時間：2023-03-13 11:25:46
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工業污染治理取得新成效，按進度完成第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業整治成果，建立“散亂污”企業“發現一起，整治一起”的長效機制，嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升，完成省、市下達的年度規模以上工業單位增加值能耗下降目標和萬元工業增加值用水量下降目標，工業綠色發展水平進一步提高，積極淘汰落后產能，創建綠色制造示范單位。
二、重點任務
（一）扎實做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作
1.加快推進第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況，加快未銷號任務整改進度，確保嚴格按照時間節點推進整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長江經濟帶生態環境自查問題整改任務。
2.扎實做好整改任務后續工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求，扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”，嚴禁虛假整改、敷衍整改，嚴防已整改問題出現反彈。強化舉一反三、全面整改，進一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點行業清潔生產水平，促進綠色低碳循環發展。
3.認真做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作。全面梳理工業領域生態環境保護工作任務，切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改，扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案，扎實推進督察反饋意見整改任務。
（二）堅決打好工業領域污染防治攻堅戰
4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓，編制工業領域“碳達峰、碳中和”行動方案，科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判，研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統高碳產業為重點，組織實施一批二氧化碳減排示范項目。
5.持續打好“散亂污”企業整治攻堅戰。會同市級有關部門持續開展六大專項整治行動，加強日常執法監管，完善發現一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動，嚴防已整治“散亂污”企業死灰復燃。注重精準甄別和分類施策，堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。
6.持續推動落后產能退出。認真貫徹《產業結構調整指導目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動落后產能退出工作方案，持續推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業落后產能依法依規退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進非城市建成區燃煤小鍋爐淘汰。
7.加強工業領域大氣污染防治。加強重點行業日常監管力度，強化重點企業監督檢查，督促企業落實主體責任，實施重污染天氣重點行業分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業污染源污染整治專項行動，繼續以化工、噴涂等行業為重點，深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低（無）揮發性有機物含量的原輔材料、生產工藝，開展揮發性有機物清潔原料替代。
8.落實重污染天氣管控措施。認真執行《省2021年工業源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協同防控工作方案》要求，旌陽區、經開區等重點區域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業為重點，加強督促指導，做好預警、啟動和響應，進一步強化重污染天氣限產、停產等特別管控措施的落實。
9.全面推進河（湖）長制工作。認真落實河（湖）長制工作要求，全面推進河（湖）長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單，扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業企業清理排查專項行動，加快推動石亭江流域工業廢水達標排放、水環境治理能力提升。
（三）深入推進能源資源節約
10.深入推進工業節能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，科學合理制定“十四五”工業節能目標，分解下達各區（市、縣）政府。嚴格落實《省技術改造項目節能審查辦法》，嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業為重點，加快推進傳統產業綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應用新型高效變壓器。
11.加大節能監察工作力度。研究制定2021年工業節能監察工作計劃，組織開展年度重點行業企業日常監察和專項監察。進一步加大重點用能企業工業爐窯和落后產能監察力度，加快淘汰不符合要求的工業爐窯和落后產能。深入推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，逐步擴大重點用能單位接入范圍。
12.持續推進工業企業節能診斷服務。繼續組織實施工業企業節能診斷服務行動計劃，加強節能診斷服務第三方機構培育力度，面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業企業提供節能診斷服務和綜合能源服務，全年力爭完成20戶企業節能診斷工作。
13.大力推進工業節水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業節水目標，突出工作重點，強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業節水載體建設，大力創建節水型示范企業。大力推進廢水深度處理回用、非常規水資源利用。
（四）持續加強資源綜合利用
14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產消臺賬，加強日常調度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設，持續提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術攻關，進一步拓展利用途徑和產業鏈。
15.推進工業資源綜合利用基地（企業）建設。充分發揮工業資源綜合利用示范基地（企業）示范引領作用，推廣一批工業資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構支撐作用，鼓勵開展工業固體廢物資源綜合利用評價，推動工業固體廢物綜合利用項目建設。
一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發了《市委第一巡察組巡察市環境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學習貫徹黨的報告精神，再次深入學習強調的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷，進一步健全關于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、財經管理、人事管理、黨內政治生活等一攬子制度機制20余項，開展交心談心30余人次，進一步增強“四個意識”，把全局各項工作凝聚到局黨組這個領導核心上來，統一到市委、市政府建設綠色經濟強市的決定上來，在環境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環保責任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰役”持續改善環境質量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構建大氣污染防治聯動體系，實行環保牽頭，氣象、農業、城管執法、住建等部門多方聯動，共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環保督察期間，全市共處理大氣環境問題82個。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標任務的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業整治94戶，完成率44.7%，其余企業將于11月底前全部停產整治；全市120個加油站已完成油氣回收治理104個，完成率86.6%；全市已淘汰黃標車（含老舊車）1800余輛，定期開展機動車環保檢驗51601輛，檢測合格率99.04%；強化禁燒督查與考核，全年扣減有關轄區合計目標分值9.5分，工作經費16.5萬元；完成100余家餐飲企業油煙治理工程；投入4110萬元，加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業涉揮發性有機物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優良天數為率為81.3%，同比增加0.4個百分點。據省“三大戰役”辦1-9月通報，我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區問題整改，與取水設施無關的項目（設施）93個，整改環保部和省級環保督察反饋問題65個。全市設立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養殖污染、飲用水源、城鎮污水、工業企業污水、塘庫堰肥水養殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運轉，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養區內已關閉或搬遷724家，完成94.2%，適養區已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區、經開區、河東新區啟動了明月河、聯盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實攻堅水生態環境改善。
三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個，工業企業43家，農用地土壤采樣工作正在進行中，土壤環境質量監測網絡已呈雛形。摸排工業企業遺留場地88處，完成8個國控土壤環境質量監測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源，確定了土壤環境監管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數據核實工作。編制并印發《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區建設資金共計4200萬元。主動對接環保廳調劑全市重金屬總量指標，為微（光）電子產業、PCB電路板制造業發展爭取發展空間。
三、以中省市環保督察及問題整改構建環保共治大格局
一是健全責任落實機制。為全力補齊生態發展在經濟建設中的短板，結合實際，編制并出臺《市生態文明體制改革方案》《市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》《市環境保護督察方案（試行）》《市環境污染防治改革方案》《市環境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態文明建設和環境保護的改革方案和一攬子推動全市生態環境保護和環保督察問題整改的實施方案，搭建了與發改、經信、公安、國土、住建、規劃、農業、水務、城管、氣象等部門在規劃編制、項目審批、污染防治、聯合執法、綠色信貸、應急處置等方面的協作配合新框架。
二是環保督察取得階段性成果。為迎接中省環保督察，率先在全省完成市級環保督察全覆蓋，共查找398個，目前已完成整改248個。積極推進省級環保督察發現并移交的315個問題整改工作，目前已完成255個。截至10月19日，全市經受了中央環保督察的檢閱，辦結中央環保督察組交辦我市環保舉報案件168件，全市已立案處罰涉及環境污染問題32件，累計罰款53.0萬元，依紀依規嚴肅問責黨員干部61名。
三是健全考核述職機制。會同市級有關部門，編制并出臺《市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》《市縣（區）、市直園區目標績效管理考核辦法》和《環境保護考核辦法》，環保指標考核權重按10%折算計入各縣（區）、市直園區年度目標績效考核總分，將環境質量、總量減排、重點任務、常態化管理等指標全部分解下達，今年8月份在全省率先創新建立縣（區）和市直部門環境保護工作述職制度。
四、以執法和監測為抓手保障環保工作有力有據
一是嚴厲打擊環境違法行為在全市形成高壓勢態。2017年，全市通過“雙隨機”執法系統派發任務584起，年底前將全部執行到位，執行及行政處罰情況均在市環境保護局網站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，辦結率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執法大練兵等活動，堅持鐵腕執法，嚴厲打擊一切環境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，全市共實施行政處罰163起，共計罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產、停產8件，涉嫌污染犯罪移送公安機關2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環境監察執法大隊辦理了我市第一起環境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環境違法犯罪的高壓勢態，進一步減少環境污染事故風險，為改善區域環境質量作貢獻。
二是發揮環境監測“前哨”作用助力科學決策。2017年，環境監測以環境管理需求為導向，嚴格按照《2017年市環境監測工作計劃》的要求，嚴格執行環境監測質量管理各項規章制度，組織開展了環境質量監測、污染源監督性監測、服務性監測和各項專項監測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環境監管提供了有力的技術支撐。截至10月，共環境質量月報10期，環境質量季報3期，環境空氣質量日報304期，空氣質量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監測系統比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發性有機物污染源調查等專項任務。對市轄區24家國、省控重點企業的排污情況開展監督性監測和比對監測工作，建立了完整的重點污染源監測性監測數據庫和完善的數據報表；完成了輻射環境質量監測，在涪江支流增設15個市級監測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質為Ⅲ類的原因；對4個縣級飲用水源和43個鄉鎮集中式飲用水源地進行了監測，完成了涪江江油段水質異常應急監測等重要任務。同時，在省級及以上環境保護類核心期刊上發表了《流域水質現狀及成因分析》《環境監測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術性論文8篇。
五、環保服務發展保障有力
一是嚴格建設項目環境準入。依法依規落實對建設項目的環評審批，切實做到“七不批、五不準”。穩步推進建設項目竣工環保驗收和環保違法違規建設項目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環評審批的建設項目100個，受理建設項目竣工環境保護驗收79家；整頓完成環保違法違規建設項目2144個，其中：完善備案1215個、整頓規范847個、淘汰關閉82個，完成率94.3%。
二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統一規范和約束，實施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業單位持證按證排污，減少重復申報，減輕企事業單位負擔。截至目前，完成第一批6家造紙企業、1家自備電廠排污許可證申請、核發；完成39家老企業排污許可證核發、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業8家企業排污許可證申請辦理工作。
三是嚴格核與輻射安全監管。嚴格輻射環境與防護措施，強化安全責任體系，實行逐級落實輻射安全責任體制，積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發輻射安全許可證11個，延續審批1個，重新申領審批7個，變更審批8個，吊銷2個，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設項目的環評審批。
四是嚴格監管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業1200余批次危險廢物轉移處置計劃，累計轉移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發了《危險廢物經營許可證》2起。積極加強與衛計、交運等部門聯動，開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環境安全風險隱患排查、危險廢物規范化管理督查考核等工作，有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監管難題，強化了危險廢物監管能力。
五是扎實開展環境應急管理與演練。組織開展“環境安全月”、安全生產大排查、大督辦等專項行動，在大英開展綜合風險應急演練。制定下發了《市環境保護局關于印發<開展環境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環境安全風險源名冊64家，完成了企業環境應急預案備案130家。
六是大力推動環保宣教多樣化。以“六•五”環境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機，做好陣地宣傳。我局堅持開展“環保開放日”活動，讓公眾走進環保、了解環保，營造宣傳環保的熱潮。印發了《市環境保護局政務公開辦法》《環境保護信息公開職責分工方案（試行）》，利用“兩微一網”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環保動態等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅戰
一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務推動和落實列入黨組會、局務會重點研究內容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃，將結對幫扶、產業幫扶等列入年度重點幫扶內容。落實幫扶項目和專項經費，保障各項經費落實。局主要領導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務進展，每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作，班子成員分期、分批到枯井村調研、督導脫貧攻堅進展情況，確保年度脫貧攻堅任務有序推進。
二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協助開展產業脫貧攻堅工作，幫助村上制定了村集體產業發展規劃。支持專項資金25萬元用于村集體養?；匚廴局卫碓O施建設，完善了養?；赜晡鄯至飨到y及管網、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網建設。支持5萬元幫助村上發展雷竹種植和跑山雞養殖產業。支持1萬元作為枯井村老年協會活動經費，開展九九重陽團拜會等活動。發動全局干部職工購買枯井村集體養?；嘏Ｈ?，支持村集體經濟增收。
三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報，對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查，并隨機走訪了非貧困戶。同時，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗收做準備。
七、2018年工作打算
（一）持續加力抓好環保督察發現問題整改。嚴格按照中央環保督察原有的標準、要求和程序，制定長效機制固化現有經驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態化，強化查處問責。堅持屬地原則，堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則，逐個辦結銷號。
（二）保持力度不變做好巡察發現問題整改。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預防，注重制度建設，加快完善我局黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等一系列制度體系，并進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，營造良好的政治生態環境。
（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達標”的目標，加快編制空氣質量達標規劃、研究出臺我市藍天保衛行動方案及2018年度行動計劃實施細則，為我市空氣質量再提升再添舉措。
（四）水污染防治抓重點領域。強化水污染防治聯防聯控，加大農業面源污染防治，加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環境問題整改，按照統一打包建設運營三年計劃有序推進各縣（區）污水處理和垃圾處理及其配套設施建設。
【正文】
陜西省生態環境廳：
根據《大氣污染熱點網格監管平臺》顯示，2020年9月份我縣編號為S1579788的熱點網格因PM2.5同比去年且環比上月改善情況最差，被列為預警網格。對此，我縣高度重視，縣政府及時召開聯席會議安排部署，縣生態環境局、大程鎮等單位認真開展現場檢查，強化調度、多措并舉，及時對預警網格內涉氣污染源進行排查整改，現將整改情況報告如下：
一、基本情況
S1579788網格位于經度：109.052134～109.079580、緯度：34.680519～34.653804，東至東周；南至斜利王；西至北徐；北至茍家村，該預警網格屬于大程鎮范圍。S1579788網格預警原因為PM2.5同比去年且環比上月改善情況最差。
二、工作部署
按照“屬地管理”原則和相關部門職能職責劃分情況，我局及時會同大程鎮按照《熱點網格排查整改指南》對預警網格內涉及排放二氧化硫、氮氧化合物、煙塵、粉塵、VOCS等大氣污染物的企事業單位、汽修行業、供暖設施、堆料場、建筑施工工地以及賓館飯店、村莊、住宅小區等進行排查，對排查中發現的問題，立即或限時整改整治，確保排查工作取得實效。
三、嚴格排查
經排查，預警網格區域內一所學校使用天然氣；加油加氣站三家均安裝有三次油氣回收裝置，無汽修企業，排查過程中未發現環境違法行為；經排查9家工業企業涉氣污染源，其中陜西華盛農資有限公司于九月份停產至今，其余八家企業三原荊原干燥設備廠、陜西永固廢舊利用科技有限公司、三原金盟橋醫療機械有限公司、三原龍生生物技術有限責任公司、陜西華盛農資有限公司、三原昆侖包裝制品有限公司、陜西天行建化工技術有限公司、陜西秦王乳業有限公司、陜西宏達植物化工有限公司環保設施運行正常，污染物達標排放，暫未發現環境違法行為。
大程鎮按照縣政府熱點網格專題會議安排，鎮黨委政府及時召開會議安排部署，成立了工業企業、道路交通、餐飲飯店3個專項檢查組，由網格長王東輝鎮長帶領鎮環保站、企業辦、公安檢查站和市場監管所、自然資源局開展檢查。共排查該預警網格內工業企業、“散亂污”、印刷企業、個體工商戶、經營性攤點、道路揚塵等污染源。
四、預警分析
根據排查情況，結合縣大氣熱點網格專家組分析結果，該網格預警注意為以下原因：
1、三原縣關中環線大程中段國道210未進行清掃保潔，造成揚塵污染嚴重，過往車流量較大，造成揮發性有機物污染嚴重；
2、部分“散亂物”企業存在污染治理設施不完善，造成區域大氣污染。
五、整改情況
根據預警分析結果，一是道路運輸管理部門對關中環線大程鎮全段城市主干道加強了交通管理，汽車尾氣排放大大減少。同時加大了該區域的道路灑水降塵作業，尾氣排放和道路揚塵現象已有明顯改善；二是大程鎮加大對“散亂物”企業排查整治力度，從嚴查處取締死灰復燃的“散亂物”企業。
六、下一步工作計劃
一是加大日常監管巡查力度。尤其對網格內工業源及各類揚塵源開展重點巡查。由街辦牽頭，職能部門配合。
二是擴大巡查范圍，加大宣傳，提升治霾合力。借助網格化工作多部門聯動，以點帶面形成輻射，促成全民參與、共防共治的鐵腕治霾新局面。
（一）年度考核任務全面完成。市對縣各項考核任務均圓滿完成。（二）中央環保督查問題整改工作全面完成。中央環保督查提出的縣城污水處理廠提標改造問題，已于2017年12月完成提標改造工程任務。生態環境部專項督察交辦的1個水源地環境問題和水上樂園整改工作已按期全面完成。（三）環境質量逐年改善。根據省的2016年、2017年生態環境狀況評價報告，我縣連續兩年EI值分別為82.41、83.54，結果均為優，2018年生態環境質量變化評價(?EI)為0.53，生態環境質量排名保持全省前列。（四）環境安全得到有效保障。全年，全縣境內沒有發生重大環境事件或重大環境違法案件。
二、考核指標完成情況
（一）生態空間不斷優化。結合縣域實際制定了《縣國家主體功能區（重點生態功能區）試點示范建設實施方案》，明確了生態紅線、發展布局和保護措施，提出8項目標、99項指標體系。完成空間規劃（送審稿）、《縣環境保護規劃》（2014-2020）及生態紅線劃定方案編制，三線一單編制加快推進，完成《制定并《國家重點生態功能區產業準入負面清單》，全面構建起生態建設與管理、保護與開發“四位一體”的發展格局。（二）生態經濟蓬勃發展。我縣利用自身生態優勢，不斷調整優化能源結構、經濟結構，綠色產業發展體系加速成型，三次產業結構為13.8：56.1：30.1，其中，服務業增加值17.85億元，增長7.5%，一、三產業占比逐年提高，呈現質量向好、結構更優、活力倍增的良好態勢。單位地區生產總值能耗為0.393噸標煤/萬元，同比下降3.22%，單位地區生產總值用水量75.2立方米/萬元，達到省級考核要求。單位工業用地工業增加值為60萬元/畝。一般工業固體廢棄物處置利用率達到100%。農業源污染治理成效明顯，秸桿綜合利用率達到96.72%。禽糞污綜合利用率達到100%。2017年我縣通過無公害農產品整縣環評，我縣種植的所有農作物均為無公害農產品，種植面積的比重達到100%。（三）生態環境顯著改善。截止2019年10月，城市環境空氣質量綜合指數2.95，在全省127個縣（區）中排名第九，在陜南地區32個縣（區）中排名第九，嵐河、大道河出境斷面水質長期穩定保持在國家地表水Ⅱ類以上標準，流域地表水優良率達到100%。土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。主要污染物減排超額完成市政府下達任務，自開展國家主體功能區縣域生態環境質量考核以來，我縣生態環境質量變化評價(?EI)始終保持穩步變好趨勢，2018年?EI為0.53，評價結果為優，全市排名第三，2019年生態環境質量考核各項資料已報送省廳審查評分。全縣森林面積155697.6公頃，覆蓋率達到79.6%。林業用地規劃占比89.41%，境內重點物種收到嚴格保護，外來物種入侵不明顯。危險廢物處置率達到100%，污染場地環境監管體系全面建立。（四）生態生活全民共享。堅持從人民群眾關心關注的環境熱點、難點和痛點問題入手，廣泛傳播綠色生活理念，加大資金投入。目前，縣域集中式飲用水源地達標率100%，村鎮飲用水衛生合格率達到100%。完成鎮級污水處理廠11處，垃圾填埋場6座，城鎮污水處理率達到96.16%，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%，城鎮生活污水垃圾處置設施基本實現全覆蓋。累計開展農村環境綜合整治村莊總數達到91個，整治率達到72.8%。農村衛生廁所普及率達到95.18%。下大力氣推行綠色生活方式，普及節能、綠色、環保的生活理念，積極推廣環保建筑材料，新建節能建筑比例達到40.7%，新建綠色建筑工作已全面開展；大力倡導綠色出行，推廣公交、新能源汽車等綠色出行工具，公眾綠色出行率達到52%；政府制定采購目錄優先綠色產品，政府綠色采購比例達到98.32%，全縣節能節水器具普及率達到69.35%。（五）生態制度不斷完善。2017年，我縣實施了《縣生態文明建設示范縣創建規劃》（2017-2020年），全面啟動了省級生態文明示范縣創建工作。健全完善生態文明建設考核制度，制定了《縣黨政領導干部考核辦法》，將生態文明建設履職情況納入年度干部考核和選人用人提拔干部的重要依據。建立了生態文明建設單項考核獎懲工作機制，制定了《縣生態文明建設考核辦法》《縣生態環境保護問責暫行辦法》，進一步強化了對損害生態環境的單位和個人責任追究，“黨政同責、一崗雙責”的要求得到進一步落實。2018年以來，共立案查處生態環境保護領域違紀違法案件22件22人。其中：保護生態環境工作中履職不力、責任未落實類立案查處11人；非法捕獵破壞生態資源類立案查處4人；企業及個人污染破環生態環境類立案查處6人；秦嶺生態環保問題整治和大棚房整治期間企業違規占用耕地類立案查處1人。嚴格落實“河(湖)長制”，積極把實踐經驗化為制度成果，探索創新了河道管理河長+警長+督查長“三長治河”模式，先后被央視、國土部簡報、《人民日報》和省委《改革工作動態》等重量級媒體報道。領導干部自然資源資產離任審計全面開展，今年新完成民主鎮、滔河鎮自然資源資產審計，年度固定源排污許可證核發任務全面完成，環境信息公開率達到100%。省級生態文明示范鎮創建比例100%，經對標自查全部達標；省級生態鎮創建命名比例達到66.6%。（六）生態文化全面普及。注重發揮文化的引領推動作用，以生態文化普及抓手，積極傳播正能量，不斷提升生態文明建設的認識程度、政策力度和實踐深度。全縣科級以上領導干部參加生態文明培訓率每年都達到100%。同時，通過生態文明“六進”系列宣傳活動，公眾對生態文明知識知曉度和滿意度分別達到91.4%和92.4%。
三、創建信息公開情況
去年我局全面落實各項環保任務，環保工作成績斐然，環境保護工作取得了新進展。
（一）取得的主要成績在全市共同努力下，我市環境質量、環境建設和環境管理再上新臺階。
1.環境質量繼續保持全國一流水平環境空氣質量優良率為100%。2013年，按《環境空氣質量標準》（GB3095-2013）評價，一級標準302天，二級標準64天。2013年8月20日，環境保護部公布的《2013年上半年環境保護重點城市環境空氣質量狀況》中，在113個重點環境保護城市中環境空氣質量最好，是唯一達到一級標準的城市。水環境質量總體良好。我市南渡江龍塘段、永莊水庫等城市集中式飲用水源地水質達標率為100%；國控、省控地表水的水質監測斷面水質均達到相應的國家標準，水質達標率為100%。近岸海域海水水質優良。主要指標達到相應的功能區要求，假日海灘浴場水質質量均達到三類以上標準。聲環境質量符合國家標準。四類噪聲功能區均達到相應指標要求。區域環境噪聲平均等效聲級為55.0分貝；交通干線噪聲平均等效聲級為68.0分貝。
2.各項環?？己顺煽儍灝惾ツ辏鞘协h境綜合整治定量考核得分99.0分，連續23年名列全省第一。環境保護目標責任制考核、生態省建設工作得分分別為97.19分和92.5分，考核等級都為“優”，繼續名列全省第一。我局被授予“全國減排先進集體”和“全國環境統計工作先進集體”榮譽稱號，榮獲依法行政考核先進單位，12369環保舉報熱線榮獲全國12369環保舉報熱線“優質服務窗口”。
3.召開全市第一次環境保護大會組織召開第一次環境保護大會，部署“十二五”期間全市環保工作，簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，這是我市環境保護歷程中一個重要的里程碑。
4.率先實施空氣質量新標準率先在全省實施空氣質量新標準，9月底完成所有空氣質量自動監測站點設備安裝并開展試運行，6月5日按新標準對外空氣質量監測信息，11月1日對外空氣質量實時監測信息?！霸谌÷氏裙糚M2.5監測數據，環境空氣質量列全國環保重點城市第一?！北辉u為2013年度十大新聞。
5.不斷完善環境保護規劃體系組織編制并報請市政府批準，出臺了《“十二五”環境保護規劃》、《環境保護三年行動計劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項目環境保護不開發區域規劃》等規劃，進一步強化規劃先行、環保優先的理念，將環保規劃任務落實到具體項目，逐年穩步推進。
6.進一步加強環境保護隊伍建設深入開展環保系統“規范建設年”活動，完善了環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系。進一步提高辦文、辦事、辦會水平；狠抓作風建設，提高服務效能，進一步提升環保隊伍形象。
（二）主要工作情況2013年，我局以鞏固和深化國家環境保護模范城市創建成果為抓手，加強環境監管，強化環境法治，建立長效機制。
1.加強組織領導，落實規劃任務認真貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》、第七次全國環境保護大會精神，推動環保事業新發展。
（1）召開第一次全市環保大會去年3月31日，組織召開了第一次環境保護大會。大會提出了我市“十二五”環保工作總體思路、環境保護目標和主要工作任務。會上市政府與四個區政府、威立雅水務有限公司等重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，建立了環保目標責任制。
（2）落實書記辦公會議精神為貫徹落實去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會議精神，我局先后制定并報市政府批準，印發《大氣污染聯防聯控任務分解表》、《機動車排氣污染防治實施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚塵污染專項整治實施方案》，認真組織開展大氣污染防治工作。調查空氣質量自動監測站點周邊大氣污染源，組織開展大氣環境綜合整治。6月5日，召開實施環境空氣質量新標準新聞會，展示一流的空氣質量，積極參與城市營銷。
（3）實施環境保護“十二五”規劃制定《環境保護“十二五”規劃》，為確保規劃落地，組織編制《環境保護三年行動計劃》，按照“規劃項目化，項目工程化”的思路，把環保規劃任務落實到具體項目上。制訂年度實施計劃，每年實施一批項目，逐年提升環境質量和環境管理水平。積極開展環境空氣質量PM2.5一級達標對策研究等專題研究，確保在加快轉型發展中，環境質量始終保持一流水平。
2.完成國家環境保護模范城市復核驗收充分發揮環保統一監管職能，順利通過了國家環境保護模范城市國家現場復核驗收。
（1）做好復核現場迎檢組織修改環保模范城各專題報告、特色報告，對26項指標開展自評估，完善支撐材料。編制并報請市政府印發《迎接國家環境保護模范城市復核驗收環境綜合整治工作方案》，組織各相關單位迎接6月12-14日環境保護部組織的現場復核驗收。
（2）抓好復核整改工作針對現場復核組提出的整改事項，我局制定并報市政府印發《落實國家環境保護模范城市現場復核整改意見的工作方案》，協調各部門認真抓好整改，特別是醫療廢物處置中心已于去年7月16日正式動工建設，市編委增加了市級環境保護系統人員編制，達到國家西部標準化建設要求。
（3）做好后督察迎檢按照國家要求報送我市落實國家環境保護模范城市現場復核意見整改工作總結，并完成落實整改的檔案資料，組織做好9月27-28日環境保護部華南環境保護督查中心的后督察工作。12月26日，復核整改工作通過省國土環境資源廳全面復查。
3.深化服務意識，優化經濟發展緊緊圍繞“項目建設年”要求，積極參與決策，強化環境準入，加強環保服務，推進經濟轉型升級。
（1）嚴把環境準入關口認真執行環境影響評價和“三同時”制度。全年共審批項目992個，其中上報省國土環境資源廳項目初審79個，本局審批572個，各區環保局審批341個；共驗收項目549個，其中上報省國土環境資源廳項目驗收初審3個，本局驗收366個，各區局驗收180個。大力推進區域規劃環評，云龍產業園區、紅旗鎮、三江鎮規劃環評通過評審，開展美安科技工業園等控制性詳規的規劃環評，推動區域發展方式轉變和產業結構優化。
（2）提高行政審批效能梳理并優化項目環保審批程序，對建設項目從申報建設到竣工驗收階段，由我局負責辦理的7個審批事項的審批流程和時限進行壓縮，經簡化程序后，審批時限比原先縮減40%，審批效率得到較大提升，為我市“項目建設年”工作提供有力支持。
（3）優化經濟服務水平結合“項目建設年”工作，加大對重點項目服務力度，主動指導和幫助企業完善各項環保審批手續。開辟“綠色審批通道”，采取特事特辦、專人跟蹤、領導督辦等方式，加快項目環評審批。對由省國土環境資源廳審批的重點項目，落實專人提前對接，跟蹤服務，為企業排憂解難。
4.抓好污染減排，轉變發展方式加強主要污染物減排的組織領導，健全工作機制，確保減排任務如期完成，為可持續發展預留空間。
（1）全面落實減排工作責任組織編制并上報市政府批準，出臺了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計劃》，明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務，細化各部門工作職責。市政府與4個區政府、25個市直屬單位、31個重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書，落實各項減排工作責任。
（2）全力推進減排重點工程深挖工程減排潛力，重點做好城市污水處理廠的升級及擴建工作。目前，長流污水處理廠（一期）后續2.5萬噸處理設施已經完成安裝并通水試運行，英利二期廢水處理廠（日處理能力為7500噸/日）已建成調試，海風堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
（3）大力推進循環經濟和清潔生產在工業企業中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產工藝和技術，全面、有序推進我市重點企業清潔生產審核工作。去年共完成24家重點企業清潔生產審核評估工作，2家企業通過清潔生產驗收，有力推動循環經濟發展，提高資源利用效率。2013年我市預計化學需氧量排放總量為1.981萬噸，二氧化硫排放總量為0.1722萬噸，氨氮排放總量為0.4597萬噸，氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標控制在省給我市下達的2013年度減排指標內（即化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內）
5.強化污染防治，提升環境質量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標，全力做好城市環境綜合整治工作。
（1）開展飲用水水源地環境整治一是加強規劃建設。完成甲子鎮九尾水庫等9個飲用水水源保護區規劃技術報告的編制及專家評審，完成龍塘飲用水水源保護區和永興鎮等7個典型鄉鎮集中式飲用水水源保護區警示標志設施建設。二是加強檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項執法檢查工作，查處違法行為，保障飲水安全。組織關閉永莊水庫飲用水源二級保護區內2個廢舊金屬回收項目。三是加強基礎工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環境狀況的評估和上報。迎接省人大對龍塘飲用水水源地保護的立法調研工作。
（2）開展大氣污染防治工作一是加強機動車污染防治。在全面開展機動車環保標志管理工作，《關于領取機動車環保檢驗合格標志的通知》，積極開展預約服務和上門服務。截止去年底，全市共發放黃綠標20.96萬個，其中綠標19.54萬個，黃標1.42萬個，核發率達66.7%。從去年9月開始，在解放路實行高排放機動車第一階段區域限行。二是加強揚塵污染防治。組織開展施工工地揚塵、交通道路揚塵、地面揚塵、堆場揚塵、采石場和石材加工廠揚塵的整治。
（3）開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭，與市公安、城管、工商、文體等多部門聯手巡查執法，有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次，出動執法人員2359人次，查處率100%。二是開展“綠色護考”環境噪聲專項整治。在全市范圍內開展為期一個月的環境噪聲污染專項整治行動，為廣大考生創造一個良好的學習、生活、休息環境。
6.嚴格環境管理，保障環境安全認真履行職責，加強環境監，切實解決群眾最最關心、最直接、最現實的環境問題。
（1）規范環境管理以排污許可證為抓手，督促排污企業完善環保手續和規范環境管理。全年共發放排污許可證1052份，其中本局572份，各區環保局480份。按照《危險廢物規范化管理工作方案》要求，嚴格危險廢物產生、貯存、處置企業的環境監管，組織企業認真自查，完善制度，規范管理，切實落實華南環境保護督查中心對我市2011年度危廢規范化管理督查考核提出問題的整改。監督危險廢物和醫療廢物轉移工作，轉移危險廢物1825.06噸，廢礦物油529.97噸，醫療廢物1592.91噸。在我市轄區內全面排查存在環境風險的涉危險化學品企業，開展危險化學品企業風險評估工作。
（2）強化環境執法按照國家、省的統一部署，認真開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、規模化畜禽養殖整治、危險廢物專項治理、橡膠加工業專項檢查等專項工作，加強對重金屬排放企業、污染減排重點行業、危險廢物產生和處置企業存在的環境違法問題進行集中整治，依法嚴肅查處一批典型違法案件。全年共出動執法人員1473人次，檢查企業627家，立案處罰118宗，罰款552.7萬元，申請法院強制執行55宗，有效遏制各類環境違法行為。辦理行政復議案件3宗，行政訴訟案件2宗。
（3）嚴格核與輻射安全監管制定2013年度輻射環境監察工作方案和核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動方案，組織對轄區內45家核技術利用單位進行了輻射安全檢查，進一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況，責令部分環保手續不齊全和管理不規范的企業進行整改，不斷規范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達90%以上。（4）積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次，其中省、市轉辦件和群眾件123件，12345政府服務熱線轉來投訴3112件次，查處率100%；12369環保投訴熱線投訴4091件次，已查處4081件次，查處率99.8%。
7.推進生態保護，統籌城鄉環境積極開展生態環境建設，全面推進城鄉環境保護工作。
（1）加強南渡江流域生態保護開展南渡江流域土地整治重大工程生態環境保護調查，編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發區域規劃》，劃定“禁止開發區、限制開發區、一般生態敏感區及可開發區域”，促進整治區域生態保護和可持續發展，為打造生態與文化示范基地奠定堅實基礎。制定《南渡江龍塘—定安—澄邁段環境保護調查工作方案》，完成澄邁段、定安段境內調查工作，加強南渡江區域生態環境保護聯防聯控。
（2）推進農村生態環保工作通過高標準規劃、加強污染控制、加大環境整治，推進農村生態環境保護。積極開展計劃單列鎮生態環保工作，推動云龍鎮建設環境友好、生態美化示范鎮。落實農村環境綜合整治專項資金，完成甲子鎮益民村環境整治項目，演豐鎮連片整治方案設計，推進農村環境綜合整治扎實有序進行。組織完成規?；笄蒺B殖場調查，開展畜禽養殖業專項環境執法檢查，加強農村污染防治工作。
（3）開展農村綠色創建工作組織完成2013年度“生態文明鄉鎮”和“農村小康示范村”創建工作，向省國土環境資源廳推薦小康環保示范村13個,生態文明鄉鎮1個，其中被命名“小康環保示范村”10個。
（4）開展東寨港紅樹林保護區污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護區周邊陸源污染源調查工作方案》，聯合美蘭區政府完成紅樹林自然保護區周邊演豐鎮、三江鎮和大坡鎮等三個鎮區共25家污染源的調查，加強東寨港紅樹林保護區的污染整治工作。
8.增強能力建設，提升管理水平加強環境監測、監察、執法和宣教能力建設，全面推進標準化，逐步完善我市環境保護監管體系。
（1）加強環境監測一是認真履行監測職責。圍繞“三個說清楚”，為環境管理提供詳實、準確、全面的監測數據，全年共獲取各類監測有效數據81289個。通過計量認證復核，檢測項目從255項增加到277項。二是全面實施空氣質量新標準。積極協調落實4個環境空氣監測子站PM2.5監測設備資金，開展設備的選型、招投標、安裝、試運行等工作。9月底完成全市5個子站新標準監測能力建設，11月1日開始實時監測信息，12月完成新的空氣監測數據傳輸網絡與信息系統國家聯網建設工作。三是開展科學研究。和南開大學聯合開展大氣顆粒物源解析研究，為我市制定有針對性的環境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。
（2）加強環境監察一是加強環境監管。加強對全市飲用水水源地和重點排污企業的監管監察，特別是對污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規?；笄蒺B殖、危險廢物產生和處置等企業的監管監察，每月巡察不少于1次，確保環境安全。二是做好年度排污申報登記。重點工業企業和污水處理廠排污申報率達100%，重點污染源檔案完整率達100%。三是全面推進排污費核征工作。我局對市區混凝土攪拌站首次開征排污費。全年共征收排污費360.5萬元。
（3）加強環境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環保宣傳活動。組織做好國家環保模范城復核迎檢宣傳工作，完成環保模范城市復核專題片和宣傳畫冊的制作。協調新聞媒體做好機動車“黃綠標”宣傳發動和跟蹤報道。與廣播電視臺在萬綠園聯合舉行“我愛生態島”2013環保嘉年華活動。深入新海學校等學校開展中小學環境教育活動。組織開展“6.5”世界環境日、節能宣傳周、安全生產咨詢日等環保宣傳活動。二是加大環保信息報送力度。共向環境保護部、省國土環境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報送信息439篇，采用226篇，發表580篇次。編輯了40期《環境保護輿情信息》以及42期《環境保護簡報》。三是開展“綠色社區”創建工作。佳元·天上人間小區、海關小區、海怡豪園小區等3個小區被評為2011年度綠色社區。
（4）加強環境應急加強應急機構及應急隊伍的建設，完善突發環境事故應急響應機制，配備應急裝備和設備，不斷提升環保隊伍應對突發環境事故的處理能力，并通過我市基層應急隊伍建設檢查考核。組織開展2013年突發環境事件應急監測演練，對演練活動進行遠程視頻實時傳輸，實現指揮部向現場監測人員指令，對現場監測工作進行全程指導，切實檢驗和鍛煉了我市環境應急隊伍快速反應和協同作戰的能力。
9.加大隊伍建設，提高管理效能
圍繞科學、務實、廉潔、高效的服務型機關建設，不斷創新管理。
（1）開展規范建設年活動開展環境保護系統“規范建設年”活動，通過構建和完善全市環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系，使管理制度更加完備、管理手段更加先進、管理方式更加科學、管理行為更加規范，將全市環境保護系統工作納入科學化、規范化、法制化的發展軌道，實現管理流程化、標準化、精細化目標。
（2）開展作風建設整頓年活動制定整治方案和計劃，召開全局干部職工動員部署大會，認真開展集中整治“庸懶散貪”專項工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和討論會、撰寫剖析材料、接受群眾評議等方式，深入查擺和整改思想作風、領導作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，進一步增強全體干部職工尤其是黨員干部大局意識、責任意識、創新意識、群眾意識，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
（3）深化強區擴權工作根據市政府進一步下放行政權項的精神，我局將轄區部分建設項目排污許可等6項環境保護行政權項下放到各區環保局，將部分建設項目環保監督處罰權等環境保護行政權項下放到高新區管委會和綜合保稅區管委會。下放的建設項目共有農田改造項目等共28類。采取舉辦業務培訓班、各區環保局派員到市級環保部門跟班學習等多種方式，加強基層環保隊伍的業務指導和培訓，提高基層環保隊伍依法行政的能力。在取得成績的同時，我們也看到我市環保工作存在的不足和問題，主要表現在：一是局部水污染尚未消除；二是機動車排氣污染防治工作需進一步加強；三是畜禽養殖污染防治工作較薄弱；四是環保能力建設尚未達到國家標準。
二、2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，全市環境保護系統要大力推進生態文明建設，全面開創環境保護工作新局面，為建設“四宜三養”最精最美省會城市和“首善之城”提供環境支撐。
醫院后勤個人工作總結12020年，醫院工作在一段付出與微笑中收獲。后勤科，在醫院上級的領導下，在全體員工的辛勤勞動下，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞安全保衛和內部建設兩大任務，認真組織后勤服務，營造出寧靜、和諧的醫院氛圍;精心開展后勤工作，完善相關規章制度，著力抓好內部隊伍建設，取得較為突出的成績。具體來說有以下幾個方面：
一、認真組織后勤施工，塑造良好的醫院形象
搶時間抓進度，完成了門診樓的裝修改造與搬遷工作與警務室的新建工作。門診樓的裝修改造與搬遷工作，盡管時間緊、任務重，但我科隨時跟蹤監督裝修施工，僅僅用了三十多天的時間，就完成了任務。這次施工，趕在春節前完成，推進了醫院工作的進程，使門診化工面貌渙然一新，大大改善了醫院的形象。警務室的新建，完善了醫院的安全保衛設施，保障了醫院安全工作的順利開展。能夠說，這兩次次施工，嚴抓了工作效率，保證了工作質量。
二、精心開展綠化工程，大力美化醫院化工
主要工作有：完成了院內綠化帶與人行道板路沿石的改造。繼老年大樓前坪廣場綠化完成后，門診樓前坪綠化及人行道板更新工程隨即進行。我科對施工過程認真監督，盡職盡責，僅歷時兩個月就完成了工作。針對白蟻繁殖及生長特點，我科清醒地認識到，白蟻對病人的身體危害之大，對醫院化工美化的威脅之強，用心開展了白蟻的防治工作，為保護醫院的化工掃除了障礙。第三，適應醫院發展趨勢，努力優化食堂工作。
首先，為降低運營成本，對食堂實施了承包，加強了伙食監督。以前，我院食堂一向采取自營的形式，人力物力投入較大，運營成本較高。為了改變這一狀況，經院辦公會研究決定，今年對食堂進行對外承包。我科用心響應這一決定，協調配合了有關工作，對食堂的賬務進行了監管，并成立了醫院伙食委員會。我科共召開三次會議，就有關問題展開商討，及時有效地反饋了病人的意見，敦促食堂及時改善了伙食。從目前的運行狀況來看，基本上到達了降低成本、保障供應和提高伙食水平的目的。
其次，拆除了原鍋爐房，修砌了北面圍墻。我科組織人員對原鍋爐房進行了拆除，后來又修砌了北面圍墻。既保證了安全施工，又到達了物盡其用的目的。
另外，根據我院的特點，在食堂就餐的老人有___人，精神病患者達___人。為保證食堂工作安全順利地開展，我科完善了相關規章制度，提升了內部管理水平。建章立制，建立健全制約機制，加強工作人員對崗位職責制的認識;履行職責，做好預防監督工作，防止食品衛生安全事故的發生;依法辦事，嚴肅查處違紀亂章人員。
三、堅守崗位，及時完成維修任務
院內場地之大，科室之多，使得維修工作復雜而繁重。但是我科成員加班加點、任勞任怨、隨叫隨到，及時完成了院內各種零星維修任務，保障了水、電的及時到位和空調電燈等設施設備的有效運轉。
四、立足本職，用心做好物資采購工作
每逢重大節日，后勤科就用心做好這些重大節日福利物資的采購與發放。
五、專業創新，持續用心進取的心態
為了使醫院工作能順利高效地開展，保證醫院水電設備的順利運轉，保障醫院水電使用的安全，我科今年送兩位水電員工作專業培訓，并反映良好。這就是所謂的“用自己的眼光注視世界，始終持續創新意識!”
以上就是我科今年的工作狀況，但要取得更大的進步與成功，還需要努力。后勤工作繁雜沉重，涉及面廣，影響范圍大。但我相信，透過我科的努力，后勤人員將會認真工作，奮發向上，為醫院工作的開展增光添彩!
醫院后勤個人工作總結22020年在忙碌和充實中度過，總的來說，一年來，我分管協管的工作比較多、工作范圍廣、任務重、責任大，由于我正確理解領導的工作部署，較好地履行了作為行政職務和作為專業技術職務的職責，發揮了領導管理和組織協調能力，充分調動員工的工作積極性，較好地完成了全年分管和協管的工作任務?，F簡要回顧總結如下：
一、抓好后勤管理工作，大力提升服務水平
后勤管理工作涉及面廣、雜，一年來我們以加強監督管理，提升服務水平為指導，從多方面著手，努力做好后勤工作。
我主要負責的是辦公用品倉庫管理和生活后勤保障工作，能做到有計劃及時地申購辦公所需用品，做到不浪費，無過多存貨等情況的發生。為各科室做好服務，能及時、保質保量送去各科室所需辦公物品。月月盤點，對庫內物品熟悉、清楚。
辦公儀器和日常生活方面出現故障和問題時能及時處理，處理不了時請專業人士來處理，做到不擔誤正常工作的運行。在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通過我們的努力配合，圓滿地完成了2020年的后勤工作。
二、車輛管理及維護
今年我們改革了用車制度，統一調度管理，做到出車有申請，歸車有記錄等工作流程;同時，車輛用油方面也制定出相關監督流程，排除了公車私用等情況的發生。
在車輛安全運行方面我們與司機簽了出車安全責任書，保證出車安全，遵守交通規則。在保證工作正常運行的情況下，加強車輛管理，做好車輛的正常保養及維修，為我院工作的開展提供了較好的服務。
三、做好全院衛生工作，創造優美環境，做好安全保衛工作
1、對衛生員進行深刻、人性化的思想培訓和具體工作細節及責任的培訓與指導。
制定相關衛生責任制度，要求每天多轉、常掃、勤擦，隨時發現問題及時處理。每周一大掃，周周有檢查;
2、對醫院里的床單被罩等醫用品及員工的工作服做好及時、分類、干凈的清洗、晾曬、發放等工作;
3、對醫院保衛人員，進行了安全防衛、防電、防火、防水培訓，強化安全意識，做到時時提醒和經常檢查。
四、協助辦公，盡心盡責
在辦公室主要是配合辦公室主任完成院內日常工作，做好文員統計工作，較好地完成了領導辦公室的衛生及接待工作。在院內配合開展豐富多彩的活動，活躍員工文化生活，營造健康的企業人文環境，推進企業文化、精明文明建議，展示我院積極向上的精神面貌。
五、加強市場宣傳力度與管理
今年的廣告宣傳形式有多種，電臺、報紙、電視、網絡和地面營銷。地面營銷有體檢、雜志、掛歷和下鄉掛宣傳牌。
新的一年里我為自己制定了新的目標，那就是要不斷學習，更好的充實自己，以飽滿的精神狀態來迎接新一年的挑戰，有責任心地踏踏實實工作，不能只限于自身周圍的小圈子，要著眼大局，著眼今后的發展。向其他同事學習，取長補短，相互交流好工作經驗，共同進步。新的一年里，我會圍繞著醫院的中心工作，明確個人職責做好本質工作，搞好協調、當好參謀、搞好服務，密切配合，為醫院發展起到積極作用。
醫院后勤個人工作總結320__年度，后勤管理科在院部的領導和支持下做了超多、卓有成效的工作，現將20__年的工作總結如下：
一、水電安全管理方面
1、20__年我院各項工作處于高速發展階段，且我院是全縣用電大戶，在人員少、事情多的狀況下。
每周定時組織水、電工到各科室進行后勤行政查房。發現問題及時處理，對于無法及時完成的事情，做好記錄并立即上報分管領導，經領導同意后，會同外請專業人員妥善安排處理。
2、加強水電安全監管力度，后勤管理科與醫療、護理、行政科室領導共同協商制定相關管理制度，共同監管，杜絕滴漏跑冒，有效的節約了水、電費用。
3、修舊利廢，節約成本，對于更換的物品做到能用的修復后再次使用。
節約了成本支出。
4、合理安排時間組織水、電工進行業務知識學習，提高業務知識和服務技能。
二、物資計劃、采購管理
1、醫院運行以來，由于行政后勤人員不足，供應保障計劃性差，給臨床工作帶來不便，也不貼合醫院財務管理規范，在財務部門指導下，我們盡力改善了這一情況。
2、了解市場價格，堅持"質好價優"原則，杜絕關系進貨的不良狀況。
計劃、采購兩條線的實施，有效地構成了約束機制，醫院物資保障效力得到進一步提高。同時加強醫院的后勤物資出、入庫管理，杜絕人情單。
三、加強氧氣、消防、污水處理管理
院領導在人員比較緊張的狀況下，及時的安排一名人員充實到消防值班崗位，彌補人員不足、事情多的局面。并參加了市消防支隊組織的專業技能培訓，保證了消防控制室的正常值班。
1、氧氣是醫院診療工作中的重要保障。
每日安排專人24小時值班，定時到病房巡查氧氣壓力、以及有無跑、漏氣狀況發生。發現問題及時處理。保證了臨床正常的用氧安全。
2、污水處理站關系到醫院污水處理排放是否達標的重點科室。
按照環保部門的要求，每日8小時定時工作，做好藥物投放、詳細記錄運行時間。保證了污水的達標排放。
3、在院部領導、安全生產委員會的領導下，按照工作計劃，全年組織2次消防安全知識培訓，使我院職工人人了解、掌握必須的消防安全知識及初起火災撲救、逃生潛力。
深得消防管理部門的好評。20__年度被縣消防安全委員會評為先進單位和先進個人。
四、加強基礎設施的維護、維修，醫院安全生產和慣性運行得到保證
自醫院實行大后勤分工管理以來，后勤科對水、電等工種實行嚴格管理，堅持每日查房制度。具體做法是：自行巡查電器設備的運行狀況，檢查水管線有無跑、漏現象，發現問題及時處理，每日由水、電專業人員詢問各科室存在問題和待維修處理問題。
一般問題當時處理，并交付給科室，實行維修工作簽單制。疑難問題書面向本科負責人匯報，本科組織討論，拿來源理方案。本院人力、技術等因素不能完成時，立即向分管領導匯報，及時外請人員予以處理。此工作方法避免了拖拉和扯皮現象的發生，提高了工作效率，杜絕了醫院安全生產隱患和事故的發生。門衛在人員少的狀況下，合理排班。門、急診、病區遇有特殊醫患糾紛用心協助醫務部門處理相關事務。
五、強化醫院環境管理，樹立公立醫院行政職能形象
我院是全縣唯一的二級公立醫院，承擔全縣大多數衛生行政職能等行為活動的承辦，在數次大型檢查、驗收、觀摩活動中，我院花大力氣治理醫院環境及公共秩序，9月份完成西大門的安保工作(安裝減速帶及升降桿)，配合醫務科完成平安醫院的驗收工作。在每次的檢查活動中環境面貌均得到上級領導和相關單位的肯定，受到社會一致好評。
六、強化食堂管理
醫院食堂在醫院的發展中起到了舉足輕重的作用。如何合理的解決住院病員及我院職工的飲食問題，是院領導關注的重要事情之一，4月份對食堂進行外包競標。早、中、晚規定開飯時間。組織各式各樣的早點，晚間能保證加班醫師的正常用餐。
七、下一年工作計劃、安排
下一年度后勤科主要是圍繞院部的工作思路，完善基礎設施的配套功能，保證基礎設施的安全運轉，及時盡量滿足臨床需求。
1、進一步完善、落實考勤考核制度，認真執行請銷假制度。
2、上半年完成全院被服、工作服調配工作。
做好物資管理清
3、成立保衛組織，明確職責加強巡邏保衛工作。
4、進一步加強醫院水、電安全管理。
5、安全檢查，增加監控30只(醫患溝通室的錄音監控)。
6、堅持不懈做好公共衛生間的保潔工作，迎接上級部門檢查。
7、完成院內環境整治、基礎設施維護工作。
8、完成領導交辦的其他事情。
醫院后勤個人工作總結4當絲絲涼意與陣陣寒風結伴而來，當片片黃葉與點點白霜相依而行，2020年，醫院工作在一段付出與微笑中收獲。后勤科，在醫院上級的領導下，在全體員工的辛勤勞動下，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞安全保衛和內部建設兩大任務，認真組織后勤服務，營造出寧靜、和諧的醫院氛圍;精心開展后勤工作，完善相關規章制度，著力抓好內伍建設，取得較為突出的成績。具體來說有以下幾個方面：
一、認真組織后勤施工，塑造良好的醫院形象
搶時間抓進度，完成了門診樓的裝修改造與搬遷工作與警務室的新建工作。上半年門診樓的裝修改造與搬遷工作，盡管時間緊、任務重，但我科隨時跟蹤監督裝修施工，僅僅用了三十多天的時間，就完成了任務。這次施工，趕在春節前完成，推進了醫院工作的進程，使門診化工面貌渙然一新，大大改善了醫院的形象。下半年警務室的新建，完善了醫院的安全保衛設施，保障了醫院安全工作的順利開展?？梢哉f，這兩次次施工，嚴抓了工作效率，保證了工作質量。
二、精心開展綠化工程，大力美化醫院化工
主要工作有：上半年完成了院內綠化帶與人行道板路沿石的改造，下半年完成了白蟻的防治。繼老年大樓前坪廣場綠化完成后，門診樓前坪綠化及人行道板更新工程隨即進行。我科對施工過程認真監督，盡職盡責，僅歷時兩個月就完成了工作。針對白蟻繁殖及生長特點，我科清醒地認識到，白蟻對病人的身體危害之大，對醫院化工美化的威脅之強，積極開展了白蟻的防治工作，為保護醫院的化工掃除了障礙。
三、適應醫院發展趨勢，努力優化食堂工作
首先，為降低運營成本，對食堂實施了承包，加強了伙食監督。2020年以前，我院食堂一直采取自營的形式，人力物力投入較大，運營成本較高。為了改變這一狀況，經院辦公會研究決定，今年對食堂進行對外承包。我科積極響應這一決定，協調配合了有關工作，對食堂的賬務進行了監管，并成立了醫院伙食委員會。我科上半年共召開三次會議，就有關問題展開商討，及時有效地反饋了病人的意見，敦促食堂及時改進了伙食。從目前的運行情況來看，基本上達到了降低成本、保障供應和提高伙食水平的目的。
其次，拆除了原鍋爐房，修砌了北面圍墻。三月份，我科組織人員對原鍋爐房進行了拆除，六月份修砌了北面圍墻。既保證了安全施工，又達到了物盡其用的目的。另外，根據我院的特點，在食堂就餐的老人有200多人，精神病患者達100多人。為保證食堂工作安全順利地開展，我科完善了相關規章制度，提升了內部管理水平。建章立制，建立健全制約機制，加強工作人員對崗位責任制的認識;履行職責，做好預防監督工作，防止食品衛生安全事故的發生;依法辦事，嚴肅查處違紀亂章人員。
第三，堅守崗位，及時完成維修任務。院內場地之大，科室之多，使得維修工作復雜而繁重。但是我科成員加班加點、任勞任怨、隨叫隨到，及時完成了院內各種零星維修任務，保障了水、電的及時到位和空調電燈等設施設備的有效運轉。
第四，立足本職，積極做好物資采購工作。每逢端午節、中秋節等重大節日，后勤科就積極做好這些重大節日福利物資的采購與發放。
第五，專業創新，保持積極進取的心態。為了使醫院工作能順利高效地開展，保證醫院水電設備的順利運轉，保障醫院水電使用的安全，我科今年送兩位水電員工作專業培訓，并反映良好。
以上就是我科今年的工作情況，但要取得更大的進步與成功，還需要努力。后勤工作繁雜沉重，涉及面廣，影響范圍大。但后勤工作又是必不可少而且至關重要的。但我相信，通過我科的努力，后勤人員將會認真工作，奮發向上，為醫院工作的開展增光添彩!
醫院后勤個人工作總結5今年是新醫院啟用、抗菌藥物專項治理工作年，也是創先爭優、醫療質量萬里行、三好一滿意、優質護理服務示范工作開展年，在院部的領導下，后勤工作人員樹立一切為了臨床，一切為了醫院的服務思想，緊緊圍繞臨床的需要，圍繞醫院中心工作的需要，求真務實，齊心協力做好工作，完成了院部交給的各項工作任務?，F將工作總結如下：
一、加強理論領悟，提高思想政治覺悟
認真組織全體科員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高思想覺悟和道德修養，提倡奉獻精神，全心全意為傷病員服務，全心全意為人民服務。
二、加強法律法規的領悟，落實崗位職責制
沒有規矩就沒有方圓，法律、規章制度、崗位職責是咱們行為的基本準則，是咱們工作的合格尺度。咱們在加強思想工作的同時，也加強法律法規，單位規章制度以及崗位職責的領悟，不斷提高遵紀守法、按規章制度辦事，認真履行崗位職責的自覺性，發奮完成各項工作任務。
三、加強科學文化知識，專業技術知識的領悟
醫院后勤工作紛繁復雜，不一樣工種有不一樣的專業之術，有不一樣的崗位職責，要完成不一樣的工作任務，就需要一個有各種專業技術組合的隊伍，就需要一個團結協作的隊伍，才能更好地為臨床一線服務，才能使醫院這個大團體更好地為人民服務。咱們后勤全體員工在加強思想政治領悟制度化的同時，加強科學文化知識的領悟，加強各崗位的專業技術領悟，單崗位工種還要雙技術知識領悟甚至多技術知識領悟。全面提高后勤服務的工作水平，滿足臨床一線的需求，多、快、好地為醫院做好后勤工作。
四、千溝萬壑點滴匯，歷盡艱辛到海洋
新醫院項目建設于_月_日舉辦搬遷慶典，并啟用試運營。之后，全體項目工作人員一如既往，繼續完善項目建設的收尾工作，落實專項驗收，做好項目跟蹤服務，收集整理項目技術文件資料，管理文件資料、信息文件資料等，用心配合區、市、縣督察的各項迎檢工作、整改工作、不斷完善項目建設工作。
五、完成了日常的后勤保障供給任務
在搬遷任務中，在保證被服、消毒用品供應中出車____臺次，工人數千人日次;物資辦公用品供應___萬元;中心供氧____立方米。物資供應做到下收下送，確保臨床以及各科室的需要。加強職工食堂和營養食堂的建設，確保職工，實習生以及就醫病人等膳食需要以及完成各種會議、來賓接待等工作任務。
六、加強院容院貌建設，美化綠化環境
1、落實醫院保潔制度以及分區保潔職責制，持續醫院清潔以及環境的衛生清潔。
2、綠化美化醫院，確保醫院東院的綠化面積之外，新區醫院新增綠化面積_____平方米。
3、用心參加城鄉衛生清潔工程，完成縣委、政府交給的城鄉清潔工程任務。
七、存在問題
后勤雖然做了超多的工作，但醫院在發展，要求在提高，需要咱們不斷的發現自我的問題，解決問題，跟上時展的需要。
1、后勤人員的思想政治、業務技術素質、管理水平偏低，需要加強領悟，不斷完善自身建設。
2、有些管理項目不到位，不完善，如固定資產管理。
3、未做到量化管理、社會化管理。
八、明年的工作計劃
1、繼續加強思想政治領悟，法律法規、規章制度、崗位職責制的學習，職業道德知識領悟以及科學文化技術知識的領悟，不斷提高后勤人員自身的素質，提高后勤服務水平。
2、進一步落實崗位職責制，確保后勤服務工作跟上臨床的需要，確保醫院的正常運轉。
3、進一步解決存在的問題。
4、推進醫院遷建項目第二期工程的建設，確保急救中心項目_月底前建成投成。
開發醫院東院投入運營，規劃老年人醫療保健護理醫院項目的可研申報工作。
