時間:2023-03-13 11:22:41
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(一)堅持以安全創新為基礎,安全生產局面保持穩定。年,公司以確保奧運安全供電為主線,堅持把安全生產可控、能控、在控貫穿于生產、經營全過程。修訂完善了《各級管理人員工作現場到位標準》和《到位檢查標準》,共規范崗位46個、到位標準396條、到位檢查標準3067條,進一步明確了各級管理人員的到位職責。該標準入選了青島供電公司最佳實踐庫。制定下發了違反“四個安全”考核處罰規定,進一步細化、量化了考核內容,全年考核處罰職工15人次。大力開展了安全標準化評價評級工作,公司作為全省十七個試點縣之一,在完成自查、自評和整改后,12月份順利通過集團公司安全生產評價、評級工作復查,青島供電公司安監處趙總對公司安全管理工作和《到位標準》的有效實施給予高度評價。深入開展安全生產“百問百查”和“安全生產月”活動,3月份組織了全員安規考試,6月份舉行了安全知識競賽。完成春秋兩季檢修工作,組織了防汛和反事故演習。進一步加強職工的安全培訓,將安全培訓與具體專業和技術培訓相結合,提高“主動安全”意識。截至年12月31日,公司實現安全生產4006天。
(二)堅持發揚“鐵軍”精神,奧運保電和援川救災任務圓滿完成。奧運保電和援川救災工作,是公司有史以來持續時間最長、規模最大、條件最艱苦、工作最艱巨的兩大任務。公司上下高度重視,增強大局意識,堅決服從上級公司的統一調遣,迅速組織精干力量奔赴各條戰線。在奧運保電工作中,公司專門成立了領導小組,組織實施了“護站”、“護線”、“加強值班警戒”等一系列保電措施:一是增強了220千伏變電站的保衛力量。每座變電站增設4名保衛值班人員,加強24小時值班警戒和治安巡邏,嚴格門禁制度,嚴防非工作人員進入。二是加強了鎮、村聯動聯防。依靠鎮、村治安巡邏隊等群眾力量,動員全社會共同參與,聯合作戰,加強對輸電線路的防護力度。三是加大線路清障力度。對線下違章樹木和建筑物開展了一次集中清理,共清理線下樹障5200棵。四是對境內35千伏以上輸電線路實行全封閉式巡視和防護。增加人員26名、車輛5臺,加大對境內2條500千伏線路、4條220千伏輸電線路和1千伏、35千伏重點輸變電設施的巡視力度,實行包線到所、包桿到人。在援川救災工作中,公司廣大干部職工表現出無私奉獻、全力支援的高尚精神風貌,共計捐款、繳納“特殊黨、團費”32萬余元,捐獻價值8萬元的軍用棉被600床。6月14日,公司緊急組建的25人援川電力突擊隊,奔赴受災最嚴重的北川縣任家坪村執行救災援建任務。他們在工作中不計得失、不畏艱險、不怕犧牲,以堅強的意志和毅力,連續奮戰45天,圓滿完成了700多套板房電氣安裝和外線施工等急難險重任務。
在決戰奧運保電和援川救災“兩大戰役”的四個多月里,公司上下齊心協力,前方后方和衷共濟,以團結一致的強大力量、堅韌不撥的頑強毅力,最終奪取了奧運保電和援川救災的全面勝利,為災區重建和奧運會順利舉辦做出了積極的貢獻,以實際行動展現了供電職工英勇頑強、敢打敢拼的“鐵軍”風采。
(三)堅持以電網發展為目標,新農村電氣化建設步伐加快。年,面對復雜多變的外部環境,公司上下齊心協力、密切協作,完成電網建設改造資金2800余萬元。其中,投資1502萬元,新建改造1千伏工程項目8個;投資236萬元,新建改造35千伏工程項目4個;投資83.3萬元,新建改造千伏工程項目9個;投資251.23萬元,完成調度工程項目8個;農村低壓電網改造投入資金686萬元,增容變壓器29臺4480千伏安,更換配電盤136面、表箱2130只、電度表8300只、敷設電纜3.29千米,改造0.4千伏線路23.48千米,一戶一表602戶。目前,境內擁有220千伏變電站2座、1千伏變電站7座、35千伏變電站17座,主變總容量121.06萬千伏安;1千伏線路14條213.37千米;35千伏線路53條256.6千米;千伏配電線路88條1565.26千米;0.4千伏配電線路3155.3千米,千伏配電變壓器3344臺,總容量59.96萬千伏安。
加快推進新農村電氣化建設。積極爭取市委、市政府支持,5月份由市政府牽頭專題召開了市加快實施新農村電氣化建設協調會,下發了《電氣化建設實施意見》,把電氣化縣建設納入全市新農村建設總體規劃,建立了“政府主導、電力主動、鎮村互動”的高效工作機制。年,公司共投入資金700余萬元,建成姜山、李權莊2個電氣化鎮,44個電氣化村;在建另外15個鄉鎮電氣化試點村17個。其中,新架設線桿28基、線路6千米,敷設電纜18.75千米,整理pvc套管37.24千米、線弓478處,安裝透明表箱2467個、電子表12756只,整改線路走向8處,更換節能配變7臺。通過實施電氣化改造,帶動了農村小加工、小作坊等“五小”加工業的發展,為我市農村經濟發展做出了積極貢獻.四)堅持以標準化建設為核心,經營管理水平持續提升。加強集約化經營,實施精益化管理。深入研究和創新業績考核辦法,制定下發了《定期工作和動態工作考核細則》,每月落實考核責任。嚴格實行抄核收分離,成立抄表中心,下設5個抄表隊,負責全市所有用戶的電量抄錄,目前已接管直供戶電能表3170只、臺區電能表1145只;一戶一表85個臺區9369戶,農村“四到戶”71個臺區15747戶。加強線損管理,嚴格執行供電所線損考核管理辦法,超罰節獎,對線損嚴重超標的152個臺區27764只電能表現場進行校驗,更換淘汰不合格表2120只。年低壓線損率.16%,同比降低0.59個百分點。強化電費回收預警機制,推廣預付費業務,電費回收率0%,收取功率因數調整電費337.8萬元。深入開展營業普查和反竊電工作,檢查用電村67個1847戶,發現問題253處,全部予以整改,查處竊電案件19起,追補電量11.38萬千瓦時、電費12余萬元。加強計量管理,全年輪換校驗單相表85767只、互感器4796只。穩妥進行車輛管理改革,壓縮拍賣車輛40臺,年均可節約開支153萬元。注重法律風險超前管理,研究下發了《法律事務糾紛管理規定》,提高了干部職工的法律意識和法律素質。
標準化建設全面展開。年,公司把標準化建設作為深化創一流同業對標工作,提升企業管理水平的重要手段來抓。成立了標準化建設領導小組,公司領導任組長、副組長,下設7個工作小組,進行了明確的責任分工。制定了標準化建設的體系框架、推進方案和實施細則,使標準化建設工作在“面”上鋪開,在“點”上實施。目前,共編寫技術標準1546個、管理標準134個、工作標準167個,充分發揮了標準體系對公司日常工作的指導作用,提升了管理水平。加快公司最佳實踐庫建設,《gprs負荷控制管理》入選集團公司最佳實踐庫,《工程管理》、《現場到位標準》和《農電工薪酬管理》入選青島供電公司最佳實踐庫。加強標桿選樹工作,姜山供電所被集團公司命名為“標桿供電所”??萍歼M步取得新成果,公司研制開發的“智能電力工程項目管理系統”獲集團公司科技成果二等獎和青島市科技進步三等獎;“電力變壓器經濟運行計算分析系統”和“vqc無功優化運行閉環控制系統”獲市科技進步二等獎;高壓線路放線牽引機獲國家實用新型專利權。
一、各項指標完成情況:
公司順利實現了各項安全奮斗目標,未發生人身事故,未發生電網事故,未發生設備事故,未發生交通事故,無火險,無內部治安案件。至2005年12月31日,公司連續安全無事故記錄達1877天。創本公司連續23個、與市公司同步的第1個百日無事故周期。
系統運行情況:全年未發生設備一類障礙,發生設備異常和ⅱ類障礙37次,去年63次,同比下降了41.3%。其中:今年發生變電設備異常情況共有6次,4次雷擊,2次設備故障,去年共發生6次,戶外小動物影響2次,雷擊1次,設備原因3次,同比持平;線路設備異常情況、ⅱ類障礙共有31次,其中:外力破壞1次,設備故障7次,雷擊13次,故障跳閘重合成功的原因不明6次,飛鳥影響4次,去年共發生57次,外力破壞3次,設備原因6次,用戶影響4次,戶外小動物影響3次,雷擊21次,故障跳閘重合成功的原因不明17次,同比下降了45.6%。實現了各類障礙同比下降30%的目標。
“安措”計劃完成情況:公司全年下達“安措”計劃26項,完成26項,完成率達100%。完成市公司下達“安措”計劃25項,完成率100%。
二、完成的主要安全管理工作情況:
1、建立建全安全生產規章制度,強化執行力建設
制度是企業管理的依據,執行制度又是企業面貌最直接的體現。2005年上半年,公司在現有安全生產各項制度的基礎上,根據現實情況經安委會討論,完善了以下幾項制度:安全生產各級人員責任制、現場到位制度、安全績效考核制度、安全例會制度、工程協調會制度、管理人員定期設備特巡制度、調研制度、黨員安全示范崗位制度等。并通過制度的執行,體現出如下成效:建立了總經理負責下安全責任體系,建全了有效的安全責任傳遞機制,形成了“事事有人關心、事事有人負責”良好安全氛圍,增強了各級人員的安全責任感和危機感;通過“調研月”活動的開展,基本摸清了公司安全生產現狀,為公司安全生產決策提供最可靠的依據,也為各級人員明確工作方向;通過例會、協調會,進一步強化了工作計劃的嚴肅性和可行性,并能及時解決日常工作中出現的矛盾和存在問題,使工程中各項危險點分析預控措施落到實處;通過定期開展管理人員設備巡視和反事故演習,引起了主管部門的重視,提高了運行人員責任心和巡查質量,同時發現了一些設備上存在的問題并得到及時消除,從而為公司安全生產起到推動作用。
2、嚴格生產、施工現場安全管理,加強多經、基建等交圈地帶的安全管理,嚴格執行“兩票三制”
在現場安全管理中,公司以反事故斗爭和創建“零違章”供電企業為重點工作,以反違章為切入點,強化對生產現場的安全監督和各項安全生產管理規章制度的嚴格執行和考核,全面開展標準化作業,切實維護好生產現場的安全秩序。一年來,公司各施工現場都能嚴格按照有關規定制訂“三措”計劃并認真組織實施:如××變35kv母聯間隔工程、××變110kv接線完善工程、××變10kv變電設備改造、35kv××變技改工程、××石10kv電容器技改工程、××輸變電工程、××輸變電工程、××變10kv電容器更換工程、××石變35kv電纜更換工程、35kv開發區變增容改造工程,35kv××線改造工程,35kv××線改造工程,220kv××線大修工程,110kv××線大修、改造工程等。對一些較小工程和生產施工現場,公司進一步強化了反違章監督機制,以“三不傷害”為前提,以“二票三制”為保證,嚴格開收工會、安全交底和危險點分析預控制度,現場施工人員嚴格執行安全互保。達到了保障電力生產中職工的生命安全,保障社會安全有序用電,保障供電設備安全運行的預期目標。
在城、農網改造、多經基建施工中,嚴格按施工規范操作,加強了承、發包工程隊伍資質審查,與施工單位簽訂安全協議,實行施工安全風險抵押金制度。加強了現場作業的安全監督,特別是對“三措”計劃的制定和執行上從嚴要求,確保了公司各項基建、技改工程的安全順利進行。
一年來,公司領導和安監部人員督查各類施工現場共161次,其中變電施工現場147處,線路施工現場190處。截止12月底,公司處罰安全違章6人,共計罰款3100元。獎勵9人和一個班組,共計5000元。
公司全年兩票執行情況統計如下:線路第一種工作票204張,變電第一種工作票230次,變電第二種工作票335張,變電操作票1482張,調度操作票2090張。
3、做好安全教育技能培訓工作,提高職工安全技術素質和自我保護能力
今年公司安全培訓工作的主要特點是注重工作實際,注重培訓實效,并實行考核嚴格。培訓主要內容有:國網公司新頒安全工作規程、安全生產工作規定、市公司新頒安全生產工作獎懲規定、防止人身傷亡事故的有關規定、防止誤操作的有關規定、各專業事故案例和案例防護知識、觸電急救知識、兩票的正確填寫、線變設備運行維護的專業知識等,培訓人員達381人次。按計劃全面完成了培訓內容,完成率達100%,具體培訓如下:1)、安全生產法培訓一期,共29人參加,合格率100%。2)、專業技術人員和管理人員安全培訓一期,共45人參加。3)、駕駛人員轉崗安全技術培訓,共14人參加。4)、變電運行工崗位培訓班,共32人參加。5)、國網公司新頒《安規》宣貫學習,共176人參加。6)、消防培訓4期,共85人參加。
為了檢驗公司對突發事故(電網頻發性事故、外破)的快速反應能力,公司于今年3月、8月進行了反事故演習,演習前進行了預案設計和布暑,演習中進行全過程監督,演習后進行及時總結,通過演習,提高了我公司報修、調度、監控中心、搶修人員的實戰水平和快速反應能力,同時各部門的協調性得到提高,為9月份在抗擊“麥沙”臺風等自然災害的實戰中積版權所有累了寶貴的經驗,真正做到了統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉有效事故搶修要求。
4、嚴格要求,高標準完成了春、秋檢及迎峰度夏工作
季節性安全檢查是一項傳統、有效的安全管理工作,今年的春、秋檢工作公司還是以安全性評價為依據,以整治輸、變電設備,加強規范化管理,提高設備健康水平為重點,以防人身傷亡事故、防電網事故、防人員責任重大設備事故為目標,嚴格執行安全大檢查實施細則而開展。春、秋檢工作公司從組織領導、宣傳布置、計劃落實、過程控制、檢查驗收、缺陷整改等有序進行,公司各部門把生產與安全檢查進行有機結合,做到了在生產中進行檢查,在生產中自我提高,避免了麻痹和厭煩情緒的產生。
今年春檢共發現各類安全隱患和缺陷274條,已整改274條,整改率達100%。秋檢中發現各類缺陷59條,已整改56條,整改率為95%。余下的3條已列入大修計劃。
迎峰渡夏工作是公司每年的重要任務之一,也是檢驗公司服務地方經濟發展水平和能力的重要標準,為此,公司在總結以往迎峰渡夏工作經驗的基礎上,本著“超前預控,統籌安排,科學調度,平穩渡夏”的原則,并根據國網公司和省、市公司的要求,采取了八條措施,用八個“加強”認真組織落實了今年的迎峰渡夏工作:1)、加強組織領導,健全工作機制:公司成立了以總經理任組長,黨委書記和各副總任副組長的迎峰渡夏防汛防災工作領導小組,制定下發了《××縣供電公司2005年迎峰渡夏防汛防災實施細則》,領導掛鉤到部門落實責任。2)、加強基建、技術改造力度,確保按計劃高質量完成任務:為提高電網抵御能力,我們未雨綢繆,按計劃完成了年度電網技改、城網、農網、配網等改造工程,按期順利投運了35kv椏溪變電站,增強了電網的供電能力。3)、加強運行維護,確保設備健康水平:為提前做好迎峰渡夏工作,公司于3月份開始加大了對全縣設備運行狀況的巡查和維護,公司組織有關部門和各供電所對全縣泵站進行了一次全面檢查。4)、加強調度管理,確保電網安全運行:在公司迎峰渡夏工作領導小組統一部署下,組織編制了“兩票”、“兩表”,即《主設備(主線路)事故預案》、《變電站全停事故預案》、《電網事故停電序位表》、《超供電能力限電序位表》,其中“兩表”已報政府審查和批準。5)、加強需求側管理,確保有序供電:按照“缺多少,錯多少”,“先錯峰,后避峰,再限電,最后拉路”的原則,切實做到“限得住,放得出”,做好有序供電和平衡工作。6)、加強三個“十條”的貫徹落實,提高優質服務水平:公司制訂了用電高峰和防汛防災期間進一步做好優質報服工作的具體措施,完善了95598客戶報務系統,加強了搶修中心和各供電所的值班力量,確保及時處理各種用電故障搶修。7)、加強防范外力破壞,提高自防自衛能力:公司為了進一步做好自防自衛能力,對各種電力設施標志加強了檢查和完善,在市公司保衛部的大力支持下,對4個供電所管轄范圍內的配電變壓器試點安裝了防盜報警裝置,對交通要道附近的桿塔涂刷了夜間反光漆,為了加大電力設施保護宣傳力度,公司在電視臺專門制作了一部專題片進行宣傳,受到了好評。8)、加強責任制的落實,嚴肅紀律,加大考核:根據國網公司*總、省公司*總、市公司*總的要求,公司規定了迎峰渡夏防汛防災時期各級領導要堅守崗位,各有關人員手機必須24小時開機。通過以上措施的落實,偏年迎峰度夏工作取得了非常理想的效果,沒有發生35kv及以上設備故障跳閘、沒有發生事故緊急拉閘、沒有發生外力破壞等事故的發生,做到迎峰度夏平穩過渡。版權所有
2013年是檢修公司以提高質量和增收效益為轉型發展的著力點,強化經營管理,創新工作舉措,提升管理水平,擴大品牌影響,努力打造精益檢修和轉型發展新標桿,加快建設“西南第一,國內一流”的水電檢修公司進程的一年,龔電檢修緊緊圍繞大渡河公司“保安全、穩發展、抓創標、強素質、爭效益、防風險”的工作主題及檢修公司“保安全、強管理、增效益、促和諧”工作主題,以“內主外輔、穩中求效”為原則,按照“保安全,創建本質安全型企業;重質量,爭創精益檢修樣板;增效益,打造轉型發展標桿;抓培訓,培育能征善戰隊伍;強黨建,建設務實高效團隊?!钡牟渴?,牢牢把握“安全”這個基礎,朝著把企業綜合實力和核心競爭能力做強,把收入利潤和綜合績效做優,努力打造管理高效型、開拓創新型、效益和諧型企業的目標全力進發。以“創建本質安全型企業、部門、班組”為安全工作引導,嚴格按照部門全年工作任務分解開展安全工作,強勢推進員工技能培訓,強化責任落實,精細安全管理,夯實安全基礎,積極推進本質安全建設,全面完成了龔銅兩站設備檢修、對外檢修作業、抗震救災、防洪渡汛等工作,確保了部門安全生產的持續穩定和各項安全目標的順利完成。
一、主要安全工作
1、強化崗位責任落實。為確保檢修公司及部門年度安全目標的如期實現,針對部門《2013年度安健環目標責任書》,結合檢修公司安全工作措施計劃及時制訂了工作任務分解表,并與各班組簽訂了《2013年安全目標責任書》,將安全責任目標、指標層層分解,嚴格控制,確保了安全責任的有力落實。
2、強化安全技能培訓。一是通過汛期強化培訓、檢修期個人技能目標卡、拜師學藝活動、各種安全活動載體等培訓方式,大力強化職工安全意識、努力提升安全技能。二是結合集團公司事故快報、大渡河公司事故通報等積極組織開展安全大討論、大反思、大整頓,進一步統一員工安全思想,深刻吸取事故教訓,堅決杜絕事故的再次發生。三是多次組織有關人員參加檢修公司組織的兼職駕駛員培訓、義務消防員培訓、安全技術專題講座、創傷急救等培訓,進一步提升了技術管理和檢修骨干人員的安全業務水平。四是組織開展了《地質災害應急預案》、《防洪搶險應急預案》等預案的應急演練,提升了應急搶險的能力水平。五是組織開展了安全生產月專題教育培訓、規程考試,國家安全法規、《中國國電集團公司職工懲處規定》與公司各項安全管理制度的學習、考試,電業安全工作規程和檢修技術規程培訓、考試等,考試合格率100%,確保了人人接受培訓、人人考試合格。六是強化安全工器具、電動工器具的使用、維護、保養知識的培訓,規范操作流程,提升安全技能。
3、強化安全基礎管理。一是堅持班組每周一和節日后安全學習活動、班組每月進行安全總結,開展KYT活動分析討論,查找存在的不足,制定改進措施,部門每月定期召開安全分析會,學習有關安全文件和安全管理要求,及時總結、布置安全工作,做到“管生產必須管安全”。二是每月定期進行安全生產隱患排查,消防設施檢查等,切實消除安全生產隱患。三是結合部門實際工作,對班組庫房、安全用具、電動及起重工器具、特種設備、消防設施等進行定期檢查、維護、保養,及時完善安全管理臺帳記錄等,有力促進了本質安全化建設工作。四是進一步下移安全管理重心,濃厚安全生產氛圍,鞏固安全生產理念,堅定安全生產信心,進一步強化作業人員安全自保和互保工作。五是加大安全基礎工作的檢查、指導力度,對安全臺賬進行定期、不定期安全檢查和督促整改,嚴格各種安全、技術臺賬的記錄和管理。
4、嚴格現場安全管理。一是堅持召開生產現場協調會、班組班前會、班后會,對安全工作每天堅持溝通協調、及時總結分析和布置要求,嚴格組織學習安全組織技術措施并簽字,在布置生產任務的同時提出安全要求、落實安全措施等,確保安全生產“五同時”。二是嚴格開展KYT活動,要求作業組成員人人參與危險因素分析,共同制定、確認安全控制措施,管理人員必須對KYT卡及時簽字和現場檢查抽問,以充分發揮KYT活動安全預控作用,切實保障作業人員人身安全。三是嚴格推行作業小組制,明確現場作業人員的安全責任,強化了管理的針對性。四是對作業現場施工電源進行嚴格規范使用管理,確保檢修用電規范、安全、可靠。五是作業前對所使用的電動工器具、安全用具進行嚴格檢查,杜絕使用檢驗不合格的器具。六是對生產現場重大、危險、關鍵等作業項目,管理人員嚴格按規定到場檢查、督促和指導,加強作業過程的細節管理,確保安全生產。七是積極開展“三查”、“安全互保”,加強作業過程勞動保護、安全設施、安全措施、技術措施的執行與落實。八是定期、不定期進行現場安全文明施工檢查、發現問題立即安排人員進行整改完善,并全程跟蹤、見證整改,嚴格文明施工管理。
5、堅持安全隱患排查。一是堅持對消防器材、危險化學品、起重設備、生產設施等進行定期安全隱患排查治理,并及時統計上報。二是嚴格執行領導干部安全生產蹲點聯系制度,對生產現場重大、關鍵、重要危險等作業項目,嚴格按規定通知相關人員到場檢查、指導、督促安全生產,確保了管理人員“一崗雙責”有效落實。三是對安健環整改項目嚴格按通知要求進行徹底整改及回復,確保安全工作強勢推進。四是以查安全管理、生產作業過程為重點,以“查領導、查思想、查管理、查制度、查隱患”為主線,切實開展春季、秋季及各種節假日前安全大檢查,對檢查發現的問題責任到人,邊查邊改,嚴格做到整改、驗收、回復流程閉環控制,確保安全隱患有效控制和消除。五是通過安全大討論,統一安全思想,深入查找安全風險,并制定切實可行的安全防范措施,強化安全風險管理。
6、強化安全活動效果。一是扎實開展了以“落實責任、強化措施、嚴格執法、確保平安”為主題的“百日安全生產活動”,切實做好2013年一季度安全生產工作。二是緊緊圍繞檢修公司“強責任、抓落實、查隱患、促安全”為主題的安全專項活動,進一步加強安全管控,鞏固“百安活動”成果,全面沖刺安全生產紀錄1000 天目標,確保了各項檢修工作的安全圓滿完成。
三是嚴格按照公司、分公司安全生產月活動要求和工作部署,緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發展”活動主題,深入開展了“安全生產月”、“安全隱患排查整改月”、“學習落實安規月”、“枯期安全季”等活動,進一步夯實了安全基礎,提高了全員安全素質,強化了各級人員安全職責落實,促進了汛期各項工作的安全順利進行。四是積極組織班組對集團公司有關事故進行了認真學習討論,深刻吸取事故教訓,深入查找安全隱患,切實制定安全防范措施,組織職工深入學習了各級防洪度汛規章制度。五是根據檢修公司《關于開展2013年春季安全大檢查的通知》要求,有針對性地編制了春季安全大檢查細化措施,嚴格對照檢查整改,做精做細部門和班組兩級安全管理,確保了平安檢修的如期實現。六是緊密結合實際,以“落實各級安全責任、落實現場人身安全防護措施、落實現場作業安全技術措施”主要內容為工作重點,積極組織開展了國慶中秋節前及秋季安全大檢查活動,確保了安全生產穩定,為2013~2014年度設備檢修工作創造了有利條件。七是嚴格按照檢修公司要求,積極推進安全本質化建設,確保了各項安全管理舉措的全面完成。八是龔電檢修項目部按照汛期保電的具體方案和措施,堅持每周設備巡檢,扎實開展隱患缺陷排查工作,確保了保電工作圓滿收官。九是結合今冬明春設備檢修開展了各項競賽活動,進一步強化現場安全文明生產,強勢推進安全生產管理。
7、加強輔助用工管理。一是對民、輔助用工進行了集中安全培訓、考試及現場安全交底。二是要求參與班組工作的所有人員必須一起參加班組安全學習和安排工作。三是要求與班組員工一起開展KYT活動,并在KYT卡上簽字,共同落實安全技術措施,確保作業安全。四是加強了對民、輔助用工作業的安全監護,堅決杜絕無監護作業事件的發生。五是對輔助用工嚴格制定技能培訓目標卡進行技能培訓,并指定師傅開展拜師學藝活動。
8、強化外委施工管理。對各項外委項目及臨時施工人員嚴格按規定進行安全培訓、考試及現場安全交底,進一步加強聯系協調和安全監察,堅決杜絕盲目作業、違章作業和不安全事件的發生,確保工程質量,提升外委項目施工管理水平。
9、加強交通安全管理。組織部門相關人員深入學習了檢修公司修編后的《交通安全管理辦法》,定期對車輛進行維護保養,出車前對車況進行仔細檢查、出行和回來后如實記錄,嚴格執行“限速、壓量”等措施,確保了年度交通安全目標的圓滿實現。
二、存在的不足
1.基礎管理不扎實。一是班組周一安全學習氣氛不熱烈,發言和主動交流學習少。二是班組基礎安全臺帳記錄不及時、不規范。三是部分班組安全管理記錄不系統,缺少規范性和完整性。四是分公司及部門安全文件及管理要求落實信息反饋不及時。
2. 外委項目安全管理及文明施工需加強。在汛期的各項工作中,特別是外委項目施工過程中,文明施工方面存在較大的差距。
3.精益檢修待提升,在檢修作業中存在不符合精益檢修要求現象,作業人員思想認識不到位。
三、整改措施
1、加強員工安全思想教育。通過各種安全文化載體,進一步強化職工安全意識,牢固樹立“一切安全事故都是可以預防和避免的”安全思想,把“睡得著覺”和“不讓職工流一滴血”作為管理者的管理理念和神圣使命,把“安全才能回家”作為廣大職工對家庭和企業負責的莊嚴承諾,進一步強化“一崗雙責”落實。
2、嚴格貫徹執行安全制度。從“嚴肅制度、嚴明紀律、嚴格管理、嚴謹工作、嚴厲考核”“五嚴”入手,形成制度從嚴、機制從嚴、要求從嚴、過程從嚴的閉環體系,確保安全制度的有力貫徹和落實。充分利用安全活動、技能培訓、安全競賽等形式,加強員工對安全管理制度的學習掌握,進一步強化員工“按章辦事”的意識和能力。
3、繼續精細安全過程管理。對安全管理的各項規定和具體要求,管理人員必須全面學習掌握,加強對各項安全管理工作的統籌協調、過程監督和檢查考核,強勢推進KYT活動的開展和過程監督,確保安全管理的真實有效性。
4、改進現場文明施工管理。深入分析現場文明施工的差距和不足,學習借鑒兄弟單位好的做法和經驗,改進、完善文明施工管理,提升檢修形象和文明施工水平。
5、改進完善外委施工管理。在現有管理經驗和模式的基礎上,進一步探索、改進外委項目施工管理的手段和經驗,嚴格按照“安全、質量、工期、成本、服務”五方面實施項目制管理。建立健全激勵機制,強化責任落實。
四、下一年度安全工作重點
1、要提高認識,切實領會各級安全文件精神。要深刻領會“安全生產是一切工作的基礎”的涵義,從思想高度、從內心深處,真正認識到安全是第一、安全是政治、安全是企業的生命線。進一步加強安全規程和安全制度的學習,切實提高職工的安全基本技能。
2、要不折不扣,扎實落實施工安全職責和各項措施。嚴格執行所有項目的安全措施,特別是小作業面的安全措施和防范措施要檢查到位。加強現場督察,進一步強化KYT活動,嚴格落實“兩票三制”,加強與電廠的溝通協調,切實達到流程化、規范化的要求?,F場作業人員應熟悉自己的崗位職責,時刻繃緊安全的弦,認真作好自保和互保。同時,加強三級安全網的責任意識,班組兼職安全員必須發揮作用,及時發現問題、指出問題。部門專職安全員要恪盡職守,敢于批評與提出考核。
3、強化現場控制。管理人員靠前指揮,加大現場檢查、監督力度,確保安全管理執行到位,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象的發生,確保實現部門年度安健環目標。
4、強化隱患排查的整改力度。加強自身檢查考核力度,借助互查、互學活動,發揮部門管理特色,把例行檢查與突擊檢查結合起來,扎實開展“枯期安全季”活動以及本質型安全企業檢查工作。
5、鞏固安全教育。積極開展針對性安全技能培訓,增強安全意識,提升素質水平,使其充分掌握分公司及部門的安全制度,正確使用安全防護用具和各類工器具。潛心梳理,提煉、總結、歸納,形成具有檢修特色的安全文化,達到有章可循、入腦入心的作用,形成入骨的安全意識。
6、抓好交通安全工作嚴格把好“三關”、做好“三定”、實施“三限”,盡量優化調配、合并用車,盡量減少車輛流量、控制車速。檢修前要開展車輛大檢查活動,并針對今年季節變化特點,組織策劃交通安全活動,著力提升交通安全管理水平。
上半年執行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執行第一種線路工作票(調度許可)499 張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發生考核事故,至5月31日,全公司安全天數為2554 天,實現了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發生農配事故18起,去年同期共發生17次農配事故。35kv及以上線路發生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25 , 220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電,河口變自投清河線成功。18:24 220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查,發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、 上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《XX年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了 “我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、
創造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和XX年工作會議精神,全面總結XX年工作,研究確定了公司XX年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司XX年安全工作總結、XX
年安全工作意見,認真學習省公司XX年事故快報第一、二期及XX年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找XX年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據“1.8”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了XX年在安全生產方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎上,各工區、公司、部室及班組、個人制定了XX年安全工作意見及保證措施。
安監部組織召開了安全網絡會議,制定并下發了《部門安全員工作要求》,詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎培訓。
根據市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員,使廣大干部職工思想得到了統一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了XX年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式,使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b 安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c 安規考試:
全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。
各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報安監部審核后,均在3 月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織,于3月底進行了安規考試。
d 安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現場安全監督,安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴,下現場嚴密監督、控制現場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發現的問題部門能迅速整改;安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據常供電安〔XX〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我公司自XX年4月5至XX年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監〔XX〕95號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期系統內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶(戴)一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現場的安全監控,切實保證人身、電網和主設備的安全。 在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據公司下發的《農電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發現并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設備缺陷78處、線路缺陷34處,農電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結束,恢復正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳
力度,共發放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協議補簽結束,正常業擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題 117條(除農電所), 已整改問題26條、正在整改問題84條 ;其中需公司協調解決問題7條,現已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
三、 存在的問題
1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別工作負責人預警不及時。
3、“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現
1)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農配事故共發生18起,其中,外力破壞造成的農配事故13起,其他方面原因造成的農配事故5起。。
上半年35kv及以上線路發生輸電線路事故1次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡1起。
5、違章違紀現象時有發生,有的還比較嚴重
我們xxx供電所20xx年安全生產活動月工作,在分公司的正確領導下,在分公司安全員的指導下,認真學習分公司關于開展“安全生產活動月”的通知精神,按照通知要求,由供電所組織低壓班14人,由低壓班組織26名農電工,結合安全日活動,學習供電公司和上級公司關于開展安全日活動,學習供電公司和上級公司關于開展安全生產活動月的安排和要求,以貫徹實施 “三防十要”“反六不”“兩個創建”及分公司下發的有關安全生產管理規定和事故通報為活動主題開展。全面提高安全管理水平,首先組織全體職工學習《三防十要》和各類事故通報,學習《反六不》和《兩個創建》,學習了《三要六查》。認識這次活動的意義和重要性。
在多次學習中我所圍繞主題開展了多種多樣的安全活動;其次,每一次學習后,組織全體職工進行討論,開展安全事故回顧,吸取各兄弟單位的事故教訓,分析事故原因,結合我所實際情況,查找我們在線路檢修工作中的安全隱患和安全措施是否到位,通過討論全體職工認識到安全生產的重要性,安全是我們生產經營的保障,做好安全工作是我們每個職工的責任和義務,因此我們各級人員要認真履行安全職責加強對小現場的監督管理,不斷強化安全責任意識和現場安全管理工作,做到安全管理的三到位,即思想教育到位,組織管理到位,制度措施到位,充分利用班組安全月活動舉一反三吸取事故教訓,切實把我們制定的各項措施落實到各項工作中去。
要保持我們的安全生產大好局面,克服麻痹思想和僥幸心理,把我要安全的思想貫徹到各項工作中去,實現安全生產無事故。開展安全生產活動月宣傳,寫黑板報兩次,張貼安全標語23條,利用廣播進行宣傳38村次。
對安全生產工作,安全責任制和安全工具進行檢查,我們要加強管理,保證絕緣工具安全使用,確保人身安全。加強機動車輛和交通安全管理,做好安全行車。認真執行兩票三制和危險點分析及班前班后會制度,抓好現場安全措施和落實,把三不傷害落實到實際工作中去,做到工作現場所長、安全員各負其責,工作班成員互相監督,把我要安全落實到檢修工作中去,我們要以安全為已任,認真貫徹學習國家電網公司電力安全工作規程,施工現場三防十要,反事故措施落實各項安全規章制度和安全措施,積極開展反事故斗爭,吸取事故教訓,總結經驗,把安全管理工作提高到一個新的水平。做到現場安全措施采取完備,總之,我們要借安全生產活動月的東風,把我們安全生產工作落實到實處,保證安全生產無事故。
2.在所長的正確領導下,認真對轄區的設備和人員進行職能監督,在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作中,杜絕習慣性違章行為,堅決狠殺無票工作,堅決懲治保護器退出運行行為,使自己能掌握分管的設備運行情況以及威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。
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期:___________
2021年安全用電檢查工作總結
公司根據消防、用電安全使用管理規定以及上級指示,結合本公司施工特點,對公司辦公區、物料堆放區、員工宿舍等重點部位,進行隱患排查整改,總結如下:
公司及時辦理了非生產廠所用能許可證,對公司辦公區、宿舍所使用的纜線進行檢查,對發現的老化線路及時進行了更換,其中部分插座因接觸不良出現打火和熔化,已要求本單位相關人員在限時內進行整改。員工宿舍內未發現有私拉亂扯現象,但發現部分員工在外出后電源切斷不徹底,公司內部進行了告知并安排專人負責。
根據本公司施工特點,小型工機具的使用比較頻繁,本公司按照施工現場用電技術規范的要求,通過周一班會和班前喊話等方式,對本單位員工做出明確而詳細的安全用電知識教育,要求用電人員應學會和掌握安全用電知識、操作規程。施工現場的接電人員必須經過培訓和上級認可,堅決制止違章用電和個人私拉亂接現象,對本單位用電進行經常性的安全檢查、監督管理,發現隱患及時整改。
對各設備配電箱、___保護器、保護零線的連接進行全面檢查,因冬季天氣寒冷,各類纜線易破損,公司所使用的焊機和手持電動工具,因經常移動而加速線路老化,對于檢查中發現的破損處及時進行包扎,對于不符合使用要求的線
路予以更換,并安排接線員定期檢查和機具使用者自檢。
我酒店歷來重視安全工作,始終堅持把安全工作列入重要議事日程,當成頭等大事來抓。年初,由安保部牽頭,酒與各部門簽訂了安全責任書,明確了安全責任主體,并把安全工作列入年度目標考核內容,實行安全一票否決制度。
為加強安全管理,近期,又召開主管級以上管理人員安全動員會議,認真學習省委省政府有關安全工作的文件,統一了2全員思想,增強安全責任意識。同時,酒店各部門分別召開全體人員動員大會,進行層層動員,使全體員工充分認識到安全工作的重要性,通過動員會議、專題板報、專項教育等一系列的宣傳教育,一方面,提高了員工落實安全工作的主動性,實現"要我安全"向"我要安全"的意識轉變;另一方面,也使酒店倡導的大安全觀,即政治安全、消防安全、治安安全、食品安全、人員安全、財產安全、設施設備安全深入人心,為安全工作的有序開展營建了良好的環境氛圍。
二、源頭治理構建酒店立體防范體系,實現安全管能力的網格化。
為推進安全管理工作的順利開展,今年以來酒店從三個層面入手構建立體防范體系,一是建機構。按照一級抓一級、層層抓落實的原則,在酒店層面成立了以總經理為組長的安全領導組,在各個部門成立了以部門經理為責任人、骨干人員為成員的安全工作組。同時,增設了部門安全員,將安全工作抓到崗位上、安全組織建在崗點上,安全的觸角延伸到班組上,實現了三級安全網絡全覆蓋。二是明責任。我們始終堅持"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責"的原則,對酒店的所有區域進行明確分工,實行網格式責任區分,部門與主管,主管與領班,重要崗位、關鍵崗點與員工簽訂安全承諾書。使安全管理切實做到橫向到邊、縱向到底、不漏部門、3不留死角;三是重投入。在安全管理上,總經理明確提出,要不計成本,不惜代價,必須做嚴防死守,萬無一失。為此,為確保消防設備運行正常,今年1-8月份酒店先后投入xx多元對500具滅火器進行了維修保養;為消除安全隱患,投入x萬余元對廚房的運水煙罩進行了清洗;投入x萬余元增設監控攝像頭x個,使酒店監控點位達到了x個,實現了全方位、全時段、全覆蓋進行監控的目標;投入x萬元與專業廠家簽訂消防系統和視頻監控系統維保合同,確保了設施設備始終處于完好狀態,x余萬元的投入使酒店的安全硬件得到了空前增強。
三、建立群防群控安全網絡,實現安全管控的制度化。
針對當前酒店政務接待多、大型會議多的特點,對安保的日常安全和政務接待安全提出了新考驗。為此,我們堅持內緊外松、主動與公安、警衛部門對接、重點監控等方法,通過制定詳細的安保方案、應急預案,增設流動崗哨,人人都是安全員,同時,保部加大檢查的頻次、力度和范圍,建立起酒店內部的安全群防群控安全網絡,確保接待工作萬無一失。今年以來酒店成功接待了首屆xx會、全國xxx工作會議、第xx屆xx博覽會等重要會議,安保工作受到了各方的肯定。
一)明確思想加強學習,安全工作精細化管理。年初根據縣公司20**年安全工作會精神,組織全所職工學習領會,部署了全年安全工作任務,安全生產工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務,中間有檢查,完成有總結。全年中組織學習安全活動48次,學習安全簡報15次,組織安規考試4次,達到以學促管。學習中互相討論交流心得,每次會議、學習的過程我所都做出詳細記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規考試4次,送往市公司農電工培訓七人次,無一人未通過考核。以“百問百查”學習活動為契機,通過學習“百問百查”加強了職工的業務技能,達到安全工作上下一心,齊抓共管的效果。
二)始終堅持以人為本,加強安全職能建設。成立安全領導小組,以小組成員為堡壘,帶動員工安全意識上從“要我安全”轉變到“我要安全”,與員工簽定安全工作責任狀,年初還制定了我所切合實際的相關安全考核制度,用制度管理員工,對線路、設備維護與臺區管理員安全工作進行考核,以職工為基礎,將安全工作層層分解。通過努力,我所設備完好率達到99%以上,無任何安全事故發生的好記錄。每年對所有安全用具進行了2次試驗,對不合格的登高工具、起吊用具進行了徹底更新,從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面,所“三種人”層層把關,全年我所開出線票102份,具體操作票222份,開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理,人人促管理的模式。
三)加強電網建設,施工實行過程控制。電網建設是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導下,通過在全所員工的努力,為“三橋”地區的工農業生產和人民的日常生活用電提供了保障,全年完成10KV線路延伸0.5946KM,380V線路延伸1.4381KM,安裝公變兩臺分別為:XX公變3#、XX公變3#兩臺配變,合計容量為630KVA,低電壓改造一處,農村臺區共增容500KVA,10KV電力客戶新增520KVA/5臺,XX110KVXX變電站配套工程等等施工,每次施工都認真組織了班前會,交待工作任務與注意事項,施工現場保證安全員到現場監督。抓施工人員安全措施、施工現場安全,班后會總結工作過程,提出不足及改進方向,確保施工環節不失控。
四)以春、秋兩檢為契機,促進電網堅強。在兩檢中,我所在安全生產設備、勞動安全和作業環境、安全生產管理、五個方面作出安全性評估,對存在的問題和安全隱患,首先進行分析和總結,并進行消缺。通過自查與春秋兩季檢查,共查處線路缺陷30處,其中重大缺陷3處,緊急缺陷8處,一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面,我所根據不同季節,針對丘陵地區樹多、竹茂的特點,花大力氣,排除阻力,依法進行了艱苦的砍伐。據我所維護班統計,今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根,使10KV線路的跳閘率較去年有大幅度下降,確保了線路的暢通。
五)安全目標完成情況。全年沒有發生人身傷害事故,沒有發生路線、設備重大事故,沒有發生對社會造成嚴重影響的停電事件,至20**年12月31日,沒有發生破縣公司安全運行記錄。
二、安全工作中存在的不足:
雖然我所在安全方面取得了一定的成績,同時也存在一定的不足之處有待下一步改進:
1、安全生產工作中個別員工安全意識不強,存在事不關已的態度。再是安全文化建設有待加強,職工年青化造成施工中經驗不足,個別存在習慣違章行為。
2、臺區設備安全巡視不到位,造成臺區設備運行不正常。
3、電網堅強程度不夠,XX所老舊線路較多,部分線路超壽命運行,對客戶安全用電造成一定的影響。
三、20**年安全工作思路:
一)明確目標、落實責任,強化全員安全生產意識。從員工安全意識入手,強化“安全第
一、預防為主、綜合治理”的基本方針,全年不發生重傷及以上人身傷亡事故,不發生重大及以上電網、設備、火災和交通事故,不發生重大社會影響的停電事故,不破縣公司安全記錄,確?!半p零”目標。
行業安全生產形勢
3、建筑施工:1—9月未發生建筑施工事故。
4、工礦商貿: 1—9月發生工礦商貿事故1起,死亡1人。
5、非煤礦山:1—9月發生非煤礦山事故1起,死亡1人。
6、?;髽I、農業機械未發生事故。
二、所做工作
(一)進一步完善和落實安全生產責任機制
一是完善考核辦法,層層簽訂責任書。年初,完善了對各鄉鎮、縣級各部門安全生產工作考核辦法,明確了事故控制指標和8項工作任務,增強了目標責任的可操作性??h政府與各鄉鎮人民政府、縣級部門簽訂了安全生產責任制,各鄉鎮和部門也與本轄區、本行業的企業和單位層層簽訂責任制。
二是分行業分解安全生產控制考核指標。對鄉鎮、縣級部門的工作繼續實行“一票否決”。根據市安委會下達給我縣的安全生產控制考核指標死亡控制數(共計38人,其中道路交通33人)已以江安委[2010]1號文件分行業進行了分解,確保安全生產指標控制在市政府下達的目標任務內。
三是組織相關人員加強督查。我辦組織人員,對鄉鎮、縣級部門和企業安全生產責任制的落實情況進行了重點督查,對責任制落實不到位的進行了通報批評。
(二)深入扎實開展“百安活動”,確保重點時段安全
為進一步加強我縣春節、“兩會”期間的安全生產工作,我縣深入開展以“強化宣傳、嚴格執法、深入治理、保障平安”為主題的“百日安全生產活動”。組織縣宣傳、公安、建設、交通、廣電等部門專題召開“百安活動”集中宣傳教育工作,縣廣播電視臺專題報道道路交通安全節目2期、消防安全節目一期,在中江縣電視臺滾動播放安全生產公益廣告32條(次)、報道安全生產相關時事新聞3期。各鄉鎮以及生產經營企業也積極開展了安全生產宣傳工作,共書寫懸掛標語178幅。全縣各鄉鎮、各部門圍繞“兩個重點、三個關鍵”(重點行
業、重點場所,關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位),開展安全生產專項整治,各單位主要領導親自帶隊,深入機層、企業和公眾聚集場所,及時解決檢查中發現的問題,認真整改,確保各項安全措施落實到實處。通過深入開展 “百日安全生產活動”,切實提高了干部群眾的安全生產意識,消除了一批安全生產隱患,達到了開展活動的預期目標。
(三) 開展專項整治,強化重點行業監管
一是開展安全生產大檢查活動。今年4月,根據國務院在全國范圍內開展安全生產大檢查的要求,我辦立即部署了在全縣范圍內開展安全生產大檢查, 6月份我辦組織縣安委會成員單位成立了十三個檢查組,分別落實牽頭責任單位對全縣重點行業,重點領域的安全檢查整改情況進行重點督查,通過督查組認真細致的檢查,及時督促有關鄉鎮和部門整改了一批安全生產隱患,保證了我縣安全生產各項工作有效開展。8月16日起至10月5日,我縣又在全縣范圍內開展了一次安全生產專項整治。采取“企業全面自查、部門專項檢查、政府綜合督查”的方式,將安全生產工作責任具體到崗位、落實到人頭,徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角,整治不留后患,尤其對事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業,重點進行檢查。對于整治過程中發現的隱患和問題,立即進行整改;不能立即整改的,提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和整改責任人,并制訂相應的應急預案。
二是狠抓道路交通安全管理。積極協調有關部門做好平安創建工作,開展了摩托車專項整治活動。針對農村道路交通條件逐步好轉、機動車輛逐年增加、事故隱患加大的情況,進一步加強了鄉村道路交通整治,以及鄉村客運管理;繼續進行道路交通隱患治理活動,縣公安交警大隊對全縣道路進行勘察,對存在隱患的地段逐一拍照記錄??h安辦督促縣交通局牽頭抓好各責任單位道路隱患整改。
三是加強危險化學品和非煤礦山安全管理。重點加強了煙花爆竹生產經營安全監管,組織開展對本轄區煙花爆竹4家生產企業和1家批發企業以及零售經營戶的安全檢查,違規違紀零售經營戶責令整改,情節嚴重的現已取締;繼續落實縣安監領導、工作人員聯廠,煙花爆竹生產企業所在鄉鎮機關工作人員駐廠制度,并將責任落實到人。加強工礦企業地質災害隱患排查工作。加強采礦區、排土(堆喳)場等作業場所的徹底的安全隱患排查工作,防范事故的發生。
四是嚴格消防安全監督管理。組織開展了人員密集場所消防安全專項整治,對賓館酒店、商場超市、醫院、網吧等人員密集場所進行了拉網式的檢查,對存在隱患的要求立即進行整改。落實消防安全責任制,加強日常防火巡查和對員工的消防知識培訓力度。
五是推進了我縣職業衛生監管工作進程。加強作業場所職業危害因素申報檢測和職工職業健康體檢工作,以 “一報兩檢”( 職業危害因素申報和職工職業健康體檢、作業場所檢測)為重點,預防和控制作業場所職業危害事故的發生,保護勞動者的生命安全的身體健康,切實履行用人單位的法定義務,促進我縣經濟的可持續發展。截至6月底,已完成具有職業危害因素60家企業申報工作, 300名企業職工參加了職工職業健康體檢。
(四)以安全生產月活動為載體,強化安全生產宣傳教育
00余人次,群眾受教育人數約4萬人次。
二是抓好特種作業人員培訓。按照考培分離的要求,狠抓培訓質量,嚴格考核,為社會輸送合格特種作業人員。
三是抓好對非煤礦山、煙花爆竹有關人員的安全培訓。今年上半年,非煤礦山企業負責人、安全管理人員進行了任職資格培訓;對煙花爆竹零售經營戶進行了安全生產知識培訓考試。
四是在全縣范圍內開展駕駛員培訓工作,以鄉鎮、大口為牽頭單位進行組織,縣交警大隊負責授課,共有一萬多名駕駛員參加了培訓,提高了他們的法律意識和安全意識,為減少道路交通事故打下了基礎。
五是積極開展“安康杯”安全示范崗競賽活動,與縣總工會、縣經濟和商務局組織全縣30個規模以上企業參加此次活動,通過此項活動的開展,推動企業落實安全生產責任制,健全安全生產自我約束機制,加強安全教育培訓,強化班組安全管理,不斷提高職工的安全意識、素質和技能。
(五)積極推進安全社區建設試點、工業集中發展區安全生產規范化建設工作
(六)切實做好我縣鄉鎮安全生產規范化建設工作
根據省、市人民政府的統一安排,2012年末,全縣所有鄉鎮(街道)基本完成安全監管規范化建設,我縣根據實際,確定了凱江鎮、黃鹿鎮等11個鄉鎮申報市級達標其余鄉鎮進行縣級達標,各鄉鎮都做到了機構、制度、職責、人員、場地、資金“六個落實”,縣安辦進行指導,10月底前,對全縣45個鄉鎮進行初查,確保鄉鎮規范化達標工作圓滿完成。
(七)加強聯合執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
我縣從9月中旬至10月31日,組織縣公安局、縣經貿局、縣經濟商務局、縣國土資源局、縣交通局等部門對全縣重點行業和領域集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。在此次專項行動中切實做到了“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的單位,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
三、2011年工作要點
安全生產工作思路:不斷提高企業的本質安全水平和政府的安全監管水平,促進全縣安全生產形勢進一步好轉。
安全生產工作目標:杜絕較大及以上事故,減少事故總量和事故傷亡人數,確保全縣安全生產指標控制在市政府下達的目標內。
安全生產工作措施:
(一)落實責任,提高安全管理水平
1.層層落實安全生產責任制。根據《安全生產法》、《四川省安全生產條例》,按照安全生產“一崗雙責”的要求,層層分解落實安全生產責任制。各鄉鎮、各企事業單位主要負責人是安全生產工作的第一責任人,各分管負責人對分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任,將健全、完善和分解落實安全生產責任制作為一項重要工作來抓,把安全生產工作績效作為考核的重要內容,層層落實安全生產責任制。
2.切實強化企業安全生產主體(二)夯實基礎,進一步改善安全生產環境
切實抓好安全社區安全園區建設工作,在全縣范圍內推進安全社區建設,進一步強化鄉鎮安全規范化管理,將安全監管的重心下移,關口前移。
(三)加強隊伍建設,不斷提升業務素質
一是抓好安全管理人員業務素質的提升,加強自身對安全生產法律法規、管理知識、技術知識以及各類安全生產業務知識的學習,不斷提升自身業務素質和行政執法能力,促進安全生產監管效能的提高;二是抓好鄉鎮、村(居)安全監管網絡的完善。各鄉鎮、村(居)委會要設置安全生產工作小組,配備專職或兼職的安全生產管理人員,及時掌握和了解轄區內的安全生產情況,在一定范圍內開展安全生產活動,確保安全生產工作有人抓、有人管,進一步完善安全生產監督管理網絡。
(四)強化教育培訓,提高從業人員安全意識
一是采取內容豐富、形式多樣的宣傳方式,進一步擴大安全生產宣傳教育的覆蓋面。二是以“安全生產月”、 “安康杯競賽”等活動為載體,進一步營造安全生產良好氛圍。三是以安全生產培訓為手段,進一步提升各級各類人員的安全素質。
(五)嚴把準入關,提升安全生產預控能力
1.加強安全生產行政許可管理。進一步規范和嚴格行政許可,特別是對高危行業企業許可事項,要按照有關規定,從嚴把關審批,逐步提高市場準入門檻,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有的企業,未取得安全生產許可證的,一律予以關停;對新辦企業,未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設行政許可手續。
2.嚴把建設項目審批管理。要嚴格執行建設項目安全等方面的準入標準,依法嚴把新上項目審批關。實行由發展改革部門牽頭,安監、經貿、建設、工商、消防等部門和單位共同參與的建設項目審批聯席會議制度,促進安全設施“三同時”制度的落實。
3.加強基礎保障能力建設。加大政府安全生產投入力度,提高道路交通等公共基礎設施的安全度;鼓勵和引導企業加大安全投入,改善安全條件;繼續實行高危行業安全生產費用提取制度和風險抵押金制度。通過多種方式,不斷提升安全水平。
(六)強化安全生產執法,嚴格查處各類事故
1.突出執法重點,嚴厲打擊違法行為。要結合安全生產專項整治,進一步加大對道路交通、危險化學品、消防、工程建設等領域的安全生產違法行為的查處力度。嚴肅查處無證無照和證照不全、依法關閉取締之后又死灰復燃的、瞞報事故、非法建設和違法施工、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等違法行為。要扎實做好全國“兩會”、紀念建國62周年慶典等重要時期和重大節日期間的安全生產執法工作,確保安全生產形勢的穩定。
2.認真組織事故查處,嚴格責任追究。要進一步抓好《生產安全事故報告和調查處理條例》的貫徹實施,嚴肅查處各類安全生產事故,尤其是安全生產責任事故;按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則,依法追究有關人員責任,特別是加大對事故負有責任的單位和人員的行政和刑事責任追究力度。
3
.創新執法方式,提高執法效率。針對安全生產執法領域內出現的新問題,積極探索新形勢下安全生產管理的新模式,創新執法方式,不斷提高執法效率。完善重點安全生產監管部門聯合執法機制,定期開展聯合執法活動,形成齊抓共管的工作合力。
(七) 開展安全生產專項整治,抓好重點行業和領域安全監管
重點抓好道路交通、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、水利、消防、特種設備、電力、機械等重點行業領域的安全監管,大力開展專項整治行動,嚴防重特大事故的發生。
行業安全生產形勢
3、建筑施工:1—9月未發生建筑施工事故。
4、工礦商貿: 1—9月發生工礦商貿事故1起,死亡1人。
5、非煤礦山:1—9月發生非煤礦山事故1起,死亡1人。
6、?;髽I、農業機械未發生事故。
二、所做工作
(一)進一步完善和落實安全生產責任機制
一是完善考核辦法,層層簽訂責任書。年初,完善了對各鄉鎮、縣級各部門安全生產工作考核辦法,明確了事故控制指標和8項工作任務,增強了目標責任的可操作性??h政府與各鄉鎮人民政府、縣級部門簽訂了安全生產責任制,各鄉鎮和部門也與本轄區、本行業的企業和單位層層簽訂責任制。
二是分行業分解安全生產控制考核指標。對鄉鎮、縣級部門的工作繼續實行“一票否決”。根據市安委會下達給我縣的安全生產控制考核指標死亡控制數(共計38人,其中道路交通33人)已以江安委[2010]1號文件分行業進行了分解,確保安全生產指標控制在市政府下達的目標任務內。
三是組織相關人員加強督查。我辦組織人員,對鄉鎮、縣級部門和企業安全生產責任制的落實情況進行了重點督查,對責任制落實不到位的進行了通報批評。
(二)深入扎實開展“百安活動”,確保重點時段安全
為進一步加強我縣春節、“兩會”期間的安全生產工作,我縣深入開展以“強化宣傳、嚴格執法、深入治理、保障平安”為主題的“百日安全生產活動”。組織縣宣傳、公安、建設、交通、廣電等部門專題召開“百安活動”集中宣傳教育工作,縣廣播電視臺專題報道道路交通安全節目2期、消防安全節目一期,在中江縣電視臺滾動播放安全生產公益廣告32條(次)、報道安全生產相關時事新聞3期。各鄉鎮以及生產經營企業也積極開展了安全生產宣傳工作,共書寫懸掛標語178幅。全縣各鄉鎮、各部門圍繞“兩個重點、三個關鍵”(重點行
業、重點場所,關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位),開展安全生產專項整治,各單位主要領導親自帶隊,深入機層、企業和公眾聚集場所,及時解決檢查中發現的問題,認真整改,確保各項安全措施落實到實處。通過深入開展 “百日安全生產活動”,切實提高了干部群眾的安全生產意識,消除了一批安全生產隱患,達到了開展活動的預期目標。
(三) 開展專項整治,強化重點行業監管
一是開展安全生產大檢查活動。今年4月,根據國務院在全國范圍內開展安全生產大檢查的要求,我辦立即部署了在全縣范圍內開展安全生產大檢查, 6月份我辦組織縣安委會成員單位成立了十三個檢查組,分別落實牽頭責任單位對全縣重點行業,重點領域的安全檢查整改情況進行重點督查,通過督查組認真細致的檢查,及時督促有關鄉鎮和部門整改了一批安全生產隱患,保證了我縣安全生產各項工作有效開展。8月16日起至10月5日,我縣又在全縣范圍內開展了一次安全生產專項整治。采取“企業全面自查、部門專項檢查、政府綜合督查”的方式,將安全生產工作責任具體到崗位、落實到人頭,徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角,整治不留后患,尤其對事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業,重點進行檢查。對于整治過程中發現的隱患和問題,立即進行整改;不能立即整改的,提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和整改責任人,并制訂相應的應急預案。
二是狠抓道路交通安全管理。積極協調有關部門做好平安創建工作,開展了摩托車專項整治活動。針對農村道路交通條件逐步好轉、機動車輛逐年增加、事故隱患加大的情況,進一步加強了鄉村道路交通整治,以及鄉村客運管理;繼續進行道路交通隱患治理活動,縣公安交警大隊對全縣道路進行勘察,對存在隱患的地段逐一拍照記錄??h安辦督促縣交通局牽頭抓好各責任單位道路隱患整改。
三是加強危險化學品和非煤礦山安全管理。重點加強了煙花爆竹生產經營安全監管,組織開展對本轄區煙花爆竹4家生產企業和1家批發企業以及零售經營戶的安全檢查,違規違紀零售經營戶責令整改,情節嚴重的現已取締;繼續落實縣安監領導、工作人員聯廠,煙花爆竹生產企業所在鄉鎮機關工作人員駐廠制度,并將責任落實到人。加強工礦企業地質災害隱患排查工作。加強采礦區、排土(堆喳)場等作業場所的徹底的安全隱患排查工作,防范事故的發生。
四是嚴格消防安全監督管理。組織開展了人員密集場所消防安全專項整治,對賓館酒店、商場超市、醫院、網吧等人員密集場所進行了拉網式的檢查,對存在隱患的要求立即進行整改。落實消防安全責任制,加強日常防火巡查和對員工的消防知識培訓力度。
五是推進了我縣職業衛生監管工作進程。加強作業場所職業危害因素申報檢測和職工職業健康體檢工作,以 “一報兩檢”( 職業危害因素申報和職工職業健康體檢、作業場所檢測)為重點,預防和控制作業場所職業危害事故的發生,保護勞動者的生命安全的身體健康,切實履行用人單位的法定義務,促進我縣經濟的可持續發展。截至6月底,已完成具有職業危害因素60家企業申報工作, 300名企業職工參加了職工職業健康體檢。
(四)以安全生產月活動為載體,強化安全生產宣傳教育
00余人次,群眾受教育人數約4萬人次。
二是抓好特種作業人員培訓。按照考培分離的要求,狠抓培訓質量,嚴格考核,為社會輸送合格特種作業人員。
三是抓好對非煤礦山、煙花爆竹有關人員的安全培訓。今年上半年,非煤礦山企業負責人、安全管理人員進行了任職資格培訓;對煙花爆竹零售經營戶進行了安全生產知識培訓考試。
四是在全縣范圍內開展駕駛員培訓工作,以鄉鎮、大口為牽頭單位進行組織,縣交警大隊負責授課,共有一萬多名駕駛員參加了培訓,提高了他們的法律意識和安全意識,為減少道路交通事故打下了基礎。
五是積極開展“安康杯”安全示范崗競賽活動,與縣總工會、縣經濟和商務局組織全縣30個規模以上企業參加此次活動,通過此項活動的開展,推動企業落實安全生產責任制,健全安全生產自我約束機制,加強安全教育培訓,強化班組安全管理,不斷提高職工的安全意識、素質和技能。
(五)積極推進安全社區建設試點、工業集中發展區安全生產規范化建設工作
(六)切實做好我縣鄉鎮安全生產規范化建設工作
根據省、市人民政府的統一安排,2012年末,全縣所有鄉鎮(街道)基本完成安全監管規范化建設,我縣根據實際,確定了凱江鎮、黃鹿鎮等11個鄉鎮申報市級達標其余鄉鎮進行縣級達標,各鄉鎮都做到了機構、制度、職責、人員、場地、資金“六個落實”,縣安辦進行指導,10月底前,對全縣45個鄉鎮進行初查,確保鄉鎮規范化達標工作圓滿完成。
(七)加強聯合執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
我縣從9月中旬至10月31日,組織縣公安局、縣經貿局、縣經濟商務局、縣國土資源局、縣交通局等部門對全縣重點行業和領域集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。在此次專項行動中切實做到了“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的單位,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
三、2011年工作要點
安全生產工作思路:不斷提高企業的本質安全水平和政府的安全監管水平,促進全縣安全生產形勢進一步好轉。
安全生產工作目標:杜絕較大及以上事故,減少事故總量和事故傷亡人數,確保全縣安全生產指標控制在市政府下達的目標內。
安全生產工作措施:
(一)落實責任,提高安全管理水平
1.層層落實安全生產責任制。根據《安全生產法》、《四川省安全生產條例》,按照安全生產“一崗雙責”的要求,層層分解落實安全生產責任制。各鄉鎮、各企事業單位主要負責人是安全生產工作的第一責任人,各分管負責人對分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任,將健全、完善和分解落實安全生產責任制作為一項重要工作來抓,把安全生產工作績效作為考核的重要內容,層層落實安全生產責任制。
2.切實強化企業安全生產主體
(二)夯實基礎,進一步改善安全生產環境
切實抓好安全社區安全園區建設工作,在全縣范圍內推進安全社區建設,進一步強化鄉鎮安全規范化管理,將安全監管的重心下移,關口前移。
(三)加強隊伍建設,不斷提升業務素質
一是抓好安全管理人員業務素質的提升,加強自身對安全生產法律法規、管理知識、技術知識以及各類安全生產業務知識的學習,不斷提升自身業務素質和行政執法能力,促進安全生產監管效能的提高;二是抓好鄉鎮、村(居)安全監管網絡的完善。各鄉鎮、村(居)委會要設置安全生產工作小組,配備專職或兼職的安全生產管理人員,及時掌握和了解轄區內的安全生產情況,在一定范圍內開展安全生產活動,確保安全生產工作有人抓、有人管,進一步完善安全生產監督管理網絡。
(四)強化教育培訓,提高從業人員安全意識
一是采取內容豐富、形式多樣的宣傳方式,進一步擴大安全生產宣傳教育的覆蓋面。二是以“安全生產月”、 “安康杯競賽”等活動為載體,進一步營造安全生產良好氛圍。三是以安全生產培訓為手段,進一步提升各級各類人員的安全素質。
(五)嚴把準入關,提升安全生產預控能力
1.加強安全生產行政許可管理。進一步規范和嚴格行政許可,特別是對高危行業企業許可事項,要按照有關規定,從嚴把關審批,逐步提高市場準入門檻,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有的企業,未取得安全生產許可證的,一律予以關停;對新辦企業,未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設行政許可手續。
2.嚴把建設項目審批管理。要嚴格執行建設項目安全等方面的準入標準,依法嚴把新上項目審批關。實行由發展改革部門牽頭,安監、經貿、建設、工商、消防等部門和單位共同參與的建設項目審批聯席會議制度,促進安全設施“三同時”制度的落實。
3.加強基礎保障能力建設。加大政府安全生產投入力度,提高道路交通等公共基礎設施的安全度;鼓勵和引導企業加大安全投入,改善安全條件;繼續實行高危行業安全生產費用提取制度和風險抵押金制度。通過多種方式,不斷提升安全水平。
(六)強化安全生產執法,嚴格查處各類事故
1.突出執法重點,嚴厲打擊違法行為。要結合安全生產專項整治,進一步加大對道路交通、危險化學品、消防、工程建設等領域的安全生產違法行為的查處力度。嚴肅查處無證無照和證照不全、依法關閉取締之后又死灰復燃的、瞞報事故、非法建設和違法施工、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等違法行為。要扎實做好全國“兩會”、紀念建國62周年慶典等重要時期和重大節日期間的安全生產執法工作,確保安全生產形勢的穩定。
2.認真組織事故查處,嚴格責任追究。要進一步抓好《生產安全事故報告和調查處理條例》的貫徹實施,嚴肅查處各類安全生產事故,尤其是安全生產責任事故;按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則,依法追究有關人員責任,特別是加大對事故負有責任的單位和人員的行政和刑事責任追究力度。
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.創新執法方式,提高執法效率。針對安全生產執法領域內出現的新問題,積極探索新形勢下安全生產管理的新模式,創新執法方式,不斷提高執法效率。完善重點安全生產監管部門聯合執法機制,定期開展聯合執法活動,形成齊抓共管的工作合力。
(七) 開展安全生產專項整治,抓好重點行業和領域安全監管
重點抓好道路交通、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、水利、消防、特種設備、電力、機械等重點行業領域的安全監管,大力開展專項整治行動,嚴防重特大事故的發生。