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截止目前，全鎮21個農村支部，已全部完成黨支部換屆。在產生的21個支部書記中，有19個連任；支委66人，其中新選7人。
到目前，全鎮21個行政村全部按規定程序推選產生了村民選舉委員會，19個村完成了選民登記并進行了張榜公布。3個村已完成村委會換屆工作，近幾天村進行村委會換屆。其它村待選民榜張貼期滿后進行換屆。
二、具體做法：
1、加強領導，保障到位。為加強對村“兩委”換屆工作的領導，我鎮成立了由黨委書記任組長，全體副科為成員的領導小組，并下設辦公室，組織委員專人負責。具體指導村“兩委”換屆工作。同時，各村也成立了選舉工作領導小組，制定了工作方案和工作計劃，負責具體工作實施，確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進。
2、加強培訓，廣泛宣傳。在全市農村“兩委”換屆工作動員會召開之后，我鎮及早動手，于12月19日，召開了鎮農村“兩委”換屆選舉工作動員大會，對包村干部、村兩委干部進行了業務培訓，認真組織學習農村“兩委”換屆工作相關文件，制定了《鎮農村黨支部換屆選舉工作實施方案》和《第十屆村民委員會換屆選舉實施方案》。同時，安排各村及時召開黨員、村民代表參加的動員會，利用廣播、標語等形式大力宣傳換屆工作方案及相關法律法規和政策規定，提高群眾對村“兩委”換屆工作知曉率，通過輿論引導教育廣大黨員群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作，為村“兩委”換屆工作營造良好的輿論氛圍。
3、調查摸底，分類指導。為充分掌握本屆選舉中可能出現的問題以及村干部、村民對選舉工作的認識、想法、期望及建議等情況，為選舉工作的順利開展提供可靠依據，在工作籌備階段，我鎮要求包村干部深入各村，通過召開座談會、填寫摸底表等形式，全面進行調查摸底工作，全面掌握第一手材料。并對村內現存的一些問題進行了梳理，根據問題嚴重程度進行分類，然后專人專項進行化解，及時解決存在的問題，杜絕了換屆期間各類矛盾情況的發展。
4、嚴格程序，加強調度。我鎮制定了農村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖，用以指導全鎮各村的換屆選舉工作，并要求各片先行對黨員基礎、群眾基礎和工作基礎好的村展開換屆選舉工作，由于易入難、穩扎穩打、全面推進。
三、下一步工作計劃：
縣橋鎮位于西北，是著名文學家丁玲的故鄉。全鎮總面積77.1平方公里，轄20個村、1個社區，230個村民小組，共有6100多戶，總人口2.1萬人。全鎮共有黨員934名，其中35歲以下黨員161人、35—60歲黨員347人、60歲以上黨員426人；共有基層黨支部30個，其中村（社區）黨支部21個、機關站（辦）所黨支部8個、企業黨支部1個；鎮黨政領導班子成員8名，其中今年2月明確的黨委委員候選人6名。
二、主要工作
一、籌備工作開展時間
1、收集業主信息
2020年11月1-11月7日，收集業主信息，籌備組招募公告，召開置地小區業主委員會籌備組第一次會議?；I備組告知物業服務公司協助籌備組工作，向籌備組提供業主清冊、物業建筑等基本資料，籌備組核實相關信息。
2020年11月8日美亞小區業主大會籌備組關于確認小區業主及所擁有專有面積的公告(一號公告)，公示時間：2020年11月9日-11月16日。
2、確認業主身份
2020年11月17日，召開置地小區業主委員會籌備組第二次會議。對前期工作進行梳理，并對有變更的業主信息進行核實。2020年11月18日置地小區業主大會籌備組確定小區業主專有面積及業主身份的公示(二號公告)，公示時間：2020年11月19日-2020年11月26日。
3、推選業主代表
2020年11月27日召開置地小區業主委員會籌備組第三次會議。討論業主委員會委員候選人產生條件；討論業主委員會委員候選人產生辦法。2020年11月29日關于置地小區業主委員會委員候選人產生條件的公示(三號公告)，公示時間為：2020年11月30日-2020年12月7日。2020年12月8日關于置地小區業主委員會委員候選人產生方式的公示(四號公告)，公示時間為：2020年12月8日-2020年12月13日。
4、跟進候選人報名進度
2020年12月14日召開置地小區業主委員會籌備組第四次會議。跟進業主委員會委員候選人自薦和推薦情況；討論業主委員會委員候選人人選基本情況。
5、驗核候選人的業主身份及資格條件
2020年12月15日召開置地小區業主委員會籌備組第五次會議?；I備組依照規定對業主委員會委員候選人的業主身份和資格條件進行驗核。
6、公布候選人名單
2020年12月16日關于置地小區業主委員會委員候選人的公示，公示時間為：2020年12月17日-2020年12月24日。
7、確定業主大會具體時間
2020年12月26日召開置地小區業主委員會籌備組第六次會議，確定業主大會投票時間確定。
二、發出召開業主大會的通知
2020年12月28日關于置地小區業主委員會選舉投票的公示(六號公告)。公示時間為：2020年12月28日-2021年1月5日。
三、投票選舉部署會
2021年1月6日籌備組召開置地小區業委會投票選舉登記工作部署會。
四、入戶登記填寫選票并唱票
為全面了解掌握去年換屆以來村級組織和村干部履職情況，進一步總結經驗，查找問題，研究對策措施，構建中心突出，分工明確，運轉高效的村“兩委”班子，鞏固黨在農村的執政基礎，推進新農村建設進程。自3月初起，**鎮黨委組織4個“回訪”問效工作組對17個村級班子，105名村干部工作運行情況進行全面回訪考察，共召開座談會17場，發放評議表558份，走訪普通農戶113戶，聽取群眾意見建議52條。通過評議，村級班子中，群眾滿意的14個，占總數的82.4%，基本滿意3個，占總數的17.6%；村干部中，評議稱職的87人，占總數的82.9%，基本稱職17人，占總數的16.2%，不稱職1人。“干實事的多了，說空話的少了；溝通多了，矛盾少了；村干部往鎮里跑的多了，老百姓直接找鎮里的少了?！?*鎮村級組織“回訪”問效活動開展以來形成了“三多三少”的和諧氛圍。
二、主要做法及特點
（一）、突出重點。一是建立組織，加強領導。為確保“回訪”問效工作扎實有效地開展，鎮黨委成立了以黨委書記任組長，班子成員為組員的村級組織回訪領導小組，下設**、儒洪、上坊、西園四個回訪工作組，同時制訂下發了《關于開展村級組織回訪的通知》（大委【**】10號，明確了工作方案和各項回訪問效工作紀律、考察范圍和目標任務。二是宣傳發動，廣泛動員。在“回訪”問效前，鎮黨委專門召開鎮村干部動員大會，進一步加強認識，統一思想，在全鎮范圍內形成“回訪”問效的良好氛圍，并對工作進行了認真部署。三是明確回訪重點。突出圍繞“六訪六看”來開展“回訪”問效工作。即訪村級組織運轉情況，特別是村黨支部書記與村委會主任工作配合情況，看是否團結；訪工作開展情況，特別是村級組織**年度的工作目標任務完成情況和村主要干部競職承諾兌現情況，看是否務實干事；訪財務民主情況，特別是村級財務管理規定貫徹落實情況，看是否清正廉潔；訪基層民主情況，特別是貫徹村規民約情況，看是否陽光民主；訪政策落實情況，特別是涉農惠農政策執行情況和困難群眾幫扶情況，看是否親民為民；訪群眾反映情況，特別是普通黨員群眾對村級組織和村干部的看法意見，看群眾是否滿意。四是設置“綠色通道”。為方便群眾反映意見建議，鎮黨委專門設立“回訪”問效工作熱線電話，同時在鎮村設置了意見箱，收集民情民意。
（二）、嚴格考評。采取“聽、談、評、饋”四步工作法逐步深入對村級班子和村干部工作運行情況進行嚴格考評。一是召開聯村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會議，聽取村黨支部書記和村委會主任對村工作開展情況匯報；二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談，聽取村民對班子及成員的整體反映，深入了解換屆以來村干部工作開展情況、思想狀況等；三是對村級班子和村干部進行綜合評議，實事求是地做出客觀公正的評價，突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實事以及群眾是否滿意等內容；四是就村級班子及其成員工作情況，存在的問題與不足，群眾反映較為集中的意見建議向村兩委班子進行反饋，提出工作要求，同時將評定結果向群眾公示，接收監督。
（三）、結果運用?！盎卦L”問效工作結束以后，鎮黨委對“回訪”問效情況進行了集中分析整理，對群眾提出的意見建議,逐一認識、逐一整改、逐一落實。一是責任再落實。將此次“回訪”問效結果作為村兩委班子年終考核的一項重要依據。對回訪中發現問題較多，群眾意見較大的村干部，按照干部管理權限進行教育誡勉；對工作進度一般，班子作用發揮不明顯，積極發揮聯片領導、聯村干部作用，幫助指導開展工作。二是制度再完善。針對群眾反映較為集中的村非生產經營性支出較多、村招投標不規范等問題，鎮黨委制定完善了《村級財務管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等，對村干部的行為起到了約束作用，鞏固和擴大問效成果。三是工作再推進。在回訪過程中，各村按要求，注意對照競職承諾，查看兌現情況，將群眾提出需要迫切解決的實事調整列入09年工作計劃，進一步明確了09年村兩委工作思路和重點目標，同時推廣村干部“實事承諾制”，把重點工作分解落實到村“兩委”干部，實行獎懲制度。
三、存在的問題與下步對策
一是個別村村級班子主動發展意識不強，發展定位不明確，產業優勢不明顯，等項目等扶持現象較為突出。
二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。
做好村委會換屆選舉工作，完善村民自治制度，是實現農村經濟社會健康發展的必然要求。隨著中央一系列重大惠農政策的實施，農村形勢發生了重大變化，特別是今年省委、省政府出臺的1號文件，確定了當前和今后一個時期農村發展的主要任務，能不能選出一個好的村委會班子非常重要。通過換屆選舉工作，就是要把農民中思想品德好、文化素質高，市場經濟意識強，能帶領廣大農民共同致富的人選進村委會班子，切實強化村級班子整體素質，帶動農村經濟更好更快發展。
做好村委會換屆選舉工作，保障農民的民利，是推進農村民主政治建設的重要內容。村委會負責全村的經濟發展和社會大小事務管理，由村民自己直接選舉產生，才能真正體現農民的民利，才能真正體現基層群眾的民主政治。農民群眾參政議政的愿望越來越強烈，民主意識日益加強，村委會班子、村干部的工作能力水平，每個村民心中都有一桿秤，究竟選誰用誰，要由村民自己說了算，真正體現農民當家作主，真正體現群眾的民主政治權利，構建和諧民主的農村管理新局面。
做好村委會換屆選舉工作，維護農民群眾根本利益，是推動農村社會安定和諧的重要保證。村民委員會是決定村級事務的自治組織，在廣大農民群眾心目中的位置十分重要，選出的每一個村委會成員，能不能真心實意為農民服務，能否公道正派，能不能經得起工作實踐的檢驗，直接左右著農民的切身利益，影響到老百姓的民心民意，關系著農村社會的安定團結。要通過換屆選舉，把那些腰桿直、作風硬、老百姓真心擁護的農民，選進村委會班子中來，真心為農民謀利益，尋求農業的發展，維護農村社會的穩定。
二、全面動員，精心組織，嚴格按照法定程序做好換屆選舉工作
當前，農村正處于體制轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，是各種利益的調整期，也是社會矛盾的多發期。開展村委會換屆選舉，既是農民表達民主意愿和要求的重要渠道，也可能成為農村各種復雜問題和矛盾集中反映的途徑。根據以往我縣選舉的實踐經驗，農村積累的一些矛盾會借助選舉的時機暴露出來，引發連鎖反映，甚至會引起群體性上訪，影響農村社會穩定。因此，這次換屆選舉工作，各鄉鎮、相關部門及派駐的聯絡員，要嚴格按照有關法律法規要求，切實組織好換屆選舉工作。在具體實施中，首先要堅持民主原則。各鄉鎮黨委、政府一定要牢固樹立群眾觀念，按照有關法律法規指導選舉工作的每個步驟、每一個環節，真正實現民主選舉、民主監督。要自始至終嚴格按照選舉工作基本規程開展工作，尊重和保障農民的民利，把民主選舉落到實處。其次，要堅持依法辦事原則。各鄉鎮黨委、政府以及派駐各鄉鎮的聯絡員一定要深刻領會有關換屆選舉的各項法律法規，按照《*縣村委會第七次換屆選舉工作方案》和《*縣村委會第七次換屆選舉工作基本規程》的要求，嚴格換屆選舉的法律程序，真正做到依法選舉。再次，要堅持與農村工作有機結合原則。各鄉（鎮）和相關部門在組織換屆選舉工作中，要把換屆選舉與村民自治其他環節緊密結合起來，尤其要注意保持農村工作的穩定性和連續性。新一屆村委會產生后，及時做好財務審計，在7日內接交工作，盡快召開村民會議，討論制定本村發展規劃，使村里的工作做到有規可依，有章可循，保證工作正常開展。
（一）統籌兼顧，充分做好換屆選舉的各項準備工作
一是制定實施方案。各鄉鎮要按照縣里工作方案的要求，嚴格遵守工作時限，按照法定程序統籌安排選舉工作，制定嚴密的實施方案。要按照選舉操作規程規定，按時張貼各種公告，及時印發選票，保證選舉工作有條不紊地進行。
二是搞好宣傳發動。要通過廣播、電視、報紙等各種形式，廣泛開展《村委會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》的宣傳活動，營造健康、良好的輿論氛圍。讓廣大村民真正了解換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，了解法律的規定和選舉程序。各鄉鎮要組織學習相關法律法規，進一步熟悉換屆選舉的程序和要求,切實做好換屆選舉工作。
三是組織開展培訓。各鄉鎮要抽調機關干部和中小學教師,作為換屆選舉工作的骨干，通過辦班、會議培訓等辦法搞好培訓，使參與組織領導的同志和業務骨干都能夠掌握換屆選舉工作的政策、法律依據,了解必要的工作操作程序和有關要求,為順利開展工作奠定基礎。
（二）積極引導，廣泛吸納農村優秀人才進入村委會
在這次換屆選舉中，各鄉鎮要根據發展現代農業、建設社會主義新農村的要求，積極鼓勵農村致富能人、農村專業經濟協會帶頭人、復轉軍人、鄉鎮企業員工中優秀人員參加競選，加強《規程》中提倡的候選人基本條件的宣傳，消除家庭、宗族、派別等不良影響，從有利于農村長遠發展出發，切實把“能人”選進村委會班子。要認真落實倡導村委會主任和村黨支部書記“一肩挑”的政策要求，保障農村婦女參與農村基層公共事務管理。通過教育引導，真正依法選出模范遵守法律、辦事公道、熱心為村民服務、能帶領村民致富的村委會班子，提高村委會成員中致富能人的比例，增強村級組織謀發展的能力，真正實現“選好人”、用好人的目標。
（三）規范程序，重點抓好選舉實施工作
各鄉鎮要嚴格依照選舉的法律程序，認真抓好每個步驟、每個環節，具體工作要求在《方案》和《規程》中已經非常明確了，我就不再重復了。重點要把握好以下幾個環節：
一要搞好選民登記。在規定時間內編制選民名冊，張榜公布選民名單。村委會要及時通知在外人員，確保選民登記不錯、不重、不漏，確保選民數字準確，及時下發選民證。
二要統一選票樣式。在各個環節都要按照《基本規程》的要求，確定選票樣式，各鄉鎮、村不得另行印制選票。
三要組織競選演講。在投票選舉前，候選人都要圍繞發展現代農業、推進新農村建設，回答選民提出的問題，向廣大選民進行承諾。
四要規范投票方法。在選舉村民委員會成員時，一般應設中心會場集中投票。居住分散的村，也可以設立若干投票站投票，禁止流動投票。投票前要設定投票截止時間，并提前向村民公布。選民投票時，要動員選民親自投票，代他人投票僅限一人委托，并有書面委托書。投票站要設立秘密寫票處，保證選民真實地表達自己的意志。投票結束后，要公開唱票、計票，當場公布選舉結果。選舉結果產生后，要向當選者頒發省民政廳統一印制的《村民委員會成員當選證書》，依法認定選舉結果。
各鄉鎮在組織選舉過程中，必須把握好以上重點環節，嚴禁違規操作，堅決糾正違法違規行為，特別針對賄選等現象，要采取積極主動的應對措施，對大肆吃請、用錢物買票、違法違規許諾等行為要堅決嚴厲查處。換屆選舉結束后，各鄉鎮要對所轄村委會換屆選舉工作進行自檢自查，縣里將組織有關部門對選舉過程和結果進行驗收，并將換屆選舉情況于6月20日前上報縣村委會第七次換屆選舉工作指導委員會辦公室。
三、高度重視，加強領導，確保村委會換屆選舉工作順利進行
一是成立領導組織?？h里成立了換屆選舉指導委員會，由我任主任，國棟、永德、云龍、樹林、振平、凡彬任副主任，民政、公安、司法等部門的負責人任成員，指導全縣換屆選舉工作，縣民政局負責換屆選舉的具體指導和日常工作。各鄉鎮也要成立領導組織，由主要領導親自掛帥，要抽調機關干部派到各村做聯絡員，抽調部分中小學老師分配到村民小組，配合搞好工作。村黨支部要組織召開村民代表會議和村民會議，投票選舉產生換屆選舉委員會，負責本村換屆選舉工作。
周繼紅上任時，村里賬面上沒有一分錢存款，卻有40多萬元債務。村里用錢，他都是自己墊付，但是時間長了也不是個事兒。周繼紅想，只有集體經濟壯大，才能為村民做事。他憑著多年從事商企經營的經驗，想來想去也只有向土地要錢。全村有400多畝開荒地，周繼紅就琢磨怎么把它利用好了為集體增收。經過會議討論、法律咨詢、請示上級后，他制訂了具體的工作方案，從親戚家做起，將土地全部收回。地收上來了，怎么開發利用是關鍵。周繼紅又開始著手聯系朋友，讓他們互相介紹幫助聯系，逐漸地把地轉讓出去。目前已出租土地260多畝，為集體增收300多萬元。就這樣，村集體經濟開始有了起色，不僅還清了46萬元的村級債務，賬面上還有了400萬元存款。
村里有錢了，他開始琢磨怎么為村民做事。首先是解決交通問題，幾年來累計為全村各自然屯修砂石路3萬米，修水泥路3000米，修田間作業路10萬米;其次是建村民議事場所，自籌資金120萬元新建470平方米的村部辦公樓，配備了醫療室、村民活動室、警務室、收發室，修建了2700平方米的村民文化活動廣場;三是連續四年為村民無償提供自來水，連續五年為村民交合作醫療參保金;四是每年都拿出一定的經費養護公路，集體出資清理全村各自然屯的垃圾，并在村內主要路口安裝監控設備，村里還劃撥資金為困難家庭的孩子報銷校車費、對70周歲以上的老人給予補助、為村里的老干部漲工資等等?？傊彩菍Υ迕裼欣氖?，他都要去做。
實際工作中，全區上下從實施“素質升級工程”是搞好農村人才開發、優化人才配置的重要舉措，是調整農業和農村經濟結構的必然要求的高度，深刻認識做好這項工作的重大意義，區委和各鄉鎮黨委高度重視，切實擺上日程，精心部署，搞好推進。區委和各鄉鎮黨委多次召開專題會議，研究安排實施“素質升級工程”的有關工作，分別從實際出發，制定了切實可行的工作方案，進一步明確了農村干部隊伍“素質升級工程”的目標、任務、責任和措施，并認真按照方案要求，有組織、有計劃、有步驟地推進落實，形成了在區委的統一領導下，各鄉鎮黨委和區直有關部門密切配合，協調運作，分工負責，區鄉村自上而下三級聯動，一級抓一級，層層抓落實的組織領導體制。
二、加大力度，切實在實施“素質升級工程”措施上下功夫
1、認真抓好經常性崗位素質培訓工作。三年來，我們一直把鄉鎮領導干部納入到全區處級干部培訓范圍，同時對其他鄉鎮干部、村黨支部書記和村委會主任每年都利用農閑時節普遍進行輪訓一遍，每次時間都在兩周左右。為保證培訓質量，再培訓工作中我們做到“八有”，即有專門的領導機構，有完善的培訓計劃，有健全的培訓網絡，有豐富的培訓內容，有靈活的教學形式，有明確的考核標準，有過硬的培訓典型，有切實的培訓效果。特別是為更好地實施“素質升級工程”，我們在不斷鞏固鄉鎮黨校培訓陣地的基礎上，在2000年5月份，成立了區委黨校新發鎮分校，將區委黨校的培訓陣地在農村得到進一步擴大和延伸，充分發揮黨校的培訓教育陣地作用，使區委黨校高水平的師資隊伍能夠直接為培訓農村干部服務，產生了很好的培訓效果。
2、認真抓好農村基層干部學歷教育。區委和各鄉鎮黨委積極鼓勵、支持鄉村干部參加成人教育，攻讀上一層次的學歷或第二專業學歷。為此，我們協調區委黨校和省委黨校聯合舉辦了農村干部大專班，全區共有42名鄉村干部參加了學歷培訓，目前，該學歷培訓班已結束，42名學員都順利畢業并獲得了大專學歷證書。按照我區“素質升級工程”三年實施方案中的學歷目標要求，現在，我區5個鄉鎮的主要領導都已達到大專以上學歷，本科以上學歷的鄉鎮黨政班子成員已達到44%；大專以上學歷的鄉鎮干部已達到84%；45歲以下的村黨支部書記和村委會主任中有80%以上達到高中、中專以上學歷，20%以上達到大專學歷。以上這些學歷標準都已基本達到或超過了目標要求。
3、認真抓好村級主要領導的崗位資格培訓和專項內容培訓。三年來，我們先后分兩批對年齡45歲以下，沒有任職資格證書的村黨支部書記進行了任職資格培訓，對培訓合格者，統一頒發了崗位資格證書。對沒有取得考試合格證書的，不作為下屆村黨支部書記的任職人選。到目前為止，全區村黨支部書記持證上崗率已達90%以上。此外，我們還通過支部黨的組織生活會的形式，對鄉鎮、村黨員干部進行十五屆三中、四中、五中全會和十六大等黨和國家重要會議精神、文件進行專題學日培訓輔導，極大地提高了農村基層干部的政治理論素質。
4、認真抓好村級人才庫的建設工作。我們指導各鄉鎮黨委立足長遠，加強對村級后備干部的選拔、培養和管理。各鄉鎮黨委都結合各自實際，制定了村級后備干部隊伍管理的有關規定，每個村都按照1：1比例配備了35歲以下，高中以上文化程度的村黨支部書記和村委會主任的后備人選，并落實了三年培養計劃和措施，建立了后備干部檔案。特別是在村級后備干部的調整、選配中，我們為有效解決一些存在少數人中選后備干部和由少數人定后備干部的問題，組織各村通過黨員大會、村民代表會議等形式，民主推薦村級后備干部，從而為建設高素質的農村基層干部隊伍奠定了堅實基礎，為農村的改革發展穩定搞好了人才儲備工作。
5、以“三個代表”學教活動為契機，促進“素質升級工程”不斷上水平。實際工作中，我們緊緊抓住在2000年12月至2002年6月開展的長達一年半的“三個代表”學教活動這個機會，開展形式多樣的教育培訓工作，，努力在農村基層干部受教育上下功夫，使素質升級工程得到了進一步深化。學教活動中，我們對全區600多名鄉村干部先后采取正面灌輸、集中輔導、自讀自學、巡回演講、開展競賽活動和研討活動等靈活實用的培訓教育形式，圍繞“三個代表”重要思想、基層組織建設、十五規劃、農業科技知識、WTO知識、農業致富本領等內容進行了全方位立體式的學習培訓，受到了廣大農村基層干部的熱烈歡迎，有效地提高了基層干部搞調整、闖市場、發展農村經濟的能力，增強了他們的致富本領，在保證學教活動質量的同時，促進了“素質升級工程”的不斷深入。
三、注重實效，切實在實施“素質升級工程”質量上要成果
三年來，我們始終緊緊圍繞全區農業發展、農村穩定、農民增收這個中心，堅持內容上求精、形式上求新、方法上求活、效果上求實的原則，全面深入地實施“素質升級工程”，使全區農村基層干部達到了“五個增強，五個提高”。即增強了政治觀念，提高了政策水平；增強了民主法制觀念，提高了依法辦事能力；增強了市場觀念，提高了發展農村經濟的本領；增強了“兩手抓、兩手都要硬”的觀念，提高了駕馭全局的能力；增強了群眾觀念，提高了正確處理和化解人民內部矛盾的能力。農村基層干部各方面素質的整體提高，使“素質升級工程”切實收到了實實在在的效果。
一是鎮委、鎮政府主要領導高度重視，把開展誠信計生工作納入構建社會主義和諧社會、加強基層民主政治建設和精神文明建設的總體規劃之中，作為改革農村人口計生管理機制、完善農村基層群眾自治工作的一項重要內容，親自部署抓落實，同時要求全鎮把推行誠信計生工作作為一項重要工作來抓，不斷深入推進城信計生的有效途徑，推動建立計劃生育基層群眾自治長效工作機制。鎮領導多次召開會議專題聽取計生誠信工作制推進情況，并從資金投入上給予有力的保障。二是根據《云夢縣推進城信計生工作實施方案》，明確了誠信計生工作目標和要求。三是明確職責抓落實。按照“縣指導、鎮負責、村為主、組配合、戶落實”的總體工作要求，將計生誠信工作的責任落到實處。鎮計生辦在在誠信計生的指導思想、方式、方法和評估總結推廣好的經驗上作指導，并制定切實可行的誠信計生工作方法案;各村(社區)制定誠信計生工作的具體實施方案，確定試點村，組織督導組對村級工作落實情況進行全過程的指導;村級由村黨支部、村委會負責決策，宣傳發動群眾，監督誠信計生工作開展程序和過程管理;協會做好落實各項具體工作，負責收集、整理群眾意見，依照《村民自治章程》制定《計劃生育誠信公約》。
二、深入動員，廣泛宣傳
一是抓好文件精神的傳達。四月中旬，我們召開了全鎮各村書記、計生專干和鎮直相關部門負責人參加的專題會議，傳達了省、市、縣誠信計生文件精神，對全鎮誠信計生工作進行了動員部署;二是利用廣播電視、網絡、報紙、標語、手機短信等多種形式廣泛宣傳，讓群眾了解誠信計生的好處，調動群眾參與誠信計生的積極性;三是進村入戶面對面宣傳。五月份我們組織百余人的普查組在全鎮開展了為期一個月的計生服務大普查活動，逐村逐戶上門服務，跟群眾面對面交心談心，向群眾宣講誠信計生的意義，使誠信計生家喻戶曉，深入人心。
三、抓落實，穩步推進
一是嚴格執行縣人口計生局規定的文件、制度，開展全鎮誠信計生工作。
二是全面實行政務公開。全縣共花費2萬余元，為各村(社區)定制了彩色瓷磚政務、村務公開欄，把計生各項策向群眾公開。
三是積極兌現各項獎勵優惠政策。2012年兌現農村計生家庭獎扶特扶新增1人，推薦中考加分5人，高考加分7人。同時我們為全鎮230余名農村獨生子女辦理了意外傷害保險和獨生子女保健費銀行卡，對一孩結扎戶和二孩結扎戶分別給予1000元和2000元的獎勵補助。讓誠信計生成為惠民計生，讓計劃生育家庭優先享受改革發展的成果，充分調動育齡群眾的積極性和主動性。
四是優質服務，提升群眾的滿意度。在開展誠信計生工作中，我們把育齡群眾的需求和服務方在首位，常年組織計生技術服務人員進村入戶上門服務，面對面為育齡婦女進行健康檢查，開展婦科免費普查普治，普及生殖健康知識，宣傳計劃生育政策。2012年我們為全縣8000余名已婚育婦進行了生殖健康普查。
五是充分發揮村民自治作用，加強基層群眾自治，鞏固計劃生育的基層組織和群眾基礎。在去年的村級兩委換屆中，縣委組織部明確要求每個村要有一名女計生干部進班子。同時，結合我鎮實際，進一步改善《村民自治章程》、《計劃生育村規民約》和《誠信計生協議書》等規章制度，依法推進誠信計生。在開展誠信計生工作中，計生協會組織充分發揮了橋梁和紐帶作用，2011年8月，我鎮分別在東北和廣東成立了流動人口計生協會，網上招聘了協會信息員，由鄉鎮和縣計生局支付信息員的工資。目前，兩個協會開始正常運作，已與2800余名流動人口已婚育婦簽訂了《誠信計生協議書》。
四、存在的問題和下步打算
在大河頭村，像夏竹風家一樣，許多家庭都租住著在村里打工的人，但像她家一樣在一口鍋里攪勺子的并不多見。
大河頭村是個“工業村”，最多時村里有500多名外來女工。有些工廠不包吃住，止初來乍到的工人們沒少犯難。王海珠是第一批到大河頭村打工的女性，起初只能住在旅店里。她向家在當地的女同事求助，一連問了3個人，大家部推薦她去找村婦代會主任夏竹風。
自從1995年當選村婦代會主任，夏竹風就多了一個“毛病”――串門。大河頭村近700戶人家，她一個月能串一個遍。誰家的黑豬下了白崽，誰家的母雞把蛋下在了墻外邊，她明鏡似的。多雞毛蒜皮啊，可是她常說：“雞毛蒜皮沒人管，星星之火就燎原?！?/p>
正好有兩間閑屋，夏竹風二話沒說，收拾收抬就讓王海珠住了下來。之后，又陸陸續續“收留”了七八個人。
家里的人口越來越多，夏竹風的丈夫坐不住了：“家里住這么多女同志不方便，咱家就只有一個廁所，又沒門，平時我部不敢去啦
夏竹風也在發愁，村里的外來工那么多，自己家能住幾個啊?思來想去，還是得動員鄉親們出租房子。村里沒有幾處空宅子，但四合院間數不少，夏竹風就建議他們將現住的宅子騰出一間半間來。鄉親們不干，家里猛然住進一個生人來，準能卜算好歹。夏竹風拿著擬好的合同：“我擔保行不行?”
早在上世紀90年代，只有20多歲的夏竹風就和丈夫一起辦起了木器廠，憑著良好的信譽，很快在十里八鄉成了致富能人。大伙兒都知道，她說出的話，就像砸下的釘。她肯擔保，鄉親們也就吃了定心丸。
不長時間，村里就住了二三百打工的人。夏竹風成了名副其實的“房屋中介”，不過，是個“傻中介”――1毛錢的利不收。
有一天，來自臨沂的小趙半夜突然愎痛起來，聲驚醒了同屋的李雪，李雪開燈一看，小趙的臉上豆大的汗珠往下落。李雪穿鞋就往夏竹風家跑?！斑诉恕钡那瞄T聲如午夜驚魂，止夏竹風打了一個激靈。她來不及安撫被驚醒的孩子，便匆匆地出了門，先去叫醒衛生室的醫生，又到鄰居家找車，等把小趙送到醫院急診室，才發現自己衣襟的扣子竟然扣錯了。醫生說，小趙得了急性闌尾炎，幸虧送來得早。
有道是，“月是故鄉明”，夏竹風知道，對于外來工講，最難熬的莫過于過年過節了。有時候，工廠任務緊，或者工人們路遠，回不了家，夏竹風就招呼大伙兒到她家去吃飯。端午有粽子，中秋有月餅，大年三十就團團圓圓地吃餃子，最熱鬧的時候，夏竹風家擺了三桌，忙得男主人不得不到回下靜忙燒火。
外來女工二三百人，加上本村的七八百人，這一來就有一千多婦女了。夏竹風尋思著，姐妹們文化水平都不高，從田里到工廠，不知會不會受“欺負”?與其“水來土掩”不如之前就修建“大壩”。于是，她向村委會申請，開辦婦女法律培培訓班。
5天后的夜晚，婦女同志們圍坐在廣場上，搖著蒲扇，聽夏竹風講那《勞動法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》等等的故事……在村里常住的一千多名婦女心里，夏竹風就是她們的“及時雨”……
給力機遇
七點半，上班的、上學的，紛紛走出大門。夏竹風邊洗著盆里的十幾個碗，邊思忖“巾幗調解協會”未來的工作重點、到養老院開展志愿服務的方案等。忽然想到一個點子，趕緊在圍裙上抹下子手，拿筆記下來。
幾天前，她接到李權莊鎮婦聯轉發的萊西市婦聯的通知：萊西作為山東省的三個試點縣之一，要在2010年春節前完成“兩委”換屆。這次換屆，至少要有一名女性進入班子。鎮婦聯主席鼓勵她積極參加競選。夏竹風將通知仔細地瞧了三遍，心中波濤洶涌。隨通知而來的，還有三個版本的競選演講稿。
大河頭村有兩千余口人，男人大多在家種地，女人則在工廠上班，是典型的“女主外男主內”的村莊?？墒牵謇餂]有一個女村官。這一次法律給力，她感覺機會來了。
晚上，夏竹風把白天列的工作方案拿給丈夫看。丈夫盯了她足足10秒鐘。十幾年了，妻子從來都是遇到難處了才會找自己商量，像這么鄭重其事地拿工作方案和自己討論，還是第一次。
夏竹風故意賣關子：“你先說說我的方案是否行得通，我再告訴你為什么?！闭煞蚩戳丝矗何幕逃⑸鐣伟?、計劃生育、農村養老……說：“這不都是村委會的工作嗎?”夏竹風認真地點著頭：“不錯，我準備競選進村委?！碑斄耸畮啄甏鍕D代會主任，丈夫知道妻子的能力，他一下舉起雙手：“支持!”
根據市婦聯提供的競選演講稿，夏竹風把自己的工作計劃寫進去，重擬了一份新的演講稿。“尊敬的父老鄉親們，你們好!今天我有勇氣站在這里，就是想和大家說幾句掏心窩子的話……我已做了15年村婦代會主任，在這期間，我調解矛盾糾紛無數，為維護婦女權益盡職盡責……如果我能入選村委會，一定全力以赴，搞好‘巾幗調解協會’，抓好文化教育……”站在臥室的梳妝鏡前，夏竹風一遍一遍地練習，直到背得滾瓜爛熟。
20年來，大河頭村之所以一直沒有女村官，不僅是因為法律“松弛”，還因為鄉親們沒有這種意識。在11月份的婦女法律培訓班上，夏竹風著重講了《村委會組織法》和《村委會選舉法》，并告訴眾姐妹，自己準備參加競選。
山雨欲來
與此同時，大河頭村黨支部書記耿式資也接到了李權莊鎮轉發的有關“兩委”換屆的文件。耿式資愁腸百結。
1992年以前，大河頭村是遠近聞名的“光腚村”。雖然它一腳踏三縣”――偏居萊西，南靠即墨、東臨萊陽，可是地理位置十分偏僻，也沒有資源優勢。有一年雨季，一家造紙廠到大河頭村收麥秸草，車陷在村子里，用兩臺拖拉機都沒拽出來。送化肥的大汽車，走到村口就得停下，卸車后，大伙兒再用牛車、手推車一袋一袋往家搬。
以耿式資為“班長”的“兩委”班子就是在這樣的條件下被推選出來的。
“兩委”班子一合計，“要致富，先修路”。于是，在大河頭村外的丘陵上，飄起了lO面小紅旗。那是全村干部群眾在挖井呢。丘陵地的好年景，部是井水“喂”出來的。挖出來的風化石和土方，被運到村莊墊街。村里的牲口、柴禾和土肥也被專門規劃到了村外的牲畜拴養場、草場和糞場。
路通了，村美了，“兩委”班子又開始招商引資。1999年，終于說服韓國客商金長壽在大河頭村投資金大皮革有限公司。緊接著，又有12家企業相繼落戶大河頭村。集體收入年增加50多萬元，群眾收入增加400多萬元。
村“兩委”成員經過十幾年的磨合，也空前默契，被鄉親們親切地稱之為
“金三角”。這次換屆，法律讓他們把長期“占用”的女性的職位還回去，這意味著，
“金三角”至少要下去一個。
村里彌漫著“山雨欲來風滿樓”的氣息。
美麗轉折
2011年1月，滴水成冰。一大早，馬洪偉特意請了假來到大河頭村的廣場上，那里，已經人頭攢動。她是來支持夏竹風的。
馬洪偉2006年從棗莊市一個偏遠山村來到大河頭村打工。剛開始，人生地不熟，語言也不通，沒少哭鼻子。夏竹風知道后，把她接到自己家里，兩年里同吃同住。后來漸漸適應了，夏竹風還給她介紹了一個當地的對象，如今她已經是一個3歲孩子的媽媽了。
王海珠來了，是和丈夫、妹妹一起來的。自從夏竹風“收留”了她，她就把夏家當成了“娘家”。后來她的丈夫、妹妹也來到大河頭村打工，房子也是夏竹風幫忙找的。有一次因為水電問題和房東結了疙瘩，也是夏竹風靜忙解的。
小趙和李雪也來了，還分別拉來了幾十個同事。她們雖然戶口都不在大河頭村，但根據《村委會選舉法》的規定，在這里居住了一年以上，本人愿意，可以登記為選民，參加選舉。
敬老院里的十幾位孤寡老人也來了。平常他們不太愛出門，天太冷了，都是夏竹風去看他們，給他們帶些吃的、用的，或者陪他們說上半天的話。今天，他們說，自己的“閨女”參加競選，哪有不來的理?
選舉開始。馬洪偉最先拿到了選票，只看了一眼，就愣住了，只見上面赫然印著四欄，這表示，此次村委會換屆，可以有四位候選人當選。馬洪偉糊涂了：以前村委會只有三人啊，怎么增加了一人?
原來，根據《村委會組織法》的規定，村委會由三至七人組成。各地在執行時，三千人以下的村一般由三到五人組成。萊西市婦聯主席劉莉從村民選舉委員會那里得知了大河頭村的情況，積極與組織部門溝通，組織部門批準大河頭村增加一人。
下午，計票結束，大河頭村“兩委”換屆選舉一次成功，夏竹風高票當選村委委員。“金三角”從此成為“金剛鉆”，“大河頭”這輛列車駛入嶄新的一年……
（一）抗災救災工作全面展開，對口援助初見成效。
在第一季度抗擊冰雪災害期間，采取多種積極措施勸導來深建設者留深過節。組織開展“風雪無情人有情，*留你過大年”、“情系來深建設者、關愛進廠區”等系列關愛活動，成功勸導來深建設者留深過年延期返鄉210萬人。在5.12特大地震發生后，全局干部職工積極投入到抗震救災工作中，奉獻愛心,共為災區捐款115.7萬元，其中黨員共繳納特殊黨費42萬多元。同時快速行動，派出兩個工作組，初步摸清受災地區就業援助的基本情況，在災區三次開發建立遠程見工系統，組織開展了一系列對口招聘活動，勞務引進工作取得明顯效果，受到國務院領導的表揚。
（二）《就業促進法》全面落實，社會就業更加充分。
全市就業工作目標責任制全面落實。通過簽訂目標責任書形式，將本年度全市就業工作任務分解落實到各區政府和相關單位，并組織開展了考評工作；加強創業服務，實行了創業培訓在標準、教材、教師調派等方面的“六統一”管理，組織開展了“*青年創業”行動、“創業大講堂”活動、創業項目征集活動、“創業項目進社區活動”等系列服務；加強對困難失業人員的幫扶，通過創新崗位開發工作機制、與*獅子會共同開展“商界展關懷·獅友獻愛心”等一系列幫扶活動。上半年共促進失業人員實現就業和再就業11547人，其中困難失業人員就業1308名，全市登記失業率控制在2.35%。
就業登記工作全面推進。制定了《*市就業登記全市推廣工作方案》，啟用*市居住證／勞動就業登記網上申報系統，并組織企業人事干部開展了就業登記工作培訓。
勞動力市場管理有序進行。春節前后組織開展了“春風行動2008”，舉辦各類招聘會240場；開展了民辦職業介紹機構“星級標準化模式評估”、“民營企業招聘周”等一系列具有廣泛社會影響的活動；開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動。
技能人才引進工作進一步加強。招調工政策進一步完善，推出十項改進措施，加大了技能人才引進力度。上半年共辦理企業招調工立戶1669家，下達招調工指標1907人。全市辦理外國人、臺港澳人員在深就業手續共6491人次，同比增加10.8%。
涉外就業管理工作穩步開展。為保障奧運期間的安全，嚴格按照國家關于“引進高端、限制一般、禁止低端”的審批原則，嚴把就業國門。全市辦理外國人、臺港澳人員在深就業手續共7836人次，同比增加9.61%。
（三）社保制度更趨完善，保障范圍不斷擴大。
各項社會保險重要指標再創新高?；攫B老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育醫療保險五大險種參保人數均大幅增加，至6月底分別達到550.37萬人、832.38萬人、814.51萬人、195.33萬人、138.92萬人，分別同比增長23.6%、24.8％、10.8%、18.7％、43.3％；勞務工醫療保險參保人數達487.01萬人，同比增長18.8％，少兒醫保和統籌醫療參保44.03萬人。全市各項社?；鹗杖?05.63億元。
各項社保待遇按時足額支付。至6月底共支付37.21億元，同比增長13.4％；全市享受離退休待遇13.48萬人，養老金100%按時足額社會化發放；完成工傷認定19835人，依法補償工傷事故16977人；核發失業保險金3.69萬人次。
社會保險制度不斷完善。正式實施了《*市社會醫療保險辦法》，我市醫療保險從城鎮職工向全民醫保發展；改進少兒醫保工作程序，解決了群眾關注較多的問題；加強對定點醫院的統籌管理，調整了醫療保險償付標準，提高了醫療保障水平；參與研究事業單位管理體制及運行機制“七項改革”方案，提出了事業單位轉企改革有關遺留問題處理意見，制定上報了《轉企事業單位原在編人員企業年金補交方案》；正式實施《工傷保險浮動費率管理暫行辦法》，各界反映良好；建立和推行鑒定專家“勞動能力鑒定差錯函告制”，成立了我市第一屆勞動能力鑒定專家咨詢委員會。
社?；饘崿F規范監督和管理。制定了《*市社會保險基金監督委員會重大事項監督辦法》、《*市社會保險基金監督管理部門職責》、《社會保險基金非現場監督管理暫行辦法》；實施了《工傷保險案件調查取證費使用管理辦法》等多項基金財務管理制度；推進社?；鸱乾F場監督系統的開發和運行；組織了對社?；鶎庸芾碚救粘Ｘ攧蘸蜆I務管理的檢查；積極推動企業年金市場化進程，積極完成國家勞動保障部交辦的企業年金管理課題研究；做好社?；痤A決算工作，我市*年社?；饹Q算報告獲廣東省唯一的優秀獎。省人大駐深代表在考察我市社?；鸸芾砬闆r時，給予了高度評價。
（四）技能培訓措施有力，勞動者職業素質進一步提升。
職業技能培訓體系進一步完善。修改完善并頒布了技能人才1+5配套文件；依照民辦培訓機構發展情況，調整完善了民辦培訓機構評估標準。培訓實體建設繼續加強。積極扶持指導民辦技校的發展，全市民辦技工學校發展到6家；對第二批29家市級高技能人才培訓基地進行了認定前的初步評審。市高技校狠抓教學過程管理，不斷提升教學質量。開展社會化培訓5185人次，其中高技能人才2445人次，同比增長24.6%；校企合作伙伴達435家，其中行業龍頭和世界500強企業53家。市技工學校不斷改進校園管理模式，舉辦“宿舍文化節”等一系列豐富多彩的校園活動。市高訓中心設備到位率、安裝調試率達到99%，已啟動工業設計、工業自動化等4個實訓中心開展了實訓教學。上半年全市開展各類職業培訓共117.2萬人次。
職業技能鑒定工作以開展“職業資格規范清理年”為主線，狠抓基礎建設，強化細節管理、增強服務意識，全面提升鑒定質量。上半年完成各類鑒定和測試27批，累計鑒定量7.67萬人次，其中高級工、技師和高級技師鑒定人數大幅增長32.6％。
（五）勞動合同全面推廣，勞動關系基本穩定。
構建和發展和諧勞動關系有新舉措。貫徹落實市委市政府的重大決定，制定了貫徹落實市委市政府《關于構建和發展和諧勞動關系決定》工作方案；參與起草制定《*經濟特區構建和發展和諧勞動關系若干規定》；以實施《勞動合同法》為契機，深入推進“勞動合同三年行動計劃”、“春暖行動”和“彩虹行動”，勞動合同簽訂率上升到94.6%，農民工勞動合同簽訂率上升到89.1%；規章制度進一步健全，企業勞動合同短期化問題得到改善；啟動了*市千家和諧勞動關系先進企業評選表彰活動。
工資宏觀調控規范進行。經過認真調研測算，廣泛征求意見，我市大幅調高了2008年度最低工資標準，特區內、外分別達到1000元/月、900元/月，分別增長17.6％和20.0％；特區內、外的非全日制用工最低工資標準分別為8.8元/小時和8.0元/小時。這次調整后我市最低工資標準居于全國前列。墊付企業欠薪27宗，批準墊付金額1028萬元，涉及員工3465名。
暢通渠道，及時排查隱患。勞資糾紛隱患排查工作到位、應急處置到位、對重點人群穩控工作到位，完善了局領導接訪制度、輿情匯集分析機制和網上。上半年共受理群眾來信來訪13468宗（件），同比增加85.5％;涉及26020人次，同比增加38.5％。妥善處理重大集體訪59宗，涉及4082人次。通過12333電話系統受理群眾咨詢投訴244.9萬人次，其中人工接聽16.2萬人次。
創新辦案機制，提高勞動爭議調處工作效能。面對《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》的實施帶來的巨大沖擊，在辦案人員力量嚴重短缺的情況下，積極采取多方面措施全力應對，以最大的努力化解勞動爭議高峰。上半年全市共受理案件23785宗，其中立案22122宗，同比增長251%；重大集體案件635宗，同比增長156%；勞動者當事人數108756人，同比增長324%；涉案經濟標的超過20億元，同比增長542%。各項指標均已遠超*年全年總量。
加強勞動保障監察執法。加強勞動保障監察信息化建設和協管員隊伍建設，推動市、區溝通協作和統一聯動，規范辦案程序，強化案件審理。上半年先后開展了貫徹實施《勞動合同法》、清理整頓人力資源市場秩序、打擊非法中介和使用童工等一系列專項行動，集中力量有針對性地打擊勞動保障違法行為。全市共檢查用人單位26308家次，涉及勞動者435.01萬人次，及時妥善處理群體性突發事件1002宗。
（六）加強基層基礎建設，整體工作水平不斷提高。
績效評估工作取得顯著成績。按照市政府績效評估委員會的部署，全面完成了對*年度的績效評估工作，并制定了2008年度工作方案，對上半年各項工作進行了跟蹤落實和及時上報；建議提案辦理工作順利進行，124件建議提案已完成64件，實現了時間過半、任務過半。
綜合統計工作進一步完善。修改和完善了統計指標體系和統計管理辦法，通過抽樣調查完成了《企業人工成本情況》、《企業在崗職工工資調查表》、《城鎮勞動力資源供給情況表》的編報,并首次編印了高質量的《*勞動保障年報（*）》。
法制建設扎實推進。法規規章的制定、清理工作和普法工作順利進行。配合市人大調研起草了《*經濟特區構建和諧勞動關系若干規定》，完成了《欠薪保障條例》的修訂并已獲市人大批準；出臺規范性文件13份；處理行政復議案件和行政復議、行政訴訟應訴案件共193宗，已結案161宗，案件維持率達93%。開展了以《勞動合同法》、《就業促進法》《勞動爭議仲裁法》《*市社會醫療保險辦法》為重點內容普法系列活動，效果良好。
勞動保障學術研究水平進一步提高?；I辦了“我為*勞動保障改革獻良策”等一系列創新研討活動；完成了近三年創新建議的擢選匯編；全面改進《*勞動保障》編輯、出版和發行工作；《勞動和社會保障政策法規選刊》正式發行，受到用戶歡迎。
一、加強學習，增強本領
學習黨的精神和系列講話精神，堅持原原本本、原汁原味的學，堅持利用一切可以利用的時間、反復深入的學，堅持創新形式、聯系實踐的學，努力做到學懂弄通做實。思想認識再提升。做到學做結合、知行統一，推動黨的精神不折不扣落到實處。
二、及早謀劃工作，做到心中有底
“一年之計在于春，人勤春來早，新年新氣象。”目前，區委、區政府已下達我鎮各項經濟社會文化事業目標任務，對照目標責任書，做好謀劃工作，理清工作思路，摸清底數，做到心中有數，心中有底，全面安排部署到位，把責任（壓力）傳到下去，把任務分解到每個人頭上，形成千斤重擔人人挑，人人肩上有指標。下面，結合我所分管站辦（所）業務工作，以及XX、XX二個村的包村領導，簡要進行談一談。
（一）分管黨政工作方面。黨政辦作為全鎮重要窗口，是全鎮的信息情報中心，干部的形象代表全鎮的形象，既要為全鎮干部搞好服務，又要給領導以文輔政，當好參謀助手，黨政辦干部Y要求能力過硬素質高，工作經驗豐富，是全能型干部。要求加強學習，多讀書看報，多練習公文寫作，提高公文寫作能力。我作為組工干部出身，做好傳幫帶，積極傳授公文寫作經驗，規范公文標準，提高公文質量關。及時組織做好各類會議籌備工作。工作要求辦公室人員講究方式方法，靈活高效應變，提高工作效率，做到親和勤，敢于吃苦受累，加班加點，舍小家，顧大家，加強內部團結協作。做好保密工作，不議論，不該說的不說。
（二）抓好鎮機關干部管理工作。嚴格抓好機關干部考勤、請銷假、請示匯報、學習制度。機關晨會點名方面，周一、五早上進行集中點名干部點到，周二、三、四按照干部座位圖點名。嚴格落實干部請示匯報制度，干部進城報表和家中有事之類情況向分管領導請示報告，請假，以防干部無故擅自脫崗。抓好機關學習制度，講究學習方法，創新學習方式，不能一味靠念念報紙、讀讀文件，記筆記，這樣取得效果不佳。作為干部學習方面，現在知識更新快，自上而下出臺的文件多，規范黨員干部行為的黨內法規制度多，如果不及時學習掌握了解，就會本領恐慌，能力不足，現在基層干部如同雜貨鋪子，萬金油，工作繁雜多，檢查考核多，必須抓好學習增強本領。以及鼓勵年輕干部抓好學習，早準備，抓住機會考錄公務員、參加選調（遴選）。下一步，安排制定好學習計劃，嚴格堅持落實每周四晚上學習制度，提倡領導上臺講政治理論、上黨課，站所長上臺講業務知識，干部上臺演講交流心得體會和工作方法，不斷增強干部語言表達能力和心理素質。創新干部考核評價機制，摒棄往年一個標準考核評價干部，適當降低民主測評分，有利于激發干部干事創業。如干部追求老好人主義，奉行做人出事圓滑，怕得罪同事，工作上一些好的意見建議不敢提，更不要說不足之處批評指正。再如，為了工作，發生了一些不愉快的事情，積下怨。因此考核干部，大力倡導以陽光積極健康心態，讓真正干事吃苦的干部考出好成績。
（三）抓好機關后勤保障工作，給干部創造輕松愉快工作環境。管理好食堂的飯菜質量，落實好食堂大師傅的保障待遇，消除后顧之憂，調動工作積極主動性，力爭給領導干部提供早、晚餐，解決干部吃放問題。落實好機關干部文化體育娛樂活動。組織利用好“五小工程”，鼓勵干部加強體育鍛煉，開放圖書室，規范借閱制度。做好機關衛生工作，每天落實值班組2-3人打掃五樓會議室衛生，組織調配好雇傭保潔人員的工作，確保機關環境整潔。
（四）抓好所包村工作，力爭成為全鎮的排頭兵目前包抓XX、XX二個村的工作，這兩個村大，工作任務量大，坐落高速路沿線，交通便利。
在新型農村社區建設方面，這兩個村成績顯著，居住環境極大地改善，水、電、暖、路燈、道路硬化配套工程基本完成，綠化、體育健身器材等配套正在全面進行，XX村二期主體工程全面完成，上級領導調研觀摩檢查次數多，成為全鎮的亮點工程，下一步主要抓好社區入住率和公共基礎設施改善工作借鑒學新型農村社區建設經驗，加強黨支部引領發展作用，發揮“兩委”主要負責人主體作用，管理經營好社區。社區成立物業管理委員會，做好幼兒園、污水處理廠、超市、餐館建設配套，大力改善社區居住環境，以及通過招商引資引進私立醫院和養老機構，力爭使社區建設上一個檔次。
設施農牧業建設方面，XX村設施農牧業建設局面已打開，繼續抓好招商引資引進大公司（企業）建設日光溫室，采用以商招商，領導招商方式，發揮領導效應。再次，積極鼓勵群眾建設蔬菜棚，借鑒學習下壩，大雙、新壩日光溫室園區建設“黨建引領，產業富民”做法，成立聯合產業黨支部，鼓勵黨員和村、組干部帶頭建設日光溫室，黨員帶著群眾干，建成以“公司+基地+合作社+農戶”模式，提升產品安全質量關，標準化生產，打造品牌，成立蔬菜銷售專業合作社，大力做好產品營銷工作。
XX村日光溫室蔬菜產業發展落后，為了打開被動局面，發揮農戶主體作用，村“兩委”班子成員及早做好政策宣傳引導，利用好中央出臺的農村土地“三權分置”政策，大力流轉土地，每畝土地流轉價格按照400公斤小麥當年市場價格計算，解決建棚意向戶土地流轉難問題。在工作方式上，指導幫助村級開展工作同時，及時把壓力信號傳遞到村上，發揮村委會建棚主體作用，最基本要求謀劃20座日光溫室示范點土地流轉工作。
特色林果發展方面，提升歷年經濟林體質增效和新建補植工作。嚴格落實經濟林間套中作物，杜絕經濟林套中小麥、玉米等作物，主要以水權配置為抓手，確保經濟林產業健康發展。首先，落實宣傳政策到位。簽訂小麥零種植承諾書、告知書，村組巷道粘貼通知，家喻戶曉，人人皆知。其次，抓好包村干部、村組干部組織開好戶長會。在春耕備耕生產之計，給群眾講政策，算好經濟帳、節水帳，幫著群眾調整種植結構，引導農戶種植高效節水經濟作物，如制干辣椒、娃娃菜、脫水油白菜。最后，新建經濟林方面，抓好示范點片建設，克服歷年遍地開花的做法，撫育管護落實差，謀劃劉沛村金武路沿線300畝經濟林示范點一處，以示范點建設帶動全村經濟林發展。
抓好所包村黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落實，發現苗頭性、傾向性問題，早提醒約談，做好警示教育，保護干部。增強安全生產和環境保護意識，樹立綠水青山就是金山銀山。安全是發展前提和保障，抓安全生產就是抓發展,推動發展。
三、抓好督促落實，推進工作
“一分部署，九分落實”，美好的憧憬愿望有人去落實。久久為功，善始善終，善作善成，周密部署，高度負責，抓好落實。作為領導干部，在安排工作之前，必須學懂、學透、學深，給干部交流工作經驗和工作方法，讓干部少走彎路，提高工作效率。
