時間：2023-03-13 11:27:04
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作者：王萍
我國現有的工程造價定額種類繁多，具有相當程度的專業性，因此，從事建設工程審計的人員很難將所有定額種類掌握一清，尤其很多造價事務所人員非工程專業出身，缺乏一定的工程造價知識。另外，非標項目的定價、材料價格的收集和統一等難題，一直困擾審計工作人員。通過在審計管理信息平臺中建立一套工程造價價格信息庫，由審計機關統一工程造價定額、非標項目經驗定價、材料價格等一并導入，對業主、工程各參與方和造價事務所信息開放，解決審計標準不一的現狀。
建設工程審計管理信息系統構建建設單位、審計機構、事務所協同平臺，信息平臺（圖略）以項目立項為主線，以項目建設單位為管理對象，以項目實施審計過程為管理點，實現立項—拆遷評估—概算審計—招投標審計—項目實施動態跟蹤審計—單項工程結算審計—竣工決算審計的處理流程。同時，針對每一個階段的審計內容及性質，采取不同的工作流機制對業務管理。通過信息的共享和工作流機制的應用，提高審計過程的規范化和標準化，同時有效的促進各方的工作效率。通過審計工作業務的處理，信息平臺還將構建事務所誠信庫、審計資料庫、審計文檔庫等知識庫。核心功能體系。①項目庫。項目庫是建設工程審計管理信息系統的核心庫，對建設工程立項信息管理，構建工程項目全面信息的管理窗口，結合單位管理與組織用戶管理，確定項目建設單位（審計對象）、施工單位、其他相關單位、中介審計機構、審計負責人員等信息，并對實體項目過程進展情況動態跟蹤和匯總。②過程審計管理體系。過程審計管理體系對建設工作審計全過程業務流程管理，對概算、結算、決算審計工作實現提交送審材料—委托中介機構審計—復審—出具審計報告的處理流程；對招投標階段審計工作實現標底復核—最高限價控制—中標價復核的處理流程；對審計報告實現報告提交—送達—反饋—執行的處理流程；對合同額審計實現會簽流程等。③審計資料庫。審計資料庫的構建來源于建設工程全過程審計業務信息的自動歸集和分類，形成具有查找和指導意義的資料庫。包括以立項為主線、以項目為單位，對審計工作（已完/未完）全過程成果及文檔進行動態管理、對審計制度性文件進行管理、對審計工程造價定額信息進行管理和分析統計、對經濟指標信息進行管理和歸檔。④流程管理體系。流程管理體系針對各階段的審計工作，可靈活定義多種審計流程，在實際業務開始時，可選擇適用流程；各流程步驟可設置基本模板且可根據實際業務狀況進行調整。審計業務流程的網上處理，各步驟審批意見處理結果、后續工作計劃均一目了然，并按國家規定的審計報告格式，自動生成審計報告征詢稿和正式審計報告以及過程中其他相關文件、報告，在線打印，節約了大量編制審計報告的時間，將審計報告編制人員從繁重的文字工作中解脫出來。⑤信用評價庫。“信用評價庫”在審計過程中，通過建立與之相關的各單位管理功能，實現對建設單位、施工單位以及中介審計機構的個人及單位誠信管理。一方面根據核減率實現對施工單位承擔審計費用的管理，另一方面也對單位及個人的準入提供依據。
建設工程審計管理信息系統架構條件（1）網絡條件。為了提高協同工作能力，也為了解決由于地域和人員分布所帶來的管理困難，在網絡的架構方式上既要滿足審計機關內部管理人員的使用，又要滿足遠程管理人員以及移動人員的使用。系統用戶按接入方式的不同可以分為兩類：一類為審計機關內部管理人員，采用局域網連接方式接入使用；另一類為遠程管理人員和移動人員等，以遠程登陸的方式接入使用。遠程登陸既可以通過Internet遠程訪問或者VPN（虛擬專用網）方式實現。（2）硬件、軟件條件?？蛻舳耍翰僮飨到ywindows、內存512M、IE6瀏覽器以上。服務器：操作系統windows、內存4G、IE6瀏覽器以上。（3）操作用戶素質要求。審計工作信息化實施過程中，用戶操作人員的素質要求也極為重要，操作人員應具備基礎的電腦常用軟件操作能力，能管理好自己的口令和密碼，能掌握輸入信息、上傳文件、信息檢索等基本操作。
以網上處理和電子報表、表格的形式傳遞信息，打印最終報告成稿，節約了大量紙張，降低了信息傳遞的成本。建設工程審計管理系統對歷史項目信息進行分析統計，為決策者再處理類似項目提供了大量的項目經驗；對參與單位的信用評價的資料歸檔為新項目的委托提供信用資料，有效保證了審計項目的高效完成；對審計過程中價格信息、經濟指標等行業信息的積累為各審計工作者提供全面的資料，提高了審計工作的完成效率。建設工程審計管理信息系統在構建完成和初步使用過程中，應根據使用情況和每年審計政策的變化，及時調整和完善功能，以適應我國建設工程的審計工作，為國家審計事業貢獻輔助力量。
【摘 要】最近幾年，隨著國家對水利工程建設的不斷投入，水利工程施工項目取得了快速的發展，然而怎樣才能提高水利工程建設的經濟效益成為了水利工程建設中亟需解決的重大問題。本文筆者主要從西藏地區的水利工程建設現狀出發，在水利工程特點的基礎上分析了水利工程建設對經濟的影響;最后就如何通過水利工程建設增加當地經濟效益發表了自己的看法，希望為促進當地經濟發展和農民增收提供參考和借鑒。
【關鍵詞】水利工程;西藏;經濟效益;分析
在西藏地區，水利工程建設作為當地的基礎設施，必然會在某些方面對其他設施產生一定的影響。從水利工程建設的經濟效益方面來看，首先是可以對生產領域產生巨大的作用，從而為當地生產和經濟發展提供良好的發展條件;其次是水利工程建設為我國水資源的利用和調配提供了前提和基礎。因此，總的來說，水利工程建設對當地社會資源的最大化利用起著舉足輕重的作用。
1.水利工程的特點分析
一般來說，水利工程具有涉及面廣、投資金額多、操作技術復雜、建設時間長等特點。從水利工程使用的材料來看，絕大部分以土方、砂、石料、木材以及鋼材等為主;從施工的方式上看主要采用了機械開挖、抬、挑、運等人工操作方式;從水利工程的類型上看，不僅有大壩、電站、泵站以及水閘等混凝土和機電安裝工程為主的技術密集型工程，還包含有河道、堤壩、水土保持以及灌溉排水渠道等勞動密集型的工程項目;從水利工程使用的勞動力來看。由于當前工程施工方式與之前存在一定的差異，對于機械化施工或者技術含量高的水利工程主要是以熟練工人為主要施工人群，然而對于人工施工方式的土石方等勞動密集型的工程則主要當地農民為主要施工人群;對于水利工程的建設位置，可以在農村，也可以在城市，但是西藏地區的絕大部分水利工程都是在農村。正是鑒于這些水利工程的特點決定了不同類型的水利工程所需要的農村勞動力也存在著差異，當地農民可以從水利工程建設中得到就業和勞務輸出的機會。
2.水利工程建設對內蒙古地區經濟的影響分析
2.1促進西藏地區經濟發展，縮小東西部經濟差距
西藏地區的資源豐富，但是因為水資源的缺乏嚴重阻礙了當地經濟的發展。因此在當地建設一定規模的水利工程，可以有效緩解西藏地區的缺水問題，從而為當地開發建設創造良好的條件，從而縮小東西發展的差距，促進我國整體經濟的協調穩定發展。
2.2充分發揮資源優勢，促進全國經濟發展
西藏地區蘊藏著大量的礦產資源，是我國重要的能源礦產、水源基地，絕大部分的礦產資源在全國資源的總量中所占比例較高。特別是最近幾年，隨著我國經濟的快速發展，對能源和原材料的需求更多，但是礦產、能源以及都是高耗水工業，它們的發展規模跟水資源的供給程度存在很大的關系。因此在大力提倡水利工程建設后，可以促進這些工業的發展，從而有效的為我國的經濟發展做支撐。
2.3實現水土資源的優化配置，促進當地糧食產業平衡
由于西藏地區水資源匱乏，這在很大程度上阻礙了當地農業生產的發展，導致農業長期處于較低的水平。在當地建設水利工程，可以增加工業的供水量，增加農民種植的灌溉面積，促進當地糧食的增收，從而促進了當地糧食產業平衡的目的。
2.4提高就業率，緩解勞動就業壓力
在建設水利工程以后，可以促進當地工業的發展，一些礦山的開發和工廠的新建，將有效帶動當地第三產業的發展，在很大程度上提高城市化進程。根據相關資料顯示，通過水利工程帶動的其他行業的發展可以提供將近幾百萬個就業機會，然而僅僅對于通過第三產業增加的就業機會的數量就很多。在農村因為水利工程的建設增加了農民的灌溉面積，為當地居民提供了更多賺錢的機會，從而有效的緩解了當地的就業壓力。
3.如何通過水利工程建設促進當地經濟發展
3.1對水利工程進行合理規劃和科學布局，降低水利工程的負面效應
從我國的水利工程建設來看，會在一定的程度上改變自然環境的面貌，對生態產生一定的影響。因此相關部門要針對水利工程做出合理的規劃和科學的布局，并根據水利工程建設存在的具體問題具體分析，嚴格堅持因地制宜的原則，在完成了水利工程建設后加強后續工作的處理等等，從而降低水利工程的負面效應。
3.2從水利工程建設的優勢出發，大力促進相關產業發展
絕大部分的水利工程都不是一個簡單的大壩，它們更大的作用是帶動當地經濟的整體發展和進步。不管是哪一種類型的工程，都會帶動一系列與它相關產業的發展。因此要充分利用西藏地區的水土資源，因地制宜，揚長避短，發展綜合經營，促進當地居民增收，是將水利工程經濟效益充分發揮出來的重要途徑。詳細來說，可以從以下幾個方面入手，一是可以大力鼓勵和提倡水利養殖業，一般一個水庫都有穩定的水源，擁有廣闊的水域面積，這無疑給當地開展水利養殖提供了基礎條件;二是可以大力發展旅游業。一般大型的水利工程本身就可以當做是一種建筑景觀，在加上各個工程所處的地理位置，一般都可以形成壯美的自然景觀帶。三是可以充分利用水利工程周邊的閑置地營建經濟林木。通過這樣的方式不僅可以增加當地經濟收入，還可以實現對自然環境的調節和綠化作用。
3.3建立、健全相應配套設施，從而充分發揮水利工程的經濟效益
從西藏地區的水利工程建設現狀來看，其中存在最嚴重的問題就是配套設施不足，針對這個問題，我們應該盡可能滿足主體工程對配套設施的需求，并要爭取實現建設一項水利工程就應該有對應一套輔助設施。并將這些輔助設施納入規劃議程中，才有可能同時投入使用，以期提供更多的社會效益和經濟效益。
3.4采用科學性的方法加強對水利工程管理
實施科學的管理方法不僅要體現在水利工程建造的過程中，還應該在工程投入的使用后加強對其的管理，從而降低因為對水利工程管理不善引發的各種問題。詳細說來，要從以下幾個方面入手：首先是嚴把水利工程的招標要求，要嚴格按照法律規定進行操作，除此之外，還應該盡可能保證招標的透明度，從而防止一些不法分子進行暗箱操作。其次在進行水利工程實際的時候必須經過嚴密的論證和精細的設計，要從當地的地形、自然環境以及水文地質等環境設計施工方案。對于跟當地農民生產、生活緊密相關的小型水利工程，要在充分征得農民的意見進行設計。然后，在水利工程的承包中要避免出現層層轉包的行為，這主要是因為每一次的轉包都意味著利潤的產生和工程成本的增減，甚至是降低工程的質量。最后，要制定監督制度，對于工程的施工，要充分發揮監理人的作用，做到環環相扣，健全整個工程的質量監督體系。
4.總結
綜上所述，水利工程建設的工程效益和經濟效益兩者的相互聯系的，只有在確保水利工程建設的前提下，才能實現人民的富裕和國家的安定。但是從我國當前的發展形式來看，我們應該站在水利工程的歷史角度上，充分發揮水利工程的作用。特別是最近幾年，隨著我國經濟的發展以及科學技術水平的不斷提高，我國水利工程在防洪、航運以及發電等方面發揮澤巨大的經濟效益，它的建設進一步促進了我國經濟的發展。雖然說我國目前在水利工程建設方面取得了一定成效，但這些還遠遠不夠，還需要相關部門不懈努力，探討出提高經濟效益的有效措施。
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有關建設工程經濟論文范文二：淺析建設工程技術經濟指標
摘要：本文筆者通過對建設工程技術經濟指標的概念作用和編制方法進行淺析，說明建設工程技術經濟指標在工程造價管理乃至整個工程經濟領域的重要性。
關鍵詞：建設工程技術經濟指標、工程造價管理、編制工作
近年來，隨著市場經濟高速又穩定地發展，建設工程項目如雨后春筍般開工建設，出現此番繁榮景象是因為建設工程項目的各參與方對經濟利益最大化的積極追求。那么，追求經濟利益最大化的手段是什么呢?按照現階段整個建設工程項目的建設過程中，以及政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格、社會全面監督的環境下，最主要的手段就是工程造價管理，即是在建設工程項目從策劃決策到建設實施，再到整體工程的竣工驗收各個階段進行的工程造價確定與控制的工作。其中，在各個建設工程階段造價管理起到提供審核標準、調整目標、控制導向等作用的，就是運用建設工程技術經濟指標。
筆者曾參與過建設工程技術經濟指標的編制工作，現就對其作如下幾點分析以饗讀者：
一、建設工程技術經濟指標的概念及其作用。
1、建設工程技術經濟指標是指以單位工程為研究對象，建立在已完工程或者在建工程的經濟技術數據的整理、歸納和總結，以建筑面積、體積或成套設備裝置的臺或組為計量單位而規定的人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造價指標。
2、建設工程技術經濟指標在整個建設工程項目的建設過程中，貫穿全過程，包括項目建議書和可行性研究階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、招標投標與施工階段，為各階段的工程造價確定與控制工作提供依據和標準，其主要作用有：
(1)建設工程技術經濟指標可以作為編制投資估算的參考。投資估算的編制人員可以運用技術經濟指標，根據擬建工程項目的具體情況、項目技術特征選擇部分類似的典型的技術經濟指標進行分析計算和對比，并適當地對數據予以修正，結合編制人員的經驗，作出可靠度較高的投資估算。
(2)建設工程技術經濟指標是編制固定資產投資計劃，確定投資額和主要材料計劃的主要依據。編制固定資產投資計劃，主要是建設工程項目的規模、投資數額及來源、主要材料設備的用量、新增生產能力及經濟效益等的計劃工作，編制計劃的工作人員可以運用技術經濟指標計算固定資產的需要量，然后綜合計算固定資金的需要量，落實投資惡和主要材料的使用計劃。
(3)建設工程技術經濟指標是設計單位進行設計方案比較、設計技術經濟分析的依據。根據相關資料研究，設計階段的費用只占工程全部費用不到1%，但在項目決策正確的前提下，其對工程造價影響程度高達75%以上，可見設計階段是建設工程造價確定與控制工作的關鍵。設計人員可以運用技術經濟指標，能夠快速地計算出各個設計方案中相應的工程造價以及材料的消耗量，通過細化設計方案的技術經濟對比進行設計方案的優化，從而選擇經濟效益較佳的設計方案。
(4)建設工程技術經濟指標是招標單位編制招標控制價及招標工程量清單的依據。招標單位在編制招標工程量清單及招標控制價的過程中，由于招標工程量清單的完整性是由招標單位負主要責任，運用技術經濟指標，判斷清單工程量計算上是否有漏項、錯項的情況，以免在工程實施過程中，招標單位要承擔其中的經濟風險，亦可以減少與施工單位之間的合同糾紛。
(5)建設工程技術經濟指標是投標單位編制投標文件以及制定投標策略的依據。投標單位根據投標項目的特征與技術經濟指標中的類似工程的對比，進行成本的測算，預測工程項目的不確定因素和評估項目的風險，為投標報價提供策略性的基礎依據。同時，投標單位可以根據技術經濟指標中的主要材料指標匡算主要材料的用量，為編制施工組織設計和施工技術方案提供實質性數據，以便中標后能夠準確地投入施工，從中追求額外的經濟效益。
二、建設工程技術經濟指標的編制
1、建設工程技術經濟指標的編制依據主要有：(1)標準設計圖紙和各類工程典型設計。(2)國家頒布的建筑標準、設計規范、施工規范等。(3)各類工程造價資料。(4)《建設工程工程量清單計價規范》以及現行的預算定額和補充定額。(5)人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。
2、建設工程技術經濟指標可以按以下步驟編制：
(1)成立建設工程技術經濟指標的編制小組，擬定工作方案，明確編制原則和方法，確定指標的內容和表現形式，確定基價所依據的人工工資單價、材料預算價格、機械臺班單價。(2)收集整理編制指標所必需的標準設計、典型設計以及有代表性的工程設計圖紙，設計預算等資料，充分利用有使用價值的已經積累的工程造價資料。(3)編制階段。(4)最后經過核對審核、平衡分析、水平測算、審查定稿。
3、建設工程技術經濟指標具體編制方法：
(1)編制建設工程技術經濟指標的重要基礎是基礎資料的收集和積累。通過收集和積累的基礎資料的準確性決定著技術經濟指標的可靠程度和真實性，關系到技術經濟指標編制工作的成敗。組成基礎資料的主要有兩個內容：第一個是包括了建設規模、建設質量等級要求、工程內容、項目結構特征、項目主要施工工藝的工程項目特征資料;第二個是建設工程造價資料，包括招標控制價、施工預算價、投標報價和竣工結算價等的造價文件以及相關的計價依據和人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。其中，竣工結算價最能夠反映建設工程項目的實際工程造價，應該作為資料收集和積累的重點。
(2)對收集和積累的建設工程技術經濟指標基礎資料進行適當的處理。由于收集和積累的基礎資料都有各自的形成原因，有可能并不完全直接用于編制建設工程技術經濟指標，為了使技術經濟指標更加可靠以及適合使用，編制人員往往要進行適當的處理調整。①當出現國家、部門以及地方的相關造價規定已經更新，相關稅費已經修改，相關清單編制的方式或定額子目的套用方式已經修改，相關計價程序已經修改，人工材料機械單價大幅度提升等的情況，編制人員應該根據已經更新或者修改的相關規定對技術經濟指標進行適當的處理。②編制人員還必須檢查基礎資料的準確性，包括分部分項工程量清單開項的正確性、套用定額子目的正確性、措施費計算的正確性。③基礎資料的統一性處理。由于收集和積累的基礎資料可能建設的時期各有不同，編制人員必須對基礎資料的人工材料機械單價、管理費、規費稅金進行統一性處理，以確?；A資料的相互可比性。
(3)編制建設工程技術經濟指標的組成內容及表現形式。
①工程概況的編制是技術經濟指標重要而不容忽視的步驟，其編制的準確性直接關系到技術經濟指標的運用。編制人員必須將工程的面積層數、結構、外部裝飾、內部裝飾、電氣、給排水、消防、通風空調等的情況在工程概況中描述清楚。以某辦公樓工程為例，工程概況應該如此描述：建筑面積、層高為28039，地上9層，第一層6m，第二至九層4.8m，總高度42.6m。結構形式：框架結構，DN500管樁，C30、C35柱，C25、C30、C35梁，C30、C35板，蒸壓加氣混凝土砌塊、外墻200mm，內墻200、120mm。外部裝飾：外墻涂料，屋面涂膜防水，SGK防水隔熱磚。內部裝飾：墻面滿刮膩子、乳膠漆兩遍、衛生間400400拋光磚。地面樓面門廳電梯廳600600拋光磚，衛生間400400拋光防滑磚，樓梯水泥砂漿面層。天棚滿刮膩子，乳膠漆兩遍，衛生間、門廳、電梯廳、樓梯間鋁合金條板吊頂。
②建設工程技術經濟指標主要是用來反映建設工程造價的，所以技術經濟指標的組成內容主要是工程造價的組成。其中，造價的組成按照單位工程可以分為土建工程、裝飾工程、暗裝工程、安裝工程(包括電氣工程、給排水工程、消防工程、通風空調工程、電梯工程);按照造價組成可以分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金;按照費用組成可以分為人工費、機械費、材料費、管理費、利潤和其他費用。
建設工程項目實施階段是指從設計圖紙審查合格直至工程竣工驗收合格投入使用的全過程。項目實施階段各環節都對工程結算造價有一定的影響，按工程造價排序分為：（1）工程項目招標、投標環節。該環節是工程項目實施階段各環節造價管理的基礎，因此該環節造價控制是否精準、合理，都將直接影響后續各環節的造價控制。該環節在選定中標單位，確定中標價，商定合同價后，為后續環節提供造價控制依據。（2）合同簽訂與管理環節。在選定中標單位，確定中標價，商定合同價后，工程項目實施階段的造價控制目標得到明確。相應的造價控制措施手段、控制原則便可依據合同的相關條款制定。該環節要嚴謹合同條款，加強對合同的跟蹤管理，嚴格設計變更、工程量變更的管理，保證后續環節造價管理處于可控范圍。（3）施工組織設計會審環節。施工組織設計包括施工的組織安排、施工機械的選擇、勞務分包等內容，因此在確定投標價和合同價時要將其納入考慮范圍。同時，其對工程的施工進度和施工質量影響很大，該環節的失控將間接或直接導致工程造價控制的失控。（4）材料管理環節。材料是建筑實體的主要組成部分，材料費用占建設資金的比例較大。材料的用量、價格、合理的結構設計都將影響工程造價，因此必須加強材料管理環節的造價控制。
2建設工程實施階段工程造價管理現狀
2.1監督監管不力由于監督監管不嚴，為追求更高的利益，高估冒算的現象屢見不鮮。工程項目施工過程中，部分企業和個人利用設計變更、工程量變更等機會，重復計算工程量、亂改設計方案、增加不必要的施工內容，使投資方或國家利益嚴重受損。這些現象與建設單位或業主管理者的監管乏力關系密切。其主要表現有：（1）竣工結算審查不嚴。在竣工結算審查環節，由于審查人員不是審查方面專業人員，缺乏審查經驗，審查力度不夠，不能有效控制竣工結算環節的工程造價。（2）質量管理和現場簽證管理監督不力。由于缺乏必要的質量控制和檢查程序，工程質量得不到保障，特別是隱蔽工程的質量；現場簽證不及時、不按需簽證、結算手續不全等，都影響著工程的造價管理。（3）采購組織不合理。市場經濟條件下，材料價格信息變化迅速，采購組織不緊盯市場信息，不精簡采購程序，不必要的中間環節都將增大工程造價。
2.2承發包方地位不對等由于建筑行業企業眾多，市場競爭激烈，掌握資金的業主方處于主動地位，而對業主方缺乏有效約束，業主方不規范行為時有出現，如：無視合同條款規定，不按合同履約，不考慮承包方利益，指定分包、甚至指定不具有相應資質的分包方。雙方不對等的地位使得承包方合法權益受到損害，直接影響工程質量，無形之中增加了工程成本。
2.3企業內部管理薄弱目前，我國許多企業處于粗放式管理階段，對施工管理缺乏有效認識，管理手段、施工技術落后，不能嚴格執行持證上崗，部分施工人員業務素質較差，從而增加工程成本。同時，由于企業管理意識缺乏，在施工預算的編制、施工方案的確定時，缺乏成本管控意識。此外，由于施工現場管理混亂，現場簽證管理不嚴，施工進度銜接不當，窩工、停工現象時有發生，也在一定程度上引起了工程成本的增大。
3完善建設工程實施階段造價管理策略
3.1完善約束機制在我國當前的經濟環境下，業主方作為工程投資的者和執行者，對工程建設的作用至關重要。由于業主方的特殊地位，建筑行業相關管理部門要加大對其的約束管理力度，以規范其行為。在合同簽訂過程中，要強化施工總承包職能，嚴禁業主方強行指定分包商，指定材料采購商，對于有相應資質和能力的總包單位應主動承擔建筑主體的裝修、裝飾工程[1]。
3.2嚴格承包合同簽訂程序施工階段是工程項目資金的主要使用階段，該階段的目標就是完成工程實體。由于施工階段影響因素眾多，其造價管理工作也困難重重，而合同管理是重要的管理手段。要嚴格按照程序簽訂合同，合同條款要嚴謹，內容要全面，并通過合同的簽訂來確定并規范發、承包雙方的責、權、利。只有嚴格按照合同條款執行，才能確保日常施工和相關事項的順利有序進行，若缺少管理約束，容易引起不必要的糾紛而影響工程實施。同時要嚴格控制設計變更。設計變更要經過建設、設計、施工等單位的經濟分析、技術分析通過后方可執行，不能隨意修改。另外，當出現索賠事件時，造價管理人員要認真審查索賠要求，并及時處理合理索賠[2]。
3.3強化企業內部管理企業應加強內部管理，開展好核算工作；健全責任承包制，確保責任落實到人；遵照合同條款，落實合同價。在工程實施過程中，設計變更、工程變更不僅影響工程組織設計、施工進度，也會對施工費用產生一定影響，因此，要完善施工圖紙設計、施工組織方案設計，嚴格按照規定程序管理設計變更、工程變更，管理人員要綜合管理現場簽證、工程臺帳等各項工作，從而有效控制工程造價。
3.4合理進行竣工結算竣工結算是工程造價管理的最后環節，也是關鍵之處。加強竣工結算管理需要做到以下幾點：①完善工程臺帳。在工程實施過程中，由于設計變更、工程量的變更等原因，使得竣工結算時的實際工程款與工程預算價款存在偏差，而現場簽證、進出場日志、工程臺帳是確定工程價款的有效依據，因此完善相應管理。②工程量計算方式要科學、合理、準確。工程量是工程造價管理的依據，是工程價款計算的基礎，因此應確保其計算精準。③加強對從業人員的培訓。工程造價管理是一個動態管理的過程，市場環境變化莫測，必須加強造價管理從業人員的培訓學習，不斷提高其工作質量。
3.5大力推行建設監理制度隨著改革開放的深化，國際市場對我國建筑行業沖擊較大，我們應學習國外先進管理經驗，引進監理制這一先進管理制度。在工程實際中，監理工程師的任務主要是受建設方或業主方的委托對建設項目的投資進行管控。推廣監理制度首先要嚴格制定投資控制目標，為跟蹤管控提供有效依據。這就要求在工程實施過程中一方面要動態跟蹤投資支出與預算，出現偏差要及時調整；另一方面要主動分析施工階段的隱存風險，全面分析預測可能的投資支出[3]。從工程實際來看，無論是在項目實施階段或是在工程項目的全過程推廣實施監理制度，都有利于工程造價管理。
2.合同審簽風險
招標文件、合同審簽風險，關系到工程建設的質量、工期、造價，合同審簽一定要嚴謹，考慮周全，明確開工日期。有的合同明確開工日期以施工單位向業主打的開工報告為準。這是極不明智的做法。這會出現施工單位遲遲不開工，不打開工報告，業主拿他沒辦法的現象。開工日期和竣工日期一定要在合同中明確。工程質量要明確質量等級，如要求是省優，在平時的施工管理中按省優標準來要求。明確工程價格調整的風險范圍，為以后竣工結算不留隱患。控制對策：嚴格把關招標文件、合同條款，明確雙方承擔的風險，注意增加反索賠條款。加強合同審簽程序，防止施工單位串改合同條款。有的業主單位圖省事，將合同全由施工單位代辦，會出現施工單位串改合同局部重要條款與招標文件規定不符現象。事后業主才知已晚矣。
3.施工隊伍選擇的風險
施工隊伍的選擇關鍵是項目經理，一個會管理、責任心強的項目經理在施工過程中會讓業主很放心，雙方配合會很融洽，做事就會很順。在工期、質量、造價方面都能達到預期的效果。而選一個素質差的項目經理，就會讓業主感到很累，不斷給業主增添麻煩，導致雙方配合很不愉快。完不成預期的任務，給工程的工期、質量、造價帶來較大的風險。控制對策：在全過程跟蹤審計過程中，建議在資格預審階段對施工單位選派的項目經理進行考察，掌握擬派選項目經理的業績，到與之相配合的業主單位了解情況。項目經理原則上由施工單位選派。如業主對擬派項目經理不滿意可與施工單位進行交換意見。況且又在投標前階段，因此項目經理還是可以選擇的。在建設過程中更換項目經理比較麻煩。
4.材料價格的風險
在建設工程中一個單項工程的工程造價材料費用占總價75%左右。尤其新材料、新工藝更新很快，因此加強對材料價格的審計監督尤為重要。在眾多材料中有些材料價格是很難控制的，如大理石、花崗巖、瓷磚、地磚、內外墻乳膠漆、開關、插座等。市場上質量分三六九等，價格也分三六九等。因此在施工過程中，材料價格難控制存在一定風險?？刂茖Σ撸簩χ饕牧先玟摬摹㈨?、水泥、黃沙、石子、門窗等建議由乙方購買，對裝飾性材料如花崗巖、大理石、乳膠漆等作為甲供材或甲控材。在投標前將這些材料以某一暫定價進入投標價。竣工結算時以業主實際購買價或控制價按實結算。
5.工程變更的風險
在施工過程中由于設計原因出現安全問題或使用功能的改變等原因，會出現設計變更，這種變更在所難免，但有的變更純粹出于施工方便或增加造價的目的而要求變更。如澆筑有梁板混凝土時，當梁的砼強度等級與板的強度等級不同時，施工單位就會要求設計單位出具板與梁相同強度等級的變更（一般梁的強度等級大于板的強度等級），這樣不僅施工方便而且還增加了造價；再如施工單位利用不平衡造價而要求變更，如我校教學樓工程，施工單位在投標時將走廊地磚樓面報價利潤很低，而教室水磨石利潤很高，施工時施工單位就要求將走廊地磚改為水磨石。這樣一是便于施工，二是施工單位會獲更多的利潤?？刂茖Σ撸悍乐故┕挝徊黄胶鈭髢r，嚴格控制工程變更簽證，除非影響安全和功能使用，否則盡可能不變更。
6.結算審計方法風險
從各類雜志發表的文章看，結算審計方法有多種，如全面設計法、抽項審計法、增減審計法等。不當的審計方法會給工程造價帶來很大風險。也會給業主帶來不利的資金損失。因此選擇正確的審計方法不但會規避業主資金的風險，也會規避審計部門自己的風險?？刂茖Σ撸喝鎸徲嫹ā９こ探Y束后進行竣工結算審計。審計部門對結果出具審計報告。業主與施工單位雙方以審計報告作為雙方結算的依據。就是說審計報告的結果直接涉及雙方的利益。偏向任何一方都會給另一方帶來損失。也會給審計部門帶來風險。因此全面審計方法是目前最好的審計方法。
好投資效益目的.
關鍵詞:工程造價:造價控制;造價管理
0引言
建設工程造價全過程控制包括決策階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招投標及
承發包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定與控制,相應形成投資估算、設計概算、修正
概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決擎1I.這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補充前
者這樣的相互作用關系.因此只有依靠科學的估算方法和合理的管理措施,把建設工程造價的發生控制在合
理的范圍和核定的造價限額以內,使投資控制目標能夠實現,保證每一階段的造價都被控制在合理范圍,才
能使投資控制目標能夠實現,取得較好投資效益.
1項目決策的內容是決定工程造價的基礎
工程造價的計價與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段各項技術經濟決策,對該項目的工程造價有
重大影響,特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設選用等,直接關系到工程造價的高低.據
有關資料統計,在項目建設各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大,達到80%-90%.因此,決
策階段是決定工程造價的關鍵,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學.
1.1項目合理規模的確定
項目合理規模的確定就是要合理選擇擬建項目的生產規模,解決￥生產多少”的問題.生產規模過小,使
得資源得不到有效配置,單位產品成本較高,經濟效益低下;生產規模過大,超過了項目產品市場的需求量,
則會導致開工不足、產品積壓或降價銷售,致使項目經濟效益也會低下.因此,項目規模的合理選擇關系著項
目的成敗,決定著工程造價合理與否。
1.2建設標準的確定
建設標準水平應從我國目前的經濟發展水平出發,區別不同地區、不同規模、不同等級、不同功能,合理
確定.
2以設計階段為重點的工程造價前期控制
工程造價控制的關鍵在于前期的投資決策和設計階段,而在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。據西方一些國家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于l%
的費用對工程造價的影響度占75%以上由此可見,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的.因
此,目前尤其應抓住設計這個關鍵階段,重施工、輕設計的傳統觀念必須克服能事半功倍,更有效地控制
建設工程造價.
2.1積極開展設計招標
積極開展設計招標是通過設計招標和方案競選,擇優選用設計單位和設計方案,這是設計階段控制工程
造價的第一步.
建設單位首先可以就擬建工程的設計任務通過報刊、信息網絡或其他媒介公告,吸引設計單位參加
設計招標或設計方案競選,以獲得眾多的設計方案;然后由專家評定小組采用科學的方法,按照經濟、適用、
美觀的原則,以及技術先進、功能全面、結構合理、安全適用、滿足建設節能及環境等要求,綜合評定各設計方
案優劣,從中選擇最優的設計方案,或將各方案的可取之處重新組合,提出最佳方案.專家評價法有利于多種
設計方案的比較與選擇,能集思廣益吸收眾多設計方案的優點,使設計更完美.同時這種方法也有利于控制
建設工程造價,因為選中的項目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內.
2.2運用價值工程優化設計方案
同一個建設項目,不同的設計方案,就會產生不同的工程造價.設計人員參與價值工程,就可以避免在
設計過程中只重視功能而忽視成本的傾向,在明確功能的前提下,發揮設計人員的創造精神,提出各種實現
功能的方案,從中選取最合理的方案.這樣既保證了用戶所需功能的實現,又有效地控制了工程造價.
2.8積極推行限額設計
限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,按照初步設計概算造價限額進行施工
圖設計,按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業設計文件做出決策.所以限額設計是建設項目投資控制
系統中的一個重要環節,或稱為一項關鍵措施.在整個設計過程中,設計人員與經濟管理人員密切配合,做到
技術與經濟的統一.設計人員在設計時考慮經濟支出,做出方案比較,有利于強化設計人員的工程造價意識,
優化設計;經濟管理人員及時進行造價計算,為設計人員提供信息,使設計小組內部形成有機整體,克服相互
脫節現象,改變設計過程不算賬、設計完成見分曉的現象,達到動態控制投資的目的.
8施工階段的造價控制
工程項目經批準新開工建設,項目即進入了施工階段.施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同條
款及施工組織設計在保證工程質量、工期、成本及安全、環保等目標的前提下進行,達到竣工驗收標準后,由
施工單位移交給建設單位.這一階段應注重以下問題;
8.1工程變更
由于工程建設的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大,導致項目
的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化,所以應重點加強設計變更的管理.在施工過程中
如果發生設計變更,將對施工進度產生很大的影響.因此,應盡量減少設計變更,如果必須對設計進行變更,
應盡量提前,變更發生得越早損失越小,反之就越大,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算帳后
變更的方法解決,使工程造價得到有效控制.
8.2材料價格
加強材料、設備的采購供應,控制住材料價格.材料費用是構成工程造價的主要因素.據測算,一般建筑
工程造價中材料費用占60%-70%左右,且呈上升趨勢.由此可見,選用材料是否經濟合理,對降低造價起
著十分關鍵的作用.為此,在保證材料合格的前提下,應努力爭取最低價,及時掌握建材市場價格變化規律,
制定材料價格的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達的信息網絡.對資金占用額大、采購較
困難的大宗材料給予重點管理,使材料總費用降到最低水平.提前做好材料供應計劃,掌握市場行情,爭取在
材料價格波動的低谷時購進材料.
8.8施工進度的網絡計劃管理
通過小斷改進網絡計劃,尋求最優方案,以求在計劃執行過程中對計劃進行有效的控制與監督,保證合理地使用人力、物力和財力,以最小的消耗取得最大的經濟效果.這種方法得到了世界各國的公認,廣泛應用
在工業、農業、國防和科研計劃與管理中.在工程領域,網絡計劃技術的應用尤為廣泛,稱為呵程網絡計劃技
術”網絡圖把施工過程中的各有關工作組成了一個有機的整體,能全面而明確地表達出各項工作開展的
先后順序和反映出各項工作之間的相互制約和相互依賴的關系;能進行各種時間參數的計算;在名目繁多、
錯綜復雜的計劃中找出決定工程進度的關鍵工作,便于計劃管理者集中力量抓主要矛盾,確保工期,避免盲
目施工;能夠從許多可行方案中,選出最優方案;在計劃的執行過程中,某一工作由于某種原因推遲或者提前
完成時,可以預見到它對整個計劃的影響程度,而且能根據變化的情況迅速進行調整,保證自始至終對計劃
進行有效的控制與監督;利用網絡計劃中反映出的各項工作的時間儲備,可以更好地調配人力、物力,以達
到降低成本的目的.
4結束語
工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程.因此,為了合理地確定和有效地控制
工程造價,靠的不單單是某一部門的個別因素,而是需要各部門的綜合協調,共同努力,才能最大限度地控制
工程造價,實現較為理想的投資效益.
參考文就
隨著我國對“三制”改革的不斷深入進行，現在的水利工程建設市場已經變得比較的規范，但是因為施工單位和業主在利益方面還存在一些矛盾。這些矛盾主要就表現在合同上面，比如有些水利建設工程在進行招投標的時候，就利用施工單位比較多但是施工建設項目比較少的特點，對那些承包商提出一些比較苛刻的要求，這樣承包商為了能夠中標就只能夠不斷的壓價壓級，從而承包商可能就會承受一些額外的風險和負擔，甚至有些招標單位直接對中標的價格進行壓低，這樣承包商可能就會受到一些經濟方面的損失。但是很多的承包商因為自身的發展情況和經營的壓力，就只能夠選擇去接受這些不公平的合同從而來得到建設項目的承包權。另外有些承包商為了能夠得到建設項目的承包權，從而進行一些不正當的競爭行為，這樣可能就會導致那些管理能力比較好以及施工能力比較強的施工單位不能夠中標，最終項目在實施的時候就不能夠順利的進行，工程建設的質量也得到不到相應的保障，在對合同進行管理的時候也會比較的被動。
1.2很多施工合同當中的條款不是很完整、全面，在對施工雙方進行約束的時候不能夠起到理想的效果。
主要的表現就是很多的水利建設項目在進行招投標的時候不是很規范，整個招投標的過程相對比較的簡單，雙方在進行合同簽訂的時候承諾以及邀約都不能夠成為相應的依據。有些施工單位雙方在簽訂合同的時候并沒有使用專門的合同范本，而是經過雙方的協商來形成一個合同；而有些時候因為沒有細致的對工程進行分析以及相對經驗比較的欠缺，這樣在履行合同的過程當中可能就會在施工的過程中出現一些合同當中沒有涉及到的內容。比如在水利工程建設的過程當中，合同當中的一方并沒有按照合同的規定及時的提供相應的資源或者是他們根本就沒有能夠提供這些資源的能力，這樣工程建設項目可能就沒有辦法準時進行施工或者施工的過程當中比較的被動，特別是對于那些中小型的水利建設工程來說，因為在施工的前期沒有必要的法律依據，那么建設工程在開展的過程當中就會比較的困難，進度會變得十分的緩慢，這樣施工建設項目可能就會被延期或者拖期。有些承包商在實際的施工過程當中，經常都會出現一些人員的數量和資質以及施工機械的型號和數量，還有工期等都會和合同規定的內容不一樣，有些差距甚至還比較的大。對于那種招投標項目來說，很多承包商在實際的施工過程當中并不能夠兌現招標書上面的相關內容，這樣就會對順利開展施工建設項目造成一些消極的影響。對于那些應急度汛的水利工程來說，如果在施工的過程當中不能夠按照合同的相關內容來進行的話，那么工程可能就會延期，這樣在進行防汛搶險的時候就會變得非常的被動，最終造成不可挽回的損失。
1.3在對合同進行管理的實際過程當中，出現和工程招標管理脫節的現象。
施工企業在對合同進行管理的過程當中，其實是和招標管理存在非常緊密的聯系，但是在實際中很多施工企業在編制投標文件的時候都是通過企業的開發部來完成的，施工企業每年都會對自己的開發部下達一定的任務，當開發部完成這些任務的時候就會得到比較多的獎金，所以開發部在編制投標文件的時候基本上都只是考慮能不能中標的情況，對于中標之后施工企業的盈利情況他們基本上都不會考慮，甚至還可能會出現低價中標的情況。當施工企業在中標和業主方簽訂了施工合同之后，這個施工合同就通過文件的形式傳達給施工企業的項目部，而施工合同和相關的技術交底很多時候都只是一種形式，沒有能夠對合同進行有效的跟蹤管理，這樣在對合同進行管理的過程當中就出現了和招標管理脫節的現象。
1.4在水利建設工程的施工過程當中，經常出現違法分包以及轉包的情況，這樣在履行合同的過程當中就會遇到很多的困難。
雖然在相關的合同當中有明確的規定承包商不能夠將自己承包到的工程轉包給第三方，也不能夠將自己承包的工程在分解后用分包的名義轉包給第三方。但是在實際的施工過程當中還是經常都會遇到承包商違法轉包和分包的情況，這樣在履行合同的時候就會遇到很多的困難，工程建設的質量也得不到相應的保證，所以在進行合同管理的時候也會遇到很多的麻煩。
2解決水利建設工程合同管理中存在問題的辦法
2.1要不斷增加相關人員的法律意識，在對合同進行管理的時候應該要依法來進行。
隨著我國法律法規的不斷健全和完善，那么在進行合同管理的時候也就會變得更加的規范化。在簽訂合同之前，相關的工作人員應該要對相關的法律法規比較了解，增強自身的法律意識，對于合同當中的內容應該要進行仔細的閱讀和研究，對于合同當中不清楚的地方一定要詳細的詢問，這樣合同的操作性才能夠得到提升，從而實現依法對合同進行管理。
2.2對全體的施工人員進行培訓，讓他們的合同管理意識能夠得到增加。
在對合同進行管理的時候，和其他一些項目的管理不一樣，不僅僅需要管理人員掌握相關的合同制度方面的專業知識，同時也需要掌握一些必須的法律知識，這就要求在對合同進行管理的過程當中，要對全部的施工人員以及合同管理人員進行合同法制觀念的相關培訓，這樣能夠有效的提高他們的法律意識，讓他們能夠清楚的認識到合同管理對于施工建設的重要性，從而讓他們的合同管理意識能夠得到一定程度的提高。
2.3在簽訂合同的時候，就應該要針對在施工過程當中可能出現的一些問題進行協商
比如費用以及工期等問題，這樣如果在施工的過程當中出現矛盾和爭執的時候才能夠有據可依。在合同的管理過程當中，要積極的研究各種技術和經濟指標，從而制定出一個非常有效的運行方案，對于在施工過程當中出現的偏差以及問題的原因應該要積極的查找，然后要進行改正，這樣才能夠去積極有效的避免合同發生變更的現象。除此之外還應該要對合同的索賠管理進行不斷的加強。
道橋工程中的造價成本一大部分都用在了建筑材料、機械設備和勞動力費用上面，道橋施工建設對原材料和專業的機械設備要求較大，而且原材料和機械設備本身花費的成本就比較高，在總的造價管理中占有很大的比例，因此在道橋施工過程中要把這兩項作為重點造價管理。機器在使用當中需要花費一定的費用進行維修保養，在反復的運輸過程中又增加了勞動力成本支出，三者存在著內在的聯系性，所以要實現對造價管理的有效控制，就要盡最大化的減少勞動力的使用，提高機器的使用率。
1.2工程建設的變化導致的成本變化控制
任何一種施工工程，出現工程變化都是正常的現象，在道橋施工中也是如此，施工的變化必然會引發成本的增加，對工程的造價管理帶來影響，因此，在工程發生變化時，要根據實際情況，從大局出發全面分析，詳細記錄工程變化所產生的費用，為工程的后期施工中工程造價管理奠定基礎。
1.3施工質量和進程的控制
道橋施工工程由于其自身的特點，對于質量方面和工程期限方面都有很高的要求，眾所周知，工程期限和工程質量一般很難兼得，兩者容易產生沖突，而不管是工程質量的缺陷還是工程期限的延長都必然會導致工程費用的增加，使工程造價失去控制。從道橋施工的特點出發，要想最大化的在工程期限的要求下提高施工質量，就要加大對于工程施工各個階段的造價管理，降低返工重建的可能性，確保在預先規定的期限內高質高量的完成施工任務，減少不必要的支出，使工程的造價管理得到有效的控制。
2影響道橋工程造價管理的因素
2.1方案設計
道橋工程建設的源頭是工程的投資決策，對于工程的造價管理有著很重要的影響，尤其是對于建設的標準化水平確定、施工地點的選擇以及施工設備的選擇等，這些都對工程的造價管理有直接性的聯系，投資決策階段對工程造價的影響最高可以達到80%—90%，因此，要控制工程成本，最為關鍵的就是加強項目投資決策階段的管理，然而，加強投資決策的管理，最首要的就是工程方案的設計是否科學合理，工程方案的設計是工程造價管理最為關鍵的環節。
2.2建筑安裝的工程費用
道橋建設成本是指道橋工程建設中，使其達到設計方案所要求的花費的總的費用，其具體的造價主要由建筑安裝的工程費、設備的購置費、其他相關費用三者構成，建筑安裝工程費用是其他各項費用的基礎，以國家或地區的相關法律法規來進行費率的計取，對于道橋工程的成本影響是隨著建筑安裝工程費用的變化而變化的，在道橋的總成本中所占的比例比較固定，因此，控制道橋建設的成本，就要以建筑安裝工程費用為重點。
2.3相關法律法規的影響
道橋工程建設在現代社會中發揮著很大的作用，成為了經濟發展必不可少的投資項目，在其總的建設成本結構中，利潤、稅率等都與國家或當地的相關法規政策有關系，特別是在一些地域面積狹小，但經濟水平較高的地區，對于道橋建設的規范性文件逐漸增多，并隨著經濟的進步，對于相關的稅費也會不斷增加，這些對于工程建設的造價管理都或多或少的產生著影響。
2.4工程施工技術方面
工程施工包括工程在建設中的施工組織、施工方式、施工管理等方面。各個施工單位之間管理體制的不同，使得工程的技術水平也不一樣，有高水平的工程施工技術才能正確的理解工程施工圖的含義，從而制定正確的施工方案，確保工程施工的健康運行。在施工過程中，工程的實際地理環境比圖紙更為直觀，會與前期勘察時的狀況產生矛盾，從而引起施工方案的修改，增加了費用支出，也可能是某些政策的需要，這些狀況對于工程的造價管理都有著深刻的影響。
3中各階段工程造價管理存在的問題
3.1設計階段存在的造價管理問題
設計階段對于整個道橋建設來說有著重要的導向作用。而我國現在很多道橋建設部門往往注重的是工程的施工技術、施工進度以及質量安全方面，忽視了設計階段的重要性。
3.2招投標階段存在的造價管理問題
一個合適的承包商對于道橋工程建設的管理水平和施工質量有著重要的推動作用，可以采用先進的設備和技術來降低各個環節的造價，就目前我國的招投標市場來看，企業在招投標過程中受到的行政干預較大，沒有形成行之有效的招投標機制管理體系，主觀性因素的干擾比較大，很難確保招投標工作的順利進行，增加了不必要的費用支出。
3.3施工階段存在的造價管理問題
縱觀我國近些年來的工程建設，每一個工程項目在最后進行造價分析時基本上都會或多或少的超出工程的預算，這與設備的維修、市場的供求以及工程進度方面都有很大關系。很多施工人員在意識上對于造價管理仍然處于模糊的狀態，工作上存在著隨意性，也沒有專門的監督監管部門進行監督審查，使得工程各階段造價管理處于懶散狀態。
3.4完工階段存在的造價管理問題
完工階段是道橋工程建設的最后一個環節，也是工程結束的標志，這樣很容易造成工程管理者對這一環節的造價管理分析，有的甚至認為沒有必要，而實際上，這一階段的造價管理活動是對工程總成本的核算檢查，也是對工程預算的分析歸納，現在很多的道橋工程對于完工階段的造價管理只是應付的狀態，沒有真正的落實。
4加強道橋工程各階段造價管理的對策
4.1設計階段
在設計階段，要根據實際制定出最科學最合適的施工方案，滿足道橋工程建設的各項要求，細化設計程序，采用限額設計制度，對各項費用的支出有明確的規劃，對造價管理進行適當控制，在初步設計的控制中，要把投資估算和可行性研究報告兩方面作為控制的依據，減少工程建設中不必要的變化。
4.2招投標階段
對道橋工程中招投標的管理要從形式、制度、內容、類型等方面入手，按照法定的程序進行決策。以公開化、透明化的積極樂觀的人才，在今后的工作時，通過更細致的工作和實踐活動，引導他們的思維能力，幫助員工更好地融入，提高在實踐中的集體行為提高自己的政治思想。提倡人才的全面發展，提高醫療技能，增強信心的同時工作，也將自己的精神風采帶給身邊的每一個人，從而創造出更和諧的未來。接下來，要讓員工建立正確的三觀思想，遠離經濟犯罪。醫院要堅持以人為本，尊重員工的同時，也要注意他們的思想，發展他們的潛能，培養他們積極健康的精神理念，提高自己的綜合素質，了解工人認為，想要的，需要的，嘗試幫助他們擺脫目前的困境。
2電力建設工程中電氣專業與土建專業配合施工重要意義
電力建設工程施工過程中包含許多專業工程，需由不同專業相互配合共同完成施工過程的。這些專業有著多方面的相互關聯，只有這些專業之間相互配合，協調工作，才可以保證整個工程的順利完成。電氣專業和土建專業關系密切，具體施工中，電氣專業相比土建專業具有一定的滯后性。如果不同專業的施工人員不相互配合，則會出現干擾、影響對方工作的情況，十分不利于工程施工的順利進行。因此，在工程施工過程中，重視各施工項目的協調與配合，對于順利完成整個施工項目十分必要。在展開施工時，必須對土建專業與電氣專業的配合施工給予重視，為工程的順利施工提供保障。
3現階段電氣專業安裝施工和土建專業施工存在的問題
3.1施工材料的質量問題
在電力建設工程的施工過程中，施工材料質量好壞直接影響整個工程的質量?，F階段，工程建設施工過程中，普遍存在著施工材料質量不合格的問題。因此，在工程施工過程需要對所有材料進行及時驗收，實現嚴格質量把關。土建工程中的施工材料質量問題會導致電氣專業的絕緣性差、溫度系數大而熔點低等問題，從而影響整個工程的順利進行。
3.2施工人員的綜合素質不高
我國電力建設工程施工人員整體綜合素質有待提高，大部分施工人員并不具備專業施工技能，設備操作不規范。目前，工程建設施工過程中，很多電氣專業施工人員掌握電氣專業知識，而對于其他專業的施工知識并不了解。還有一部分電氣施工人員具有較豐富的現場施工經驗，電氣專業理論知識掌握不夠，對于施工設計圖紙理解不足，經常導致電氣工程的預留管道位置錯誤等。在電力工程的建設施工過程中，在預埋管線和電力設備施工時，其施工人員要有一定的電力工程專業知識。通常，土建專業的施工人員屬于土建施工人員，并不能夠順利完成電氣專業的電力設備安裝和管線預埋工作。在這種情況下，工程建設過程中，不同專業對彼此之間了解不全面就會導致相互影響、彼此限制的情況發生。
3.3施工過程的問題
電氣專業和土建專業配合施工的過程中會受到很多因素的影響。如果電氣專業的管線和設備安裝過程中出現問題，則會留下安全隱患。施工過程中施工企業需要采取有效措施，及時反饋檢查工程質量。電力建設工程施工企業需要培養具有現代施工安全管理理念的施工人員，做好施工工程的監督管理工作，對電氣專業的管道鋪設、設備安裝等及時檢查，保證施工安全和質量。
4電氣專業與土建施工配合的建議措施
4.1提高施工人員綜合素質
電氣專業的施工人員在施工過程之中，不僅需要可以看懂本專業施工設計圖紙，還需要看懂土建專業施工設計圖紙，了解土建工程的施工方法和施工工藝，保證電氣專業和土建專業的相互協調。同時，土建施工人員必須對電氣專業的預埋管道和預埋件等進行及時了解，一旦發現不合格產品，及時提醒電氣專業施工人員進行調整。工程施工過程中，應對施工人員進行專業培訓，讓施工人員了解并熟悉非本專業的施工知識。組織不同專業的施工人員在施工過程中相互配合施工，提高施工人員專業素質和協調能力，實現電力工程施工過程中電氣專業和土建專業的相互密切配合。
4.2加強對施工材料的審核
在工程施工過程中，電氣專業和土建專業應采取有效措施解決施工材料不合格問題。在電氣專業施工過程中，要合理選用電力施工設備，保證電力設備正常運作。同時，電氣專業的施工人員要提高現場設備利用率，降低施工成本，有效提高工程整體進度。
4.3電氣專業與土建專業施工在施工準備階段的配合
在施工準備階段的項目設計階段，電氣專業設計人員應向土建專業設計人員提出自身的要求。在土建工程施工展開時，電氣專業技術人員應同土建施工技術人員協同起來，對電氣專業和土建專業的施工圖紙開展共同審查，減少差錯的出現。電氣專業的安裝人員要全面、深入了解土建工程的施工圖紙，學習與土建施工進度相應的施工技術，對于梁柱及屋面、地面的連接方式熟悉掌握，將連接方式與電氣專業的安裝方法進行校對檢查，確保工程中電氣專業的安裝方法適應于土建工程施工。在展開土建工程施工時，應提前準備好電氣專業安裝過程所需配件并做好預埋件和預埋管道的準備工作。
4.4電氣專業與土建專業施工在土建施工階段配合
在土建施工展開時，應按照土建施工中混凝土澆筑的進度要求逐步開展電氣專業中預埋管件和管道預留工作，這是電氣專業施工工作的關鍵。在土建工程施工中，完成搭設模板之后，主要的工程就是放線工程，放線工程應根據預留管道，大型設備、配電箱盤、插座等的位置及尺寸放線。在底筋鋪設完成后，就可以開展管道鋪設，對預埋構件合理放置并充分加固。最后的封模工作之前需要對前兩個工作開展質量檢查，一旦發現不足之處要及時給予有效修正，同時做好土建專業和電氣專業施工的交接。確保各處符合相應要求之后開展澆筑混凝土工作。
4.5電氣專業與土建專業施工在土建施工后期階段配合
在土建施工后期階段中電氣專業和土建專業的加強配合，還應體現在完成墻體防水之前的電氣設備安裝過程中，防止電氣專業設備安裝過程破壞建筑的防水層。同時，應一次性完成穿墻布設電纜工作。因為如果一旦導致土建施工發生返工現象，防水處理的難度就會大大增加。因此，土建施工人員和電氣專業安裝人員應事先提前核對好施工圖紙。
1)建設工程投資數額巨大，關系到國家、行業或地區的經濟效益，對國計民生影響重大。
2)建設工程投資都具有獨特性，每個建設工程都有其特定的用途和功能，其結構、造型、裝飾及所在的環境不盡相同，所以投資也不同，各個工程投資具有單一性。
3)建設工程投資確定的依據復雜，需根據社會環境，技術力量，定額標準等多方面確定。
4)建設工程投資確定的層次繁多，每個建設項目都是由多個單項工程組成，每個單項工程又可分解為多個單位工程，每個單位工程有可能有不同的構造和施工方法，所用材料和設備也不盡相同，每個項目的投資由分部分項工程投資，單位工程投資，單項工程投資最后匯總組成。
5)建設工程投資的動態變化，每項建設工程都是個長周期的生產過程，在這期間會出現一些不可預測的變化，如設計變更、設備、材料、人工的價格變化，銀行利率、匯率變化以及不可控力的自然災害出現和由于各方原因引起的索賠等，對建設工程投資的影響也很大。
2建設工程投資的構成
要想做好建設工程投資控制，必須了解建設工程投資的構成，建設工程投資分為靜態投資和動態投資兩部分。
2．1靜態投資靜態投資包括:建筑安裝工程費，設備工器具購置費，工程建設其他費和基本預備費。
1)建筑安裝工程費包括:建筑工程費和安裝工程費。a．建筑工程費的內容:工程范圍內的建筑物、構筑物，場地平整，道路，室外管道鋪設，大型土石方工程費用等。b．建筑工程安裝費用:生產及輔助生產、公用工程等單項工程中需要安裝的機械設備，電氣設備，專用設備，儀器儀表等設備的安裝及配件工程費，還有工藝、供水、供熱等各種管道、配件、閥門和供電外線安裝費用等。
2)設備工器具購置費指按照設計要求，建設單位購置或自制達到固定資產標準的設備和新建、擴建項目配置的首套工器具及生產家具所需的費用，由設備原價、工器具原價和運雜費(包括設備成套公司服務費)組成。
3)工程建設其他費用指為保證工程建設順利完成和交付使用后能正常發揮效用而發生的一些費用，包括:a．土地使用費，包括土地征用及遷移補償費和土地使用權出讓金。b．與建設項目有關的費用，包括建設單位管理費，勘察設計費，研究試驗費等。c．與企業未來生產經營有關的費用，包括聯合試運轉費，生產準備費，辦公和生產家具購置費等。
2．2動態投資動態投資包括:漲價預備費，建設期利息和固定資產投資方向調節稅。
3投資目標的確定
建設項目決策過程中，必須對項目預計投入的資金進行估算，投資估算是初步設計概算的依據，同時也是項目投資控制的目標。
3．1投資估算的依據1)建設項目中包含的各單項工程的建設內容和工程量。2)國家專業機構的有關造價構成，估算指標，計算方法等的文件，費用標準，物價指數等。3)已建同類工程的投資檔案資料。4)動態因素如利率，匯率，稅率等。
3．2投資估算的方法生產能力指數法，資金周轉率法，比例估算法，綜合指標投資估算法。建設項目的投資估算經審查批準后，即作為建設工程投資控制的總目標(投資限額)。
4建設工程設計階段的投資控制
建設工程立項后，設計階段的投資控制至關重要，處理好工程技術的先進性和經濟合理性之間的關系，才能比較有效的控制項目投資。設計階段投資控制的方法主要是通過多方案技術經濟分析，優化設計方案，具體辦法就是推行限額設計以及標準化設計。限額設計就是按照批準的投資限額進行初步設計，得出工程概算，再在概算的基礎上進行施工圖設計，然后根據施工圖預算編制施工圖設計中各專業的設計文件。限額設計強調技術與經濟的統一，要求設計人員與工程造價人員密切配合，設計人員要充分理解業主的意圖和要求，同時要掌握大量的外部信息，如:工程地質情況，設備材料供應情況，新產品、新工藝的使用情況等，盡力預測將來可能發生的變化，減少變更(設計人員要著重熟悉各種規范及執行標準，同時兼顧環保、安全、衛生、防火等方面的要求)。在滿足使用功能，技術標準，工程質量的前提下，進行多方案的初步設計。造價人員及時進行投資概算，協助設計人員進行技術經濟分析，通過價值工程分析確定最終方案。在施工圖設計階段，設計人員必須按初步設計確定的原則、范圍、內容合理分解和使用投資額度。施工圖設計就是把建設項目具體化的過程，應盡量采用國家或行業出臺的標準圖集(這樣可以加快設計速度，減少設計費用，使工藝定型，提高工人技術水平，易于勞動均衡，提高生產效率)，并結合工程所在地實際情況，采用當地方便采購的材料、設備，以利于降低工程投資。同時造價人員及時根據圖紙編制預算，與投資定額對比分析，積極配合設計人員優化設計。工程項目設計階段是宏觀控制工程投資的關鍵，參加人員需要認真地收集各方面的信息，并且多做調查研究，積極發揮主觀能動性，把可能出現的問題及時化解，從而保證后續工作的順利進行。
5招標階段的投資控制
5．1招標過程投資控制
1)招標文件的編制，要充分收集各類數據和資料，編制的招標文件中所列的要求要明確、全面，如對質量、工期、主材、主要設備的要求等，招標須知，合同條件，技術規范，圖紙文件。2)招標工作應遵循“公平、公開、公正、誠信”的原則，招標前應嚴格對各投標單位進行審查，嚴防“套”“靠”等現象的發生，并進行業績考察，如近期施工的類似工程及該工程的主要技術負責人，財務狀況，信譽狀況等。3)招標前要組織投標單位現場踏勘，以便投標單位了解工程建設地自然環境情況，進行施工組織設計，避免中標后發生額外費用而產生分歧。4)公開招標的目的是為了選擇合理的低價中標單位，但也不能一味的追求低價而忽略其他，所以評標時必須認真審查投標文件，看其中方案是否合理，有無重大漏項，是否采用了技術創新以及專業部門認定的新型材料等。通過對投標文件的分析及現場問答評出中標單位。
5．2合同的簽訂
1)合同類型的選擇。施工合同有幾種不同的類型，類型不同，雙方的責任義務也不同，各自承擔的風險也不同，投資方應綜合考慮工程項目的不同情況選擇合適的合同類型。當工程項目施工圖設計完全，工程量清單詳細而明確時，可采用固定總價合同;當工程內容明確而工程量不太確定時，可采用固定單價合同;對于工期緊迫工程，可采用成本加酬金的合同形式;當工程的規模較大、技術復雜時，可采用同一合同不同計價方式，把相對簡單、技術成熟的部分采用固定總價合同，而把不確定因素多的部分采用成本加酬金合同，這樣利于建設單位和施工單位合理分擔風險。2)合同的簽訂。簽訂合同時，要認真熟悉合同示范文本中的條款，明確合同內容，協議條款，費用的支付，工期、質量要求，違約爭議的處理，還應采取工程保險，工程擔保等風險控制措施。
6施工階段的投資控制
施工階段是實現建設工程價值的主要階段，也是資金大量投入的階段。在施工階段，由于施工組織設計，工程變更，工程計量方式的差別及材料價格變動，出現自然災害等不確定因素，使施工階段投資管理困難加大，故針對不同情況采取適宜的措施，才能達到投資控制的目標。1)優化施工組織設計，施工方案不同，工期就不同，資金投入也就不同，因此，施工方案優化是控制投資的有效辦法。編制技術先進，組織合理，工序銜接緊密的施工方案，均衡安排各工作面的進度，選擇合適的施工機械，綜合考慮其進出場費用和設備基礎費用，合理調整機械進出場時間;對于周轉性材料也要充分考慮時間因素，杜絕積壓、閑置、浪費。合理劃分施工段，讓各工種正常流水作業，合理配置人力資源，避免發生窩工現象?？傊瑑炐愕氖┕そM織設計可以有效的指導現場施工，把投入的資金控制在計劃范圍內。2)工程施工前應做好圖紙會審工作，各方的問題匯總后提交設計酌情變更(因工程未實施，對投資的影響較小)。工程開工后應盡量減少變更，如變更可能涉及已完部分工程及施工計劃的調整，影響范圍大，容易引起投資的增加。對于必須發生的變更，要及時由各方見證簽認，保證變更簽證的及時性、真實性，避免由此引出的糾紛［1］。3)工程計量要與相應的定額計量單位配套，計量時應該計量已經完工的經過驗收合格的工程。對于隱蔽工程，施工單位需要及時請監理和甲方對質量和數量進行驗收簽證后方可計量，計量時要熟悉定額中的說明內容，避免漏計或重復計量，引起不必要的麻煩。4)在工程建設中，材料占整個工程成本的70%～80%］。材料的采購也就成為投資控制的重要環節，因此要隨時掌握市場信息，必要時大宗材料或大型設備采用采購招標。還應根據施工組織設計和編制的材料采購計劃采購，避免材料過早進場積壓和過晚進場耽誤工期等，并要對進場材料加強管理，合理堆放，減少搬運和損耗，做好余料回收，廢料處理等工作，盡可能變廢為寶，節約每一分資金。5)近年來，天氣災害也頻繁出現，這就要求施工管理人員需要密切地關注天氣預報，提前做好大風、大雨等等的預防工作，并且在災害過后加強工地檢查，及時地發現質量以及安全隱患，減少意外損失。施工階段投入的資金比較直觀，但數量大，內容繁雜，只有認真地做好管理工作，才能避免超支，達到投資控制的目標。
7工程竣工階段投資控制
工程竣工后要認真審查施工單位上報的結算文件，認真審核竣工圖、簽證單、隱蔽驗收資料等工程文件，仔細查閱合同中可調部分，確定所發生費用及索賠的合理性，核實工程量，對照投標書，核實有沒有兌現其中的承諾等。然后經甲乙雙方確認，簽發結算文件和工程款支付證書。
2物聯網技術應用于建設工程管理的平臺
物聯網技術以感知層、傳輸層、應用層為平臺實現建設工程管理智能化。建設工程管理涉及的信息量大、面廣、瑣碎，對建筑材料的全流程檢測涉及大量時間與空間信息，對建筑物全壽命檢測需要在建筑物每個主要承重構件上布置幾個到十幾個RFID。因此，在建設工程信息管理中需要大量的傳感器和龐大的數據存儲與處理系統。云計算的出現使得存儲和處理數據的價格大大下降，傳感器價格迅速下降，這使得在建設工程中大量使用傳感器、實現建設工程管理智能化成為可能。
2.1感知層
感知層是指通過RFID采集信息，使物體攜帶自身信息并實現流動數據更新累加［4］。在建筑材料全流程監控管理中，感知層采集的信息主要包括：建筑材料的產品信息，運輸中形成的物流信息鏈，經手人員信息等。在建筑物全生命周期檢測中感知層主要采集的信息涉及主要承重構件的設計信息、驗收情況、使用中檢測信息等。
2.2傳輸層
傳輸層即網絡傳輸技術，用于解決網絡層的網絡接入、傳輸、轉化及定位等問題。由于無線局域網具有高移動性、抗干擾、安全性能強、擴展能力強、建網容易、管理方便等諸多優點，而建設工程信息量大、施工環境復雜，考慮到要實現對建筑物全生命周期檢測，應盡量采用較為先進的技術手段作為傳輸層，方便日后系統更新換代。以目前的科技水平看來，可以采用無線局域網作為建設工程管理的傳輸層平臺。
2.3應用層
應用層是展現物聯網應用巨大價值的核心架構，它旨在實現信息的分析處理和控制決策以及完成特定的智能化應用和服務的業務，從而實現物與物、人與物之間的感知，發揮智能作用。建設工程中，要求應用層具有海量存儲、數據管理與智能分析等功能。因此，應以云計算技術作為應用層集合分散在各地的高性能計算機上［5］，為物聯網在建設工程管理中的應用提供服務平臺。物聯網應用于建設工程管理的構成要素如圖1所示。
3物聯網在建設工程管理中的應用模式
3.1建筑材料全流程監控管理
建筑材料全流程監控管理指的是在建筑材料出廠時便在每個單元材料中埋入RFID，記錄材料的產品信息。在運輸中，以時間和空間信息形成物流信息鏈，直到建筑材料進場、投入使用。管理人員通過掃描RFID清楚地了解這批建材的全部信息。在進場時接收材料的管理人員要對產品質量進行初步評定，將檢查結果錄入RFID，進一步保證了進場材料的質量。當某單元建材出現問題時，通過掃描RFID可以明確責任人，減少責任推諉，提高管理人員的管理積極性。具體建筑材料全流程監控管理信息錄入如圖2所示。其中，使用部位指的是建筑材料具體用于建筑物的哪些部位，旨在方便日后管理。產品信息包括產品屬性、質量等級、生產日期、生產廠家等內容。
3.2建筑物全生命周期檢測
建設工程全生命周期檢測的具體做法是將具有應力感應功能的RFID在不影響構件結構功能的前提下放入主要承重構件中，如框架梁、框架柱等。根據構件的受力要求，RFID應布置在拉、壓應力較大處，并且錄入其對應的構件基本信息，如設計信息、建設單位信息、施工單位信息等。隨著工程的進行，不斷錄入新信息：驗收時錄入每個構件的驗收情況與驗收人員信息，投入使用后實時檢測每個構件，記錄每個構件的受力情況，消除安全隱患，使建筑壽命合理化。
3.2.1錄入基本信息
錄入基本信息是為之后驗收工作、安全測評工作及建筑物合理壽命鑒定服務的?；拘畔⒅饕椖拷ㄔO單位信息、設計信息、施工單位信息。這個環節是實現建筑物全生命周期檢測的前提，錄入的信息越翔實、越條理，之后的工作就越省力。項目建設單位信息包括項目名稱、建設場地地址、建設單位名稱等，根據日后需要按需錄入。設計信息包括每個主要承重構件的圖紙編號、構件編號、混凝土級別、配筋信息、截面尺寸、設計單位、構件受力的設計限值等。施工單位信息主要包括施工單位名稱、項目負責人、具體某片區域管理人員等。錄入這些信息可以加快施工現場管理人員之間信息流通速度，明確責任人，提高工作效率與工程質量。
3.2.2提高驗收效率
工程驗收時，監理人員首先在RFID中錄入驗收日期、驗收單位及監理人員個人資料。驗收時掃描RFID，將構件設計信息與現場檢查結果核對，記錄自己對該構件的質量驗收結果。這樣可節省大量查閱圖紙的時間，減少由于管理人員素質等原因造成的質量問題，現場驗收結果有據可查，驗收質量得到保證。
3.2.3減少使用中的安全隱患
當工程竣工投入使用后，具有應力感應功能的RFID可實現建筑物全生命周期的監測。當構件應力超過允許值時發出警報，這樣可以及時發現有問題的構件，盡早做好維護措施，實現基于預防性的、有針對性的維護，在建筑物出現安全問題之前進行加固等措施。而不是浪費大量時間進行常規檢修，這就意味著零計劃外故障時間，即如果沒有突發性事件，建筑物不會出現安全問題。在日常運行中都可以通過監測預先處理掉可能的安全隱患，大大提高建筑安全性能，并且節省目前檢測部門的檢測時間。由于有些檢測需要局部破壞建筑物，采用RFID避免了原本沒有必要的破壞。由于可以及時解決安全隱患，所以采用RFID間接提高了建筑物使用壽命。
3.2.4建筑壽命合理化鑒定
當建筑物達到其設計使用壽命時，進行一次全方位的數據收集，即對建筑物體檢，根據RFID收集的檢測數據、匯總之前存入RFID的信息，分析該建筑物能否繼續使用或者需要何種維修措施，從而合理延長建筑使用壽命。我國近年來出現越來越多的短命建筑，許多建筑在達到設計使用年限后仍可正常使用，有些稍加修繕即可繼續使用。在資源日益緊張的今天，人為規定建筑物使用壽命的做法無疑是一種資源浪費，重復建設造成大量人力物力的浪費。采用RFID可以使建筑壽命合理化，實現建筑物經濟效益最大化。
2如何正確履行工程監理的安全責任
2．1認識事故的起因
作為安全監理人員，要想做好監理工作，履行工程監理的安全責任，首先必須明確安全事故的起因。根據以往的經驗和數據分析可以得出，事故的起因一般分為人為事故和客觀事故，簡單來說就是人的不安全行為導致的事故，和物的不安全導致的事故。(1)人為事故。人為事故就是工作人員沒有按照安全條例中的規范來嚴格要求自己導致的事故，在建設工程的實施過程中，人為事故主要包括:工作人員在不夠寬敞的工作環境中作業;工作人員在沒有安全措施的情況下實施危險的工作;還有就是工作人員為了求得高速，不顧及安全引發的事故;在工作過程中，不配帶安全帽等安全防護措施造成的事故;在工作中態度不端正，嬉笑打鬧造成的事故。(2)客觀事故。上文中提到，建筑工程中的事故除了人為事故還有物的不安全造成的事故。物的不安全事故包括:防護措施的缺陷，在工作過程中為了急于求成懷著僥幸心理，沒有實施防護措施而釀成的大禍;工作環境自身的不安全，比如通風不良，環境密閉造成的一系列事故的發生。
2．2明確自身的職責
作為工程監理的工作人員，首先要明確自己的工作職責就是監管整個建設工程安全順利的進行，在《建設工程安全管理生產條例》中明確規定，作為監管單位都必須無條件的遵守條例中的規范，在施工過程中，工程監管只是起到監管的作用而不能消除隱患，所以作為監理人員要及時的和施工單位進行溝通，發現問題并且及時解決問題。
2．3建設全面的安全管理體系
建筑業作為一種風險系數較大的行業，施工的進行必須在監理單位的監理下完成整個過程，隨著國家及各個部門對安全問題的日益重視，也是為了緩解當前安全形勢嚴峻的狀況，對監理單位的要求也越來越嚴格，因為監理的單位工作不當引發的安全事故，一旦發生，監理單位將承擔大部分責任，并且受到一定的經濟處罰，情況嚴重的甚至吊銷監理單位的營業執照，影響單位的發展前景。在這樣嚴格的制度下，監理單位應該建立健全的安全管理條例，制定嚴格的規章制度，讓每一位工作人員都樹立起高度緊張的思想意識，落實工程實施過程中的安全生產責任。對于制定完成的安全管理條例應當以書面的形勢發放到每個員工的手中，認真落實工作。
2．4加強員工培訓
要認真開展《建設工程安全管理生產條例》的宣傳和學習工作，讓員工通過對條例的學習，領會到建設工程安全生產的實質精神，提高對安全生產監理工作重要性的認識，提高員工落實安全生產監理責任以及實施監理工作的業務水平。
2．5加強監理隊伍的建設
監理工作作為一個獨立的整體，工作的完成需要大量的專業人員進行，雖然說監理單位是一個獨立的整體，但是要將安全工作和其他的監理工作聯系到一起，監理單位又不能做到完全的獨立，這就增加了隊伍建設的難度，作為監理單位除了應該加強對員工的培訓之外，還應該加強員工對專業知識的了解和認識，作為監理工程師，更是需要具備這方面的專業知識和專業技能，不斷地提升自己，完善自己的知識體系，并且應聘高度專業的人才，壯大監理隊伍，充分發揮在施工過程中的預控作用。
2．6做好預防措施
(1)監理單位在施工進行之前應該針對施工環境以及施工的外在條件指定相應的安全管理措施，這樣就起到了事先防控的作用，減少安全事故發生的概率;(2)在施工備料的環節中，監理單位應該對采購部所采集的所有材料進行檢查和審核，確保材料的安全以及符合建設安全質量的標準;(3)提前對施工人員進行考核和安全教育，在施工前監理單位應該對施工人員進行安全考核，篩選出那些沒有安全意識的員工，進行教育或者嚴格的批評，樹立工作人員的安全意識，提高警惕再進行施工;(4)檢查施工周邊環境，監理單位應該對施工周邊的防火等安全設施進行檢查和維護，并且注意安全標志的張貼，在施工過程中及時檢查安全標示是否被掩蓋，保持施工環境的清潔與衛生;(5)對危險系數極高的施工地點派專人監控，對于那些存在安全風險較高的施工地點，監理單位應該引起高度的重視，指派專人進行監控記錄，防止安全事故的發生。
2．7做好監理記錄和整理工作
監理工作是參與到整個施工過程中的一項長期工作，相關人員應該每天對自己的工作做好詳細的記錄并由專人整理，做到實時監控，一方面為了工作的方便，另一方面也是為了在事故發生后，作為證明監理工作正常進行的證據，維護自己的權益。
