時間：2023-03-13 11:24:48
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇目標管理論文范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
近年中職學校在逐年擴大招生，各校為了爭奪生源，甚至出現了零淘汰錄取的現象，中職生生源素質參差不齊，部分基礎差的學生人學后聽不懂，又缺乏刻苦學習的毅力和學習意愿，學習對他們來說變成是在校期間最大的負擔，于是形成了一種惡性循環。由此，厭學情緒也成了中職學校學生的一種普遍現象。
2、學生紀律渙散
中職學校的學生初中時一直被列人差生行列，覺得即使再認真也是差生。于是，遲到、早退、曠課現象經常出現，上課睡覺，講話、玩手機、打鬧，嚴重影響課堂秩序，老師上課時甚至需要用一半的時間來維持秩序。
3、學生自控能力差
學生正處于青春期的萌動狀態，自控能力差，煩躁，易沖動，缺乏明辨是非的能力，往往因一時控制不了自己而做出一些魯莽無知甚至違法的事情。學生之間很容易發生沖突，打架斗毆時有發生。
4、學生行為習慣不良
目前中職學生及家庭狀況多數是社會的弱勢群體，因各種各樣的原因，家長對學生的關注不夠，致使學生養成了許多的不良習慣，自私、懶散、缺乏團隊意識、缺乏應有的組織紀律性。甚至連最基本的班級衛生都無法正常保持。
二、解決問題的途徑—目標管理
綜合以上的各種問題，仔細分析其原因，大約是以下幾個。學生缺乏應有的目標，對未來失去信心，缺乏學習的動力和積極性，缺乏自我管理的意愿。這些雖然有大環境的原因，但是學生個人的原因才是最重要的。因此，把目標管理引人班級管理中，也許是一種解決問題的良好途徑。
1、建立班級的整體目標
從新生一人學，就要確立班級未來三年的發展目標，特別是兩年的校內學習期間班級要達成的總體戰略目標。比如:優秀班級、五星級班級等。通過班主任動員，學生共同討論，形成大家認可的共識。并通過學習，讓這一總體目標深人人心。這樣，班級的大方向就有了，大家就可以朝著共同的目標努力了。但在這兒有個要點一定要注意，在制定目標時，要讓所有的學生都暢所欲言，各抒己見，充分體現民主，這樣才能使學生的目標與班級總體目標相協調，促進總體目標的實現。
2，、建立班級的目標體系
把班級的總體目標細化為班級內各個部門的分目標，班主任與每個部門的負責人共同商討各部門為完成班級總體目標所應盡到的責任，所應從事的具體工作，并由此確立各部門的分目標。比如:為建立五星級班級，學習委員、生活委員等應完成什么任務，達到什么要求。這樣，班級每個部門的負責人就都能明確班級目標以及自己部門的目標和職責。在這兒同樣要注意，目標是由大家一起商討確定的，
3、把班級目標細化為每個同學的分目標，并盡可能的把它與每個同學的個人需要相結合
通過與同學共同確定目標，讓每個同學了解自己應達成的職責和目標，并與他們共同分析實現目標所需要的各種條件。比如:不遲到、不早退、不曠課。這樣，每個同學都能明確自己的目標和職責，知道自己每天該做什么，不該做什么。
4、充分了解每個同學的需要，并把它與班級的總體目標相結合
這一點，也是班級目標管理中最困難的一點。每個同學都在成長當中，每個同學都希望自己進步，每個同學都想有一個好的未來。把他們的這些積極的信念激發出來，挖掘出來，并把它們和每天的學習生活結合起來。比如每天打掃衛生，是為了班級整體的整潔美觀，但也可以是為了同學自己的健康和舒心。同學為了自己的健康和舒心而打掃衛生，班級自然就整潔美觀了。所有的同學都為了自己的需要完成各自的任務，而這些任務就是班級目標的細化。這樣，班級秩序就自然井井有條了。
5、建立有效的考核制度
班級同學一起商討建立考核的標準，每個同學因分工不同會有不同的業績考核標準，這些標準對于考核同學的業績是很重要的。利用這些標準考核每一個同學的學習工作業績，并定期進行公布，使班級所有同學了解考核的結果。做到考核的公開透明。
有的煤礦企業的老板將經濟效益放在了第一位，只為了追求眼前的利益，一味的降低煤礦開采成本，在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中，使用的機電設備普遍存在老化的現象，這就使得煤礦在技術和設備上沒有安全保障，也沒有達到安全開采的相關要求，加大了安全事故發生的頻率。
(二)我國地質環境較為復雜
就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進行。地下地質機構比較復雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對不穩定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發生自然現象。近年來，隨著我國煤礦開采規模的擴大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標管理在煤礦安全管理中的應用
煤礦企業面對當前煤礦開采中存在的問題，要加強市場化改革，提高安全生產理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產條件。將安全管理目標應用于煤礦安全生產管理，是提高煤礦安全生產管理水平，實現煤礦企業更好的生存和發展的重要措施。
(一)強化安全管理意識
為了實現煤礦企業的安全目標管理，在煤礦安全管理中，就要認真落實好“安全第一、預防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發生。首先，煤礦企業管理人員要對安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識管理的專業知識和管理水平，提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經濟利益，也要有長遠的眼光，認識到投入先進技術和設備后存在的潛在性的經濟利益，努力實現“零”傷亡事故的目標。其次是要加強煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實際情況，制度科學合理的培訓計劃，加強對員工的安全教育和安全培訓個，讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認識，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業中，時刻保持警惕，提高安全開采的效率。
(二)創新安全技術
要提高煤礦生產的安全管理水平，實現安全目標管理。煤礦企業就要改善生產條件，保證工作人員的作業環境的安全，消除一切不安全因素；對于一些老化的設備，要及時的更換，生產設備和生產技術要實現同步，并制定起相關的應急方案，確保設備操作的安全性和簡便性，裝置起相關的防護措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內。；及時的發現和辨別煤礦生產過程中存在的不安全的因素，并進行控制，降低安全事故發生的概率，加強安全監督，及時的發現煤礦生產過程中存在的相關問題，并制定相應的對策，及時進行處理。同時，煤礦企業還要加強對安全技術的引進，在煤礦安全管理中，安全生產技術是降低煤礦安全事故發生的關鍵，這就要求煤礦企業引進發達國家先進的煤礦生產技術，結合自身煤礦開采的實際情況，創新安全生產技術，提高煤礦生產的技術，確保煤礦生產的安全。
(三)確保煤礦工人作業環境的安全
為了給煤礦工人提供一個安全的作業環境，確保煤礦工人能夠放心的進行工作，煤礦企業就要加強對煤礦工作作業環境的安全管理。做好合理的選址、布置礦井生產系統，這是確保煤礦工人作業環境安全的基礎。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機械設備，實現對其合理的布局，給煤礦工人的作業提供便捷。同時，礦井中使用的瓦斯安全設備、防火設備以及防水設備等，都要符合國家的安全標準。對于煤礦中使用的老化設備要及時的進行更換，確保煤礦生產的安全性。
驗前就專題研究課改方案的實施，并將它列為區教育局重點工程之一。
一、確定素質教育的核心內容。
課改方案的宗旨是加強素質教育。方案中提出素質教育包含的政治思想、科學文化、身體心
理和勞動技能等四方面的內容。但目前，對這四個素質的內容闡釋各有不同，這就給課改方
案實施帶來困難。為此，我們依據國內外素質教育的理論和學校教育、學生的實際，初步確
定中小學素質教育的核心內容。
政治思相素質包括政治、思想與道德三方面的內容，在這些內容中道德是核心。中小學加強
道德教育，就是加強品德教育。只有學生養成良好的品德，才能在社會主義、集體主義和愛
國主義教育中逐步形成較強的社會責任感、義務感。
科學文化素質包括知識、能力等方面的內容。獲得知識，要借助認知能力，而認知能力主要
表現于一個人的智力。所以說，智力偏于認識，它著重解決知與不知的問題。能力一般說偏
于活動，它著重解決會與不會的問題。認知和活動是統一的，所以智力與能力有著密切的聯
系。但不管是智力還是能力，其核心均是思維力。因此，要提高中小學學生的科學文化素質，
核心是訓練學生的思維能力，提高他們的思維品質。
身體心理素質一般認為包括運動技能和心理品質等方面的內容。身體素質主要是指力量、耐
力、速度、協調平衡和對自然、環境、社會的適應等方面的能力。
心理素質是指有比較完整的穩定的心理傾向，能積極調節自己與社會環境之間的平衡，能自
覺控制自己的態度和行為，以適應社會的發展。不管是身體素質教育還是心理素質教育，中
小學基礎教育的任務主要是讓學生去學會學習、學會生活、學會做人，將個體發展要求與社
會發展要求統一起來。而在這個“統一”的過程中，頑強的毅力、堅強的意志是核心問題。
要教育學生從小會勞動、會動手操作，最重要的是要教育學生自覺地積極地參與勞動。故而
該素質教育的核心應該是學生參與勞動的態度，即立足于“愿不愿”，而不是像過去那樣只強
調“會不會”。
二、落實三個板塊課程的教學要求，充分發揮其合力作用，全面提高學生的素質。
必修課。必修課是提高學生基礎學力的主要陣地，是個性發展的基矗在實施課改方案時，必
須予以充分重視，我們采用：1．鉆研新教材，要求教研員、基層教師學習新教材，鉆研新
教材。為此，我們狠抓備課，狠抓教材，教研員不僅自己要了解新教材知識點編排的意圖、
知識點之間的內在聯系和知識的重點、難點，還要指導幫助教師把握新教材，提高駕馭新教
材的能力。早在1994年我們就提倡教研員下基層上實踐課，至1994年下半年全室教研員無
一例外地均自覺到浦西、復三孝西凌家宅幼兒園上課研究，取得對新教材的第一手材料。目
前上課實踐已形成了制度。
2．研究教法，這是素質教育的需要，是當前課堂教學還存在很多問題,主要問題是相當一部
分教師還沒有從素質教育的高度，沒有從“培養能力發展智力”的高度去認識課堂教學，這
就給素質教育設置了障礙。為此，我們在調研的基礎上經過分析篩選決定把改革課堂教法的
立足點放在“思維訓練”上，重點是發展學生的思維能力，培養學生的思維品質。教研室于
1992年起就開展“如何加強課堂教學思維訓練”的課題研究，各學科根據這個總課題，結合
學科的特點選定課題，成立課題組，以點帶面開展研究活動。
3．研究考法，我們根據課程標準總目標和年級分目標的要求，反復學習教學評價的方法。我
們大膽嘗試了口試（如語文、英語學科）和操作（如理、化、勞技等學科）考試。有些學科
以平時考核為主取消階段考試。這樣做減輕了學生的過重負擔，讓他們可以學得生動活潑些，
教師也可放手教學，有利于向素質教育轉軌。
選修課。開設選修課是上海市中小學課程改革方案的主要特點。按課改方案規定，選修課是
由學生自由選擇的、在老師的指導下修習的課程，它是培養學生的興趣愛好的主要陣地之一。
為了實施課改方案，我們采用：1．組織選修課教師的培訓。1995年暑假我區對選修課教師
培訓了2次，一次由大同中學教師負責，性備涸穡瑺共培訓27門學科，參加的教師多達220
人次。
2．提出分類教學要求。我們根據選修課開設教學的要求，結合學校的實際，將本區10所完
中分成三類。一類是完全按方案的要求讓學生自由選擇，設置的科目基本能滿足學生的需要；
第二類是基本上按方案的要求開設，學科門類雖然比較少，學生選擇的余地也不多，但是還
是從拓寬、加深等方面讓學生有發展的余地；第三類是由于搬遷拆房等原因尚未按要求開設
選修課。選修課都是必修課的延伸，但是延伸不是增加一節必修課，而是要針對學生實際，
或補缺，或提高。
區教研室對這三類選修課在調研、聽課的基礎上報出分類教學要求，并加強分類指導，保證
選修課的因材施教。
3．加強選修課教學管理。年級組負責選修課的學籍管理，教研組負責選修課的教學管理。有
的學校，如大同中學、敬業中學在實踐的基礎上對選修課學習成績的評價作了探索性研究，
取得很好的成果。比如大同采用“特長認定”的辦法，得到市課程辦的認可，并認為這是創
舉，也是今后的方向。敬業中學長期堅持開設選修課，每學期將學生成績記入成績冊，并通
過多種形式展示成果，學生、家長反響很好。
活動課。課改方案把活動課作為一類課程，與必修課、選修課并提，顯然不同于過去的第二
課堂。尤其是小學與初中階段設置該類課程是方案的一大特色。
它是素質教育不可缺少的重要的組成部分。我們采用：1．提供活動課教材?，F在作為正式
課，教材就成為首要問題。而基層教師大多數沒時間編寫教材。于是我們千方百計多渠道地
提供教材。
2．培訓活動課教師。在方案試行中，我們積極創造條件培訓活動課教師，培訓形式多樣：第
一種是由少年宮組織培訓；第二種是能者為師，由基層學校教師參與培訓；第三種是邀請名
人或有一技之長的藝人參與培訓。
三、抓好各級各類師資培訓，提高師資隊伍的素質，以適應素質教育的需要。
我區承擔中學勞技、小學《自然常識》和《生活與勞動》三門學科的試驗任務，這三門學科
的市級培訓也就由我區承擔。四年來，我們為全市試驗學校培訓了數千人次，每次寒暑假培
訓參加的人數是其他市級培訓無可比擬的。盡管這三門學科教師專職少，兼職多，但參加培
訓很少有缺席的。由于教材組與教研員合作協調好，認真負責，每次培訓都受到學員的稱贊。
我們重視青年教師的培養，《自然常識》與《生活與勞動》兩門學科的青年備課組既在課改試
驗中發揮了先鋒模范作用，又使他們在課改中得到了鍛煉，他們有的在區、市及全國各類教
學教研評比中獲得高獎，有的已被提拔為領導干部，他們都深感青年備課組對自己的培養很
重要。
選修課教師十分缺乏，我們就組織教研員、大同中學有經驗的教師擔任培訓。
本區自行培訓選修課教師，這在全市屬首創。
活動課教師培訓的任務也很重，我們就組織教育學院和少年宮、少科站聯合辦班，也順利地
解決了本區活動課的師資問題。
適應素質教育的需要，提高教師的教育理論水平非常重要。這幾年我區首先注重區教研員的
素質提高。教研室組織教研員有計劃有目的地學習教育教學理論，還組織教研員下基層上課，
參加課改實踐，既了解了教學第一線的狀況，也取得了對基層教學的指導權。教研員在自身
提高的基礎上，帶教基層青年教師，組織他們參加教研科研，今年青年教師向市申報教科研
課題的48位，超過歷年。我們還利用學科中心組、課題組活動，組織小組成員學習理論。最
近，我們著重學習“思維訓練”方面的理論，并擴大影響、帶動基層骨干教師學習。
加強素質教育，就必須打破以智育作為衡量學校辦學水平的傳統的評價機制。
《大綱》的“前言”部分開宗明義，“掌握一定的數學基礎知識和基本技能，是我國公民應當具備的文化素養之一?！瓘男〗o學生打好數學的初步基礎，發展思維能力，培養學習數學的興趣，養成良好的學習習慣，對于貫徹德、智、體全面發展的教育方針，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的素質，具有十分重要的意義?！睆亩鞔_提出了以提高公民素質為學科教學的總目標。在“教學目的和要求”部分提出了包括知識、能力、思想品德教學的目標結構。在“各年級的教學內容和教學要求”部分又對上述目標結構中的各子項分年級、分單元提出了層次分明、具體明確的要求，形成了小學數學學科教學的三級目標體系。
作為基礎教育中的一門重要學科，只要認真實施《大綱》，使學生掌握最基礎的數學知識，重視發展智力、培養能力、結合學科特點對學生進行潛移默化的思想品德教育和美育，對學有余力、愛好數學的學生因材施教，發揮特長，必將促進小學生科學文化素質、心理素質、思想品德素質和審美素質等基本素質，以及個性素質的發展，從而充分發揮小學數學學科所特有的，不可替代的育人功能。
小學階段是兒童身心發展的重要時期，在數學教學中結合教材、結合形勢、結合學生實際，通過學生的認知活動有機進行思想品德教育，能夠促使小學生知、情、意、行諸方面和諧發展。
認知能力是小學心理發展的重要方面，其核心是思維能力。數學作為一門抽象性、邏輯性很強的基礎學科，責無旁貸地被公認為“思維的體操”。所以《大綱》指出，“小學數學教學要使學生既長知識，又長智慧?！诩訌娀A知識教學的同時，要把發展智力和培養能力貫穿在各年級教學的始終?！笔嗄陙淼慕谈膶嵺`證明，組織良好的數學教學能使小學生的初步邏輯思維能力、良好的思維品質和認真思考的習慣得到培養。
所謂“組織良好”的教學，許多教師的實踐證明是把概念教學置于傳授數學知識的中心地位，遵循兒童認識概念的規律進行教學。因為數學概念是數學知識的基石，是生活中普遍存在的數量關系和空間形式的本質屬性的概括的反映。掌握了概念，就能引起廣泛的遷移，舉一反三，觸類旁通，形成能力。然而正因為數學概念比較抽象，小學生認識水平較低，概念教學成為公認的難點。突破這個難點的關鍵是遵循兒童的認識規律。隨著社會的改革開放，兒童獲得信息的途徑日益增多，小學生已經有比較豐富的感性認識。教學中正好引導學生聯系生活實際，運用已有感性材料獲取典型表象。如借助學生外出旅游所看到的里程碑之間的距離，建立“千米”的概念。引導學生動手操作，通過畫、剪、分、拼、擺、觀察、體驗操作過程，形成表象。再通過對表象的分析、綜合，抽象、概括，得到概念。學生在形成數概念的基礎上運用運算定律、性質、法則、公式，經過訓練形成整、孝分數四則計算的能力；運用概念進行判斷、推理，發展初步的邏輯思維能力；通過形體概念的積累建立空間觀念；綜合種種能力以解決簡單的實際問題。顯然，建立概念、運用和積累概念的過程就是發展兒童思維、培養數學能力的過程。人教版義務教材小學《數學》課本比較充分地體現了這一過程。然而“應試教育”只看試卷反映的結果，忽視上述兒童心理發展的重要過程，使一個時期來的數學教學工作在一定程度上誤入歧途。
小學數學知識中蘊涵著豐富的思想內容。聯系九宮填數、古算術題、圓周率等材料教育學生，我國是具有五千年歷史的文明古國，中華民族是勤勞智慧的偉大民族，為世界文明的發展作出了重大貢獻，小學生的民族自豪感油然而生。在學習數學知識的同時，讓學生領略事物是不斷發展變化，并能在一定條件下相互轉化。例如兩個量相比較的關系隨著條件的變化而轉化，當兩量一一對應時，它們相等，當不能一一對應時，它們不等；兩個不等量相比較，以較小量作為標準進行差比時，得到“多幾”，以較大量作為標準進行差比時，得到“少幾”；以較小量作為標準進行倍比時，得到“倍數”，以較小量作為標準進行倍比時，得到“分數（率）”。此外，將“點”延伸就成為“線”，將“線”延展就成為“面”，將“面”平移、旋轉就成為“體”，從而潛移默化地受到辯證唯物主義觀點的啟蒙教育。由于數學具有高度的抽象性，同時也就具有應用的廣泛性。我國經濟發展的各項統計數據、日常生活中的常用數據，都是自編應用題的好材料；讓學生自己收集數據進行“多位數讀、寫”練習，進行繪制簡單統計圖表的練習；通過對數據的感知更加熱愛偉大的社會主義祖國。
培養小學生學習數學的興趣，是培養正確的學習目的的先導。因為興趣是兒童學習積極性中一個最活躍的心理因素，結合教材向學生介紹趣味數學知識，常常能有效地喚起小學生的好奇心和求知欲；結合練習課和活動課組織數學游戲和競賽活動，在活動課上講數學家的故事，能激發小學生的好勝心和成功欲，進而鼓勵他們從小立志，逐步培養正確的學習目的。
美感是人接觸到美的事物所引起的一種賞心悅目的心理狀態，是對美的感受、欣賞和評價。數學知識所蘊涵的和諧、統一以及解決數學問題的技巧也能給人以美感。數學課上教師端莊親切的儀態，簡練明快的語言，規范工整的板書，勻稱精確的范圖，鮮明雅致的教具，師生間和諧默契的交流，都使學生感到愉悅；幾何圖形的對稱，運算定律、方程等號兩邊的巧妙平衡，數學概念的概括和簡約，數學推理的嚴謹和簡潔，數學解題方法的巧妙，都能讓學生體驗到數學知識簡明、和諧、整齊、統一的美，從而培養他們的數學美感，激發創造美的熱情，陶冶高尚情操。
習慣是一種穩定的、由多次重復而鞏固下來的自動化的行為方式。小學生可塑性、模仿性強，小學階段是養成良好學習習慣的最佳期。好的習慣一經養成，終身受益，反之，不良習慣一旦形成卻難以糾正。要學好數學，必須要有“認真、嚴格、刻苦鉆研的學習態度，獨立思考、克服困難的精神，計算仔細、書寫整潔、自覺檢驗的學習習慣?！痹谛W數學教學中要有計劃有步驟地培養學生良好的學習習慣，先曉之以理，提出每階段的明確要求，然后反復訓練，強化印象。這樣持之以恒，堅持數年，必有成效?？墒恰皯嚱逃币曀枷肫返陆逃秊轭~外負擔，以“應試”作為學生學習的目的，逼迫學生承擔超負荷的“大運動量”訓練。師生間哪有情感交流？更無美感可言了。
綜上所述，組織良好的數學教學，能使小學生知、情、意、行和諧發展，具有整體育人功能。
2．正確樹立價值觀當今大學生在畢業之后，會面臨就業難的問題，企業方面同樣面臨沒有合適人才的困難。因此大學生與用人單位之間形成了一種潛在矛盾，這種矛盾的產生，究其根本，就是大學生沒有結合相關專業特色和市場需求進行擇業，這與學校的管理是密不可分的。學校對學生的管理是學校服務于學生的一種表現形式，這種形式能夠改善學校與學生之間的矛盾，為學生提供一種和諧健康的校園管理方式至關重要。目標管理就是順應時代的產物，對大學生發展有著重要意義。大學生是具有獨立思考能力和完全人格的群體，本身能夠正確地支配自身的活動。大學生是組成校園的一部分，是整個校園管理的主體，同樣也是校園管理過程中的被管理者。在目標管理應用過程中，學生要以自我為中心，樹立正確的價值觀，制訂合理的職業生涯規劃，促進自身的全面發展。
3．目標管理的重要性目標管理是順應學校管理發展的時代產物，其根本特性是將目標任務進行具體的分解，重視事務的正確管理方法，針對錯誤價值觀給予校正，這是目標管理的真正意義所在。若將目標管理應用于大學生的管理中，有利于大學生認清當前自身的優點與缺點，從而制訂下一步的發展計劃，使大學生看清社會形勢，發展自身的優點，并制訂完善的職業發展規劃。完善自身的社會實踐經驗，培養相應的動手能力與實踐能力以及團隊協作能力，從而為未來的順利就業打下良好的基礎。因此，大學生管理工作引進目標管理尤為重要。
二將目標管理應用到大學生管理工作的方法
1．建立制度體系目標管理的正確實施不能一蹴而就，體系的實施具有一定的循序漸進的過程。確保目標管理的正確實施，需要建立相應的管理制度，為學校的各部門制定相應規定，并確立相應的考核標準，將目標管理體系不斷推廣。
2．加強目標控制目標管理針對的是大學生管理，要想確保目標管理正確、合理地實施，應制定相應的監管和控制機制。在校園中建立相應的反饋機構，大學生在校園中的表現應及時反饋給學校的管理方，學校針對相應的問題進行管理實施的改進，實現優化目標管理體系。大學生的管理工作，要求管理者對目標管理反饋回來的信息進行處理，總結管理經驗中的不足，完善管理方式，制定適合大學生發展的良好管理方法。
3．目標評測目標評測對激勵目標實現有著重要的作用。目標管理針對的人群是大學生，針對目標制定相應的獎懲制度有著重要的意義。評測過程要注意對評測標準的限制，在評測過程中應充分考慮當代大學生的發展現狀和心理現狀，對其相應的價值觀和職業生涯規劃進行考量。
＊＊＊
根據“九年制義務教育目標導學體系研究”的總設計，使單元課堂教學模式學科化，課型化，我們設計的“小學閱讀導學”和“作文導學”兩個亞模式，經過41名教師的一年多驗證，證明該模式具有以下特點：1．概括性。該模式提練了小學語文教學的一般規律，抓住了小學語文教學中“閱讀”“作文”兩個重點。2．操作性。提出了教師的行動步驟，使教學活動開展有理有據。3．整體性。要求教師按照小學語文教學大綱，把握年級特征，以單元和課時目標為依據教，不肢解課文，不搞串講分析。4．針對性。針對目前課堂教學中普遍存在的三個問題提出來的：一是課堂教學存在著較大的主觀隨意性；二是教學活動缺乏科學有序的管理常規；三是教學優劣缺乏科學的評價標準，教師積極性沒有充分調動。5．優效性。該模式從德育、學習能力、認知三個領域規定了單元和課時教學目標，比較全面地概括了小學語文教學的內容，任務和目的，體現了小學語文的工具性和思想性特征；模式還運用了目標導學理論，在操作程序上匯聚了眾多成功的教學活動方式，養眼于提高課堂教學效率，使其具有優效性。
一、對目標導學體系研究中教學模式的認識
目標導學教學模式，是教師根據一定教學目標組織教學活動，引導絕大多數學生掌握教學內容，以達到既定目標的一種教學基本范型。
（一）理論依據
小學目標導學體系的理論基礎主要是布魯姆的掌握學習理論以及我國目標教學的豐富實踐和理論探討，現代認知心理學之認知理論的建構學說，元認知理論。
（二）教學目標
教學目標形成了認知、德育和學習能力一體化的教學目標體系。
（三）操作程序
1．單元教學操作程序是：設定單元目標課時按標導學形成性測驗矯正補救單元達標測驗。
2．課堂教學操作程序是：準備示導議練診斷評補。
（四）操作策略
教師在該模式中是目標的提供者和學生達標的組織者。教師安排每個單元的教學內容，分解各個單元的知識點，并用目標去準確界定它。教師按標施教，以標導學。
二、關于小學閱讀教學目標導學模式的構建
（一）小學閱讀教學的特點
1．小學閱讀教學的過程就是語言文字的訓練過程。這一過程包含三個方面的因素，即發展認識，發展語言，發展思維。語文知識的基本特征具有教化功能和情感性，進行思想教育是語文教學的一項重要任務；語文學科的工具性是區別于其它學科的一個顯著特征，讓學生感知、理解、鑒賞、積累、運用語言是閱讀教學的基本內容；就閱讀教學來說，學生是憑借語言和文字思考的，學生參與學習過程的主要心理成分就是思維，所以發展思維是語言文字訓練的內容。
2．閱讀教學是一個整體，詞、句、段、篇之間存在著有機的聯系，構成了語文學科的工具性和思想性。因此，在閱讀教學中，要字不離詞，詞不離句，句不離段、段不離篇，根據目標進行整體訓練。
（二）教學目標
1．認知目標。小學閱讀教學，要通過詞、句、段、篇的教學和朗讀，默讀，復述，背誦的訓練，使學生掌握常用的詞語；理解句子的意思；能給課文分段，歸納段落大意，概括課文的主要內容和中心思想；學習作者是怎樣觀察事物，思考問題和表答思想的；能正確流利，有感情地朗讀課文，比較熟練地默讀課文，能背誦和復述指定的課文；能讀懂少年兒童閱讀的書報。
2．德育目標。在閱讀教學中，教師要善于指導學生通過語言文字正確理解課文的主要內容，體會思想感情，提高認識，受到思想教育；教師指導學生理解語言文字是怎樣表達思想感情的，激發學生熱愛祖國的語言文字。
3．能力目標。著眼于逐步培養學生的自學能力，使學生在閱讀實踐中學習獨立思考，學習怎樣讀書。
（三）操作程序
1．初讀準備。初讀全文，感知全文，了解全文大意；深入學習每個段落時要初讀，承上啟下。從而在認識上有所準備，并激發學生學習興趣和動機。
2．精讀示導。確定重點詞、句、段作例子，進行導讀；教師通過指導，誘導、引導、輔導，釋疑解難，把握作者思路。
3．情境議練。以問題創設情境，引導學生議練；根據課文的特點，通過圖畫，生活，實物，聲象，語言再現情境，引導學生聽、說、議、練。
4．回講診斷。學完每個段落后，可回講重點詞、句和段，診斷掌握情況，及時矯正；學會全文后可根據板書提示，問題脈絡，圖畫情境進行回講，診斷掌握情況，及矯正。
5．歸納評補。一般是每個知識點學習之后有小結，歸納，并視其掌握情況進行評補和補做；重點是在精讀示導之后，情境議練之后，回講診斷之后，一方面歸納梳理知識點，一方面要歸納總結存在的問題，從而再次補救。
（四）操作策略
一般地說，可以按照由整體到部分，再到整體的順序進行教學。要從整體著眼，進行詞、句、段的教學。要注意各個部分的內在聯系，使學生對整篇課文有比較完整，深刻的理解。學生理解課文的過程，也是認識逐漸深入的過程。
（五）運用示例
課例：人教社九義教材第七冊《蝙蝠和雷達》，第二課時。
執教：德陽市中區八角井鎮小學教師黃沐潔，女，20歲。
本單元教學目標：通過對《撈鐵牛》、《蝙蝠和雷達》、《新型玻璃》、《一項科技活動》的閱讀，要在理解詞句，讀懂自然段，練習給課文分類的基礎上，學習歸納段落大意，以便更好地掌握課文內容；同時受到愛科學、學科學、立志為祖國現代化作貢獻的教育。
本課時教學目標：德育——使學生懂得人類可以從研究其它生物中得到啟示，激發他們觀察生活的興趣，培養學生認識事物的能力，教育他們愛科學，學科學。學能——練習歸納段落大意來理解課文的能力。認知——①在漆黑的夜里飛機怎么能安全飛行呢？②“啟示”是什么意思？③用一句話說一說1、2自然段主要講了什么？（以問題促讀促議）。然后精讀3—6自然段，并創設情境議練：①填表并說一說：科學家為了揭開蝙蝠夜間飛行的秘密，做了幾次實驗，都是怎樣做的？試驗證明了什么？②“反復”一詞表現了科學家怎樣的品質？③看燈片說一說：蝙蝠是怎樣用嘴和耳朵配合飛行的？④練習P105第3題，互評矯正。（精讀示導，精境議練）。繼續學習第7自然段，根據圖法和板書說一說：①飛機和雷達的聯系；②練習P105第2題，互評矯正。（情境議練）。最后總結全文：①出示1，2，3—6，7自然段的大意，并根據這個意思分段；②歸納概括段意的方法和全文的主要內容；③用“啟示”“摹仿”“發明”3個詞語，舉例說一說人類仿來的例子。（歸納評補）
三、關于小學作文教學目標導學模式的構建
（一）小學作文教學的特點
1．小學生作文就是練習把自己看到的，聽到的，想到的內容或親身經歷的事情，用恰當的語言文字表答出來。
2．小學作文教學既是培養學生用詞造句，連句成段，連段成篇的能力，又是培養學生觀察事物，分析事物的能力的集合訓練。
3．學生在作文訓練過程中，可以將所學的知識加深，改造和系統化，并能進一步獵取自然和社會知識；在情緒體驗中，可以陶冶審美感情，激發求知欲，發展個性，培養熱愛祖國、熱愛科學、熱愛生活的思想感情。
（二）教學目標
1．認知目標：逐步做到①有具體內容。②有真情實感。③有中心。④有條理。⑤有重點。⑥展開想象。⑦注意選詞用語。⑧寫完后要修改。
2．能力目標：逐步培養①觀察、思維、表答密切結合的能力。②能從課文中學習作者觀察事物、分析事物，遣詞造句，連句成段、連段成篇的能力。
3．德育目標：要表答自己真實的感受，不說假話，思想健康，別人看了可以從中得到有益的啟示。
（三）操作程序
1．觀察準備。在教師的引導下作有關人、事、景物的觀察，準備作文的素村。
2．范例示導。結合單元的讀寫重點和本次作文要求，分析一兩篇范文，引導學生揣摸作者的寫法，遷移到本次作文中來。
3．口頭議練。根據具體情況，可以引導學生口述片斷、梗概，思路，脈絡，也可以口述若干細節，可以口述開頭，結尾，過渡部分，也可以口述全文。
4．試作診斷。在觀察，范例示導和獲得其他同學口述信息的基礎上試評，進行自我診斷。
5．修改評補。經過試作之后，引導學生自改，互改，有針對性地集體評改，修正，適當重作，然后謄正。
（四）操作策略
指導學生作文從內容入手；采取靈活多樣的方式；鼓勵學生多練筆。
（五）應用示例
課題：人教社九義教材第七冊《圍繞一個意思寫好一個片斷》，兩課時。
項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目班子。實踐證明，推行項目經理“公開招聘，競爭上崗”是優化組建項目班子的有效措施。工程中標后，管道一公司依據合同條款、施工條件、文明施工標準等，實行項目經理招標競聘，并成立招聘領導小組，通過組織考核、民主測評，擇優選聘項目經理。項目經理確定后，項目管理人員也一律實行競爭上崗。這充分體現了“尊民意、重實績、嚴程序”的民主方式，真正讓能力強、成績突出，敢于負責、樂于奉獻，受職工信賴的干部來管理工程項目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個項目經理部都分別取得了較好的經營業績。如一公司江蘇項目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優化組建了項目班子。在工期緊、任務重、施工環境惡劣的情況下，獨創了水網施工法，靠過硬的施工技術、嚴細的管理，降耗增效、精打細算，為公司節約了成本，并獲得了中國企業聯合會的新記錄獎。
二、成本的劃分與項目目標成本指標的測算
工程項目施工是施工企業的主營業務。一個施工企業可能同時施工幾個甚至十幾個工程項目，但一個基層公司管理若干個項目施工是大致相同的。按照目前推行的“項目經理責任制和項目成本核算制”的基本做法，首先是建立項目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨進行核算、考核和獎懲。
目標成本的確定必須客觀、準確、合理，接近或稍微超出企業的管理水平。這需要領導決策層和經營管理有關人員對項目經理部編制的目標成本指標進行詳細地審核、預測和分析。為此，一公司成立了經營考核委員會，明確了經營考核委員會職責。項目目標成本預算編竣后，及時提交公司經營考核委員會進行評審，對目標成本指標進行修改，并與項目經理部進行充分的討論，形成意見后再進行修訂，以文件形式下發執行。在雙方協商一致的基礎上，簽署項目承包責任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項目的責權利，做到了“簽字時算得清清楚楚，干完了說個明明白白”。
目標成本指標定得過高，有如下弊病：一是項目施工管理人員能較輕松地完成指標，不利于提高企業施工管理水平；二是按施工管理責任制兌現獎懲，可能會拉大企業管理人員與施工人員的收入差距，增加了內部矛盾；三是降低了企業利潤。目標成本指標定得過低，項目經理部經過努力，還是很難完成指標，打擊了項目施工人員的積極性，對推行項目經理責任制和項目成本核算制不利。因此，準確的測算和充分的討論極為重要，務必認真進行。
三、建立有效的激勵、約束機制
首先，工程開工前，由公司總經理與項目經理簽訂《項目管理目標責任書》，把工期、質量、安全、產值利潤、直接費、間接費及外分包費用等指標以協議的形式寫進責任書。項目經理和管理人員按照工程總造價，交納風險抵押金，項目竣工后按照簽訂的《責任書》，進行全面的考核與審計，如果出現了虧損，沒收風險抵押金。如果完成指標，則按比例兌現利潤超額獎，并返還風險抵押金。我公司承包模式是公司與項目經理部簽訂目標成本責任書，項目經理部與各施工機組簽訂承包協議，采取人工費包死的方式，月預支補助、獎金，工程竣工后審計兌現。項目經理部成本節余與公司一九分成，10％歸項目經理部做成本節余分成獎，90％歸公司。項目經理部與施工機組采取五五分成即施工機組成本節余50％用于增加人工費，50％歸項目經理部。我公司對2004年承建的11個項目，推行目標成本管理辦法后，由于做到獎罰兌現，管理上出了效益，職工積極性大大提高。其次，強化項目實施過程中的檢查考核。公司每年分兩次對各項目經理部的工期進度、質量安全、經營效益、獎金、補助發放、精神文明建設等方面進行綜合考核評價。通過檢查考核，強化了公司對項目經理部的日常監督和管理，及時糾正偏差，堵塞漏洞，使項目管理健康發展。
四、建立健全目標成本管理制度
為確保目標成本管理工作的有效運行，必須建立健全施工項目成本管理體系，包括建立各級組織機構、設計成本管理流程和運行程序、明確各級各崗的成本職責和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達。
1．制定項目目標成本管理辦法，對目標成本管理組織體系、職責，工作流程和原則，成本預算和控制方法，以及項目成核算的內容和分析等都可作出明確規定，便于操作和執行。
2．建立施工前的成本核算評估制。工程開工前，要依據工程中標價或工程預算，組織專業技術人員對人、機、料、管理費等支出進行核算評估，測算各項支出后，能夠盈利多少，做到心中有數，然后按照各作業層，將工程成本目標合理分解后再組織施工。
3．建立施工過程中的成本管理檢查制，項目經理部每月召開一次成本分析會，結合工程進度、各施工機組施工情況及各項費用支出等進行分析、總結。公司每季度召開一次由專業管理人員參加的項目成本分析會，組織專業技術管理人員深入項目經理部進行查帳對比分析，嚴格對項目經理部目標成本指標進行比較、分析、考評，查找成本節超原因，及時調整偏差，并總結成本管理經驗，進行試點推行，確保項目成本總目標的實現。
我認為，近期目標是指學生在每節說話課中所要達到的基本要求。如第二冊的《說說兩幅圖哪些地方不一樣》，其近期目標就是通過觀察比較兩幅圖，找出異同點，并按一定的順序，用完整、通順的句子把觀察到的講出來。其遠期目標應該是從具體的訓練中掌握觀察方法：先弄清兩幅圖各自的內容，再進行比較，在比較中辨清異同；同時滲透邏輯思維能力，認識事物能力的訓練。
遠、近目標在實際教學中，既具有獨立的行為指向，又是互相聯系，不可分割的。這里，為理解的方便，分開闡述。
一、設境激趣，讓學生樂說，落實近期目標訓練。
創設樂說情境，能喚起學生的表達欲望，激發學生的說話興趣，從而在有限時間內完成學習任務，達到預定目標。
1.以事設境，以情激趣。
兒童自己喜歡的事情，往往蘊含著兒童自己個中的無限樂趣。教學中可充分利用教材，適時抓住機遇，創設“事境”，從而激發學生的情趣，練習說話。如有位教師教《學打電話》一課，課前，他請另一位老師幫忙：在上課鈴聲響后，給教室隔壁的教導處辦公室打個電話，并適當延長鈴響時間。按約定，這位教師待上課鈴響后走上講臺準備上課，隔壁教導處辦公室的電話鈴響了，并響了好一陣，這清脆的鈴聲引起了學生的全部注意，且部分學生臉上露出想去接電話的愿望。教師抓住這一時機，問：誰愿意去接電話？一句話，讓幾十雙手齊刷刷地舉了起來。此時鈴聲已停。教師順勢說：“鈴聲已停，我們不用再去接了，有誰知道電話怎么打嗎？”待學生充分發言后，教師揭示課題“學打電話”。接著，教師順“事”激趣，交待學習任務，明確學習目標：“這么多同學會打電話，真了不起！為了把這件事做得更好，我們請課本當老師，教給我們正確的打電話的方法。大家一起認真學習，誰掌握了方法，誰能摹仿課本中的園園給媽媽打電話，老師就帶誰去辦公室給自己最喜歡的人打電話?！睂W生聽后個個躍躍欲試，整堂課始終處于積極思維，主動學習的狀態中。在歡樂的氣氛中，順利完成了教學任務。
2.以物設境，以欲激趣。
“物”是最直觀、最形象的說話媒體，若能充分地、恰當利用它，既能吸引學生的注意力，激發觀察的興趣，又能使表達的內容形象而具體，初步訓練言之有物。如教學第二冊《說說夏天水果的形、色、味》一課，可先向學生展示出一幅畫有多種水果的掛圖，讓他們認識哪些是夏季收獲的水果，接著將準備好的夏季水果實物一一擺出，讓他們說說自己最喜歡吃哪種。這時，說話氛圍已形成，教師可以刺激學生的獲取欲望為手段，調起“說話胃口”：“如果誰能把自己喜歡吃的那種水果的樣子、顏色、味道說清楚，老師就把這種水果送給誰。”這一手段能緊緊抓住孩子們的心，因為它帶給他們的，不僅僅是自己欲得的一種水果，而且能使他們充滿自豪感——“老師”“送”的。不難想象，孩子們此時的心態一定是生怕自己沒有說的機會。
3.以玩設境，以樂激趣。
由于低年級學生受生活經驗、年齡特征等多方面因素的制約，如果采用教師講學生學的方法，學生是被動的。若能適時創設玩樂情境，可有效激發積極性，讓學生在玩中學知識，在玩中練說話，在玩中發展語言，使學生變被動為主動。如教學第三冊《我喜歡的課間活動》，在課前，組織一兩次內容豐富的課間活動；課中先調動全體學生向別人介紹自己的玩樂情景——低年級學生樂于表現自己，定會知無不言，言無不盡；待充分發言后，相機提出要求：說得好的，可參加下次的校外活動。這一刺激，調動了學生想說好的愿望。至此，教師再指導怎么將自己參加的活動說得有條理，學生一定會“洗耳恭聽”，決不會開小差。
總之，在說話課中，準確把握小學生的年齡、情感、心理特點，采用不同的教學手段，激發說話興趣，讓學生始終處于想說、愿說的狀態中，那么每節說話課的教學目標就能有效到位。
二、引路教法，讓學生會說，落實遠期目標訓練。
喜歡說是基礎，是開端，會說才是目的。因為教是為了不教。因此，教師要通過具體教材，利用每一次說話課，引導學生“上路”，教給“走路”的方法，培養舉一反三的本領，一步一法地落實遠期目標訓練。教學中，可以從以下幾個方面進行。
1.引導觀察，理清思路，訓練思維的條理性。
口頭表達的條理性、準確性是建立在觀察事物的周密性的基礎上的。要使學生的思維有條理地發展，就要教給學生觀察的方法，即先看什么，再看什么。通過多次訓練，讓學生明確：觀察的順序可依觀察的對象不同而定，或從上到下，或從遠到近，或從整體到部分……
2.指導完整說話，訓練語言的連貫性。
“完整的話”，不僅指一句話結構完整，也包括一段話的結構完整和句與句之間語意的貫通。低年級學生所接觸的語言有限，生活的環境有限，因而說話丟三落四、顛三倒四的現象比較嚴重。所以，說話教學一開始，就要充分利用教材，適時指導練習把話一句一句說完：告訴學生，一個意思完了，才能講另一個意思。如教學第四冊《植樹》一課，可按課后提示（什么時間、什么地點、什么人、干什么），先指導學生將這幾點要求所表示的內容，按一定的語言邏輯順序連起來，說出一句結構完整、語意連貫的話；然后再抓住圖畫重點，練習把主要內容講具體。這一訓練，應在組織觀察一次實地操作后進行，讓學生在觀察中了解植樹過程：挖坑放樹苗培土澆水。課中，指導敘述這一過程，可教給學生用上表示順序、連接語意的詞來表述圖意的方法，如“先……接著……然后”等。
企業財務管理目標受企業管理思想、管理目標的制約。本來，由于財務管理是企業管理活動中的一部分，二者的目標當然是有差別的，一般把企業管理的目標表述為生存、發展、盈利，但由于財務管理是一項綜合性的價值管理活動，企業管理目標與財務管理目標的內在差異從某種意義上講是很小的甚至可近似地認為二者根本上是一致的。例如，利潤最大化是典型的財務管理目標，而學者們關于廠商利潤最大化的行為假設顯然是指企業管理的目標。也正因為如此，有人把企業價值最大化當作企業管理的目標。
財務管理目標與企業管理目標的邏輯關系，源于企業財務管理活動與企業管理活動的邏輯關系。企業的經營管理權力來源于企業所有者，即所有者授權。而財務管理活動的權力一般是來源于管理者授權，即所有者——董事會——總經理——財務副總經理（如理解為所有者授權，則為所有者——董事會——財務副總經理）的管理與授權關系。因此，企業確定什么樣的財務管理目標是由其企業管理活動決定的。
理解財務管理目標，應把握財務管理活動的邏輯基礎即管理授權，因此，雖然我們承認它對于財務管理理論的起點與核心意義，但它不是什么假設，財務管理由于其授權關系，必然服務于企業管理活動，因此，財務管理的目標是由企業管理活動決定的。從系統論的角度來看，企管理與財務管理是整體與部分的關系，整體目標決定部分目標，這是顯然的。總之討論財務管理的目標，必須以企業管理活動為起點。
二、財務管理目標的類型
企業財務管理目標是財務管理的一個基本理論問題，也是學術界常探討的熱點。關于企業財務管理目標表述主要有：經濟效益最大化、利潤最大化、凈值最大化、每股收益（盈余）最大化、資本成本最小化、企業價值最大化、股東財富最大化，企業財務管理多重目標論、利益相關者財富最大化，企業價值最大化（或股東財富最大化）。這些表述的重點各不相同，理解上也有差異，并產生了很多爭論，如經濟效益最大化就是我國改革初期變產值觀念為效益觀念的產物；又如關于股東財富最大化與企業價值最大化是否等同的爭議。多重目標論強調企業財務管理目標的體系和綜合全面性，財務管理目標應由三個部分組成，即提高經濟效益的目標、提高“三個能力”（營運能力、償債能力和盈利能力）目標、維護社會利益目標。在多重目標論和企業價值最大化與股東財富最大化的爭議基礎上，又有人提出企業財務不是所有者財務而是
利益相關者財務，財務管理目標是利益相關者財富最大化目
標。
上述目標實際上可歸納為四個：即利潤最大化、每股收益最大化、企業價值最大化（或股東財富最大化）、利益相關者價值最大化。
四種財務管理目標各有特色，一般認為，利潤最大化是財務管理的最原始的目標描述。根據亞當·斯密·大衛、馬歇爾的經濟理論，合適的企業財務目標應是利潤最大化，因為利潤是企業剩余產品的價值表現，利潤越多，企業的財富就增加得越多。企業追求利潤的最大化，就必須合理配置并有效運用資金、提高勞動生產率、降低成本，全面加強企業的財務管理。它雖然揭示了企業財務管理為履行作為活動所必須具備的義務關系，但有以下缺陷：首先，利潤作為一個絕對數，沒有反映出實現利潤與投入資本的關系，未揭示資金效率（即單位資金收益，或每股盈余）；其次，它沒有考慮利潤取得的時間，沒有考慮資金的時間價值；第三，它沒有考慮企業獲取利潤所承擔的風險，因而會導致企業經營者不顧風險大小地追求利潤的最大化，從而影響企業的長期健康發展，損害企業所有者的根本利益；另外，利潤的計量期間應為
多長，這也是一個問題。
對利潤最大化目標的改進是每股盈余最大化（也可描述為單位資本利潤最大化），這種觀點認為：應把企業實現的利潤與股東投入的資本聯系起來，計算出單位股票（資本）的盈利能力，這樣就可以克服利潤最大化目標未考慮利潤與投入資本之間的關系的缺點，但同樣不能反映時間因素和風險因素，也不能說明是短期還是長期（或具體多長時間？）的每股盈余最大化。
企業價值最大化有時也稱為股東財富最大化，由于衡量的是企業整體價值，它代表著資本市場參與者對該企業價值作出的判斷和評價，全面充分地考慮了該企業目前和將來可能的獲利能力，也充分考慮時間、期限、風險等與企業價值有關的各因素，故而能克服上述弊端。有人認為企業價值最大化并不意味著股東財富最大化，因為企業價值包括股權價值和債權價值兩部分，應區分兩種提法。企業價值最大化也被認為不易操作，這是因為企業價值是其市場價值，也就是企業作為一個整體“商品”在資本市場的價格。對上市公司來說是總市值，對于其他公司體制來講，雖然沒有明確的價格，但在西方發達國家，收購的可能使任何企業都有被收購的價值，這也是企業的市場價值。
利益相關者價值最大化的理財目標提出的背景，是像美國等發達國家，已通過立法加強了工會等對企業的制約，并產生了環保、就業等社會責任問題。另外，科學技術的突飛猛進也使擁有各種專業技術知識的人力資本的地位上升，削弱了所有者對企業的控制權，企業管理實踐中再也不像過去那樣突出所有者的權力。于是，以利益相關者財務取代所有者財務應運而生。它是企業的觀念變革帶來的變化，本質上仍然符合
財務管理與企業整體管理活動之間的內在邏輯關系。它認為企業不僅僅是股東的企業，企業價值也不僅僅是由股權和債權組成，企業是利益相關者的企業，企業的利益相關者包括股東、債權人、員工、客戶、供應商、社區（公眾）、政府等。如果說企業價值最大化是企業資產負債表所體現的價值最大化，則利益相關者價值最大化大大地突破了資產負債表，包括了企業的人力資源、商業道德、企業文化和社會責任等多個方面。
這四個目標的評價主體是有差別的，利潤最大化是由企業內部進行評價的，每股收益最大化也是如此，而股東財富最大化則是由市場做出價的，利益相關者價值最大化是在市場基礎上，由利益相關者獨立作出評價，并通過他們自己作出相應的行動來影響市場，影響企業決策。
三、財務管理目標與理財環境
財務管理目標的四種類型的出現有著各自的歷史背景，利潤最大化出現得最早，然后是每股收益最大化，再就是企業價值最大化，最近出現的是利益相關者價值最大化。四種目標之所以先后成為財務管理的目標，是因為它們分別是各自的歷史環境下的最佳選擇。
1.利潤最大化目標與環境。利潤最大化目標是指在既定的期間內（如一年），財務管理活動以取得最大利潤為目標，相應的企業管理活動主要以如何充分挖掘現有資源的潛力，最有效地發揮現有資源的效率為重點，不涉及資產重組問題，或者受環境限制，進行資產重組十分困難，企業既不能通過出售剝離現有部分資產，也不能收購企業，作為經營對象的企業是一個不可分離的整體，當然，更沒有有效的資本市場來評估企業的價值，不論是收購價值還是總市值，都無法衡量，在這樣的環境下，利潤最大化目標才是最有效的。
2.每股盈余最大化目標與環境。如果說利潤最大化是衡量作為一個整體的企業的最佳財務目標，那么每股盈余最大化目標顯然不僅能衡量作為一個整體的企業效益，還是一個衡量單位資本（資金）效率的最佳目標。表面上的數量邏輯關系，似乎對一個既定企業來講，利潤最大化也就是每股盈余最大化，反之亦然，但對于企業間的比較則大為不同，作為整體的企業間比較的共同基礎只有在兩個企業幾乎完全一樣的基礎上才能進行，而作為單位資本的效率的比較的基礎則要廣泛得多，不需要兩個企業完全一樣，我們可以把一個企業視為另一個企業的倍數（或分數）組合。例如，一個全股本企業甲的資本量為1000萬元，年利潤為200萬元；另一個同行業的全股本企業乙的資本量為1500萬元，年利潤為240萬元，從資本量上看，乙企業1.5個甲企業，但利潤只相當于1.2個甲企業，這里就能反映資本的效率差異。于是，問題的關鍵，也許就在于：企業乙能成為1.5個企業甲嗎？它能重新組合自己的資產嗎？能剝離自己低效率的那部分資產嗎？這一例子說明，在缺乏有效的資本市場評估企業市場價值的前提下，企業能否有進行資產組合經營的環境，是決定企業究竟應選擇利潤最大化還是每股收益最大化目標的關鍵因素，這兩個目標自身并無優劣之分，環境決定了其優劣。
3.企業價值（股東財富）最大化目標與環境。企業價值是企業股東擁有的價值（即股東財富）和企業債權人價值之和，正因為如此，一些學者認為，企業價值最大化與股東財富最大化目標是不能等同的，二者之間存在著矛盾。一個折衷的解釋是債僅人資產價值是固定不變的，因此企業價值最大化即為股東財富最大化。債權人只獲取固定的債權利息，能表明債權人資產價值是固定的嗎？債權人對于自己資產的風險性沒有一點顧忌嗎？他不會為此尋求除利息之外的補償或某種控制嗎？事實完全不是這樣，而這種控制也為關連交易創造了前提條件，也正是對類似問題的廣泛考慮，才會誕生利益相關者價值最大化的目標。
當然，債權人資產價值在一定條件下是可以視為固定不變的，例如某種風險等級不變的假設條件，這也就是我們把企業價值最大化與股東財富最大化等同的合理基礎。另外，精典的財務理論所衡量的企業價值是資產負債表體現的企業價值，不論如何去處理股權價值和債權價值的關系，這也是我們不把企業價值最大化和股東財富最大化當作不同的財務管理目標的深層考慮。
利潤最大，每股收益最大，當然企業的價值最大，但所謂企業價值最大化的財務管理目標，顯然不是這數量關系能概括的。企業價值是企業在資本市場上的價值，股東財富是股東因為擁有企業股權而獲取的財富，因此離開發達的資本市場（最直接的是證券市場），就沒有什么企業價值，也談不上現代意義的股東財富，這正是企業價值最大化目標成為最佳財務管理目標的真正基礎。
在一個發達有效的資本市場上，市場考慮的因素不僅僅是某一期間的利潤，還有風險、成長性等多種因素。例如上例中甲企業的單位資本（金）的利潤雖然比乙企業高，但由于乙企業規模較大，抗風險能力較強，因此收益可能更穩定，按資本利潤率計算，乙企業為16%，甲企業為2%，甲企業比乙企業高25%，但在資本市場上甲企業與乙企業的股價不會有
25%的差距，兩個企業單位股價很可能會一樣。當然，這一切都有待于市場自己說明，這也是企業價值最大化與利潤最大化、每股收益最大化的差別之所在。
對上述三種目標的環境分析表明，有幾個關鍵環境變量導致了三種目標的各自合理性：①因不能進行資產重組，故利潤最大化為佳；②因能進行資產重組，但缺乏發達有效的資本市場，故單位資本收益最大化為佳；③因有發達有效的資本市場，故企業價值最大化為佳。
4.利益相關價值最大化目標與環境。企業的利益相關者包括股東、債權人、顧客、供應商、員工、社區（公眾）、政府等，在企業價值最大化目標中，股東與債權人的關系問題實際上已被考慮，因為企業價值是股權價值與債權價值之和，但員工、社區（公眾）等的利益仍然處于企業價值計量系統之外。近年來的環保、社區就業的社會輿論實際上使這部分相關利益要求表面化、市場化。企業競爭優勢的核心力量取決于員工的素質，這已使得多數企業意識到維持長期的、穩定的有創造力和競爭力的員工隊伍是企業的命脈之所在，但這是從企業自身考慮的結果，與企業社會責任無關，一遇到不景氣，則大多數企業仍會拿員工開刀以節省支出，于是引發了就業與社區利益等相關問題，即企業保證就業的社會責任問題。環境保護問題也是如此。
因此，利益相關者價值最大化有兩個層次，第一個層次與傳統市場系統的效率提高有關，如股權與債權的關系問題，顧客、供應商與廠商關系問題，如成本與企業結構關系的理論已證明，產品類型的差異使售后服務需求不同，產品的使用壽命越長，售后服務需求越大，要求越嚴厲，則企業越不宜承擔較大的風險，從而企業通過調整自身的財務結構和經營策略適應市場要求，保證這部分相關者的利益。
第二個層次主要是一些以前無法量化的因素通過社會輿論而市場化，當然，到目前為止，雖然這部分利益要求已經公開化了，也就是市場化了，但仍未真正出現像市場價格一樣明確的市場信號，雖然像防止環境污染問題已有了相當程度的市場—包括價格（如排污權等），但這仍是初步的。
因此，企業利益相關者價值最大化的背景不僅是企業價值的市場化衡量，更是市場本身向深度和廣度的不斷發展的產物，離開這一條件談利益相關者的價值最大化，充其量不過是書齋中的游戲而已。
四、財務管理目標與環境關系對我國企業財務管理的啟示本文對環境的分析仍是非常簡單的，財務管理目標與環境的關系表明，不論是利潤最大化，每股收益最大化，還是企業價值最大化，利益相關者價值最大化，都沒有優劣之分，只有聯系具體的背景才能選擇合適的理財目標，關鍵因素是理財環境的發展變化。就像近來沸沸揚揚的企業誠信問題，企業追求誠信是要付出代價的，但誠信的收益何在？本質上這是市場問題，在沒有誠信的市場，我們完全可以把誠信作為一種產品，就沒有真正的誠信。
我國正處于完善和深化市場取向改革的階段，雖然已明確提出建立社會主義市場經濟的新目標，但不論是廣度上還是深度上，市場體系本身還存在很多弊端和不足；另外，不同地區，如東部、中部、西部、城市和鄉村，環境差距非常大。即使同樣一個城市，由于改革政策問題，有的企業自多，有的企業自少，同樣限制了財務管理目標的選擇。
市場制度的關鍵是交易費用問題，而實踐中的交易費用并非對每一企業都一樣。因此，對我國的企業來說，正確審慎地分析環境，才能確定最合理的理財目標，趕時髦，追新潮是無濟于事的。對大多數企業來說，利潤最大化仍是他們的最佳選擇，實踐也充分證明了這一點。一個調查表明，有84%的人認為，企業財務管理的目標應是企業價值最大化，但只有31%的企業實際將此指標確定為財務管理目標；只有的人認13%
為利潤最大化是企業財務管理的最優目標，但卻有55%的企業實際采用此項指標作為財務管理的目標。該是不為虛名所累、實事求是的時候了，合適的才是最好的。
志來決定自己的行為，并對其決定負責。就意志的本質而言，人是自主的。因此，價值追求成為人的本質的重要特征，也成為人向更高層次發展的依據，這一點是具有普遍意義的。正是在這個意義層面上，人的自我實現的需求是人的本質的能動體現，而且，也正是這個意義的確立，使人的自我實現具有了現實的可能性，客觀性。使學生認識到自我實現的哲學意義，不僅能使他們進一步堅定科學世界觀的立場，而且能
更能動地為自我實現去積極完善自我，增強社會責任意識、歷史使命感和民族自尊心。更應重視的是：應該使學生認識到自我實現的根本動力
來自人的社會發展的客觀要求；人的自我實現的精神動力來自主觀對人的社會發展客觀要求的認識，并進一步通過形成自我發展的價值目標形式表現出來；人的自我實現的所有價值目標都是通過實踐來實現的。因此，履行社會職責是自我實現中人的自我價值實現的根本途徑。人作為社會存在物，總是肩負著一定的社會職責和社會角色，他滿足自己需要的方式絕不是孤立的、與社會無關的“自我滿足”，而是必須通過承
擔一定的社會職責，由社會給予回報這一中介環節來實現。因此，不具備社會責任意識和履行社會職責能力的人是談不上自我滿足的，他也就談不上自我價值的實現。履行社會責任也是自我實現中的人的社會價值實現的根本途徑。在現實生活中，人們總是把為社會作出巨大貢獻的人稱為自我實現達到了高度水平的人。這正是每一個希望實現自我價值的人企望的高度。但是，每一個人的主體條件都不一樣，如何根據自己
的條件，設定實現的目標，這也只能通過承擔一定的社會責任才能達到。因此，履行社會職責是人認識自我、發揮和發展自身能力和才干、充分發展主體能動性的根本途徑。人的自我實現的一個重要內容就是在認識自我的基礎上發展自身能力和才干。不了解自我就無法為自己設定正確價值目標，包括樹立理想、事業追求、個性塑造等內容；同樣，不了解自我也就談不上充分發揮和發展自身的潛能和才干，進而實現人的自我價值和社會價值。而人的自我認識只有在與他人、社會的交往中才能實現、履行自己的社會責任、從事特定的社會實踐，正是社會交往的最根本的形式。人們只有在社會實踐中才能發現自己的能力、才干和個性特點，也才能形成對自己的能力、才干和個性特點以及發展方面的準確認識和評價。
由此看來，可以說履行社會責任，是人們自我實現道路上不斷從必然走向自由的惟一途徑。這意味著自我實現的動力來自于人的社會生活對人的社會發展的客觀要求；而人的自我實現從根本上來說以履行社會責任的形式實現的。在現實中，不存在不履行社會責任的自我實現，也不存在與社會現實相脫離的所謂來自人性“內在沖動”的孤立、封閉的自我設計、自我完善式的自我實現。因此，正確的自我實現觀必然包含著為社會奉獻、為人民服務的價值取向，包含著在努力履行好社會責任的過程中，充分發揮主體能動性去滿足自身合理的物質和精神需要，發展自身的能力和才干，追求不斷發展著的自由的辯證認識。
在人類社會的發展進程中，管理創新和技術進步可以說是推動經濟增長的兩個基本動力源。隨著知識社會的到來，知識將成為核心和具有柔性特點的生產要素，而對知識的管理更是社會經濟發展的主要驅動力和提高組織競爭力的重要手段。對組織而言，知識和信息正在取代資本和能源成為最主要的資源，知識經濟迫切要求管理創新。適應此要求，近幾年來，一種新的企業管理理念——知識管理（Knowledgemanagement）正在國外一些大公司中形成并不斷完善。其中心內容便是通過知識共享、運用集體的智慧提高應變和創新能力。知識管理的實施在于建立激勵雇員參與知識共享的機制，設立知識總監，培養組織創新和集體創造力?？偨Y和研究知識管理的做法和成功經驗將有利于我國企業管理的創新，有利于引導我國企業步入知識經濟時代。
一、概念的界定
什么是知識管理？一個定義說：“知識管理是當企業面對日益增長著的非連續性的環境變化時，針對組織的適應性、組織的生存及組織的能力等重要方面的一種迎合性措施。本質上，它嵌涵了組織的發展過程，并尋求將信息技術所提供的對數據和信息的處理能力以及人的發明和創新能力這兩者進行有機的結合。”筆者認為，知識管理雖然廣泛運用于企業管理的實踐，但作為具有一般管理的共同性質的公共管理同樣也面臨著知識管理的問題。對于公共部門而言，知識管理的目標與核心就是通過提高人的發明和創新能力來實現組織創新。
知識管理為組織實現顯性和隱性知識共享提供了新的途徑。顯性知識易于整理和進行計算機存儲，而隱性知識是則難以掌握，它集中存儲在雇員的腦海里，是雇員所取得經驗的體現。知識型組織能夠對外部需求作出快速反應、明智地運用內部資源并預測外部環境的發展方向及其變化。雖然要做到這一點需要從根本上改變組織的發展方向和領導方式，但是其潛在回報是巨大的。要了解知識管理，首先要把它同信息管理區分開來。制定一個有效的信息管理戰略并不意味著實現了知識管理，這正如不能單純從一個組織的設備硬件層面來衡量其辦公自動化水平一樣。要想在知識經濟中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過程聯系起來，以進行大量創新。庫珀認為：“正是由于信息與人類認知能力的結合才導致了知識的產生。它是一個運用信息創造某種行為對象的過程。這正是知識管理的目標。”實行有效知識管理所要求的遠不止僅僅擁有合適的軟件系統和充分的培訓。它要求組織的領導層把集體知識共享和創新視為贏得競爭優勢的支柱。如果組織中的雇員為了保住自己的工作而隱瞞信息，如果組織里所采取的安全措施常常是為了鼓勵保密而非信息公開共享，那么這將對組織構成巨大的挑戰。相比之下，知識管理要求雇員共同分享他們所擁有的知識，并且要求管理層對那些做到這一點的人予以鼓勵。許多成功的知識型組織都建立了對積極參與知識鏈的雇員進行獎勵的激勵機制。庫珀解釋說：“雇員之所以重要，并不是因為他們已經掌握了某些秘密知識，而是因為他們具有不斷創新和創造新的有用知識的能力?！币源擞^點來分析現在某些獵頭公司的做法，他們追尋的目標往往是人才的固有能力，即“已經掌握的某些秘密知識”，而不看重其創新能力。這是一種短視行為。
任何組織要在知識經濟中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過程聯系起來，以進行大量創新。但決不能將知識管理簡單等同于信息管理。二者的關系體現在：信息管理是知識管理的基礎，知識管理是信息管理的延伸與發展。信息管理有著悠久的歷史，但它把信息作為資源從技術、組織、人力三種因素的結合中進行管理，則是20世紀70年代末80年代初出現的新事物。美國1979年《文書削減法》最先提出聯邦政府的信息管理問題，并在聯邦機構中設立政府信息主管。企業的信息管理則是在80年代以后發展起來的，并在企業首席執行官（CEO）之下增加了企業信息主管（CIO）的職位。其后，信息管理經歷了實物管理、技術管理、資源管理三個時期。按照美國學者馬夏德（D.A.Marchand）與霍頓（F.W.Horton）的劃分，信息管理的發展有五個階段：物的控制、自動化技術的管理、信息資源的管理、商業競爭分析與智能、知識的管理。由此可見，知識管理在歷史上曾被當作信息管理的一個階段。近年來，由于經濟發展的需要和管理實踐的發展，知識管理逐漸從信息管理中獨立出來，從而形成一個嶄新的管理領域。此時，知識管理已有了不同于信息管理的內含和外延。可以說，知識管理的主要內容是對人的管理。知識作為認知過程存在于信息的使用者身上，只有在人際交流的互動過程中才能創新。知識管理要求把信息與信息、信息與活動、信息與人連結起來，實現知識（包括顯性的和隱性的知識）共享，運用集體的智慧和創新能力，以贏得競爭優勢。從信息管理到知識管理的轉化，是管理理論與實踐中“以人為本”的管理主線進一步體現。知識管理有助于信息處理能力與員工創新能力相互結合，進而增強企業或其他組織的應變能力和預見能力。發達國家的先進企業還在首席執行官與信息主管之間設立了知識主管（CKO）的新職位，并作了適當的分工，信息主管把工作重點放在技術和信息的開發利用上，知識主管則把工作重點放在推動創新和培育集體創造力上。
二、知識管理的目標是創新
現代科學技術日新月異的發展，全球化以空前未有的速度推進。這一切都改變著社會、經濟和文化，也改變著人們的生產方式、生活方式和思維方式。同志在黨的十五大報告中指出，“要充分估量未來科學技術特別是高技術發展對綜合國力、社會經濟結構和人民生活的巨大影響”。
在知識社會，創新對企業的重要性遠勝過原料與廠房。美國微軟公司成功的秘訣之一，就是“淘汰自己的產品”。1997年3月3日美國《財富》雜志定期評出美國最受推崇的企業，創新精神正是其評選標準中的一個重要部分。在這樣的背景下，知識管理的目標和任務就必然體現為提高組織的應變和創新能力。
熊彼特認為，創新就是已有的知識要素與/或新的知識要素的新組合，它包括“技術創新”和“制度創新”。彼得·德魯克則將“創新”概念推廣到管理，提出“社會創新”概念，認為創新就是賦予資源以新的創造財富能力的行為。OECD1996年發表了《國家創新系統》（Nationalinnovationsystem）的文件強調指出了以往的創新都集中于投入—產出分析中，那是一種靜態的線型模型，而在當今的以知識為基礎的經濟，即知識經濟時代，創新系統的平穩運作依賴于知識流的流動性（ThesmoothoperationofinnovationsystemsdependsonthefluidityofKnowledgeflows）。它強調“國家創新系統是政府、企業、大學、研究院所、中介機構等為了一系列共同的社會和經濟目標，通過建設性地相互作用而構成的機構網絡，其主要活動是啟發、引進、創造與擴散新技術，創新是這個系統變化和發展的根本動力?！币虼藙撔轮饕w現為不同參與者和機構之間一系列復雜的相互作用過程，即知識的流動。知識流動的類型有：人力資源流；機構鏈；產業群；創新公司行為。知識管理正是要確保知識流動渠道的通暢。
知識管理、創新行為都不單純是一種技術過程，人文因素在其中起著至關重要的作用，因為創新總要依靠人的創造性和想像力。對于政府而言，要為創造良好的新環境發揮重要作用。企業要在競爭中獲勝，則必須不斷改變自己的戰略策略以適應迅速變化的外部環境。這一切都離不開知識管理，因為其實質就在于充分發揮人文因素的積極作用。
知識是企業保持競爭優勢所不可缺少的要素和重要資源。在當今的許多行業例如金融服務、咨詢和計算機軟件等部門，知識正在作為創造價值的必要前提而發揮作用。然而許多企業并不善于管理知識。具體表現在：有的企業低估了產生和獲取知識的價值，失去或放棄己經擁有的知識產權，有的管理措施阻礙了知識的交流及共享，對已有知識的使用和二次開發的投入不足等。
不少企業在吃了不重視知識管理的苦頭之后，對知識創造價值的巨大潛力的認識逐步提高。在這種情況下許多企業已經開始實施知識管理計劃，將知識列為一種資源納入管理體系。
以知識的視角，組織可被看成是一個對知識進行整合的機構。人類的全部生產力都離不開知識，機器只不過是知識的體現而已。因此，要真正實現知識管理，首先必須實現觀念的創新。即將傳統的工業管理觀轉變為現代的知識管理觀。
工業管理觀與知識管理觀的主要區別如下：
1、用知識的觀點看組織，就會把人們看作是收益的創造者，其首要任務是把知識轉化為無形的結構，而在工業時代的組織內，人們時常是被更為簡單的看作是生產成本和生產要素。2、在知識組織內部，學習的目的是創造新的資本和程序，而不僅僅是運用新的工具和技術。
3、在知識組織內部，生產流程是由觀念驅動，并且有時是混沌不明的，這與工業時代生產流程中嚴格的前后次序和機器驅動形成鮮明的對比。
4、工業時代的收益遞減規律讓位于知識遞增規律，工業組織中的規模經濟（economicsofscale）讓位于知識組織中的視界經濟（economicsofscope）。
5、管理的權力基礎取決于他們知識的相對水平，而不是他們在組織中的等級職位。信息流的傳遞是通過可以分享信息的網絡，而不是通過組織的等級機構。在現在的企業管理制度下，各部門都保有自己的知識并需要發展知識，但是并沒有一個合適的知識管理制度以及更高層次的協調機制，知識管理的內容日益復雜化和重要化，導致公司高層管理者產生了設立CKO職位的動機。為了搞好企業的知識管理，CKO應運而生。
CKO（ChiefKnowledgeOfficer），一般譯作“首席知識官”或“知識總監”，是企業專職負責提出、推進和協調各種知識管理計劃或方案的企業高級管理職位。其具體的職責包括：
1、創設知識管理的基本框架。知識管理要求CKO就知識（包括顯性知識與隱性知識等）的分類基于知識的工作體系、與知識密集型業務相關的管理過程保護知識和防止外溢等問題從組織機制和技術手段等方面提出相應對策。2、協調部門之間的知識管理，知識管理不是企業某個部門獨立行為所能控制的而只能通過企業整個部門之間的共同行為來協調控制。CKO對要獲得的知識知識的開發和保有方式尤其是知識的交流和共事等問題需要有清晰的理解和解決辦法。這項工作的基礎是信息技術。具體工作有建立知識目錄、開發知識共享的群件，或建設企業內部網，再造知識密集型管理過程等。
3、營造知識創新和交流的內部環境。CKO要在企業內部營造一個適合知識創新與交流的環境，如提供各種便利機會使得平時接觸不多、但是對某一方面有共同興趣的人們能夠通過會議、社團活動等方式相互溝通。相當多的知識是通過適當的、非正式的交流環境得到的，尤其是隱性知識，因此有CKO指出知識管理工作“20%是技術成分，80％是文化成分”。也就是說，CKO作為環境營造者的角色要比他們在技術方面的角色重要很多。
4、防止知識外溢。企業和其合作伙伴、中介機構、供應商以及客戶之間共享知識同樣具有相當的吸引力，對企業競爭優勢也有重要影響。對于那些有知識資本形成意識的企業來說，防止知識外溢已成為一大問題。
西方企業高度重視知識管理工作獨立設置與“首席經營官”（COO）、“首席財務官”（CFO）等并列的“首席知識官”（CKO），這足以證明西方企業對于知識管理的高度重視，給我們的啟示是多方面的：科學技術是第一生產力，技術創新是企業前進的不竭動力。國有企業在改革和發展的過程中要始終尊重知識，尊重人才，要高度重視對知識的開發和利用，注意發展并保護好自主知識產權，把經濟增長的方式真正轉移到領先科學技術進步和提高勞動者素質的軌道上來。
三、知識管理的兩種策略
MortenT.Hansen等人提出了知識管理的兩種策略，即法典編輯策略和人格化策略。所謂編輯策略是指知識與知識開發者的剝離，以達到知識獨立于特定的個體或組織的目的；而后知識再經仔細地提取進而匯編成法典關存儲于數據庫中，以供人們隨時反復調用的策略。Ernst&Young公司企業知識中心的主任拉爾夫·普勒曾如此描述法典編輯策略：在剔除掉客戶敏感信息后，通過將文檔中零碎的關鍵知識，如面談指導、工作日程和市場劃分分析等加以匯總并儲存在電子知識庫中從而創造出“知識客體”。這種方法使許多人可以搜尋和提取經過編輯的知識，而無需與最初的開發者接觸。這就開辟了知識的反復使用，促進了企業的成長。
人格化策略指知識與其開發者緊密地聯貫在一起，知識主要通過直接的面對面的接觸來進行共享。計算機在這類組織中的目的是幫助人們更好地溝通知識，而不是儲存。采用人格化策略的Bain公司、波士頓咨詢集團和麥肯錫公司致力于個體間的對話，而不是數據庫中的知識客體。在這些公司中，知識并未被編成法典、知識是在運用頭腦風暴法的研討會中和一對一的交談中發生轉移的。為了使這一策略行之有效，象Bain這樣的公司都重金注資于建立人員網絡系統。知識不僅僅通過面對面的方式，還通過電話、電子郵件和視頻會議等形式進行共享。
遵循法典編輯策略的公司依賴的是“反復使用的經濟學”。一旦知識資產，如軟件編碼或手冊開發出來，且每次使用時又無需大的修改的話，就可以以較低的成本反復多次地使用。
與此相反，人格化的策略依賴的是“知識經濟學”的邏輯。戰略咨詢公司向客戶提供的建議是那些豐富的、難以言表的知識。共享深層次知識的活動是極花時間的、昂貴的和緩慢的，而且不能夠被系統化，因而效率較低。
若想正確地選擇知識管理策略，主管或經理必須先回答如下問題：（1）為什么客戶會購買本公司的產品和服務而不是向競爭者購買？（2）客戶期望從本公司得到什么利益？（3）蘊藏于本公司的知識如何能為客戶提供增值服務？在明確了這些問題之后，應進一步考慮如下問題：1．公司提供的是標準化的產品還是用戶化的產品？如果是前者，那么主導知識管理策略就應是法典編輯策略；如果是后者，則人格化策略更為有效。
2．公司擁有的是成熟的還是新穎的產品？如果企業的策略是基于成熟的產品，那么企業將從反復使用的模型中獲得豐厚的回報，例如微軟的產品；反之，如何擁有的是新穎的產品，則對知識進行管理時應以人格化策略為主。
3．公司的員工在解決問題時依賴的是明確的還是難以言表的知識？明確的知識是可以被編輯的，如簡單地軟件代碼和市場數據。當公司的員工依靠明確的知識去完成工作時，人-文檔的方法最有意義；而難于言表的知識由于很難以書面形式表達出來，是通過個體經驗獲得的，包括科學知識經驗，操作性的“Know-How”（知識如何），對行業的洞察力，商業判斷和技術經驗等。對此，采用人格化策略是明智的選擇。
4．兩種知識管理策略的共存。由于企業開發多元化經營和知識的商品化，知識管理策略的選擇有時變得十分復雜。兩種策略共存的前提，是采用不同策略的單位彼此獨立運作。例如，在通用汽車公司，小轎車部與財務部沒多大關系，因此不同的模型可以存在于不同的單位中。但如果是高度一體化的企業，則需選擇一種作為主導策略，以另一種作為輔助。至于何者為主，何者為輔則取決于公司為客戶提供服務的方式、企業的經濟狀況及企業所雇傭的人。正如一些咨詢公司所發現的：強化錯誤的策略或試圖同時使用兩種策略，將會迅速地損害本企業；80/20法則是實際決定主輔關系的一個有益參考。
知識管理兩種策略的差異如下表：
人格化策略
競爭性策略
通過反復使用已編成法典的知識來提供高質量的、可靠的和快速的信息系統實施
通過溝通不同專家關于高水平策略問題的知識經驗來提供創造性的、經過嚴密分析的建議
經濟模型
1.反復使用的經濟學
2.在知識資本上進行一次性投資，而后多次反復使用
3.使用高助手/合伙人比率的大型團體
4.集中注意力于產生較大的整體收入
1.專家經濟學
2.為針對用戶的獨特問題而擬定的高度用戶化的解決方案收取高額費用
3.使用低助手/合伙人比率的小團隊
4、集中注意力于維持較高的利潤率
知識管理
策略
1.人-文檔
2.開發可以編輯、存儲、傳播和允許知識反復使用的電子文檔系統
1.人-人
2.開發連接人們的網絡系統以便共享難以言表的知識
信息技術
在信息技術上進行大規模的投資，旨在通過可以反復使用的、已編成法典的知識來將人們連接起來
在信息技術上進行適度規模的投資，旨在促進難以言表知識的交流與商談
人力資源
1.雇傭那些能較好地適應知識反復使用和方案實施的新科大學畢業生
2.以小組為單位通過計算機進行遠程培訓
3.獎勵那些使用文檔數據庫和為文檔數據庫做貢獻的人
1.雇傭喜歡問題解決和能忍受模糊性的工商管理碩士
2.通過一對一的指導方式進行人員培訓
3.獎勵那些與他人直接共享知識的人
范例
1.安德森咨詢公司
2.Ernst&Young公司
3.德爾公司
·麥肯錫公司
·Bain公司
·惠普公司
[參考文獻]
[1]卷首語．與“狼”共舞管理制勝[J]．管理科學，2000，（4）：1-1．
[2]維高．知識的革命[M]．北京：中國物資出版社，1998．209-215．
[3]躍清．知識資本的測量與管理[EB/OL]．
[4]魏蜀明．CKO：知識管理拍岸來[N]．中國企業報，2000-06-13（3）．
管理有很多定義，但從字面來理解，管理主要是“管人”、“理事”，即對一定范圍的人員及事務進行安排和處理。當然這種字面上的簡單解釋又不可能嚴格表達出管理本身所具有的完整含義。許多學者對管理作出了不同的解釋，這里就不一一列舉例了。我們認為:管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協調他人的活動，使別人同自己一起實現既定目標的活動過程。管理有很多基本特征，如文化現象(社會現象)、組織(載體)、任務、職能、層次、核心等等，其中都離不開管理者，管理者的任務也就是管理任務，管理者的職能也就是管理職能。這里管理者是統稱，沒有主管領導、行政人員以及基層領導者的等級之分。雖然這些管理者可能因為各自所處的組織類型和所承擔的具體工作不同而處于不同的地位和級別，擔任不同的管理職務，擁有不同的權力范圍，擔負不同的責任;但是他們的任務性質都是相同的，都必須為組織及其所有成員創造和保持一種環境，使人們在其中可以發揮自己的最大才能，通過努力去實現組織目標。
因此，我們將這些管理者統稱為“主管人員”(manager)。例如我們學校的書記、校長、院長、主任、處長、科長，都屬主管人員之列。從這個意義上講，目標績效管理又可稱之為“管理中的管理”。管理作為一個過程，管理者在其中要發揮的作用，就是管理者的職能，也就是通常說的管理職能。早期的管理理論將其表述為計劃、執行、控制三個方面。后來有人將執行細分為組織、指揮、協調，這樣一來，就有了五大職能?，F在一般表述為計劃、組織、控制、激勵和領導五大職能。目標績效管理在這五大職能中都有重要的地位。就拿計劃來說，計劃就是要明確目標?！澳繕丝冃Ч芾砗妥晕铱刂啤钡闹鲝?，首先由美國管理大師彼特·德魯克(PeterDrucker)在其名著《管理的實踐》(1954)中提出。之后，他又進一步指出，企業的各項工作任務必須轉化為目標，同時各級主管人員還必須通過分解目標實現對下級的領導。如果沒有方向一致的分目標，則企業規模越大、人員越多，就越有可能發生沖突和浪費;如果某一個范圍沒有特定的目標，則這個范圍必定被忽視。從此，不僅在美國，而且在更大的范圍都證明了目標績效管理的巨大作用。我國改革開放以來實行的層層分解計劃指標，歸口管理等辦法，都類似于目標績效管理。
我校近6年多來從一個普通高職院校成長為國家骨干高職院校，學生能力、教師能力、領導能力及學校的社會服務能力的快速提升，都證明了目標績效管理是一種有效的科學管理方法。這也似乎是我們的“無為”而治。如何理清管理思路呢?按德魯克的觀點，管理者應當通過目標對下級進行管理，因為“工作”與“目標”之間的關系應當是有了目標才能確定每個人的工作，而不是有了工作才確定目標。一個有效地目標績效管理的基本過程，應當是首先由最高管理層確定組織總目標;然后對其進行逐級分解，并設定各個部門直至每個人的分目標;經過目標實施過程后，還要合理考核、評價各部門和個人的目標完成程度，并據此對其進行獎懲。所以，我們的思路是要科學地計劃，心中裝著工作目標，并將總目標分解為部門目標和階段目標，認真地組織實施，嚴格過程控制，采用正確的激勵措施和有效的領導方法。
二、堅持目標績效管理，突出抓好關鍵
推行目標績效管理需要有一定的基礎，包括主觀意識方面上的思想認識基礎和客觀條件上的科學管理基礎。在我們學校有很多好的設想還沒有付諸實施，在目標績效管理的具體實施過程中也產生了一些矛盾，其主要原因是缺乏思想認識基礎。例如，在某年度的目標績效管理績效考核中，有兩個在骨干校建設過程作出突出貢獻的教學學院被評定為三等，引起較大反響?，F在看來，這里存在著兩個問題，其中之一是目標績效管理中應將基本目標績效管理和優勢目標績效管理分開評價。將他們評為三等就是目標有些混淆，付出的多卻沒有得到多的回報。當然不是說他們什么都好，他們是基本目標的不足遮蓋了優勢目標的成績。但就目前而言，他們在學校的主體目標上是有較大貢獻的。
此外，實事求是地講，目標績效管理作為一種現代管理方法也并不是十全十美的。比如如果缺乏一定的思想認識基礎，在實施過程中它就很容易滋長本位主義和急功近利等錯誤思想;在設定目標及考核、評價等環節，就有可能出現忽視整體利益和長遠利益的現象。因此，就面對榮譽、待遇及評價這一點而言，我們必須教育教職工克服本位主義和急功近利等錯誤思想，強化全局意識和長遠利益觀念，正確理解學校、部門與個人之間的關系，正確處理眼前利益與長遠利益的關系。推行目標績效管理的科學管理基礎，主要包括做好制度建設(建立和完善各項規章制度和管理體制機制)、信息管理平臺建設(做到信息暢通)等，以達到能夠精確地評價各部門和個人的工作業績的目的。為了配合目標績效管理，我校啟動了兩級管理改革，其動機與目標績效管理是一致的，是圍繞目標績效管理充分地放權，在執行、控制階段能動地發揮各二級組織在完成目標任務過程中的主動性、自覺性和創造性。近年來，我校也陸續開展了各項信息化管理平臺建設。目前運行的情況不是很好，這說明我們的制度還不完善，信息化管理平臺還不堅實，準確的度量和評估機制還不健全。一句話，科學管理基礎不厚實。
我們的思想認識基礎和科學管理基礎現在還不夠好，是不是就意味著要放棄目標績效管理呢?不是的，我們應當圍繞這些問題，迎難而上，將目標績效管理搞得更好，學校才會有大發展。一是目標績效管理要逐步推行、長期堅持。目標績效管理不能憑我們的主觀愿望一蹴而就。如前所述，推行目標績效管理必須做好相關的配套工作，而且這些工作又都是學校和各部門的長期任務。因此目標績效管理要取得良好的效果，其有效途徑只能是逐步推行、長期堅持，并不斷完善。二是推行目標績效管理要注重信息管理。信息管理貫穿目標績效管理體系的全過程。設定目標需要以占有大量的信息為依據;展開目標需要對信息進行加工、處理;執行目標需要進行信息傳遞與轉換。因此目標績效管理要取得良好的效果，必須十分注重信息管理。三是推行目標績效管理要確定好目標。所謂“好的目標”，首先應當是切合實際、量力而行的目標，衡量標準就是設定的目標需要通過努力才可以實現。無論如何努力也無法實現的目標，不是一個“好的目標”;不通過努力就可以輕松實現的目標，更不能算是一個“好的目標”。2006年底，我校確定的示范性高職院校建設目標，嚴格來說目標是很高，但這一目標我們不能放棄。正因為有這一目標的激勵，我校經過幾年的努力，學校各方面有了質的提升，學校發展有了較大的跨越，以致2010年成為國家骨干高職院校建設單位，2013年以優秀等級通過驗收。所謂“好的目標”，還必須具有可供考核的量化指標。指標之間要具有關聯性，可用數據采集系統、差距檢查與分析、及時激勵制度等作支撐。各項指標還應具有階段性，能兼顧結果與過程。達到這些要求的目標，可以幫助主管人員及時地了解整個團隊的工作進度，從而在更大程度上發揮教職工的主動性，提高教職工的執行力，不折不扣地完成任務。四是推行目標績效管理關鍵在于領導。學校各級領導必須掌握必要的專業知識，對各項指標心中有數，要做到工作深入、熟悉業務、了解下情、善于管理。各級領導要正確處理好與下屬的關系。領導與下屬的關系，應當是一種相互平等、尊重、信賴和支持的關系，而不是單向的命令與服從的關系。因此，在設立目標時，領導要善于與下屬溝通，使各部門的工作方向與學校整體工作方向一致，保證各分目標之間相互支持;在展開目標時，領導要發揚民主，就實現各項目標所需要的條件以及針對目標實現情況的獎懲事項，在事先同下屬達成一致，并簽訂責任狀;在執行目標過程中，領導要改進工作作風，主動授予下屬以相應的支配人、財、物和對外交涉等權利，充分發揮其主觀能動性，以促使各項目標實現。各級領導還要帶頭掌握完成目標任務的工作技術，要學會編月計劃、周安排，既要注意計劃的組織，又要注意執行過程的指導和檢查，更要加強評價與反饋。我校大部分干部這幾年管理水平有所提升也主要體現在工作技術和手段上，以致辦事效率大大提高。
三、注重實施過程，優化評價機制
重視結果，強調自覺、自主和自治，固然是目標績效管理的基本特性。但在目標績效管理過程中，由于形成了相互關聯的目標體系，牽一發而動全身，一環失誤全局皆輸。因此，實施目標績效管理決不意味著領導可以放手不管，相反，領導必須十分注重過程管理。這種過程管理主要體現為三個方面:首先，要及時通報和反饋工作目標實現情況，促進各項工作互相協調;其次，要經常開展定期或不定期檢查，督促下級改進工作;再次，要及時指導下級解決工作中出現的困難和問題，確保目標任務完成。要將督促檢查貫穿始終。在目標績效管理的過程中，主管人員必須隨時跟蹤每一目標任務實現情況。
