序于11月30日前向州效能辦申報。
2、考核評價。按照“分工合作，協調聯動，配套推進”的要求，自治州機關效能建設領導小組統一組織考核工作組，對州直各縣（市）、各單位（部門）進行年終考核，采取聽取匯報、現場查看、民主評議、綜合評分和反饋成部分等形式，按照考核標準對申報情況進行逐項核查，確認評分結果。
（1）州直各縣（市）年度考核工作由自治州效能辦牽頭，匯同州紀委、政法委、組織部、宣傳部、政研室（農辦）、計委、經貿委、統計局、局、政府法制辦、推進工業化進程領導小組辦公室等有關職能部門組成考核組進行考核。
（2）對州直涉農單位（部門）年度考核工作由州黨委政研室（農辦）牽頭負責；州直經濟口單位的年度考核工作由州推進工業化進程領導小組辦公室牽頭負責；州直政法口年度考核工作由州黨委政法委牽頭負責；黨務群口年度考核工作由州黨委組織部牽頭負責；意識形態口單位年度考核工作由州黨委宣傳部牽頭負責。
（3）州黨委辦公廳、人大辦公廳、政府辦公廳、政協辦公廳和承擔經濟建設工作、政治文明建設工作、精神文明建設工作目標考核任務的牽頭單位（州紀委機關、宣傳部、組織部、政法委、政研室（農辦））的年度考核工作由州效能辦牽頭負責。
（4）年度考核工作的日常督查、協調、組織和服務工作，年度考核評分的匯總、審核和排序工作，年度指標考核辦法、評分細則的修訂工作，由州效能辦牽頭負責。州直有關業務職能主管單位（部門）要認真履行職能，協助州效能辦做好指標考核的各項工作。
（五）年度考核評價結果的匯總、排序和審核確認。根據考核督查結果，州效能辦協調各考核牽頭單位對全年日?？己硕讲?、半年考核和年終考核評分情況進行匯總、平衡和排序，形成年度考核評價的初步意見，分別征求州黨委、政府分管領導和有關方面意見后，提交自治州機關機關效能建設領導小組研究審核后，計入績效考評總體情況中。
四、其它
（一）州黨委、政府分解下達的年度目標，原則上不作調整。如遇有政策性調整或特大自然災害等不可抗御的因素需要調整的，由自治州機關效能建設領導小組提出調整建議或意見，報州黨委常委會審議決定。
按照科學發展觀和正確政績觀的要求，以建設“務實、高效、勤政、廉政”的機關為目標，建立以行政效能為核心、平時考核和年度考核相結合的考核評價制度，利用“公務人員績效考核管理系統”，增加民主評議方式，對我單位公務人員工作情況實施過程管理和科學評價，充分調動公務人員的積極性和創造性。
二、績效考核對象
局機關全體在職在編公務人員（不包括副科級以上領導干部）。
三、績效考核內容和評分標準
績效考核分平時考核（季度）和年終考核，平時考核主要考核工作方面，年終考核則是對一年中德、能、勤、績、廉五方面的綜合表現的考核。
1．平時考核內容及考核標準
（1）工作效率，各項工作的完成情況，包括；進度、完成數量等（30%）；（2）工作質量，各項工作的完成質量的情況包括，品質意識，責任感，工作瑕疵、差錯情況等（30%）；（3）考勤，被考核人員的考勤情況（10%）；（4）工作技能，被考核人員的工作技能掌握情況（10%）；（5）遵守規章和配合度，被考核人員是否遵守相關規章制度及工作服從情況（10%）；（6）總體印象，考評人對被考核人各項工作和日常表現的總體印象（10%）。（具體考核標準見附表-1）［占年度考核成績60%］
2．年終考核的考核內容及標準
年終考核采用百分制?？冃Э己艘怨ぷ魅藛T職位職責和所承擔的工作任務為基礎，內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。
（1）德，主要考核政治、思想和道德品質的表現。具體表現在政治態度、思想意識等方面（15%）；（2）能，主要考核業務知識和工作能力。具體表現在工作思路、知識掌握及工作處理等方面（15%）；（3）勤，主要考核工作態度和勤奮敬業的表現。具體表現在遵守各項規章制度，工作的主動性、積極性等方面（10%）；（4）績，就是對工作實績進行考核，具體表現在工作完成情況、成績成效等方面（50%）；（5）廉，指廉潔自律表現，側重從黨風廉政建設有關規定的執行情況方面考核（10%）。（具體考核標準見附表-2）［占年度考核成績40%］
四、考核等次
考核的標準以公務人員的崗位職責和所承擔的年度工作目標任務為基本依據。經過平時考核和年終考核，最終確認年度考核等次為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
1．優秀：能認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，思想政治素質高，遵紀守法，精通業務，工作能力強，工作作風好，工作實績突出，勤奮熱情，有改革創新精神，責任心強，勤勉盡責，清正廉潔。
2．稱職：貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，思想政治素質較高，較好地遵守各項規章制度，熟悉業務，工作能力較強，熱情服務，能較好地完成工作目標任務，工作責任心強，工作積極，工作作風較好，廉潔自律。
3．基本稱職：有一定的思想政治素質基礎，業務能力一般，工作責任心一般，或工作作風存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，履行職責的工作能力較弱；能基本完成本職工作，但完成工作的數量不足、質量和效率不高，或在工作中有較大失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
4．不稱職：政治業務素質較差，難以適應工作要求，工作責任心不強，工作作風差，不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；業務素質和工作能力不能適應工作要求；存在不廉潔問題，且情形較為嚴重。
五、考核辦法
公務人員績效考核分為平時考核和年終考核，在單位公務人員績效考核領導小組領導下，由專人具體負責。
（一）平時考核
本單位公務人員要在平時工作中，及時、如實做好記錄，科（室）負責人應不定期對其檢查審核，每個季度結束后，單位績效考核領導小組應組織對每位公務人員的季度工作及表現情況進行考核。
1．考核內容
平時考核主要考核公務人員工作效率、工作質量、工作技能、考勤、遵守規章制度等情況。
2．考核辦法
平時考核堅持準確及時、簡便易行、注重實效的原則,采取每月小結、季度考核的辦法進行。具體程序和要求如下:
(1)公務人員本人在每周結束后將本周的工作目標任務完成情況如實填寫到上公務人員績效考核系統中，并及時對每月進行小結。
（2）每個季度的考核情況在次季度第一個周二的學習例會上進行公開打分，首先，單位公務人員要針對季度工作完成情況、政治思想表現、工作中存在不足以及工作創新、獎懲、出勤等情況向單位績效考核領導小組做簡要書面匯報，然后民主打分，由專人加權平均匯總。
最終分數的確定：工作效率、工作質量、工作技能三方面由各科室長或分管領導參考民主打分情況確定；考勤方面由平時請銷假、簽到情況等確定；遵守規章和配合度、總體印象完全依照民主打分情況確定。
由分管領導和科室長確認該季度個人成績及等次（優秀、良好、合格、不合格），輸入績效考核系統，并記錄備案，供年度考核使用。
(3)分管領導在每季度末根據公務人員每季度工作匯報,并結合其平時實際表現,客觀公正地對公務人員進行評價,并寫出評語，評語中要指出公務員的工作成績和不足,并提出下步工作的指導意見。
(4)考核領導小組監督檢查。單位績效考核領導小組要及時監督檢查單位公務人員的平時的工作紀實情況和分管領導的評價情況,監督打分、匯總等考核程序的進行，并將分管領導的評價意見和平時主要表現情況記錄備案。
3．平時考核結果的使用
季度考核有一次被確定為“不稱職”檔次的，年度考核不能確定為“優秀”等次；有兩次確定為“不稱職”檔次的，當年年度考核應直接確定為“不稱職”；一年內連續四個季度平時考核被確定為“優秀”檔次的,年度考核時可給予適當加分；平時考核成績以60%的比重計入個人年度績效考核成績。[nextpage]（二）年度考核
年度績效考核以平時績效考核為基礎，并結合年終崗位工作業績和綜合素質測評成績，按照比例計算所得。
1．考核內容和等次
年度考核內容主要包括工作業績和綜合素質，考核等次為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。
2．考核辦法
年度考核分兩個步驟，首先進行年終的崗位工作業績考核和德才素質民主評議，各占年度考核權重的20%。然后根據比重計算年度得分，最終得出該年度成績，按照成績高低和優秀比列，確認我單位應上報優秀等次和我單位優秀人員。
3．考核程序
年終考核，每年一次，由局績效考核領導小組組織，在當年底或次年年初進行。年度考核要在平時考核的基礎上進行, 年終兩項考核占年度考核總分的40%。其基本程序是:
(1)個人總結。被考核人要實事求是地對一年來履行崗位職責及完成工作任務、工作創新、政治思想表現等情況進行總結,寫出書面材料，并向單位全體人員做簡要報告。
（2）年度崗位工作業績考核。主要對公務人員的年度崗位業績完成情況進行考評，主要有單位分管領導、科室長、本科室同事考評，權重按照區考核辦法具體規定執行（網上進行）。
(3) 綜合素質民主評議。在個人總結的基礎上，參考個人平時考核備案情況，組織全體干部職工進行民主評議，主要采用完全民主評議方式對單位公務人員的德、能、勤、廉四方面的表現進行測評。為了提高測評的準確性，本著誰了解誰測評的原則，對每一位公務人員，由單位分管領導、其他領導、科室長、其他公務人員對其進行民主評議（比重參照人勞局標準）（網上進行）。
民主評議分為優秀、良好、一般和差四個等次，四個等次的分值分別是:優秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不稱職60以下。綜合素質考核得分按權重比例進行加權計算，最后,再按綜合素質所占比例進行折算,計入年度考核個人得分。
(4)計算個人年度考核得分。個人年度考核最后得分由平時工作考核得分（60%）、年終崗位工作業績考核得分（20%）、綜合素質評議得分（20%）和年度專項考評加減分組成。（見附表-3）
(5)確定考核等次。年度考核等次根據個人年度最后得分情況由單位績效考核領導小組集體研究確認。我單位上報人勞局的優秀等次人員原則上從高分到低分擇優確定（優秀比列為10%，可結合受表彰情況適當增加比例），如遇成績不能分出高低的情況時，由單位績效考核領導小組召集，局全體人員參加，以無記名投票、公開唱票的方式，從候選人中民主選出，并將民主評選情況和結果備案
單位績效考核領導小組研究確定被考核人等次，將考核結果以書面形式通知被考核人，被考核人必須在年度考核登記表上簽署個人意見。
(6)公示。年度考核成績及等次確定后,要在本單位公示欄中公示,公示時間不少于7天，公示期間有爭議的，由績效考核領導小組做出解釋。
(7)備案。年度考核工作結束后,公示未有異議的，應將我單位考核結果上報區人事局，并將單位年度考核確定等次情況和資料匯總備案留存。
4．年度考核結果的使用
區住房和城鄉建設局各企事業單位。
二、考核內容及標準
建設局系統年度工作采取考核和評議相結合、日?？己撕湍杲K考核相結合的制度，實行千分制，其中業務工作300分，招商引資300分，工作作風、工作紀律100分，日常工作100分，民主評議200分?？己隧椖考臃稚喜环忭?，扣分下不保底。
（一）業務工作（300分）
按照“突出重點、力求量化、明確標準、分類考核”的原則，各單位根據建設局年度總體任務目標和各級下達的計劃指標，結合各自的業務范圍，列出重點，分解量化。經局領導班子審定后，作為年終考核的依據。根據各單位的職能和業務性質，分為生產經營型、生產管理型和純管理型三類。①生產經營類單位，按照以考核經濟指標為主，管理指標為輔的原則進行考核，其中經濟指標占200分，管理指標占100分，經濟指標（各種經濟指標平均值，下同）每完成1%得2分，管理指標（各種管理指標平均值，下同）每完成1%得1分。②生產管理類單位，對經濟指標和管理指標同時進行考核，兩種指標分別各占150分，每完成1%分別得1.5分。③純管理類單位，主要考核管理指標，管理指標占200分，每完成1%得2分，經濟指標100分，每完成1%得1分。上述三類單位超額完成部分，按完成比例每超1%加0.5分，經濟指標以上年度完成數額增加10%確定，考核以單位財務報表為依據，管理指標考核以附表確定的考核材料為依據（各單位考核標準見附件）。
（二）招商引資（300分）
按照區委、區政府和建設局黨委關于招商引資工作的安排部署，局屬各單位要把招商引資工作作為經濟工作的重中之重來抓，按照建設局分配的任務目標，根據區招商局認定的引資額進行計分，完成任務的單位得300分，每增加1%加0.5分，每減少1%減3分。對落戶“兩區”的固定資產投入3000萬元以上項目，給予引進單位50分的加分獎勵（考核標準見《區建設局2008年度招商引資工作考核獎懲制度》）。
（三）工作作風、工作紀律（100分）
1、黨風廉政：認真落實黨風廉政責任制的有關規定，違紀、政紀、財紀而被查處的，每人次扣10分。違反住房、車輛及電話管理規定的，每人次扣10分。嚴禁公款自吃自喝，經舉報查實的，每次扣10分。
2、財經紀律：違反預算外資金管理規定，隱瞞收入或私設“小金庫”，財務管理不規范的每次扣10分。
3、工作紀律：開會遲到、早退或無故不參加會議的，每次扣1—10分；利用工作時間干私活，被舉報查實的，每次扣10分；上班時間出現娛樂活動的，每次扣5分，玩電腦游戲的每次扣5分；未按規定時間和要求上報有關情況、材料和不按時領取文件的，每次扣5分；節假日、雙休日、夜間無人值班的，每發現一次扣10分。
4、學習紀律：認真組織日常學習和專項學習，年度學習計劃、學習制度、學習記錄、學習專欄和學習筆記不健全的，每缺一項扣5分；未按統一部署組織學習的，發現一次扣10分。
5、隊伍建設：領導班子成員之間不團結、互相推諉扯皮，嚴重影響工作的扣20分；因單位或個人工作不到位，造成不良影響的，每次扣10分。
6、軟環境建設：未將該項工作納入本單位年度考核并沒有文字記載的扣20分；軟環境相關規定落實不及時、配套制度建立不完善、不到位的，扣5分；重大事項不及時請示、匯報，造成不良影響的扣10分；受理投訴不認真，調查反饋不及時，不按時辦結的扣10分；年內凡因“三亂”問題被投訴，實行一票否決，考核計0分。
7、行業作風建設：以促進廉政建設、提高行業作風為目標，對單位干部提出新要求，建立健全學習、管理、監督、廉政、考核五項機制，確保行風建設上新水平。每缺一項扣20分。
8、文化建設：成立文化建設工作領導小組及辦公室，建立文化建設工作會議制度，定期研究調度，記錄詳實，并對文化建設工作進行經費和政策上扶持。每缺一項扣20分。
9、依法行政：認真實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《市依法行政“四五”規劃》確定的各項任務目標，有規劃，有推進措施。每缺一項扣10分。
（四）日常工作(100分)
1、制度建設：主要考核各單位是否緊密結合各自職責范圍，制定出了具體可行的年度工作計劃，并進行了分解落實。是否建立健全了學習制度、黨建制度、財務制度、衛生制度、值班制度和崗位責任制度、業務工作規范等各項規章制度(形成書面材料，主要制度上墻)，并及時解決出現的問題。管理制度不健全、措施不具體的，每項扣5分。
2、組織人事工作：在干部職工的考核、職稱、職務、工資等方面工作中違反上級有關規定、弄虛作假的每次扣5分；黨員發展程序不嚴密，把關不嚴，使黨員發展工作失誤，造成不良影響的，每人次扣10分；不按時交納黨費的每次扣10分；無組織生活會記錄扣10分；記錄不全的扣5分。
3、計劃生育工作：管理范圍內育齡婦女建檔率、統計合格率、晚婚率、晚育率、節育率、查體率、政策落實率和流動人口發證率、審驗率達到100%，達不到的每出現一人扣5分；年內出現計劃外生育、超生或計生工作考核被扣20分以上的，實行一票否決。
4、工作：上級交辦的案件，不按期報結果或因工作不力出現重復的，每案次扣10分；造成個人到區以上部門上訪的，每案次扣5—10分；發生集體上訪的，每案次扣20—50分。
5、社會治安工作：加大平安建設力度，簽訂平安建設工作承諾責任書，開展“平安單位”創建活動。本單位出現治安案件的，每起扣5分，出現刑事案件的，每起扣10分；出現重大責任事故的，每起扣10分；出現和政治性案件的，每起扣10分；干部職工受刑事處分的，每人次扣10分。
6、維護穩定工作：分工具體、責任明確，形成制度；在各項工作中有明確要求，列入考核。制度落實不力的扣10分；不定期排查調處的扣20分。
7、反工作：建立單位反防控預案，重點人員包靠到人，要有領導分管，專人負責，專項制度，工作措施落實到位。防范控制不到位，出現情況造成不良影響的每起扣20分。
8、普法工作：未將普法依法治理工作列入重要議事日程，定期召開普法工作會議的扣10分，普法依法治理工作職責明確，分管領導、工作部門、人員落實，機制健全完善，每缺一項扣10分。
9、安全生產工作：建筑工地、燃氣行業等相關單位及各單位安全生產發生一般、重大、特別重大安全生產事故的，每起分別扣20分、30分、40分。
10、市長公開電話、書記熱線辦理工作：對未在規定時間內按要求處結、答復投訴人和上報處理結果的，每出現一件次扣5分；對辦理不力、貽時誤事、群眾意見較大、造成不良影響的每出現一件次扣10分。
11、創城及環境衛生工作。嚴格按照上級的統一要求開展創城及環境衛生工作。經檢查達不到標準要求的每項扣5分；因工作不力造成不良影響的每次扣10分。
（五）民主評議（200分）
采取多層次、全方位的民主評議制度，對各單位全面工作進行評議。一是建設局領導班子成員對各單位進行評議80分；二是各單位互相評議80分；三是本單位干部職工對單位領導班子進行評議40分。
(六)、加分因素
1、創一流業績：認真履行職能，經驗或做法得到上級認可或推廣，提高了建設局知名度，或受到上級業務部門表彰的先進單位，科級加5分，縣級加10分，市級加20分，省級加30分；單項工作受到上級有關部門表彰獎勵的加分折半。
2、臨時工作：積極完成上級交辦的臨時工作，按標準要求完成任務的（支付勞動報酬的除外）每個工作日加2分。沒有按要求標準完成的按工作量每個工作日扣2分。
3、報送信息：及時用書面形式報送有價值的信息，每篇加2分；被建設局及以上部門采用的，每篇加5—10分。
三、考核工作程序
建設局年度考核工作領導小組，在局領導班子的領導下具體負責全系統的年度考核工作。
（一）日?？己恕Ｖ饕菍Ω鲉挝缓硕ǖ墓芾碇笜思叭粘９ぷ髑闆r進行考核，采取日常檢查與不定期抽查相結合的制度，將發現的問題予以記錄并納入年度考核成績。
（二）年度考核。年度考核在年終進行，主要是聽取各單位一年來全面工作情況匯報，查閱相關資料，同時結合日?？己擞涗洠谡莆赵敿毲闆r的基礎上，對有關考核內容按標準逐項打分。
（三）民主評議。建設局年終召開各單位主要負責人會議，匯報交流一年來工作完成情況，由建設局領導班子成員及各單位主要負責人投票打分，并分別匯總。
（四）召開局領導班子會。通報考評情況，研究確定年度考核結果。
四、先進單位、先進工作者、誡勉單位的評選
1、先進單位按上述考核制度打分，由建設局按現有單位的30%比例研究確定。
2、先進工作者原則上按全系統在編人數的10%評選，由建設局根據各單位實際情況分配名額，采取單位申報、考評領導小組審議、建設局領導班子審定的制度產生。
3、誡勉單位?？荚u得分在800分以下的單位為集體誡勉單位，連續兩年被誡勉的單位，對領導班子采取組織措施。
4、對在考核過程中弄虛作假的單位，涉及哪項工作，取消該項工作的全部得分，并追究有關人員的責任。
五、考核結果的運用
1、先進單位。建設局給予表彰獎勵，頒發獎牌，單位主要負責人為先進工作者，頒發獎金500元。
2、先進工作者。由建設局給予表彰獎勵，并按條件擇優向上級組織部門推薦。
3、誡勉單位。取消本年度單位和個人一切評先樹優資格。
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項業務；市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理條例》等相關法律法規以及市中心內部各項規章制度的責任行為；經市中心負責人同意，延伸到繳存單位、受托銀行、房地產開發企業、中介機構等涉及住房公積金業務的所有單位。
二、督查方式：
全面啟動即時督查、定時督查、實時監控相結合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式，進一步深入開展業務督查，重點加強對購房真實性、自建房真實性、期房進度等進行實地調查核實，將檢查工作延伸到開發商、房產登記部門，土地登記部門等，對直屬辦貸款、提取業務實施即時督查，對其他辦事處業務實施定時督查（具體安排見《2015年對辦事處業務督查安排表》）。
三、督查計劃：
1-2月：
工作任務
1、對全市各辦事處、機關各科室2014年度目標管理工作進行考核。
2、對2014第四季度工作進行檢查。
3、對聘用人員進行年度考核。
4、對機關各科室進行測評。
5、制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
6、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
7、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
8、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、組成四個檢查組，由市中心領導帶隊，對18個辦事處和機關科室進行2014年度目標管理工作考核。
2、對2014年四季度提取、貸款業務逐戶檢查，實地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員，各級評分。
4、制定評分表（A、B、C票），組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、對各辦事處業務工作進行統一劃分崗位，制訂繳存、貸款、財務各崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級；各科室填報各項工作，各個崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級。
6、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料，核實后按統一標準計算得分，評出前5名和歸集得分前6名的辦事處，提交主任辦公會。
2、對2014年四季度提取、貸款業務檢查后，匯總各檢查組檢查出的問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
3、對聘用人員資料進行核實，按統一標準計算得分，評出6名優秀聘用人員，提交主任辦公會。
4、評出得分前2名的科室，提交主任辦公會。
5、對市中心各項工作，各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”（初稿）。
6、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報，督促整改。
7、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
8、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見
3-4月：
工作任務
1、對各辦事處1-2月的各項業務進行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
3、對各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進行一次全面排查。
4、做好迎接省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查工作的各項準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年1-2月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3—4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、對市中心各項工作，各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。
3、對超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款進行檢查，分析原因。
4、對照《廉政風險防控工作檢查標準》，全面開展自查、補缺、補漏，制作“檢查資料匯編”，“檢查評分表”等。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、對1-2月提取、貸款業務檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
2、擬出“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”初稿，征求意見，提請主任辦公會討論，下發文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉正式抵押的期房貸款，分析原因，評定風險級別，將超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款檢查情況向領導報告并提出防范風險的措施，督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查的各項準備工作。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報，督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
7、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見。
5-6月：
工作任務
1、對各辦事處3-4月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好省監管處對我中心上半年檢查考核的準備工作。
3、接受建設部對我中心廉政風險防控工作檢查。
4、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
5、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
6、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年3-4月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、對照省監管處檢查要求，全面開展自查、補缺、補漏，準備匯報材料。
3、對照《廉政風險防控工作檢查標準》，全面開展自查、補缺、補漏，制作“檢查資料匯編”，“檢查評分表”等
4、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、對3-4月提取、貸款業務檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
2、按省監管處檢查考核要求做好接受檢查的各項準備工作
3、按建設部廉政風險防控工作檢查要求做好接受檢查的各項準備工作。
4、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報，督促整改。
5、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
6、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見。
7-8月：
工作任務
1、對各辦事處、機關各科室上半年目標管理工作進行考核。
2、對各辦事處5-6月的各項業務工作進行逐筆檢查。
3、對機關各科室上半年進行測評。
4、迎接省監管處對我中心上半年檢查考核。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、制訂相關檢查考核表格，對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
2、對2015年5-6月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
3、制定評分表（A、B、C票）組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
4、按照省監管處下達的檢查考核方案，準備各項相關資料。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理，每月向直屬辦進行反饋。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料，提交主任辦公會。
2、對5-6月提取、貸款業務檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
3、將科室測評結果提交主任辦公會。
4、向中心領導匯報準備情況，接受省監管處的檢查考核。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋，向領導匯報，督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
7、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見。
9-10月：
工作任務
1、對各辦事處7-8月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、對歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
4、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
5、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年7-8月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、從內部系統中調取各辦事處歸集、匯繳的有關數據，結合各辦事處歸集、匯繳的相關資料，進行檢查、分析。
3、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業務存在的問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規范、資料不健全的問題，進行統一規范改正。并分析各辦事處經濟指標完成的進度，督促全年任務的完成。
3、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報，督促整改。
4、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
5、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見。
11-12月：
工作任務
1、對各辦事處9-10月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作。
3、做好對聘用人員進行年度考核的準備工作。
4、做好對各科室進行年度測評的準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年9-10月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關檢查考核表格，準備對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評分表（A、B、C票），組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作，向中心領導匯報，下發檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項準備工作，向中心領導匯報并做出工作布置。
4、做好各科室年度測評各項準備工作，向中心領導匯報并做出工作布置。
1．歸檔文件整體質量概念。無論是過去的立卷還是現在的歸檔文件整理，其對整理的整體質量要求這個核心是不變的。即在保證個體(卷或件)質量的基礎上，最大限度地保持應歸檔文件(材料)的齊全完整；最大限度地保持歸檔文件的直觀質量。
在檔案整理實踐中，有的業務指導人員和文檔人員對個體的質量要求都很明確，而對整體質量要求則比較模糊，甚而誤把個體質量當作整體質量。殊不知，檔案整理不同于一般事物，個體整理質量之和并不等于整體整理質量，至多是整體質量的一個方面。
檔案整理的整體質量由四個因素組成，即歸檔文件的齊全完整程度越高，歸檔質量越高；歸檔文件的直觀質量越高，歸檔質量越高；歸檔文件的保管期限劃分得準確度越高，歸檔質量越高；歸檔文件的個體質量越高，對歸檔質量也有提高作用。
2．歸檔文件整體質量的現狀。歸檔文件整體質量中存在的問題有：有的重要文件缺失不完整；有的把本來只有幾十卷的文件分裝成近二百卷(其中有部分應銷毀文件)；個別立檔單位為減輕室藏，將短期卷有意劃入長期歸檔，意在移交檔案館，因而連續七年沒有長期卷。更令人不解的是，在驗收一家縣級單位晉升示范檔案室過程中，該檔案室三年無一卷永久卷，參加驗收的十幾人中竟無一人發現，也無一人提出異議。這也許是市場經濟浪潮的腥味刺激了一些同志的嗅覺，以致擾亂了我們的正常思維，因而沒有履行自己應履行的職責。也許是我們掌握檔案質量生殺大權的指導人員太相信紙上的“規則”的作用，而忽視了具體操作整理規則的人。
歸檔文件的整體質量，不僅體現著一個地方一個部門檔案工作人員專業技術水平和職業道德修養水平，而且也決定著這個地方歷史的完整或殘缺。試想，如果一個單位至關重要的文件存在領導的筆記本里或把數年的重要會議記錄放在抽屜里，在歸檔時因文檔人員疏忽或某種因素而未歸檔，那么這個單位文件的歸檔質量就可想而知。再比如，如果一個大機關的檔案由于文檔人員不熟悉業務或指導人員指導失誤，而將整個歸檔文件中的永久比例劃分得低于正常范圍，甚至永久檔案出現幾年斷檔，過若干年這些檔案進館后，后代們將怎樣處置到期長期卷?其難度和工作量可想而知。
3．造成歸檔文件整體質量低劣的原因。造成歸檔文件整體質量低劣的原因是多方面的，但最根本的原因是各級檔案人員的質量意識淡薄，整體觀念不強。當然，也少不了社會因素。例如某省檔案局制定的《機關檔案管理上等升級標準》中“業務建設”只占整個考核項目分數的24％，而案卷質量只占7％，對館室藏檔案的整體質量沒有一個具體的要求標準，對檔案的齊全完整程度和保管期限劃分幾乎沒有提出要求，查看檔案質量只看表面而不看實質，沒有把歸檔文件的整體質量作為檔案工作之本。
這一現象比較普遍。在各級檔案行政管理部門制定的有關上等升級標準中，往往只注重硬件設施，而忽視了對檔案質量的要求。上級檔案部門的質量意識如此之淡薄，那么基層機關文檔人員和指導人員的質量意識還能高到哪去?
二、對歸檔文件整理質量實行百分制考核的實踐
為了督促立檔單位能夠依據檔案工作的規范化要求，及時規范地完成年度文書材料的歸檔，確保國家檔案的齊全完整，安全保管和高效利用，筆者根據多年接觸檔案質量的切身體驗，設置了《機關文書歸檔質量年度考核標準》(以下簡稱考核標準)，從2個大項11小項對歸檔質量進行全方位的考核和提升機關檔案管理水平，以推動機關檔案工作的全面發展。
200*年8月初，遵從領導安排，我到縣新農村建設辦公室工作，剛來辦公室報到，正趕上全市社會主義新農村建設工作督導考核，我積極投入到迎接考核的準備中去，配合張愛峰主任寫好匯報材料，跟隨王俊生校長到各鄉鎮確定考察路線。由于被分配在綜合調研組，調研組的主要工作職責是：負責縣社會主義新農村建設工作計劃、各類綜合性文件、領導講話以及匯報材料的起草工作，我先后參與了《墾利縣社會主義新農村建設實施方案》、《墾利縣社會主義新農村建設示范片實施方案》、《墾利縣200*年度新農村建設工作總結及20*年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會主義新農村建設工作年度考核自查報告》、《墾利縣200*年度新農村建設考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂，新農村建設簡報的編寫、印發和各類匯報材料、通知的起草。雖然工作量比較大、任務比較重、經常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時完成領導安排給自己的各項工作任務，時刻牢記自己是畜牧局一名抽調干部，自己的形象不但代表著個人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實實做人，認認真真做事，尊敬領導，與同事們和諧相處，把自己最優秀的一面展現給大家，維護好自己和單位的形象。
二、積極配合，完成辦公室領導安排的其它工作
我局三個內設機構因機構改革出現正股級崗位空缺、四個鄉鎮司法所及公證處等股級單位因人員調離等原因出現正股級崗位空缺。為加強干部隊伍建設，保證正常業務的開展，根據股級職位空缺情況和工作需要，按照《縣股級干部任免管理暫行辦法》要求，結合我單位實際，提出對部分股級干部進行調整的意見，并將意見向局長、黨組書記魏本江同志匯報。經班子成員醞釀，領導班子會議研究，根據我局機構三定方案和股級崗位缺崗情況，行政編制確定免職4個，補充正股級職務崗位6個，調整1個；我局公證處因原主任辭職，出現正股級崗位空缺，確定免職1個，補充正股級職務崗位1個，形成干部調整工作方案。
二、干部調整計劃
本次干部調整共涉及12人。其中，行政編制免職3人；提拔6人；交流調整1人（免去原職務調整新職務1人）。事業編制免職1人；提拔1人。具體情況如下：
（一）免職
4人，因機構改革科室合并撤銷，行政編制免去基層科科長職務、免去宣傳科科長職務、免去刑罰執行科科長職務。事業編制免去公證處主任職務。
程序方法：由局政治處提出免去基層科科長、宣傳科科長、刑罰執行科科長、社區矯正科科長職務及公證處主任職務的工作意見，形成初步干部調整工作方案，向局領導報告，在局黨組會上研究通過后，填報《空缺職數使用審批表》，報縣委組織部干部監督室進行審核。經審核后，形成正式的工作方案，提交局黨組會研究通過，形成干部免職請示，報縣組織部審批?？h組織部經過審核，進行批復。局黨組作出免職決定，下發免職文件。
（二）提拔
1、政治處副主任（正股級）
2、機關黨支部專職副書記（正股級）
崗位要求及資格條件：
①具有大專以上文化程度；
②應當任科員級職務2年以上；
③二年內沒有發生重大事故和違紀問題；
④近兩年年度考核為稱職以上等次；
⑤具有正常履行職責的身體條件；
⑥符合有關回避的規定；
⑦其他應具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為局機關編制全體公務員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機關干部、局班子成員、各基層部門負責人、機關內設機構負責人參加推薦。本單位主要負責同志主持，由分管領導或干部（人事）科室負責人說明推薦職位、推薦數量、任職條件、推薦范圍，提出有關要求，組織填寫推薦票。會議推薦結束后，進行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統計分析確定考察對象：對會議推薦和談話推薦情況進行綜合分析，得出推薦結果。局黨組根據推薦結果和平時考核等情況進行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預告，進行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開局黨組會研究確定干部調整方案，形成干部任免職請示，報縣委組織部審批。
⑤縣委組織部進行任職前審核、批復。召開局黨組會形成任免決定；任職公示，任前談話，下發任職通知。
崗位要求及資格條件：
①具有大專以上文化程度；
②應當任科員級職務2年以上；
③熱愛司法行政工作，具有相關業務知識；
④二年內沒有發生重大事故和違紀問題；
⑤近兩年年度考核為稱職以上等次；
⑥具有正常履行職責的身體條件；
⑦符合有關回避的規定；
⑧其他應具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為司法助理編制全體人員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機關干部、局班子成員、各基層部門負責人、機關內設機構負責人參加推薦。本單位主要負責同志主持，由分管領導或干部（人事）科室負責人說明推薦職位、推薦數量、任職條件、推薦范圍，提出有關要求，組織填寫推薦票。會議推薦結束后，進行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統計分析確定考察對象：對會議推薦和談話推薦情況進行綜合分析，得出推薦結果。領導班子會議根據推薦結果和平時考核等情況進行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預告，進行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開領導班子會議研究確定干部調整方案，形成干部任免職請示，報縣人社局審批。
⑤縣人社局進行任職前審核、批復。召開領導班子會議形成任免決定；任職公示，任前談話，下發任職通知。
7、公證處主任（正股級）
①具有大專以上文化程度；
②必須具備公證員資格，在公證機構執業達3年以上；
③二年內沒有發生重大事故和違紀問題；
④近兩年年度考核為合格以上等次；
⑤具有正常履行職責的身體條件；
⑥符合有關回避的規定；
⑦其他應具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為公證處編制3年以上執業經歷的公證員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機關干部、局班子成員、各基層部門負責人、機關內設機構負責人參加推薦。本單位主要負責同志主持，由分管領導或干部（人事）科室負責人說明推薦職位、推薦數量、任職條件、推薦范圍，提出有關要求，組織填寫推薦票。會議推薦結束后，進行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統計分析確定考察對象：對談話調研推薦和會議推薦情況進行綜合分析，得出推薦結果。局黨組根據推薦結果和平時考核等情況進行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預告，進行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開局黨組研究確定干部調整方案，形成干部任免職請示，報縣委組織部審批。
⑤縣委組織部進行任職前審核、批復。召開局黨組會形成任免決定；任職公示，任前談話，下發任職通知。
（三）調整
1、社區矯正管理科（正股級）
因機構改革，科室合并撤銷，免去社區矯正科科長職務，調整到社區矯正管理科擔任科長一職。
第三條窗口聯絡員負責對所聯絡窗口單位審批工作的管理及考核
1、負責協調窗口和后方部門的工作，積極幫助窗口解決工作中存在的各種問題；
2、負責窗口單位領導到中心值班、調研的簽到；
3、負責對窗口單位出席聯審聯辦會議的調度和督辦；
4、負責對窗口單位審批工作的年度考核工作。
第四條負責對所聯絡窗口的日常辦件管理及考核。
1、在機關黨委的配合下，負責對窗口單位選調派駐中心的工作人員的審核把關；
2、負責窗口人員的請銷假事宜及頂崗人員的管理，并做好記錄；
3、負責窗口辦件的管理、督辦、協調工作。對涉及的聯辦項目，或領導交辦的聯辦項目要按照聯審聯辦的有關規定和聯審會的意見進行協調、督辦，確保落實。
4、根據窗口人員每月的工作情況，按照《蚌埠市行政服務中心窗口工作人員月度考核實施細則》，負責對窗口人員審批服務工作進行考評，考評結果作為對窗口人員月度考核的重要依據；
5、負責窗口及窗口人員的年度考核。
第五條負責所聯絡窗口服務項目的管理。
1、負責服務項目進中心的審核、確認和調整；
2、負責服務項目的環節改革和審批提速；
3、負責服務項目《告知單》中關于服務項目、辦事依據、辦事程序、申報條件、申報材料、收費標準、承諾時限等公開內容的審核，并根據情況變化，督促窗口單位及時更新、調整；
4、負責服務項目《示范文本》的審核，并根據情況變化，督促窗口及時更新、調整；
5、負責服務項目運行流程圖的審核，并根據情況變化，督促窗口及時更新、調整。
第六條負責處理服務對象投訴及對服務對象的回訪。
1、對服務對象的投訴，要進行認真的調查核實，提出處理意見；
2、對窗口審批項目的服務質量要進行電話回訪，并做好回訪記錄。
第七條負責窗口單位及窗口人員突出業績的推選表彰，每月向中心簡報和其他新聞媒體提供不少于兩篇的報道稿。
