時間:2023-03-13 11:26:32
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農村工作千頭萬緒,紛繁復雜,精準扶貧更是無鑒可借,任重道艱。脫貧攻堅使命光榮,責任重大,廣大駐村工作隊必須轉變觀念、轉換角色。
當好政策明白人,心中有本明白賬。駐村工作隊下到貧困村要上接“天線”,下接“地氣”,宣傳政策不走樣,解讀政策不變味。要牢牢把握正確的輿論導向,廣泛宣傳國家、省、市、縣精準扶貧政策措施,讓各種扶貧政策進鄉入鎮、進村入戶、進街入道、進企入校、進腦入心,努力營造全社會關心支持扶貧開發的濃厚氛圍。一項政策從出臺到落實有一個過程,因此,要將政策解釋到位,消除群眾的疑慮和誤解,讓群眾充分認識到扶貧工作的特殊性、任務的艱巨性、時間的緊迫性,從而自覺將思想和行動統一到縣委、縣政府的重大決策部署上來。
當好群眾貼心人,腦中有本明細賬?!鞍裁裰涝谟诓炱浼部唷?,貧困的原因各有不同。廣大駐村工作隊要對幫扶對象的情況做到一清二楚,精準無誤,腦中始終有一本貧困情況明細賬。面對一雙雙渴求脫貧的眼神,絕不能搞“天女散花、走馬觀花、大而化之、小而了之”,要帶著“心中為念農桑苦,耳里如聞饑凍聲”的情懷,放下架子,俯下身子,進村入戶看真貧。首先要對聯系村“五個一批”的總底數、每個“一批”的基本情況一清二楚;其次,要對每個貧困戶的家庭情況、致貧原因、幫扶需求等信息心知肚明;再次,對每個貧困戶“誰來扶、扶什么、怎么扶”的問題要胸有成竹。
當好幫扶帶頭人,手中有本暖心賬。真抓真干真扶貧、實心實意實打實是對駐村工作隊的基本要求。駐村幫扶,說到不如做到,人到不如心到。傾聽訴說千千萬不如真真切切記一件,承諾事情千千萬不如實實在在干一件。駐村工作隊要深入實際、深入基層、深入群眾,要帶著虔誠心與他們交流,帶著敬畏心與他們溝通。制訂規劃時不妨聽取他們的建議,將他們的美好愿景、基本訴求記錄下來;制訂措施時不妨傾聽他們的心聲,將他們的當下之急、長遠之需記錄下來;發展產業時不妨征詢他們的意見,將他們的能力特長、個人意愿記錄下來。沒有調查就沒有發言權,沒有研究就沒有定奪權。時時做生活的留心人,處處做工作的有心人,才能成為幫扶的實心人。將平時記錄的內容整理出來,研究一番,找準“病灶”對癥下藥,開準“藥方”靶向治療,定向施策拔除“窮根”,群策群力摘掉“窮帽”,齊心協力改變“窮貌”。
當好攻堅引路人,脫貧致富心有賬?!懊褚鄤谥?,汔可小康?;荽酥袊?,以綏四方。”吟唱了千年的不朽詩句,寄托了炎黃子孫的美好夢想。我們要應勢而動、順勢而為、乘勢而進、切實把脫貧攻堅當作當前的一項最大的政治任務、發展任務和民生工程來抓。脫貧攻堅戰只能進不能退,只能贏不能輸。廣大駐村工作隊必須鐵下心來,以鐵一樣的作風落實舉措推動扶貧,以鐵一樣的精神創新機制驅動扶貧,以鐵一樣的斗志劈波斬浪,披荊斬棘,闖出一條脫貧的新路,為全面建成小康發一分熱,獻一分光。
工作隊員姓名: 所屬工作隊:駐XX鎮XX村脫貧攻堅工作隊
工作單位:縣僑聯派駐村委會:XX鎮XX村
時間
主 要 工 作 內 容
1日
上午,統計上報團結村疫苗接種情況。下午,制定境外疫情防控“一戶一方案”
2日
上午,參加XX鎮境外疫情防控工作部署會。下午,村內日常工作
3日
上午,入戶開展疫情防控工作宣傳。下午,村內日常工作
4日
休息
5日
休息
6日
休息
7日
上午,參加鎮政府周一例會學習。下午,村內日常工作
8日
上午,到梨樹園入戶走訪。下午,到蚌林入戶走訪
9日
上午,參加縣委統部民宗局到村開展“五個一”工作。下午,入戶張貼房屋安全認定牌
10日
上午,村內日常工作。下午,村內日常工作
11日
休息
12日
休息
13日
上午,參加鎮政府周一例會學習。下午,撰寫駐村工作簡報
14日
上午,配合鎮政府干部整治管理街道。下午,村內日常工作
15日
上午,查看疫情防控堵卡點工作。下午,村內日常工作
16日
上午,村內日常工作。下午,參加縣掛鉤領導片區鄉村振興座談會
17日
上午,參加全鎮黨史學習教育主題黨課。下午,協助村進行巡察整改工作
18日
(周未加班)協助村完善整改省、州、縣巡察整改工作
19日
(周未加班)協助村完善整改省、州、縣巡察整改工作
20日
上午,參加全州疫情防控工作視頻會議。下午,入戶宣傳鄉村振興相關政策
21日
上午,村內日常工作。下午,杉木籠入戶宣傳疫情控知識,指導群眾注冊德宏抗疫碼
22日
上午,實地走訪查看姬松茸受災情況。下午,填寫工作簡報
23日
上午,村內日常工作。下午,參加全鎮鄉村振興工作聯席會議
24日
上午,核查全單位掛鉤村脫貧不穩定戶、風險易致貧戶。下午,村內日常工作
25日
休息
26日
上午,參加鎮政府周一例會學習。下午,入戶核查掛鉤村低保情況
27日
下午,參加全鎮鄉村振興工作推進議。下午,村內日常工作
28日
上午,到杉木籠、黃傘坡堵卡點查看堵卡工作。下午,村內日常工作
29日
上午,到蚌林、大寨、梨樹園堵卡點查看堵卡工作。下午,整理鄉村振興工作圖片資料
一、青草崗村村情
青草崗村由原青草崗村、華林村、鐵家垱村合并而來,下轄42個村名小組3887人。2018年年初,青草崗村總貧困戶43戶119人,已脫貧31戶90人,未脫貧12戶29人。其中已脫貧戶由村支兩委干部進行結對幫扶,未脫貧戶由縣發改局進行結對幫扶。
經2018年精準識別回頭看和精準核查,新增單個貧困人口30人,清退貧困人口26人,其中單個清退3人,不享受政策21人,自然減少(死亡)2人,目前全村共43戶貧困戶119人,經民主推薦與評議,2018年預脫貧7戶17人,尚有5戶11人未脫貧。
二、駐村后的工作開展情況
根據上級的統一部署,駐村后,我們緊扣四項職責任務,建立和完善村扶貧工作組織機構,熟悉和了解村情及貧困戶狀況,落實駐村扶貧幫扶責任,圍繞今年確定的脫貧目標任務,按照重精準、補短板、促攻堅的要求,壓實推進脫貧攻堅工作。
(一) 抓好政策宣講,提高扶貧政策知曉率。
突出健康扶貧、產業扶貧、金融小額信貸、教育扶貧和雨露計劃等政策重點,扶貧工作隊全員上陣,進行宣講和宣傳,釋疑答惑;聯合駐村幫扶責任人對全村43戶貧困戶均上戶張貼精準扶貧到戶政策宣傳畫,并給貧困戶當面宣講相關政策知識,對年齡偏大的五保戶、殘疾人及外出務工的貧困戶,均以電話或微信形式告知有關政策,做到全覆蓋,提高扶貧政策知曉度。
(二)認真整改問題,補齊脫貧短板。
1.強化統籌兼顧,因戶施策,提高幫扶措施精準性。駐村扶貧隊會同村支兩委,借勢發力,對今年擬脫貧的7戶貧困戶逐戶核實家庭情況,調整和落實好每一戶幫扶責任人。根據貧困戶家庭致貧原因,有針對性地落實幫扶措施,真正做到精準幫扶,做到該享應享的政策和措施全部進家入戶。
2.貧困數據更加精準。結合問題整改工作,開展了青草崗村扶貧系統數據動態調整。2018年新增單個貧困人口30人,清退10戶22人,單人清退3人,自然減少(死亡)2人,自然增加1人,全村貧困人口為119人。
3.產業發展效益明顯,狠抓政策落實。
①產業扶貧方面,17戶貧困戶參加了小額信貸分紅,共增加收益近5萬元,26戶參加朱家港烤煙專業合作社產業扶貧,共增加收益近1萬元。
②教育扶貧方面,“雨露計劃”,本村建檔立卡貧困家庭學生中享受“雨露計劃”2人;享受建檔立卡等家庭經濟困難學生資助16人。
③健康扶貧方面,全面推進一站式結算和先診療后付費貧困戶政策,全村三分之二貧困戶受益。
④社會保障方面,著力開展了入戶走訪、核查農村低保和特困供養家庭現狀的工作。2018年,全村農村低保救助標準由原來的A、B、C三檔變為A、B、C、D,救助金額由原來每月的130、145、170元變為每月125、170、190、220元;兜底貧困戶救助標準提高到320元/月;五保戶的救助補貼提高到430元/月。
⑤危房改造方面,澄清了全村4類重點對象存量危房底數,其中有4戶建檔立卡貧困戶享受了2018年國家農村危房改造政策。
⑥基礎設施方面,青草崗村積極爭取扶貧項目資金10萬元,對三路塝組至方道灣組進行公路硬化,受益貧困戶達6戶。
三、存在的問題
目前,駐村幫扶工作雖取得了一定成效,但仍然存在一些問題,需要引起高度重視。當前脫貧攻堅工作還存在以下方面的問題:
一是與扶貧辦聯系較少,交流少,工作思路有待創新,幫扶能力有待提高;
二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對戶信息,結對幫扶進展緩慢;
三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高村產業發展。
四、下階段工作計劃
1、落實好村集體幫扶項目。
一是加強交流學習。組織村兩委外出學習發展致富典型,進一步拓寬兩委班子思路,增強發展意識和發展力。
二是積極爭取財政獎補資金和優惠政策支持,探索村級集體經濟發展,分年度實施規劃內基礎設施項目。
2、落實好幫扶貧困戶。
一是智力幫扶。掌握貧困家庭適齡入學子女和在校學生就學情況,確保適齡學童和在學校的學生順利完成學業。
二是勞務輸出幫扶。提供職業技能培訓,爭取結對幫扶企業提供就業崗位。
一、 基本情況
金山村位于樺南縣東,距離縣城19公里,村委會位于駝腰子鎮政府西南0.5公里處。共有人口323戶1394人,村民小組4個,4個自然屯(南門外屯、趙家屯、后康樂、前康樂),常住人口752人,常年外出務工642人。村黨支部共有黨員20人,其中,女黨員1人,預備黨員1人。耕地總面積11796.00畝,其中水田面積525畝,人均耕地面積6.3畝。建有1343平方米休閑廣場1個,辦公室面積150平方米。全村共有貧苦戶68戶131人,現已脫貧63戶122人,未脫貧戶5戶9人,貧困發生率為0.65%。未脫貧戶原因:王孝波:家中兩口人,王孝波患有嚴重的腎病,現在掛尿袋,常年吃藥。唐鳳業2口人,常年慢性病,徐加國兩口人,徐加國患有肺癌,衛日芳2口人,衛日芳患有心衰,嚴重心臟病常年吃藥。李長友2口人,其愛人崔桂芹患有肺癌,是2019中期動態調整新識別。
二、主要成效
駐村工作本著下得來、蹲得住、摸得清的原則,實行"四個公開",即向群眾公開駐村工作的任務,讓群眾明白工作隊的來意和目標,向群眾公開駐村工作紀律,已接受群眾對工作隊的監督;向群眾公開駐村工作隊員的聯系電話,以方便群眾和工作隊的溝通和聯系。立即進入角色,積極開展村情民意調研,走家串戶,座談村民350人次,聽取了黨員、干部和群眾反應強烈的疑點和難點問題,實地察看了村容村貌,在掌握基本情況的基礎上,會同駝腰子鎮黨委政府、金山村“兩委”有關同志反復討論后,制定了三項工作臺賬,明確了工作目標。具體是:1、遍訪全村貧困戶人均4.5次。2、幫助村里定做“掃黑除惡”宣傳條幅、標語。3、幫助貧困戶家中環境衛生差的,進行打掃室內外衛生15次。4、與村兩委一同走訪普通農戶和貧困戶,宣傳掃黑除惡、遺體火化,發放宣傳單和明白卡200余份。并普及遺體火化的相關惠民政策,入戶宣傳各項扶貧政策。5、工作隊與村公益崗一同清理主道兩側的路邊溝,雜草及生活垃圾12次,每個自然屯3次,改善村里環境衛生。清理四個自然屯水房周圍環境衛生3次,轉移柴草垛2個,拆除旱廁3個,保證農戶的飲水安全。6、入戶走訪貧困戶和非貧困戶宣傳相關政策。7、通過與鎮政府和村委會協調,為貧困戶門淑蘭新建住房,為于海洋置換磚房8、培訓幫扶人1次,解決幫扶人在幫扶工作中存在的問題,召開貧困戶座談會一次,向貧困戶宣傳相關政策。9、通過與鎮政府和村委會協調,維修農田路5000余米,下設涵管20根,維修南門外危橋1座。
一年來,工作隊員吃住在村,只為民辦事,努力做“實幫、實干、實扶”的不走工作隊。
三、存在問題
一年來,駐村工作隊取得了初步的成效,但深知基層工作經驗欠缺,還存在一些問題:
一、對于農村工作經驗不夠足,一同與村兩委解決干群矛盾和利益問題,力不從心。
二、不能與村干部走出去,為村經濟發展找新的增長點。
三、走訪過程中,有時對于貧困戶提出的尖銳問題,不能當場回答,當場解決,有拖的思想。
四、下一步工作打算
在2020年的工作中,工作隊將會與村兩委一起克服困難,銳意進取,勇于改革,真抓實干,努力取得駐村工作的更大成效,主要做好以下工作:
一、積極配合村兩委抓好基層黨建工作,引領黨員群眾聽從黨的指揮,為民解決難題,當好扶貧工作的服務員,政策的解說員,矛盾的化解員。
當前肺炎疫情形勢依然嚴峻復雜,隨著復工復產、中高風險地區解除封閉和境外輸入,加之市、舒蘭市突發聚集性疫情,疫情防控工作絕不能放松。市政務服務和數字化建設管理局駐村駐村工作隊堅決貫徹落實市委市政府各項決策部署,堅持底線思維,全面落實“外防輸入、內防反彈”防控策略,在有序恢復農耕生產、工程開工、日常為民服務的同時,以“四個不放松”,持續做好常態化疫情防控工作,確保力度不減、勁頭不松。
堅持宣傳引導不放松。由于當前我州疫情防控成效良好,導致部分群眾出現放松的心態。為防止廣大村民出現麻痹松懈思想和僥幸心理,駐村工作隊繼續運用村廣播、LED顯示屏、村級微信群等載體,以音頻、文字、圖片的形式對當前疫情防控的形勢和相關防控知識進行常態化宣傳,引導村民對疫情防控不放松、不懈怠,保持良好的衛生和健康習慣,堅持非必需不出村,出門務必戴口罩,盡量減少與他人的近距離接觸,營造不放松、不懈怠、共克時艱的抗“疫”氛圍。
堅持日常巡查不放松。為確保疫情防控工作落實到位不松懈,駐村工隊隊員協同村“兩委”干部對全村163戶和復產的241棟蔬果大棚開展地毯式、全覆蓋、循環式巡查,全面排查州外及境外來(返)村人員情況,并開展宣傳引導工作,動員廣大村民群眾積極參與群防群控,形成防控合力,構建起“村子為戰、網格管理,群防群治”的工作格局,將防控工作抓實抓細抓到位。截至目前,1名在黑務工人員近期有返村意向,向社區提供2名省內高風險地區來龍人員信息。
堅持狠抓重點領域不放松。強化工作職責,狠抓重點領域疫情防控工作落實,緊緊圍繞重大項目施工進度、企業復工復產、教育領域、五小行業等重點領域開展疫情聯防聯控工作。積極與村轄企業、學校及項目施工企業負責人溝通聯系,切實壓緊壓實疫情防控主體責任,強化日常監管,最大限度地減少人員流動、聚集,持續加強對州外來村復工(務工)人員排查登記和管理,切實做好防輸入防擴散工作,繼續毫不放松的抓緊抓實抓細各項防控工作。截至目前,排查登記州外省內來村的重點項目施工人員和返校教師16人、省外來村重點項目施工人員和個體商戶6人,對來自市龍潭區和永吉縣的7人采取居家健康管控措施,通過微信群對其健康狀況進行監控。
堅持內部防控不放松。駐村工作隊用好“防疫三件寶”,測溫、掃碼、戴口罩,嚴把村級組織管理關口。強化對坐班村干部和工作隊隊員的健康管控,采取每日2次體溫監測、掃碼登記、口罩佩戴等措施,加強對內健康防護知識宣傳,實行個人及家庭疫情相關情況實時報告制度,加強對村辦公室、衛生所、公廁等公共區域進行清掃消毒,確保日常健康管控不松勁;對進入村委會辦事人員嚴格執行測量體溫、掃碼登記和正確佩戴口罩出入。同時,大力推行微信群和電話辦公服務,盡可能的減少人員的流動和聚集。
一、認真地按照縣脫貧攻堅指揮部的要求開展工作
我校駐龍泉鄉謝營村工作隊,嚴格地按照縣脫貧攻堅指揮部規定“六天五夜”工作制度,堅持在村里吃住,力求做到在崗在位,沒有出現無故脫崗情況。與此同時,按照要求認真及時地組織幫扶人每周五固定入戶開展幫扶工作,效果良好。
二、規范完善村檔和戶檔
為了進一步規范完善村檔和戶檔,我校駐謝營工作隊在駐村工作隊長李國有的帶領下,對村檔和戶檔進行了統一的檢查和疏理。工作隊員對村檔和戶檔進行了逐項、逐戶、逐頁地進行了檢查,認真地比對、核實,仔細地更正每一項或大或小的疏漏,力求做到查漏補缺,確保檔案資料的規范正確。經過近一周時間的核查、補充,檔案資料得到進一步完善。然后,工作隊把村檔按照上級要求的“村檔722”要求分類,戶檔按照“戶檔125”的標準規范完善。使村檔和戶檔規范美觀、條理清晰。
一、2019年度總結
1.開展走訪慰問方面。2019年共走訪非貧困戶1輪次,貧困戶10輪次,其中宣傳扶貧政策3輪次,發放明白卡1張,節日慰問4輪次,共投入慰問折合資金1萬元。貧困戶中享受政策扶持的共31戶,其中享受住房政策29戶,醫療保障政策31戶,其他政策22戶。派出單位主要領導到村指導工作18次,主管領導慰問調研20次。一是組織幫扶責任人在春節、元宵節、青明、端午、中秋節下鄉慰問貧困戶;二是;七一代單位慰問貧困老黨員;三是在扶貧日組織幫扶責任人入戶為貧困戶送溫暖,辦事實幫助解決生活中的困難同;四是指導貧困戶發展庭院經濟,指導工作隊開展駐村扶貧工作,謀劃村級產業,主要是黑果花楸種植等。
2.抓黨建促脫貧方面。村中黨員30人,其中女黨員2人,預備黨員轉正1人,發展黨員1人。2019年組織“村兩委”、黨員共開展“”10次,其中黨員大會4次,支部委員會8次,黨小組會6次,黨課4次。組織黨員活動2次,對基層組織建設投入0.2萬元。一是預備黨員齊龍飛預備期間為村民積極服務,幫助發展生產,積極為社員服務,積極開展扶貧脫貧攻堅工作,政治思想覺悟高,黨的理論學習進步明顯,在預備期考察合格,經過黨員大會民主評議通過其按其轉正的決議,并通過接收入黨積極分子高平的決議。四是七一黨的生日組織派出單位城管局同北新村開展聯宜活動,主要是第一書記以“不忘初心,牢記使命,學馬旭精神”題目上黨課,并開展接收預備黨員,到貧困戶家走訪慰問,城管局出動環衛機械設務對北新村的環境進行整治。
3.辦實事解難題方面。2019年為貧困戶辦實事、解難題共3件,“三通三有”已達標。其主要做法是:一是為貧困戶曹德山解決自來水入戶問題。二是,為北新村文化場投資1萬元安裝圍欄。三是組織幫扶現任人為貧困戶擦窗戶打掃衛生送溫暖,收割秋菜。四是投資5千元為北新安裝公共廁所。
4.其他方面。一是駐村工作紀律,嚴格遵守駐村工作管理規定,打卡簽到216天、迎接檢查省市縣檢查3次。
二、存在的問題及原因
主要是產業扶貧自身能力不足缺少發展眼光,產業定位不準。
三、2020年度計劃
(一)1-5月份繼續完善文化娛樂廣場基礎設施建設;解決北新村村委會辦公環境和提高黨建工作;
(二)1-12月豐富村民為業余文化生活,提高村民素質,使群眾養成崇尚科學、拋棄陋習的新習慣。
二是堅持群眾主體。用好積分制管理,激發內生動力,充分調動貧困群眾積極性、主動性、創造性,用人民群眾的內生動力支撐脫貧攻堅。尊重農民生產經營自主權,采取典型引路、示范帶動的辦法,完善利益聯結機制,促進貧困戶參與和分享產業鏈增值收益,實現穩定脫貧、長久致富。
三是堅持從嚴要求。真抓實干,充分發揮駐村工作隊作用,做好脫貧攻堅工作全過程和各環節,確保幫扶工作扎實、脫貧結果真實,使脫貧攻堅成效經得起實踐和歷史檢驗。
四是積極參加產業園項目庫建設。根據全面貧困戶實際情況,積極申報項目庫建設,覆蓋2016年以來所有建檔立卡貧困戶;實現貧困戶長期、穩定、可持續增收。
五是爭取金融扶貧支持。根據金融扶貧政策實際情況,爭取貧困戶信貸投放規模,是貧困戶享受貸款實惠。
六是鼓勵引導就業扶貧。針對建檔立卡貧困對象有培訓需求的勞動力,爭取培訓就業機會,促進就業,努力實現“就業一人,脫貧一戶”。
一、基本情況
我村位于向陽鎮任河南岸,東與城關鎮太平村交界,南與賈坪村隔河相望,西與懸鼓村、月池存交界,北與青中村接壤,總面積為10.6平方公里,全村轄11個村民小組,全村共有耕地面積3517.3余畝。林地面積16860余畝,全村共有農戶574戶1937人。 截止2018年底,全村共有建檔立卡貧困戶235戶699人,其中已脫貧47戶,186人,未脫貧188戶512人,計劃2019年脫貧171戶480人,2020年脫貧17戶33人。
二、目標任務
按照“三個落實”(責任落實、政策落實、工作落實)六個精準的工作要求,全面落實xxx貧困人口脫貧工作,確保完成2019年xxx脫貧出列工作任務
(一)更進一步的強化干部包聯貧困戶的工作措施,做到干部幫扶貧困戶全覆蓋,并嚴格落實每名干部幫扶不超過9戶的要求,確保幫扶干部100%的精力都投入到脫貧攻堅工作中來。
(二)每月最低保證入戶兩次,落實好產業直補等一系列優惠政策的核實、落實工作,努力提高群眾政策知曉率和滿意率。
(三)嚴格按照紫脫辦發(2019)15號《紫陽縣脫貧攻堅檔案資料建設工作推進方案》完善村、戶檔案資料。
(四)繼續深入開展新民風建設活動,狠剎人情風,嚴禁大操大辦,制作“紅黑榜”對好人好事進行表彰獎勵,掀起新民風建設新。
(五)督促安置點購房戶加快裝修進度,盡快入住。
(六)全面完成xxx三組李家院子—太平太平道路硬化4.6公里,xxx安置點300米道路硬件,喻家灣至止鳳學校道路修復工程。做好施工場地協調、質量監督等。
(七)完成止鳳飲水工程。
(八)積極動員全村閑散勞動力參加技能培訓,全面完成技能培訓工作任務。
(九)全力確保義務教育階段入學率達100%,通過農村低保、社會人士結對幫扶等方式、對本村貧困家庭大中小學生實行助學全覆蓋,保證高中、職中以上學業完成率達98%。
(十)嚴格落實好環境衛生、五邊五治工作,通過發揮公益性崗位作用,以及組織群眾義務勞動的方式,徹底解決本村“臟、亂、差”的現象。
一、深入調研,及時了解村情動態
自3月21日任職以來,在村“兩委”的大力支持和密切配合下,克服種種困難,會同駐村工作隊員認真細致地開展調查研究,及時了解村情動態,掌握村里基本情況,通過召開村兩委干部座談會,村兩委工作會議,走訪村里老黨員,困難戶等不同層次的村民代表,對村里進行了詳實的摸底,如村里的人口人數、困難戶數、地理條件、存在的各項問題和困難等。再如留守學生數,老百姓的心聲和想法,空巢老人和留守兒童情況等等,根據村里的實際,聽取群眾的意見和建議,確定了駐村工作目標:一是幫助發展村集體經濟促增收致富;二是幫助村民解決熱點難點實際問題為民辦實事解民憂;三是走家串戶訪疾苦提高群眾滿意率助推工作高效開展。
二、做好政策宣傳和社會穩定工作
在駐村工作中,一是宣傳黨和政府的扶貧政策和農村教育、醫療、養老、低保、救助、產業發展、扶貧貸款、農業保險等各項強農惠民政策。二是利用進村入戶的有利時機,開展普法教育,教育和引導村民提高法制觀念和法律意識,教育村民遵守《村規民喲》。三是積極協助村兩委對轄區內的社會矛盾糾紛定期進行摸底排查,對所排查出的矛盾糾紛,及時進行調解疏導化解。同時廣泛宣傳開展清潔環境、美化家園、培育新風、造福群眾的重要性,組織動員農民群眾發揮主體作用、積極參與加強生態文明鄉村建設,營造愛護生態環境的良好風氣。
三、努力工作,加強隊伍建設
一是強化管理。在《甘肅省貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法》的基礎上,常山村駐村幫扶工作隊結合實際制定了切實可行的考勤管理辦法,對隊長、隊員的出勤、請銷假、值班、工作匯報等多方面進行了細化,管理效果明顯。二是強化學習。常山村駐村幫扶工作隊設置了政治理論、惠農政策和農業科技三方面學習內容,每周開展一次集中學習和探討,不斷增強駐村干部的政策理論水平和服務能力。三是強化服務。工作隊將全體成員照片和聯系方式在常山村民微信群中予以公示,公開承諾接受電話咨詢政策和到村到戶幫辦實事、化解矛盾糾紛等。同時將入戶走訪作為常態性工作,經常性摸排,強化宗旨服務意識,提高幫扶成效。幫助村兩委對各自職責進行了細化分工,建立了村干部分工協調機制,進一步明確了工作任務,提升了工作效率。駐村干部組織指導村兩委干部召開了常山村經濟工作會議,向群眾代表當面匯報工作,與群眾面對面交流商定村級發展重大事項。這些舉措幫扶常山村兩委班子規范了工作程序、創新了工作方法、提升了工作效率。
四、尋路子、添措施,推進精準扶貧工作
一是督促完善農民專業合作社。鎮原縣金元種植養殖專業合作社是駐村幫扶工作隊幫助常山村創辦的第一個發展種植養殖業的農民專業合作社,也是唯一的村集體經濟形式。為了合作社的發展壯大,駐村幫扶工作隊先后帶領村干部及種植養殖專業合作社負責人到正寧縣、平泉鎮、太平鎮、城關路溝考察學習農民專業合作社創辦經驗,已投入18萬多元修建了磚混結構鋼架羊棚200平方米,彩鋼結構草料棚105平方米,彩鋼結構辦公室104平方米,下一步將投入湖羊養殖帶動貧困戶脫貧、增收、致富。 二是及時向縣政府分管領導和有關部門匯報溝通,幫助協調解決常山村硬化道路,已列入預算項目,爭取在資金到位后實施硬化,切實解決群眾出行問題。三是用2017年度第一書記經費7000元聯系了兩臺工程用鏟車及工程用挖掘機整修了常山至申塬3、8公里道路。四是結合六查三講一強化百日行動,攜手慶陽市愛心企業籌措21000元深入常山村和五里溝村看望慰問困難群眾。
五、全面入戶走訪,核查 “四類分類”落實完成
由駐村幫扶工作隊牽頭,協調縣鎮各級幫扶單位及幫扶干部,加強與貧困戶的聯系,抓緊落實“四類分類”政策資金落實情況,對進度緩慢的幫扶單位和幫扶干部及時進行了提醒和督促。在“一戶一策”方案制定工作的基礎上,進一步摸清底子,建立常山村貧困人口數據庫,由駐村幫扶工作隊專人負責數據維護,定期進行走訪及時更新信息,實現貧困戶信息數據動態管理,為幫扶攻堅發揮指導作用。圍繞脫貧驗收指標,解決“兩不愁、三保障”存留問題。其中重點關注C級危房改造和安全飲水等當前最急需解決的問題,確保貧困人口如期實現脫貧。將走訪入戶與政策宣傳相結合,積極培訓動員幫扶干部,在進村入戶走訪時,用群眾聽得懂的“語言”宣傳與貧困戶切身利益相關的惠農政策,為群眾解疑釋惑,做到了人人都是宣傳員。通過這項工作,讓貧困群眾享受到黨的政策的實惠,也抓住了產業發展的重要機遇,為穩定增收脫貧致富打下了基礎。
全村建檔立卡貧困戶77戶154人,已脫貧75戶149人,未脫貧2戶5人,貧困發生率1.15%。
二、致貧原因分析
對楊家營村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金缺乏,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是基礎設施滯后;三是傳統農業耕種觀念根深蒂固,農業產業結構調整難度大;四是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;五是因病因殘致貧占比大。
三、重點工作
在鞏固2019年脫貧摘帽和貧困退出成果的基礎上,集中精力抓好已脫貧戶的鞏固、未脫貧戶的幫扶、邊緣戶的監測三項工作,同時年內主要做好以下幾項工作:
一是對全村貧困戶全面排查核實,對收入測算、社會兜底保障、幫扶措施及成效等逐一核實,確保數據詳實準確,做到幫扶措施精準、資金使用精準。
二是協助村委會完善基礎資料、鞏固工作成果。重點是貧困戶幫扶所涉及的內容和產業發展、基礎設施建設等資料的完善、更新,注重長效機制建設,確保工作隊走了以后,班子不能弱,戰斗力不能減。
三是協助村兩委抓好年內基礎設施建設。確保二塄營—杜家營砂石路硬化項目年內完工并投入使用;積極與幫扶企業張北縣鴻泰混凝土有限公司溝通聯系,確保用于村級活動場所建設的資金及時到位,按時開工并完成建設。
四是加強扶貧政策和扶貧資料監管,抓好各項惠農政策的落實,指導村兩委開展“一清四議兩公開”工作,嚴格按照要求做好扶貧資金的項目的公開公示工作。