時間：2023-03-10 15:07:25
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一、保持定力，堅持一手抓疫情防控一手抓脫貧攻堅各項重點任務。
保持堅定的戰略定力、目標定力，在抓好疫情防控工作的同時，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局不動搖。
一是始終保持頭腦清醒。我們清醒地認識到，水城的脫貧攻堅任務仍然艱巨，剩下的1.26萬人貧困人口都是貧中之貧、艱中之艱，萬里路猶長。我們將牢固樹立永遠在路上的精神，堅決杜絕盲目樂觀、小進即滿的思想，始終保持目標堅定、信心十足、動力強勁。
二是始終保持干勁不松。持續加油鼓勁，不斷凝聚人心、增強信心、堅定決心，進一步動員全縣上下每一個干部保持攻堅克難、總攻決勝的思想不松，以一往無前的攻堅狀態和不勝不休的奮斗姿態，奮力總攻到底、決戰到底。
三是始終保持責任不變。按照“七個堅持不變”的思路，持續壓緊壓實鄉鎮決勝團團長、鄉鎮書記和鄉鎮長、縣直輪戰部門負責人、縣級工作專班負責人、村決勝隊隊長和幫扶責任人的責任，形成縣有掛牌督戰指揮部、鄉有決勝團、村有決勝隊、戶有幫扶責任人、面有縣級工作專班的攻堅作戰格局。
二、持續發力，全面鞏固提升脫貧攻堅成效成果。
嚴格落實“四個不摘”、“五個不變”要求，進一步建立完善脫貧監測預警機制，全面鞏固擴大脫貧成果，確保已脫貧的23.61萬人無一人返貧，非貧困戶無一人新增致貧。
一是持續鞏固產業扶貧成果。緊扣“八要素”，深入推進農村產業革命，堅決調減低效作物，狠抓產業管護和加工銷售，不斷做大產業成效、做強產業支撐，確保群眾持續增收、穩定脫貧。
二是持續鞏固易地扶貧搬遷成果。按照“五個體系”建設要求，持續健全完善后續服務，讓搬遷群眾享有更滿意的教育、更優質的醫療、更充分的就業，確保搬得出、穩得住、能致富。
三是持續鞏固義務教育、基本醫療、住房和飲水安全成果。保持教育、醫療資助政策不變，堅決杜絕農村群眾因學、因病致貧返貧，持續關注并解決好農村群眾住房安全保障問題，切實堵塞返貧漏洞。四是持續鞏固智力扶貧成果。不斷創新智力扶貧機制，以農村公共服務崗位為載體，鼓勵農村群眾積極就業，通過自身勞動擺脫貧困，真正從精神上自立、從思想上脫貧。
三、掛牌作戰，強力攻克剩余貧困的頑固堡壘。
深入實施“四個三”攻堅法和“5個100%”23條攻堅舉措，堅持一手抓脫貧成果的鞏固，一手抓剩余貧困山頭的攻克，確保雙向發力、同步取勝。
一是緊盯時間節點掛牌推進。按照省委、省政府的統一部署，進一步細化作戰任務書、時間表，緊盯時間節點，不斷加強調度密度，強化攻堅力度，加快推進速度，確保在6月底前，各項工作全面完成，各項指標全面達標。
二是緊盯重點對象掛牌推進。針對剩余1.26萬貧困人口，逐鄉逐村研判，逐人逐戶過堂，合理擺布兵力和資源，對重點鄉、重點村和重點戶實行掛牌督戰，聚集最強的火力、集中最多的精力，盯住不放，強力推進，快速把各個硬骨頭啃下來。
根據會議安排，我就我局貫徹落實責任、政策、工作三落實責任清單決策部署情況作如下簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、加強組織領導，推進責任落實
一是組建領導機構，強化組織協調。調整充實衛生健康系統健康扶貧領導小組，由我擔任組長，各分管副局長任副組長，各醫療衛生機構負責人為成員的領導小組，并設立健康扶貧辦公室，制定專人負責日常事務。領導小組召開會議對健康扶貧工作進行安排部署。二是科學動態調整編制配置，全面充實縣鄉兩級艾防隊伍力量，確保全縣衛健隊伍滿編運行，并結合機構改革職能調整，設立艾滋病宣傳服務中心，
二、積極開展宣傳，確保政策落實
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2019年10月15日
脫貧攻堅大決戰開展以來，為高質量打好打贏脫貧攻堅大決戰，市委市政府提出了四個“敢不敢、善不善”，即：面對異常艱巨的脫貧攻堅歷史重任，敢不敢勇挑重擔，善不善攻堅克難，確?？似谕瓿?；面對薄弱且緊迫的現代產業發展任務，敢不敢打破常規，善不善創新機制，推動高質量發展；面對XX史無前例的大規模跨縣區易地扶貧搬遷，敢不敢承擔責任，善不善創新突破，確保搬得出穩得住；面對現實生活中一系列弊端和短板弱項，敢不敢直面矛盾，善不善革故鼎新，推動跨越發展。
面對XX異常艱巨的脫貧攻堅大決戰目標任務，如何對照市委市政府在第二批主題教育工作動員會上提出的“四個敢不敢、善不善”要求，抓好工作落實，我談兩點關于“敢不敢、善不善”的認識體會。
一、關于“敢不敢”
二、采取超常手段，突出強硬措施。
去年，我鎮住房保障工作推進滯后，落實乏力，還產生了不少遺留問題。今年，我鎮將知恥后勇，奮起直追，以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感和危機感, 全面、全速、全力推進住房保障建設和問題整改工作；一方面將嚴把“入口關”，從源頭上杜絕矛盾糾紛的滋生；另一方面還將全程深度參與，在材料供應、資金劃撥、施工組織等各個方面給予大力幫扶指導；將通過采取一系列行之有效的舉措，確保住房建設有條不紊推進，確保問題整改堅定有力實施。
三、緊盯目標任務，層層壓實責任。
責任不落實，“板子”逃不掉，我鎮將緊盯住房保障建設和問題整改的目標任務，進一步建立健全問責考核機制，進一步落實包保整改責任體系。還將以結果為導向，層層傳遞壓力、層層壓實責任，構建以鎮、村、社三級為主、以幫扶責任人為輔的多級多元抓落實、齊心協力促進度的推進機制，確保各項工作任務落到實處。
一是要用心，工作中要細心、耐心、有敬畏之心。俗語說“世上無難事，只怕有心人”。用心工作，就是要用負責、務實的精神做好每一件事，不放過工作中的每一個細節，無論做什么，都要珍惜看中自己的工作崗位。之前在黨政辦工作，從事的主要是文件收發、歸檔、材料撰寫這樣瑣碎的小事，但是辦公室是中樞機構，每一件都需要十二分用心，一點小小的差錯都可能造成很嚴重的影響。脫貧攻堅工作更是如此，2016年以來，我們主要關注的是如何解決貧困戶“兩不愁三保障”的問題，基礎已經打得比較扎實了。現階段主要是完善各類程序、核對檔卡信息的精確性。在這個過程當中，我們發現有一些邏輯性的錯誤，深究起來甚至會帶來顛覆性的后果，但是這些錯誤用心一點都是可以避免的。老子曾說：“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。所以，再難得事只要肯用心，就沒有做不好的。
二是要用情，工作中要用真情、有熱情有激情。在剛剛參加工作的時候,我們往往起早貪黑,充滿了干勁,因為這種全新的感覺讓我們激情四射,但是久而久之，沒有了新鮮感,往往就會懶惰、懈怠，這也是人之常情。托爾斯泰說：“一個人若沒有熱情，他將一事無成，而熱情的基點正是責任心?！币虼?我們這些基層工作人員，飽含熱情地工作，就是對我們的服務對象、對老百姓負責。最近因為工作調整，有一部分幫扶責任人也進行了調整，有的同志說，幫扶任務輕了反而感到失落，跟以前聯系的貧困戶也有感情了。我想，這就是有責任心的一種體現，幫扶工作中投入了真情、熱情，時刻把貧困戶放在心里，才會有這種失落，這樣的幫扶，群眾也必然會滿意。
大家好!
為全面落實中央和省、州、縣脫貧攻堅決策部署，進一步提升我縣衛生計生服務能力，提高醫療保障水平，有效解決“因病致貧、因病返貧”問題。圍繞我縣2019年縣摘帽任務目標，結合我縣健康扶貧工作實際情況，現將2019年健康扶貧工作任務目標、下一步工作計劃等如下發言表態：
一、2019年健康扶貧專項工作目標任務
一是完成縣婦計中心、疾控中心創等達標評審工作;二是對貧困人口實施“十免四補助”;三是用好“兩保，三救助，三基金”醫保扶持政策，確保貧困患者縣域內住院、依規轉診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比達到當年控費目標任務;四是強化生育秩序整治工作;五是對貧困患者持續實施醫療衛生扶貧基金救助;六是繼續實施家庭醫生簽約服務，通過與群眾建立穩定的契約服務關系，為群眾提供基本醫療服務和健康管理服務，通過家庭醫生簽約服務引導群眾形成以基層首診為基礎的分級診療就醫格局，貧困人口中的常住人口家庭醫生服務簽約率達到100%。
二、非貧困村工作安排
一是積極對接縣委組織部及縣脫貧攻堅辦，以與村級活動中心打捆建設方式，在2019年實施非貧困村村衛生室建設。共計20個，其中新建16個，鞏固提升4個。整合資金共計88萬元，其中整合高海拔少數民族地區村級醫療體系建設資金83萬元，海聯援建村衛生室資金5萬元。二是對非貧困村貧困戶同樣實施享受健康扶貧各項政策。三是加大力度對非貧困村進行扶貧政策覆蓋宣講。
三、“回頭看、回頭幫”工作完成情況
對照“回頭看、后頭幫”實施方案內容，積極開展“回頭看、回頭幫”工作：一是按照“鄉三有”的脫貧標準，截止目前我縣19個鄉鎮衛生院，已完成17個鄉鎮衛生院達標建設任務，其中鄉按照《省人民政府關于上游蘇洼龍水電站(部分)建設征地范圍內禁止新增建設項目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號文件要求，鄉屬于淹沒影響區域。
鄉因地址災害，現整鄉搬遷人口達89%。所以未修建標準化衛生院;二是按照“一低五有”標準，我縣61個貧困村，兩年任務一年攻堅的要求，截止目前已完成貧困村40個村衛生室建設并配備合格村醫。其中21個為鄉鎮衛生院所在地或是搬遷縣城周邊，醫療服務由衛生院及縣級醫療單位覆蓋，故無需建設。并按照村衛生室驗收達標標準，各村衛生室均已配備合格村醫;三是按照“一超六有”標準，2016-2019年以來均已按照每年控費標準完成控費目標任務。
(2016.01.01-2016.09.12實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付“零支付”，2016.09.13-2016.12.31實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付10%以內。2017年實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付10%以內。2018年實施貧困患者縣域內、依規轉診縣域外住院醫療費用個人支付5%以內。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作，完成基本醫療有保障任務標準;四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費健康體檢;五是已全面落實先診療后結算制度、“十免四補助”政策。六是按照“三個一”幫扶內容積極開展幫扶工作，做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表態
當前，教育專項工程部分建設項目手續辦理緩慢，工程進度滯后，大量建設資金滯留在縣財政局，學校辦學條件遲遲得不到改善。如：村小學教學綜合樓，六年前國家扶貧資金投入后，項目建成主體框架后停工，學生仍在在鐵皮棚上課，教師在鐵皮棚備課。其他的68個項目也都存在資料未完善、資金短缺、征地拆遷，土地糾紛等原因導致大部分項目建設滯后。以上問題的發生，暴露出了縣教育局及專責小組成員單位等相關職能部門對教育專項工程建設工作的重要性、緊迫性還有不夠重視、認識不夠到位的情況，存在落實推進工作不到位等問題，嚴重影響我縣教育專項工程建設項目進程，必須堅決予以糾正。全縣各職能部門和相關鎮，要從以上問題中汲取教訓，認真反思總結存在問題，切實采取有效措施，推動項目建設扎實有效推進。另外值得注意的是，文地坡教學點項目自治區已經關注了，其他項目建設必須舉一反三，搶抓建設進度，同時更要確保質量，不能單純追進度，忽略質量，導致變成更大的問題。
一是提高政治站位，切實把思想和行動統一到各級對教育專項工程項目建設的指示批示精神上來。
要將自治區教育廳組織召開的推進會精神和今年全面部署及“十三五”期間基礎教育重點項目建設的要求作為當前加教育專項工程項目推進工作的前進方向，深化思想認識，不折不扣貫徹落實黨和政府的路線方針政策和各級關于教育專項工程項目重大決策部署，統籌推進均衡教育和專項工程推進工作，確保各項工作真正落到實處、取得實效。
二是強化責任擔當，以嚴實深細的工作作風做細做專項工程項目推進工作。
要緊扣民心這個最大的政治，牢記初心使命，以群眾擁護、支持、滿意作為唯一工作標準。當前我縣脫貧攻堅工作正處于關鍵時刻，教育保障是底線，各鎮各部門及廣大黨員干部務必要堅決反對在推進專項工程項目中發生的“”行為，特別是相關領導不能搞官僚主義，遙控指揮，都羅書記親自到過文地坡現場辦公及時解決問題了，項目負責同志務必要主動擔當作為，特別注意不能搞形式主義，發揚不畏困難、吃苦耐勞的精神，不放松、不停頓、不懈怠，有問題及時請示匯報，不能搞材料蒙混過關，切實抓好項目進度還有質量關，確保教育專項工程項目建設如期落實。
三是層層壓實責任。
根據會議安排，我就黨風廉政建設工作做表態發言，不妥之處，請批評指正。
一、提高認識，切實增強廉政意識。
堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大政治任務,加強社會主義政治文明建設,促進物質文明建設、政治文明和精神文明協調發展,是實現小康社會目標的重要標志。從鞏固黨的執政地位的高度,充分認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。準確把握時代特點和當前的工作形勢,結合辦公室工作實際,增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫感和責任感。
二、加強學習，不斷提升廉政能力。加強理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀，不斷提高理論水平、精神境界和政治素質，自覺用黨規政紀規范和約束自己的言行。一是學習法律法規。學習工程建設的程序與規定，讓我的工作在制度的框架內行事。學習廉政建設的法律法規，明確做人的底線，感知法律的威嚴。二是學習正反典型。學習反腐倡廉正面典型的先進事跡與高尚人品，見賢思齊；學習貪贓枉法反面典型受到懲治后發至內心的感悟，心生敬畏。
三、嚴格遵守，自覺踐行廉政規定。在工作和生活中，我嚴格執行“一崗雙責”的有關要求，模范遵守槐泗鎮黨委政府制定的各項規章制度。不脫離群眾，經常深入工地現場調查研究。不奢侈浪費，時刻保持勤儉節約的優良品格。不以權謀私，嚴格要求自己。帶頭弘揚求真務實、勤奮進取的工作作風，時刻保持一名基層黨員干部的良好形象。
6月16至18日視察貴州時指出，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。精準扶貧建檔立卡信息平臺，是各級黨委、政府開展扶貧攻堅的重要依據。為進一步推進精準扶貧建檔立卡工作，各地要高度重視，組織專業隊伍，全力打造精準扶貧建檔立卡示范點，把精準扶貧建檔立卡工作作為扶貧開發工作的基礎性工作來抓，全方位加快扶貧開發工作步伐，全面落實“四個切實”（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）；深入開展“六個精準”（扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準）；大力實施“四個一批”（通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫療救助扶持一批），想辦法、出實招，創新舉措，補齊短板，開創扶貧事業新局面。要進一步理清思路，創新機制，繼續加強基礎設施建設、產業發展、教育扶貧、生態保護、社會保障等工作。要進一步加強分類管理，通過城鎮化、旅游業、建筑材料、山地高效農業、第三產業、工業化、能力素質提高、交通運輸業帶動，扶貧生態移民搬遷，民政低保保障兜底等方式，對貧困戶進行分類管理，因戶施策，幫助貧困戶越過貧困線，加快脫貧致富步伐，實現精準脫貧。
（一）扎實抓好精準扶貧建檔立卡完善工作。根據前期工作開展情況來看，我縣精準扶貧工作還存在以下問題：一是脫貧人口標識不準，2014年上級下達我縣減少貧困人口指標為3.46萬人，系統內標識3.4592萬人，尚差8人。二是“兩無人員”錄入不全，2015年3月底，民政長期重點保障對象10050戶17796人，納入扶貧部門精準扶貧建檔立卡信息平臺9886戶17522人，尚差164戶274人。三是生態移民搬遷標識差距大，全縣應錄入“十三五”移民搬遷規劃22700人，系統內錄入5735人，尚差16965人。四是貧困戶幫扶計劃錄入不夠，全縣應錄入貧困農戶幫扶計劃153266人，系統內錄入120161人，尚差33105人。五是貧困村簡介、貧困村幫扶計劃及急需幫扶的項目內容簡單，未能抓住貧困群眾意愿和期盼，未能結合縣、鄉兩級的規劃。六是貧困信息識別不精準。信息平臺中出現部分貧困人口屬國家財政供養員、在貴陽購買商品房、大額資金在工商注冊企業、公司等情況。各鄉（鎮、街道）要針對存在的問題再核查，再摸底，再精準。特別是要按照“兩不愁、三保障”( 穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房)要求，摸清所在鄉（鎮、街道）是否存在絕對貧困的情況，如果有，必須掌握到戶到人，于8月5日前以鄉（鎮、街道）人民政府正式文件上報縣人民政府，做到精準幫扶，精準兜底，盡快解決絕對貧困問題。
（二）扎實抓好精準扶貧建檔立卡核查工作。各鄉（鎮、街道）要成立以書記任組長的精準扶貧建檔立卡核查工作領導小組，抽調相關人員集中開展核查工作，對基礎信息資料數據進一步修正并補充完善，對不符合實際的要及時整改。并于8月15日前全面整改完畢?？h級將于8月16至20日組織驗收，對驗收不合格的鄉（鎮、街道），將在全縣通報，并啟動問責程序。
（三）扎實抓好樣板示范點的創建工作。全縣于7月15至23日抽調各鄉（鎮、街道）扶貧站站長，集中打造了__、__、興隆三個精準扶貧建檔立卡示范點，下步，將在全縣推開精準扶貧建檔立卡示范點創建工作，縣扶貧辦要加強指導，其余25個鄉（鎮、街道）要組織人員到示范點學習取經，以樣板示范點為模本，扎實抓好示范點創建工作，在全面推開的同時選取2—3個村進行重點打造。
（四）扎實抓好結對幫扶工作。按照省、市要求，各縣四家班子成員要于8月15日前對所幫扶的貧困戶一戶制定一份書面幫扶措施計劃，并將書面幫扶措施計劃匯編成冊，建立幫扶檔案。省市將于8月20日左右對此項工作進行督查。各縣直部門、鄉（鎮、街道）要比照縣四家班子成員結對幫扶的做法，分別以部門和鄉（鎮、街道）為單位，將每戶的幫扶措施計劃匯編成冊，建立結對幫扶檔案，并于8月15日前完成。同時，要積極整合民心黨建
一、辦公室工作
負責辦公室部分日常事務，主要有：來電接聽登記與傳達；來人服務與接待；各項會議通知；辦公室日常值守；每月報送政協八項規定報表；對外聯系市直工委、工會等部門工作以及領導交辦的其他工作。
二、政協宣傳報道工作
負責政協內外宣傳工作，主要有：政協例會、座談會、調研活動、領導活動、學習研討活動等的美篇與宣傳工作；政協大型會議，如常委會、全會等的美篇與宣傳工作。
三、聯系副主席和委室工作
負責聯系副主席，平時負責領導下鄉、雙周協商調研活動，按時報送領導的督辦提醒卡、包聯鄉鎮工作季度報表、大督查大調研報表等，起草交流發言、心得體會、述職報告等日常材料。
負責聯系宣教委工作，幫助杜主任完成宣教委聯系聯絡組工作、專題調研活動以及其他各項日常安排的工作。
四、財務工作
完成政協全部財務工作，包括：做好財務的預算與決算，績效評價；完成每月人員的工資統計與報送，日常各項支出報賬，籍貫后勤保障工作，報送各種財務報表等。
五、人事管理工作
負責報送相關部門所要求的各類人事信息表，公務員年報表，干部任免審批表等，以及人員的職級并行和上級上檔等工作。
六、婦委會工作和工會工作
負責政協婦女工作及協助工會主席楊主任完成工會的日常福利、大病醫保、工會會費、工會活動等日常工作。
七、脫貧攻堅工作
我所包聯一戶貧困戶，負責日常的扶貧手冊與資料的填寫，日常看望與幫扶工作。
全面開展就業專項行動計劃，落實就業扶貧“九條措施”，完善貧困勞動力“一庫五名單”制度。扎實展開“送培訓下鄉”等培訓活動，2018年培訓貧困勞動力貧困勞動力363人。2018年開發和安置農村綜合事務管理員、生態護林員、草管員、河道管理員、道路養護員、地質災害監測員、村級保潔員等七類公益性3056個(其中：貧困勞動力2302人)。2018年開展春風行動”暨就業扶貧現場招聘會及浙江省臨海市、黃巖區-縣東西部扶貧協作專場招聘會2場。開展送崗位信息下鄉入村活動16場，提供各類崗位信息3800余條，極大地方便了求職人員在家就能隨時掌握企業空崗信息，根據自身情況選擇就業。2018年全縣轉移輸出農村貧困勞動力1710人。
二、多渠道促進農牧民就業增收
堅持就業優先戰略，實施積極的就業政策，加快建立城鄉勞動者平等就業制度，構建城鄉均等的公共就業服務體系，健全農牧民轉移就業和多元化增收機制，促進農村勞動力轉移就業，實現更高質量和更加充分的就業。
(一)拓寬農牧民就業渠道
實施鄉村就業計劃，重點扶持吸納就業能力強的產業和企業，培育一批就業扶貧車間，推進農村就業示范基地建設，促進鄉村經濟多元化發展，拓寬農牧民就業空間。開發各類公益性崗位，促進農民勞動力就讀就地就業，完善職業技能培訓、就業服務、勞動維權“三維一體”工作機制，鼓勵農村集體經濟以及新型農業經營主體吸納農村剩余勞動力就業，推進農牧民就近就地就業。加強勞務協作，搭建跨區域勞務合作平臺，架建企業用工指導和職業培訓，引導農村勞動力轉移就業。
(二)完善鄉村就業創業服務體系
健全覆蓋想成的公共就業創業服務體系，加強基層就業創業社會保障平臺建設，提供就業信息、創業指導、優惠政策享受等一站式服務，推進就業創業服務和管理的信息化、便利化。開展返鄉農牧民創業培訓、創業輔導、創業提升等活動。舉辦返鄉創業成果展，積極組織開展農民工技能大賽等活動。支持農牧民群眾自主創業，引導農民工、大學畢業生返鄉下鄉創業。
(三)實施農牧民增收計劃
實施職業技能培訓提升行動，大力開展羌繡、唐卡等勞務品牌培訓，確保農村勞動力轉移輸出基本文東，促進農牧民工資性收入持續增長。加強惠農政策扶持，落實國家各項補貼政策，提高轉移性收入。
三、縣鄉村就業創業促進行動重點工程
(一)鄉村就業促進行動
