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首先,我謹代表掛職同志衷心感謝市委為我們提供了這次難得的學習、鍛煉機會;衷心感謝市委組織部三個月來對我們的精心指導和細致關懷,使我們能夠安心掛職,學有所獲。
下面,我將同志們掛職情況向各位領導做簡要匯報。2017年月日至月日,受市委組織部選派,我們15名同志分赴深圳市等區掛職學習,三個月來,我們主要做了以下幾項工作:
一是端正態度,主動融入。我們到深圳后,在深圳市委組織部的精心安排下,迅速分赴各掛職單位,深入了解掛職單位的總體情況及其工作思路,熟悉環境,轉變角色,很快融入新的工作團隊,本著“盡職不越位,幫忙不添亂”的原則,認真完成掛職單位安排的各項任務。
二是虛心學習,大膽實踐。為便于同志們交流學習成果,確保掛職鍛煉取得實效,我們結合工作實際,成立了掛職干部臨時黨支部,建立微信群,制定了學習計劃,利用周末時間集中學習,交流心得或到轄區企業、社區參觀考察,通過開展活動,即增進了友誼,也達到了開拓視野,增長見識等目的。此外,為了及時總結學習心得,分享掛職感悟,我們在市委組織部的具體指導下,制作了掛職簡報和微信周報,定期把同志們的掛職感悟、學習體會編輯報送,在便于市組部及有關單位掌握掛職干部工作動態的同時,掛職同志之間也能及時分享學習心得,互通有無,共同提高。通過這些活動的開展,三個月的掛職生活充實而有所獲。
阿林一組農戶李應躍,布朗族,45歲,小學文化,家有土地5.6畝,林地6.4畝,主要種植玉米、豌豆,養牛4頭、豬3頭。家庭總收入16000元左右,主要包括農業收入1400元、畜牧業2700元、短期打工收入12000元。家有5口人,妻子李應香,布朗族,45歲,小學文化。父親李正開,布朗族,74歲,小學文化,黨員。母親阿鳳秀,布朗族,67歲,文盲。兒子李金寶,17歲,初中生。我們到李應躍家中時約中午1:00左右,李應躍本人及其妻子、另兩個村民正在櫥房烤火聊天,詢問后得知其父李正開在后山放牛。
阿林一組農戶何玉接,布朗族,56歲,文盲,家有土地4.8畝,林地4.5畝,主要種植玉米、青豆,養豬3頭。家庭總收入17900元左右,主要包括農業收入1100元、畜牧業800元、經營性收入16000元。家有5口人,妻子李金秀,布朗族,52歲,文盲。父親何金開,布朗族,77歲,文盲。長子何應富,23歲,小學文化,在瑞麗打工。次子何應周,21歲,小學文化,在家開拖拉機跑運輸。
【正文】
政府教育督導辦公室工作總結2021年工作要點
2020年工作總結
2020年,市中教育督導工作在區委、區政府和區教體局黨組的正確領導下, 在市教育督導部門的認真指導下,緊緊圍繞“打造品質教育示范區”戰略目標,統籌安排教育督導、扶貧協作、行政許可三項工作,突出重點,狠抓落實,圓滿地完成了年初制定的各項目標任務。
一、堅持督政與督學并重,促進各類教育健康發展
一年來,教育督導工作堅持圍繞重點、強化監督、指導服務,發揮了教育督導的職能作用。一是對學校日常管理隨訪督導。先后對39所中小學校容校貌、師生精神面貌的督導檢查,促進學校不斷優化教學環境,提升管理水平。二是扎實開展政府教育履職自評工作。協調教育、人社、財政等部門,圍繞教育系統黨建、學前教育及義務教育發展、布局規劃、消除大班額、教育經費管理、學校安全、教師政策及待遇、規范辦學行為等,認真開展自評,查漏補缺,即時整改,規范和促進了各類教育的健康發展。三是組織辦園行為督導評估。以促進幼兒園不斷規范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長為目標,以薄弱幼兒園為重點,組織了對省委機關幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導評估,從辦園條件、安全衛生、保育教育、隊伍建設、內部管理等方面進一步規范了幼兒園辦園行為,優化了幼兒成長環境。四是堅持教育服務社會滿意度調查。組織教師書面問卷、學生網絡問卷調查和家長層面第三方電話問卷調查,三類受訪人員總計32642人,社會滿意度達96.65%,較上年提高了1.3個百分點。辦學滿意度調查,促進了中小學幼兒園不斷增強服務意識,規范辦學行為,提高育人質量。
二、堅持推進集團化辦學,發揮優質資源輻射效能
一年來,集團化辦學圍繞結構優化、集團教研、教師交流等三方面工作,不斷健全機制,深化發展。一是進一步優化了集團規模結構。經成小學納入經五教育集團管理;七賢中學、育賢第二小學分別調整至育賢中學教育集團、育賢集團教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團教研—區域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下,圍繞“停課不停教、停課不停學”,組織集團“空中課堂教學線上研究與同步教學”,開展線上德育專項主題教育,以集團為單位全員篩查學校心理安全,各集團基本建立起科學、符合本集團實際的集團教研活動制度,基本實現了對教研活動從設計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進領銜學校與成員學校干部教師交流。新學年,教育集團514名干部教師交流到新的崗位,占符合交流條件的比例22.23%。進一步發揮了優秀教育人才的輻射帶動作用。
三、堅持教育精準扶貧,助力脫貧攻堅全面勝利
2017年2月17日,我來到XX縣工作,分管科技、民政、水源保護、檔案、殘聯和慈善工作;5月18日起,又增加農業農村、林業、水務、國土、移民和電業等工作分工;2017年9月14日調整分工后,分管民政、衛計、殘聯、慈善總會等工作,負責領導大健康產業發展。前后共分管過13個縣直部門,2018年5月12日起,增加協助常務副縣長抓好脫貧攻堅的工作職責。掛職工作以來,我始終珍惜每一個崗位分工,認真落實崗位職責,積極主動完成領導交派的攻堅工作,自身在政治理論素養、基層工作經驗、業務工作能力等方面得到了鍛煉和提高。
一、深入調查研究,農業農村工作穩步開展
分管農、林、水工作期間,深入鄉鎮和分管部門開展調研,與分管部門一道細致研究部署業務工作,推動農業農村工作有序開展。一是農業供給側改革取得實效。瞄準市場需求,調減玉米種植面積3.75萬畝,扶持22個規?;B殖場建設。二是農田水利建設得到加強。完成投資3756萬元的5處水庫除險加固工程,實施投資287萬元的小型農田水利維修養護項目。三是穩步推進農村改革工作。推進農村土地確權工作,被評為全省優勝單位;扎實做好國有林場改革、松材線蟲病處置工作,被確定為“中芬森林可持續經營示范基地”;牽頭做好農村垃圾分類減量工作,強力實施農村環境整治。四是實施鄉村振興試點工作。牽頭編制全縣鄉村振興實施方案,選擇3個鄉鎮中的12個村作為試點,制定《鄉村振興戰略試點方案》和鎮、村具體實施的子方案,以點帶面,穩步有序落實鄉村振興戰略。
二、助力脫貧攻堅,分管民生領域取得實績
圍繞脫貧攻堅這一核心工作,帶領衛計、民政、扶貧辦等部門,認真落實好各項惠民政策和民生工程,全面助力脫貧攻堅。一是扎實開展精準扶貧工作。將2018年農村貧困人口全部納入新型農村合作醫療和城鄉居民大病保險保障范圍,貧困人口參合13320人,參合率100%;全面落實好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務;統籌使用扶貧周轉金2000萬元,實施85個村級光伏電站,帶動800余戶貧困戶穩定脫貧。二是提升醫療服務水平。投入300萬元補充和更新鄉鎮衛生院診療設備;推進投資4800萬元的中醫院異地新建項目;有序推進紅透山礦醫院移交工作。三是實現低保動態管理。清退不符合條件的城鄉低保3055人,新增符合條件城鄉低保2112人,實現低保工作“應保盡保、應退則退、動態管理”。四是穩步推進廁所革命。投入資金122萬元,在全縣91個行政村建設無害化衛生廁所720座。
三、發揮自身優勢,對上爭取工作成績突出
1.由副局長牽頭,市防辦負責,一是按要求編制全市河道采砂五年規劃和年度計劃,報市政府批準,財審科配合做好規劃經費申報工作;二是研究在總體禁采的情況下,對確需開采的砂石,制定直接由國有平臺公司開采的具體辦法,報局黨組研究;三是研究建立違法采砂有獎舉報制度,報市政府審批。
2.由副局長牽頭,政工科、防辦負責,起草成立市河道管理委員會報告,在征求市編辦意見后上報市政府。
3.由副局長牽頭,局辦公室負責,協調市級相關部門,積極匯報和爭取解決河道采砂執法車輛問題。
二、會議傳達了全省扶貧攻堅大會會議精神。
三、會議討論了2016年春節前重要活動安排。會議議定:
1.原則定于1月中、下旬集中安排時間慰問中江縣鎮村、縣寶鏡村精準扶貧幫扶戶和旌陽區五里堆社區貧困戶。由書記牽頭,政工科負責,做好慰問準備工作。
2.原則定于1月26日上午召開退休老干部座談會。由鄧立志書記牽頭,政工科、退管科、辦公室負責,做好會議籌備工作。
3.1月8日下午舉行同志掛職歡送會,政工科負責籌備。
4.政工科、辦公室負責,做好市委、市政府對局機關、領導班子年度考核相關協調、準備工作。
5、政工科、監察室負責,籌備市水務局中層干部述職述廉測評會議。
6、原則同意辦公室提出的年度總結工作方案,由分管領導召集相關科室分系統進行總結。財審科、辦公室負責做好后勤保障工作。
7.原則定于2月3日召開全市水務系統工作總結會。
8.原則定于2月4日召開市水務局機關年終總結職工大會。
一、總體目標
根據《陜西省脫貧攻堅指揮部關于印發〈全省脫貧攻堅2017年冬季行動方案〉的通知》(x脫貧發〔2017〕x號)文件精神,市教育局緊緊圍繞 “十三五”扶貧攻堅規劃提出的實現“貧困人口、貧困縣鄉、貧困村全部脫貧、摘帽、退出”的總體目標,充分發揮教育在促進貧困地區經濟社會發展基礎性、先導性作用,把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,按照發展教育脫貧一批的要求,精心安排,狠抓落實,確保全面高質量地完成年度脫貧攻堅各項目標任務。
二、行動重點
深入實施教育精準扶貧精準脫貧方略,聚焦脫貧退出標準,全力以赴做好七方面重點工作。
(一)按照貧困縣退出辦法和對教育考核指標、全省追趕超越季度點評要求,各區縣履行主體責任,加強日常監測和督導檢查,建立完善控輟保學臺賬,建立“一對一”幫扶聯系責任制,落實控輟保學“七長”制責任,確保建檔立卡家庭學生接受義務教育不漏一人。(責任部門:基教科、各區縣教科體局)
(二)加大基礎教育、職業教育條件改善項目繼續向貧困縣學校傾斜,統籌推進普惠性學前教育資源、省級標準化高中建設和職業教育技能人才培養。(責任部門:計財科、成職教、各區縣教科體局)
(三)加強對學生資助經費的監督檢查,全程跟蹤建檔立卡貧困戶就學子女享受資助情況,確保建檔立卡貧困戶學生“應享盡享”。(責任部門:監察室、計財科、各區縣教科體局)
(四)以“幸福成長 愛滿教育”——幫扶建檔立卡家庭學生系列活動為抓手,著眼教育脫貧工作常態化和工作實效性,持續深入開展各項活動,圓滿完成教育脫貧一批目標任務。(責任部門:人事科、德育科、各區縣教科體局)
(五)繼續加大教育資助政策宣傳力度。要求各區縣通過進校、進村、進戶走訪,印發學生資助政策及流程宣傳單等多種方式、多種手段、多種渠道開展宣傳活動,全面提升師生知曉率和群眾滿意度,用最大的力量和最強的舉措宣傳政策、宣傳工作,最大化提高政策知曉率,做到家喻戶曉。(責任部門:市教育脫貧辦、各區縣教科體局)
(六)全面做好高校結對幫扶貧困區縣協調銜接工作,落實各項幫扶協議,確保高校結對幫扶貧困區縣全方位的開展。(責任部門:市教育脫貧辦、各有關區縣教科體局)
(七)積極開展鹽銅教育協作幫扶工作,開展“雙十百千”活動(即開展10所學校結對共建、10名優秀青年校長到鹽城掛職學習;100名骨干教師培訓、100名志愿者到xx支教;1000名建檔立卡戶子女讀書資助、1000萬教育扶貧資金投入)。確保建檔立卡家庭學生得到更多資助。(責任部門:人事科、計財科、德育科、各區縣教科體局)
三、保障措施
(一)加強領導。全市各級教育行政部門和學校要高度重視該項工作,認真制定切實可行的實施方案,確保事事有人管、有人干,要有明確具體的幫扶任務、目標和責任,確?;顒佑行?、有力、有效。
設。各鄉(鎮)黨委、政府把扶貧開發工作列入重要議事日程,明確職責,落實任務,班子成員組織指揮到村到工地,扎實有效地促進了各項扶貧工程建設的順利推進。
一、工程建設推進情況
(一)“整鄉推進”建設 竹基“整鄉推進”涉及鄉“六有”和8個村委會的“866”工程建設,規劃總投資8298.73萬元(其中群眾自籌4234.34萬元),平均每個村委會的投入不低于880萬元。規劃建設25個大項目、820個子項目。其中,戶“八有”項目規劃投資3994.32萬元,自然村“六有”項目規劃投資2515.18萬元,行政村“六有”項目規劃投資263.13萬元,鄉“六有”建設項目規劃投資1526.1萬元。 2、資金到位情況。規劃投入扶持資金4064.59萬元,其中市財政補助1000萬元,縣財政補助1000萬元,部門整合資金1869.59萬元,掛鉤幫扶195萬元?!罢l推進”。截止2012年3月底,累計(去年以來)到位各級各類資金1317.12萬元,占應到位扶持資金的32 %。其中,市財政到位500萬元,縣財政到位500萬元,已撥付到竹基鄉;部門整合資金到位274.12萬元,掛鉤幫扶資金到位43萬元。
(二)省級“整村推進”重點村建設 二、工程實施中存在的困難問題
在項目建設有序推進的過程中,也存在著一些困難問題:一是百年未遇的干旱嚴重影響了工程建設進度。二是時間緊,任務重。扶貧工作千頭萬緒,涉及面廣,時間緊,任務繁重,標準要求高,難度大,難免顧此失彼,疲于應付,很難做到超前性、創造性地開展工作。二是建設資金籌集難。部門整合資金由市級項目整合單位向上級爭取,大部分項目資金在下半年才能落實;縣級企業少、實力弱,在兩批“866”建設中先后安排了50多家企業幫扶,“整鄉推進”又繼續幫扶,加上金融危機的影響,已經拿不出多少資金投入幫扶建設。三是是建設進度不平衡。由于自然條件、基礎和起點不同,加上幫扶資金數額不同,項目建設進度不平衡。五是少數地方工作不到位。少數地方領導重視不夠,組織不力,辦法不多,措施不夠具體,思
想認識片面化,工作方法簡單化,沒有充分宣傳發動群眾。六是宣傳報道工作相對滯后。綜合性的宣傳報道工作與實際工作所取得的成效相比處于滯后狀態,一些比較好的經驗和做法沒有得到及時總結和宣傳。
三、下步工作思路
扶貧開發是各級黨委政府的德政工程、惠民工程,“整鄉推進”建設是重中之重的扶貧工程,下一步要扎實抓好以“整鄉推進”為重點的各項扶貧工作,確保完成各項目標任務。
1、進一步加強領導,明確責任。領導小組組長為第一責任人,聯村領導、掛職駐村干部為直接責任人,村“兩委”干部、村小組組長為具體責任人,認真組織,切實抓好扶貧工程實施。
2、進一步發揮群眾主體作用。進一步大力宣傳“整鄉推進”扶貧開發的一系列政策措施,充分調動人民群眾建設家園的積極性和主動性,動員群眾義務投工、投勞、投料,加快省級重點村申報和實施
工作,抓好“整鄉推進”扶貧工程的工作。
XX鄉是離市區最近的一個鄉,座落在XX市區東南部,屬XX市XX區管轄,下轄12個行政村,100個村民組,總戶數4861戶,總人口17144人。XX鄉山多平地少,轄區面積261380畝,其中耕地面積30153畝,水澆地面積2200畝。XX鄉在經濟發展上因地制宜劃分為四個區域:一是林業基地,有XX村、XX村、XX村三個村;二是養殖基地,有XX村、XX村、XX村三個村;三是糧食產區和蔬菜基地,有XX村、XX村、XX村、XX村四個村;四是后備工業基地,有平房店村、代家店村二個村。XX鄉經濟總體以農業為主,沒有能支撐經濟發展的工業,但物產豐富,尤其以大平頂棗聞名全國,號稱大平頂棗之鄉。文物古跡有三處,分別是XX村的古佛寺,XX村的圓通寺和XX村的老爺廟。
二、掛職鍛煉基本工作情況
我掛職鍛煉擔任鄉黨委副書記,主要工作分為兩部分:一是包村工作,與其它村領導一起包村,共同做好村兩委組織建設、促進村經濟發展,改變村容村貌等工作,所包村為XX村,是一個扶貧示范村。二是在鄉黨委的領導下,協助鄉黨委、政府做好相關工作。我嚴格要求自己,增強工作責任心和工作緊迫感,虛心向群眾學習,盡心盡職、兢兢業業工作,較好地完成工作任務,取得良好工作成績。
(一)認真努力做好包村工作
我到達XX村后,按照鄉黨委、政府的工作精神,在村干部的陪同下,逐戶走訪村民家庭,了解村情民意,聽取村民意見,在較短的時間內,熟悉掌握了XX村的基本情況。在此基礎上,一是加強村兩委組織建設,按照示范村標準建了村部,制定村兩委工作制度,提高村兩委議事辦事的規范化和科學化水平,增強了村兩委組織的工作能力和在村民中的威信,為XX村各項工作發展奠定組織基礎。二是發動村民共同修建了村民活動廣場,修建了村路,開展衛生整治,村容村貌明顯改變,提升了村的對外形象,有良好的生活環境,村民較為滿意。三是與鄉領導和村兩委干部一起幫扶一些農戶發展養殖產業,促進村民脫貧致富。除此外,了解村婦女兒童生活中的一些實際情況,提出一些意見,維護婦女兒童的合法權益,促進婦女兒童工作發展。我認真努力做好包村工作,取得了一定成績,獲得鄉黨委的充分肯定,XX村的村民對我評價較高。
(二)積極協助鄉黨委、政府做好相關工作
我協助鄉領導工作,下鄉調研,走訪農戶,不同時期抓好中心工作,取得了一定成績。一年來,著重做好以下五項工作:一是2013年8月踐行群眾路線教育實踐活動,在鄉領導的要求下,我協助宣傳部門開展宣講工作,鄉領導及全鄉職工全員參加,取得良好成效。二是2013年9月23日鄉里舉辦大棗節,我協助鄉領導一起籌辦,使大棗節圓滿召開,獲得了市領導和區領導的一致好評。三是2013年秋收時節,我協助大棗農戶賣大棗,為他們聯系銷路,使一些農戶賣了很好的價錢,獲得了不菲的收入。四是2013年10月,因鄉里長期遺留問題引發了農戶上訪,我協助鄉領導耐心作上訪戶的工作,最終使訪民息訴罷訪。五是2014年春季干旱,鄉里因村民燒莊稼,引發火災,我與鄉、村領導一起防火,每天都頂著寒風上山,整整防火將近兩個月,有效降低火災的損失。
三、對XX鄉大棗產業發展的思考和建議
大棗是XX鄉的重點產業,也是重要的經濟來源,但存在三方面問題:一是大棗沒有深加工,產、學、研、銷的產業鏈還沒有形成;二是XX鄉缺水,好品質的大棗種在略高一點的山上,村民要花錢買水澆果樹;三是村民科學種植意識不強,為了高產,依靠農藥使坐果率提高,但質量有所下降。要發展大棗產業,改善民生,建議政府對大棗實行深加工,盡快形成產、學、研、銷的產業鏈,提高大棗產業的收益;要加強水利建設,解決村民花錢買水澆果樹的問題,降低村民種植成本;要送農業科技下鄉,提高村民科學種植水平,減少農藥使用,提高大棗質量。
2019-2020學年度全縣中小學校共17所,其中:小學15所,中學1所,九年一貫制學校1所;在校學生數4122人(小學生2686人,中學生1436人);教師353人(小學教師264人,中學教師89人);小學凈入學率99.8%,初中凈入學率98.7%,小學五年鞏固率96.98%,初中三年鞏固率112.02%;小學招生467人,初中招生501人。全縣幼兒園15所,在園人數1286人,教師54人。
二、重點工作
(一)嚴格落實控輟保學責任
繼續落實“六+二”長責任制”,建立完善“控輟保學”目標責任制和聯控聯保機制。受疫情影響,3個文化技能培訓中心的100名輟學少年兒童于4月20日開學。落實輟學學生勸還、登記和書面報告制度。嚴格按照2018年縣制定并下發的《縣加強義務教育階段“控輟保學”工作實施方案》,簽訂控輟保學責任書600余份。
(二)基礎設施建設
2020年計劃投入資金2400萬元。續建香格里拉鎮雙語幼兒園,目前完成工程總量的93%;投入資金2205萬元,續建24所鄉村幼兒園,投入資金225萬元,目前完成工程總量的50%;續建縣中學教學輔助用房、學生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%;投入224萬元,續建巨龍中心校學生宿舍、食堂,目前完成工程總量的95%;投入170萬元。續建赤土中心校教學輔助用房,目前完成工程總量的90%;投入110萬元,續建貢嶺中心校教學輔助用房,目前完成工程總量的85%。
(三)落實教育惠民政策
1.穩步推進免費教育。大力實施免費學前教育計劃,實施幼兒保教費,免費午餐補助計劃,認真落實義務教育階段“三免一補”政策,確保應免盡免、應補盡補。生均公用經費4122人、351.3萬元,1-6月份完成撥付80萬元;幼兒保教費97.18萬元、1286人,1-6月份完成撥付53萬元;學生取暖費4122人、82.44萬元,1-6月份完成撥付38.19萬元;營養餐4122人、313.27萬元,1-6月份完成撥付75萬元;寄宿制生活補助3136人、533.12萬元,1-6月份完成撥付265萬元;午餐補助1265人、101.2萬元,1-6月份完成撥付47萬元。
2.大力推進職業教育。加大職業教育宣傳力度,加強招生統籌管理。2020年計劃招生“9+3”40名、中職20名;完成州上下達富民安康高中招生目標,目前正在開展中考政策宣傳。
(三)落實家庭經濟困難學生資助政策
3.資助高校生完成學業。一是在線申請特別資助;對升入高職、專科預科、專科、本科預科、一般本科到重本的非義務教育階段貧困家庭學生資助,升學當年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元;從2016年秋季學期起,對全州建檔立卡貧困戶家庭新入學的全日制本專科學生(含高職、???、本科),按照每生每學年4000元的標準給予資助,連續資助直到學業結束。2020年計劃資助中職生200人、大專以上80人,資助金額42萬元。截止目前,完成春季中職學生資助157人,資金7.85萬元。大專學生資助時間9月份開學后開展工作;支持家庭經濟困難學生申請大學生生源地助學貸款。2020年計劃完成生源地助學貸款60人,貸款金額42萬元,貸款時間9月份開學后開展工作。
4.發揮教育基金作用。推動教育扶貧基金發揮作用,對貧困家庭學生開展資助,確保解決貧困學生在享受有關資助政策外的就學困難問題。2020年計劃資助300名學前幼兒、義務教育、中職以上學生,撥付資金50萬元。截止目前完成學生資助224人(其中,學前教育36人,義務教育186人,受疫情影響,目前尚未開展中職以上學生資助工作),資金16.68萬元
(四)推動扶貧宣傳進校園活動
使中小學生充分認識開展扶貧工作的重要意義,了解扶貧工作的重要性和必要性,增強扶貧、脫貧意識。指導學校在不影響正常教學計劃的情況下,利用班會、團會等形式向中小學生講解扶貧工作的背景、基本形勢,政策,并通過學生向家長做好宣傳。
完成時限:常態化
(七)推進對口幫扶成效
1、瀘州市對口幫扶
(1)縣在崗教師培訓學習工程項目年度投入幫扶資金30萬元(含增量資金調增安排10萬元),組織縣中小學骨干教師10人次以上到瀘州市優質中小學跟班觀摩教學,帶班實習;組織開展教育管理、教學專業人才培訓4期100人次以上,推動幫受雙方教學交流學習等,受疫情影響推遲到9月份開展。(2)縣義務教育救助基金項目年度投入幫扶資金60萬元,用于資助約100名品學兼優貧困農牧民學生,解決與義務教育直接相關的特殊困難。目前尚未撥付。
(3)縣教師結對提升提能工程項目(全域結對項目),截止目前納溪區教育體育局選派送教送培人員共計17人,為我縣培訓150余名管理干部與骨干教師,選派優秀初中畢業生10人到瀘州納溪高中學習(招生工作未開始,9月份才能完成),創建了4個特色研修室與學校。
2、攀枝花機電學院對口幫扶
加強對接,攀鋼集團資助縣教育獎勵基金160萬元。
3、市對口幫扶
加強與市教育局對接,已選派1名優秀教師到學校掛職學習??h中與市十一中已結對,繼續做好學生聯誼和送教工作(疫情影響,該項工作未落實)。落實好援建項目建設資金,已達成15萬元資助意向。
(七)培訓工作
加大教師培訓力度,根據國家、省、州對培訓的要求,2020年計劃完成教師國培、省培、州培、縣培300人次。目前完成培訓400人次。
(八)信息化建設
持續開展遠程網絡教學,加力推廣智慧教育云平臺,加快資源引進與開發,利用多種媒體手段向邊遠農牧區輸送教育資源。今年以來完成金珠鎮牧區重點寄宿制學校多媒體教學設備采購與縣中學課桌椅采購項目招投標工作,兩個采購項目預算資金100萬元。
三、保障措施
(一)加強組織領導。充實完善教育扶貧領導小組,指導各股室開展好教育扶貧工作。
一、研究對象和方法
(一)研究對象
本文以研究生創新能力為研究對象。
(二)研究方法
1.文獻資料法。根據研究對象與任務,查閱、收集和整理了大量國內外關于研究生創新能力培養的相關文獻資料,并進行研究和分析,了解當前的研究現狀,為本文研究奠定了理論基礎。
2.訪談法。走訪從事研究生教學工作的專家教授、教學教師,就研究生的培養質量體系及當前的創新能力等相關問題進行訪問,為本論文的研究提供了一些真實可靠的依據。
二、結果與分析
(一)研究生創新能力的現狀分析
1.缺乏創新的動機。創新動機是創造者進行創造活動的前提,在我國研究生教育中,創新的動機還很缺乏。從研究生入學動機來看,很多研究生完全是為了文憑而讀研的,他們僅僅滿足于修夠學分。另外,研究生面臨著生存、學業、就業的巨大壓力,他們很難靜下心來做研究。這種在外部驅動力下進行學習和科研,缺乏對學科、科研的真正興趣,因此很難發展創新能力。
2.實踐能力不足。理論研究不能脫離實踐,“讀萬卷書,行萬里路”,“理論是灰色的,而生活之樹是常青的”,只有走出學校投身社會實踐,才能有理論的創新和活躍的思維。時間是檢驗真理的唯一標準,搞理論研究時不要脫離實踐,任何時候都要學會“兩條腿走路”,這是成才的必由之路。創新需要靈感,但靈感不能是一蹴而就的,需要在實踐過程中不斷摸索。
3.缺乏創新成果。我們一般把研究生質量的好壞作為研究生的創新成果的主要標志。但目前只有少部分研究生對自己的論文課題有獨到的見解和原創性的研究成果,大部分研究生學位論文的創新性不足。在選題上,研究生缺乏冒險探索精神,對于發展前沿比較有挑戰性的課題都是望而卻步。在論文研究方法上,很少有人采用實驗法和觀察法,總是一味的總結別人的研究結果,因而很難有原創的作品。
(二)加強研究生創新能力培養的對策
1.樹立創新教育觀。研究生教育是在統一的教學目標、教學大綱下進行的模式化培養,學生個體的特長、興趣、個性不能充分的發揮,因此實施創新教育的前提要樹立創新教育觀念。首先,學校管理部門要營造有助于創新的機制與氛圍,加強研究生教育的管理。其次,導師應注意注重培養研究生的自學能力、表達能力和適應能力,因人而異的制定培養方案。作為新時期的一名研究生,要把國家的發展作為自己的頭等任務來對待,努力去開發新技術、新方法,立志為祖國的科技發展出力。
2.實行“導師組”集體培養制?!皩熃M”制是由不同相關學科的導師組成的一個指導小組,是為在學校師資有限的情況下,為了保證研究生培養的質量,而進行的一種教學資源共同分享的集體培養制度,這樣有利于研究生的全面發展。其形式有很多種,常見的有校內或校外的跨專業建組,高校與高?;蚺c研究所的聯合組建的導師組等形式。
3.增加社會實踐。社會實踐有助于研究生創新能力的培養,有利于大量實踐成果的涌現。比如碩士研究生掛職鍛煉,即結合自己的專業特長到地縣、鄉鎮或企業掛職,在規定期限內完成掛職單位和學校安排的各項工作任務的一種實踐模式。其次,研究生應多參與假期社會實踐,主要包括社會考察、回鄉調查、扶貧支困等。再者,可以建立廣泛的實踐基地,推進碩士研究生社會實踐活動的基地化。
4.創設良好的環境。環境對個人創新能力的發揮與創新成果的獲得有著重大的影響。[2]學校應經常邀請一些專家進行各種學術交流活動,為研究生多提供科學研究立項的機會,加大對科研創新成果的獎勵。此外,學校在招生時要打破本校保護主義,注意學生生源的多樣性,促進學生之間相互取長補短,共同進步。另外,要配備先進完備的實驗設備、圖書資料等硬件設備,為研究生擴寬視野,完善知識儲備,孕育創新的思想提供便利。
三、結束語
研究生創新能力的培養是一個復雜而迫切的問題,其受到多方面因素的制約。要提高研究生的創新能力,首先要轉變教育觀念與教育模式,既要尊重研究生的主體性,又要有健全的培養體系,更要注意各方面的協同配合,通過學校、導師、研究生以及教育管理人員的共同努力,形成教育合力,緊抓教育質量,才能使研究生的創新教育和素質教育不斷邁向新局面。
根據《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010年)》要求,廣東省委、省政府結合實際情況,實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,加快了廣東省貧困縣的生產發展水平,提高了貧困人口的自我發展能力,改善了貧困地區的發展環境,加快了全省脫貧致富奔康步伐。
1.廣東扶貧工作的實施及干部培養效果
2009年,廣東省委、省政府嚴抓扶貧工作,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,堅持“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進一步解放思想,轉變觀念,創新扶貧開發思路,以促進區域、城鄉協調發展,實現共同富裕和構建和諧社會為目標,以整村推進為平臺,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,調動全社會的力量,著力改善貧困村的生產生活條件。
扶貧開發“雙到”工作有著很強的現實針對性。省委、省政府從廣東經濟社會發展全局出發,針對區域發展不平衡、城鄉和貧富差距不斷拉大等問題,創造性提出這一重要戰略舉措。這一舉措遵循干部成長規律,深化了干部人事制度改革,選拔了一大批具有基層一線黨政工作經驗的后備干部,也緩解了來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈的迫切需要,意義十分重大。3409個貧困村由3409個單位派出3409個工作組,平均個工作組兩個人組成就意味著實現了6000多個機關干部的培養鍛煉。
2.健全干部掛職機制,常抓培訓管理效應,把扶貧開發作為培養鍛煉機關干部重要平臺
自2009年起,3409個工作組進駐了廣東省3409個貧困村,集中開展干部下鄉駐村行動,以夯實村級組織、發展農村經濟、化解社會矛盾三項工作為重點,備受輿論關注。結合此次廣東省駐村干部扶貧開發工作的實踐經驗,我認為建立健全扶貧開發工作干部駐村長效機制應從以下幾個方面著手:
2.1要抓好干部駐村扶貧的理念教育引導。以扶貧工作的效果作為考核干部工作績效的指標,要求駐村干部把群眾觀念融入干部教育實踐中、融進日常工作中,將其作為檢驗部政治品格和人格修養的重要依據。駐村干部應當堅持從群眾中來、到群眾中去,自覺主動與群眾交朋友,與群眾建立深厚友誼,才能真實了解情況,從而為農村快速發展獻策出力。
2.2要建立健全干部下基層活動長效機制。從實踐來看,扶貧開發責任制的落實不僅需要設計科學系統的管理辦法,更要加強執行力,由駐村干部因地制宜,針對每個村的不同情況采取有效措施。而駐村干部的選派及委任措施要具體有效,扶貧開發活動本身的物質保障、組織領導、督促督查、激勵約束等要有規定。而扶貧開發的最終成效,關鍵在于駐村干部的實干巧干和落實到位。
2.3要采取督查、考核、交流、表彰、總結、推介等形式促進扶貧活動的落實,做好駐村干部的督導工作。要創新健全督促檢查機制和方法,積極引導貧困戶參與到制度建設和活動評價中來,搞好活動開展的督導工作,確保扶貧工作取得成效。同時要建立健全活動激勵約束機制,將活動成效與領導干部與工作人員的考核、職務晉升、經濟待遇、個人榮譽等掛鉤,使活動與領導干部和工作人員的各項利益緊密掛鉤。
2.4要做好扶貧開發工作的信息反饋及收集處理。關注群眾訴求,要建立完善有效的意見收集制度,各級各部門在開展扶貧開發活動中,要在廣泛征求群眾意見建議的基礎上,針對各界群眾提出的問題、意見和建議,扎實做好收集、梳理、匯總、分析工作,全面進行登記備案,系統梳理,及時研究。針對群眾提出的問題尤其是難點、重點問題,要會同有關各方提出合理性的意見建議,制定切實可行的整改方案,將解決方案具體化、目標化、責任化。
3.選派干部的要求及各級部門的工作職責
作為扶貧工作的主要執行人,駐村干部起到了幫扶的作用,無論是在管理水平、技術水平、溝通水平都達到駐村扶貧要求,而在工作上都應該能獨擋一面,而廣東省政府針對扶貧工作特別擬定了扶貧工作選派駐村干部的選拔要求,從以下幾個方面對駐村干部的人選進行優化,加強制度實施過程的管理:
3.1執行選派計劃,由省直和中直駐粵單位、各地級以上市市直機關企事業單位選派干部到定點幫扶村駐村。幫扶單位在按要求完成選派計劃的基礎上,根據幫扶任務和培養干部的需要,可多選派干部到農村協助駐村干部工作,時間及待遇由各單位自行確定。
3.2明確人選條件并進行公示。優先挑選40周歲以下、身體健康、政治素質過硬、現任省直處級和市直科級以下,具備一定的組織協調能力的領導干部進行駐派。
3.3明確選派方式及相關待遇。由幫扶單位按駐村干部選派條件選擇駐村干部:對現任駐村干部,基層要求留任且本人愿意的,單位同意后可繼續選派駐村;新選派駐村干部在個人自愿報名的基礎上,采取民主推薦或競爭性選拔方式確定人選。完成幫扶任務后,符合有關任職資格條件的,按干部管理權限提拔一級職務。駐村干部提拔職務必須嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規定辦理,原則上在職數內解決。駐村期間,駐村干部在原單位的有關待遇保持不變,駐村發生的食宿、交通、差旅補貼等費用,由原單位按照有關規定給予報銷。
3.4駐村扶貧前要進行崗前培訓,學習黨在農村的方針政策、省委關于扶貧開發和統籌城鄉基層黨建工作的有關要求,明確駐村工作的目標、任務和要求,掌握駐村工作方法。
3.5加強組織管理,各地各單位高度重視,進一步增強大局意識和責任意識,把加強扶貧開發“規劃到戶、責任到人”駐村干部的選派和管理工作擺上重要議事日程,精心組織,周密安排,抓好落實。各級組織部門要牽頭抓總,人力資源和社會保障、扶貧等部門密切配合,形成合力,共同做好駐村干部管理工作。
3.6各級組織、扶貧部門要結合《廣東省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作考評辦法》和《廣東省扶貧開發工作問責暫行辦法》,對駐村干部進行考核,考核結果記入檔案,作為評選先進和提拔使用的重要依據。駐村干部長期不駐村、幫扶單位管理不到位的,對單位主要負責人及分管領導實行問責。扶貧開發“規劃到戶、責任到人”任務完成后,各地各單位要對選派干部駐村工作進行總結,評選表彰一批優秀駐村干部。
4.結束語
開展扶貧工作是弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統、實現共同富裕和構建和諧社會為目標的長期活動,也是培養鍛煉干部的重要內容,通過一對一的幫扶,不僅使貧困村改變了其貧困落后的面貌,更豐富了機關干部的基層實踐工作經驗,提高思想認識、調研能力和工作水平。把扶貧開發作為培養鍛煉機關干部的重要平臺,這種一舉兩得的優化模式將發揮更大效用。