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序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇超市企業調查報告范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、課程的定位
1.課程的定位。本課程是三年制高職院校會電專業的一門專業基本技術課，屬于專業必修課。對應調查員、統計、庫管等專業崗位、同時也是其它有關資格考試的考試內容。
本課程的主要是通過課堂理論和實踐教學相結合，使學生能清楚的了解統計調查分析的工作過程，建立起統計概念，最終能夠掌握統計調查基本方法、基本技能，能夠獨立完成調查并分析數據。本課程培養學生設計、調查、分析綜合應用能力，培養科學的思維方法，靈活運用知識的能力，實驗操作能力，使學生具有較強的發現問題、分析問題、解決問題的能力，具有畢業后的直接上崗能力（或經短期培訓后上崗）。同時也為學習會計電算化 專業的后繼課程和進行社會經濟問題研究提供數量分析方法。
2.課程設計思路。本課程是主要是為培養調查員、統計、庫管等專業崗位人員，以及具有管理統計調查分析數據的能力。對學生職業崗位能力的培養和職業素質的養成起主要支撐作用。
二、課程目標實設計
課程工作任務目標：經過課程學習，學生分小組完成一項調查項目并寫出分析報告。在實施過程中需要具備以下條件：具備扎實的理論知識；有一個積極向上、用于開拓創新、良好的學習能力的團隊；一個好的項目；機房電腦設施。1.職業能力目標：知識目標：要求學生掌握統計基本概念，統計調查方法、問卷設計、實地調查，統計整理中數據分組、頻數分布、制作統計圖原理、統計分析靜態指標分析、動態指標分析，并高要求其他指標分析、統計調查報告寫法、統計在Excel在統計中的應用。2.技能目標：能獨立地開展調查統計分析工作、寫出分析報告、并用計算機進行數據分析。3.素質目標：培養學生自主學習的能力；培養學生的文獻檢索、資料查找與閱讀能力；培養學生團隊精神與協作能力，使學生具有一定的崗位意識和崗位適應能力；培養學生認真嚴謹、求真務實、積極向上、樂觀進取、吃苦耐勞的工作作風；養成良好的職業素養和正確計算機的良好習慣；培養學生自主學習的能力。
三、課程內容與教學要求設計
本課程的教學內容的選取是基于工作過程的理論與實踐教學。本課程按照基于統計調查崗位的工作過程來設計和開發學習情境，每一個學習情境的實施都是一個完整的工作過程。具體思路：依據人的認知規律，把統計實務課程教學內容按照職業能力層級遞升方式分解為五大模塊。模塊一：統計基本概念模塊；模塊二：統計設計、統計調查技能模塊 ；模塊三：統計整理技術模塊；模塊四：統計分析方法模塊；模塊五： Excel在統計學中的應用。除了統計基本概念外，其余模塊均以統計調查員典型工作過程為依據來設計和開發學習情境。學習情境在這里既是五大模塊，各有由若干個任務和項目組成?！叭蝿铡笔且罁嶋H調查流程進行抽象概括出的教學環節，主要是使學生掌握基本知識與技能； “項目”是實際調查過程仿真或是調查單位的真實項目，主要是提升、拓展學生的專業技能，了解真實的統計調查工作。本課程具體的內容選取是基于工作崗位的， 本門課程總學時為54，學分為3。
四、教學方法設計
本門課程是方法論科學，抽象的知識多，對于大多數學生是難學的課程。但理論上涵蓋一個完整的統計工作過程，課程的教學改革目標是理論與實踐的相結合，所以本門課程的實踐項目是以理論為依據的統計調查項目，是一個完整的調查分析報告。如《對高職學院校級選修課的調查分析》為一組學生的設計調查項目，因此在課程執行過程中，根據課程的特點除傳統的教學方法外，主要以項目教學為中心，結合教學內容的不同，綜合運用了啟發教學、案例教學、媒體演示、小組比賽、角色扮演等教學方法。圍繞項目的展開運用各種教學方法以保證良好的教學效果。
五、教學考核設計
教師必須重視實踐，更新觀念，走產學研相結合的道路，探索中國特色職業教育的新模式，為學生提供自主發展的時間和空間，積極引導學生提升職業素養，努力提高學生的創新能力。為達到此目的，教師應注重考試改革，筆者經過多年的探索實踐，探索經驗如下：1.過程與目標結合評價，結合課堂提問、現場操作、課后作業、模塊考核等手段，加強實踐性教學環節的考核，并注重平時采分。2.強調理論與實踐一體化評價，注重引導學生進行學習方式的改變。3.強調課程結束后綜合評價，結合真實報告，充分發揮學生的主動性和創造力，注重考核學生所擁有的綜合職業能力及水平。具體操作步驟：形成性評價占50分，是在教學過程中對學生的學習態度和各類作業情況進行的評價。具體的評價手段可以采用觀查、現場操作、實訓報告、隨堂考試、提問等方式進行；總結性評價占50分，是在教學模塊結束時，對學生整體技能情況的評價。本課程是理論要求比較高的課程，因此加強過程性的考核的同時進行閉卷考試，以達到對知識的的鞏固和加深；本課程作業20分，實訓20分平時出勤和表現10分，期末50分。
六、教材選用
必須依據本課程標準選用教材，應將本專業領域的發展趨勢及實際操作中應遵循的新知識及時納入其中。 教材應以學生為本，文字表述要簡明扼要，內容展現應圖文并茂、突出重點，重在提高學生學習的主動性和積極性。
七、教學條件
本課程的有效實施必須達到以下硬件要求：校內實訓基地條件，課程對校內有機房，機房內有足夠學生使用電腦，并有2003版本的Excel表，具有數據分析功能，平時校內機房有時間效果更好。教師利用多媒體設備在教學區講授知識，學生利用電腦設備，在教師講解完后立即操作練習，完成實訓任務。讓學生體會項目的工作過程，實現與企業調查崗位的近距離接觸。對于學生的工作任務必須結合校外實訓，如大型超市、商場等，學生根據項目自由選擇基，不做強制要求。
師資條件：本課程授課教師除了具備理論知識的講授能力外，還應有一定的實際調查統計工作經驗，具有較強的實操能力，能夠解決學生操作過程中遇到的各種問題。
高職學院教師必須重視實踐，更新觀念，走產學研相結合的道路，探索中國特色職業教育的新模式，為學生提供自主發展的時間和空間，積極引導學生提升職業素養，努力提高學生的創新能力。（作者單位：石家莊職業技術學院）
中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0238-03
近年來，由于在信息不對稱下對另一半的超值期望較難實現，中國“剩男剩女”比例呈逐年上升趨勢。據國家民政局信息顯示，2011年在中國有近1.8億的人處于單身狀態[1]。然而，中國許多企業在過去只專注于普遍的、多人家庭形態的市場，很少考慮到單身人群的特殊需求，因此，在國內針對單身人士的市場還未被完全開拓。在過去，人們認為未婚只是結婚之前的短暫過渡，而在今天的社會中未婚的狀態可能保持的時間比想象中的還要長，從畢業開始也許在十年或更長的時間里依舊單身，所以單身族的消費市場非常值得研究[2]。
一、中國“剩男剩女”現狀及其消費特點
（一）中國“剩男剩女”現狀
2010年，根據全國婦聯與百合網聯合的《2010年全國婚戀調查報告》顯示，中國有1.8億單身人士，其中23.8%的單身者父母積極地為子女尋找另一半，這說明，全國有大約有2.6億人十分關注擇偶問題[3]。其中中國上海與北京有突破100萬的單身男女；香港有超過85萬的“三高”單身女性；臺灣約有280萬還未結婚的女性。單身女性的平均年齡在世界上是39歲，中國內陸為36歲，香港41歲[4]。除此之外，根據國家有關社會研究機構的統計，由于受離婚的年輕化和未婚的老齡化兩大社會發展趨勢的共同作用下，中國目前的單身總人數已超過人口總數的30%，預計在未來很長一段時間內都會穩定在30%左右，所以有專家認為，中國已進入第四次“單身浪潮”[5]。
（二）中國“剩男剩女”的消費特點
截至2011年1月，中國最大的幾個婚戀網站中，世紀佳緣網的注冊會員就高達3 200萬人次，珍愛網和百合網都分別擁有約2 600萬的成員。中國近半數單身者都被包括在內，這說明龐大的婚戀需求在與網絡的結合中，迸發出了巨大的商業能量。根據搜智調查機構針對單身族的調查報告顯示，在上海、北京等16個有代表性的城市，超過1 000的抽樣調查中，購買奢侈品約占28.6%；每個月在自我娛樂消費或者是聚會等社交消費為最大支出的有31.6%；去夜生活場所每周至少一次的占16%；只有5.4%的人為將來做儲蓄保險的投資[5]。因此通過調查可看出，單身族主要集中在有文化、經濟實力的年輕人。他們與傳統觀念里因經濟較困難，或因外表問題，或由于身體和精神有缺陷的“被動單身者”來比較，更多的是為了享受單身帶來的優勢選擇自主單身。他們多數人有強烈的自我意識，喜歡消費，對儲蓄報以忽視態度，覺得目前的單身狀態良好。企業應對這種消費者投入更多的注意力，創造新的商業機會。
二、“剩男剩女”劇增引發的問題及深層次原因
隨著單身族人數的逐年上升，單身商業越來越多地被人們推上經濟的舞臺，這使得單身產品進入了市場化運作，單身產業正在蓬勃興起，它會逐步成為國民經濟中新的增長點，但隨之帶來的一些問題也逐漸出現。
（一）婚姻觀相沖突，社會輿論壓力大
在傳統的社會價值觀中，婚姻不是一個人的事情，它與家族的興衰和社會的穩定密切相關。在長久形成的道德觀念中，組建家庭、贍養老人與撫養小孩是每個人應該盡的孝道。但現今經濟快速發展，社會文化的不斷融合與發展，生活的安定富足使得人們對于幸福的追求程度越來越高。大家希望持續擁有單身所帶來的一些優點而選擇繼續單身的態度與老一輩家長的觀念不符，從而產生矛盾，使得單身人士面臨著來自社會、家庭的多重壓力。例如現代的女性，已經不再只是呆在家里照顧家人的起居，更多的人開始追求事業上的成就，而有些職業的特點使得一部分女性被動單身，如公關廣告、會計師、演藝人員、記者等職業。這些職位流動性強，而且高學歷層次人集中、個體獨立性和事業成就感明顯，讓單身成為一種既必然又無奈的選擇。
（二）相親行業良秀不齊，品質廣受質疑
網絡的出現一定程度上打破了交友的空間限制，通過網絡拓展自己的交際圈，尋覓合適的交往對象已經成為當代單身人士青睞的一種新方式。單身現象為婚戀網站的發展提供了市場空間。但是由于網絡自身存在的缺陷，使得單身人士不能夠完全了解網站的真實性以及相親對象的真實情況，容易遭詐騙。依照百合網的CEO田范江介紹，在中國每年有近2 000萬的單身男女為婚戀網站的潛在客戶，2010年在婚戀網站付費的人數高達300多萬 [3]。但是由于相親節目自身的質量參差不齊，網上普遍報以缺乏信心，懷疑其真實性的流言。網友引發的負面信息也時常出現在新聞頭條，使得網絡交友的安全性越來越引起社會的廣泛討論。面對越來越參與其中的人群，如何規范管理，不讓相親節目成為只是表面好看、實質為鬧劇的噱頭，成為了下一個階段性目標。
（三）單身產品急缺，消費期望難滿足
雖然單身者的規模、增長率和購買力展現出這個群體極大的研究價值，但是以單身者為對象的研究還是很少，而且主要集中于社會學等少數學術領域，對該群體的廣告、營銷或心理學領域的研究寥寥無幾。因此商家在對單身族進行宣傳時，由于企業在品牌態度、廣告態度和購買意圖方面沒有且很難借鑒經驗，無法達到預期效果，無法令單身消費者滿意。而且當代青年有一部分人是由于忙于工作而錯過婚姻，社會的急劇變遷以及對人個性張揚的改觀，人們逐漸注重自我感覺和追求生活精致化等等都與單身人數的上升有直接的聯系。所以單身人士出于對生活品質的新要求，是企業應該關注的重點。當今，針對單身人士的需求，市場上的產品仍然急缺，不能了解單身人士與家庭環境下的需求的不同之處，是現今單身經濟并未蓬勃發展的原因之一。
（四）心理疏導不夠，厭惡和逃避情緒上升
首先是心理疏導不夠。當單身者受到家庭方面的施壓時，會將注意力轉移到工作與學習中，更加遠離對自身婚姻的考慮，從而導致雙方的相互不滿意加劇，使得單身者承受的壓力越來越大，這樣的不良狀態也會帶入工作與生活，造成極其消極的影響，使得單身人士在工作中缺乏激情與上進心，不能更有效地體現自身價值[6]；其次是厭惡和逃避情緒上升。對于被動的單身人士來說，他們面臨的是來自外界與自身雙重的壓力，當家庭對其期望過激時，當身旁朋友對其關注度過高時，會使單身人士厭惡情緒與逃避情緒升級，導致其潛意識地減少社交活動，造成交際能力的退化以及自信心的打擊，從而降低其生活和工作質量。
（五）房價攀升難回頭，被動單身比重增大
首先是經濟條件的限制。在經濟迅猛發展的今天，物質基礎已成為生活安定的重點考慮內容之一，選擇婚姻的同時所面臨的經濟壓力是導致被動單身的一大關鍵。人常說“成家立業”，而近年受房價年年高漲的影響，要想靠自己在“三十而立”時擁有自己的房產對于大多數人來說是不現實的。在結婚必備條件缺乏的狀況下單身成為了一種無可奈何的選擇。
其次是限購不合理。2012年上半年，總理多次指出穩定與嚴格實施房地產調控政策，同時也有相關條例進一步限制了單身人士購房，特別是非本地居民的購房面積限制[9]。例如，廣西南寧市住房保障部門近日以來調整了經濟適用房的申購標準，規定了單身人士購房面積在70m2以下，70m2～80m2的住房主要用于解決多人戶家庭，以此來確保經濟適用住房的分配的合理化[8]。但是沒有針對單身群體進行細分的管理措施而是統一的限制，這就使得越來越多單身人士的購房需求與現有的經濟政策方向相違背，單身人士的需求得不到滿足而選擇被動單身。
第三是房產稅政策有問題。為穩定和調控房價，國家出臺了相關二手房稅收政策，由于不合理，導致離婚潮，造成部分人口被動單身。
三、針對“剩男剩女” 的商機解決方案
（一）營造寬容環境，提供培訓服務
首先，“剩男剩女”近年來越來越受到人們的關注，未婚已經被逐漸淡化了與家庭責任之間的關系，成功職業女性人數的逐年攀升就是一個最好的實例。所以社會應該對單身人士報以一種理解的態度，不應將其婚姻狀況與是否孝順混為一談。特別是老一輩人對年輕人的思想應予以機會進行溝通，理解年輕人所承受的壓力以及壓力給年輕人帶來的負面影響，共同營造一個寬容的環境。
其次，“剩男剩女” 閑暇時間較多，他們對精神文化不斷汲取的意愿較為強烈，若能在其住址或辦公場所附近開設有針對性的書籍零售、音像等小店，滿足其休閑時間的精神需求，也不失為一個好的的創業選擇。而且單身人士大多關注于事業，熱衷于“充電”學習。如上海約3 300家，北京約2 000家，廣州約1 000家英語、計算機、會計、建筑等方向的培訓機構，在提供服務，創造社會價值和經濟價值的同時，也由于提供了社交學習、信息溝通的場所，成就了不少人的婚姻。
（二）制定相關法規，規范婚介行業
為保護消費者權益，國家相關部門應該制定相關法規來加強管理，同時提供良好的企業調查登記、評估報告以加大信息的透明度來保證民眾的利益。規范婚介行業，應該從三方面考慮：一是針對相親類節目中存在的種種問題，國家廣電總局早已下發通知，要求各電視臺對相親類節目中存在的信息不透明、作假等問題進行整治，但是效果甚微。所以相關部門應加大管理的力度，并出臺相關清楚全面，條理分明的法規；二是傳媒行業應該樹立起對自己的行為負責的意識，起到對公眾進行正確引導的作用，防止相親類節目低俗化；三是保證市場的自主選擇性，積極地推動媒介生態環境的改造，督促媒體自主規范自身職業道德準則，建立行業的自律組織；四是支持公眾對媒體的內容做出自我評判，利用優勝劣汰地選擇方式，使得不好的媒體逐漸退出市場，從而達到政府、企業、社會三者共同作用凈化婚介行業的目的。
（三）調整限購政策，扶持民營資本進入公租房建設
首先，雖然現在的住房緊張，但是限制單身人士的購房并不能根本解決住房的緊張問題，并且一刀切地以單身為限制有失偏頗。相對來說，政府應該重視“單身”這一逐漸龐大新族群的需求，使得各單身人士能夠在其經濟承受范圍內，擁有自己的住所。
其次，在土地、資金上扶持民營資本進入公租房建設，對處于事業退休期仍無力購房的年長單身人士，政府用購買服務的方式，來幫助他們實現在晚年的一個安居的要求[2]。所以，應該提供更多的選擇才能分流不同單身人士的需求，而不是限制所有單身人群的購房。
（四）和諧工作氛圍，強化服務意識
一是和諧工作氛圍。單位或企業可通過定期舉行具有針對性和可實際操作性的員工內部交流會、集體旅游等活動，達到構建企業內部和諧精神文明建設的目的，幫助職員增進理解與加強溝通，相互認識了解并最終走進婚姻的殿堂，建立幸福的家庭；二是強化服務意識。一些單身人士為了保持健康的身體和積極開朗的心態，愿意加入相關舞蹈、健身等場所，可以以此為契機，根據自己的財力情況進行投資，例如美容中心、健身中心、服飾搭配咨詢店等等；也可根據現代單身人士多為獨生子女，生活技能不強，如在廚藝方面相對欠缺等特點，定制相關套餐，提供免費送餐或凈菜服務等。
（五）加強單身商品開發，滿足個體需求
由于單身人士一人生活，所以他們的生活形態就有區別于普通多人家庭的生活形態。（1）在生活用品中，出產針對單身人士食用量的食物，例如生食、小分量的衛生用具、簡單小容量的廚具等來滿足人數少時的節約生活理念。例如一家英國超市為招攬獨自生活的單身顧客，推出了只有普通生菜四分之一大小的小生菜。（2）適合小房而設計的家具：小型電視機、小容量冰箱以及達到空間的合理布置利用的其他家具等。例如日本三洋集團自2009年末就開始推出針對單身消費群體生活使用的電器，已經陸續有12款面市[9]。（3）單身公寓是一種面積在20～60平米左右，一般情況下只隔出廚房、衛生間以及起居室的小戶型住宅。針對單身人士的家居設計，要注重創新與實際相結合，最大程度滿足需求者的空間最完美利用與個性化的展示，以滿足單身族群優化生活的現實需求。
參考文獻：
[1] 李鳳桃.調查稱中國有1.8億單身人士 催生婚戀市場發展[EB/OL].中國經濟周刊，http：//.cn/c/sd/2011-02-15/
003821953293.shtml，2011-02-15.
[2] Yoon，S.Y.對單身群體的時間使用與閑暇利用的探索性研究：以未婚與已婚群體的比較為主[J].韓國家庭管理學會志，2002，（6）：
209-217.
[3] 李鳳桃.1.8億單身男女的生意[J].中國經濟周刊，2011，（5，6合刊）：58.
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[5] 楊信.“單身經濟”成創業藍海[J].光彩雜志，2010，（12）：57.
[6] TOM.長期單身的人需學會調整心理狀態[N].久久女性，2009-08-15.
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一、指導思想
以“產業優化發展年”為主題，按照市委、市政府提出的將新區建成“宜居城市示范區、現代都市風貌展示區和現代產業集聚區”定位要求。通過“抓服務、上水平、促發展”進一步提升服務管理水平，進一步優化發展軟硬環境，進一步增強區域競爭力，為新區加快產業結構調整、促進產業優化升級以及在全市和兩江新區建設中發揮好“發展速度和發展質量”兩個先導作用提供堅強保障。
二、工作目標
實施產業結構、產業平臺、產業保障、產業環境、產業政策等“五大建設”構建“企業問題受理任務分解限時解決及時反饋督促考核績效評估”長效服務體系，建立健全優化產業發展的體制機制。形成全區各單位、各部門上下聯動的工作機制，切實解決一批企業反映強烈的實際問題，實現“六個明顯”即：產業發展環境明顯改善，管理水平明顯提升，工作效率明顯提高，服務質量明顯優化，工作作風明顯改進，企業滿意度明顯提升，確保新區圓滿完成“十二五”規劃發展目標及其年度目標任務。
三、工作重點
一）加快產業升級步伐。一是進一步做大做強先進制造業。招商引資中堅持“三高一低”高技術、高產出、高效益、低能耗）標準，進一步優化產業結構。堅持集約化用地原則，提高新進企業準入門檻，實現“招商”向“選商”轉變，積極引進“高、精、尖”先進制造業和高新技術項目，杜絕引進高能耗、高污染、低產出的產業項目。二是大力發展現代服務業，以引進總部經濟和高端服務業為重點，進一步提升現代服務業在全區GDP中所占比重，著力打造總部經濟聚集區、金融商貿集聚區、軟件及服務外包產業集聚區等現代服務業集聚區。三是大力推進區域商標品牌戰略和高新技術標準化建設，進一步提升企業自主研發能力和創新能力。四是積極引導轄區企業加快技術改造，實施節能減排，淘汰落后產能，發展循環經濟，實現可持續化發展。
二）加強政策扶持力度。一是結合新區產業規劃和工作實際，進一步優化產業政策。進一步對已有的產業扶持政策進行修訂完善，通過政策引導，實現區域產業結構調整和優化升級。二是進一步修訂完善《新區產業發展資金管理暫行辦法》進一步明晰申報流程，簡化審批手續，縮短辦理時限，方便企業申報兌現。三是進一步引導和幫助轄區企業用活用足中央和市的相關產業政策，通過組織編印產業政策匯編、定期舉辦政策宣講會和項目申報培訓會，使轄區企業爭取更多國家和市級項目資金支持。
三）強化產業載體建設。一是加強產業項目用地保障，進一步優化產業平臺。組織實施征地拆遷決戰決勝工作，妥善處理征地拆遷遺留問題，嚴格保證產業項目如期供地。二是加強產業項目的基礎設施保障，加快已供土地的平場整治和水、電、氣、訊、道路、給排水管網等基礎設施建設，保證產業項目順利建設。三是加強產業樓宇和標準廠房的規劃建設，高起點、高標準、高質量推進1000萬平方米產業樓宇和500萬平方米標準廠房建設工作。四是對已建成的產業樓宇和標準廠房進行優化改造，完善提升污染處理、節能環保、消防安全等配套功能設施，努力打造符合先進制造業和現代服務業要求的產業載體。
四）完善生產生活配套服務。一是提升生態環境，進一步優化城市環境。以創建國家環保模范城市為契機，繼續深入推進“森林”建設，打造園區綠色景觀大道，加快照母山森林公園、園博園等城市公園建設，確保空氣質量、園林綠化、污染控制等指標繼續處于全市領先水平。二是加強電、氣、油等能源供給保障，保證轄區企業生產經營正常運行。三是完善生產生活配套設施建設，解決衣食住行問題。完善轄區公交線路、增加公交班次，解決企業職工上下班交通“行”問題；結合新區未來發展和實際，加強區域醫療衛生配套設施建設和教育資源配置，解決企業員工看病就醫、子女入學的醫”學”問題；加快對現有員工宿舍、倒班樓的設施完善，同時整合轄區包括公租房、剩余農轉非安置房等資源，解決生產企業員工“住”問題。加快區域商業中心和特色商業街等商業配套設施建設，啟動金山片區商業和禮嘉中心商圈建設，加快已建成的財富中心購物廣場、藍湖郡藍調天街商業街、奧林匹克花園商業街等招商工作，積極引進大型商場、超市、餐飲、娛樂等商業形態，解決居民和企業員工“食”衣”娛樂”等配套問題。
建設人才高地，五）進一步優化人力資源環境。促進產業發展。一是抓好國家級“海外高層次人才創新創業基地”建設，積極引進海內外高層次人才來新區創業興業。兌現落實好《新區引進海外高層次人才暫行辦法》中各項政策，對符合條件的優秀人才給予資助獎勵，解決好家屬隨遷、配偶就業、子女入學等后顧之憂，形成尊重人才、關心人才、支持人才的良好風氣，為高層次人才創新創業營造良好環境。二是加強對轄區產業工人的技能培訓，尤其是有針對性地開展軟件及服務外包人才培訓，通過建設專業的培訓學院和實訓基地，提高技術水平和專業能力，同時改善其生產生活環境，落實好社會保險等保障措施，增強其在新區的歸屬感和幸福感。三是加強轄區農轉非人員就業技能培訓，根據新區產業特點和企業用工需求，有針對性開展培訓工作，搭建企業招工與社區農轉非人員就業的信息溝通平臺，支持和引導更多農轉非人員到轄區企業就業，解決轄區企業用工需求。
提升政府服務管理水平。一是進一步強化機關干部服務意識，六）進一步優化政務環境。深入推進“創先爭優”活動，切實轉變機關工作作風，提升干部隊伍整體素質，提高執政為民、服務發展能力，使“人人都是新區形象、人人都是投資環境”理念更加深入人心。二是加強行政執行力，強化督促檢查，確保政令暢通。對企業反映的問題及時研究、及時解決、及時落實、及時反饋，做到件件有著落、事事有回音。三是提升行政效能，提高工作效率。深化政務信息公開制度，及時將有關辦事程序、辦事時限等事項及其流程對外公開。加強行政辦事大廳建設，推行“一站式”受理、一窗式”服務。四是建立企業服務綠色通道，對重點企業、重點項目實行“一對一”跟蹤服務，做到特事特辦、有求必應。五是強化廉政建設和行政監察，嚴肅政紀法規，對企業投訴服務態度差、工作效率低、推諉扯皮、吃拿卡要”等情況,如經查實,嚴肅處理。
四、保障措施
一）加強工作保障。建立健全優化發展環境工作機制。
研究解決重大事項。領導小組”各成員單位按照總體工作安排部署開展具體工作，明確職能職責。領導小組”負責統籌協調、組織推進全區優化產業發展總體工作。貫徹執行領導小組議定事項，及時協調解決企業反映的相關問題。領導小組”辦公室負責“領導小組”日常性事務工作，加強督促考核，協調成員單位開展相關工作。
各鎮街負責配合區各相關職能部門協調解決轄區域內企業生產經營中出現的相關問題；
辦公室負責統籌協調、日常督促、年終考核工作；
宣傳部負責加強全區產業優化發展相關工作的宣傳報道；
監察室負責配合辦公室搞好督促考核工作；
發展改革局負責優化產業發展相關建設項目的立項、推動工作；
安排落實領導小組定期會議制度，產業發展局負責協助區辦公室做好優化產業發展的日常性工作。收集、匯總企業所反映的問題并按部門職能職責進行任務分解，擬定領導小組確定出臺的相關文件、會議紀要、簡訊等材料，并協助辦公室、監察室做好相關督促考核工作，同時，負責做好企業投產后相關后續服務以及電、氣能源保障工作；
財政局負責做好優化產業發展相關經費保障和監管工作；
商務局負責做好服務業項目落地的各項協調、推進、服務及其行業管理工作；
投資促進局負責制造業企業投產前開工建設的各項協調、推進、服務工作；
科技創新局負責做好軟件及服務外包企業、研發中心、科研機構等項目落地的各項協調、推進、服務及其行業管理工作；
產業樓宇和標準廠房有關管理和服務等方面的問題；國資辦負責協調土儲中心以及高科集團、金泰公司、渝興公司、渝高公司等國有公司解決好企業提出的服務配套設施。
建設局負責重點項目建設推進中相關管理和協調服務工作；
交通局負責協調解決企業提出的有關區域公共交通方面的問題；
市政局負責協調解決企業提出的有關市政設施及管理方面的問題；
社會保障局負責協調解決企業提出的有關社會保險、勞動用工等方面的問題；
安監局負責協調解決企業提出的有關安全生產等方面的問題；
工商分局負責協調解決企業提出的有關工商注冊登記以及商標品牌建設方面的問題；
國稅分局、地稅分局負責協調解決企業提出的有關稅務登記、稅收征管等方面的問題；
規劃分局負責協調解決企業提出的有關規劃手續辦理等方面的問題；
國土分局負責協調解決企業提出的有關土地房屋權屬方面的相關問題；
環保分局負責協調解決企業提出的有關環保手續辦理及后續管理等方面的問題；
質監分局負責協調解決企業提出的有關質量監督以及技術標準等方面的問題；
公安分局負責協調解決企業提出的戶籍管理、社會治安、交通管理等方面的問題；
消防支隊負責協調解決企業提出的有關消防安全生產方面的問題。
由領導小組組長或委托副組長每月主持召開一次領導小組全體工作會議，3.建立工作機制。領導小組”實行定期會議制度。通報有關工作，研究解決相關問題。
二）加強領導與企業的溝通交流。管委會每位委領導對口聯系2-3家重點企業，建立領導干部聯系重點企業制度。定期深入企業調查研究，加強與企業的經常性聯系，解企業需求，傾聽企業呼聲，及時掌握企業生產經營狀況，協調解決企業遇到困難和問題，切實為企業生產經營排憂解難，為企業發展壯大出謀劃策，做企業的知心朋友。
三）確保重點基礎設施及產業項目順利建設。成立新區重點工程項目建設領導小組，建立重大項目推進保障制度。加強組織領導，統籌協調全區重點工程項目建設，及時研究解決水、電、氣、訊及道路、管網等基礎設施和重大招商引資項目在建設過程中的問題和困難，明確責任主體，量化工作任務，倒排工作時限，加強協調配合，加大工作力度，確保重大項目建設既定目標任務的全面完成。
加強服務工作的互動互信。組織成立新區企業家協會，四）建立企業聯席會議制度。建立重點企業家及企業聯絡員聯席會議制度，原則上通過每季度召開一次企業聯絡員會議，每半年召開一次企業家聯席會議或不定期舉辦企業家沙龍等形式，及時有效地對企業開展政策宣講、信息、經濟運行分析、技術交流、業務培訓、項目申報、市場開拓、行業調查研究、勞動三方協調機制、政企銀商聯動、對外合作交流以及行業聯誼等形式多樣的活動，加強互動交流，聽取訴求和建議，及時協調解決企業的問題和困難，進一步提升經濟運行質量，切實將企業服務工作做細、做實、做精，使企業服務制度化、規范化、優質化、長效化。
保障企業生產經營正常運行。加強與市經信委以及電力、燃氣、石油等能源行業部門的協調溝通，五）建立轄區能源保障協調工作制度。不定期與行業部門召開聯席會議，盡可能確保轄區能源供應，尤其是冬夏能源緊張季節，積極協調爭取能源供應指標。同時，通過聯席會議協助、配合行業部門制定相應的工作預案，并及時指導轄區企業按工作預案做好錯峰運行等生產調度計劃，盡量保障轄區企業的正常生產，最大限度減少因能源緊缺給企業造成的損失。
統一受理企業訴求。設立“96001企業服務24小時公開熱線電話，六）建立企業服務公開電話制度。切實解決“企業有問題不知找誰、上哪找以及投訴無門”問題。成立“新區企業服務中心”同時掛企業家協會牌子）負責集中受理企業投訴，及時協調相關部門和單位進行處理，重大問題報“領導小組”研究解決。
完善獎懲機制。管委會辦公室、監察室作為日常督促機構，七）建立企業服務工作的督促與考核制度。負責對“領導小組”議定的事項和企業投訴的問題進行督查督辦，每月定期通報各牽頭部門和受理單位辦理工作進展情況。同時，將各單位（部門）企業服務工作納入管委會年度考核，對企業服務工作成績突出、服務優質高效、企業訴求解決及時、企業滿意度較高的單位和部門予以表彰；對服務工作開展不力、未及時完成交辦任務、企業評價滿意度低的單位和部門予以通報批評，對造成嚴重后果的要追究相關人員責任。
五、工作步驟
項目來源：河北金融學院教研教改項目“大學生創業教育思路與模式探討”（項目編號：200916）
中圖分類號：G64文獻標識碼：A
創業教育作為高等教育史上一種新的教育理念，是指以開發提高大學生的創新潛能、創業素質為目標，培養大學生從事創業活動所必需的知識、能力和心理品質的教育。通過這種教育，使大學生既會“求職”，又能創造新的就業崗位或創造性的就業。針對目前我國就業問題的基本格局仍然是供大于求，就業總量的壓力還是第一位的現實，高校開展創業教育成為促進大學生全面發展，滿足其自我實現需要，緩解“就業難”問題的有效途徑。
一、河北省某高校創業教育背景簡介
該校是河北省一所具有鮮明金融特色的本科院校，現有在校生1萬多人，設有金融系、保險系、會計系、經濟貿易系、管理系、法律系等九個教學院、系，以及社科部、基礎部、體工部、外語教學部四個教學部，開設有39個本、專科專業。該校前期創業教育工作取得較大成效，如學校管理系邀請保定創業聯盟高校巡講團到校進行巡講，并成立管理系創業就業指導中心；法律系聘請校外成功人士擔任就業導師；經濟貿易系與浙江淘寶網絡有限公司合作創建淘寶創業實驗室；學校還成功舉辦了職業生涯規劃大賽和創業計劃大賽，舉辦“大學生就業形勢與創業意識”專題講座；管理系學生團隊作品榮獲第六屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽決賽銅獎等，這些活動的開展和參與，為該校創業教育工作積累了寶貴經驗。但從總體來看，該校創業教育還處于起步階段，缺乏統籌規劃，未形成一個完整的創業教育體系，在學生中影響力度較小。
二、大學生創業教育實施構想
結合學校實際特點和其他高校開展創業教育的經驗，現提出該校創業教育實施構想?？梢浴皟蓷l線”展開實施：一條線是以各系部為單位，積極開展適合本系部學生實際的創業教育活動。近年來，學校各系部都在積極推進這項工作，積累了不少寶貴經驗。今后，各系部依然是重要力量，在原有工作基礎之上，需要繼續加強創業教育力度，開展豐富多彩的創業實踐活動，并且在《大學生職業生涯規劃》和《畢業生就業指導》課程中增加和豐富大學生創業內容；另一條線是成立學校創業教育管理機構，并以其為核心，開展面向全校學生的創業教育活動。現針對后者具體展開闡述。
（一）創業教育管理機構設置。高校創業教育的成功開展，離不開專職機構的組織領導，該校應設立創業教育管理機構（如創業教育中心），指導學校創業教育的課程建設、教材建設、隊伍建設、優質教學資源建設等。創業教育管理機構可掛靠在校團委或學生工作處，由學校黨政分管領導掛帥，由專人（即專職教師）具體負責組織實施創業教育項目，相關部門（教務處、學生工作處、產學研合作處、團委、各系部等）負責人予以工作配合。
創業教育管理機構負責人（主任）和該機構中專職創業指導教師應當接受過創業教育培訓，具備一定創業理論知識和實踐操作能力，建議參加大學生KAB創業教育講師培訓，KAB項目在北京航空航天大學創業管理培訓學院設立了師資培訓基地，重點負責對KAB創業教育師資進行專門培訓。通過參加該培訓項目，學校教師一方面可以掌握創業知識、切實體會創業教育課程內容及特色，另外可以此為平臺加強與其他高校的交流，吸收借鑒其他高校的創業教育經驗。
（二）創業教育課程體系建設
1、創業教育理論課程體系建設。創業教育管理機構具體負責創業課程體系的建設，理論課程計劃開設《大學生KAB創業基礎課程》（2學時/周，學分2分）、《管理學》、《財務會計》、《金融學》、《市場營銷學》、《人力資源管理》、《公共關系與商務禮儀》、《現代商務談判》、《經濟法》、《稅法》。以上課程，除《大學生KAB創業基礎課程》外，該校現已全部開設，可以以此為依托，要求選修創業教育課程的學生畢業前必須拿到全部課程學分，才有資格獲得創業教育結業證書。
由于該校創業教育剛剛起步，需要在教學實踐中積累經驗，所以教學規模不宜盲目擴大。筆者建議《大學生KAB創業基礎課程》目前只針對二年級各專業學生開出，原因是：二年級學生已經有一年的大學生活和學習經歷，適應了環境，心智相對成熟，思考問題會比較理性、全面，在校時間較長，能夠完成后續的學習和實踐活動，課程使用活動座椅的多媒體授課教室（以便擺成U型教室），授課方式采用自我測試（學?？梢再徶孟嚓P職業測評軟件，可供在校學生測評使用）、課堂演示、小組討論、角色扮演、頭腦風暴、案例分析、商業模擬游戲等豐富多彩的參與式教學方式，其余理論課程根據學校原有開課時間安排，由學生選修。待教學條件比較成熟后，面向全校學生，在每學期開設公共選修課《大學生KAB創業基礎課程》（2學分，可納入學校人才培養方案公共選修課社會科學模塊）。
2、創業教育實踐課程體系建設。根據創業教育側重于過程、側重于實踐的特點，學校創業教育必須包括實踐環節，因此要從制度、活動資金、場地、設施等方面提供保證和條件。
（1）設立創業論壇、創業俱樂部。學?？梢越洺Ｅe辦形式多樣的旨在提高大學生創業意識和創業能力的校園文化活動，如設立創業論壇，邀請校內外創業典型、優秀企業家、知名校友、政府相關職能部門專家和創業教育研究領域的專家學者開展講座，營造校園勵志文化和創業文化，激發學生的創業熱情，原則上每學年至少舉辦一場創業講座。另外，學校接受創業教育的學生可以成立創業俱樂部，對于創業學習和實踐中遇到的問題進行定期討論、交流，在思想交匯碰撞中獲得啟發，還可承辦一些與創業有關的活動，同時創業俱樂部可以吸收雖未學習創業教育課程，但已在進行自我創業的學生作為會員，大家在一起能夠互相學習，共同進步。學校需要為創業俱樂部提供固定活動場地。同時，還可以創辦學生創業刊物、創業教育網站等。
（2）組建模擬公司、創業園。很多高校為創業教育的開展提供了真實的實踐環境，如上海對外貿易學院松江校區把學校食堂三樓開辟成“大學生創業實踐中心”，很多學生在這里成立了咨詢公司、提供電子商務的信息技術公司、承辦各類講座的文化傳播公司、二手交易市場等；湖北汽車工業學院建立了創業教育實踐基地――創業超市，由學生進行運營管理；四川大學錦城學院由學院出資組建模擬公司，交給學生管理，其中學院拿出校內120畝地，分成7個農場交給學生種植經營，還有32家完全由學生“掌控”的模擬公司，經營著校內包括洗衣、超市、網絡、休閑中心等業務。借鑒這些高校的做法，學?？梢栽谛瘸闪⒛M公司，以便為學習創業課程的學生提供實踐機會。例如，可利用校內資源，建立周末影院、網吧、復印社、商店（網店）等，學校提供啟動資金，由二年級學習《大學生KAB創業基礎課程》的學生分組運營，各組會有1名創業指導教師進行指導，實踐時間為1年，1年后交給下期學生管理，模擬公司的收益歸學校，學生不必自負盈虧。
學?？梢猿闪摌I園，創業園是學校給予扶持的學生創新創業團隊的集體組織。對于有創新創業意向的在校學生，可以向學校提交創新創業計劃書，經評審通過后，由學校提供一定優惠便利條件予以扶持，如免費提供場地、設施，?！按髮W生創新創業基金”可提供無息貸款等。
為了推進大學生創新創業教育，加強大學生創新能力、實踐能力、創業能力和學習能力的培養，學校設立“大學生創新創業基金”，資助經費類型分為兩類：一是科技文化類，二是創業類，現主要面向在校學生，隨著基金運作不斷成熟，學?？梢詳U大基金支持范圍，面向有創業意愿和創業能力的應屆畢業生，以對自主創業畢業生進行鼓勵。
（3）組織創業競賽活動。創業競賽活動是大學生創業活動的試驗場和演習所，對于激發創業欲望，增強創業能力有著重要作用。該校已經成功舉辦過職業生涯規劃大賽和創業計劃大賽，還可舉辦課外學術科技作品競賽等，并組織好學生參與省、國家一級的大學生創業賽事。這些賽事有利于鍛煉和提高學生的觀察力、思維力、創造力和動手操作能力，競賽中選的部分應用性強的成果，通過改進、提高、推廣極有可能最終走向產業化道路，也有利于造就濃厚的創業氛圍。
同時，學校各部門也要充分利用已有的渠道、條件，給學生提供實踐鍛煉的機會，如組織大學生參與暑期“三下鄉”社會實踐活動、大學生“青年志愿者”活動、提供大學生畢業實習工作等，要進一步推進校企合作，開辟實踐教學基地。
（三）創業教育師資組建。創業教育師資由專兼職指導教師構成。學校創業教育管理機構應設專職創業指導教師，負責《大學生KAB創業基礎課程》教學、創業實踐指導和創業學生管理工作。學校除《大學生KAB創業基礎課程》以外，其他創業教育理論課程已經開出，相關任課教師可以聘為兼職創業指導教師，對所教授學生給予指導和幫助。為了彌補目前創業教育師資主要是“學院派”，缺乏創業實戰經驗的缺憾，學校可以聘請企業家、創業人士、咨詢顧問、政府部門如財政、勞動保障、工商、稅務部門等專家擔任兼職指導教師開展講座、咨詢。學校創業教育專兼職教師定期開展座談，針對創業教育課程設置、教學內容、教學方式、創業學生管理及創業實踐中存在的問題進行研討，提出調整或解決方案。
（四）創業教育班級管理。鑒于學校創業教育還處在起步階段，目前只選拔二年級學生學習創業課程。借鑒中央財經大學創業教育的做法，學校創業指導教師可在每學年第二學期期末選課前夕，開展創業教育的宣傳工作，如制作宣傳海報（網絡版和紙質版）在網上和校園內張貼，召開宣講會，介紹創業教育的意義、創業教育課程體系等，鼓勵即將進入二年級且有志于創業和修煉企業家精神的同學選修大學生創業課程，對于渴望學習創業課程的同學要遞交個人簡歷、參加面試，經過選拔入選的學生系統接受創業教育。入選學生組成的集體稱為“星火創業班”，取“星星之火，可以燎原”之意。在二年級“星火創業班”將學習《大學生KAB創業基礎課程》并參加創業實踐，一年的學習結束要對他們進行考核，考核項目重點是學生創業團隊商業計劃書的演講與答辯，要求學生自由組合成模擬創業團隊，通過頭腦風暴和實地考察調研等方式產生本組的創業想法，形成創業計劃書，進行演講和答辯。“星火創業班”學生畢業前夕還要獲得其余創業課程學分，最終綜合這些學生的考核成績和平常表現決定是否結業。對于有資格結業的學生，學校將頒發創業教育結業證書，以資鼓勵。
三、大學生創業教育實施構想的特色
（一）充分利用該校學科優勢，有效整合現有教學資源。經過近六十年的發展，該校已形成以經濟學科和管理學科為主體，經、管、文、法、理、工各學科專業交融互補，金融特色鮮明的學科專業體系。本創業教育實施充分利用這一優勢，整合現有《管理學》、《財務會計》、《金融學》、《市場營銷學》、《人力資源管理》等課程，與新開設的《大學生KAB創業基礎課程》共同構成創業教育理論課程體系，已有教學硬件、軟件資源得到利用，大大節約人財物支出。
（二）以學生為中心，采用參與式教學方法，提供真實創業環境，做到教學與實踐相結合。創業教育的目標是培養具有開創意識的個人，個人主動性的發揮是創業教育成功的關鍵。在該方案中，創業教育課程設計強調學生的主動參與、集體分享以及對知識的應用，把教師定位為“協助者”的角色，在課堂教學中力求采用角色扮演、頭腦風暴、案例分析、商業模擬游戲等多種方法。與此同時，該方案設計為學生提供真實創業環境，組建模擬公司，學生參與創業實踐，突破了以教師講授為主、學生被動接收的傳統教學模式，整個教學過程以學生為中心，使學生從做中學、在學中做，親自體驗，獨立思考。在參與過程結束后，學生自己總結、教師給予必要點評。這些方法和具體的環節設置都使得教學效果達到最佳，使學生的創新潛能得到發揮。
（三）設計形式多樣、豐富多彩的創業教育課外活動。該方案設計了形式多樣、豐富多彩的創業教育課外活動，如開展“創業計劃”競賽、 “職業生涯規劃”大賽、課外學術科技作品競賽等競賽活動，舉辦“創業論壇”、“創業俱樂部”，創辦學生創業刊物、創業教育網站，組織大學生參與暑期“三下鄉”社會實踐活動、大學生“青年志愿者”活動等。
（四）建設專、兼職創業教育師資隊伍。該方案建議大力引進和培養高層次專業人才，建立一支穩定的專、兼職教師隊伍。學校創業教育管理機構設專職創業指導教師，其他創業教育理論課程任課教師可以聘為兼職創業指導教師，為了彌補目前創業教育師資主要是“學院派”，缺乏創業實戰經驗的缺憾，可以聘請企業家、創業人士、咨詢顧問、政府部門如財政、勞動保障、工商、稅務部門等專家擔任兼職指導教師開展講座、咨詢。
（五）提出較為完善的創業教育支持保障體系和評價體系。該方案提出較為完善的創業教育支持保障體系，如對學生創新創業團隊，學校提供一定優惠便利條件予以扶持，如免費提供場地設施、提供無息貸款等。在評價機制上，變革傳統的單一閉卷考試方式，建立靈活多樣的評價機制，讓筆試、口試、實操等方式并重，論文形式可以是企業調查報告、創業計劃書、商業策劃書等。
（作者單位：河北金融學院）
主要參考文獻：
