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在“三鹿奶粉”、“蘇丹紅”硝煙未盡，老百姓對餐桌食品仍然提心吊膽的時候，2010年，食品安全事件又接踵而至，“地溝油”、肯德基的“橡膠門”、圣元奶粉的“早熟門”……媒體對這些事件進行了大力地報道。新聞學者們對于這些報道進行了細致地研究。本文在中國知網（CNKI）上以“食品安全”、“新聞”、“媒體”、“報道”等為關鍵詞，選取2010年發表的論文為研究對象，進行分析整理，對食品安全報道的研究方向、研究內容及研究理論進行總結，以期為食品安全報道的研究者提供一些借鑒。
一、食品安全報道的研究范圍
在選取的22篇關于食品安全報道的研究中，有的是著重于事件報道本身，選取當年重大食品安全事件報道的研究，如《以訛傳訛成就麥當勞“橡膠門”》①；有的是著重于媒體本身，對某媒體整體食品安全報道的研究，如《上海主流報紙食品安全報道分析》②；有的是著重于探討媒體責任及表現，套用理論研究媒體食品安全報道優缺點，如《框架理論視野中的食品安全報道研究》③。
從統計篇數可以看出，食品安全報道的研究者更希望通過對報道的分析，進而用理論解釋研究媒體在食品安全事件發生時應如何作為，承擔何種責任。
二、食品安全報道的研究內容
通過對目標文獻的分析整理，2010年食品安全報道研究的主要內容可以分為以下幾個方面：
1、對報道本身的分析研究
食品安全事件發生后，媒體會在很短的時間內刊發大量的報道，這些報道能否做到及時、準確、公正？王寧④和李蕊⑤通過定量分析為主要方法對《人民日報》關于“阜陽奶粉”事件、“蘇丹紅”事件和“三鹿奶粉”事件等三次重大食品安全事件的報道進行了較為系統的梳理，從中探尋主流媒體在食品安全事件報道的議題設置、報道體裁、表現手法等方面的特點和不足。趙欣⑥搜集了2008年9月12日―10月23日《大公報》對“三鹿事件”的報道，通過標題、欄目、報道內容等分析《大公報》對“三鹿事件”的報道特征，認為在此次報道具有貝斯沃斯和凱莉提出的“典型的食品危機”報道的特征以及新聞報道中存在著“新聞螺旋”的觀點。
也有學者對不同媒體的報道進行對比分析，李⑦選取《人民日報》和《南方都市報》作為樣本，對兩報的報道數量、報道類型、報道主題、消息來源及版面編排等方面進行量化分析。李妍⑧選擇《人民日報》和《紐約時報》對于關于食品質量安全危機的高密度跟蹤報道為研究樣本，采用內容分析法，對其主題進行盡可能詳盡的分析，研判在不同的國家利益、文化傳統、政治制度背景下，兩家報紙在報道角度、報道手法及報道影響方面的不同。
趙等⑨以飲食、營養、食品為關鍵詞檢索中央電視臺新聞節目數據庫，共檢索出1982-2008年間相關新聞報道943條，他們分析中央電視臺新聞報道對有關食品安全信息的關注程度、關注重點及其在近年社會經濟發展過程中的變化，認為中央電視臺有關食品安全新聞報道從一定程度上反映了我國當前相關領域的現狀，但媒體關注的熱點與公共衛生所面臨的關鍵問題之間有所偏差。于⑩選取自2007年3月起至2008年12月，《紐約時報》關于中國消費品安全問題的報道，共計217篇。通過對所選取的報道進行批評話語分析，他認為，中國應該加快建設與綜合國力和國際威望相適應的話語權系統，改變中國在許多與自身有關的問題上面臨的話語權困境，讓世界聽到更響亮的中國聲音。
2、對報道引起反應的研究
媒體對于食品安全事件報道引起的影響，是研究者的關注熱點，大量的文獻都是關于此類的。
危瓊⑾認為，近年來報紙對于食品安全事故的報道，已經由單純的曝光逐步呈現出理性色彩，并且呈現出多元化的報道趨勢。她通過對《人民日報》和《南方都市報》兩份不同性質報紙相關報道以及其它媒體部分報道的研究，認為媒體在處理和報道此類事件中承擔著重要的社會責任，其表現不僅關乎社會公器角色的實現和環境監測功能的發揮，而且關乎事件的解決和社會的穩定。
然而更多的是對食品安全報道不當的批評。門玉峰⑿在其《北京市食品安全的媒體適度監督作用研究》一文中列舉了媒體對食品安全事件不當炒作的5種表現：報道內容失實、混淆關鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠、和以訛傳訛。他分析了媒體在對食品安全事件進行報道時出現問題的主客觀原因，主要有媒體自身的原因，媒于信息通道的末端，企業缺乏社會責任和危機公關意識以及評估機構沒有被納入常規的食品安全體系。這些非適度性的問題，給企業和行業造成了損失，同時也為社會和公眾帶來一定的負面影響。
2010年的2個食品安全事件“橡膠門”和圣元奶粉的“早熟門”最后都被確認為偏差，這不得引起新聞學界對于媒體食品安全報道結果的深思。
張彬⒀在《守望者還是終結者――試論面對食品安全，媒體所扮演的角色》一文中感慨，“作為媒體人，筆者曾不止一次目睹了食品安全事件毀掉一個企業甚至一個行業的事件。當無良老板、企業得到應有下場而大快人心的同時，那些枉受牽連損失慘重的誠實守信者往往只能默默承擔。都說媒體是懲惡揚善的有力武器，但面對著一家家消失的‘百年老店’，黯淡的‘質量明星’，我們除了扼腕，也不得不思考，這真的是我們想得到的結果嗎？許多食品安全問題是在鉛字、鏡頭、鎂光燈下被刻意夸大、掩蓋甚至扭曲了的。筆者看來，媒體應該是國民經濟各行業利益的守望者，而非終結者。”
3、對食品安全事件中媒體責任的探討
2009年6月1日起施行的《中華人民共和國食品安全法》總則第八條，賦予了新聞媒體重要的使命：新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對違反本法的行為進行輿論監督。
馬志紅⒁認為，在報道食品安全問題上，媒體該發揮的作用有：（1）發揮信息傳遞功能，及時對環境進行監測和預警。（2）發揮輿論監督功能，催促政府企業履行相應職責。（3）發揮社會協調功能，維護社會的穩定。
張超⒂更加強調報道的時效性，他認為新聞輿論監督的及時、時宜和長效是保證其起到積極社會效果的要件之一。只有在媒體和公眾的共同努力和監督下，民眾才能吃到真正安全健康的食品。
溫錦清⒃詳細探討了如何做好食品安全報道，他從三個方面著手論述：（1）在食品安全問題上，中國社會的媒體監督力度和反應速度已超過了監管部門，從而成為最及時最有效的監督；（2）在食品安全報道上，媒體要做到理智和有分寸。要有政治意識、大局意識、責任意識。（3）要解決食品安全報道中出現的問題，既要依靠媒體的輿論監督，又要強化政府、企業、評估機構以及公眾的積極作用，建立一個運轉良好的食品安全信息傳播體系。媒體方面要加強新聞自律，正確發揮媒體的輿論監督作用；要加強記者職業道德修養，杜絕惡意炒作；要培養記者的科學素養，倡導新聞報道的科學精神。
三、食品安全報道研究所選用的新聞理論
對于食品安全報道的研究，不少學者都采用了“風險社會理論”，如黃旦⒄，郭麗華的《風險社會視野中的中國食品安全報道――以2006年“多寶魚”事件為例》，該文從風險社會的角度，以2006年的“多寶魚”事件為例，說明食品安全問題為什么會變成了食品安全的報道問題，這里面既有因果關系的難以確立，也有事件本身的后果無法測量，把責任全歸之于媒體是不公平的。同時，中國的媒介在報道食品安全時，也必須改變觀念，從自以為是的監督者成為客觀公正的“雷達”。
也有學者借用“框架理論”的成果，蘭州大學的萬麗麗⒅基于框架建構理論，采用內容分析和文獻分析的方法對以《人民日報》、《河北日報》、《蘭州晨報》、《東方早報》為代表的報紙媒體在2008年9月11日到2008年11月11日之間對于“三鹿問題奶粉”的報道進行了分析和研究。
結語
食品安全大于天，做好食品安全報道也至關重要。本文期望通過對2010年相關研究的整理綜述，對于后來的研究者能有所借鑒?？偟膩砜?，這些研究肯定了食品安全報道對于社會民生的有益之處，認為大多數媒體發揮了“社會觀察者”的功能，但是也對報道失誤所帶來的弊端進行了分析與批評。同時，更多的學者運用新聞理論進行分析，也正試圖尋找一條完善食品安全報道之路。
參考文獻
①孫尉翔，《以訛傳訛成就麥當勞“橡膠門”》[J].《新知客》，2010（8）：20-21
②陳都，趙士林，《上海主流報紙食品安全報道分析》[J].《今傳媒》，2010（5）：76-78
③張晏，《框架理論視野中的食品安全報道研究》[D].暨南大學，2010
④王寧，《食品安全事件的媒體呈現:現狀、問題及對策――以〈人民日報〉相關報道為例》[J].《現代傳播》，2010（4）:32-35
⑤王宇，李蕊，《食品安全事件的媒體報道特色及優化建議――以〈人民日報〉相關報道為例》[J].《東南傳播》，2010（6）：37-39
⑥趙欣，《食品安全事件報道的特征及“新聞螺旋”――以大公報對“三鹿事件”的報道為例》[J].《新聞世界》，2010（3）：69-70
⑦李，《民以食為天，食以安為先――比較兩家報紙頒布前后的報道內容》[J].《新聞愛好者》，2010（3）：18-19
⑧李妍，《由三鹿奶粉引發的食品質量安全危機報道》[J].《新聞愛好者》，2010（2）：57-58
⑨趙，衣，李可基，《中央電視臺有關飲食營養和食品安全新聞調查分析》[J].《中國食物與營養》，2010（8）：4-7
⑩于，《涉華消費品安全報道的批評話語分析》[D].黑龍江大學，2010
⑾危瓊，《食品安全事故報道的趨勢透視――理性色彩和多元化關照的回歸》，2010(10):95-96
⑿門玉峰，《北京市食品安全的媒體適度監督作用研究》[J].《中國商界》，2010（4）：9-12
⒀張彬，《守望者還是終結者――試論面對食品安全，媒體所扮演的角色》[J].《輕工標準與質量》，2010（2）：55-57
⒁馬志紅，《食品安全中媒體的監督作用》[J].《消費導刊》，2010（8）：317
⒂張超，《從食品安全談新聞輿論監督的時效性》[J].《才智》，2010（26），172-173
⒃溫錦清，《食品安全報道和輿論監督》[J].《新聞戰線》，2010（4）：85-86
⒄黃旦、郭麗華，《媒體先鋒：風險社會視野中的中國食品安全報道――以2006年“多寶魚”事件為例》[J].《新聞大學》，2008（4）：6-12
中圖分類號：D922.14 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）14-0045-02
三鹿奶粉、染色饅頭、瘦肉精這些熱搜詞提醒我們食品安全正在受侵犯，告誡我們重視食品安全的重要性；新西蘭恒天然“肉毒桿菌”烏龍上演、沃爾瑪“掛驢頭賣狐貍肉”、臺灣牛奶被檢含避孕藥這些食品安全大事件警醒我們進口食品市場堪憂，告誡我們重視進口食品安全的重要性。
1 進口食品等相關概念
1.1 進口食品的概念
進口食品是指非本國品牌的食品，通俗的講就是其他國家和地區的食品，包括在其他國家和地區生產在國內分包裝的食品。
1.2 進口食品的發展趨勢
隨著我國綜合國力的提高、經濟技術的快速發展、人均收入的增加、城市化進程的加速，人民的消費檔次由原來的溫飽型逐漸轉化為健康型、營養型、休閑型；隨著我國改革開放的進程，世界經濟全球化的進程，各國之間的聯系不斷加強，各種進口食品以其獨特的地域文化、精美的包裝、先進的生產工藝帶給大眾從物質到精神的享受，因此進口食品也獲得從學生到青年工作者等不同層次的青睞。
1.3 食品安全的概念
食品安全指食品無毒、無害，符合應有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性傷害。食品安全具體含義包括：食品數量安全、食品質量安全和食品可持續安全。
1.4 食品安全檢驗
主要是檢驗食品和飲料的營養成分，應對致癌物非法摻雜，篩查食品中不明污染物達到或超過農殘分析的新興監管要求等檢驗。
1.5 進口食品安全的重要性
進口食品安全關乎消費者個人的健康狀況和人生安全，沒了健康的身體就沒有了一切；進口食品安全關乎國家的經濟發展和社會穩定，進口食品會增大購買力、繁榮市場，達到進口國和出口國的雙贏局面；進口食品安全關乎世界各國的經濟全球化進程，進口食品會促進資金的流通、加強各國的經濟往來。
2 我國對進口食品的安全監管
2.1 食品檢驗的方法
（1）感官檢驗，通過眼觀色澤、鼻聞氣味、嘴嘗口味，手摸觸感等方式判斷食品的色、香、味等方面，感官鑒別不光能發現食品宏觀上的變化，還可以鑒別出發霉、雜質等微觀上的變化，感官檢驗作為最直接最簡便的檢驗食品的方法有其不可替代的價值。（2）理化檢測，運用物理方法、化學方法檢測食品的成分和含量。這是個復雜的檢驗，食品檢驗的指標不同，檢驗方法也各異。除了常規的分析方法外，用儀器分析法來檢驗食品衛生，包括有機成分分析方法和無機成分分析方法；用色譜法鑒定化合物分離混合物。這種檢驗的針對性較強，要具備專業知識。
2.2 我國對進口食品的安全監管措施
（1）制訂并且實施了《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質監控計劃》并建立了相關實驗室加強對進口食品殘留檢測。（2）為了防止境外的有毒物質流入境內，先后了多個進出口食品風險警示通告，如《出入境檢驗檢疫風險預警和快速反應管理規定》，將有毒食品拒之門外。（3）《進口食品國外生產企業注冊管理規定》等規章對進口食品的加工廠實施有效的衛生注冊登記，嚴格遵守衛生注冊登記標準，只有達到資格，才能進入市場從事生產經營活動。
2.3 我國進口食品監管面臨的現狀
一方面，我國是世界上最大的發展中國家，人口眾多，人均收入提高，市場潛力巨大，越來越多的國家愿意和我國合作，向我國提供出口食品。所以我國的進口食品的種類和數量不斷增加。但是從另一方面來說，我國區域發展不平等，加上有些技術的相對落后，食品安全的發展與發達國家存在一定的差距。隨著進口食品的不斷增加，面臨的挑戰也與日俱增。國際疫情的復雜多變、企業的唯利是圖、社會責任感的流失、檢驗機制的不完善、檢驗技術的相對落后、衛生標準不夠完善、法律不健全、風險預警以及快速反應機制較差、監管方式的缺陷等一系列挑戰。
3 對我國進口食品監管的建議
（1）提高人民個人的防偽技術。針對進口食品，人民群眾不能盲目跟風地購買，應該有自己的判斷能力。可以以社區為單位，科普知識定期進社區，為老百姓宣傳進口食品的辨別知識，提高老百姓的辨別能力。（2）從源頭上進行監管。從種植養殖的生產第一線開始監管，從源頭解決問題。比如監管農田少打農藥、監管種植業的疫情，這樣就不會讓有問題的動植物流入市場。（3）企業內部鼓勵制度。鼓勵企業之間、企業內部成員之間互相監督，發現有辱企業形象的個人就舉報，這樣可以有力打擊沒有責任感的企業和個人。（4）創新。創新是國家發展的根本動力，是企業永葆活力的源泉。借鑒外國在進口食品安全監管的優秀成果，提高自身科技水平，創新出適合自己的最佳的監管方法，保障進口食品的安全性。
4 結語
食品安全關乎每個人的切身利益，我們需要國家的嚴格檢驗，但是我們自身也應該提高自己的鑒賞水平，學會簡單的檢驗方法。
參考文獻
隨著我國經濟的高速發展，人民生活水平獲得大幅提高，人們開始關注生活的質量。兒童一直以來被視為祖國的花朵和希望，越來越多的家庭關注兒童家具，所以兒童家具市場的發展尤為快速，如雨后春筍般，兒童家具作為家具業的新分支蓬勃發展起來，兒童家具市場因此成為家具行業的一塊“新大陸”?？墒?，隨著兒童家具的走俏，越來越多的質量、安全問題浮現出來。由國家質檢總局、國家標準化管理委員會聯合組織專家們起草《兒童家具通用技術條件》，并宣布在2012年8月1日起實施，這一標準的每一條都是專家們經過嚴密的資料搜集和反復的測量實驗而得出的?！秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》是家具行業標準中為數不多的強制性國家標準之一，填補了國內兒童家具市場國家標準要求的空白，這一標準的實施可以確保兒童家具產品的安全性和兒童家具市場發展的規范性。兒童家具從設計到生產和銷售過程都有規范可依?！秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》強制執行條款看似復雜、難理解，但如果從工業設計原則的角度來分析，就不準看出每一條的設立都有一定的依據，對兒童安全進行全面的保障。
一 、什么是工業設計
工業設計的定義很多，各國對它的理解也不同，從學術角度，國際工業設計協會ICSID認為工業設計是一種創造性的活動，其目的是為物品、過程、服務以及它們在整個生命周期中構成的系統建立起多方面的品質。美國工業設計協會IDSA則認為工業設計是一項專門的服務性工作 ，為使用者和生產者雙方的利益而對產品和產品系列的外形 、功能和使用價值進行優選。而國際工業設計協會理事會（ICSID）給工業設計卻作了如下定義：就批量生產的工業產品而言，憑借訓練、技術知識、經驗、視覺及心理感受，而賦予產品材料、結構、構造、形態、色彩、表面加工、裝飾以新的品質和規格。
二 、工業設計與家具設計的關系
現代工業設計所包含的行業范圍是非常廣泛的，涉及到很多專業和行業，狹義的工業設計一般是指產品設計，廣義的工業設計則涵蓋了視覺傳達設計、建筑設計、室內設計、環境藝術設計、家具設計、產品設計、機械設計等。由此可見家具設計也是工業設計的一個研究方向，工業設計的一些基本原則也同樣適用于家具設計。
三 、用工業設計基本原則解讀《兒童家具通用技術條件》
1、以人為本原則
“以人為本”也即人性化設計原則，是工業設計的核心設計原則之一。任何產品在設計和生產過程中要充分體現“以人為本”精神，這里的人包括使用者、消費者、設計者和生產者等。在企業的生產活動中，應該把為用戶提供優良的產品放在首位。但實際中往往不那么令人如意。企業的目的是利潤，利潤的大小是企業成敗的標志。設計師可以通過設計來協調消費者與企業之間的矛盾，合理的設計不僅會給用戶帶來滿意的產品，而且可以降低產品成本，增強企業利潤。工業設計決不犧牲使用者的利益，因為滿足消費者的需求是工業設計的最高目的。也只有這樣，產品在進入市場流通的過程中，才會獲得大眾的認可，成為一件成功的產品。
首先我們要了解用戶及用戶的需求
在我國，“兒童”的年齡范疇一向是模糊不清的。科學地界定兒童概念及年齡，對兒童產品的開發具有現實的意義。對兒童年齡范疇的再確認，不只是單一的概念澄清，更重要的是引發我們對因年齡而異的分層次家具設計的探討，因為不同年齡段的兒童，身材體型都有較大的差異性。我國將7周歲-13周歲定義為兒童，將14周歲-19周歲定義為少年，因為與青年期重合，也可稱青少年。國際《兒童權利公約》中“兒童指18歲以下的任何人，除非對其適用之法律規定成年年齡低于18歲?！彼浴秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》對兒童家具適用的年齡段進行了明確的規定，即為3～14歲。這樣的界定表面是對兒童家具開發的限定，實際為設計師及開發商提供了有效的使用對象定位，因為兒童家具的生產標準與成年人截然不同，這將幫助企業開發更明確更適用的兒童家具產品，也會促使生產廠家作出生產技術方面的改變，從而有利于保障兒童的身心健康。
2、審美性原則
產品的審美性是該產品內在因素的外在表現，是與內容有機統一的形式構成。產品的審美性更多是從設計角度來感知的?！秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》中沒有提及兒童家具設計的審美性要求，主要集中在外觀審美要求上，共分15條規定。在一般要求里面有一條：“木材含水率W應符合：8%≤W≤產品所在地區年平均木材平衡含水率+1%。”含水率，就是纖維材料及其制品的含水重量與干燥重量的差數對其含水重量的百分率。木制品制作完成后，造型、材質都不會再改變，此時決定木制品內在質量的關鍵因素主要就是木材含水率和干燥應力。當木制品使用時達到平衡含水率以后，這個時候的木材最不容易開裂變形。所有這些要求都是從兒童家具不同材料表面、工藝及產品整體的完整性來體現。
3、實用性原則
實用性原則是工業設計的最重要、也是最基本的設計原則。實用性是指產品所具有的能滿足人們物質效用功能需求的性能與功能。所有產品都有特定的功能，功能是產品存在的直接原因。[1]例如冰箱的功能是保鮮食物；汽車的功能是載人代步等。所以家具也必須具備基本的使用功能，這也是家具設計的本質與目的?！秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》對家具功能的描述主要集中在理化性能方面，主要針對木制件、金屬件和軟包件。
4、安全性原則
《兒童家具通用技術條件》集中關注的是兒童家具的安全性問題，也是該標準的核心內容。分成四部分：一、設計的安全性；二、材料的安全性；三、防止意外事件。
4.1 設計的安全性
產品設計師通過設計出產品改變人們的生活習慣，提高人們的生活質量，促進社會文明的進步。例如電話機的出現，讓人們擁有了“順風耳”；高倍望遠鏡的出現，讓人們擁有了“千里眼”；交通工具更是讓人類突破了行走的極限，但設計的職責不僅僅是提品，是提供安全的產品。我們可以從一些由于設計而帶來的慘痛的教訓中感受到，尤其是兒童家具的安全性給兒童成長帶來的影響?！秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》中兒童家具設計的安全性主要通過后期兒童的使用反饋得到，例如實驗、市場銷售反饋、一些令人痛心的兒童傷害案例等。具體涉及到：邊緣及尖端、突出物、孔及間隙、折疊機構、翻門翻板、封閉式家具、力學性能和其他結構共8大項要求。兒童好動、好奇、貪玩，在玩耍中最容易受傷的，往往就是碰到銳利邊緣、銳利尖端或者突出物。如果兒童家具都使用倒圓或倒角處理，而且突出物都有所考慮的話，就可以避免危險的出現。
4.2材料的安全性
隨著技術的進步、材料的發展，越來越多的新型材料被運用到設計中來。然而在兒童家具的設計中，考慮到兒童群體的特點，材料的運用必須謹慎。例如金屬和玻璃這兩種材料，因其本身特殊的質感受到設計師的喜愛，被大量運用到家具的設計中，但其堅硬鋒利的邊緣，玻璃易碎的特性極容易對孩子造成危害?！秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》中1.1.8條明確規定：除在離地面高度或兒童站立面高度1600毫米以上的區域外，產品不應使用玻璃部件。
pH值是水溶液最重要的理化參數之一，是溶液酸性或堿性程度的數值。pH的應用范圍在0-14之間，當pH=7時水呈中性。例如我們常喝的礦泉水就有pH值的標注，提示消費者要選擇對身體有益的水，但一般的消費者其實很少關注產品的PH值，尤其是家具產品中涉及的pH值，所以很多時候買回去的家具無形中給孩子帶來很多危害都不知道?！秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》規定兒童家具中的“紡織面料pH值應在4.0～7.5之間；皮革pH值應在3.5～6.0之間。”這個規定，可以防止家具中過酸或者過堿物質對兒童造成的傷害。
有調查顯示，我們人類每天與家具的接觸時間是非常長的。更別說兒童，他們的學習、娛樂、休息等都與家具密不可分。所以《兒童家具通用技術條件》1.2條規定：“產品的有害物質限量應符合相關產品標準的要求?！蓖瑫r詳細列出了包括表面涂層、紡織面料、皮革、塑料等使用指標，銻、砷等可遷移元素都有具體的范圍。其中消費者最為關注的游離甲醛的指標是≤30 mg/kg”，而可分解芳香胺屬于禁用物質。《兒童家具通用技術條件》中很多標準都與英國、美國、歐盟等國家同行業標準一致。例如在材料標準GB/T16799家具用皮革中規定游離甲醛限量值為75mg/ kg，兒童家具游離甲醛限量值顯然嚴于普通家具的要求，其標準值與英國FIRA/FRQGC001的標準要求一致。[2]這樣規定有利于國內兒童家具產品的規范性和安全性，同時也增加了我國出口兒童家具的安全性。
4.3防止意外事件
《兒童家具通用技術條件》中1.1.8其他類主要針對一些意外事故做出明確規定。如管狀部件外露管口端應封閉，因為管狀部件切口非常鋒利，如果外露，很容易刮傷。而且兒童的好奇心非常重，喜歡將手或其他物品塞進管狀部件中；產品中抽屜、鍵盤托等推拉件應有防拉脫裝置，防止兒童意外拉脫造成傷害；除轉椅外，安裝有腳輪的產品應至少有2個腳輪能被鎖定或至少有2個非腳輪支撐腳；轉椅氣動桿不應自動升降或升降不順，氣動桿與其他配件應配合良好；產品中繩帶、彩帶或綁緊用的繩索，在（25±1）N拉力下，自由端至固定端的長度不應大于220毫米，因為兒童的頸圍在200-350毫米之間，這樣的長度限定可以有效防止意外勒死事件。“所有高桌臺及高度大于600毫米的柜類產品，應提供固定產品于建筑物上的連接件，并在使用說明中明示安裝使用方法”。一些穩定性不好的高體家具易側翻從而造成對兒童的傷害，所以采用與建筑物固定的方式可以有效避免。
四、小結
《兒童家具通用技術條件》中強制執行條款看似理性枯燥，但套用工業設計原則后發現其實這些條款充滿著人性化的考慮。以兒童為對象，在家具的設計制作過程中，著重考慮兒童家具的安全性以及會對兒童產生的影響，這與工業設計的“以人為本”原則相吻合?！秲和揖咄ㄓ眉夹g條件》可以幫助兒童家具行業朝著更規范更安全更合理的方向發展，為兒童撐起一把質量安全大傘。
參考文獻
商圈的概念是在20世紀30年代由德國的地理學家克里斯泰勒（W.Chris taller）最先提出來的，其核心即商品和服務中心地理論。根據他的理論，商圈指的是以商業的中心地為圓心，以其服務所能輻射的距離為半徑而形成的區域。商圈主要分為三個層次，包括中心商業圈、次級商業圈和邊緣商業圈。
一、什么是智慧商圈
智慧商圈與傳統商圈的區別主要是現代信息技術的引入，而具體什么市智慧商圈，似乎目前并沒有一個公認的解釋?；蛟S每個人、每個經濟發展階段、每次技術革新都會給出不同的答案。那么，本文從商圈開始討論，一探什么市“智慧商圈”。通過中國知網（CNKI）數據庫，檢索有關“商圈”的文獻，共獲得11026條記錄，其中有記錄的是從1992年開始，至2008年文獻數量呈現遞增趨勢并達到最高值。這個變化也正好與中國房地產市場的發展情況相吻合。2010之前的研究主要在如何規劃和建設商圈，而之后的主流研究轉向了如何實現商圈的可持續發展之中，電商也在此時被頻頻提及。同時，通過檢索“智慧商圈”獲得113條結果。
龔義濤（2014）提出，智慧商圈應該是以智能化設備為基礎，對將商圈客流轉化為用戶，并針對用戶的行為軌跡提供個性化、快速便捷、互動性強的服務，同時使商家的營銷策略更加高效。張子卿（2014）的論文中重點提到，智慧商圈是通過線上線下結合的商業模式去取代獨立線下銷售的模式。而基于大數據的分析而形成的個性化推薦系統將會成為智慧商圈的重要服務環節。彭晨偉（2017）基于行車大數據，利用云計算、Hadoop大數據處理平臺等技術對商圈理論進行優化，使之更加符合實際應用。孫杰，徐少明（2016）指出智慧商圈是智慧城市的重要組成部分，是以信息技術為技術，通過大數據、云計算、物聯網等技術，滿足消費者、商家和政府三方需求，形成服務更加智能、信息更加精準、平臺更加開放，能夠實現各個組織的創新共享。
二、智慧商圈的探索
王駿、金煉（2017）指出智慧商圈應該包含免費的無線Wi-Fi網絡、基礎的電子政務、便民服務、O2O電子商城、商圈社交網絡、商家服務中心、二維碼應用、停車引導等功能，以云計算、物聯網、大數據、互聯網等為基礎，構建涉及生活、營銷、管理、服務、環境、商務等內容的智慧平臺。戚爾達（2015）提出智慧商圈以實體商圈為基礎，各相關單位要制定統一標準，打通各個環節，通力合作，找準自身位置，并積極整合信息產業資源，在實現內部資源優化的同時，提升商圈服務品質和輻射能力。
通過文獻發現，智慧商圈在基礎功能的建設上的要求并沒有太大區別。首先是急速免費Wi-Fi，滿足用戶的互聯網急速接入體驗。商圈客戶統一的會員信息管理系統。每個商鋪都應是一個信息者，通過公共的信息平臺，積極商業信息，同時為用戶提供更便捷的查詢和在線咨詢服務。私家車進入商圈是否能根據智能交通系統快速停放車輛。商圈的各類服務是否能通過互聯網實現在線快速預訂。同時，客戶的消費行為是否可以跟蹤，通過大數據分析為用戶提供更加適宜的產品或服務。了解每個客戶的個性特點，為客戶提供差異化的專業服務。未來的智慧商圈，將會成為一個能為用戶提供健康、時尚、文化、旅游、社交、刺激、新鮮的快速服務平臺。
我國智慧商圈仍處于初級的快速發展階段，以美團網為主的團購平臺，以支付寶和微信為主的移動支付平臺，以淘票票、大麥等為主的專業在線訂票平臺，以O2O、摩拜為主的共享單車等智能化服務平臺都在不斷刷新人們的消費感受。這些新出現的，以移動互聯網為基礎的智能化服務軟件，為智慧商圈的發展提供了思路。
三、傳統商圈與智慧商圈
1.傳統商圈的弊端
（1）傳統商圈商業信息冗余繁雜
泛濫的廣告信息將會使人反感，就算有需求的客戶也會在眾多競爭信息中產生疑惑。商家經營中難免會有廣告需求，當前商家也很難拋棄傳統的商業宣傳。構建智慧服務平臺，通過合理引導的方式，將客流指向更匹配的消費渠道，可以有效減少垃圾信息的產生。
（2）商品找尋成本高
傳統商圈為客戶提供商品和服務時，商品和服務的物理空間與消費者往往存在距離，而搜尋過程往往是漫長而枯燥的。消費者花費大量的時間和精力去尋找，往往找到的并非是最想要的那一個。
（3）交通混亂
商圈是客流、物流、車流匯聚的中心區域，交通壓力巨大，不同道路、停車位、人行通道會出現流量不均，導致擁堵的現象發生，影響商圈平穩運轉，也易導致安全事故發生。
（4）商業信息孤立，服務片段化
傳統商圈的每個商家都獨立經營者自己的行業，商圈內商家信息無法共享，導致客戶可能產生的消費行為白白流失。
2.智慧商圈能夠帶來什么
（1）快速的個性化服務
客戶在傳統的服裝選購時，往往會花費大量的時間用于判斷服裝是否漂亮，是否合身，而這個過程往往會出現合身的不漂亮和漂亮的缺尺碼，從而浪費大量的時間在無效的選購過程。這個過程盡管讓客戶花了更多時間成本在服飾的選購上，有助于成交，但同時重復性的試穿過程，極大的增加了店員工作強度。同時，客戶在同樣的時間內無法選擇到更多的商品，對其精力和體力也提出了更高的要求。通過會員管理的功能，對會員用戶的基本體型信息進行管理，可以有效消除這種盲目的選購過程，讓客戶把大量時間用于商圈的互動休閑和逛街聊天之中無疑是更有價值的。
（2）商業經營更合理
往往一個商圈需要哪些類型的餐飲，需要多少，什么位置更方便，這些數據都缺乏一個統一的管理。從而導致經?？吹揭粋€繁華商圈中的店面，老板換了一撥又一撥，裝修整了一遍又一遍，大量的重復性施工造成了極大的資源浪費。智慧商圈，可以實現商圈內消費用戶的統一管理，并收集用戶的需求信息，并對商圈內的商業店面和服務的統一管理，減少這種情況的發生。避免出現商圈的設計和發展完全隨意的情況。門店應該作為現場體驗、服務對接、物流節點、售后支持等功能，線上通過商圈的統一管理平臺，為商圈內的商戶提供統一的數據管理和分發，為線上平臺提供各種app服務。
（3）公益性的服務設施
書店，作為商圈內最重要的文化服務窗口，智慧商圈書店之類的公益設施能夠極大提升商圈的吸引力。書店作為僅僅靠幾本熱賣書的收入來維持經營是十分困難的，可以結合商圈的文化特色，實現與其他商業店鋪的文化r值交流平臺。通過合作的方式，以智慧平臺平臺數據為依據，由其所惠及的商家來買單。
四、智慧商圈建設的三大中心任務
1.滿足消費者的體驗
（1）個
當人們在基本物質需求得到充分滿足時，精神需求將會成為主導。同理，人們在習慣批量化生產的商品或者提供的服務時，感受到的快樂感將會降低。選擇個性化的產品或者服務將會成為未來人們宣揚自身獨特價值的標志。當商圈沒有對客戶的消費信息進行存儲記憶的功能，就無法快速識別每個消費者的區別，這些個性化服務也將很難實現。
（2）情感互聯
快節奏的城市生活會令人疲乏，人們需要一個舒適的精神家園。智慧商圈，應該是一個有靈性的地方，為到來的客戶提供情感互動的條件。這種情感互動，可以是與某人、某物，也可以是商圈里某個角落，不同時空的對話。當客戶進入商圈，服務人員如何歡迎來訪親友一樣對待客戶。這些是通過智能的信息管理系統可以實現的。
（3）文化交融
一座沒有文化的城市是不值得留戀的，一個商圈，應該有一種能感染人的氣息。每個商店，不應只是簡單的在節假日各自推出的打折活動。一個有文化氣氛的商圈，應該是線上、線下的互動交流。商圈應是一個獨特的，多元化的文化場所，每個人都能在里面找到歸屬。
2.滿足管理者需求
（1）政府及管理部門
政府和相關管理部門在對傳統商圈進行管理時往往出現力不從心的情況。在處理一些事情時也常會因顧全大局而損害一部分人的合理利益。通過商圈內的各種信息數據的分析，制定更加精準的政策措施，將會對商圈的發展更有意義。
（2）商圈的管理運營
商圈管理方在進行商圈運營管理時，有限的人手往往無法將對每個細節進行精細管理，從而導致服務水平不高。通過智能商圈平臺，廣泛的數據采集和先進的智能服務系統，代替大部分人工，可以有效提升服務質量，并降低運營成本。
（3）經營者的風險控制
商業開發的過程往往存在風險。一個新的項目策劃和建立往往需要很長時間，而商機卻稍縱即逝，如何快速的進行商業布局，達到“快速進，適時變，果斷退”，這些是需要大量的動態數據進行支撐，可以有效降低經營者的商業風險。
3.實現資源的集約化管理
準確的市場策略將會降低商業風險，也會減少經營中的無用支出，提升商戶的資金利用率。智慧商圈不僅能夠在提升管理效率時減少人力成本，同時，商戶在經營中，合理對接智慧平臺，降低企業的經營成本。同時，智慧信息平臺可以對接各種公共基礎設施，降低其利用率不均的情況。
五、虛實融合的智慧商圈
O2O（Online to offline）指的就是線上虛擬平臺與線下實體經濟相互融合的一種模式。消費者可以在線上進行對實體賣場中的產品進行篩選和購買，也可以從實體進行體驗后轉到線上進行購買。移動互聯網成為連接消費者和商家的一個工具。通過這個工具，商家可以將線下消費行為引導到線上完成，互聯網成為商家的交易服務前臺。通過這樣的虛擬服務前臺，可以讓消費者可以隨時隨地享受到商家的及時的服務。
從智慧商圈的發展現在來看，虛實融合目前最熱門的發展方向是團購、優惠券、移動支付等涉及交易過程。從發展順序看，實體客戶轉到線上給傳統經營者帶來了極大的威脅。而隨著時間的發展，實體商家開始轉型做線下實體與線上虛擬相結合的方式。直至現在，虛實融合發展的賣家開始積極探索將實體消費者導入到線上平臺進行交易的新模式。線上交易可以有效降低商家的經營成本，也可以為消費者提供更加及時快速的服務。商家也更加注重自身在線上平臺的用戶評價情況，這極大的提升了商家的服務品質。
全球最大白電企業海爾集團在全國的城市商圈廣泛開設了自己的專賣店。而傳統的專賣店很難進行統一管理，服務中也出現很多無法有效銜接的問題。而“虛實融合”的提出卻改變了這一切，虛網指的是互聯網，當然移動互聯網也越來越多的被普通消費者所接受。實網指的是營銷網、服務網、物流網，通過這三網的融合，讓用戶能夠更加省心的接觸到產品本身，虛實融合將會為客戶提供一種極致的消費體驗。同時，商家也不再擔心消費者實體看，線上淘。大型家電也能做到，送裝一體，而不用花費大量時間到接貨和安裝的過程中。通過傳統的服務網絡為基礎，以互聯網為手段，虛擬和實體的網絡整合為用戶提供了更加便捷、舒適、安心的服務。
六、結語
互聯網的發展為人們帶來了全新的網上購物體驗，但是傳統商業依然是人們日常生活中不可或缺的一部分。智慧商圈不是將網上的人硬拉到現實中消費，已不是將實體的客戶單純的誘導到線上買單。智慧商圈應該是一種更加健康的、合理的、體驗舒適的消費模式。智慧商圈的建設可以極大的提升社會資源的使用效率，減少浪費的情況，讓發展更有方向。
參考文獻：
[1]龔義濤.智慧商圈--購物中心未來之路[J].信息與電腦，2014（7）：36-39.
[2]張子卿.智慧商圈中個性化推薦系統的設計與實現[D].上海交通大學，2014.
[3]彭晨偉.基于行車大數據的商圈建設研究與分析[D].武漢郵電科學研究院，2017.
[4]孫杰，徐少明.五角場筑夢智慧商圈生態鏈[J].上海信息化，2016（4）：52-54.
1935年出生于上海的陳君石是我國營養學界的唯一一名院士。營養學是一個原本并不為大眾所熟知的學科，但隨著近年來食品安全、轉基因等話題，這位中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員、博士研究生導師一度站在風口浪尖，努力與大眾進行著對飽腹之食認識過程中感性與理性的辯白和引導。
78歲的陳院士寫博客、開微博，在公共論壇上發表自己對各種熱點食品安全事件的看法，呼吁公眾科學、理性看待食品安全問題。不過，他常遭遇“拍磚”?！爸袊F階段食品安全事件不可避免”、“地溝油不可能大批量流向餐桌”等觀點，甚至被認為是為一些政府部門監管無能開脫，為無良企業脫罪。
“大眾不是毒理學家，有各種情緒和看法，這我都能理解。但作為科學家，首先要基于事實和依據，引導大眾講科學而不是情緒化?！标惥谧约旱奈⒉├锶绱嗣枋?。這是他作為院士對科學的態度，也是一位普通老人對生活的態度。
他不情緒化，所以，他很愉快地接受《科技創新與品牌》記者的采訪，即便現代化的信息媒介對他表現出的不僅僅是友好和尊重。
一
身為第一屆國家食品安全風險評估專家委員會主任委員的陳君石幾乎面對所有的媒體，只談工作，不談生活，他低調的行事方式使大眾很難在開放的媒體信息中獲得關乎他個人歷史的只言片語。
出生于上海的陳君石是我國著名詩人柳亞子的外孫。青少年時期，陳君石受外祖父和同樣從事文化事業的父母熏陶，不僅擁有良好的文化教養，還養成了良好的個性、思想品德和行為習慣。即使后來，他并沒有像他的外祖父那樣成為著名的詩人，但家庭中濃厚的文化氣息，還是讓陳君石受益無窮，最終成為國內外享有盛譽的營養學和食品安全專家，取得多項突出科研成果。
20世紀70年代，畢業于北京醫學院公共衛生學系的陳君石作為中國醫學科學院克山病防治小分隊的負責人之一，證明了硒缺乏是克山病的重要病因，而補充亞硒酸鈉對預防和控制克山病的發生有明顯效果。這一成果不但為闡明硒與克山病的病因關系和控制克山病發生提供了重要依據，而且成為國際上確認硒是人體必需微量元素的重要直接依據。同時，小分隊還進一步論證了硒具有抗氧化、增強免疫力等重要功效。為此，國際無機化學家學會在1984年授予小分隊國際“施瓦茨獎”。
此后，陳君石從事硒與癌癥關系的動物實驗和大型流行病學研究，提供了硒缺乏與多種癌癥高發有關的支持證據。國際上不少國家，包括美國和中國營養學會提出的人體適宜和安全硒攝入量都是以中國學者對硒的研究成果為依據的。在相當長的時間里，在硒研究領域里，陳君石所帶領的中國科學家團隊一直處于國際領先水平。陳君石本人也曾多次擔任國際硒學術會議大會主席，標志著中國在世界硒研究領域中的學術地位。
1980年，陳君石前往美國康奈爾大學營養科學系坎貝爾教授實驗室作訪問學者，在這里，他結識了一大批在國際上有知名度和學術地位的營養學專家和學者。
三年之后，陳君石與美國康奈爾大學教授坎貝爾、英國牛津大學教授理查德·佩托（Richard Peto）、中國醫學科學院腫瘤研究所教授黎均耀和劉伯齊共同開始了一項長達六年的全新工作—從1983到1989年間，他們在中國的24個省、市、自治區的69個縣開展了三次關于膳食、生活方式和疾病死亡率的流行病學研究。這項研究開創了我國與發達國家之間的營養流行病學研究合作的先河。應該說，這項國際合作對我國營養與慢性疾病的流行病學研究起到了重要的推動作用。
在項目實施過程中，他們開展近1萬人的膳食和慢性病關系調查。首次調查涉及576個變量和10余萬次相關分析，僅原始數據就有50多萬個，為了解膳食與慢性病的關系提供了大量有價值的成果，硒和克山病及某些腫瘤的關系也再一次得到證實。
有趣的是，這項研究雖獲得了衛生部科技進步一等獎，但其在國內的知名度遠不如國外。這項稱之為“中國健康調查”的工作不但發表了數十篇被廣泛引用的論文，而且還被不少國家的電視和報章雜志專題報道過。簡單地說，正如調查團隊當初設想的那樣，他們成功地對當時中國農村居民的膳食、生活方式和疾病做了一次全面掃描。這也許可以解釋為什么美國出版社堅持要把書名定為《中國健康調查報告》了。這項研究被《紐約時報》稱為“流行病學的巔峰之作”。
2005年，牛津大學出版社出版了陳君石與康奈爾大學和牛津大學合作開展的“中國膳食、生活方式和疾病死亡率關系研究”的第二部專著，而它的第一部早在1990年就已出版。這些成果得到了國內外學者高度評價，并獲得衛生部科技進步一等獎（陳君石為第一作者）。
此外，陳君石還主持了茶葉防癌研究重點項目，人群干預研究達到國際領先水平。1990～2000年，在陳君石領導下，又開展了3次中國總膳食研究，被世界衛生組織譽為發展中國家開展總膳食研究的典范。
二
盡管我們當中很多人認為，關于營養我們了解的已經足夠多了。但在院士陳君石的眼中，事實并非如此。
我們追逐一個又一個的時尚食品，我們蔑視飽和性脂肪、黃油或碳水化合物，然后我們又開始對維生素E、鈣補充劑、阿斯匹林或鋅著迷，把我們全部的身心和精力投入到極特殊的營養素上，不過陳君石說：中國人膳食的蛋白質、脂肪、碳水化合物這三類宏量營養素來說，男女需求與國際上基本相等；但在維生素和礦物質方面，我們還存在差異。
“和亞洲的大多數國家一樣，中國在營養方面是一個兩種狀況共存的地方。一方面，營養過剩使肥胖和超重問題越來越大，然而另一方面，影響多數人健康的隱性饑餓—必需微量營養素缺乏—非常嚴重?！闭f這話的時候，身為中國疾病預防控制中心食物強化辦公室主任的陳君石聲音異常嚴肅。在長達15年的時間里，陳君石一直在與國民體質息息相關的一瓶“醬油”中努力和堅持。鐵缺乏和缺鐵性貧血已經成為我國當前面臨的最主要的公共衛生問題。
從1998年開始，陳君石和他帶領的團隊系統研究和推廣鐵強化醬油預防貧血，獲300萬美元國際基金。他們在貴州做了1萬多人的現場干預實驗，證明應用鐵強化醬油，確實有控制人群鐵缺乏和貧血的效果。
2004年，陳君石帶領的團隊陸續在北京、貴州、河北、廣東等九地啟動鐵強化醬油項目。
他曾一度被這瓶醬油“染黑”。
在碘鹽遇到“信任危機”的時候，人們也對鐵強化醬油提出質疑。
鐵強化醬油是在醬油中添加高吸收的鐵劑鈉鐵EDTA，但是有醫學研究員在媒體發聲，認為EDTA是一種很強的絡合劑，可以在體內絡合二價金屬離子，如鈣、鋅、銅等，也就是說，它會干擾這些礦物質和微量元素的吸收，而導致體內這些微量元素的缺乏。同時有報道說，血液中的鐵含量越高，人患癌癥的可能性就越高。
于是，堅持推廣鐵強化醬油營養項目的陳君石成為眾矢之的。
多數營養學暢銷書作家都宣稱他們是營養學研究者，但是我們并不知道他們的工作是不是涉及那些原始的、從嚴謹科學角度出發的實驗。
有兩組令人揪心的數據，一組是《2004年中國居民營養與健康狀況》披露的，它顯示我國居民貧血患病率平均為13.6%；兩歲以內嬰幼兒、60歲以上老人、育齡婦女貧血患病率分別為21.7%、18.5%和20.6%。另一組是，由于鐵營養缺乏，中國缺鐵性貧血發生率達到15%～20%，婦女兒童貧血率高達20%以上。
“食物鐵強化被國際公認為是最經濟、最有效的補鐵方法，歐美等國家早已實施了鐵強化措施。”陳君石告訴記者，“美國從1941年起規定每100克面粉中須添加3.5毫克鐵，瑞典從1944年開始執行每100克面粉添加3毫克鐵的標準。亞洲開發銀行的報告稱，在亞洲每人每年只需花費9美分就能支付食物鐵強化的費用?！?/p>
全國現已有9個省、市、自治區正式啟動鐵強化醬油的推廣應用工作。今后將會有1.29億高危人群通過鐵強化醬油的營養干預擺脫缺鐵性貧血。
三
醫學之父希波克拉底說：“不了解食物的人怎能知悉疾??？”
陳君石現在的全部精力幾乎都在和人們須臾難離的食物打交道。
在陳君石的新浪微博，這位老人在不遺余力和大眾對話。對于一位整日和數據及實驗結果為依據的院士來說，他明顯還在擔當著科普工作者的工作。
“每當食品安全問題出現，尤其是有毒物質污染了食品，往往是一片質疑聲，甚至罵聲。從消費者的角度，對企業產品質量問題和政府監管和應對事故的態度提出質疑，乃至表示憤怒，本來是無可非議的。問題在于在這些情緒性反應中，忽視了這些暴露的‘事件’實際造成或者可能造成的健康危害。在媒體報道中，如果不考慮科學證據，而利用脫離實際的‘零’風險概念，進行誤導，無疑是火上加油?！?/p>
或許這段話能夠詮釋陳君石的這個行為和身份，但明顯，這一切讓這位老人站在風口浪尖，他認為這是一種“不正常”：一旦有科學家從科學的角度談論實際危害大小，幫助大家理性看待食品中的風險，立即在網絡上成為眾矢之的，說成是在鼓勵大家吃不合格食品、為企業開脫責任、為政府辯護。這是當前我國食品安全風險交流中存在的不正常現象。
其實這位老人多年來在為中國民眾的食品安全致力奔走。
從2002年開始，由科技部牽頭，衛生部、農業部、國家質檢總局等部門合作進行“食品安全關鍵技術”重大科技專項研究，從檢測、監測、控制和示范4個方面入手，為政府監管部門加強監管力度，減少和控制食品污染提供了關鍵技術手段。陳君石是該項目專家組組長。通過攻關，項目開發的技術可以有效檢測農藥、獸藥殘留、真菌、天然毒素和病源微生物，用一個樣品1次就能檢查150多種農藥殘留。具有獨立知識產權的禽流感快速檢測試劑盒，將過去21天才能完成的工作縮短到4個小時，結果非常牢靠。
此外，在國際食品法典活動中，陳君石帶頭捍衛我國利益，以充分的數據，挫敗了歐洲國家制定醬油中氯丙醇限量標準的動議。同時，陳君石還開創了由我國牽頭起草《國際食品標準》的先河，并為我國“入世”后，應對食品進出口的非關稅壁壘措施做出重要貢獻。此外，陳君石代表我國政府連續3年擔任食品添加劑法典委員會主席，為推動食品添加劑的國際標準做出了重要貢獻。
ILSI是一個經過聯合國糧農組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）認定的非政府機構，成立于1978年，總部設在美國華盛頓，在全球有14個分會，以“通過科學交流以及相關的科學研究，使企業、科學家和政府三者從科學角度達成共識，并共同努力提高人們的健康水平”為宗旨。
這個國際學術團體聯絡著全球3000多位科學家，其使命可以用一句話來概括，即“以科學改善公眾健康”。ILSI中國辦事處成立于1993年，設在中國預防醫學科學院（現中國疾病預防控制中心），第一任主任是時任中國預防醫學科學院（注：中國疾病預防控制中心前身）院長的陳春明教授，而現任，則是陳君石。ILSI中國辦事處成立后，根據中國的國情和需要，科學性、前瞻性地確定了3個重點領域：肥胖預防與控制、食物強化與早期發展、食品安全。
2013年6月18日，陳君石以ILSI中國辦事處主任的身份在ILSI中國辦事處成立20周年慶典上表示：“我們將繼續作為政府機構、學術界和企業界之間交流與合作的橋梁和紐帶，堅持不懈地以肥胖預防控制、兒童營養和早期發展、食品安全三個領域為主，組織開展學術交流、科學研究及相關實踐和科普宣教，以推動公共衛生發展和中國人群以及人類的健康與發展?！?/p>
中圖分類號：TU996文獻標識碼： A
1.引言
近年來，計算機和網絡技術的快速發展，在掀起全球信息化浪潮、推動經濟全球化進程的同時，對全球電力企業的發展、管理和服務，尤其是我國帶來了重大的影響。電力作為維持國民經濟發展的經濟命脈之一，在人類社會從以產品為導向時代轉變為以客戶為導向時代的今天，客戶的選擇決定著企業的命運，當然我國經濟的快速發展，保持電力生產穩步增長也已經成為了一種趨勢，作為面向社會各行各業、服務千萬家的電力企業，客戶也是企業發展的重中之重。作為電力企業如何在競爭中處于不敗地位，如何做到既能滿足客戶的需求又不浪費人力物力，電力企業就要做到對市場需求的總體把握，做好對市場負荷指標的分析，對未來市場的合理預測并作出相應調整措施。
2.我國電力的現狀和前景
近年來，我國電力供應緊張狀況雖有緩和但是與富裕的國民生活水平對電力的要求還相差一段距離，我國電網的安全性沒有保障，可靠性低，，損耗大，自動化水平不高，電網調峰容量不足，供電質量差，這遠遠不能適應21世紀信息時代對電力供應的質量、數量的要求。電力工業是國民經濟發展中最重要的基礎能源產業，是關系國計民生的基礎產業，是國民經濟的第一基礎產業，是世界各國經濟發展戰略中的優先發展重點。當然，作為一種基礎產業與先進的生產力，電力行業對促進國民經濟的快速發展和社會進步起到重要作用。電力的合理運用與社會經濟和社會發展有著十分密切的關系，它不僅是關系國家經濟安全的戰略大問題，而且與社會穩定密切，與人們的日常生活息息相關。在我們進入21世紀后，我國電力仍應該以較高的速度和更大的規模發展，電源和電網建設的任務仍應進行，在此同時，電力的發展還要合乎我國的可持續發展戰略，并受到環境的嚴重制約，使之在技術上、管理上適應電力市場化體制和競爭需要，有效控制電力生產成本，；將迎接全球和地區經濟一體化挑戰，使電網互聯范圍不斷擴大。合理降低電力產品稅率在未完全實現電力商品的市場化運營之前，應像其他經濟發達國家一樣，我國應把電力事業視為公益事業，實行低稅率，將電力產品的增值稅調到10% 以下為宜。
3.城區電力大客戶負荷指標分析
3.1.電力系統負荷的構成
電力系統的負荷就是系統中千萬個用電設備消費功率的總和。它們大致分為異步電動機、同步電動機、電熱電爐、整流設備、照明設備等幾大類。不同行業中，這些用電設備占的比重也不同。在城區供電中，供電公司大客戶在負荷計算中占很大比重，所以它們在供電網絡中往往起到決定性作用。
3.2.負荷曲線的設定與分析
負荷曲線是指在某一時間段內描繪負荷隨時間的推移而變化的曲線。
在大客戶供電負荷指標分析中，我們要按負荷性質繪制有功和無功的負荷曲線；按負荷持續時間可繪制日、月和年的負荷曲線；按負荷在電力系統內的地點可繪制個別用戶、電力線路、變電所、發電廠乃至整個地區、整個系統的負荷曲線。將這幾方面負荷曲線綜合在一起就可表明負荷曲線發與供的全部特性。分析負荷曲線可以了解負荷變動的規律。從工廠來說，可以合理地、有計劃地安排車間、班次或大容量設備的用電時間，從而降低負荷高峰，填補負荷低谷，這種“削峰填谷”的辦法可使負荷曲線比較平坦，調整負荷既提高了供電能力，也是節電的措施之一。
（1）全年消耗的電量AY為
全日消耗的電量AD為
（2）年最大負荷利用小時數Tmax
（3）平均負荷Pav
（4）負荷率，平均負荷與最大負荷的比值
有功負荷率
無功負荷率
3.3.負荷計算
就是在已知用電設備性質、容量等條件的情況下，按照一定的方法和規律，通過計算確定的電力負荷。它包括有功計算負荷、無功計算負荷、視在計算負荷和計算電流、尖峰電流等內容。
對于同一類型的用電設備組、同一類型車間或同一類企業，其負荷曲線具有相似的形狀。因此，典型負荷曲線就可作為負荷計算時各種必要系數的基本依據。利用這種系數，根據工廠所提供的用電設備容量、將其變換成電力設備所需要的假想負荷――計算負荷。
計算負荷可以為供電公司選擇供電系統中的導線和電纜截面積，并且確定變壓器容量，為選擇電氣設備參數、制定提高功率因素和整定保護裝置動作值措施等提供了可靠的依據。
計算過程中所用參數：
（1）需要系數Kd
在計算負荷過程中，當設備額定功率PN已知的條件下，只要實測統計出客戶用電設備組的計算負荷Pca，也就是在典型的用電設備組負荷曲線上出現30min的最大負荷Pmax，就可以求出需要系數Kd ，其計算定義如下：
（2）利用系數KU
利用系數的定義為：
（3）同時系數
有功同時系數：
無功同時系數：
(4) 形狀系數KZ
（5）附加系數Kf
（6）負荷持續率為一個工作周期內工作時間與工作周期的百分比值，用表示
式中T―工作周期；
tg―工作周期內的工作時間；
t0―工作周期內的停歇時間。
4.結束語
為確保城區供電公司國民及工業大客戶生產安全用電，城區供電公司必須結合當地的安全大檢查活動，積極組織技術人員對轄區多家大客戶的供電線路、設備運行情況、電源配置情況等進行全面安全檢查的同時，還要了解大客戶的用電負荷，使城區供電公司對下一季度、下一年供電數量有一定的總體把握，當然供電公司還要對用大客戶電設備健康狀況進行評估，技術人員應該仔細對大客戶的每一處用電設備設施、線路、配電裝置等展開全面檢查，以防留下安全隱患。
客戶負荷分為連續性生產、非連續生產、非生產性負荷等多種。供電公司必須根據各個用戶不同的用電特點，為用戶量身定制用電方案，尤其大客戶，應指導用戶增減變電容量，通過深入企業內部進行全面檢查，了解重要用戶的供電與用電的安全情況，理調整用電負荷，盡量避開用電尖峰時段，多利用用電低谷時段搞生產，這樣使企業在用電緊張時既能保證它的連續生產，又能最大限度的節約用電成本。城區供電公司必須對重要客戶及大客戶的供用電做好管理工作，只有這樣，才能確保電網和企業電力系統安全穩定的運行。
參考文獻
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中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2015）19-0065-04
十報告中明確提出“要努力辦好人民滿意的教育”，“把立德樹人作為教育的根本任務”。高等院校學生管理工作是高校人才培養的重要組成部分，也是衡量高校管理水平的重要依據。隨著信息科學技術的迅猛發展，將現代信息技術引入學生管理工作是高校管理的必然趨勢。
一、研究的背景
據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的第32次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2013年6月底，我國網民規模達到5.91億，網民中學生群體是規模最大的職業群體，占比為 26.8%，而大學本科及以上學歷占到10.4%。大學生是我國網民中的重要群體，網絡不僅是他們學習的一種便捷工具，更成為他們生活的一種方式。在網絡時代，傳統的思維行為方式、心理素質、知識傳播方式等都面臨著極大的沖擊，都經歷著巨大的變革。以網絡為代表的現代信息技術改變了大學生的行為模式、價值取向、心理發展和道德觀念等。網絡的特性使教育主體之間的互動關系變得異常復雜，使教育的構成要素、組織形式都發生了根本性的變化。高校學生管理面臨著前所未有的挑戰，我們必須在信息技術的進一步發展與現實應用中，開啟學生管理工作新的思路、新的手段和新的方法。
學者普遍認為，信息網絡技術的飛速發展既給高校品德教育帶來了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰。檀江林等著的《高校網絡思想政治教育研究》（合肥工業大學出版社，2007年版）一書重點分析了網絡時代思想政治教育工作的新特點、新路徑與評價體系；對信息社會背景下的大學生思想政治教育工作目標、內容、機制等問題進行了研究。張光慧著的《大學生網絡――思想政治教育機制創新研究》（中國言實出版社，2009年版）一書認為，社會主義現代化建設勢必需要高校建立健全大學生網絡思想政治教育機制。堅持以人為本，實現網絡虛擬世界與現實世界的有機鏈接，運用先進的管理手段優化配置教育資源。羅洪鐵教授著的《思想政治教育專論》（西南師范大學出版社，2002年版）、戴黍著的《互聯網與高校德育――網絡社會可持續發展的倫理考察》（新疆大學出版社，2002年版）、羅家英著的《網絡影響下高校德育模式變革與構建》（華中科技大學出版社，2005年版）和相關論文等分別從網絡文化建設的視角、心理學的視角、和諧校園建設的視角等對網絡品德教育進行探討。[1-6]
信息技術與組織理論認為，信息技術對組織及其決策的影響并不是簡單的線性關系，信息技術可能會通過三種不同的途徑對組織及其決策產生影響，并在此基礎上形成了三種不同的理論解釋，即技術決定論、社會建構論和互構論。[7]本研究的理論基礎是互構理論，認為信息技術對高校學生工作部門和其他部門及其主體的影響是信息技術與這些部門和主體相互構造的過程，一方面信息技術的引入會對學生管理部門和其他部門或主體的內部結構調整做出反應，另一方面學生工作部門和其他部門及其主體會對信息技術的使用形態進行修正、改進和創新，信息技術能否有效地提升學生管理和服務的績效主要取決于信息技術與這些部門和主體如何最優化結合。
二、信息技術推動學生管理創新的實現機制
信息技術的引入為高校學生管理與服務轉變方式、提高效率創造了空間，同時也為品德教育創新探索出了一條前所未有的新機制。隨著以互聯網為代表的信息技術的引入、教育手段的虛擬性和現實性相結合，學生管理的范圍已從有形向無形轉變，管理的基本理念已經從“管理為主，服務為輔”轉向“服務為主，管理為輔”，管理方法已經由單一轉向多元化。信息技術的使用將促成學生管理工作系統的重構，促成管理效率的提升，為學生的自我管理提供平臺，促成教師和學生間的平等互動，并為學生管理創新提供相應的實現機制。
1.信息技術可創造富有特色的網絡文化環境，促進學生的個性發展與全面發展
互聯網的發展正深深影響著我國新時期、新階段社會主義核心價值體系教育工作的發展。網絡的虛擬性、快速性、便利性、綜合性的特點對于人類道德普遍價值體系教育工作而言，既是機遇的開始，也是挑戰的來臨。高校品德教育工作者必須充分認識到網絡所帶來的正反兩方面的影響，適時地進行分析總結，并解決產生的新問題。信息時代的大學生生活在三個層面的社會里，即人類大社會、校園小社會、網絡虛擬社會。健康向上的網絡文化環境，能夠培養學生積極的人生態度、高尚的道德情操、良好的人文修養和高雅的審美情趣，使學生的思想境界得到升華，進而能使其綜合素質得到全面提高。
網絡時代大學生人類道德普遍價值體系教育必須注重中國優秀傳統文化的傳承，堅定大學生對民族復興的信念，增強大學生的理論自覺與自信。同時，發展具有中國作風、中國氣派的網絡文化。要以校園網為載體，發揮網絡傳播優勢，加強高校的校園文化建設，營造出一個富有時代精神、秉承優良傳統、崇尚良好學風、弘揚遠大理想的文化氛圍和育人環境，
網絡的蓬勃發展為充分展示人的個性提供了平臺，也為人的全面發展提供了可能。關于人的全面發展理論認為，個性發展原則要求個性發展必須與全面發展相統一，這為網絡時代大學生人類道德普遍價值體系教育提供了理論參考。我們要按照二十一世紀我國現代化建設對人才的素質要求，結合人類道德普遍價值體系教育內容組織品德教育活動內容，促進大學生的心理健康發展，挖掘學生的智慧潛能，使人類道德普遍價值體系教育內容具有時代性、針對性和開放性。
2.信息技術可促成新型學生管理系統的構建
傳統的學生工作管理系統包括一個大學生從招生入校開始到畢業離校整個大學生活中全過程資料的完備管理。[8]具體包含學生信息及班級建設管理、招生管理、迎新管理、學生宿舍管理、評獎評優管理、學生資助管理、學生品德教育管理、學生社團活動管理、學生心理健康管理、就業管理、離校管理等多方面的信息化，涉及學生在校期間各個方面的教育和管理工作。[9]
在引入現代信息技術開發信息數據資源的進程中，管理部門需要依據學生教育的需求積極開展基礎數據庫建設，并逐步形成覆蓋學生管理各層面的各類數據庫。依托這些數據建立數據分析、動態監測、決策支持等應用系統，可使學工部門充分掌握學生培養各個層面的信息，以便及時為學生的管理和服務提供技術支撐。例如學籍管理系統、學生選課系統等都需要中間性基礎數據庫的支撐。[10]在做好這些工作的基礎上，需要進一步開發其它各類信息數據資源，建設相應的數據庫，為其它學生管理應用系統提供基礎支撐。當前，在高校學生管理與服務中還存在著公共教育資源覆蓋率過低，信息公開率低等現象。在新型學生管理系統的構建中，利用信息化的獨特作用，可促進學生管理的優化升級。傳統的人工管理過程將被基于網絡的信息化應用系統所代替，教師和學工人員可以在任何時間、任何地點處理學生事務，使教育與管理過程運行更加流暢和便捷。此外，通過有效存儲管理過程數據，也使管理更加透明化，增強了管理的規范性。
3.信息技術可促成學生管理效率的提升
通過對基礎數據庫的建設和逐步擴展，能夠使學生教育與管理的各個層面的信息實現數字化，數據采集實現準確化，數據管理實現統一化，數據利用實現共享化，徹底改變過去數據采集不夠精確、數據之間關聯性不強、數據運用不方便等弊端，可為學工等相關部門提供精準、及時、便利的數據信息服務，并為學生教育、服務措施的制定、學生成長動態的監測提供有效支持。
利用信息技術優勢，以信息化為學生教育管理創新提供支撐，也體現了信息資源的整合、管理機制的協調、綜合效用的發揮；借助綜合電子數據交換平臺，交換和整合校內各部門信息資源，實現信息從靜態管理到動態管理、從單項管理到綜合管理，以便能更好地滿足當前對網絡時代學生管理與服務的需要。通過網絡信息交換平臺，實現聯網共享，系統掌握學籍、就業、教育等各項基礎信息，克服現實中的各種壁壘，建立省內乃至全國的信息聯網，實現跨區域的服務，使異地入學、學分互認在技術上成為可能，確保信息動態準確，提高工作效率。借助信息技術對數據和過程的管理，使傳統的人工管理所無法實現的工作和效率成為可能，實現管理的高效率、科學化、精細化和人性化。
4.信息技術可推動教育者和學生構建互動機制
信息技術強大的交互功能，有助于暢通施教者與學生的溝通渠道。利用信息窗口，建立教師、各級管理部門與學生溝通的有效渠道，是實現有效交流、了解學生、發現問題的重要手段之一。堅持以人為本的管理服務理念，利用網絡信息窗口，各類管理服務信息，提供各類管理服務，也是高校實現和諧校園的重要途徑之一。特別是在網絡時代，學生的個性彰顯，公開、公平的意識在不斷增強，學生的思想也更加活躍。在這一背景下，依托信息化平臺，通過開展有針對性的學風民意調查，即時了解分析學生群體的精神狀態和行為意識，進行定期的教學質量、管理效率的分析，并結合對不穩定因素的動態了解，綜合利用網絡監控，結合傳統的安全防范措施，能夠建立三維安全防范系統，預防學生中極端事件的發生。信息技術的引入，還能為規范、搭建學生自我管理系統提供可靠平臺。比如，建立學生自治自律和信息公開平臺，形成學生自主進行學風建設和自我管理的便捷通道。
三、信息技術在高校學生管理創新中的應用
1.學生管理創新中信息技術引入存在的問題
（1）高校網絡思想政治教育理念缺乏創新
從高校網絡思想政治教育現狀來看，目前高校思想政治教育對于現代信息技術的應用還十分有限，特別是就高校網絡思想政治教育理念方面缺乏創新。一方面，缺乏先進的現代教育理念。深受高校學生歡迎的生動活潑的網上互動和現代教育方式未能很好地應用到思想政治教育和學生工作中來，諸如網絡互動等現代服務型的思想政治教育理念未能在提升大學生綜合素質、加強思想品德工作方面得到發揮；另一方面，在思想政治教育理念上仍然沿襲傳統的面對面或單向性正面灌輸的模式，尚未樹立現代信息教育理念。一些從事高校思想政治教育的工作者與管理者未能真正掌握新時期新條件下，進行大學網絡思想政治教育的特點和規律，不能駕馭這一新型的工具。這都使這種新型的思想教育模式目前還處于初級階段，還未能發揮其應有的作用。
（2）信息化加快與校園基礎設施薄弱存在矛盾
以信息技術帶動高等教育的信息化進程，并加速學生管理創新，需要具備相應的信息化基礎設施。首先，在硬件條件方面，校園信息化基礎設施已經具備一定規模，需要加強移動互聯網、4G技術的推廣應用。信息科技的迅猛發展，從廣度和深度上影響和改變著社會生活方式。高校中無線寬帶網（3G+WLAN）、光纖通信網絡雖然早已成熟并普遍應用，但在使用效果和服務質量上還存在著明顯不足。其次，在思想政治教育和學生管理軟件條件方面，但還不能適應信息化的發展要求；移動互聯網已進入快速發展期，正在全方位地影響和改變學生的學習和生活模式，師生之間、學生之間利用新的傳輸工具進行傳播交流日趨頻繁，特別是短信、網絡和微博、微信的應用，使信息傳播的速度、范圍、途徑等與以往比都出現了顛覆性的改變。另外，高校普遍還未真正建立起綜合信息網絡，信息采集環節措施十分薄弱。因此，以網絡（互聯網、移動互聯網）與信息化為基礎，深入地提升學生管理與服務水平，已成為高校迫在眉睫的現實需求。
（3）信息技術潛力發揮不充分
現代信息和通信技術在校園信息網絡建設管理中的應用還不夠深入，為更好地將信息技術應用于信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢等無紙網絡化辦公和學生管理，就必須通過現代計算機網絡技術對電子流程管理和服務進行集成，以便整合校內各部門需要和擁有的信息資源、關鍵數據；還應在更深層次中挖掘、分析和利用信息進行管理，從而提高工作效率，提升服務學生能力。當前，在校園信息化建設的進程中，學工處（或學生工作部）建立學生管理系統，教務處負責教學管理，建立學生學籍管理系統，財務處建立學生消費管理系統，圖書館負責學生圖書資料借閱管理系統。學校管理中的各業務部門往往采取的是自下而上的分散化建設管理方式，導致信息的有效利用率偏低，各信息平臺交互功能不完善，整合資源能力較弱，并使各部門內部及各部門之間信息系統資源的整合不夠有效，信息與業務流程銜接上不夠緊密，造成網絡和信息系統出現自我封閉、條塊分割、信息隔絕等現象。甚至有些部門盡管采用了先進的信息系統，但對信息資源的搜集還處于無序或無效狀態，從而導致信息資源極為分散，加之缺乏相應的整合與管理，使運行效果不理想。
（4）校園信息安全處于起步階段
我國信息安全總體還處于起步階段，一些校園信息管理參與者并不重視信息資產所面臨的威脅，或者將信息安全認識局限在IT方面，尚未形成明確、合理的信息安全措施去指導組織的信息安全管理，信息安全管理制度不完善，必要的安全法律法規以及風險防范的教育培訓還很欠缺。同時，重安全技術、輕安全管理已經成為比較普遍的現象，有時信息安全還要越來越多地面對隱私保護和道德問題，這些也給學生管理創新帶來挑戰。
2.利用信息技術促進學生管理創新的思路與方法
（1）樹立信息化支撐學生教育管理創新的理念
信息技術提供的自動化功能和通信功能，有助于構建各類管理應用系統，提高管理的效率；信息技術強大的通信和交互功能，有助于暢通與學生溝通的渠道；借助信息技術構建各類應用平臺，開展管理機制創新和應用，可以不斷提升學生管理和服務水平，讓網絡成為傳承人類道德普遍價值的新手段。高校要重視網絡平臺的建設，開展以人類道德普遍價值教育為主題的網上論壇、網上交流、網上辯論賽、網上教學等活動，在校園博客、論壇中將人類道德普遍價值貫穿于新聞的報道，通過大家的相互交流、對話和積極滲透，倡導積極、健康、文明、進步的價值觀，不斷改進和提升網絡平臺，強化民族精神，增強網絡的宣傳力和影響力。
（2）拓展大學生心理素質，疏通大學生更好地接受品行道德教育的渠道
網絡時代，多元的思想觀念和價值判斷更容易對主流意識形態形成沖擊。大學生正處在迅速走向成熟的階段，在心理品質和特征上表現出許多過渡狀態。因此，價值觀教育應通過大學生心理素質拓展，培養學生健全的人格、積極的生活態度及社會適應能力，激發其對健全人格價值觀的心理認同感。大學生人類道德普遍價值教育是一項長期而艱巨的系統性工程，高校全員都要行動起來，充分利用信息技術手段，打造學生立德成才的環境，形成健全人格價值觀教育的合力。
（3）整合網絡資源，拓寬網絡教育課堂，占領網上教育陣地
網絡被稱為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，它是開展大學生品行道德教育的網上陣地，要做好大學生網絡品行道德教育就必須首先建設優質網站。在這些網站中，不斷宣傳正確健康、積極向上的思想文化，讓大學生主動尋找先進文化，發揮大學生自主學習的主動性和能動性，這是有效開展網絡品行道德教育的途徑。
網絡的發展改變了傳統品行道德教育的授課特點，通過整合網絡資源，可以將品行道德教育課搬上網絡，首先可以通過網絡整合品行道德教育課的內容，思政課教師可以及時將網上熱點問題搬到課堂上，運用相關的知識理論來進行實事分析和解讀，從而達到品行道德教育的目的；同時由于網絡的不斷普及和發展，可以不斷拓展品行道德教育的途徑，將品行道德課搬到網路上，根據大學生喜聞樂見的方式，以安全、動態、互動的形式呈現教育內容，克服了課堂教學的單一性，通過內容和途徑的拓寬，網絡品行道德教育才能更好發揮其作用。
四、結束語
本文的主要貢獻在于：首先，在對國內外相關研究文獻進行梳理與總結的基礎上，借助于信息技術與組織理論，構建出信息技術促進大學生教育與管理創新的實現機制。
其次，分析當前網絡環境下大學生品行道德教育面臨的主要問題，指出我國在利用信息技術促進學生管理創新的過程中，還存在著教育理念缺乏創新、信息網絡基礎設施建設不足、信息技術潛力發揮不夠充分、信息安全處于起步階段等諸多薄弱環節，據此提出了利用信息化支撐學生管理創新的思路與方法。
可以肯定的是，信息技術為學生管理創新開啟了一種全新的思維，提供了一種可靠的手段，信息技術必將為高等教育創新提供更多的支撐和活力，為提高我國教育現代化水平發揮獨特和重要的作用。
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民法上時效制度的正當化理由在我國發生爭議只是近幾年的事情。[1]這也可以說是我國民法學研究逐漸深入的一個小小的方面。但題目雖小，卻是時效制度最基本的問題之一，有認真研究的必要。民法上的時效分為取得時效和訴訟時效，故討論時效制度的正當化理由時本不應撇開取得時效，有的學者也正是在民法整個時效制度(而不是某種具體時效制度)的層面來討論的。[2]但我國《民法通則》只規定了訴訟時效[3](314)，我國的民法學著述也大多只闡述訴訟時效制度的正當化理由，可見這一問題與我們的生活聯系更為密切，故本文選擇訴訟時效這一更具體的層面來討論。這并不意味著取得時效制度不重要，只是一個研究角度問題。
一、訴訟時效制度的正當化理由的分析
概括目前我國民法學者的闡述，訴訟時效制度的正當化理由主要有四個方面:(一)督促權利人及時行使權利，從反面講就是懲罰躺在權利上睡覺的人;(二)維護既成社會秩序的穩定;(三)方便法院審理案件，有利于證據的收集和判斷并及時解決糾紛;(四)有利于物盡其用。下面逐一進行分析。
(一)關于督促權利人及時行使權利
這一主張的理由是，時效本身體現了“法律保護勤勉者，不保護懶惰者”的原則，法律不保護睡眠于權利之上者，只保護積極行使權利的人。[4](283)
首先，勤勉或懶惰，這是對某人生活習性的社會評價問題，是否屬道德范疇且尚屬疑問，更與法律沾不上邊，故法律上是否有“保護勤勉者，不保護懶惰者”的原則確是問題。即使曾有人主張，現在也不應構成一項法律原則。
其次，不及時行使權利的人被認為懶惰，不及時履行義務的人卻不被認為是懶惰，這種導向顯然不能贊同。賴賬者的危害遠大于懶惰者，這一點無須論證，在當今中國尤其如此。
再次，權利何時行使，這是權利人自己的事，只要其不妨礙他人。一個簡單的例子是，如果一個人把現金放在家里不用，法律沒有任何理由干預。民法之所以設立時效制度對權利人行使權利進行限制，是因為事關相對人的利益。
(二)關于維護既成社會秩序的穩定
有日本學者已對此提出批評，認為將謀求社會法律關系的穩定作為理由并不充分，因為:其一，時效制度中并不要求有以該事實為基礎的新的生活關系的建立，即新的生活關系是否建立并不是時效的構成要件;其二，在時效制度下，第三人的信賴也不是構成要件，即使沒有第三人，時效也被認可。[5](717)筆者認為，這種批評未切中要害，因為并沒有人說新的生活關系的建立和第三人的信賴是時效的構成要件，但在實際生活中是有可能發生這兩種情形的。
主張維護既成社會秩序的穩定是時效制度的正當化理由之一，其論據是，業已繼續的事實狀態即社會秩序應當維持。如果權利人長期不行使權利，則其與債務人之間的權利義務關系將處于不確定狀態，導致社會關系的事實狀態和法律狀態不一致。法律應該適應社會生活的需要，否認舊的關系，確認新的關系，以維護社會經濟秩序和確保交易的安全。[6](242)筆者認為這個觀點難以成立。
法律的基本思想之一確是維護現成的社會秩序，如物權法中的占有。但這一原理卻不能成為時效制度的理由。債權債務是特定當事人之間的關系，與社會秩序尚不能同日而語。此其一。其二，除日常生活中的零售業務之外，現代市場經濟早已不是即時清結的模式，而主要是信用交易，即各當事人義務的履行存在時間或空間的距離。這就必然造成事實狀態和法律狀態的不一致。按照經濟學的知識，凡大型的公司沒有一家、沒有一時不負債的，即事實狀態和法律狀態不一致將伴其一生。可見這種不一致是完全可以接受的，甚至是經濟發展的必然結果。而且，這種不一致的時間長短并無質的區別。其三，法律上可以有完善的制度來保護交易安全，如不動產有登記制度，動產有占有和善意取得制度。而時效制度起不到這個作用。說當事人之間的權利義務不清結，他們的關系就處于不確定狀態，這種判斷本身就是錯誤的。即使他們的關系不確定，但繼而說在此基礎上又會發生其他權利義務關系，長此以往將影響社會經濟秩序和交易的安全，這種理論上的推理并無確切的證據。
(三)關于方便法院審理、有利于證據的收集和判斷并及時解決糾紛
這個理由的另一個角度是從效率出發，即時效制度有利于減少法院及當事人的成本。但減少訴訟成本并不是時效制度本身的正當化理由。據說這也是一些德國學者的觀點。[7](161)
時效屆滿債權即不受保護，客觀上是給案件解決帶來了方便。我國學者在闡述時效制度有利于法院解決糾紛時，往往以《德國民法典》關于訴訟時效的立法理由為依據。[4](716)現將該立法理由抄錄如下:
“請求權訴訟時效的原因與宗旨，乃使人勿去糾纏陳年舊帳之請求權。有些事實可能已經年代久遠，一方已長期緘口不提。而今一方卻以此類事實為依據向對方主張權利，這是民事交往難以容忍的。因為時間已使此類事實黯然失色，對方欲舉出有利于自己的免責事由并獲得成功，縱然并非全然不能，亦屬難矣。就常規而言，此類要求或者自身并不成立，或者已具結完案。訴訟時效的要旨并非在于侵奪權利人的權利，而是在于給予義務人一種保護手段，使其不需要詳查事物即得對抗不成立的請求權。訴訟時效乃達到目的的手段，而非目的本身。于具體情形，若訴訟時效于實體公正有損，也屬關系人必須向公共利益付出的代價。即若權利人不對權利行使置若罔聞，訴訟時效本無發生的理由。故權利人于請求權內容的利益，實屬微不足道，其因此付出的代價，也難謂嚴酷?！盵7](161)
我們驚訝地發現，在德國人的理由中，找不到與法院直接相關的內容。為了法院的方便而犧牲債權人的利益，這顯然是違反設立法院的目的的。即使客觀上有利于法院解決證據問題并及時解決糾紛，也是時效制度的伴生結果，與時效制度的正當化理由是兩回事。
(四)關于物盡其用
主張物盡其用是時效制度正當化理由之一的論據是，一個人擁有財產或者權利，長期不利用或者不行使，即“睡眠于權利之上”，則不利于物盡其用，故該財產或者權利在實際掌握之人手中可能更能發揮作用。[5](717)這種說法也經不起推敲。
1.詞典關于物盡其用的解釋是:“各種東西凡有可用之處，都要盡量利用。指充分利用物資，一點不浪費?！盵8](139)可見，物是否盡其用，是從社會資源的角度說的，故物在債務人手里也是在盡其用。
2.當事人不積極清結其權利義務關系，恰恰說明物在盡其用。一方暫不需要的資產或資源，法律強制其收回，反而有違物盡其用。
3.從人類趨利的本性講，絕大多數權利人都會積極行使權利。即使有極少數“睡眠者”遺忘了權利，也不會對社會造成多大影響，不至于法律專門以時效制度對付之。
二、訴訟時效制度的價值目標的新闡發
中國人民大學法學院講師朱巖博士著《訴訟時效制度基本問題研究》一文[7](159)(以下簡稱朱文)，其中分時效制度的價值和功能詳細論述了訴訟時效制度的價值目標，認為“時效制度首要和基本價值即在于維護法律安全，減少權利糾紛。與此同時，公平原則(原文是平等原則，應該是打印錯誤——引者注)在既定情況下起到修正和擊破法律安全價值的作用。另外，時效制度也滲透著誠實信用原則”[7](159)。而時效制度的功能有保護非債務人、保護債務人、保護債權人、減少訴訟成本、保護債之關系之外的第三人、市場調節功能共計六項。堪稱時效制度正當化理由問題的最新研究成果。
(一)關于時效制度的“基本價值”
筆者認為，維護法律安全大體相當于維護社會秩序穩定及交易安全，前文已作分析，這里只分析另外的三個問題。
1.時效制度能否減少權利糾紛?
朱文未逐條列出時效制度能減少權利糾紛的原因，依筆者理解，應有二:其一，“時效在事實上造成債權消滅，就其對債權的效力而言，其效果等同于履行或免除”。其二，時效期間的統一、清晰、合理，可以讓當事人知道能夠在多長時間內主張請求權，而不至于輕易上法庭。[7](157)
筆者認為，以上兩點是不能成立的。時效的效果是否等同于履行或免除姑且不說，因為這已不屬本文的討論范圍。但依經驗判斷，當事人是否上法庭并不以時效是否屆滿而定。如果其請求遭對方拒絕，即使時效已屆滿，也會去法庭一搏。另一方面，時效即將屆滿往往是促使當事人上法庭的一個重要因素，換句話說，如果沒有時效的限制，債權人反而不會輕易上法庭。因此，說時效制度能避免或減少權利紛爭無論如何也不能成立，說它助長了民事訴訟的發生倒有幾分屬實。
2.公平原則與時效制度是什么關系?
朱文認為，公平原則對時效制度的作用集中體現在有關時效期間中止、中斷和其具體期間長短的規定內容上，因為時效期間的中止和中斷更多的是考慮債權人的利益。[7](158)
筆者認為，朱文的上述說法本身當然沒有錯，但這個問題與我們討論時效制度存在的理由已是兩碼事了。從一定意義上講，中止和中斷的規定是對時效的限制，是對時效制度的一種修正，而與時效制度的正當化理由沒有關系。
3.時效制度是否隱含、滲透了誠實信用原則的要求?
誠信原則在時效制度中的要求被認為是指“債權人對債務人負擔照顧義務和法律保護債務人的合理信賴(債權人在長期怠于行使其權利后不再主張其債權)”。[7](159)
對于這種說法筆者不禁要問，只要求債權人講誠信，而債務人可以不講誠信(不履行債務無疑是最大的不誠信)，還要求極不合理的“合理信賴”，這是什么導向?事實上，時效制度往往被不誠信的人所利用。最高人民法院民事審判第二庭在討論擔保人的追償權問題時就把受時效制度保護的債務人看作是不誠信的人。[9](81)有學者已經深有體會，接觸司法實踐時“總感到我國的訴訟時效制度在實踐中已經成為幫助債務人逃避債務的‘幫兇’，實在今人費解”[9]。而從事律師實務的筆者更有感觸，原告時因時效屆滿而敗訴，原告就像被騙子欺騙一樣感到憤怒;被告時因原告債權時效屆滿而勝訴，自己就像幫騙子行騙一樣感到不爽。尤其是大多數情況下，債權人敗訴并非因為沒有及時催收而過時效，而是催收了卻沒留證據或證據不充分。德國學者也寫道:“僅僅因為過了一定的時間，就想逃避承擔一種確定無疑的存在的義務，這種行為至少在以前的某些交易圈中被視為是不名譽的事情?！盵2](242)
(二)關于時效制度的六大功能
朱文整理的時效制度的前述六大功能，筆者認為除保護非債務人外，其他五項功能均不能作為時效制度的正當化理由。其中減少訴訟成本一項已在前文作過分析，下面逐一作分析剩余的四項。
1.關于保護債務人
朱文認為保護債務人具體是指:(1)保護債務人的處分自由。因為經過較長時間后再要求債務人履行會給其帶來很大的困擾，特別是債務人必須在較長的時間內保持隨時可能履行的狀態。(2)擺脫長期保存證據的困境。因為很難期待債務人在長時間內事無巨細地保留一切有關爭議的文件和其他證明材料。(3)防止債務人喪失針對第三人的追索權。因為債權人及時要求債務人履行可以避免債務人喪失針對第三人的追索權。[7](159)筆者認為這些理由都難以令人信服。
履行義務對債務人而言是天經地義的事，不應處處要債權人請求。債務人所有的“困擾”都源于其未履行債務，故擺脫“困擾”最好的辦法就是自覺履行其義務。如果與債權人發生爭議，債務人也并非只能無所作為，如磋商、保全證據等。即使在時效制度下，只要債權人不訴諸法院，債務人長期保留證據就不可避免，因為有時效中止、中斷的規定。
2.關于保護債權人
朱文稱:“時效制度能夠督促債權人及時行使權利，所以，時效期間的長短也必須考慮到如下因素，即債權人應該享有一個合理的期間，以保障其能夠及時地行使債權?！盵7](160)
這里已經不是談“時效制度是不是保護債權人的需要”這一問題了，而是說時效制度下應合理保護債權人利益。這個觀點本身當然沒有錯，但已經離題了。如果討論時效制度的正當化理由和保護債權人利益的關系，當然是沒有時效制度對債權人最為有利。故時效制度的正當化理由中不可能有保護債權人一項。
3.關于保護債之關系之外的第三人
朱文稱:“如果沒有訴訟時效制度，第三人可能隨時面臨一種危險，即第三人的交易相對人作為其他人的債務人可能因幾十年前的債務突然破產，由此引發經濟生活大面積的中斷和惡化?！盵7](161)破產是市場經濟中的正常現象，這已是共識。筆者認為，無論是因幾十年前的債務還是因不久前的債務使一個企業破產，都會“引發經濟生活大面積的中斷和惡化”不足為奇。兩種情形的破產都是第三人可能面臨的危險，沒有質的區別。除銀行發放貸款外，其他第三人與相對人交易時通常不可能了解相對人的資產負債或債權債務情況(包括債務的時間長短)。故任何相對人的可能破產在理論上都是第三人必須面對的風險。這與時效制度沒有必然的聯系。
4.關于時效制度的市場調節功能
朱文稱:“通過規定不同的時效期間，尤其是不同的瑕疵擔保請求權的時效期間，立法者可以設定一種市場激勵機制?！辈⒄J為，時效期間長于或短于合同約定的瑕疵擔保期間，分別會起到提高產品及服務質量(有利于消費者)和促進銷售(有利于經營者)的作用。[7](161-162)
很顯然，這也不是在談時效制度存在的正當化理由，而是把時效期間作為一種杠桿對經濟生活進行調節，以達到不同效果。這更像是在探討經濟政策，與時效制度的必然性無關。正如一國貨幣的升值或貶值對該國進出口的調節作用，與貨幣存在的必然性是兩個不同的問題。
三、觀點的整合
(一)應當將時效制度的正當化理由和功能作用區分開來
前面的分析表明，學者在闡述時效制度的正當化理由時，是不與時效制度的功能作用相區別的，甚至將時效制度的其他問題也牽扯進來，如時效的中止、中斷、時效期間長短的合理性等。這樣討論問題會引起一定程度的混亂。
筆者認為，時效制度的正當化理由與時效制度的功能作用是有區別的，前者回答的是民法為什么要規定時效制度，或者說時效制度的必然性何在;后者回答的是時效制度建立后客觀上會有那些積極作用。二者雖有一定聯系，但前者更為根本。通說中列舉的促使權利人積極行使權利、方便法院審理案件、降低訴訟成本等都只能作為時效制度的功能作用。但維護社會秩序穩定及交易安全、有利于物盡其用則并非時效制度的客觀功用，更不是時效制度的正當化理由。
(二)關于時效制度正當化理由的通說反映了國人的官本位觀念
通說列舉的督促權利人行使權利、維護社會秩序穩定、方便案件審理、有利于物盡其用這四項理由，無一不體現中國文化的深層理念，這就是為民做主的官本位思想。
權利人有沒有及時行使權利?財富有沒有物盡其用?這些本該權利人自己考慮的問題，學者們都擔心他們不會考慮，故要建立時效制度來督促他們考慮。社會經濟秩序本不混亂，但學者們擔心當事人的債權債務關系長期不作了結會引起社會混亂，故打著維護社會秩序穩定的旗號來建立時效制度?？傊?，學者們不太相信市場這只無形的手所具有的引導作用，還是政府幫百姓多做點主為好。筆者順便指出，民法通則的時效期間之所以規定得那么短，除受前蘇聯影響外，也正好與學者、官員喜歡為民做主的思想是合拍的。
而方便法院審理案件這一理由的提出則更應引起我們的反思。學者經常作為證據的居然是德國民法典關于訴訟時效的立法理由。但前文已指出，在德國人的理由中找不到與法院有關的內容。德國人的理由明顯是要保護處于被動的義務人，我國學者卻認為是方便法院審理案件，這里的對比是不是反映了兩國學者深層理念的不同?
凡事從“官”的角度出發，說明我國民法學者欠缺私法觀念，這也是影響我國民法學水平的重要原因之一。
(三)時效制度正當化理由原理的基本內容
1.時效制度的正當化理由僅在于保護不應再履行義務的債務人
“債務人不受并不存在的債權的影響，也就是當債務人并不負擔債務時，債權人無權請求履行。如果債權人在經過較長時間之后，針對某人提出訴訟要求其履行，通常因為時間的原因，……所謂的債務人……常常因為缺乏必要書面證據，難以找到正確的證人以及記憶模糊等人為因素而陷入困境?！盵7](159)前述德國民法典關于訴訟時效的立法理由更直接稱:“就常規而言，此類要求或者自身并不成立，或者已具結完案。訴訟時效的要旨并非在于侵奪權利人的權利，而是在于給予義務人一種保護手段，使其不需要詳查事物即得對抗不成立的請求權?！盵5](716)這里強調通常情況下權利人的請求并不成立(包括“已具結完案”)，故義務人不應再履行。
除保護本不應再履行義務的債務人外，時效制度不應當有其他的存在理由。
2.時效制度的必然性源于法律的公平正義價值
公平正義是法律追求的最高價值，所有的法律制度都應當符合這個要求，時效制度亦不例外。義務人如果已經履行義務，或者如果有足夠的免責事由不履行義務，通常會有履行義務的證據或免責事由的證據，這些證據也通常會保留一段時間。但要求其永久保留這些證據則既不公平，也不現實。很長時間后，銷毀或遺失這些證據都是正常的，無可指責的。
從另一個角度講，權利人何時行使權利當然是其自己的事，但不得妨礙他人。如果等到很長時間以后，義務人已經銷毀或遺失了已履行義務的證據或享有免責事由的證據，權利人再去主張所謂的本不應成立的權利，則他將得到不應屬于他的利益。相應地，義務人則遭受了不應遭受的損失。這當然是違反公平正義的。
3.債權人利益的可能犧牲是維護普遍的公平正義的代價
時效制度乃法律的無奈之舉，因為既然不能要求義務人永久保留證據，則義務人到底是否已履行義務或是否曾擁有免責事由就可能是無法查清的問題。于是法律不得已設立時效制度，以避免當事人的糾紛無法解決。這樣就有另外一種可能，即義務人并沒有履行義務，或并沒有免責事由，但因為時效期間屆滿，義務人有權不再履行義務，于是債權人的利益被犧牲了。對該債權人來說，當然也是不公正的。但對于前述時效制度要維護的普遍的公平正義而言，這里對債權人的不公正則是個別的。個別公正自然要服從普遍公正，何況這里的個別是有防范、補救措施的，這就是債權人可以積極行使權利。前述德國民法典關于訴訟時效的立法理由就寫道:“于具體情形，若訴訟時效于實體公正有損，也屬關系人必然向公共利益付出的代價。即若權利人不對權利行使置若罔聞，訴訟時效本無發生的理由。故權利人于請求權內容的利益，實屬微不足道，其因此付出的代價，也難謂嚴酷?！盵7](159)
4.時效制度正當化理由基本原理對審判實踐有重要的指導意義
正因為時效制度可能有上述代價，筆者認為，在審判實務中，如果當事人雙方對時效問題(起算時間、中止、中斷等)有爭議，則應暫時擱置該爭議，先看債務是否存在。若債務真實存在，則法院應當對時效爭議作有利于債權人的解釋和判決，以降低時效制度有損實體公正的可能性;若債務不存在，則直接以此為由駁回“債權人”(即原告)的請求，而無需再對時效爭議作處理，否則，可能于“債務人”(即被告)的聲譽不利。因為如果以時效屆滿為由駁回原告起訴，則圈中人可能會誤認為債務仍存在而誤會被告的品德(逃避債務自然是不光彩的事)。當然，如果債務是否存在難以確定，則時效問題自然不能回避。這些正是時效制度正當化理由基本原理對審判實踐的指導意義所在。因此，籠統說時效制度下“無需確定是否存在真正的債務”[7](159)，這是不對的。另外，切實厘清時效制度的正當化理由，也極有助于解決時效的法律適用問題上的許多爭論。限于篇幅，不作具體闡述。
任何理論都應當對實踐有指導意義，關于時效制度正當化理由的理論也不能例外。學者列舉的督促權利人行使權利、維護社會秩序穩定、方便案件審理、利于物盡其用、減少權利糾紛、保護一般債務人、保護債權人、保護第三人、進行市場調節，如果這些都是時效制度的正當化理由，則我們無法歸納出其對審判實踐的指導意義，因為這些項目所維護的利益有許多是相互沖突的。這也從另一個角度說明時效制度的正當化理由不可能有這么多。
(四)不應當為了宣傳需要牽強地與誠信原則相聯系
學者在論及時效制度的正當化理由時提出這樣的問題:“如果承認時效制度，則意味著:……在訴訟時效，債務人本應履行的義務就可以拒絕履行。這是否與道德規范或誠信原則相違背?”[5](171)在以儒家文化為傳統的我國，這樣的疑問尤其普遍。
上述疑問首先產生于一個片面的前提，即訴訟時效制度下債務人本應履行的義務可以不履行。這個前提之所以片面，是因為它只看到表面，只看到個別。上文已論證，時效制度的存在是法律公平正義價值的必然要求，而債權人利益的可能損害則是實現法律公平正義價值的代價?？梢?，時效制度不可能是“皆大歡喜”的，它是權衡普遍正義和個別正義后作的取舍。因此，時效期間屆滿后，債務人可以不履行其本應履行的義務，這雖然是時效制度的一個客觀結果，卻遠不是時效制度的全部內容。更確切地說，它只是時效制度的負產品。我們的任務是“興利除弊”。但是，學者卻做了徒勞的事，即論證時效制度包含、體現了誠實信用原則的要求。前文已作反駁，不再贅述。即便從生活邏輯出發，這種論證也是不能成立的，因為時效制度的負產品帶給人們的影響太直接了。
由于負產品的存在，時效制度經常被不誠信的人所利用，在我國這已是不爭的事實。學理上的錯誤解釋和宣傳，不能不說是一個原因。但更主要的原因在于，民法通則規定的一至兩年的訴訟時效期間過短。一兩年的時間實在是很容易過去。在時效問題上，中國傳統文化的影響(如厭訟)本來就不利于債權人，而現代科技的發展卻有加劇這種不利的可能，這就是電話的普及和電子郵件的使用。電話催款時，如果不錄音，連證人都沒有。礙于情面的債權人更愿意用電子郵件，這種證據的問題更多。因此，抑制時效制度的負效應，一方面，要延長現行的訴訟時效期間(訴訟時效期間在國外有縮短的趨勢不能成為反對理由，因為我國的時效期間與大陸法國家的不可同日而語，我國的問題應該是延長而不是縮短)，另一方面，要使民眾全面、正確理解時效制度，培養正確的時效意識。而不是去論證什么時效制度包含甚至體現了誠實信用原則這種自欺欺人的命題。
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