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中圖分類號:G720
文獻標識碼:A
一、在軍隊工程建設領域推行項目管理的重要性
(一)軍隊工程建設項目的類別
軍隊工程建設項目按建設用途可分為國防工程、營房工程、后方倉庫工程、企業化工廠工程、離退休干部住房工程、環境保護工程及保障軍隊需要的其他工程7大類。按建設性質可分為新(遷)建工程、擴建工程、改建工程和恢復工程。按投資規??煞譃榇笮晚椖?、中型項目、小型項目和零星項目4類。按列入軍隊建設計劃的時間可分為預備項目、規劃設計項目、在建項目和停緩建項目。
(二)軍隊工程建設項目的特點
軍隊工程建設項目除具有一般工程建設項目的建設地點固定性、建筑產品單件性和消耗大、周期長等特點外,還具有以下特點。
1 軍事時效性
軍隊工程建設是為軍隊提供工程保障的基礎工作,受軍事行動快速機動特性的支配和影響,以服從軍事需要、保障部隊作戰勝利為目的,一般都具有很強的軍事時效性。
2 保密性
軍事工程建設是軍事戰略、戰役部署的具體體現,是戰場準備的直接反映。其建設地點、戰術技術要求、內部結構等等,都屬軍事機密,有的還要偽裝外形,示假于敵,隱蔽意圖,以保證戰爭、戰役、戰斗的勝利。因此,一般均具有嚴格保密要求。
3 選點的局限性
軍隊工程建設項目的地點確定,是以服從軍事戰略部署為前提的。有的軍事工程項目即使建設條件不充分或不完全具備,甚至要付出比通常更多的代價,也必須按照作戰、訓練、設防、防御等軍事需要進行建設。
4 綜合性
軍隊工程建設作為一項復雜的軍事經濟活動,戰術技術要求很高,內部結構復雜,需要軍隊各部門配合協作乃至國家許多部門提品和服務,才能建成。
5 非生產性
軍隊工程建設項目就其性質來說,主要是非生產性的簡單生產。其投資來源主要由國家財政撥款。軍隊工程建設是一種以軍事效益和社會效益為主,經濟效益為輔的軍事經濟活動。
(三)軍隊工程建設采用項目管理方法的意義
軍隊工程建設采用項目管理,有助于項目各子系統目標的控制和各子系統項目之間的協調,使項目效益達到最大。
1 保證工程周期
隨著科學技術的發展和國防建設的需要,軍隊工程建設項目技術越來越復雜,規模越來越大,要求越來越高,導致建設周期不可避免地延長。如何在預定建設周期內完成建設任務,成為一大難題。項目管理就是從項目全局觀念出發,對項目分階段、分層次進行縝密地計劃和組織,嚴格控制各階段、各層次的時間進度,以實現滿足項目總體建設周期的要求,達到按期完成的目的。
2 控制經費
軍隊工程建設在項目全壽命期過程中,經常會產生額外的費用,如不能很好地加以控制,就會導致經費嚴重超支。項目管理強調對項目資源的有效控制,編制經費資源計劃,及早進行費用估算和預算,采用科學的方法嚴格控制費用的變更,做到充分利用資源,從而節約經費。
3 降低風險減少失誤
對于大型軍隊工程建設項目,無論是作為投資方的國家,還是作為工程建設方的部隊,都難以承擔由于管理失誤而造成的巨大損失。項目管理是一門新興的學科,采用的是現代的、科學的、發展的管理技術,能夠有效地降低風險和減少失誤,保證建設項目的成功。
二、在軍隊工程建設領域開展項目管理培訓的需求
(一)完善知識結構的需要
軍隊工程建設項目,需要大批既懂工程技術又懂項目管理的人才。但是,目前工作在軍隊工程建設領域的干部,大部分畢業于工程技術院校,對工程建設技術非常精通,但對工程建設管理知識特別是項目管理的工具和方法掌握得很少。然而,軍隊的工程建設管理干部在工程建設項目中主要擔負管理的職能。因此,他們急需補充管理方面的知識,特別是項目管理方面的知識,以便在工程建設項目中擔負起應有的重任。
(二)提高管理技能的需要
在軍隊工程建設領域中,有部分干部是營房管理專業畢業,系統掌握著營房管理方面的知識。但在科學技術突飛猛進的今天,管理的知識。特別是項目管理的技術和方法也在不斷創新和發展,因此,學習先進的項目管理技術,對軍隊工程建設管理干部管理知識的更新,提高項目管理能力是十分必要的。
(三)加強溝通協調的需要
目前,項目管理技術在全國應用非常廣泛,特別是在地方建筑行業,更是十分普及。軍隊在實施工程建設項目中,需要相當數量的地方工程建筑單位支援,在與這些單位的合作過程中,采用一致的管理技術、術語和標準,才能達到快速地溝通和理解,達到協作的默契和順暢。因此,與協作單位管理機制的接軌,對我們盡快全面地普及項目管理知識提出了極為現實的要求。
三、項目管理培訓模式的設想
(一)組訓方式
由于軍隊工程建設管理干部分散在各部隊,對一個單位來說,人員相對比較少,每個人的知識基礎和需求也不一樣,很難形成培訓規模。因此,軍隊工程建設管理干部項目管理培訓必須由總部牽頭組織,各單位根據需求選派學員參訓,或者選擇參加地方組織的培訓。
(二)培訓類型
1 舉辦項目管理培訓班
該培訓班以項目管理的基本理論和方法為主要內容,詳細介紹項目管理的由來、發展和基本概念,講述項目范圍管理、進度管理、資源與成本管理、質量與風險管理、溝通與沖突管理的理論及方法,以及項目管理軟件的應用方法和技巧,使學員對項目管理的基本理論和方法有一個全面的了解,初步掌握項目管理常用工具的使用方法。培訓班還可以設置項目管理演練,通過管理一個虛擬的項目,運用“模擬演練”的方式,將項目管理理論與項目管理實戰結合起來,使參訓學員在模擬環境中,通過實際操作掌握項目管理的范圍管理、進度管理、成本管理、質量管理、風險管理、人力資源管理、綜合管理等內容,以及相關工具的運用和格式文件的制作,體驗項目管理的全過程,鞏固和深化所學的知識,提高項目管理的實際能力。通過演練,學員們體驗和積累了在理論教學階段無法揭示和傳授的項目管理實際應用策略和心理等方面的過程和感悟,并內化為對項目管理知識和相關工具的真切體會和實際把握。
2 舉辦項目管理專題研討班
針對軍隊工程建設項目管理中的某一方面的常見問題,進行專題研討。培訓可采取4個步驟:第一步,學員根據培訓專題將自己工作中遇到的問題和難題進行梳理,并將問題在研討中提出;根據大家提出的問題,其他學員從中挑選出自己可以為其解決的問題進行準備。第二步,聘請國內相關專家進行專題講座,開拓學員的思維。第三步,再次進行研討,采取互相幫助解決問題的辦法,學員根據前次研討中部分學員提出的問題,介紹自己在工作中解決的辦法。第四步,對于學員之間無法解決的問題,聘請專家進行出謀劃策,大家共同研究解決問題的方法。
3 舉辦國際認證培訓班
他指出:2015年是國家實施新型職業農民培育工程的第二年,省農委不斷加大培育力度,擴大培育試點范圍、創新培育模式,并圍繞新型職業農民認定管理,不斷探索配套扶持政策,新型職業農民培育工作取得新進展。全省新型職業農民培育工程中央財政補助資金為5100萬元,省財政補助800萬元。全省10個市(州)、44個縣(市、區)承擔該項目。全省認定新型職業農民培訓機構172個、省級實訓基地20個,示范縣由2014年的15個增加到29個,超過全省項目縣的60%。2015年共培育新型職業農民25470人,其中生產經營型12765人(含388名青年農場主),專業技能型和專業服務型12705人。
他強調,要科學把握形勢,明確“十三五”新型職業農民培育工作面臨的任務。面對新形勢新要求,我們要抓住機遇,迎接挑戰,變壓力為動力,進一步增強責任感和使命感。“十三五”時期,要把新型職業農民培育工作擺在更加突出的位置,使新型職業農民成為現代農業發展的主導力量??偟囊笫?,緊緊圍繞“一條主線”,大力實施“兩項計劃”,突出抓好“三大環節”,努力實現“四個提升”。
“一條主線”,就是“圍繞現代農業發展,加快構建職業農民隊伍”?!皟身椨媱潯?,就是要依托新型職業農民培育工程,大力實施新型經營主體帶頭人輪訓計劃和現代青年農場主培養計劃?!叭蟓h節”,就是完善教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的培育制度?!八膫€提升”,一是有效提升農民職業化素質能力。通過培育和自身發展,農民的綜合素質、生產技能和經營能力得到有效提升,以農為業、適度規模經營的新型職業農民隊伍不斷壯大,新型職業農民的收入水平、社會保障得到普遍提高,農民逐漸成為體面的職業。二是有效提升新型農業經營主體發展能力。通過培育,進一步提升新型農業經營主體帶頭人和骨干的科學決策與經營管理水平,帶動新型農業經營主體科學組織生產經營,不斷提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,有效規避和化解市場風險,實現科學發展和快速發展。三是有效提升新型職業農民教育培訓體系保障能力。要建立投入穩定增長的長效機制,加強教師隊伍、實訓基地、農民田間學校、信息化手段等基礎條件建設,健全完善“一主多元”的新型職業農民教育培訓體系,為大規模培養造就新型職業農民隊伍提供支撐。四是有效提升新型職業農民管理服務能力。圍繞培育各環節,建設完善新型職業農民培育申報、審核、管理和服務一體化的信息管理系統,為農民提供在線教育培訓、移動互聯服務、在線管理考核和全程跟蹤服務。
包維國強調,要切實做好2016年新型職業農民培育工作。今年是“十三五”的開局之年,國家加大了對新型職業農民培育工作的支持力度,這樣的支持來之不易,大家要倍加珍惜。要進一步加大創新力度,落實培育環節,加強資金監管,確保新型職業農民培育工作開好局、起好步??傊?,培育新型職業農民是體制創新和人才創新的有機結合,中央有要求,發展有需要,農民有愿望。我們要順勢而為、抓住機遇,鼓足干勁、乘勢而上,開創新型職業農民培育新局面。
2016年總體思路是:按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求,以造就高素質新型農業經營主體為目標,以服務現代農業產業發展和促進農業從業者職業化為導向,著力培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民,為農業現代化提供強有力的人力保障和智力支撐。
2016年任務目標是:以需求為導向,創新管理機制,強化精準培育。全省培育新型職業農民不少于2.5萬人,其中新型經營主體帶頭人不少于1.3萬人(含農機合作社帶頭人900人),現代青年農場主800人,新型職業農民(原專業技能型和專業服務型)不少于1.1萬人。在培訓任務落實中,必須要側重對率先實現農業現代化核心示范區農民和貧困村創業致富帶頭人的培育,全省2.5萬人培育對象中,貧困村培育對象不少于2000人。
(一)完善培育制度體系。適應現代農業發展要求,完善適合我省省情的新型職業農民培育制度體系,通過教育培訓提高職業農民綜合素質和生產經營水平,通過規范管理引導農民走上職業化發展道路,通過政策支持提高職業農民自我發展能力。
(二)建立健全培育機制。探索制定新型職業農民培育管理機構、培訓單位、實訓基地、農民田間學校的準入標準,加快建立農業行政主管部門負責,農民科技教育培訓中心、農業廣播電視學校、農業機械化學校、農民合作社、農業產業化龍頭企業、農業科研院所、農業技術推廣機構以及其他各類主體多方參與、適度競爭的多元化培育機制。
(三)構建職業農民隊伍。強化新型職業農民培育示范,以示范縣(含現代農業示范區)為重點區域,帶動其他地區,以新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃和現代青年農場主培養計劃為引領,加快培育符合現代農業發展需求的新型職業農民。
為保質保量完成上述目標任務,各地在組織實施2016年新型職業農民培育工程中,要做到“四個堅持”,并抓好“六個環節”。
四個堅持:一是堅持以產業發展為導向,圍繞地方主導和特色產業,加大培育力度,提升新型職業農民綜合素質和生產經營能力。二是堅持以農民需求為核心,充分滿足職業農民的務農理念需求、政策落實需求和全產業鏈技術需求,促進農民全面發展。三是堅持以規劃計劃為指引,根據“十三五”職業農民培育發展規劃和制定三年年度計劃,按計劃實施本地新型職業農民培育工作。四是堅持以質量效能為重點,實行精準培育,讓農民從“被培訓”變為“要培訓”。
中圖分類號:G451.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-00-01
在高校轉型發展的關鍵時期,我校培訓工作同樣要進行思考,如何做強職后培訓工作,為企業和地方經濟發展提供人力資源培養服務,是我們要繼續深入研究和探索的問題。我校職后培訓工作經過近幾年的發展,已取得長足進步,形成了以基層組織建設、班組長管理、企業內訓師教學能力提升、海外市場開發人員外語培訓為核心的特色培訓項目。怎樣使特色變優勢形成精品,需要我們培訓組織者在培訓過程中進一步完善項目管理,提高培訓質量,注重實效。
實施項目管理可以使責任目標更加清晰,內部管理愈加規范,有利于保證培訓機構可持續發展,有利于增強培訓機構主動適應的能力,有利于滿足企業和社會對培訓需求不斷增長的需要。項目管理是一個較大的系統科學管理過程,根據近幾年實際工作感悟,我們認為應重視和完善以下一些環節。
一、總體統籌規劃項目方案
規劃項目方案實際就是項目開發工作,做好項目開發,能夠增強培訓機構主動適應、主動服務、主動轉變的能力。
1.要有切合實際的項目需求調研。我們正在打造適合油田發展的基層組織建設、班組長管理培訓精品項目,在油田黨委全力推進三基工作實施方案后,我們進一步加大力度廣泛進行培訓需求調研。首先針對全油田基層組織管理人員基本能力素質需求設計了一個調查問卷,通過對收集到的反饋信息分析,掌握了接受培訓者的能力現狀和需求方向,結合油田黨委的目標要求,我們形成了一個比較準確的調研報告。為了使培訓需求更加貼近實際,我們又組織基層組織建設抓得比較好的先進集體和優秀員工開座談會,讓他們對我們的需求分析提出建議。通過這樣的溝通協調,我們把好的建議和實際工作中的經驗及做法融入到分析報告中,并將準確的需求信息通報給承擔教學任務人員,要求他們在教學中注重接受培訓者的需求,為后續教學安排、組織實施打下了必要的基礎。
2.要圍繞培訓目標合理安排培訓計劃。確定培訓目標會給培訓計劃提供明確的方向,有了培訓目標,才能確定培訓具體內容,并在培訓之后對照此目標進行效果評估。確定了總體培訓目標,再把培訓目標進行細化,就成了各層次的具體目標。目標越具體越具有可操作性,越有利于總體目標的實現。培訓目標的確立是在充分調研論證項目需求的基礎上實現的,通過對培訓需求的調研分析,將培訓的一般需求轉變為企業培訓的總體目標,例如我們舉辦的油田科技人員、財務人員、審計人員、質量管理人員、工程造價人員及班組長、基層隊長書記等培訓,就是通過對各類人員的培訓來實現企業新技術推廣、新標準實施和提高管理水平。
培訓計劃是培訓項目組織實施指南,是保證項目實施的基礎工作。培訓計劃的設計要緊緊圍繞培訓目標,培訓內容要聯系學員實際工作,兼顧不同層次學員的需求,并充分考慮人才培養的超前性及培訓結果的不確定性。一般來說,培訓內容包括三個層次,即知識培訓、技能培訓和素質培訓。知識培訓是企業培訓中的基礎。員工聽一次講座或者看一本書,就可能獲得相應的知識。知識培訓有利于理解概念,增強對新環境的適應能力。技能培訓是企業培訓中的第二個層次。招進新員工、采用新設備、引進新工藝、新技術等都要求進行技能培訓,因為抽象的知識培訓不可能立即適應具體的操作。素質培訓是企業培訓中的最高層次。素質高的員工即使在短期內缺乏知識和技能,也會為實現目標有效、主動地進行學習。究竟選擇哪個層次的培訓內容,是由不同受訓者的具體情況決定的。一般來說,管理者偏向于知識培訓和素質培訓,一般職員偏向于知識培訓和技能培訓。
二、高效組織實施項目方案
1.要有精細化的管理手段。實施項目管理可以較好的落實統籌管理和細節管理,達到精細化管理目標。培訓工作中引入項目管理機制可以較好的減少中間環節,簡化工作流程,提高工作效率。項目管理采取項目負責人制,由項目負責人制定項目策劃方案,組建小組,總體設計,組織實施并做好各方面的溝通協調。項目負責人可以統籌協調培訓資源,打破以往傳統的組織管理模式,可以直接協調項目組內不同部門人員,管理層級減少,運行效率大大提高,實施項目管理可以充分調動人的積極性和主觀能動性。項目負責人對培訓工作要有全面的了解,熟悉成人教育培訓規律與培訓方法,能夠根據培訓對象的特點和需求,制定切合實際的培訓項目方案。在實施項目方案過程中,要理清管理思路,合理安排每一個人的工作,由誰進行前期培訓需求的調研論證,由誰負責培訓計劃的設計,由誰負責培訓管理與服務協調等等,這些都需要項目負責人統籌規劃、精細實施。
2.要不斷創新教學組織與管理方法。教學管理的組織與實施是對培訓教學過程的有效管控,是對培訓師資配置、培訓課堂教學方式方法等環節的有效組織。培訓師資的選配是一個培訓項目是否達到預期效果的重要因素,項目管理者要依據培訓計劃中的課程內容選取合適的教師。培訓教學方式方法形式多樣,要符合成人學習特點,要依據教學內容恰當選擇。要理論教學與實踐教學相結合,要充分體現傳授知識與素質能力提升相結合。理論教學多采用講授法、案例分析法、多媒體教學法,實踐教學多采用現場培訓、實操培訓、仿真模擬培訓等方法。另外,還要結合拓展訓練、頭腦風暴、角色互換、游戲啟發、互動體驗等多種形式來激發學員的興趣達到培訓教學目的。
參加這四天的培訓過程中,讓我更加深刻的體會到工程造價在整個項目管理過程中的重要地位,在工程項目中常說的一句話“會干得不如會算得”,一個成熟優秀的造價專業人員在工程管理工作中發揮著重要的作用?,F就對參加本次新能源項目造價管理培訓后的個人心得體會作如下匯報:
新能源項目存在項目建設期短、項目建設的單位工程分散、管理人員相比火電短缺、造價管理可參考的規范偏少等特點。項目建設周期的造價管理分為投資建議書、可行性研究報告、初步設計報告、管理概算、施工圖預算、招標控制價、竣工結算、竣工決算、后評價報告九個部分。工程造價的計價具有動態性和階段性(多次性)的特點。工程建設項目從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設期。在整個建設期內,構成工程造價的任何因素發生變化都必然會影響工程造價的變動,不能一次確定可靠的價格,要到竣工結算后才能最終確定工程造價,因此需對建設程序的各個階段進行計價,以保證工程造價的確定和控制的科學性。工程造價的多次性計價反映了不同的計價主體對工程造價的逐步深化、逐步細化、逐步接近和最終確定工程造價的過程。以前大家都認為造價管理最重要最關鍵的環節是在合同實施階段,參加這次培訓后才知道按重要程度遞減分別是方案設計階段、招投標階段、合同實施階段、竣工結算階段、項目后評價階段。方案設計階段是頂層設計,方案不完整、影響招標;招投標階段掌握主動權,招標漏項等,影響合同;合同實施階段為交換主動權,實施管理無記錄,影響結算;竣工結算階段為雙方博弈、妥協,結算資料不全,影響審計、決算。因此,批復后的可研報告,對項目具有至關重要的指導意義,項目的每位參與者都應該要認真、反復閱讀。后期招標、施工過程中,相較于可研的變更,均應由提出變更的單位做相應的說明文件,如招標文件樁基形式、承臺混凝土強度等級變更;施工圖設計集電線路形式、道路結構形式變更。每一項變更,均應說明原因,如節約造價應做經濟性對比、如節約工期應做工期對比、如節約用地應做建設用地方案對比。
培訓中老師還講解了現階段造價管理中遇到的問題與管理建議,分析了工程變更、現場簽證、索賠與補償的定義。對于工程變更、工程簽證管理的建議,如材料替代、施工困難,設計單位不出變更,工程簽證內容填寫不規范等問題的解決方法。通過這次培訓使我懂得了理論和實踐結合是很重要的,從理論中得出結論才能真正的為公司服務,從而提高自己的造價工作水平和獨立思考能力。我會把這次學習作為起點,在以后的工作學習中不斷要求自己,完善自己,讓自己做的更好。
【關鍵詞】水電廠;運行崗位技術培訓;項目化管理
項目化管理是一種全新的經濟技術方法,運用項目化管理模式,能夠促進管理效率和質量的全面提升,項目化管理的應用范圍十分廣泛,幾乎涵蓋了我國國防工業、電力、水利、建筑、交通、醫藥、化工、礦山等所有的行業,在我國很多大型的水利項目中,如三峽工程等,也都廣泛的運用項目化管理的思想。項目管理由以往的工程概念不斷的擴展,如今其應用范圍已經發展到社會生產的各個領域中,幾乎任何一種形式的重大活動,都可以運用項目管理的方法來增強其嚴密性和有效性。同樣,水電廠運行崗位技術培訓工作是運行管理單位中的中的大型活動,其也可以運用項目管理的方式,保證運行崗位技術培訓工作的順利開展,使活動的組織更加有序,培訓的成果得到提高。
一、發電廠系統運行的重要性
發電廠崗位運行人員是整個系統運行期間的負責人,也是關系著水電廠內部所有設備是否能保證安全、穩定運行的基礎,這就需要運行崗位的人員必須要具備一定的設備運行經驗,而且對整個發電廠內部的設備狀況有較為全面的了解,在設備的性能和操作方法方面也要有較為全面的掌握。運行工作要求他們必須知識面寬,熟悉全廠設備及系統,具有實踐經驗和事故分析能力,責任心強,反應敏捷,他們的工作表現直接影響到電廠的安全生產。這就給運行崗位技術人員提出了一個很高的技術要求。因此對于水電廠運行管理人員來說,在從事水電廠運行管理的同時認真搞好運行人員的技術培訓也是一項非常重要的工作內容。運行崗位技術培訓是電力安全生產的基礎,只有技術培訓搞好了,運行值班人員的技術素質上去了,才能保證電力生產的安全,使生產任務得以順利地完成,才有可能創造出更長的安全生產記錄,才能使得水電廠的經濟效益得到保證,所以要把抓培訓像抓生產、抓安全一樣重視起來。
2012年杭州市電力局發生的“6.10”誤操作事故,就是由于崗位執行人員在規章制度的執行方面粗心大意,工程的驗收走過場,安全意識淡薄,工作責任心不強,運行人員操作時沒有認真檢查相關設備狀態,而發生了帶地刀合閘的惡性誤操作事故。大量的事故通報也證明了忽視對規程制度嚴格執行,將會造成非常嚴重的后果。一定要認真吸取教訓,讓規程制度真正成為我們安全運行的保障。因此,應當充分重視運行崗位人員技能和素質的綜合提升,才能夠保證水電廠設備安全、穩定的運行,確保水電廠經濟效益和社會效益的提升。
二、項目化管理的基本理論
項目化管理的概念是從項目管理的概念中逐漸衍生和發展起來的,自上世紀90年代起,歐美國家便將項目管理視為企業、機構以及其他社組織變革的引擎,通過對變革的框架進行規劃和管理,將項目管理中的理論運用到越來越多的商業企業和公共機構的管理活動中,在新業務的開展和業務流程的改造方面取得了較大的效益,快速實現了組織轉型,并且縮短了變化的周期,促進管理效率的持續提升。
項目化管理是所有企業管理思想中最為繁瑣,也是最為細致的一種管理思想,其在運用的過程中充滿了挑戰性,而主要的原因就是其是一種符合管理思想,其中包含了十分廣泛的管理領域的基本思想,項目化管理的實施對于企業的管理者有著較高的要求,只有管理者具備多種綜合管理能力,才能保證項目化管理的有效實施。項目化管理最根本的目的是如何在確保時間、技術、經費和性能指標的條件下,以盡可能高的效率完成預定目標,讓所有與企業相關方滿意。
三、水電廠運行崗位技術培訓項目化管理的意義
1.水電廠運行崗位技術培訓項目的特征
水電產運行崗位技術培訓可以視為一種培訓項目,因此其具有項目一般特征:
(1)培訓項目是在一定的經濟條件下組織開展的,而且其具有明確的目標。水電廠運行崗位技術培訓的目標在于通過技術培訓促進人員專業技能的提升,這種培訓的開展,需要一定的人力、物力、財力做保障,同時在一定的時間條件下進行的。
(2)培訓項目的設施存在著一定的約束,同時也具有其他方面的要求。對于不同的項目來說,在進行的過程中都要受到一定條件的限制和約束,如人力資源條件,經濟條件等,而想要達到理想的培訓目標,就必要逐一的克服這些約束,才能獲得成功。
(3)培訓項目的順利實施,需要一定的組織基礎、經濟基礎等作為個基本條件,從某種意義上講,培訓項目的實施過程也可以看成是一個資源的整合過程。
(4)培訓項目的實施,需要以一定的組織結構作為依據和指導,只有在特定的組織結構下才能夠保證其順利的實施。同時,培訓項目的開展需要相關部門的配合,如人力資源管理部門、運行部門等。
2.水電廠運行崗位技術培訓項目化管理的意義
本文筆者將水電廠運行崗位技術培訓與項目管理理論進行了有效的結合,這與傳統的人力資源管理培訓的模式有著好難打的差異,運用項目化管理模式,能夠實現水電廠運行崗位技術培訓的現代化管理,促進培訓項目效率的提升,有利于促進培訓成果的轉化,從而整體上提高水電廠運行的效率。水電廠運行崗位技術培訓項目化管理的意義,可以歸納為:
(1)在水電廠運行崗位技術培訓中引入項目化管理理念,是我國水電廠運行崗位技術培訓的一種全新嘗試,也是一種現代化的管理理念,為其他類型的電廠技術培訓提供了基礎和范例。運用項目化管理思想,不僅能夠有效的提高水電廠整體的運行管理效率,同時也為水電廠長期、穩定的運行提供了分復古的人力資源,成為了現代水電廠培養人才的一種有效途徑。
(2)將新的管理思想引入到水電廠的管理中,能夠加強水電廠的管理創新。創新,是目前眾多企業所面臨的一個重要課題,如何通過有效的創新,構建與生產經濟體制相適應的企業運行機制,對于企業的可持續發展有著至關重要的作用。建立現代企業制度是企業管理活動中一項勢在必行的任務。項目化管理思想在水電廠運行崗位技術培訓中的運用,本身就是一種創新行為,其對于企業日后的改革與企業制度的建立,都起到了重要的推動作用,同時也具有很強的現實意義。
四、水電廠運行崗位技術培訓項目化管理的內容
1.師資隊伍建設的項目化管理
師資力量是保證水電廠運行崗位技術培訓有效實施的基礎,師資的質量不僅關系到培訓的進度以及培訓的成本,同時對培訓的質量也有著重要的影響。當前,水電廠運行崗位技術培訓一般采取的方式是從企業內部選擇多名專業技師作為講師,通過專家授課的方式對學員進行指導,這種制度雖然在參與崗位培訓技術的學員的管理與指導方面有一定的優勢,但是其也存在著一定的弊端,如師資結構不合理、培訓管理機制不健全、師資綜合素質不高等問題,這些問題的存在導致水電廠崗位技術培訓的成果不理想,針對這些問題,筆者認為,一方面應當積極的引進高校和研究院的師資力量,這些人員長期從事大量的教學和科研工作,在基礎理論方方面有著較深的早已,而且對科學前沿的知識掌握的比較全面,因此能夠使培訓活動中理論不足的問題獲得有效的彌補。另一方面,與社會組織中的培訓服務中介結構合作,這些機構中存在著大量的師資力量,他們往往具有豐富的理論,同時也具備較多的實踐經驗,因此在培訓的過程中,能夠根據學員的學習需求和水電廠整體的運行需求,提供具有專業性的技術培訓??偟膩碚f,只有具備充足的師資力量,才能夠保證水電廠運行崗位技術培訓項目的順利實施,并且取得良好的效果。
2.培訓方式方法的項目化管理
培訓方式指的就是在開展培訓項目時所采取的方式,其與學校對學生的培養方式具有一定的相似性,企業對于員工崗位培訓一般采取的是崗位培訓和專題培訓的方式。崗位培訓是根據員工的崗位要求所開展的培訓互動,而專題培訓則是為了提升員工的專業技能,有針對性的開展新工藝、新設備的培訓。當前,在水電廠運行崗位技術培訓中,主要采取的配方式方法有專家授課、小組討論、主管輔導、專題討論、案例示范以及角色扮演等,不同的方法具有不同的特點,在運用的過程中也難免會產生不對應的情況,這樣便無法保證培訓結果的準確性。為此,筆者認為要對培訓方式方法進行創新,一方面是實現企業運行管理的創新,只有這樣才能夠培訓工作的創新點定好一定的基礎,才能夠促進培訓方式的不斷發展;另一方面則要通過有效的手段激發員工學習的積極性和主動性,消除傳統授課中一方講課一方聽課填鴨式的授課過程中學員產生的怠學的情愫,只有激起員工的積極性,才能激發他們主動思考的情緒,提高企業培訓質量。
3.培訓管理模式的項目化管理
項目管理模式指的是管理人員假設的基礎上設計出的一整套具體的管理理念、管理內容、管理工具、管理程序、管理方法論和管理制度體系并將其反復運用于項目,使項目在行動中自己加以遵守各種管理規則。它又是項目展開實施的組織方式,也是對項目進行管理與控制的方式,這一方式不僅確定了項目參與方所需分擔的責任和義務,而且很大程度上也影響著項目的實施進度、成本和質量。因此,為了實現項目的預定目標,項目管理者應結合項目在設計、實施、管理等方面的特點,針對性地采用不同的模式對項目實施管理和控制。
結束語
隨著市場經濟的不斷發展,企業面臨的市場競爭形勢也日益嚴峻,如何在激烈的市場競爭中站穩腳跟,是當前眾多企面臨的首要問題。水電廠的運行與管理效率,直接影響其經濟效益和社會熊效益的體現,同時也是影響其綜合競爭力的主要因素。在市場經濟體制不斷發展與完善的大背景下,不斷的提升企業內部管理效率,逐漸成為了增強企業綜合競爭力的根本途徑。企業項目化管理作為一種新型的企業管理模式,在現代市場環境中得到了廣泛的運用,并且被越來越多的企業所認可和接受。項目優化管理的應用,不僅能夠促進企業管理效率的不斷提升,加快企業對市場信息的反應速度,同時也能夠在企業內部形成有效的凝聚力,為企業培養更多優秀項目管理人才,因此,水電廠崗位運行培訓的項目化管理模式的實施,在提高水電廠管理效率、培養項目管理人才方面發揮了重要的作用。另外,需要注意的是,項目化管理模式具有多樣性,切記生搬硬套,應當根據企業發展的實際情況,奠定良好的基礎,才能為項目化管理的實施提供基本的制度保障,在此基礎上,才能形成一套完善的、適合本企業發展的項目化管理模式,以此促進企業持續、健康的發展。
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根據重慶市電力公司相關考核辦法,技培中心不僅承擔著完成市公司員工參加國網競賽調考項目的考前培訓工作的重任,而且還承擔著考試成績國網排序居中段以上的考核壓力。為確保全面完成考前培訓與考核目標要求,技培中心一方面制定了《2012年度公司下達競賽調考目標管理考核實施方案》和《競賽調考管理考核實施細則》,明確各部門的職責和任務,建立激勵考核制度;另一方面層層落實責任,中心主任與各部門負責人及項目組簽訂了2012年度競賽調考目標責任書,并首次實施了全員風險抵押,根據責任和任務不同,全體教職員工按不同標準,分別繳納了風險抵押金。把競賽調考任務和每一個職工聯系起來,以賽促練、以考促學,舉全中心之力,全力以赴做好競賽調考工作。
強化項目管理,實行項目責任制
為強化管理,落實責任,技培中心結合自身實際以及培訓項目管理實戰經驗,2012年度公司競賽調考前培訓項目均實行項目責任人負責制。技培中心精心為各個考前培訓項目選聘了專業知識深厚、管理經驗豐富的項目責任人、運行專責以及班主任,為加強項目管理、確保順利實施奠定了基礎。
精心策劃布局,形成有效工作推進機制
考前培訓是非常復雜的系統工程,特別強調宏觀控制與協同配合。技培中心多次召開專題研討會、月度工作例會,積極策劃布局,排憂解困,解決共性與方向性問題;各相關部門嚴格按照工作流程與標準,超前謀劃,積極、主動工作;各項目管理團隊樹立了較強的責任心、團隊意識和集體榮譽感,積極與公司主辦部室、基層單位專業人員溝通,通過各種渠道,收集競賽調考相關資料與信息,開展了有序且富有成效的課題研究工作。
強化服務保障,實行全封閉半軍事化管理
為了確保競賽調考取得理想成績,技培中心非常重視集訓管理,要求各項目要像備戰高考一樣,實行全封閉半軍事化從嚴管理。一是資源優先,培訓與服務設備設施等各類資料均優先保障集訓需要;二是全身心投入,集訓期間各部門通過工作協調,確保了各項目責任人、運行責任人以及專職班主任等均專心工作,項目相關人員實行全過程值班;三是管理從嚴,各項目集訓階段均實行全封閉半軍事化管理,嚴肅考勤管理;四是提升學習實效,通過專家指導下的系統講授、自學與釋疑,提升學習效率;借鑒高考復習經驗,實施密集的模擬考試,以強化學習效果;五是強化保障,有序組織集訓學員參加體能、心理訓練以及各類活動,并提供優質、規范的培訓服務,解決好后顧之憂,確保集訓期間學習、生活雙滿意。
強化質量監控,全面實行質量測評與督導
為確保競賽調考項目培訓秩序與質量,技培中心制定了《關于加強國網競賽調考項目培訓秩序管理與質量監控的若干規定》,對強化培訓秩序管理,提供資源優先保障,以及強化培訓質量監控,確保競賽調考實效提出了明確要求。根據ISO10015培訓管理國際標準,以及技培中心培訓管理實際,實施培訓督導、質量測評是對培訓過程與質量實施監控的有效手段,并將監督檢查結果納入中心月度績效考核。
一方面通過培訓教學督導,對培訓前、培訓中、培訓后各個環節,以及對培訓準備、培訓實施以及培訓服務進行了全方位、全過程的督與導,加強及時的信息溝通與反饋,促進了培訓質量的不斷提升;另一方面,將考前培訓項目納入年度重點測評范圍,從參培學員、送培單位、公司主辦部室等三個維度實施培訓質量測評,并收集與反饋各方面對培訓工作提出的許多意見和建議。
2培訓項目管理優化原則
(1)系統規范。培訓實施工作繁雜且細致,往往容易將培訓實施各個環節視為多個獨立的活動節點。體系設計以培訓實施價值鏈的基本活動為基礎,定義了培訓實施每個階段的輸入過程以及輸出環節,系統梳理并設計了培訓實施的各個流程。(2)過程有效。在現有培訓實施管理制度要求的基礎上,以SMART原則,對要求較模糊的、職責不夠明確的流程進行細化設計,并明確相應的責任主體,確保各項工作都為培訓目標創造價值。(3)過程監控。過程監控是流程設計的核心,其作用是確保培訓實施過程能夠得到持續改進。過程監控不僅是培訓實施過程發生的流程問題、效率問題的監控和改進,同時還應監控在培訓實施過程中發現的、導致培訓效果偏離策劃目標的質量問題,使其能被及時發現并予以糾正,從而促進培訓管理組織的改進。
3培訓項目管理優化思路
培訓項目管理流程優化以培訓實施價值鏈的基本活動為主線,以“培訓項目管理”作為一級流程體系進行總的培訓項目管理指導,在一級流程下包含了“培訓策劃方案”“培訓實施籌備”“培訓實施過程管理”3個主要的二級培訓流程,形成了培訓實施的價值鏈,最后在實施過程管理中進一步對“重點班次開結班”進行三級重點流程設計。三級培訓流程的層層套進,在二級流程中由3個前后銜接的實施環節組成完整過程,推動培訓項目的實施,簡稱為三級培訓項目管理體系。其結構如圖1所示。
3.1培訓項目管理
培訓項目管理是培訓實施的整體管理工作,設計為一級流程,主要包含3個主要的工作內容,即培訓實施策劃、培訓實施籌備及培訓實施過程管理。培訓項目管理工作的標準化是培訓實施工作的保障和前提。設計特點如下:(1)培訓策劃方案指明方向。通過對培訓策劃的確定,進一步擬定培訓項目的策劃方案以及測評方案,通過綜合管理處、校領導以及主辦部門的審核,使培訓策劃符合培訓計劃,為后期培訓工作的開展指明了正確的方向,同時,明確培訓目標有利于培訓達到目標所向。(2)培訓實施籌備充分。培訓實施是整個培訓項目管理過程中最核心的環節,因此培訓實施的籌備工作必須要準備充分。在設計培訓實施籌備的流程時,從制作學員手冊到培訓后勤安排,每一項工作都做到職責明確、流程清晰、內容完整、程序嚴謹,確保培訓籌備工作落實到位。(3)培訓實施過程管理工作細化。培訓實施過程中的工作非常繁瑣,因此在設計這個部分的流程時,需要對工作進行詳細的劃分,必要時要形成三級流程或工作清單,以確保實際工作的有序開展。
3.2培訓策劃方案
培訓策劃方案為二級管理流程,主要包括“時間、對象、調查需求、地點確定、書籍等資料確定以及教學活動設計”六要素的確定,通過對when、who、what、how的確定,進一步對培訓策劃方案進行落實。對這一階段的確定,有利于方案得以有效實行,確保這個過程的規劃以及完成順利。設計特點如下:(1)培訓準備周全保障。通過對培訓前的需求進行調研,明確培訓的需求特點,進一步對培訓的具體要求進行細化。同時根據培訓的要求配備培訓師資和書籍或光盤、制定網絡培訓方案、開展電子課件工作以及開展教學活動設計一系列培訓準備,符合不同培訓運用不同的準備的特點,使培訓準備周全保障,確保課程順利開展。(2)培訓實施統籌規劃。根據培訓實際需求,對培訓實施的整個過程進行統籌規劃,以滿足培訓發起單位(部門)提出的培訓需求及培訓計劃的要求。培訓策劃方案為培訓實施從培訓目標、培訓的評估方式到培訓經費預算提供了一個總體規范,以實現對培訓資源的統一調配,保證資源的充分利用,有利于各處室的分工合作。
3.3培訓實施籌備
培訓實施籌備階段是培訓流程的重要組成部分,主要包括收集學員和講師的信息及行程安排、準備培訓班資料兩部分工作。在培訓實施籌備階段對兩部分工作的有效安排和管理,形成可行的培訓實施方案,以確保培訓實施工作的有序開展。設計特點如下:(1)培訓活動組織的規范化。確保每個步驟都有相應的標準和流程,是活動組織的規范化基礎。體系設計以“工作流程化、流程表單化”為要求,對培訓實施支持的流程進行了細化,將工作具體到流程的各個節點,保證了流程的可操作性,而在流程的節點提供了規范的表單,實現流程的表單化。(2)保障培訓實施工作落地。完善培訓實施籌備并形成實施方案,是培訓實施工作有效性的重要檢驗依據。通過培訓實施方案形成的相應的準備籌劃對能針對性地進行改進和完善,為后續的培訓項目提供參考。
3.4培訓實施過程管理
培訓過程管理主要有以下4步:學員和講師報到、開班和結班儀式、管理班級事務、回程安排相關工作。培訓實施階段是整個培訓最核心的環節,是培訓承辦部門與學員、培訓師直接接觸的階段,這一階段的工作直接影響到學員與培訓師對整個培訓過程的感受,因此這一階段的工作需要嚴格要求、高度重視,做到準備充分、溝通及時、職責清晰、措施到位。設計特點如下:(1)培訓實施部門分工協作。在培訓實施過程中,各相關處室既要分工明確,又要相互溝通、協作。體系設計明確了責任處室、參與處室在共同完成培訓實施工作時的責任,以保證培訓工作的順利開展。同時,實施體系的設計與信息化平臺的功能相對應,信息化平臺的加入,也保證了信息傳達的及時性和各處室之間溝通的順暢。(2)后勤工作細致靈活。后勤工作貫穿于培訓實施的整個過程,直接影響學員對培訓項目的滿意度,因此工作既要做到細致入微,又要靈活應變。體系設計對后勤工作的內容、步驟、標準都作出了明確規定。同時,培訓實施的監控環節也對后勤工作提出了要求,通過對學員和培訓師在流程中出現的特殊情況,能夠及時進行調整,保證了培訓實施的流暢。
4培訓項目管理流程優化過程
4.1培訓項目管理現狀調研分析
采用了“抽樣問卷調查”“深度調研訪談”和“培訓項目現場調研”3種方法,對黨?,F行的培訓實施流程進行全面的調研梳理,發現和總結影響培訓實施的各類影響因素。調研過程中一共對26名員工進行了訪談和問卷調研,并多次深入培訓現場進行調研。對收集到的信息采用SWOT法分析,梳理出黨校內部的優勢與劣勢,面臨的機遇與挑戰,從而得到可能的改善方向有以下3點:(1)形成高效、標準、統一的培訓實施管理體系。在現有工作的基礎上,總結國內外先進企業的管理實踐經驗,結合管理實際,強化培訓實施管理制度,進一步理清管理界面、明確管理責任、制定管理標準,完善培訓實施管理制度,固化形成高效、標準、統一的培訓實施管理體系。(2)實現培訓實施流程規范化管理。全面梳理相關專業領域的業務框架體系,制定黨校培訓實施的相關管理規范、流程和表單,推進培訓實施流程的制度化、標準化,創新培訓實施管理流程、工具和模板,助力實現培訓實施管理工作的“規范、高效、減負”。(3)培訓實施信息化、移動化應用建設。通過培訓實施的信息化建設,為培訓實施進行全過程的信息化、移動化應用支持,提升了在培訓管理和實施工作中的質量和效率,提升培訓實施管理的科學化和標準化水平,為建設和優化一體化的培訓管理體系奠定堅實的基礎。
4.2外部對標學習先進經驗
根據調研分析的結果,選取一些在培訓項目方面具有優秀經驗和做法的企業進行了實地考察學習,這些企業(機構)的培訓工作注重以實際需求為根本,在培訓管理方面各具特色、核心競爭力凸顯,對黨校現階段優化培訓實施流程及未來發展方向有很多啟發,主要包括以下3個方面的體會:(1)減少管理流程環節和節點,通過規范、表單等工具實現管理流程的規范、高效。由于受訪企業的培訓中心都具有較強的自主性,培訓工作開展的獨立性較強,管理流程的環節和節點也比較少,并且得益于公司領導的重視,其他部門的協同性、配合度較高,培訓實施流程得以較為高效的順暢運作。各企業也都通過制定相關管理規范、流程和表單,有效地推進培訓實施流程的制度化、標準化,實現培訓管理工作的“規范、高效、減負”。(2)通過實現閉環管理,不斷提高管理水平。受訪企業大多非常重視培訓的效果跟蹤和反饋,結合自身特點,建立了不同的反饋和監控機制,積極開展培訓一二級甚至是三級評估,深度評價培訓效果以及審視培訓流程的科學性。通過在培訓過程中不斷地累積成果,總結經驗,不斷優化和改進管理流程,實現真正的閉環管理,促進企業培訓管理水平的螺旋式上升。(3)借助先進的技術工具,提升培訓效果和管理水平。一部分受訪企業結合自身特點,利用自身技術優勢,開發了先進的技術工具,如騰訊學院的Q-Learning平臺等,將信息化平臺引入到培訓的流程化和信息化建設,既有效地提升培訓管理的效率,又能通過先進的手段、新穎的方式,為員工提供更多的學習、培訓方式,提高員工自主學習的積極性,為公司營造良好的學習氛圍。
4.3培訓項目管理流程圖設計
根據調研分析以及對標學習體會,對黨校的培訓流程進行再設計,主要根據培訓項目管理過程中每項工作的先后順序、重要程度設計流程圖的節點和走向,并將流程中重復的、同質性的流程進行合并,保證流程圖的清晰度和明確性。流程圖形成之后,對公司黨校的各個部門進行調研訪談,征求流程圖的修改意見并對流程圖進行修訂。
4.4培訓項目管理流程規范化
根據對公司黨校各個部門的調研結果發現,規范培訓項目管理流程的要點主要有兩方面:一是對培訓實施的過程中所用到的文件統一格式;二是對培訓實施過程中一些關鍵的節點形成標準化的任務清單,指導工作的開展?;谶@兩點,開展以下3方面的工作。(1)對流程圖各個節點中的工作任務進行解釋,規范工作任務的對象、完成時間以及簡略的工作要求,同時收集不同工作任務所需的表單、通知、手冊等工具。(2)對流程中的關鍵節點形成了任務清單,對工作項目、工作質量要求以及完成時間都做了詳細的規定,方便培訓項目管理者對工作完成情況進行監控,在一定程度上保證了項目管理的質量,提高了效率。(3)根據培訓項目管理流程圖形成相應的流程圖說明,并將流程圖節點中的工作任務相關解釋、工作任務所需的表單、通知、手冊等工具、任務清單統一成標準化的格式,加入流程圖說明中。
項目管理是一種計劃管理理論與管理方法相結合的新興學科,是20世紀50年代后期發展起來的計劃管理辦法[1]。項目管理要經過啟動、計劃、執行、控制和結束5個過程[2],運用項目管理知識和技術可以大大減少項目的盲目性,減少項目中種種失誤帶來的巨大損失。20世紀90年代,項目管理開始應用于醫院管理領域[3],但目前尚數初級階段的探索。系統、完善的項目管理(時間、成本、質量、風險、人力資源等)能保證團隊準時、優質地完成工作,可以幫助醫院處理需要跨領域解決的復雜問題,并實現更高的運營效率。急診科是搶救危急重癥患者的主要場所,收治的患者病情復雜多變,突發性強,不確定因素多。急診科護士不僅要具備較強的專業操作技能,還必須具備敏捷的分析、判斷能力和應急能力[4]。本研究將我院將急診科低年資護士培訓作為一個項目,以項目管理為導向,業務單元為支撐,成功實現了預期的培訓目標。現報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取2014年3月至2015年3月某2家市級醫院的急診科低年資護士60名,年齡19~25歲,平均22.5歲;護齡0~3年,平均1.5年;文化程度:本科28名,大專32名,以文化程度為基準分層隨機抽樣組成對照組和試驗組,各有本科14名、大專16名。對照組采取傳統的低年護士培訓法,試驗組采取項目管理引入后的培訓方法。兩組在年齡、護齡、學歷等方面比較,差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2培訓現狀調研
為掌握低年資護士的急救能力基礎,項目組制定了急診技能測評表,采用模型操作和臨床實踐的方法對60名護士進行了基礎測評,測評內容涉及理論知識、專業操作、病情觀察、護患溝通、健康教育、應急處置、院感防護、風險規避8個方面,并將他們的培訓初始成績進行記錄和分析。分析結果發現以下現狀:(1)低年資護士難以將理論知識和實際工作相結合,尤其體現在病情觀察方面;(2)教學計劃中的專業標準操作流程和實際臨床工作脫節,手衛生和標準流程未在實際工作中得到體現;(3)教學計劃的質量在教學執行中,對培訓的課程時間、課件準備、教學質量、教學互動等沒有監控,僅有階段性的考試和出勤率統計的作為終末考核,導致教學管理未在過程中與時俱進;(4)教學計劃中的教學方法枯燥無味,互動少,難以調動低年資護士的學習積極性。
1.3培訓改進措施
將項目管理方法應用到試驗組中,針對培訓需求采取針對性的措施,改進教學方法,規范教學計劃,監督教學質量,實現教學目標。對照組則采用傳統教學方法進行培訓。
1.3.1成立講師團隊,確定講師考核制度
由門急診科護士長擔任組長,選拔責任心強、業務水平高、有講課經驗及綜合素質高的專業組長或護士擔任講師,作為團隊骨干[5]。并從課件質量、授課技巧、個人資歷等因素對講師進行選拔,最終形成了一個由10名講師組成的團隊。門急診科護士長作為總管組長、急診科護士長作為質量控制組長,5名專業組長負責??浦R和操作的講師,3名基礎講師作為急診基礎知識的講師,并負責低年資護士培訓需求的收集。培訓項目為期一年,按季度分為4個階段,科護士長將每季度按照無記名的方式,由試驗組對講師進行評價。最佳講師將得到科室的獎金鼓勵和成為晉升崗位的加分點。每月均有相應的基礎知識、專科知識、基礎操作、??撇僮?、醫院規章制度、法律法規的培訓,有科室交流和互動的活動會,有屬于護士長的“急診科故事”的故事會時間。各項學習和活動細化到每一周,每月月初護士長將在科室公告欄公示本月學習安排。各位講師也將提前2周上交次月教學課件,由護士長對教學思路和內容進行把控,并對教學課件進行批示和書寫有關建議責令教師修改課件。課件一經確定,將由講師將課件上傳至試驗組的共享網絡平臺,供其預習和復習。
1.3.2制定教學計劃
為期一年的急診科低年資護士培訓項目分為3個階段進行培訓,每一階段均設立清晰的教學目標,培訓組長實時對教學計劃實施進行監察和調控,并在每項培訓子項目末對試驗組進行技能測評。第1階段,觀察室危重患者急救:為期6個月,觀察室是低年資護士工作的初級場所。通過講師授課幫助低年資護士認識觀察區環境,熟悉觀察區的布局和工作流程(觀察區輸液流程、病情發生變化的應急處置流程、護理記錄書寫保存流程等);明確觀察區各崗位的崗位職責和工作范圍;學習基本的護理相關制度;掌握觀察區監測儀器和搶救設備的使用;掌握觀察區搶救車藥品的數量、療效、使用方法。通過現場演練和實況練習,運用領悟病情觀察、護患溝通、健康教育、應急處置、院感防護、風險規避的知識和技巧。第2階段,院內急救:為期4個月,在掌握了急診急救的基礎理論知識后,過渡到第二階段,講師通過操作演練、臨床工作實踐、科室經驗交流會等方式,幫助低年資護士熟悉急診科搶救區與觀察區的相同內容,并熟悉搶救區的工作流程(預檢分診、公共衛生事件上報)及溝通技巧;掌握搶救區儀器的使用和維護,如心電監護儀、心電圖機、心電除顫儀、轉運呼吸機、簡易呼吸球囊、洗胃機、心肺復蘇機。掌握急診科重大危急病種的搶救流程,如急性心肌梗死、急性左心力衰竭、急性腦卒中、急性呼吸衰竭、急性顱腦外傷;掌握需醫護配合的??撇僮髁鞒毯图记?,如氣管插管的醫護配合,洗胃術的醫護配合;熟悉搶救器械包的名稱,包內物品的數量,要求及使用后的終末處置流程,如清創包、胸穿包、靜脈切開包、氣管切開包、氣管插管包等。第3階段,院前急救:講師通過跟班帶教、現場實施的方式幫助低年資護士掌握院前急救原則、出診救護的藥物品種、療效;掌握急診患者的入院處理流程和安全轉運;掌握現場的緊急情況處置,如骨折的止血、包扎、固定。講師通過投訴案例分析,幫助低年資護士理解急診科工作需掌握的溝通技巧,和患者家屬完成有效溝通。
1.3.3教學課堂管理
低年資護士培訓共分為急診觀察室、院內、院前3個階段,過程監督將貫穿理論授課和情景模擬。(1)課程提醒:在試驗組中選擇1名作為班長,負責每1次課程的課前提醒,告知每1名護士課程時間及地點。(2)課堂簽到:急診每一堂課程的均有參加護士名單,課前及課后各簽名1次,不允許代簽。(3)教學監督:講師對課時和課程質量做到慎獨,教學組長也將對課程進行不定期的旁聽或抽查。
1.4教學成果評價
在培訓期間,于每一階段末及每個培訓子項目末采用筆試、口頭測試、情景測試、小組測試、自我報告、講師考評等形式相結合的方式對參加培訓的護士進行相關指標的評估,并相應調整下一階段培訓內容[6]。經過為期一年的急救能力的培訓,項目管理組制定了3個維度的考核標準,即觀察室急救能力、院內急救能力、院外急救能的比較;臨床護理工作能力的比較;患者、醫師對低年資護士的滿意度的比較。并由護理部對兩組進行能力測評。1.5統計學處理采用SPSS11.0統計軟件進行數據分析,計量資料以x-±s表示,采用t檢驗,計數資料以率表示,采用χ2檢驗,以P<0.05為差異有統計學意義。
2結果
試驗組急救能力和臨床護理能力均高于對照組(P<0.05),見表1和表2。試驗組患者滿意度為96%,對照組為85%;試驗組醫師滿意度為94%,對照組為79%;差異均有統計學意義(P<0.05)。
3討論
3.1項目管理的應用提高了急診科的整體工作能力
護理管理人員不斷豐富培訓內涵,創新培訓模式,加強新護士的規范化培訓與管理,是為患者提供高質量、安全的護理服務的保證[7]。急診科完好的醫護配合,可使急診科的急救能力提升,增強科室的核心競爭力,也可保證急診科的安全,規避風險。將項目管理引入急診科低年資護士培訓,辨識出急診傳統培訓的問題現狀,設立培訓計劃的預期目標,成立經驗豐富的講師團隊,采取系統的培訓改進措施,并對培訓過程實時進行質量監控,不斷采取糾錯措施,使目標如期保質完成。本研究將項目管理引入急診科低年資護士培訓中,避免了傳統培訓的弊端,改正了僅對結果分析再采取措施的滯后思維。經過此次低年資護士的培訓,試驗組的觀察室急救能力、院內急救能力、院外急救能力均明顯高于對照組(P<0.05);在臨床護理工作能力方面,試驗組的理論知識、專業操作、病情觀察、護患溝通、健康教育、應急處置、院感防護、風險規避也得到了明顯提升(P<0.05);試驗組的患者和醫師滿意度也明顯高于對照組(P<0.05)。說明試驗組的護士和急診醫師也實現了更好的配合,急診科的整體急救能力也得到了提高。將項目管理引入醫療行業,是值得探索和實踐的。
3.2項目管理的應用有利于急診護理團隊的建設
項目管理這項新興管理模式在護理行業的應用,對管理層和低年資護士都是一項挑戰。項目管理與護理常用的品管圈管理模式相比,基于PDCA的科學工作程序[8-9],更強調系統性的規劃和實施以及全程的監控。此次項目管理在急診科低年資護士急救能力的培訓中,讓管理層擴寬了管理思維,也對低年資護士采取了有計劃有針對性的培訓指導,利于低年資護士盡快提高急救能力,充實急診科的護理團隊的人才建設[10]。
作者:邵潔 黃麗 段俊 單位:成都市第二人民醫院
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2.培訓工作人員對培訓要求理解不全面,影響了培訓質量。傳統管理模式下,各部門各行其責,各司其職。雖然對在培訓班中所承擔的任務能夠盡職盡責地完成,.但由于對培訓班的總體要求和安排、對學員的層次和水平、對培訓場所所能提供的服務缺乏全面、深入的了解,.工作中很難形成配合默契、協調聯動的狀態,整體上影響了培訓質量。
3.對培訓工作人員要求比較單一,影響了人的全面發展?,F行的管理模式,由于各部門有明確的分工,因此對培訓工作人員的要求比較單一。如教務人員只負責重復性、事務性的會務工作,對如何針對不同的學員進行課程設計、選聘教師等工作都知之甚少。在現行模式分工下,沒有一個人可以對培訓班進行全程策劃、組織與協調,每個人都局限于自己的崗位職責。這在某種程度上制約了工作人員的積極性、創造性,不利于形成一支適應新形勢要求的專業化培訓隊伍。推行項目管理制,將先進的管理模式和管理理念引入教育培訓工作中,是解決上述弊端的最好方法。
二、項目管理制的基本內容
項目管理作為一種現代化的管理方式,最早出現于美國。它是伴隨社會建設和管理大型項目的需要而產生的。所謂項目管理,就是以項目為對象的系統管理方法,.通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。在教育培訓中引入項目管理制,就是把每個培訓班當做一個個項目來運作,對它進行策劃、組織和控制等。
(一)基本工作流程。
1.確定項目類型,明確項目主管。對于項目主管,.確定的方式有多種:其一,指定的方法。即由有關領導指定某人為項目主管。通常,項目的開發者會被指定為項目主管。因為,項目開發者必定對該項目有一定的了解和研究;另外,這樣做也有利于調動大家開發培訓項目的積極性。其二,競爭的方法。就是讓所有競聘者拿出競聘方案,在論證會上進行公開的演講、論證,由評審團根據每個人的表現投票決定。這種方法為全體人員提供了均等的機會,也體現了客觀、公平、公正的原則,有利于將有能力、有管理素質的人選。到底采用哪種方法確定項目主管,要視當時的內外環境因素和項目的具體內容而定。
2.制定策劃方案。策劃方案是項目的設計藍圖,是保證項目實施的基礎性工作。項目能否有聲有色地開展起來,能否達到預期效果,與策劃方案有直接關系。一般情況下,策劃方案應包括以下幾項內容:項目名稱、項目主管、項目組成員、項目提出的背景及依據、培訓對象、培訓內容、擬聘請的授課老師、培訓與考核方式、培訓時間、培訓場所、收費標準、培訓預算、預期人數、監督與保障措施等。
3.組織實施。有了好的策劃方案,還要有一個好的組織落實方式,否則再優秀的策劃書也只能是一紙空文,.沒有任何意義。首先,要組建項目小組。項目小組是一個綜合性臨時機構,根據項目的特點和要求及項目主管的提議,臨時從相關部門中抽調部分人員組成。項目主管負責安排項目組成員的工作,細化管理,強化責任,把任務逐項分解,明確責、權、利,做到事事有專人,個個要操心。接下來,按既定方案一步一步地實施,確保每一項任務、每一條措施都能落到實處。如遇特殊情況,由項目.722011年第5期(總第2349期).主管直接向上級領導報告。
4.總結、考核、評估、歸檔。沒有總結與考核、評估,.項目管理制就會流于形式??己朔謨煞矫?一方面是項目組內部的考核,由項目主管對小組成員的工作量、工作態度、工作效果進行考核、評價;另一方面是單位對該項目的完成情況、收益情況、創新情況、各方面的滿意程度作出整體評價,考核結果同個人及項目組的獎金直接掛鉤。最后,把所有材料進行整理、歸檔。
(二)項目主管的職責。
項目主管作為項目的核心人物,通過協調項目小組成員的活動,使他們作為一個和諧的整體,按時完成各自的工作。其基本職責是為實現項目目標而進行的計劃、組織和控制工作。
1.計劃。項目主管要明確項目的目標,并就該目標與項目小組成員進行溝通交流,使大家對順利完成項目目標應做的工作達成共識。項目主管作為負責人,領導項目組成員制定實現項目目標的計劃。
2.組織。組織工作的目的是為開展工作獲取相應的資源。首先,項目主管應對工作進行合理分工。另外,.還要授予責任人相應的權力。最后,也是最重要的,要在組織工作中應營造一種氛圍,使所有成員輕松愉快地投入工作。在項目執行過程中,項目主管還要負責整體的協調工作,使各方面相互呼應,有機聯系,充分體現培訓意圖。.3.控制。為了實施對項目的監控,項目主管需要設計一套項目管理信息系統,跟蹤實際工作進程,并將其與計劃進程進行比較。項目主管還應定期召開項目工作評論會及時掌握實際工作狀況,若發現問題應立即采取措施。另外,項目主管還要做好項目收支預算,嚴格控制各項開支,在預算范圍內,支配相應的費用。
三、教育培訓工作中引入項目管理制的優勢
一、高校師資培訓項目財務管理的重要意義。
財務管理在高校師資培訓項目管理中起著舉足輕重的作用。高效的財務管理制度是培訓項目順利運行的保障,能夠有力推進項目的完成,保證各個環節之間的協調,保證教學過程的實施,又能高效利用項目資金,將經費的使用效益最大化。加強項目財務管理,使其適應項目實施的需求,對財務制度進行改革和創新,對培訓項目的推動和實施起著至關重要的作用。
科學項目財務管理制度,有助于決策者進行有效的協調和控制。項目負責人根據財務管理信息來做出正確的決策,對項目進行統籌規劃。這對項目的實施起著重要的導向作用。項目負責人根據財務評價反饋機制,對項目實施的硬件和軟件等方面進行調整和控制,對于資金的使用,要合理、合法、透明,確保資金的有效利用,對于資金過度增長的方面,要及時的控制比例,壓縮開支。采取有效的措施,將資金用對地方,提高教學投入,保證培訓的質量。
這樣會有助于高校師資培訓項目管理的精細化。科學的財務預算以及完善的評價反饋機制,嚴格資金的有效使用,有助于形成完善的內部控制機制,對薄弱的環節進行加強和改善,將資金使用到每個需要的項目上。對項目的各個環節,進行精細化的管理,理順各種財務關系和每項資金使用,促進培訓項目的順利實施。
二、采取切實措施加強高校師資培訓項目財務管理。
(一)加強財務人員業務素質建設。
財務人員的基本素質和業務能力在財務管理中發揮著重要的作用。培訓項目財務管理是對整個培訓過程所作的綜合性管理。重視財務管理是對培訓工作的有力保障。只有從思想上重視財務管理,才能對財務管理工作進行全面改進。
否則會造成專款不能專用、資金浪費等不良情況。因此,只有強化財務管理的重視程度,提高財務人員的業務素質,才能從根本上提高效率和財務管理水平。
1.加強財務人員職業道德教育,樹立正確的價值觀和職業觀,嚴格按照財務法規定履行職責,客觀公正地搞好服務,并抵制不正當的違法行為和財務糾紛。
2.財務人員要具備處理復雜經濟財務的能力,具有良好的溝通和表達能力。同時,要具備較強的團結協作意識,正確融洽地處理好上下級之間、部門之間、單位內外的關系,樹立財務人員良好的社會形象。
3.組織財務人員進行培訓,學習稅務、法律、審計等方面的相關政策法律規定以及發達國家財務管理工作的先進經驗,充實業務,更新理念,提高財務人員的綜合素質。
(二)科學預算,嚴格資金的使用和控制。
項目管理機構財務部門收到上級下達的文件后,根據要求,及時做好項目實施之前的預算,合理分配資金。同時,根據培訓任務、費用支出、概算和有關財務標準等,編制項目管理費支出預算表,上報上級領導審批。開支預算批準后,項目組要嚴格執行。確實需調整的預算,再次按照原報批程序上報審批。管理費用支出預算總額不能超過文件規定的項目管理費用總額。財務部門可進一步量化、細化和優化經費開支,編制各分項經費明細預算,報上級行政部門審批后執行。
1.堅持科學預算。在培訓項目實施之前,根據培訓時間的長短、培訓方案的設計等材料,按照各項費用支出門類、支出數額等,科學編制項目資金需求及分配預算。做好培訓前的資金籌劃工作,明確資金用途,提供清晰的思路。
做好預算工作,我們要做到:一是要做好預算審查。預算是培訓經費管理的核心,也是項目管理機構財務活動的指示牌,調節和控制經費運行的目錄表。在項目啟動之前,培訓實施單位將財務預算上報上級行政部門審核。審批經費預算時要看是否按照要求安排經費,各個類別的經費是否合理。二是把好借款控制關。借款即開支,為避免開支超額,要嚴格控制開支,必須嚴格控制借款。要按預算借款,這樣才能保證經費預算的合理實施。要結合培訓任務和進展情況,制訂出科學合理的階段用款計劃,經項目實施單位負責人批準后,項目承辦機構才可向上級財務部門借款。要做到既保證完成培訓任務的資金需求,又不造成資金閑置。
2.嚴格資金控制。財務管理中的資金控制也是非常重要的環節,這有利于財務部門及時做好資金使用的調控,確保預算的合理支出。一是要做好審核報銷。審核報銷是控制費用使用和確保資金使用的重要環節,通過嚴格審核,來確保培訓項目資金流動的合理性以及合法性。這就要求財務人員要明確工作職責,要有處理復雜事務的能力,不能因為人情的關系,而遷就對方,更不能以權謀私,造成資金流失。在審核過程中,要嚴格報銷單的審核,不符合條件的不報銷。建立請示制度和聯簽制度,根據支出金額的數量,申請上級領導資格審批。這樣,形成層層審批的情況,防止一人武斷造成決策失誤給培訓項目帶來損失。二是做好檢查考評。科學合理的預算考評制度是指導項目做好各項預算考評工作的行動指南。衡量預算執行情況如何,主要的評價標準是,每一項的花費是否超過預算,經費的使用是否合理,收支是否平衡,執行預算的監督機制是否完善等。一方面,財務部門要做好階段性的財務分析報告,先從自查做起;另一方面,上級財務部門要督查有力,不定期地進行分支部門的財務運轉情況,看是否保證??顚S?,是否各個類別的經費未超過預算。我們也可以將信息管理系統先進技術把項目預算考評納入進來,這樣便于我們統籌經費使用,而且有利于我們在制度上將流程和控制環節加以優化,將預算考評數據建立專門的數據庫,整合所在單位考評指標和標準體系,達到資源共享的目的。
(三)評價與反饋。
評價和反饋機制是高校師資培訓財務管理制度持續發展的關鍵所在。財務報告資料和信息確保準確完整,而且要公正、公開、透明。建立嚴格科學的評價制度,對年度預算考核和項目績效評估進行分析和評價,將分析的結果和績效相結合,進而對培訓項目績效目標進行反饋和修正,使得財務制度不斷地完善。健全監督機制,運行合法資產,對資產的使用進行嚴格控制。審計部門要不定時對項目財務進行審計,及時發現內部控制的薄弱環節,將其加以改進和完善。建立評價和反饋機制,有助于提高財務管理水平和可持續的發展能力。
(四)加強財務檔案信息化建設。
財務檔案信息化是檔案工作現代化的表現形式,是社會信息化發展重要組成部分。隨著社會信息化的發展,檔案的傳統基礎管理朝著檔案信息化方向邁進,提高檔案的信息化現代化程度。首先,利用網絡平臺整合檔案信息資源,將電子文件歸檔管理,建立檔案信息化資源數據庫,實現資源電子檔案資源共享,提高財務辦公效率。其次,加強檔案數據庫建設,實現檔案信息資源共享。檔案數據庫是檔案儲備的有效途徑,將傳統檔案電子化,加快信息流通,提高效率。三是搞好檔案業務數據建設,加強檔案網站建設通過檔案管理系統加強管理,推動檔案信息化工作的開展。方便各部門從網上查檔和了解檔案信息資源,更好地為財務管理和高校培訓項目服務。
結束語。
伴隨著財政體制改革的不斷深入,高校師資培訓項目財務管理須不斷強化模式,加大改革力度,堅持??顚S?、科學預算,建立公正透明的績效評價反饋制機制,合理使用資金,將資金利用最大化,以保證培訓質量,提升高校師資教育能力和水平。
參考文獻:
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)36-0187-02
教育與人們的思想聯系密切,社會工作發生新的變化,教育也要隨之變化,我們經歷的教育從小學到大學,教學的內容和形式上各具特點,中小學的教育更看重知識面的拓展,高中教育是文科和理科的專業化學習,大學后方向確定專業化內容也被確定了,并通過對該領域的深層次研究,讓人們今后從事相關研究。繼續教育是在大學生學習生涯結束后從事的專業化再教育工作,通過再教育豐富人們的工作內容定位,并針對某一問題做細致深入研究。
一、管理項目概述繼續教育的實施特點
1.管理項目概述
管理項目與社會發展同步前行,且社會的發展很多項目在建設的前期、周期和后期都需要專門的人員以及團體做組織、溝通和協調,目的是保障活動的順利開展。社會發展進程中,企事業單位和政府機關也開始沿用管理項目的理念,改革管理內容,建立系統化的管理理念,成立專門管理部門。由此可見,管理工作已經充斥到整個市場內,新的歷史發展時期管理項目已經占有一席之地,為提升管理項目工作的新意,就應在管理中做好項目構思,進而提升管理項目的競爭能力。創新工作的開展不僅要以基礎知識累計為前提,更要在發展中不斷的補充知識,繼續學習深化現有的知識,更新原有舊知識系統,以期在研究學習中突破管理項目的困境。
2.繼續教育實施特點
(1)滿足新知識學習
繼續教育實施中,管理人員需要考慮培訓內容的時代性,即要滿足與時俱進的要求,培訓內容最好集中新技術和新理念,目前很多高層次人才對于基礎知識有牢固的掌握,因而成就的管理知識不適宜在繼續教育活動中推行,若沿用傳統的教學內容不但會浪費時間,更容易局限人才思維能力。新知識培訓時,需結合市場技術信息的更新換代要求,研討部分領域的新課題,結合新知識內容,更新市場信息及時,并且對市場中的某一領域話題做研究和討論,以學習者的基礎技能為基礎的吸收前提,轉化研究方案,拓展現有知識。
(2)適應短期高效培訓
繼續教育培訓過程中,要求被教育者了解行業內的各項細則,且要求其有較好的的接受能力,探究某一個領域專業知識的時候要先疏通這一領域內的專業知識,專業知識被疏通以后高端人才就能在此過程中做工作探索。其實實際工作中不需要太長時間開展再教育活動,只需要固定好科技的研究和考察方向即可,在探討創新知識體系的同時,要在新知識和新技術的應用中適應培訓要求。
二、繼續教育培訓管理的問題
1.監督不到位 管理落后
繼續教育管理機構主要通過“窗口”面向社會,故為教育工作的陽光單位,故此在組織繼續教育的時候要滿足教育的高質量和嚴規范要求,讓教育適應市場需求,且傳授出的知識能應用在實際工作中。但,目前部分教育機構沒能重視繼續教育,并將其視為教育活動的附屬產品,不能將繼續教育工作看成教育活動的首要任務,導致教育機構或者教育培訓管理部門在工作過程中存在死角,不能時時監督管理工作的推行和實施。
2.教學方式單一 師資力量薄弱
部分教育機構將教學關注點集中在正常教學任務擬定上,忽略繼續教育在教學機構中的地位,導致從事繼續教育的工作人員流動性大,得到的晉升機會也很少,所以工作處于不穩定狀態。另外,部分教育機構的繼續教育管理模式中,招收的教師標準和流程都不能保障公開和透明,這就導致參與培訓的教師師資力量偏薄弱。甚至部分機構在繼續教育過程中,還沿用傳統的集中式教學模式,培訓者被動的聽教師傳授知識,但是知識內容和新穎度沒有變化,其實傳統的灌輸學習方式已經不適應教學規律,導致繼續教育模式單一,內容枯燥,發展性差。
三、繼續教育項目管理可行性措施
1.樹立項目管理思想
管理的思想決定管理的手段和方式,在繼續教育培訓工作推行進程中,由于項目管理充當管理的基礎也是管理的核心要素。故此,要精準的解讀項目管理內涵后,結合繼續教育的培訓工作特點和規律,制定行之有效的管理方法。在此繼續教育的培訓領導要樹立項目化管理思想,研究項目管理中的內涵或者實施要素和實施方法,并將各類管理要素都集中的使用在繼續教育的培訓管理中,滿足繼續教育的項目化管理要求。
2.制定項目管理規劃
繼續教育培訓是由多個培訓項目共同開設起來的,為讓項目管理規劃周密性好,就要求各個部門集中人力、物力和設備優勢開展資源的協調和優化,并進行動態化管理,讓繼續教育培訓工作在管理中順利推進下去。為讓培訓更為高效,分解結構的方式細化工作任務是比較可取的方法,任務分解后要根據邏輯關系制定管理規程。
3.確立項目管理激勵制度
繼續教育發展中具有廣闊的市場前景,為有效調動項目成員的工作積極性,應設立項目鼓勵政策,主要是鼓勵那些在項目執行過程中能夠主動積極完成工作,恪守職責的工作人員,保障繼續教育工作高效完成的前提下,更要給予部分獎勵。
四、結語
繼續教育是新時期人才培養的主要發展方向,借助于管理項目化的應用,建立系統化教育管理模式,滿足行業發展的規范化和科學化要求,讓高端人才可以繼續接受新的系統知識,更新原有知識系統,管理項目中的教育資金,創新培養人才,通過新知識、技術、手段的運用,豐富人們的視野和思維,把累積的知識全部轉換為先進的工作技能,帶動社會的長足發展。