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緊緊圍繞市工商局和縣委、縣政府的決策部署，充分履職盡責，堅持科學合理、公正透明的原則，認真落實指標制定、責任分解、運行監控和考核分析等制度，全面推進績效管理，著力提升工作效能，促進今年各項工作任務圓滿完成，為服務“兩化”互動、統籌城鄉做出應有貢獻。
二、組織領導
縣局成立績效管理考核領導小組，黨組書記、局長任組長，黨組其他成員任副組長，成員為各部門負責人。領導小組下設辦公室在行政辦公室，紀檢組長兼任主任負責總協調，辦公室負責績效管理考核綜合數據、材料的匯總，并負責建立全局績效管理檔案。
三、績效管理考核對象
各工商所（隊）、機關各股（室）。
四、績效管理內容及分值
（一）機關股（室）績效管理
1、考核內容。按照市局、縣委、縣政府和相關部門2014年績效考核相關的業務績效指標、執行縣局各項內部管理制度情況、臨時交辦任務完成情況等。
2、考核分值，總分為100分。股（室）年終績效考核總分=業務績效指標考核得分（50分）+紀律作風情況得分（15分）++基層評價得分（10分）+局領導評價得分（15分）+臨時交辦工作考核得分（10分）+獎勵分。（股室業務績效指標考核由分管領導和其他黨組成員各占50%的分值進行考核評定；紀律作風建設情況由監察室、人教股按照機關管理制度據實考核；臨時交辦工作由局黨組考核）
（二）工商所（隊）績效管理
1、管理指標設置。
指標內容及分值（見附表）。經濟檢查大隊只考核辦公室、人教股、監察室、財務股、法制股、公交股等指標。
2、考核分值計算方法,總分為100分。工商所（隊）年終績效考核總分=指標考核得分（75分）+領導評價得分（20分）＋基層雙述民主評議得分（5分）＋獎勵分。（經濟檢查大隊指標考核得分以對應分值所占比例折合）
（三）民主評議
民主評議由局監察室結合年終雙述工作同步組織實施，局黨組成員對各單位進行評議；基層所（隊）對機關股（室）評議；黨政和群眾代表對基層所（隊）評議。各類評議分設為滿意、比較滿意、基本滿意和不滿意四個檔次。每類評議總分為100分，每張比較滿意票扣1分、基本滿意票扣2分、不滿意票扣5分、棄權票扣3分。
五、獎勵項目
為進一步調動工作的積極性和創新性，設立獎勵加分項目。獎勵項目由單項獎勵、工作創新獎勵和評先獎勵組成。
（一）單項獎勵項目分
1、某單項工作成效顯著，影響廣泛，被上級肯定認可的，每項獎1分。
2、執法案件被省、市工商局評為典型案件的，每件獎1分、0.5分；主動申報并被縣局認定為質量零瑕疵案件，每件獎0.1分。
（二）工作創新獎勵
1、工作有創新、有特色、出成效，其典型經驗被上級機關推廣認定的：被國家工商總局或省委、省政府認可的獎3分；被省工商局或市委、市政府認可的獎2分；被市工商局或縣委、政府認定的獎1分。
2、圍繞提升工作和工作熱點、難點、重點及時撰寫并上交各類政務信息和調研文章，由辦公室牽頭組織認定。
政務信息被《工商行政管理》（半月刊）、《中國工商管理研究》等國家級刊物刊用的，每條獎3分；《工商》等省級期刊刊用的，每條獎2分；在《工商》等市級期刊刊用的和被市局政務信息采用的，每條獎1分；縣人民政府門戶網站刊用的各類政務信息每條獎0.05分；股室報送的業務信息經辦公室整理上報刊用的，按同等分值折半獎勵辦公室。調研文章按同級別政務信息加1倍計分。
3、評先獎勵分，由局黨組認定。
獲國家、省、市、縣表彰的分別獎4分、3分、2分、1分。
4、各項評先獎勵以當年度獲獎時間為準，同一典型經驗、調研文章和評先表彰項目，按最高級別記獎分，不重復計分。
5、12月10日前，機關各股（室）、各工商所（隊）將已獲得獎勵項目有關證明資料報縣局績效管理考核領導小組認定。
六、扣分情況
（一）單位工作人員因違法違紀受黨政紀處分法的；單位工作人員違法計劃生育政策被有關部門處理的；單位未嚴格執行車輛管理制度，發生重大交通責任事故的；因不履行法定職責，轄區發生重大商品質量安全事故，并造成嚴重影響的。每項扣10分，并取消評先評優資格。
（二）受到各級黨委、政府和工商局通報批評，或領導點名批評的，按省、市、縣分別扣2分、1分、0.5分；被中央、省、市、縣相關媒體曝光，并造成不良影響的，分別扣3分、2分、1分、0.5分。
（三）相關工作被上級問責的，每次扣1分。
七、結果應用
（一）績效考核與評先評優掛鉤。工商所（隊）、機關股室考核總分在90分以上的認定為合格單位，80-90為基本合格單位，80分以下為不合格單位，合格單位具有評先評優資格，基本合格單位于不合格單位取消評先評優資格。
（二）績效考核與工作經費掛鉤。年度考核合格的前三名工商所（隊）和股室認定為優勝單位，給予表彰，并追加工作經費；考核不合格的單位扣減工作經費15%。
（三）績效考核與職務掛鉤。對考核排名最后且考核不合格的單位負責人誡勉談話；連續兩年排名最后且考核不合格的單位負責人免職。
八、工作要求
（一）加強組織領導。要把開展績效管理作為推動工作落實的有力抓手，切實加強組織領導，確保各項工作順利開展。
（二）認真抓好落實。要認真對照績效管理目標，逐項逐條進行對照，扎扎實實抓好工作落實。經常分析績效指標，及時研究解決存在問題，采取有力措施，克服薄弱環節。同時，要做好情況收集、數據統計、資料整理、材料上報等有關工作。
對專業技術人員進行考核是實行專業技術職務聘任制的基礎和前提，合理的確定考核等次，科學地使用考核結果，對保證專業技術職務評聘工作的科學性和公正性，調動廣大專業技術人員的積極性，認真履行崗位職責，激勵先進，鞭策后進都具有十分重要的意義。同時，可在激烈的改革浪潮中，提高競爭能力和憂患意識，激勵專業技術人員開拓創新、銳意進取，自覺地提高基本素質和業務能力，從而全面提高局的服務三農質量和工作效益。專業技術人員的考核成績也是對其進行獎懲、調薪、評聘高一級專業技術職務、續聘、低聘及解聘的依據。
二、組織領導
1.全局專業技術人員年度考核工作由局考核領導小組統一領導，局職稱辦負責安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領導、專業技術人員代表組成的5～7人考核小組，考核小組中專業技術人員應占2/3以上。專業技術人員代表由專業技術人員選舉產生，應盡可能代表級類專業技術人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領導任組長，負責本單位專業技術人員的考核工作。
4.考核小組的職責：
(1)負責本單位專業技術人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個進行客觀公正地評議，并按評分標準(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結果及考核成績。
(4)受理、調查并處理個人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認真總結，如實填寫有關表格，并按時上報本單位專業技術人員年度考核的有關材料。
三、考核內容
考核內容分為基本項和加分項兩部分。
1.基本項考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作態度等的綜合評估。
(2)工作數量及質量。
(3)接受繼續教育情況。
(4)出勤情況及工作紀律。
2.加分項考核包括：工作、科研獲獎及鑒定、獲專業技術工作榮譽稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內容。
考核內容中有關項的評分標準詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業技術人員的年度考核，采取定量考核和定性評議考核相結合，以定量考核為主的方法進行。具體步驟如下：
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當年全局專業技術人員考核的時間及具體要求。
2.學習動員。單位在進行考核時，首先要認真組織學習有關政策規定及文件，明確考核的目的、意義和方法，統一思想，增強參與考核的自覺性。同時選舉成立考核小組。
3.個人總結、填表和提供原始材料。每位專業技術人員要認真全面、實事求是地總結本年度工作情況，寫出述職報告，在肯定成績的同時要指出不足。同時，認真填寫《專業技術人員考核登記表》，提供本年度獲獎、鑒定、論文、著作、專業技術榮譽稱號等材料的原始證件，供考核小組核查。
4.個人述職。單位要組織召開專業技術人員述職會議，每位專業技術人員都要向本單位領導、考核小組進行述職。與會人員應暢所欲言，充分發表意見，開展批評與自我批評。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評議的基礎上，對每位專業技術人員按照評分標準打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態度、工作質量綜合評估：由單位考核小組在民主評議的基礎上，以無記名方法打分，然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分。單位可自行設計表格進行打分。
(2)基本項、加分項中的定量考核打分：由單位考核小組全體成員按《基本項考核內容及評分標準》(表一)和《加分項考核內容及評分標準》(表二)自打分，然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分數。
(3)最終得分的計算：最終得分=綜合評估平均得分+基本項得分+加分項得分。
6.綜合評估，確定考核等次。單位考核小組根據定量、評估計分考核結果，將同一職務人員按得分多少排出名次，確定考核等次。
7.接受監督和復議。單位要將考核結果公示7天，接受群眾監督。凡對考核結果有異議者，可以直接以口頭或書面形式反映?？己诵〗M要對反映的情況和問題進行調查核實、復議處理，及時修改，形成最終考核結果。
8.總結上報和公布考核結果。單位要對年度考核認真總結，按要求填寫《考核結果統計表》及《年度考核審核備案花名冊》，按時將總結報告、表格和相關材料上報局職稱辦。局職稱辦審核后的結果要向全體專業技術人員進行通報。
經局審核后，對考核等次確定為優秀的人員要進行公示，時間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業技術人員年度考核等次確定為優秀、良好、稱職、不稱職四等。其中，優秀人員不得超過同級專業技術職務人員的10%，良好人員不得超過同級專業技術職務人員的20%。按比例計算時，小數點后數字可四舍五入。對于同級專業技術人員較少的單位，可進行年度累計比例。
考核等次除受比例限制外，同時要符合最終得分要求。優秀人員最終得分不小于90分，良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優秀和良好)，稱職人員最終得分不小于60分，最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進集體稱號的單位，獲得先進集體稱號的當年，優秀、良好比例可上浮5%。
(2)經中央或省業務主管部門評定先進單位，先進單位當年，優秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學、發明創造、科技進步、星火科技、優秀設計、農業豐收、農業技術推廣、工作成果、社會科學、“五個一”工程個人，其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制，直接確定為優秀。
(2)對因專業技術工作成績突出，獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業技術先進稱號、省直部門授予的全省系統專業技術先進稱號，其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制，直接確定為優秀。
(3)獲得地廳級科技進步、農業技術推廣、社會科學成果獎等獎項，以及獲得縣(市、區)科技進步一等獎(不含獲得地、縣級企、事業單位評選的上述獎項)的定額內人員，其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業技術先進稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統專業技術先進稱號(不含獲得地、縣級企、事業單位授予的本單位先進稱號)，其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者，直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務崗位職責中的工作任務，既無研究成果、論文著作、推廣開發實績，且工作效果和質量差、群眾反映強烈者。
(4)不認真履行現職崗位職責，拒不接受組織上分配的任務，長期(三個月以上)沒有實際承擔和完成工作任務者或工作任務很輕，經多次動員仍然不愿意接受其他工作任務，私自另謀職業撈取外快，情節嚴重者。
(5)未按有關規定和程序任意遲到早退累計五次以上者。
(6)經工作督查或評估，工作質量不合格者。
(7)職業道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果，影響惡劣者。
(8)工作極不負責，造成嚴重事故，經濟損失嚴重，影響很壞者。
(9)因工作表現不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個月;或因表現不好，長期(三個月以上)找不到接受單位者。
六、考核結果的使用：
1.任現職以來年度考核等次連續三年優秀的人員，允許提前兩年(包括專業技術工作總年限和任低一級職務年限)申報晉升高一級專業技術職務。
2.任現職期間年度考核等次達三次優秀或五次良好，可作為達到一項硬化評審條件。
3.任現職期間年度考核等次均在稱職以上，并至少有一次優秀或二次良好，才允許申報評審高一級專業技術職務。被評為省部級優秀專家、省部級優秀中青年專家、國務院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業技術拔尖人才或學科帶頭人(以正式文件為準)的人員，晉升高一級專業技術職務時，可不受優秀、良好次數的限制。
4.年度考核等次為不稱職者，解聘其現任專業技術職務，低聘或不聘專業技術職務至少一年以上。年度考核等次不稱職，當年及低聘、不聘專業技術職務的時間，不能計入其申報評審高一級專業技術職務所規定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進行考察，若年度考核仍為不稱職者，取消其相應專業技術職務任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者，不能參加當年或兩年一次的調薪，同時執行《專業技術人員職務聘任管理辦法》中有關規定。
七、其它事項
1.凡未進行年度考核或年度考核不符合規定的單位，下一年度不得進行新的專業技術職務評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員，其申報評審高一級專業技術職務在所規定的擔任低一級職務年限的基礎上增加一年。
3.出國或在國內進修、學習、交流、訪問等一年以上的人員，不參加本年度的專業技術考核，本人也不計入本單位同級專業技術職務人員基數。編制在而人不在本單位從事專業技術工作的人員，同樣落實。
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）03-239-03
形勢與政策課程的發展任重而道遠，在教育理念不斷更新的時代，形勢與政策課程教學問題凸顯，要擺脫課程教學困境，推動形勢與政策課程科學化進程，重要的舉措是引用新的教學評價模式。采用CIPP評價模式對形勢與政策課程各個環節的改進有明顯的效果，因為CIPP評價模式具有相對完整的評價體系和具體步驟，結合形勢與政策課程教學大綱的具體需求應用CIPP評價模式，形成合理有效的課程評價體系，完善課程教學管理制度并創新教學理念。
一、CIPP模式的基礎理論
CIPP評價模式又稱決策導向或改良導向評價模式，最早由美國教育評論家斯塔佛爾比姆于20世紀70年代初提出，此評價模式是組織管理者制定決策提供信息服務的過程，CIPP優勢在于不是專門針對評價結果的研究，而是在評價結果的基礎上對組織實施評價方案進行改進和完善，促進項目方案適用于新環境。與此同時，整合了目標評價模式、解釋評價模式等的不足之處，提高組織成員對評價活動的認可程度。CIPP評價模式是四種評價方式的英文縮寫，但斯塔佛爾比姆在實踐應用CIPP后，發現CIPP評價模式在實際操作中存在瑕疵，所以針對不足對CIPP進行改良，CIPP評價模式包括的具體評價模式見圖1。
1.背景評價主要是針對具體實施項目計劃背景進行綜合分析，在特定環境條件下評定項目需求、資源及資金等。在項目評價第一階段，項目實施評價計劃包括：全面收集項目實施背景信息；參照項目實施者要求，整合評估背景信息；征求項目負責人建議，識別評價活動需解決的問題；根據項目實際評價需求，合理評價針對項目目標；制定滿足評價要求的項目計劃；總結分析形成有效背景評價報告；針對問題提出改進措施。
2.輸入評價是評價各種備用預選方案，將可選擇方案與原方案比較確定最優方案，以及確定方案所需要的預算。輸入評價包括：考察備用方案的優劣；選擇與背景評價相互呼應的方案；評價方案的具體操作性；形成輸入評價書面報告，針對問題進行改革。
3.過程評價是合理地記錄和跟蹤評價方案的有效活動。過程評價的主要任務包括：實時記錄項目方案的進展狀況；記錄方案中相關人的表現情況；跟蹤評價方案資源分配；確定評價方案的實施程度；做出過程評價報告，針對報告提出改進方案。
4.影響評價是評價項目實施方案的執行以及對目標群體的影響程度。其主要包括：評價方案實施目標與實際方案執行的一致性；匯集方案實施成員對方案的意見；測評方案實施程度是否符合目標需求；形成評價報告并發現問題。
5.結果評價是評價方案目標具體實施的程度。主要任務包括：方案計劃目標與實際成效是否統一；判斷方案實施效果；全方位鑒別評價實效；匯總評價結果并進行分析；作出結果評價書面報告，針對問題進行分析。
6.可持續性評價是確保方案能否繼續應用于項目環境中。主要包括：方案負責人與受益群體對方案實施的效果優劣評價；哪些具體有利措施可繼續實施；甄別群體觀點并實時回訪；形成有效性書面報告。
7.可推廣性評價即方案是否能夠應用于其他環境。主要包括：開發方案使用者；原方案是否需要重新改寫；評價方案是否適用于其他環境；確定方案推廣的價值；形成可操作性書面報告并加以改進。
二、形勢與政策課程中CIPP模式的應用
形勢與政策課程應用CIPP評價模式既提升了高校思想政治公共課的教學效果，又體現了形勢與政策課程正朝著科學化建設方向邁進。開設形勢與政策課程最顯著的特點就是課程教學有較強的時效性，這成為形勢與政策課程教學與管理的難點，要把握課程教學前沿動態就需要各教學部門不斷地吸取信息，不斷深化課程改革，所以要保證課程方方面面可持續發展與改進教學狀況是形勢與政策發展的趨勢所在，而CIPP評價模式重在項目實施過程的改進，這是形勢與政策課程與CIPP評價模式的連接點，此評價模式可以有效地應用在形勢與政策課程的教學活動中。針對形勢與政策課程教學過程，將形勢與政策課程教學環節劃分為三大階段：課程教學設計規劃階段、課程教學實施階段以及課程教學考核驗收階段。這三大教學階段都應做具體的CIPP評價分析。
1.形勢與政策課程教學設計階段是課程教學實施的前提，良好的教學設計有利用形勢與政策教學活動的開展，與此同時，課程的實效性也得到了良好的保障。在形勢與政策課程設計階段主要涉及兩大群體的溝通，包括課程設計管理者及實際操作者。對課程教學設計階段評價方面主要有課程設計背景、領導管理權責分配、教學設計計劃、教學設計過程、教學設計結果進行評價，其中教學設計結果又可分為三種評價模式，第一，影響和成效評價主要是確定形勢與政策課程設計整體與學生對課程期望是否一致；學生對課程規劃結果的看法；設計方案是否符合學生教育價值需求；學生對設計方案認知。第二，可持續性評價主要是問詢高校形勢與政策課程領導部門、教職工以及大學生，整合不同群體對課程設計方案優劣的意見，判斷課程設計方案是否能長期應用于實踐教學。第三，可推廣性評價主要真對形勢與政策課程設計是否能夠使用于不同高校進行綜合評價；課程適用程度分析確定形勢與政策課程設計在其他高校的推廣程度。CIPP評價模式在形勢與政策課程的應用中可以在不同的階段應用各種調查方法，來確定各項課程設計評價指標的比重，以提高形勢與政策課程評價數據的標準性。關于CIPP模式在形勢與政策課程設計階段的具體評價內容見表1。
2.形勢與政策課程教學實施階段是整個教學環節的關鍵，也是教學設計的實際應用環節。各種教育資源被應用于教學活動當中，教師水平發揮與學生學習興趣、課堂表現與反饋信息都作為課程教學實施階段的評價指標。對形勢與政策課程教學實施階段主要評價內容包括教學環境是否符合教學要求、教學管理制度化建設是否完善、教學活動實踐是否落實、教學實施結果是否符合預期。針對形勢與政策課程實施階段的CIPP模式具體評價內容見表2。其中教學實施結果又可分為三種評價模式，第一，影響和成效評價主要是指及時獲取教師以及大學生上課期間對課程教學的反饋信息；判斷形勢與政策課程實施階段與教學要求是否一致；理性鑒別課程教學實施活動中有利方面與缺失方面；獲取課程實施方案中耗費資源的數據并加以統計，確定課程實施有效性。第二，可持續性評價主要是指征求教師和學生的意見，確定形勢與政策課程實施過程中教學情境、教學方法是否符合高校以及大學生的需求；確定課程可持續發展的具體措施，改進不利于課程教學的制動因素。第三，可推廣性評價是確定形勢與政策課程在實踐教學中的優劣之處后分析是否有其他高校也想采用這種方案教學；判斷本校和其他高校形勢與政策課程的教學差別。運用CIPP模式對課程教學實施階段進行評價，更加有利地促進了課程教學活動的實施。
3.形勢與政策課程教學考核階段是對課程整個教學環節的總結，測評學生的學習接收度及知識運用能力。學生素質與能力的整體提升是形勢與政策課程教學的根本任務，考核的作用就在于可以促進學生學習積極性與創新能力的培養。對形勢與政策課程教學考核環節的評價內容主要有考核管理、具體考核方式運用、考核過程以及考核效果等方面，關于CIPP評價模式在形勢與政策課程實施階段的具體評價內容見表3，其中教學考核結果評價又可分為三種評價模式：第一，影響與成效評價主要是指形勢與政策考核是否對學生學習產生影響；課程考試方式與學生群體的適應程度；考核內容設計與學生學習知識是否連貫；收集授課課程教師及學生對課程考核體系優缺點的評價；考察課程考核階段實施效果。第二，可持續性評價主要是指形勢與政策課程考核步驟是否符合教學規律；課程考核過程是否滿足課程開設需求；考核內容能否持續使用；第三，可推廣性評價是形勢與政策課程考核管理制度和考核方式能否被其他院校所借鑒；考核實施過程需要改進與否。確保課程考核實施工作有序進行，以促進形勢與政策課程教學建設的完善。
三、形勢與政策教學中CIPP模式應用總結
形勢與政策課程的發展要依靠科學手段不斷地改進不足，沖破傳統的教學理念，不斷地使用適合課程發展的教學模式，運用CIPP評價模式對形勢與政策課程的教學設計階段、教學實施階段、教學考核階段進行全方位地監控，實時地記錄和改進評價過程中對課程教學發展具有破壞性影響的劣勢因素，將這些劣勢因素有效羅列，通過高校的領導管理措施對這些影響因素進行修改以適應形勢與政策課程的發展趨勢。這有益于形勢與政策課程創新教學理念、整合師資隊伍、改善教學環境、調整教學手段及考核方式，促進形勢與政策課程的應用創新。但CIPP評價模式不是一成不變的模式，在形勢與政策課程教學活動中應用CIPP評價模式要結合高校自身的學科特點、發展模式、實踐應用策略，要在摸索中進行課程教學評價的實踐探索，切勿生搬硬套評價模式，從而創立出屬于形勢與政策課程的有效的CIPP教學評價模式，促進形勢與政策課程的建設。
[課題資助：2012年中央高?；究蒲袠I務費專項資金的科學前沿與交叉學科創新基金項目（項目編號：DL10BC13）；黑龍江省高等教育教學改革項目（項目名稱：高校思想政治理論課情景教學模式研究）；2012年東北林業大學重點課程建設項目資助（形勢與政策課）]
參考文獻：
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[2] 李雁冰.課程評價論[M].上海：上海教育出版社，2002
為加快婦幼保健事業的發展，強化保健功能，積極占領醫療保健市場，以婦女兒童為中心，開拓形式多樣、具有特色的婦幼保健業務，提高婦女兒童健康保障水平，促使母嬰安康工程優質高效開展，連云港市婦幼保健院從2008年起對婦幼保健人員的績效核算分配方案進行個性化設計，根據各科室工作內容和工作性質制訂績效核算分配方案，由此，極大地調動了保健人員的工作積極性和創造性。
1資料與方法
1.1關于績效工資分配
1.1.1績效分配原則體現多勞多得，獎勤罰懶，兼顧公平，效益、效率緊密掛鉤。建立起“有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力”的保健績效運行機制，最大限度體現“按勞分配、優勞優得”的分配原則。
1.1.2績效分配范圍績效工資廣覆蓋、精細化，核算單元大至醫療組或每個成本核算中心，小到每個人，績效工資因崗因事科學設計，全院劃細績效核算單元，逐步建立起一套適合保健院院情的績效工資分配機制。
1.1.3績效分配考核建立一套完善的績效考評、激勵機制，用定性、定量指標分別考核，將省質控指標、病歷規范書寫、診斷治療達標率、社會公益活動等納入考核范圍，定期組織婦幼衛生工作督查考核，并將考核結果與月績效、年績效、干部考核掛鉤。
1.2績效分配方案的形式與構成醫院自2006年起對保健各科室實施新績效工資核算方案，保健科室設有群?？?、兒?？?、婦保科、生殖健康科、圍產保健科、兒童營養科、口腔保健科、青春期保健科、兒童心理科、兒童康復科及兒童耳鼻喉科等，對產生業務收入的保健科室，績效核算構成為：[（經濟指標考核+工作量指標考核）]×行為及質量考核得分；對不直接產生經濟收入的保健科室主要以工作量指標考核，即細化年度工作目標內容，分解到月、季、年度考核，考核內容包括對國家基本公共衛生服務、愛嬰醫院長效管理、重大婦幼專項及托幼機構指導，督查基本公共衛生服務、重大婦幼專項、“三網”質控、助產技術、婦幼保健機構等，考核分值乘以每分值績效額即為保健科室績效工資額。
2結果
2.1績效分配方案的運行與分析
2.1.1基本情況2008年――2012年保健科室業務收入及其工作量指標呈逐年增長態勢，保健業務收入合計3203.31萬元，年均增幅達22.72%，醫院留存資金達1267.31萬元，占保健業務收入的39.56%，其中，業務收入年均增幅：圍產保健科28.59%、婦女保健科58.43%、兒童保健科25.17%、兒童康復科18.25%、生殖健康科7.71%、兒童耳鼻喉科17.8%、口腔科11.25%。2008年――2012年保健科室工作量達57.51萬人次，年均增幅17.75%，其中工作量年均增幅：圍產保健科30.81%、婦女保健科17.35%、兒童保健科7.42%、兒童康復科18.81%、生殖健康科7.32%、兒童耳鼻喉科18.43%、口腔科16.77%。
2.1.2保健科室業務收入及工作量情況見表1、表2。
3分配方案的效果
3.1業務收入和門診人次均有不同程度增長實施保健績效分配方案，保健科室的工作積極性大大增強，提高了工作效率。從上表中不難看出，保健科室年業務收入每年皆呈增長態勢，2008年――2012年年收入增長率較高的前5位依次為婦女保健科、圍產保健科、兒童保健科、兒童康復科和兒童耳鼻喉科，年均增長率在15%以上；5年來保健門診人次年均增長17.75%，從2008年的79494人次增長到2012年的152828人次，診療人次的增長不僅帶來醫院收入的增長，提高了經濟效益，更重要的是使更多的患者得到了診治，顯著增強了醫院的社會效益。
3.2對數據處理運用SPSSll.0軟件進行統計分析，將實施績效方案前后的業務收入、工作量指標綜合，用（χ±s）表示，進行t檢驗，P
3.3科室成本也有不同程度的降低實施保健績效核算方案以來，保健各科室增收節支的主動性明顯增強，材料領用精打細算，各科室嚴格出入庫登記制度；人員定崗定編，滿負荷工作量運轉，嚴格控制人員成本支出。5年來材料支出年均增幅為18.72%，遠低于業務收入年均22.72%的增幅，因此，開源節流成效顯著。
4討論
通過對績效分配方案運行情況和實施效果進行分析，總結得出保健科室績效分配方案應堅持以下原則。
4.1全院統一標準，兼顧保健學科發展全院實行統一的成本核算分配模式，但針對保健科室業務工作特點，績效分配需將社會公益活動年度完成指標融入方案，僅僅以保健科室的業務收入核算其績效顯然是不全面的，因為，保健人員每年約有50%的時間用于承擔國家基本公共衛生服務、重大婦幼專項和愛嬰醫院長效管理等工作上，因此，保健科室的績效方案應將業務收入和年度工作量完成指標通盤考慮，兩者兼顧，缺一不可。
4.2體現保健特色，績效分配方案個性化設計保健各科室工作內容不盡相同，績效方案采取個性設計，充分挖掘科室人員潛力，利用工作定性、定量雙結合進行考核，最大限度地體現保健特色的保健功能和社會公益活動的服務功能。例如圍產保健、兒童康復科、生殖健康科等績效分配方案側重于經濟效益，輔以行為質量考核指標；青春期保健科、兒童心理科、兒童營養科等保健科室更注重社會效益和保健服務功能的發揮，因此，根據科室工作特點來設計績效方案具有很強的針對性，這樣才能充分發揮績效分配的激勵機制，才能使婦幼保健院管理效能和醫療服務工作效率“兩個效益”同步發展和提高。
婦幼保健院的一切活動緊緊圍繞提高保健醫療質量、加快學科建設、深化優質服務、確保醫療安全、改善就醫環境等五項主要工作，為其應運而生的績效核算方案必須能夠有效促進保健各科室圓滿完成院下達的年度業務收入指標和工作量指標，在保證醫療服務質量的前提下，提高工作效率和社會效益，實現社會效益和經濟效益的雙贏。
參考文獻
[1]劉金華.通化市婦幼衛生績效考核實施情況分析[J].中國婦幼保健，2012，27（8）：1129-1130.
局各股室
二、考核內容
主要考核落實發展提升年活動確定的五個重點的落實情況。對活動開展好、落實力度大、工作有創新、取得全面提升的股室進行表彰。
三、考核方式和權重
考評采取平時考核、民主測評、半年考核、年終考核和領導小組評議相結合的方式進行，實行百分制計分，平時考核、民主測評、半年考核、年終考核和領導小組考核分別占20%、10%、20%、40%和10%。
1、平時考核。由局機關效能辦具體負責。圍繞發展提升年活動五項重點工作的落實情況開展專項督查和階段性督查，將督查情況和發展環境監測、明察暗訪、辦理效能投訴和監測件、報送和采用信息以及日常工作情況納入考核體系，建立工作臺帳，按臺帳登記情況進行考核。
2、民主測評。由局機關效能辦牽頭，全局機關干部就各股室“服務項目建設、改進機關作風、規范工作行為、創新審計工作、提升服務水平”等五個方面進行評議打分。
3、半年考核和年終考核。由局機關效能辦根據區機關效能建設領導小組考核細則和要求組織實施。
4、領導小組評議。由局機關效能辦具體組織實施，局機關效能建設領導小組成員對各考核股室評議打分。
四、先進股室產生
根據平時考核、民主測評、半年考核、年終考核和領導小組成員評議考核的總分排序，產生發展提升年活動先進股室1名，局機關對發展提升年活動先進股室給予表彰。
五、考核要求
（一）加強領導，明確責任?？冃Э己斯ぷ魇谴_保發展提升年活動取得實效的重要舉措。各股室要根據本考核方案和有關要求，自行組織考核工作，確保發展提升年活動落到實處、取得實效。
（二）重在平時，注重實效。各股室要認真履行各項工作職責要求，及時上報工作情況和有關資料，積極配合績效考核工作。
從本次檢查及各單位競賽方案和考核細則上報情況來看，目前我局“安康杯”競賽活動的開展和落實情況不是很好。主要原因是一些單位的領導對開展“安康杯”競賽活動的認識和重視程度不夠，沒有把本單位的實際和重點工作與競賽活動結合起來，只是把“安康杯”活動作為單一的勞動競賽來開展，造成競賽活動的開展和單位的實際工作互相脫節，競賽和工作兩張皮的現象，使競賽活動的載體作用和推動作用無法發揮。甚至有些單位認為開展“安康杯”競賽只是工會的工作，在方案制訂、活動內容確定、任務分解和日?？己松先坑晒毥菓?，這也是造成競賽活動推動難、開展難的一個主要原因。具體存在的問題有以下幾個方面：
1、活動方案、考核細則和任務分解缺乏針對性和可操作性。今年我局的“安康杯”競賽活動內容豐富，涉及職工安全教育、群眾性安全監督、反違章作業、“三標一體”的貫標、安全活動月和日常安全管理等多項工作，是一項綜合性競賽活動。但絕大多數的單位都是套用局里下發活動文件，沒有結合各自的實際和本單位各個階段的工作重點來制訂適合本單位的活動方案、考核細則和任務分解，甚至有的單位直接套用全國“安康杯”競賽考核標準，根本無法指導本單位的競賽工作，好像方案制訂了，工作也就開展了，使競賽工作流與形式。而且從競賽方案、考核細則及競賽報名表的上報情況看，全局只有7家單位按時上報。這7家按時上報的單位，也存在不少問題：有的僅制訂上報了方案而沒有考核細則，有的只制訂上報了考核細則而沒有方案，還有的單位沒有填報參賽報名表。
2、班組的競賽活動水平亟待提高?！鞍部当备傎惢顒娱_展的重點是班組，但從檢查情況來看，這項活動在班組的開展情況很不理想，主要存在以下幾個方面的問題：一是基層沒有將活動內容和工作任務具體分解到班組，使班組在活動中無所適從，抓不住重點，造成競賽活動與班組的日常和實際工作脫節，有的班組甚至根本沒有開展。二是宣傳不到位。許多單位在方案和細則制訂后卻沒有及時向班組下發，在檢查開始前全局只有四家單位將本單位的安康杯競賽方案和考核細則掛網。由于宣傳不到位，不少一線職工對本單位是否開展“安康杯”競賽活動以及對開展這項活動的目的、意義、主要內容不很清楚，嚴重影響了活動的深入開展。三是班組沒有按月（季度）制定競賽活動實施計劃和工作安排。職工安全教育、班組安全管理、反違章以及“10個1”活動是班組“安康杯”競賽活動的重點內容，也是班組的日常和基礎管理工作，應結合班組工作實際確定內容和重點，有計劃的進行開展。但在檢查中發現，一些班組組織開展的安全活動針對性不強，安全教育有內容無討論，有的甚至是為了活動而補記錄。四是一些班組的日常管理水平需要進一步加強。在這次檢查中，我們還發現個別基層班組的安全管理水平比較差，特別是“春查”剛剛結束，有個別班組就出現了工器具室無照明、無通風，工器具亂擺亂放的情況。還有個別單位沒有對已執行的工作票按月進行分析和統計。
3、工作、考核和反饋機制沒有完全建立。從檢查的情況來看，基層在對班組競賽活動的安排、指導、檢查、考核和情況反饋方面缺乏有效的機制，主要表現在一些單位的主要領導和負責競賽活動開展工作的專責人員對班組的競賽活動開展情況不清楚、不了解，以及競賽活動和經濟責任制考核聯系不緊密，存在對競賽活動光布置不落實的情況，沒有形成黨政工齊抓共管和各部門分工協作的聯動競賽活動機制。
總之，從以上這些情況來看，我局“安康杯”競賽活動目前開展的情況很不盡人意，存在不少問題，和集團公司的要求還有很大的差距，需要我們在今后的工作中進一步加大工作力度，不斷推進競賽活動的深入開展。
二、對推進我局“安康杯”競賽活動工作的建議
今年我局“安康杯”競賽活動涉及面廣，工作量大，要求高，涵蓋了全局工作的方方面面，不僅是工會的重點工作，也是全局的一項重點工作。抓好這項工作對全面實現我局今年各項奮斗目標有著巨大的現實意義。針對這次檢查暴露出的問題，現對我局今后“安康杯”競賽活動的開展提出以下幾點建議：
1、要通過各種途徑擴大“安康杯”競賽活動的影響，提高廣大干部職工對開展“安康杯”競賽活動的認識和重視程度。重點要提高基層單位領導班子成員對開展“安康杯”競賽的重視程度。
二、深入溝通、統一思想是實施促銷執行的有力保障。首先，許多企業在開展促銷活動時，往往由于執行人員沒有充分了解促銷方案，草率行事，致使活動效果大打折扣。因此活動開展之前，應召集相關人員就活動方案的深入溝通探討，領會活動方案的精髓，充分了解活動的方式、時間、促銷產品、人員分工、目標群體、費用、區域等實施細則，保證促銷方案能夠得到充分地貫徹執行。其次，企業促銷活動是一項基礎營銷工作，程序煩瑣、環節眾多，需要大量的人力、物力、和財力，容易招致市場一線執行人員反感和逃避，甚至有的市場一線執行人員依仗所謂的山高皇帝遠，將在外君命有所不受，漠視總公司的促銷“政令”，在促銷執行過程中，充當東郭先生，濫竽充數、衍敷了事。所以監督管理是保障執行項目有效執行的重要措施，廣州通一信息技術有限公司針對執行項目千頭萬緒，項目統計分析困難，人員流動性大，人力資源管理難度高的行業特點專業打造的線下執行項目管理信息平臺利用移動互聯網結合互聯網技術輔助線下執行公司快速便捷地對全國的終端賣場促銷活動進行有力的管控，俗話說，沒有規矩不成方圓。在執行過程中，倘若缺乏監督的管理機制這一推動力，許多行為可能偏離方向，倒行逆施。促銷市場點多面廣，市場一線執行人員遠離總部，假如缺乏有效的促銷監督約束措施，部分執行人員可能會對總部的促銷方案陰捧陽違，置若罔聞，可能會致使活動執行不到位、促銷費用嚴重浪費。通過項目管理信息平臺，公司總部可保持與市場一線的交流，保證促銷政令的暢通。通過對促銷信息的及時反饋和分析匯總，全面迅速了解市場一線各時期市場反應情況，如費用使用情況、促銷物料投入、零售店物料統計、倉庫倉儲和缺貨情況、競爭對手的產品和促銷信息等實效信息。及時對市場促銷進行監控，促進活動順利進行。
三、績效考核是實現促銷執行力的有效機制?？冃Э己耸谴黉N執行目標的具體要求，是促銷執行獎罰的準繩?？冃藴实闹贫ㄒw現科學性、可行性，定性、量化考核相結合。具體考核內容如下：
1、促銷現場表現：促銷網點的鋪蓋率、售點促銷氛圍營造如生動化宣傳、促銷產品陳列表現等。
2、促銷效果考核：對產品銷量的貢獻率、對品牌的有效提升程度、競爭對手的反應程度等。
3、促銷費用管理：促銷費用的情況、單位促銷成本、不同促銷科目費用結構比例等等。
4、促銷物料管理：促銷物料收發管理流程、制度，促銷物料對活動效果的貢獻比例，促銷費用使用情況等。
四、促銷客戶管理：促銷售點客情關系，爭取客戶對促銷活動的支持力度，防止客戶隨意截流促銷資源能力等。
[中圖分類號] R194[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515（2011）-02-228-01
我院為深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動，進一步落實質量、安全、服務、費用等方面的要求，努力做好“苦練內功、穩步發展”發展主題。我院針對不同考核目的制訂風格迥異的目標管理方案，構成了多元化多形式的考核方案。
1 績效考核方案設計的基本原則
1.1 堅持實行院科兩級核算，注重科室的勞動強度、技術含量、風險系數、責任大小，使績效分配與質量、業績、效益、效率掛鉤。
1.2 堅持貫徹”效率效益優先,兼顧公平”的指導原則，實行技術效率優先、效益優先，兼顧公平，拉開分配檔次。
1.3 鼓勵科研創新、技術創新、管理創新，促進醫療技術水平的不斷提高，加大醫療技術指標的考核力度，營造正確的績效導向。
1.4 藥品收入和高價值材料收入不計入考核收入
1.5 嚴格按照醫院《管理月報》體現的質量、安全、服務等綜合考核結果，直接體現在科室績效。
2 多元化考核模式，主要有以下幾種：
2.1 醫技科室和部分臨床科室的考核方案
應發績效工資=效率指標考核獎金±經濟指標考核獎金±變動成本考核±醫療、護理質量考核獎金±行風考核獎金
2.1.1 效率指標分為：在院病人實際占用床日補貼和平均床日費用變化幅度考核
2.1.1.1 平均床日費用比例考核
根據上一年各科平均床日費用作為考核依據，本年實際發生的平均床日費用進行比較，設定一個比例，超出比例范圍則進行獎罰。
2.1.1.2 床日補貼
以上一年各病區（醫療組）發生的年出院病人平均住院日為考核基數，與本年各病區（醫療組）實際發生平均住院日之間的差異，結合運用離散系數原理，加上每床日補貼基數，作為每在院病人實際占用床日數補貼標準，其公式為：
床日補貼標準=每床日補貼基數+［上一年各病區（組）平均住院日-本年各病區（組）實際平均住院日］）×科室獎罰系數,其中:
上一年全院平均住院床日
科室獎罰系數=―――――――――――――――――――
本年各病區（醫療組）平均住院日
2.1.2 經濟考核
業務收入：科室的門診掛號費、住院費、治療費、護理費的100%、手術費、檢查費的50%，藥品收入和高價值特殊材料不列為考核收入。
科室支出：分為固定成本和變動成本。
固定成本包括：人員工資（應發工資×1.48含四金）、房屋折舊及水電物管按5%
變動成本包括：當月耗用的衛生材料、辦公用品、差旅費、五金材料、報刊雜志、印刷品費、電話費、進修學習費、外出學術活動費用、夜餐費等；以及后勤服務中心對各科室服務費用（含另工工資），供應室提供的消毒費，被服洗滌費按實列支。
經濟考核是根據近三年科室實際發展，結合物價調整、專科調配等因素，根據各科特點設立收支結余提成比例，經測算后由院方下達。按照科室完成經濟考核情況，按收支結余提成計算績效，經濟考核的績效總量控制在科室總績效的30%以內。
2.1.3 變動成本考核
為了加強科室對可控性日常開支的管理，設置科室變動成本考核獎即收入消耗比考核獎。
2.2 診療組考核方案
診療組考核以普外科、骨外科、婦產科等手術科室為主，以感染科和腫瘤科為試點開展的新型績效管理機制。
應發績效工資=床日獎金±手術量考核獎+經濟考核獎±醫療、護理質量考核獎±行為指標考核獎±其他相關指標考核及補貼
2.2.1 床日補貼
按照近三年的科室收治病人情況，制定出床日量考核指標，完成指標給一定的補貼，超過指標部分提高補貼標準，保持手術科室床日補貼占科室（診療組）績效的10%~15%，而內科床日補貼占科室（診療組）績效的30%-40%。
2.2.2 手術量考核
根據科室近三年手術量發展情況，制定出科室今年的手術考核量，再結合各組具體情況進行分配到組，結合各診療組當月實際完成的手術量與江蘇省醫療服務收費項目中手術項目收費進行統一折算，計算出各組手術考核量進行考核，保持手術量績效占科室（診療組）績效的40%。
2.2. 3 經濟考核
根據診療組收支結余的情況，提取經濟指標考核后績效工資，保持手術科室床日補貼占科室（診療組）績效的20%-30%，而內科床日補貼占科室（診療組）績效的30%-40%。
2.3 全成本核算方案：為了應對由于醫療市場的競爭，我院對門診口腔科、手足外科中心進行了全成本考核，根據科室的收入支出后的收支結余進行一定比例的提成，作為科室績效。
3 多元化考核模式的效果分析
多元化考核模式是醫院根據不同發展時期的目標和要求在績效考核具體體現，同時也是針對科室發展參差不齊而產生的，由于針對性強，符合科室自身發展的特點，效果也比較明顯。
3.1 關鍵考核指標側重點不一樣 科室整體方案以收支結余與收治病人工作量為主；手術診療組方案增加了手術量指標作為核心指標，全成本核算方案以控制成本，增加經濟效益為主。
3.2 責任主體不同 科室整體方案以科主任負責制為核心；手術診療組方案以診療組組長負責制。明確了個人績效與團隊績效之間的責任。[1]
3.3 促進了二級?？萍毣l展 普外科細分了肝膽外科、胃腸外科、乳腺外科、血管外科、小兒外科、肛腸外科；骨外科細分了脊柱、關節和創傷外科等，三級學科發展利于做精做細做強，也培養了三級?？迫瞬?。
3.4 醫院的目標管理得以實現 由于多元化考核模式是基于醫院的管理理念和發展目標融入到具體的績效考核中，對全院各科室的發展能力和?？铺攸c進行充分調研實施了不同的考核模式，在具體實施中注重不同的溝通和反饋方式，進而促進了醫院整體效率、效益的可持續的發展。
今天，我們在這里召開領導班子及其成員的年度考核會議，主要任務就是請大家在認真聽取班子各位領導述職的基礎上，對他們進行民主測評。為了做好今天的考核工作，我講三點意見，供同志們參考。
一、充分認識對領導班子及其成員進行全面系統考核的重要性、必要性
⒈做好領導班子考核工作，是加強干部隊伍建設，為持續騰飛、全面小康建設提供組織保證的需要。
加強干部隊伍建設是一個長期的任務。不同的時期，不同的發展階段，有不同的發展任務，對干部的能力''''方案范文.庫.整理~素質也有不同的要求。濉溪正處在持續騰飛的關鍵期和全面小康社會建設決勝期，改革、發展、穩定的任務十分繁重，全縣各鄉鎮依照職能，在服務中心、服務基層、服務群眾、服務發展和全面小康社會建設的進程中，處于重要的地位，肩負著重要責任。通過這次對鄉鎮縣直領導班子及其成員全面系統的考核，有利于引導和促進領導班子、領導干部用科學發展觀武裝頭腦、指導工作;有利于提高領導班子、領導干部的執政能力''''方案范文.庫.整理~和領導水平，更好地推動本鄉鎮的工作。
⒉做好領導班子考核工作，是進一步強化正確方''''案,范''''文''''庫歡,迎您1采集用人導向，引導干部進一步干事創業、奮發有為的需要。
對領導干部進行考核，是全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/的有效手段。近幾年來，我們堅持督查、考核、考察、測評四位一體，力求對全縣鄉鎮領導班子及其成員作出全面、客觀、公正的評價，在此基礎上把考核考察結果運用到干部任用獎懲工作中去，一批德才兼備、實績明顯的干部得到獎勵和提拔重用，部分公論、實績欠佳的干部被問責、被誡勉談話、被責令辭職，有的甚至得到了組織的嚴肅處理，在干部中震動很大，在群眾中反響較好，在社會上影響強烈，“公論+實績”、“公心+本領”的用人導向得到了進一步強化，干部埋頭苦干、奮發有為的正氣得到了進一步弘揚，干部隊伍干事創業的熱情得到了進一步激發。同時，我們也應該清醒地看到，單位與單位之間的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/還不夠平衡，就具體人而言，班子成員之間發揮主觀能動性的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/也存在差別。通過這次考核，及時了解領導班子的運行情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/和班子成員的思想、工作、學習等方面的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/;引導鄉鎮領導班子班子把成績講足、把問題找準、把原因析透、把思路理清。激濁揚清，褒優罰劣，提高班子的建設水平;激勵廣大干部振奮精神，揚長避短，銳意進取，開拓創新。這次考核，我們班子負責人要代表班子進行口頭述職，領導班子的其他成員進行書面述職，希望與會的同志要認真聽，并在此基礎上，對每個考核對象作出客觀公正的評價，為組織決策提供依據。超級秘書網
二、把握測評的方法、要求
測評工作主要分兩步進行。首先，進行述職;其次，在述職的基礎上，由與會的全體同志對領導班子及其成員進行民主測評。
1.關于述職。班子正職代表班子及個人進行口頭述職，班子的其他成員進行書面述職，述職材料已經提前發到各人手中了，請大家認真審閱。
2.關于民主測評。民主測評主要對本單位現職領導班子及班子成員一年來的德能勤績廉等綜合表現進行評價，共分四個等次，分別為好、較好、一般和較差。請各位同志對照班子情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/和班子成員的現實表現，在相應的欄目內打勾。
三、切實保證測評工作的質量
1.要提高認識。民主測評工作是一項嚴肅的組織行為，是履行知情權、參與權、監督權、選擇權的一個十分重要的過程，需要大家的配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集和支持。無論是被測評者，還是參加測評活動的其他同志，都要認清測評工作的重要性，以對黨的事業、對所在單位領導班子建設高度負責的態度，嚴肅認真地對待這項工作，積極主動地支持，參與這項工作。
1、活動方案、考核細則和任務分解缺乏針對性和可操作性。今年我局的“安康杯”競賽活動內容豐富，涉及職工安全教育、群眾性安全監督、反違章作業、“三標一體”的貫標、安全活動月和日常安全管理等多項工作，是一項綜合性競賽活動。但絕大多數的單位都是套用局里下發活動文件，沒有結合各自的實際和本單位各個階段的工作重點來制訂適合本單位的活動方案、考核細則和任務分解，甚至有的單位直接套用全國“安康杯”競賽考核標準，根本無法指導本單位的競賽工作，好像方案制訂了，工作也就開展了，使競賽工作流與形式。而且從競賽方案、考核細則及競賽報名表的上報情況看，全局只有7家單位按時上報。這7家按時上報的單位，也存在不少問題：有的僅制訂上報了方案而沒有考核細則，有的只制訂上報了考核細則而沒有方案，還有的單位沒有填報參賽報名表。
2、班組的競賽活動水平亟待提高。“安康杯”競賽活動開展的重點是班組，但從檢查情況來看，這項活動在班組的開展情況很不理想，主要存在以下幾個方面的問題：一是基層沒有將活動內容和工作任務具體分解到班組，使班組在活動中無所適從，抓不住重點，造成競賽活動與班組的日常和實際工作脫節，有的班組甚至根本沒有開展。二是宣傳不到位。許多單位在方案和細則制訂后卻沒有及時向班組下發，在檢查開始前全局只有四家單位將本單位的安康杯競賽方案和考核細則掛網。由于宣傳不到位，不少一線職工對本單位是否開展“安康杯”競賽活動以及對開展這項活動的目的、意義、主要內容不很清楚，嚴重影響了活動的深入開展。三是班組沒有按月（季度）制定競賽活動實施計劃和工作安排。職工安全教育、班組安全管理、反違章以及“10個1”活動是班組“安康杯”競賽活動的重點內容，也是班組的日常和基礎管理工作，應結合班組工作實際確定內容和重點，有計劃的進行開展。但在檢查中發現，一些班組組織開展的安全活動針對性不強，安全教育有內容無討論，有的甚至是為了活動而補記錄。四是一些班組的日常管理水平需要進一步加強。在這次檢查中，我們還發現個別基層班組的安全管理水平比較差，特別是“春查”剛剛結束，有個別班組就出現了工器具室無照明、無通風，工器具亂擺亂放的情況。還有個別單位沒有對已執行的工作票按月進行分析和統計。
3、工作、考核和反饋機制沒有完全建立。從檢查的情況來看，基層在對班組競賽活動的安排、指導、檢查、考核和情況反饋方面缺乏有效的機制，主要表現在一些單位的主要領導和負責競賽活動開展工作的專責人員對班組的競賽活動開展情況不清楚、不了解，以及競賽活動和經濟責任制考核聯系不緊密，存在對競賽活動光布置不落實的情況，沒有形成黨政工齊抓共管和各部門分工協作的聯動競賽活動機制。
總之，從以上這些情況來看，我局“安康杯”競賽活動目前開展的情況很不盡人意，存在不少問題，和集團公司的要求還有很大的差距，需要我們在今后的工作中進一步加大工作力度，不斷推進競賽活動的深入開展。
二、對推進我局“安康杯”競賽活動工作的建議
今年我局“安康杯”競賽活動涉及面廣，工作量大，要求高，涵蓋了全局工作的方方面面，不僅是工會的重點工作，也是全局的一項重點工作。抓好這項工作對全面實現我局今年各項奮斗目標有著巨大的現實意義。針對這次檢查暴露出的問題，現對我局今后“安康杯”競賽活動的開展提出以下幾點建議：
1、要通過各種途徑擴大“安康杯”競賽活動的影響，提高廣大干部職工對開展“安康杯”競賽活動的認識和重視程度。重點要提高基層單位領導班子成員對開展“安康杯”競賽的重視程度。
二要建設合理的評價隊伍。有了科學合理的評價方案，由誰進行操作評價就顯得十分重要。為此，我校在評價隊伍建設上，一是采取了專職與兼職、固定與輪換相結合的方式，分類選擇、確定評價人員。班級考核，由學生體育骨干檢查員、專職檢查老師、體育教師與值周教師進行考核，除兩名專職檢查老師外，學生骨干檢查員、體育教師與值周教師每周一輪換。班主任、體育教師的考核，由團委會（少先隊）、教導處和值周領導進行評價。這樣，評價隊伍的人員構成比較合理，保證了大課間體育活動評價的客觀性。二是對參與考核的人員，學校專門召開會議進行培訓、指導、反饋，使他們明確了自己的職責，掌握了具體的操作方法，尤其是第一周和學期中的現場考核培訓更讓大家熟悉了操作流程與給分細則，從而保證大課間體育活動評價的公正性。
三要明確具體的操作辦法。雖然評價方案比較清楚，可操作性強，但每項評價因素的得分方法必須具體明了，好操作。所以，我們分類制訂了量化評價表（見附表1、2、3、4等），并且對給分情況作了具體要求。比如表1中的課間操進場給分要求這樣規定：
時間限定：從“大課間活動即將開始，請同學們迅速集合”的提示語起到廣播操的音樂聲響；
給分要素：快（1分）、靜（1分）、齊（1分）；
給分要求：做到快、靜、齊的得滿分；有不符合要求的按人數（班級學生的1/2、1/3、1/4、1/8、1/10）分別扣分（0.5、0.4、0.3、0.2、0.1分）。
再如，健身跑安全因素的給分要求為：
給分要素：著裝便于運動（1分）、正確擺臂（1分）、運動紀律（1分）；
