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1.旅游服務貿易的規模在逐步擴大。我國的旅游貿易凈出口總額不斷上升,從2006年的582.71億元到2011年的1210.49億元,年平均增長率超過了20%,所以我國的旅游貿易呈現出一片繁榮的景象,我國的旅游業逐步步入了產業化和市場化階段。
2.出境旅游發展迅速。長期以來我國都是遵循通過入境游來推動國內的旅游,主要目的就是出口創匯,從而可以平衡貿易逆差,而且,入境游在一段時期發展的確非常迅速,但是現在進入了一個比較平穩的階段,相反,由于居民的可支配收入的增加,以及我國對出境游政策的放寬,出境游在我國發展迅速起來。所以出境游發展迅速,入境游發展平穩是現在旅游服務貿易的一個主要特點,所以這就導致了旅游服務貿易出現了大量的逆差。進出口額從2006年的121.22億美元到2009年的-40.27億美元,這是我國第一次出現旅游服務貿易逆差,截止到2012年,逆差達到519億美元,這就使得旅游貿易在平衡貿易逆差和創匯方面的作用大大減小。但是出境游的迅速發展并不是一點作用都沒有的,它對促進國際關系,提升國家實力,促進旅游業的國際化都有著至關重要的作用。
3.出境游消費規模大幅度增長,境外支付便利化?,F在隨著人民幣不斷升值,這樣就使得境內與境外同等商品價格差距越來越大,所以就有很多游客是因為購物才選擇的出境游,這就成了促進出境游的一個重要的動因。而且境外支付也越來越便利化,到目前為止已經有差不多超過100個國家開通了銀聯業務,受理網絡不斷的擴大,對出境游的游客在購物時提供了非常方便的支付方式。
4.旅游服務貿易提供模式更加豐富,貿易結構日趨完善。經過幾十年的發展,我國的旅游服務貿易由單一的跨境貿易轉變為跨境貿易和旅游商業共存的多元化的貿易模式。原先都是由相關事業單位和國有企業為外國游客提供一系列的餐飲住宿等,但是現在逐步變為旅游商業存在的模式,并且旅游商業存在的模式也在逐步的發展壯大。
我國的旅游服務貿易結構是逐漸趨于均衡的,1991年之前,入境旅游發展非常迅速,進口規模有限,所以使得進出口結構失衡,并且該現象非常明顯。但是在1991年之后,這種貿易結構發生了很大的改變,旅游服務貿易進口額增長迅猛,甚至于現在出現了旅游服務貿易逆差,并且逆差很嚴重。
二、我國旅游服務貿易存在的問題
雖然我國的旅游業相比之前已經有了很大的發展,但是還是存在一定的問題的,通過分析其中存在的問題,然后來發現問題,解決問題,更有助于我國旅游服務貿易的發展的改善。那么我國旅游服務貿易存在的主要問題有:
首先是相關的法律體系不夠健全,因為相應的法律比較分散,沒有集中的處罰措施等,而且有的條例不具有相應的法律效力。其次是在執法過程中不透明,因為旅游業具有較強的復雜性,那么在不同地區,權利和義務就沒有相統一的標準。三是國際旅游服務貿易的相關法律也比較缺失,不能很好的保護入境游客的權益,而且我國的旅游企業在國際競爭中的權益也不能很好的被保護,這樣就使我國的旅游業的國際化道路受到了嚴重的阻礙。四是我國的旅游企業在競爭力方面還很弱,在管理方面缺乏一定的經驗,并且與國外公司相比存在著很大的差距,這就很難使我國旅游服務貿易的競爭力得到提升;國家旅游形象不鮮明,政府在宣傳方面做的不到位,我國的歷史和文化很少被外國客戶所知,所以政府要加大這方面的宣傳力度。
三、提高我國旅游服務貿易競爭力的措施和方法
1.推動旅游產業的融合。要推進旅游服務貿易與文化、教育等的融合,要著重發展鄉村旅游,把中國的文化風俗很好的體現出來,要適當的結合旅游產業和文化產業的結合,要注重提升旅游目的地的文化內涵,并且要打造具有地方特色的文化旅游產品等。將文化演藝和旅游產業很好的結合起來,推出更具有民族文化特色的旅游項目。
2.推進綠色旅游的發展。旅游服務貿易能夠持續發展要以旅游資源的有效的可持續發展為前提,所以我國對環境要加大保護力度,雖然環境保護在短時間內不能看到明顯的效果,但是這是一個需要我們長期投入的巨大的工程,從長遠來看,得到的回報要遠遠大于我們的投入。而且現在我國環境污染形式比較嚴峻,霧霾污染嚴重,因此更需要加大保護的力度。
3.打造旅游企業品牌。我國的旅游企業主要是一些中小型的企業,品牌意識比較淡薄,所以在競爭力上沒有明顯的優勢,品牌的競爭力其實來源于高質量,只有提供高質量的服務,才能把我們的企業品牌的知名度打響,我國旅游企業要把質量看成是品牌的根本,要與國際接軌,爭取達到國際上的質量標準,并且注重產品的創新,滿足更多消費者的需求,加大對企業的宣傳力度,是企業品牌深入人心。
參考文獻:
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中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)06-0238-02
一、旅游服務貿易現狀
1.旅游業飛速發展,創匯收入不斷提高。2011年,中國國內出游人數26.4億人次,比上年增長13.2%;國內旅游收入19 306億元,增長23.6%。入境旅游人數13 542萬人次,增長1.2%。其中,外國人2 711萬人次,增長3.8%;香港、澳門和臺灣同胞10 831萬人次,增長0.6%。國內居民出境人數7 025萬人次,增長22.4%。其中因私出境6 412萬人次,增長24.5%。目前中國已成為亞洲第一大客源輸出國和全球出境旅游市場增幅最快的國家之一。
2.旅游服務貿易總量不斷增加。2005年中國服務貿易總量已達510.55億美元,其中旅游服務貿易出口 292.96億美元,旅游服務貿易進口217.59 億美元;2010年旅游服務貿易出口458.1億美元,旅游服務貿易進口548.8億美元。預測2015年中國將成為世界第一旅游接待國、第四大旅游客源國,旅游市場總量將達到30億人次。
3.旅游服務貿易在服務貿易中的比重下降。2003年由于受非典影響,中國旅游出口也因此受到重大的影響,出口比重大幅下降,較 2002 年降幅達到了 27.37%,創下歷史最高紀錄。2003之后,由于旅游市場競爭激烈,中國旅游出口比重逐漸下降。從 1999—2012年間,中國旅游出口在整個服務貿易中的比重呈現出下降的趨勢,由半數以上減少到1/3不到。
二、中國旅游服務貿易的國際競爭力分析
1.國際市場占有率。國際市場占有率(The international market share,MS)指標是指一國出口總額占世界出口總額的比例,反映了一國某產業或產品國際競爭力的比較優勢或競爭地位的變化。在最近十二年的國際市場上,發達國家占有了國際旅游市場上的大部分份額。而中國的市場占有率處于3%~5%之間,并且呈逐年上升趨勢,現已成為世界旅游貿易大國之一。
2.顯示性比較優勢指數。顯示性比較優勢指數(Related Comparative Advantages,RCA)是指一國旅游服務貿易的出口額占該國貨物和服務貿易總出口額的比例與世界旅游服務貿易出口額占世界貨物和服務貿易總出口額的比例之比,反映某一個國家某一產品的出口與世界平均出口水平相比的相對優勢。
根據WTO Statistics的數據計算可得,日本、德國、加拿大等國的顯示性比較優勢指數小于0.8,國際競爭力較弱;中國、英國、墨西哥等國的顯示性比較優勢指數介于0.8~2.5之間,國際競爭力處于中等地位;法國、美國、意大利等國的顯示性比較優勢指數介于1.25~2.5之間,國際競爭力較強;西班牙等國的顯示性比較優勢指數大于2.5,國際競爭力極強。可見,中國旅游服務貿易雖然具有一定的競爭力,但總體來講水平不高,與傳統的歐洲發達國家相比,中國的旅游服務貿易還有相當的距離。
三、當前中國旅游服務貿易競爭力的實證檢驗
(一)變量的選取
1.國際競爭力——國際旅游外匯收入。本部分用國際旅游外匯收入作為旅游服務貿易競爭力水平的代表,該外匯收入是被解釋變量,用GSR表示,單位:億美元。中國開展旅游業,其中最重要的目的就是獲得外匯收入和增加就業機會。
2.人力資本。在眾多影響旅游服務貿易的因素中,不可或缺的一個因素是人力資本。它對于一國旅游業比較優勢的形成和保持起著根本性的作用。由于無論是《中國旅游年鑒》還是《中國旅游業統計報告》都在教育培訓專欄中著重描述旅游院校學生數,以此來作為中國旅游業的人力資本狀況。故本部分也將旅游院校學生數作為中國旅游人力資本狀況。用LXSH代表旅游在校學生人數。
3.交通運輸。交通是旅游業發展進程的重要標志,交通在集散、運送和疏導旅游者等方面發揮重要作用。特別是民航在入境旅游中的作用尤其重要,中國也非常重視民航業的發展,每年都開辟新的航線。在此,用定期航班航線代表交通運輸業,檢驗其對中國旅游業的發展情況。用HB代表定期航班航線。
4.居民收入。收入對旅游的影響是非常重要的,一國居民只要有較多的可支配收入,就有資本出國旅游。對中國旅游服務貿易來說,國外居民的收入影響應該非常重要,由于統計數據的難取得性,本部分以世界人均國民總收入作為代表,用SJR代表世界人均國民收入(單位:美元)。
由于1994年中國匯率制度改革,為了便于統一比較,本文選取1995—2012年各指標的數據,數據來自于歷年《中國統計年鑒》、歷年《旅游年鑒》、中國民航總局、世界銀行。
(二)模型的建立
本文以旅游院校學生數(LXSH)、定期航班航線(HB)、世界人均國民總收入(SJR)為解釋變量,以國際旅游外匯收入(GSR)為被解釋變量,建立回歸方程。設定回歸模型為:
GSR=β+β1LXSH+β2HB+β3SJR+ε (1)
其中,β為回歸常數;β1、β2、β3為回歸系數;GSR為被解釋變量;LXSH、HB、SJR為解釋變量;ε為隨機誤差。
(三)對變量進行回歸
擬合優度R2=0.983577,接近于1,方程擬合較好,DW=2.14,不存在自相關,自變量LXSH的t檢驗值=2.569881>t0.05 2.13,HB的t檢驗值=2.383772>t0.05 2.13,SJR的t檢驗值=
3.202460>t0.05 2.13,說明變量LXSH、HB、SJR對被解釋變量GSR的線形作用顯著,方程總體回歸較好。
回歸方程為:
LNGRS=-12.19+0.39LNXSH+0.86LNHB+0.92LNSJR (2)
回歸方程表明:人力資本每增加1個百分點,國際外匯收入會增加0.39個百分點;定期航班航線每增加1個百分點,國際外匯收入會增加0.86個百分點;世界人均收入每增加1個百分點,國際外匯收入增加0.92個百分點。由此可以看出,世界人均收入增加對中國國際旅游收入的影響大于定期航班航線和人力資本的影響。
四、提高中國旅游服務貿易國際競爭力的建議
1.實行保護、開發與創新并重的原則。面對旅游業的發展趨勢,針對當前旅游資源開發中存在的問題,要實行保護、開發與創新并重的原則。首先要對現有旅游資源進行合理保護以實現旅游可持續發展。其次,旅游資源開發應向深層次、質量型、內涵豐富型發展,由單一的游覽觀光型向觀光旅游、休閑旅游和商務旅游相結合的復合型、多功能的旅游景區建設發展。
2.注重旅游資源保護,走可持續發展之路。中國旅游資源豐富,偉大的祖國經歷了五千多年的文明歷史,留下了光輝燦爛的文化和歷史遺址。享有盛名的世界自然遺產如九寨溝、武陵源等,都是吸引游客的重要旅游景點。在開發旅游資源時一定要按照可持續發展的原則,嚴格按照旅游景區的承載能力開發旅游資源,減少過度放牧,使草原遠離沙漠化;對重要的歷史遺跡、民間技藝等文化資源,要采取有效措施進行搶救和保護。
3.實施“引進來”與“走出去”相結合的戰略,充分競爭,發展壯大。對外開放有兩個并行不悖的方面,這就是“引進來”和“走出去”。根據加入WTO談判達成的協議,中國將漸進地、分層次開放中國國內服務市場。另一方面,中國旅游企業的跨國經營狀況,整體上還處于比較初級的階段。
4.加快旅游立法,規范旅游服務市場。目前中國旅游立法工作相對滯后,目前急需一部規范旅游市場、保護旅游法律關系主體各方權利義務的法律。因此,要加大旅游立法力度,填補現存的立法空白,建立多層次且相互協調的旅游服務貿易法律體系,營造公平的競爭環境,使得國際旅游貿易健康發展,為中國現代化建設作出更大的貢獻。
參考文獻:
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中圖分類號:F74
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.16.014
旅游服務貿易是旅游服務在國家之間的有償流動和交往。改革開放以來,旅游服務貿易一直是平衡我國服務貿易的重要手段。然而,自2009年我國旅游服務貿易首次出現逆差以來,逆差呈逐年擴大的趨勢,2014年全年旅游服務貿易逆差1079億美元,占到同期我國服務貿易逆差的56.2%。其中,中國與東盟各國旅游服務貿易逆差更是呈加劇上升的演化態勢。東盟各國作為我國“海上絲綢之路”重要的支點國家,以東盟各國為切入點分析我國旅游服務貿易的失衡現象和原因,對于我國積極應對旅游服務貿易環境的新變化,推動與“一帶一路”相關的基礎設施、投資貿易、資金融通、人文交流等發展具有一定的借鑒意義。
迄今,旅游服務貿易方面的研究主要集中于旅游合作、市場開發、人力資源、法律制度等方面。在貿易失衡方面,王新華(2016)等從旅游服務貿易逆差階段歷程及特征著手,從國家和企業兩方面提出了相關改善途徑,張偉(2014)通過回顧旅游服務貿易在我國的演進情況,探討了造成我國旅游服務貿易失衡的直接和間接成因。前期研究為旅游服務貿易失衡問題奠定了良好基礎,而學界對于中國―東盟旅游服務貿易失衡問題領域研究的缺失,也為本文在該領域的進一步探討留下了空間?;诖耍P者主要從失衡的角度來分析中國―東盟旅游服務貿易現狀、原因,從“一帶一路”戰略視角下探討應對我國與東盟旅游服務貿易失衡問題的策略。
1 中國與東盟主要國家旅游服務貿易現狀分析
中國與東盟各國旅游服務貿易始于20世紀70年代,經過40多年的發展,旅游服務貿易已經成為了中國與東盟貿易的重要組成部分。近年來,中國赴東盟各國的出境旅游市場持續大幅度增長,相比之下,東盟各國赴中國旅游的相對數量有所下降,因此造成了中國與大部分東盟國家出現旅游逆差現象?;诖?,本文選取了東盟中旅游服務貿易富有代表性的四個國家――泰國、越南、菲律賓、新加坡進行分析,以中國與東盟這四個國家的旅游服務貿易差值來劃分,可以將雙方的旅游服務貿易分為以下三大類型。
1.1 泰國、越南――中國對二者的旅游服務貿易一直存在逆差
中國與泰國、越南恢復外交的時間最早,旅游服務貿易發展最成熟,并且中國一直處于貿易逆差的地位。泰國方面,由于其旅游競爭力較大,中泰旅游服務貿易的逆差逐年拉大,且基本呈直線上升態勢。越南方面,中國對其的旅游服務貿易逆差保持較低程度的曲折增長態勢,如圖1所示。
1.2 菲律賓:中國對其旅游服務貿易一直存在順差
受政治環境和人身安全事件等因素影響,中國游客赴菲律賓旅游的意愿相對較低。而以探親訪友、商務會談為主要目的的菲律賓游客赴中國的人數則較高。由此形成了中國―東盟旅游服務貿易殊的順差現象。相關數據表明,中國對菲律賓一直存在旅游服務貿易順差,但是其順差值波動增長,近年來還呈下降趨勢。截止至2015年,中國對菲律賓的旅游服務貿易順差為6.23萬美元。
1.3 新加坡:中國對二者的旅游服務貿易逐漸由順差轉為逆差
東盟大部分國家與中國的旅游服務貿易在近年來出現了從順差向逆差轉折的過程,并且增長的幅度較大。以新加坡為例,中國對其旅游服務貿易逆差出現在2012年以后,逆差值逐年上升。截止至2015年,中國對新加坡的旅游服務貿易逆差為3.6萬美元。
綜上所述,在未來的一段時間內,按照現有的發展趨勢,中國對東盟的旅游服務貿易逆差會進一步加大。隨著中國經濟的發展和人民生活水平的提高和中國東盟合作的進一步深入以及“21世紀海上絲綢之路”的推動,將會有越來越多的中國游客赴東盟旅游,而受中國與東盟主要國家人口、經濟等發展水平的差異,赴華旅游的東盟游客在同一時間內絕對數增長較慢,屆時中國與東盟各國的旅游服務貿易逆差將進一步擴大。
2 中國與東盟旅游服務貿易失衡原因分析
近年來,中國對東盟國家整體上存在的旅游服務貿易逆差,既有直接原因,也有深層次原因。
2.1 政治導向方面
中國鼓勵出境旅游發展政策壯大了中國赴東盟旅游市場。一直以來,旅游服務貿易是服務貿易的重要組成部分,也是國家平衡國際收支的重要手段。2009年,國家旅游局將旅游市場開發戰略調整為“大力發展國內旅游,積極發展入境旅游和規范發展出境旅游”。用擴大旅游內需以彌補旅游出口的不足,在拉動旅游內需的同時,也拉動了出境旅游的需求,增加了旅游的進口,從而也導致了旅游服務貿易首次出現逆差。近年來,中國也不斷簡化對東盟各國的簽證手續,為中國公民赴東盟旅游奠定了良好條件。
2.2 社會經濟方面
經濟增長和閑暇時間增多為出境旅游創造了良好條件。旅游經濟規律表明:當一個國家的人均GDP在4000美元至10000美元時,人們就會產生出國旅游動機。2015年,中國人均GDP達8000美元。隨著近年來中國人均GDP的不斷增長,中國的旅游服務貿易逆差也逐漸擴大。由此可以看出,經濟實力是影響一個國家旅游服務貿易狀況的重要因素。同時,隨著帶薪休假制度的逐步完善,中國公民擁有越來越多的閑暇時間,也促進了出境旅游的發展。
2.3 旅游發展方面
國內旅游競爭力不足激發了中國出境旅游需求。旅游競爭力是衡量一個國家旅游業發展水平的重要指標,競爭力越大,吸引的游客越多,反之則相反。與東盟主要旅游國家相比,中國的旅游服務貿易競爭力較弱,近五年的均值在0.69左右,而泰國、馬來西亞、菲律賓都達到了1.6以上。因此,在中國國內旅游目的地競爭力不足的情況下,加之其他因素的影響,越來越多的中國游客首選周邊國家開展旅游。
3 中國―東盟旅游服務貿易失衡問題應對策略
中國與東盟旅游服務貿易失衡是多重因素的疊加所造成。從長遠來看,在排除極端的政治因素外,中國與東盟各國的旅游服務貿易逆差現象是不可逆轉的。在當前“一帶一路”的戰略背景下,中國應利用好旅游服務貿易逆差的影響力來提高中國在東盟中的政治地位,深化雙方的政治文化交流和合作,促進“一帶一路”戰略措施在東盟地區的落實。
3.1 善于利用中國與東盟旅游服務貿易逆差增強中國政治影響力
目前,東南亞地區已然成為世界多股政治力量角力的重要舞臺,中國要想繼續維護和平、繁榮與穩定的外部發展環境,就必須贏得東盟各國的理解與支持,而旅游服務貿易正是中國獲得東盟各國理解和支持的重要抓手。盡管近年來中國旅游服務貿易逆差不斷上升,但中國憑借著旅游服務貿易所表現出來的和平發展的理念逐漸被東盟各國所認同。東盟各國要想與中國保持良好的旅游服務貿易關系,就必須在政治上保持與中國的友好。以菲律賓為例,雖然其旅游服務貿易競爭力遠遠大于新加坡,但是由于受黃巖島事件等影響,其與中國的旅游服務貿易一直處于逆差地位。因此,隨著中國在東盟各國旅游服務貿易逆差的不斷增大,中國要善于利用這一逆差現象來增強中國在東盟地區的政治影響力,在“一帶一路”的戰略導向下積極開展政治安全對話,加強政府間合作,構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制。
3.2 巧妙利用中國與東盟旅游旅游服務貿易逆差提升中國文化軟實力
旅游是文化傳播的最好媒介,通過旅游活動可以大大提高旅游客源地和旅游目的地的文化交流,擴大旅游客源地的文化軟實力。從中國與東盟各國的經濟差異以及發展前景來看,旅游服務貿易逆差將會越來越大。在這樣的情況下,如果光靠“旅游”來彌補“旅游”是不可取的。因此,從與旅游有直接關系的文化出發來彌補中國在旅游服務貿易方面的逆差很有必要。具體而言,可以通過擴大相互留學規模、打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路等做法來增加中國在東盟的文化影響力,進而為落實中國在第十屆東亞峰會上提出的“加強亞洲文明對話交流”奠定基礎。
3.3 合理利用中國與東盟旅游旅游貿易逆差擴大與東盟各國的經濟合作
旅游活動涉及社會經濟生活的多個方面,不斷增長的中國出境旅游消費對東盟各國旅游發展、經濟增長、就業都帶來了明顯的拉動作用。因此,在旅游服務貿易逆差不可逆轉的前提下,中國應當利用好旅游服務貿易逆差這塊“蛋糕”為經濟謀利,利用“一帶一路”的發展契機,做好以下三點:落實中國―東盟基礎設施建設,實現雙方路網電網通信網互聯互通;深化雙方投資貿易,發展跨境電子商務,提高通關能力;加快資金融通步伐,擴大中國與東盟國家雙邊本幣互換、結算的范圍。
從中國的長遠發展來看,在當前國家實施“一帶一路”的戰略規劃下,中國對東盟的旅游服務貿易逆差并非壞事,反而能在很大程度上推動“21世紀海上絲綢之路”的建設。因此,中國要善于利用好這一逆差來促進中國與東盟各國在政治、經濟、文化方面的深入合作,借助“一帶一路”的前景,推動中國―東盟自貿區的深化發展。
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總體規模持續擴大
我國旅游服務貿易進出口總額2010年約960億美元。2010年,中國入境游客規模占世界的份額為5.75%,在世界排序為第4位;國際旅游外匯收入占世界的份額為4.33%,在世界排名為第5位。中國出境游客規模超過日本,成為亞洲第一大客源輸出國、世界第五大客源輸出國和全球出境游市場增長最快、潛力最大、影響力最廣泛的國家之一。目前中國出境旅游消費額約占世界份額的4.2%,位居第六。
產業主體規模也持續擴大,出境游組團社的數量在2010年為1069家,外商投資旅行社44家;出境游組團社的數量占國際社的比重也上升到了43%。隨著中國出境旅游目的地從港澳和東南亞向大洋洲,再逐漸向歐洲、非洲,然后向美洲國家逐漸擴散,中國的出境游組團社為中國公民出境旅游提供服務的空間范圍也隨之不斷放大。
旅游貿易進口增長明顯高于出口
旅游服務貿易出口與進口在2010年為460億美元和500億美元。入境旅游人數2010年為1.32億人次,出境旅游人數在2010年為5400萬人次。旅游服務貿易進口增長速度明顯高于旅游服務貿易出口的增長。
在此背景下,既需要重視我國旅游服務貿易規模的不斷擴大、國際地位的不斷提升、平衡我國服務貿易國際收支以及帶動經濟、文化、勞務輸出的能力不斷增強的趨勢;也需要正視出境旅游高速增長導致旅游服務貿易順差逐漸縮小,甚至出現逆差的趨勢不可逆轉的現象,這是由于我國跨境提供、境外商業存在與自然人移動的發展大幅落后于境外消費所致。
旅游服務貿易的作用突出
對我國服務貿易順差的貢獻不斷加強。中國服務貿易進出口總額2009年達到2868億美元,其中,出口1286億美元,進口1582億美元。旅游服務貿易還一直是我國服務貿易中僅有的兩個一直處在順差狀態的項目之一,自2000年以來順差不斷增大,是中國服務貿易中最大的順差項目。自1992年以來,除1994年之外,中國服務貿易始終處在逆差狀態,同時逆差呈逐步擴大趨勢。正是旅游服務貿易的長期順差有力緩解了我國服務貿易總體逆差的局面,使旅游服務貿易成為平衡我國國際服務貿易收支的重要支點。
綜合帶動作用日漸顯現。直接或間接地帶動交通運輸、商業服務、建筑業、郵電、金融、地產、外貿、輕紡工業等相關產業的投資和發展,從而促進整個國民經濟的發展。
認清三大發展趨勢
從發展環境來看,當前,隨著經濟全球化、區域經濟一體化深入推進,各種生產要素在全球加速流動,全球旅游市場逐漸向相互融合和互動的方向推進。同時,我國綜合國力不斷提升,社會經濟持續發展,改革開放穩步推進,對外經濟文化交流日益增強,和平、安全、發展的國際形象愈益突顯,為我國旅游服務貿易的發展創造了良好的環境。但我國旅游服務貿易的發展也面臨著外部競爭日益加劇,內部產業形態相對落后、配套設施不夠完善、政策制度滯后于市場發展等挑戰與問題。
旅游服務貿易發展潛力巨大
根據《國務院關于進一步加快發展旅游業的意見》和旅游業“十二五”規劃思路,我國將把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。到2015年,入境過夜游客人數達9000萬人次,年均增長8%;出境旅游人數達8300萬人次,年均增長9%。根據《我國旅游服務貿易中長期發展規劃綱要》,到2020年,旅游服務貿易進出口總額達4300億美元,實現約15%的年增長率,其中:出口遞增約10%,達到1400億美元,進口遞增約20%,達到2900億美元。旅游服務貿易居國際領先地位。
世界旅游組織認為,世界旅游市場的旅游者人數將以年均4%以上的速度攀升,其中亞太地區的旅游者年均增長率將可達到7.5%~8%,遠遠超過世界平均水平,有望成為世界旅游業增長最快的地區。而中國已經成為2007年世界最受歡迎的旅游目的地。預計到2015年中國將成為世界上第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國,占國際入境旅游市場的8.6%。
結構更加優化,功能更加強化
未來一段時期,我國對于入境旅游實現:客源市場優化,外國市場與遠程市場增幅與比重明顯提高;產品結構優化,適應國際市場需求的商務、休閑度假、會展等旅游產品大幅增長。旅游產品的附加值得以提升。對于出境旅游實現:服務結構優化,單純境外消費增長模式得以改變,跨境提供能力不斷增強,境外商業存在發展步伐加快,自然人出境移動規模提高。我國旅游服務貿易還將進一步發揮提升國家整體形象,促進對外文化交流、經貿發展和民間友好交往,推動先進技術、管理經驗和高素質人才引進,帶動勞務輸出等綜合功能。
產業主體的作用更加明顯
區域性寡頭壟斷格局將強化。全國旅游服務貿易市場基本可以分為三大板塊:以上海為中心的華東地區,以北京為中心的華北地區,以廣州為中心的華南地區。北京、廣州、上海、深圳等重要城市,不僅擁有巨大的旅游客源市場,而且還是大多數外國使領館所在地,獲得旅游目的地的信息和辦理相關手續方便,同時還是重要的國際航空交通樞紐,為組織市場、組合產品提供了近水樓臺的條件。于是在這些大城市出現了一批專營某些特定市場的大型旅游批發商和零售商。
對產業鏈上利益分配的控制力增強。中國的企業已經逐漸掌握了更多主動權和擁有了更強的控制力。這主要體現在境外旅游服務要素采購的價格談判、服務質量標準的制定等方面我國旅行社的掌控力正逐步提升。中國旅行社掌握了與服務供應商談判時的主動權,就意味著在國際規則的制定上擁有了一定的話語權,也就意味著中國企業對出境旅游產業鏈上利益分割和分配的支配力增強。
管理和信息技術推動旅游服務貿易商業模式創新。針對出境旅游企業、目的的旅游機構和出境旅游消費者的需求,一些機構利用信息技術打造出境旅游的專業服務平臺。這些專業服務平臺的進一步發展,將有可能改變出境旅游產業相關主體的生態關系,進而推動出境旅游商業模式創新和產業升級。
如何做強我國旅游服務貿易行業
我國旅游服務貿易發展應搶抓機遇,以擴大規模、優化結構、均衡增長、強化功能為途徑,以提升質量與效益,增強國際分工與競爭能力為目標,促進旅游服務貿易又好又快發展,推動我國從旅游大國向旅游強國的轉變。
務實推進國際交流與合作
以出境游客的權益保護和滿意度提升為抓手,結合我國與目的地國家和地區ADS協議的定期評估機制,主動引導ADS“版本”升級,穩步、漸近地開放我國居民到目的地國家的“自由行”。加強中國與東盟、中國與東北亞、中國與上合組織等多邊和雙邊的旅游合作交流,進一步發揮出境旅游在緩解經貿摩擦、促進國際收支基本平衡方面的作用。繼續推進內地居民赴港澳旅游,在CEPA框架下進一步放開出境旅游經營業務。積極推動大陸居民赴臺灣旅游的工作,加強海峽兩岸在旅游領域中的交流與合作。
平衡發掘資源潛力
要創新資源觀,重視工業、農業、科教、體育等旅游資源的開發利用,充分展示中國新農村與現代化建設成就;運用信息技術改變產業形態,與第一第二第三產業加快融合,建設“全產業鏈”的現代旅游業。要平衡區域資源開發,加強西部資源開發的力度。要在鞏固與提升觀光產品的同時,加快開發休閑旅游、度假旅游、商務旅游,適應多樣化的市場需求,提高產品附加值;建立系統的服務質量標準化體系,整體提升旅游服務質量。
增強企業實力
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0215-02
旅游服務貿易是指一國(地區)旅游從業人員向其它國家(地區)的旅游服務消費者提供旅游服務并獲得報酬的活動,既包括外國旅游者的入境游,即國際收入游,又包括本國旅游者的出境游,即國際支出游。按WTO服務貿易理事會國際服務貿易分類表,旅游及相關服務包括:賓館與飯店、旅行社及旅游經紀人服務社、導游服務以及其它。
1 我國旅游服務貿易競爭力的概況
1.1 世界旅游服務貿易的現狀
旅游業是當今世界服務業中發展最快的產業之一,是隨著經濟社會發展和人的生活質量提升而獲得持續增長的產業;同時,旅游業的發展也帶來其國際交換范圍和程度的擴展,旅游服務貿易增長勢頭迅猛,在國際服務貿易中占有愈益重要的份額。據統計,2007年世界旅游服務貿易出口總額為8620億美元,占世界服務貿易出口總額的比重為26.5%,比2006年下降1.3個百分點。旅游服務出口增長率為14%。旅游收入增長呈現停滯,且低于世界平均水平。而亞洲地區出口方面有所增長,但在進口方面,旅游支出的增長要低于運輸和其他商業服務。在北美洲地區,由于受美國經濟減速影響,刺激了加拿大人在美國的旅游支出。中南美洲地區,2007年服務進口增速快于出口,出現這種變化的主要原因是,該地區的旅游支出約增長了25%,是旅游收入增長的2倍。
據世界旅游組織的預測顯示,在未來幾年里國際旅游服務貿易任將保持良好的發展勢頭,2010年全球國際旅游人次將達到10億人次,2015年12億人次,2020年16億人次,2020年全球國際旅游消費收入將達2萬億美元,屆時國際旅游人口將占世界總人口的3.5%,旅游服務貿易將在全球經濟結構中發揮重要作用。
1.2 我國旅游服務貿易的發展現狀
2007年我國旅游業總收入為10957億元。其中,我國入境旅游人數達13187.33萬人次,比上年增長5.5%。國際旅游(外匯)收入達419.19億美元,比上年增長23.5%。旅游服務貿易為我國的創匯增收做出了很大貢獻。與此同時,我國公民出境人數達到4095.40萬人次,比上年增長18.6%。旅游花費約約372.3億美元,比上年增長9.7%,增速放緩,是服務貿易出口增長最慢的行業,但仍為我國服務出口的第一大行業。
1.3 我國旅游服務貿易競爭力的研究
旅游服務貿易的國際競爭力定義為:通過利用現有的旅游資源資產條件,不斷創新出更好的資產轉換過程,從而創選出更多的附加價值,為一國積累更多財富的能力。
無論是從盈利能力角度還是從市場占有率角度來看,進出口情況都是反映一國國際競爭力的重要指標。文章將以旅游服務貿易進出口數據為基礎,選取國際市場占有率、貿易競爭力指數、顯示性優勢指數三個指標對我國旅游服務貿易競爭力進行測評。
我國旅游服務貿易的競爭力的評價指標有以下幾方面。
(1)國際市場占有率指標。國際市場占有率指標是指一國出口總額占世界出口總額的比例。反映一國出口的整體競爭力,即:出口市場占有率=出口總額/世界出口總額。將該指標應用于旅游服務貿易產業,即一國旅游服務出口總額與世界旅游服務出口總額之比,反映該國旅游服務貿易出口占世界市場的比例。比例高說明出口競爭力強,也可以直接反映旅游服務貿易國際競爭力的現實狀態,以及各國競爭力或競爭地位的變化,經濟分析意義明顯。
從2000年至2006年,美國占據了大約世界15%左右的市場,其市場能力不容小覷,目前是最有絕對競爭優勢的國家。西班牙、意大利、法國的市場占有率均在5%以上,從中可以看出發達國家在旅游市場上占有優勢地位。
(2)貿易競爭指數。貿易競爭優勢指數。即TC指數,也稱為貿易專業化系數,表示一國進出口貿易的差額占進出口總額的比重。TC指數又稱比較優勢指數或可比凈出口指數,是行業結構國際競爭力分析的一種有力工具,總體上能夠反映出計算對象的比較優勢狀況。因為它是一個剔除了各國通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響,也排除了因國家大小不同而使得國際間數據的不可比較性,因此在不同時期、不同國家之間比較優勢指數具有相當的可比性。
一、我國旅游服務貿易的現狀分析
我國是一個旅游大國,無論是在旅游資源上還是在旅游經濟增長上都處在世界前列,對于我國強大的旅游需求,但是從現在來看,我國旅游貿易的發展并不樂觀,甚至出現了貿易上的逆差,據相關數據表明,這種貿易逆差在進一步擴大,出現了我國旅游服務貿易上的失衡發展狀況,這種狀況的出現極為不利于我國旅游經濟的發展。
根據世界旅游組織的報告,2011年全球跨國游客增加了4.4%,達到9.8億人次。2012年全球跨國游客將進一步增加約3%-4%,達到10億人次。從我國旅游局以及國際統計局的相關數據顯示,我國旅游業從1982年開始有了一定的發展,當時我國旅游服務貿易進出口總額為7.69億美元,到2012年約1171億美元,年增長率有所增加,這表明我國旅游總體能力是有所提升的,但是,在旅游服務貿易方面,自1992年以來,中國服務貿易始終處在逆差的狀態,同時逆差呈逐步擴大趨勢。2009年以前,僅2003年第二季度由于“非典型性肺炎”疫情導致2.66億美元的旅游服務貿易逆差。2009年初我國旅游服務貿易再次18.36億美元的逆差,迄今已經連續第10個季度處于逆差狀態。2011年上半年旅游服務貿易逆差已達到102億美元,占服務貿易逆差的54%。而2010年的旅游服務貿易增長率在21.6%,2011年、2012年這種逆差趨勢進一步擴大,應該引起社會各界的高度重視。
二、我國旅游服務貿易缺乏國際競爭力的原因
造成我國旅游服務貿易出現逆差的原因是多方面的,總結起來,主要有以下幾點:
首先,出境、入境旅游增長水平差距逐步增大
自2000年以來,我國出境旅游人數越來越大,對于境外旅游尤其熱衷,出國旅游間接拉動了國外的旅游服務貿易的發展,而國外到中國的旅游增長率則較低,這無形中對我國的旅游服務貿易行業實施了強有力的打擊,服務行業沒有了服務對象就沒有了存在的價值。無論是在入境還是在出境旅游方面,市場始終是一個中轉站,出境人數增加除了自身經濟能力有了提升之外,說明我國的旅游市場也存在一定的問題,導致本國游客對旅游市場失去信心,對旅游業的發展帶來了巨大的阻力。近年來入境旅游外匯收入增長的波動主要是由占比約60%的外國人入境市場波動造成的。同時,港澳同胞入境旅游人數增長接近極限。這足以造成我國旅游服務貿易行業出現貿易逆差,甚至這種逆差在逐步擴大,我們應該正確對待這一問題,實現旅游經濟的恢復并有所發展,實現旅游服務貿易正?;?/p>
其次,管理制度等多方面原因導致旅游服務貿易出現失衡
旅游服務貿易和其他商品貿易一樣,同樣存在市場競爭已經科學管理方面的因素,這就需要對旅游服務貿易進行有效的管理。從現實情況來看,各地區的地方小團體主義使地區與地區之間在發展旅游業的問題上失去了協調、協商的基礎。。突出表現在一些地方在開發旅游資源時封閉和盲目,只盯著自己的局部利益而忽視或不愿意進行區域性合作。此外,景區的建設和維修方面也不能做到讓游客滿意,景區報價混亂,收費標準不一,甚至有的地方景區出現黑市交易景區票務的問題,同時,對景區的人員管理、財務管理也不能做到行之有效,這些都嚴重阻礙了國外游客到我國進行旅游消費,為旅游服務業的發展形成了巨大的阻力,造成了旅游服務貿易逆差的出現。旅游產業集中度相對較低。以中國三大旅行社集團國旅、中旅和青旅的入境市場外聯量為例.從20世紀80年代占據中國入境旅游接待市場的80%份額到逐年下降為現今15%,影響了市場秩序的穩定,進而導致國際競爭力下降。同時,旅游飯店硬件設施雷同,服務雷同;旅行社產品單一,缺乏產品和服務創新,這些都存在于管理體制上的原因。
三、提升我國旅游服務貿易綜合競爭力的相關措施
我們知道,旅游行業并不是孤立,需要多方面因素的共同努力,只有這樣才能營造良好的旅游環境,實現旅游服務貿易的迅猛發展。筆者認為應該從以下幾方面進行探索:
首先,加強政府旅游市場科學管理,促進旅游業規范運營。實現旅游服務市場的科學管理,實現規范運營,需要對政府提出更高的要求,政府機關必須以旅游服務貿易的發展為當地經濟發展的一個重要問題來抓,加快旅游服務貿易方面的相關政策措施都額完善,對旅游基礎設施和服務設施要進行充分的考量,并提出體系化的維護方案,加強當地旅游服務行業的固定投資,為旅游資源的健康發展提供強有力的資金支持和政策支持,實現旅游服務貿易在政府統一管理下的健康發展。
其次,充分調動各種旅游市場因素,拉動旅游經濟增長。拉動國內旅游消費方面。重點拓寬農村旅游市場和倡導時尚消費;開拓海外旅游市場方面,將海外旅游市場優勢轉化為人境旅游接待優勢.再進一步轉化為旅游創匯優勢,使中國不僅成為世界旅游大國,而且要成為世界旅游創匯大國。要充分挖掘旅游服務資源,優化旅游服務結構,實現對旅游服務行業專門人才的培養,實行科學的人事管理方案,制定企業化的運營路線,統一定價,并對員工進行綜合培訓,提高服務質量。
最后,實現旅游產業化運營。建立區域性旅游協作板塊,打破行政地區界限進行旅游規劃、產品開發統籌、聯合營銷來進行地區問整合;加強旅游企業間的協作,共同設計、策劃新產品,共享資源,聯合促銷,聯合競爭,互通信息,形成息息相關的產業鏈利益共同體,共同維護產業鏈
綜上,旅游服務貿易要實現貿易順差,要實現在國際競爭力的基礎上的長遠發展,就必然要解決其自身存在的問題,充分利用外部資源優勢,只有這樣才能實現旅游服務貿易的飛速發展,才能提高我國旅游服務貿易的國際競爭力。
參考文獻:
本世紀初,國家相關部門又對亳州市的歷史文化資源進行了認定。如:2008年,亳州“二夾弦”被國務院批準為第2批國家級非物質文煥遺產名錄。2010年,國務院有批準了渦陽縣境內的老子文化旅游之一的“老子傳授故事”為第3批國家級非物質文化遺產名錄。但是從20實際末開始,在傳統資源上,雖然亳州的地方經濟獲得了一定的發展空間,但是卻忽略了人文歷史旅游資源的宣傳和開發利用,對外宣傳上基本處于空白狀態中。根據相關調查資料顯示,亳州一名資深導游的工資待遇與安徽南部旅游城市的工資待遇相差很多,并且很多導游都是臨時招聘,對亳州的歷史文化內涵并不了解,對一些著名景區也一知半解。同時,亳州市內的幾家大型旅行社的日常經營活動中,接待的外地游客比較少,主要依靠輸出游客。其次,亳州旅游資源開發缺乏科學的規劃設計,主管部門沒有以長遠的眼光去發掘歷史文化遺跡的商業旅游機制,僅僅限于對歷史文化遺跡的簡單修補。亳州雖然突顯了歷史文化旅游的定位,但是卻沒有吸引到游客。從市民整體和個人看,亳州市民對本地的各種文化旅游資源不甚了解,發展意識淡薄。近些年來,國家和安徽省的扶持力度不斷加大,亳州市政府也對亳州地方經濟發展傾盡心力,但是由于亳州市近些年來地方積極發展主要依賴于傳統的地方資源,豐富的文化旅游資源基本上很少在地方經濟發展中發揮作用,從而在對文化旅游業帶動地方經濟發展的重要性上,導致政府和旅游主管部門認識不足。另外,亳州旅游服務意識淡薄,服務態度與能力較差城市的衛生環境狀況不佳,經營方式大多是一房一桌一電腦,旅游酒店缺乏,交通服務能力欠缺,從而大大的降低了亳州旅游服務貿易競爭力,制約了亳州旅游的健康發展。
二、提升亳州服務貿易競爭力的有效措施
(一)整合、提升與創新旅游產品
首先要充分的意識到旅游業對地方經濟和社會發展的帶動作用,拓寬和延伸旅游產業鏈,切實實施“旅游興市”戰略,加大對旅游基礎社會建設的投入,把旅游產業發展融入到城市和社會發展各個方面,完善城市文化旅游功能,提高城市文化旅游價值和服務質量。為了突出本地文化旅游的總體定位,要推進亳州旅游產業發展的基本模式,整合、提升與創新旅游產品。并且政府和旅游主管部門要支持旅游產業發展,提高重視力度,如:組織領導、資金投入等。其次,為了延伸旅游產業鏈,亳州應該抓住中部地區承接產業轉移相關政策疊加的機遇,吸引有實力的大集團,采取更加有效的措施,建設一個游樂場館,實現亳州文化旅游與大眾快樂旅游多元發展,以大項目帶動亳州旅游業轉型升級。另外,亳州地方政府和旅游主管部門要利用招商引資平臺,積極扶持旅游企業做大做強,大力引進省內外實力的旅游企業到亳州合作開發,支持現有旅游企業橫向聯合,增強本地旅游企業的競爭力,積極鼓勵現有地方旅游企業拓展業務方位,并向有關聯的旅游產品領域延伸,如:旅游商品、交通等。同時,要大力提升亳州個旅游景點、旅行社等的服務質量和服務水平,制定旅游人才引進與培訓制度,充分發揮信息化產業在提升亳州旅游產業素質、可持續發展等方面的重要作用,不斷整合旅游信息資源,加強旅游經營管理人才、服務人才等質量的提升。
(二)加強對外宣傳和旅游產品開發深度
為了進一步打造亳州文化旅游在省內和國內的知名度,要確立亳州歷史文化旅游、道教文化旅游等總體定位。并且為了確保亳州“十二五”末期形成旅游支柱產業目標,亳州要擴大對旅游景區的投資力度,進一步改善景區的基礎設施建設,科學規劃景區特色商鋪建設,按照旅游六要素要求,增強景區的可游點,提高景區的總體經濟收益。同時,地方政府要加大宣傳李素,如:制作能反映亳州旅游內涵的宣傳口號,把亳州的文化旅游品牌打響。另外,亳州旅游主管部分要加強對亳州旅游產品的開發和服務力度,以政府為主導,加強相關聯主管部門對各自領域的科學規劃,以政府為主導,帶動旅游服務和產品深度開發,提升亳州旅游服務貿易競爭力。另外,為了進一步為亳州旅游業發展注入強勁動力,亳州要大規模、有組織的引進人才,制定和出臺人才優惠政策,加大對旅游專業人才的引進力度,加大對地方旅行社的管理。提升亳州旅游服務貿易的競爭力。
一、海南旅游服務貿易的現狀
1、海南旅游服務貿易發展的動態。本文選取全省旅游收入、國際旅游收入、全省接待旅游人數和境外旅游人數四個數據來顯示海南旅游服務貿易發展的動態。具體情況如表1所示。
2、海南旅游服務貿易存在的問題。具體體現在以下幾個方面。
(1)文化要素方面建設不足。海南旅游資源缺少有效和深度的文化性開發。海南旅游資源十分豐富,但是旅游產品開發水平低,旅游資源的優勢未得到應有的發揮,大多數旅游產品的開放是粗放型和勞動密集型,主要是優美的自然風光、淳樸民風、海島生態、熱帶雨林等比較脆弱的生態類型,深層次的文化旅游產品開發的較少。
(2)旅游服務信息化不健全。旅游信息化建設停留在旅游網站、電子商務的發展、辦公自動化、智能化等初級領域。網絡營銷也缺乏技術支持,成熟的新型旅游電子產品的開發力度不夠。服務能力弱,旅游信息內容一般涉及旅游目的地、景點、飯店、交通旅游線路和旅游常識等,根據旅游者的特點和需求組合定制旅游產品,提供個性化旅游線路建議等方面做的好的企業幾乎沒有。此外,在消費者的旅游途中,很少有為其提供購、食、住、行等信息服務的好中介,旅游信息化程度十分低下。
(3)環境保護意識薄弱。旅游者生態環保意識淡薄,加上一些海濱旅游地超容量接待游客,造成海灘垃圾遍地,海洋水體遭受污染,造成島上生態環境惡化。旅游衛生、安全設施條件與國際標準相比仍有一定的差距。
(4)旅游服務管理水平低。在政府層面上,目前海南省的服務貿易管理機構是海南省商務廳的服務業與服務貿易處,但旅游行業的管理在旅游委,這造成了宏觀指導和協調服務的乏力。另外,旅游服務貿易的管理方式上也相對滯后,服務業多頭管理、政出多門等問題還沒有得到完全解決,這些都嚴重阻礙了海南旅游服務貿易的發展。
在企業層面上,海南旅游服務企業規模小,無法產生規模效益,跨國經營程度低,尚未形成較大的國際市場影響力和較高的知名度,在旅游飯店、旅游救援等其他產業要素上,基本沒有跨國經營的步伐。從業人員素質有待提高,旅游專業人才在培養和引進的規模及質量上不能滿足旅游業發展的需要。
(5)國際旅游島政策的利用不足。為了促進海南國際旅游島的建設,國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》,給予了很多優惠和試驗性的政策,如,“支持符合條件的旅游企業發行企業債券,設立旅游產業投資基金”;“在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目,探索發行競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票”;“穩步推進城鄉建設用地增減掛鉤試點、農村集體經濟組織和村民利用集體土地建設用地自主開發旅游項目試點”等等,海南旅游服務相關方面在利用政策方面還應該更大膽些。
二、建設國際旅游島對發展海南旅游服務貿易的影響
1、海南旅游服務貿易在海南經濟中的地位及作用。服務業是服務貿易增長的基礎,決定了服務貿易的結構。旅游業作為支撐海南發展的三大支柱產業之一,所占分量越來越重,極大地拉動了海南經濟的快速增長,而旅游服務貿易的發展明顯帶動了直接和間接相關產業的共同發展。
第一,從旅游服務產業的宏觀功能可以看出,旅游服務產業是關聯度較高、涉及面較寬、帶動力較強的產業,相比傳統意義上的服務業和第三產業,它具有較強的綜合性,處于國民經濟和第三產業的核心地位,發揮著帶動其他產業發展的核心作用。旅游消費直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個經濟部門,而旅游業的關聯帶動作用,不僅為交通、賓館住宿、餐飲、景區景點和商品貿易帶來客源和市場,而且間接地帶動和影響著農業、工業、城建、文化等行業的發展,還刺激金融、保險、信息等現代服務業的快速發展,起到了優化產業結構、加快城市化進程、提升國民經濟的作用。
第二,從旅游服務產業的波及和連帶效益上看,相對其他產業,旅游業的效益不僅表現在旅游收入上,還體現在社會效益上,即利用旅游經濟的綜合性特點,通過對旅游服務貿易業的投入和開發,帶動一定范圍內的國民經濟相關行業的全面發展。例如,海南旅游服務業與房地產業的互動作用在這幾年表現得很明顯。不少經濟條件優越的國內游客利用黃金周旅游期間在??诤腿齺喌鹊刭徶梅慨a,帶動了海南地產業的快速發展。旅游房地產已逐步成為海南房地產業在國內促銷的優勢和品牌。
第三,從旅游服務業的特殊性來看,旅游業的廣泛性和豐富性決定了旅游服務業是勞動密集型行業。統計分析表明,旅游本行業就業人數與相關行業就業人數的比例一般為1∶5,所以旅游業的繁榮能夠吸納更多的就業人員,形成地方就業的主渠道。至2012年底,海南旅游服務業就業人員達193.91萬人,占全省就業人數的比例達40.07%。
2、建設國際旅游島對發展海南旅游服務貿易的影響。海南國際旅游島建設的核心內容就是服務業的建設,就是以旅游業為龍頭,帶動海南經濟各方面的服務業的建設。海南旅游服務貿易的好壞也是評價海南國際旅游島建設的一個指標,國際旅游島的建設與海南旅游服務貿易之間既相互促進又互相制約。
旅游服務業是海南最具有國際競爭力的產業之一,海南擁有豐富獨特的旅游資源,建設國際旅游島,有利于海南發展以旅游業為龍頭的現代服務業,最大程度發揮海南的環境優勢,發展具有海南特色的旅游經濟。建設國際旅游島能促進海南旅游服務貿易的擴大開放與國內外的經濟、文化、政治交流,能夠吸引外資,加快海南的城市化進程,推進海南的全面發展,實現海南經濟的騰飛。然而,我們必須清醒地看到,當前海南旅游服務的資源比較單一,這一因素嚴重制約了國際旅游島的建設。
建設國際旅游島一方面使海南的旅游服務貿易獲得更多的國際合作與交流機會,在參與合作與交流中可以學習國際先進技術和管理經驗,加速與國際接軌,不斷增強自身的國際競爭力,促進了產業結構的調整,使海南的產業結構更加合理,以便適應國際旅游島建設的需要,比如,離島免稅政策能極大增強海南旅游的吸引力,有利于擴大旅客購物規模、提高旅游購物檔次和人均消費增長,更重要的是改善海南旅游環境,促進旅游業轉型升級和體制創新,推動以旅游業為龍頭的現代服務業發展,推動海南經濟社會全面發展,加快海南經濟發展方式轉變。另一方面,隨著旅游業的開放,國外旅游服務企業集團進駐海南,加劇了海南旅游服務業的競爭,對本土旅游服務企業造成巨大的壓力,有的本土企業甚至面臨破產倒閉的危險,比如,海南的航權開放政策就可能會吸引國內外航空公司在海南國際航空運輸市場的運力投入,刺激海南航空運輸業務的超常規增長的同時也使海南本土的航空公司面臨強大的競爭。
三、海南旅游服務貿易發展的對策
1、充分利用好中央政府給予海南的國際旅游島政策。充分用好中央政府給予的政策是建設好國際旅游島和發展海南旅游服務貿易的首要對策。在《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中,包含有在投資融資、財稅、土地等多方面的政策支持,海南的政府和業界都應充分去利用,甚至在某些方面還可以略帶試驗性的超前。
2、加強交通建設。隨著海南旅游服務業的迅速發展,海南的交通也應該加大建設以適應游客的需要。加大進出島的交通和島內旅游公路等的建設。由于入境旅游人數越來越多,在交通建設方面各大工程開工的時候考慮將標準定高一點。
3、加快旅游信息化的建設,著力提升旅游服務水平。以信息化建設為新手段,實現旅游業的新跨越。要充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,普及信息化知識,重點實施一批信息化應用項目,開展信息化與旅游業融合試點,利用互聯網等信息技術,推進旅游業創新發展,大力提升旅游綜合服務能力;積極鼓勵各旅游部門逐步實現接入網、通信基站等資源的有償共享。
4、大力發展教育事業,加快旅游服務貿易人才培養。加快旅游服務貿易人才的培養,可以從以下幾個方面努力:一是政府要加大對教育和科研的投資力度,在財政、稅收和信貸等方面給予足夠的政策支持。二是加強對從業人員的短期培訓,使其更熟悉GATS的有關條款和規定;鼓勵大專院校開展與旅游服務貿易相關的專業人才培養,加開旅游服務貿易課程。
5、在保持可持續發展的原則上,開發旅游資源并樹立旅游服務產品品牌形象。堅持合理保護的原則,利用海南的地理優勢,開發的資源應體現層次、質量型、內涵豐富型等特點,由單一的瀏覽觀光型向復合型、多功能的旅游景區建設發展。樹立旅游產品品牌形象,根據海南自然資源的優勢,可打造新的旅游路線。
6、加強旅游服務行政執法。旅游部門應自覺適應依法行政的新要求:進一步提高工作透明度,廣泛接受旅游企業、旅游者、新聞輿論監督;要推進旅游市場監督與世貿規則的接軌,參照國際水準和要求提高旅游執法水平;要加快國內法規與國際組織合作承諾的接軌,旅游部門的執法要接受外商投資企業的監督。
7、完善旅游服務貿易管理體制。為了對旅游服務貿易實施有效的宏觀管理,營造良好的旅游服務貿易發展宏觀環境,制定好旅游服務貿易科學的發展戰略規劃,海南省有必要建立統一的旅游服務貿易管理和協調機構,完善服務貿易管理體制,并負責制定旅游服務貿易的立法及發展規劃、政策協調以及明確服務業各行政主管部門的職責等事宜。
【參考文獻】
[1] 張川夏:海南國際旅游島建設初探[J].綠色科技,2010(10).
旅游服務貿易作為一種明確的產業政策被提出后,就一直都是中國服務貿易的重要組成部分。不僅如此,隨著我國旅游業的迅猛發展,中國旅游服務貿易為我國的創匯增收做出了很大貢獻,同時,隨著旅游服務貿易的發展,其產業規模不斷地擴大。然而,自2009年以來,我國旅游服務貿易總量雖持續增長,但其總體趨勢由順差轉為逆差且不斷擴大。因此,找出我國旅游服務貿易中的問題,并提出有助于中國旅游服務貿易的長遠發展的解決對策是十分必要的。
一、中國旅游服務貿易的問題分析
(一)旅游資源開發和保護不當
隨著我國旅游業發展,越來越多的地區把旅游作為其新的經濟增長點,一些地方政府更是把旅游當做其支柱產業。但是在發展過程中,盲目地開發使用有限的旅游資源,致使我國一些旅游資源被破壞的程度已經遠遠超過了自身環境的承載能力。比如,獵取野生動植物提供所謂特色菜品,過多修建人工娛樂設施,或是游客集中過量涌入景區等都對景區環境形成了很大程度的破壞,這些不合理的開發已經使中國的旅游資源遭到了較為嚴重的破壞,從而影響了我國旅游業的可持續發展,可見,旅游資源必須要得到有效的治理和保護。
(二)旅游產品開發及設施缺少開發
長期以來,我國的入境旅游業多以自然風光游和歷史文化遺產觀光游為主,而知識性、趣味性、娛樂性、參與性的旅游項目在旅游區中所占的比重較少。加之,我國旅游業的迅猛發展以及競爭日益激烈的國際旅游市場,單純的旅游觀光已經不能夠滿足國際旅客的需求了,而創意游、文化游、風情游、購物游、運動游、探險游等多元化的旅游方式將是今后我國旅游服務貿易發展主要的方向。
另外,旅游產品的開發過程中,對旅游設施的建設的要求也很高,單純的開發旅游產品,而不注重旅游設施的開發建設,不但會影響旅游者的滿意程度,更會使已開發成功的旅游產品,不能發揮其優勢。例如西南地區開發了原始山林的自然風光游,但是,由于經濟上的落后致使道路交通設施難以更新,旅行社的交通工具無法到達,那么這一新的旅游產品的開發就會失去其意義。
(三)國際旅游服務軟件建設滯后
旅游服務就是國際旅游行業的軟件,現階段與我國國際旅游服務相配套的“軟件升級”速度不相匹配。旅游服務貿易必須保證為旅客提供優質、高效的國際化服務才能順利與國際接軌,而目前中國的國際化的旅游服務就相當缺乏。旅游安全方面,存在車況老舊、路況擁堵、船舶超載、飛機超齡等問題,這些對國內外游客的出游積極性和體驗滿意度都有所打擊。在旅游從業人員方面,我國目前從事旅游服務貿易的服務人員的組成十分復雜,知識水平參差不齊,相當一部分從業人員沒有經過正規的旅游服務貿易專業教育和業務培訓,其整體的素質與國際同行業相比較還有很大的差距。
(四)旅游立法嚴重滯后
隨著我國旅游服務貿易的快速發展,而作為旅游業保障的法律制度卻明顯滯后。我國現有的針對旅游行業的行政法規和部門規章內容過于寬泛,只能夠依靠原則性的法律條文來規范國內旅游業的發展,而未明確規定旅游關系中的權利與義務,除此之外,在保護旅游消費者和旅游服務者的合法權益方面也存在較大的法律空白。
二、中國旅游服務貿易的發展對策
(一)實施旅游業的可持續發展戰略
旅游業是一種對自然資源和歷史資源的依賴性較高的行業,寶貴的旅游資源是不可再生的資源,一旦遭破壞就是不可逆的。游客希望體驗到的是“原汁原味”的自然和文化風貌,因此我國發展國際旅游服務業應堅持可持續性發展原則,在開發的過程中妥善處理好經濟效益和環境保護的關系,眼前利益和長遠利益之間的關系,盡量減少對生態環境的破壞,嚴格按照旅游景區接待承載能力開展對外旅游服務貿易。
不僅如此,我們在城市建設方面也應該注意發現和保護有歷史文物價值的亮點,比如西安對城墻、古建筑的大力維護,反而成就了這座旅游城市的觀光亮點。
(二)優化旅游產品及相關配套設施
我國有著極為豐富的旅游資源且地域特色鮮明突出,非常適合開展各式各樣的旅游活動。目前,旅游產品正處于由團隊向散客、由全包服務向菜單式服務、由單向標準等級向豪華型和經濟性的多元化結構轉化的時期。因此,我國更應該抓住這一契機,優化旅游產品結構,開發有中國特色的旅游產品,并充分結合相關文化創意產業,豐富旅游產品的供給,吸引國外游客,提高中國旅游產品在國際市場上的知名度,增加海外游客對中國旅游產品的選擇范圍。
另外,旅游也作為一種綜合性產業,關聯度大,包括交通、通訊、住宿、購物、娛樂等相關產業。尤其在當今時代,我們所認知的旅游行業是一個以信息為核心,由眾多旅游資源、旅行社、酒店賓館、交通部門、金融部門參與, 集食、住、行、游、購、娛為一體的綜合性旅游體系。因此,一方面必須充分利用現代科技,提高國際旅游服務的技術含量,同時運用互聯網這一新渠道宣傳旅游服務的新內容,以達到吸引游客的目的。一方面要加強配套基礎設施建設,加大國家和地方政府對交通、通訊等相關服務設施的建設的投入。
(三)加速國際旅游服務的“軟件升級”
在旅游業的發展中,旅游業從業人才的培養,旅游資源的開發,旅游設施的建設應同步進行,因此,著力提高我國國際旅游相關行業的人才素質相當重要,同時,也要提高決策人員的決策能力和影響決策的科學性、正確性。加強對旅游業管理人員管理能力的培訓,全面提高管理人員的素質,使我國旅游服務達到國際化服務標準。只有真正提高了我國旅游從業人員的綜合素質,才能從根本上提高我國國際旅游的形象,發展我國的國際旅游服務貿易。
(四)完善旅游立法規范旅游服務市場
中圖分類號:F590 文獻標識碼:B 文章編號:1008-4428(2016)04-26-03
旅游服務貿易作為第三產業中的一支重要力量,在整個社會經濟發展中占有重要的位置,也是旅游產業可持續發展的持續推動力量。在整個安徽省的旅游產業發展中,旅游服務貿易是增長速度最快的“綠色”引擎,也是安徽省旅游收入的主要來源之一,是推動安徽省GDP增長的重要力量之一。皖西大別山地區作為安徽的紅色革命圣地,具有豐富的紅色資源、生態資源和歷史人文資源,加快其旅游服務貿易發展不僅可以提升全省旅游業的整體實力和競爭力,而且對于促進皖西地區、合肥經濟圈乃至全省經濟社會又好又快發展起著不可估量的重要作用。
一、皖西大別山地區發展旅游服務貿易的優勢
旅游服務貿易在世界各國的經濟發展中都扮演著重要角色,而且作為一種市場需求廣大,對經濟拉動性強的綠色產業,得到了越來越多的重視,前景廣闊。而皖西大別山地區作為革命的圣地,自然景觀和人文旅游資源極其豐富,且分布均勻,易開發,發展旅游服務貿易有著得天獨厚的地理優勢。
(一)自然優勢
大別山地區以其獨特的地理位置,孕育了豐富的歷史文化資源。作為革命的圣地,大別山又孕育了獨特的紅色旅游文化。目前,皖西大別山地區的5個“紅色旅游經典景區”,在全國的紅色旅游中占有重要的位置。例如,在六安市的金寨縣,目前就有革命舊址288處,國家級保護單位7處,收藏紅色文物3000余件,作為六安市最重要的旅游資源,每年給六安的旅游服務和貿易帶來不小的收入,是六安市經濟增長的重要力量之一。除此之外,大別山地區的自然優勢明顯,六安市五大水庫各具特色,天堂寨、天柱山、大裂谷等景點深受全國各地游客歡迎,歷史文化名城壽縣的楚文化底蘊深厚??傊钗鞔髣e山地區旅游資源豐富,這無疑為大別山地區的旅游服務貿易發展奠定了良好基礎。
(二)政策優勢
《2004—2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》明確將大別山列為全國12個經典紅色旅游景區之一,安徽省《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》也明確提出要打造大別山旅游區,加之國家中西部大開發戰略的逐步推進,大別山地區在基礎設施投入方面得到跨越式的增長,這些都為皖西大別山地區的旅游服務貿易發展提供了強有力的支持,大力發展旅游服務貿易,提升旅游服務貿易競爭力,對于實現皖西大別山地區的經濟社會的科學發展,對于實現經濟又好又快發展,加快產業結構調整都具有重要的現實意義。
(三)基礎設施優勢
“十二五”以來,地處皖西大別山腹地的六安市公路交通運輸基礎設施建設突飛猛進,累計投入300多億元,新建高速公路300公里。目前全市公路通車總里程近18000公里,其中濟廣高速、滬陜高速、滬漢蓉高速六安段、合淮阜高速壽縣段和京臺高速舒城段近400公里,312、105、206三條國道和27條省道2200公里,農村公路15400公里;六武高鐵、合寧鐵路、阜六鐵路縱橫交錯,離合肥新橋國際機場不足30分鐘車程,交通通達的深度和廣度明顯增強,綜合立體的交通運輸體系基本建成,鐵路、水路、航空、公路相互支撐,互為補充,綜合交通運輸能力明顯提升,加強了長三角、珠三角及全國其他城市的互通互利,也為六安市盡快融入合肥經濟圈提供了強力支撐。良好的交通和區位優勢使皖西大別山旅游具有巨大的潛在客戶群體,將成為促進其加快發展的重要因素。
二、皖西大別山地區發展旅游服務貿易存在的問題
盡管皖西大別山地區的旅游產業發展迅速,但是旅游服務貿易的潛力仍然巨大,旅游服務貿易的競爭力仍然不強,旅游產品存在高度的趨同化;大別山地區的總體交通狀況雖然得到有效的改善,但是地理位置仍然存在制約交通發展的現狀;而且目前皖西大別山地區涉及的城市仍然沒有形成整體優勢,各自為政的現象仍然存在。
(一)旅游服務貿易中旅游產品的趨同化現象嚴重
在旅游服務貿易發展中,景點的各種“農家樂”沒有體現經營服務的特色,基本上都是簡單的餐飲服務,沒有形成餐飲、休閑為一體的高尚文明的氛圍。而各種生態、觀光、采摘等農業旅游也沒有突出產品特色,以草莓采摘和葡萄采摘為主,已經出現同質化和雷同化的趨勢。對于各種旅游景點的旅游產品,更是出現了幾乎雷同的情況,而各地的古老村鎮、生態村莊等,旅游服務貿易沒有挖掘出文化內涵,旅游產品檔次不高。
(二)交通區位是制約皖西大別山地區旅游服務貿易發展的重要因素
交通區位即交通位置,詳細來說就是某地在交通位置方面的優劣以及地點的可達到程度,即空間距離。皖西大別山地區雖然旅游資源豐富,旅游服務貿易潛力巨大,但是處于湖北、河南、安徽三省交界,主要景區包括天堂寨、銅鑼寨,由于缺少便捷的干線交通,旅游服務貿易發展受到制約;盡管近幾年大別山地區的交通狀況得到了很大的改善,但是很多景點地處偏僻的山區,交通條件改善空間不大,高級公路仍然沒有達到合適的程度,嚴重制約了當地旅游服務貿易的發展,可供開發的空間和潛力仍然巨大。
(三)旅游服務貿易沒有形成整體優勢
從皖西大別山地區目前的旅游格局看,具有這樣的特點:某些旅游景點偏熱、某些旅游景點偏冷。目前每個區域都自己做自己的,力量很散,沒有形成整體性優勢。據統計,2014年安慶,主要包括天柱山、桐城等地的國內旅游收入達340.58億元;而整個大別山區的核心旅游景區是以六安市霍山縣境內的白馬尖為主景點,但是,2014年的整個六安市的旅游收入只達到163億元。皖西大別山地區旅游景點眾多,但旅游資源的分布較散,很多景點的交通不便,各地方的經濟發展水平不均衡,整個區域的旅游資源不能形成整體優勢,從而嚴重影響大別山地區的旅游服務貿易發展。
(四)旅游服務貿易的競爭力仍然不強
皖西大別山地區旅游服務貿易的發展程度仍然很低,競爭力有待進一步提升。具體體現在兩個方面:一方面,在旅游服務中,“行、游、住、食、購、娛”發展不平衡,購物、餐飲等旅游服務貿易發展嚴重低于旅游觀光的收入,旅游服務貿易整體實力不夠;另一方面,旅游服務貿易與其他產業,特別是零售業、農產品加工等產業的聯動發展機制尚未形成合力,與國內其他知名的旅游目的地相比,大別山地區的基礎設施、加工制造、農產品加工等對旅游的支撐力度,相互促進的作用沒有發揮出來,旅游業急需完善和延伸產業鏈條,形成旅游服務貿易的競爭力。
三、提高皖西大別山地區旅游服務貿易競爭力的對策建議
(一)改變經營方式,加速旅游貿易集團化、網絡化進程
如今各地的旅游市場競爭日益激烈,為提升皖西大別山地區旅游服務貿易的競爭力,對大別山地區旅游產業進行重新規劃,實現跨行業、跨區域的旅游相關企業的集團化、網絡化、信息化經營,是現代旅游服務貿易競爭力提升的一種發展趨勢。旅游產業鏈條中的下游企業如果還是“小打小鬧”,缺乏集團化、網絡化經營的意識,就不能形成強大競爭力。通過資產重組、資源共享,實現優質資源的優化配置,將形成旅游服務貿易企業的壯大,競爭力的提升,通過強強聯合,形成人才優勢和產品優勢,通過創造名優產品,從而打造皖西大別山地區旅游服務貿易發展的優質平臺。
(二)提升產品競爭力,改善服務質量,加大營銷宣傳力度
皖西大別山地區盛產110多種名特優稀農副產品和1400余種中藥材,糧、油、棉、麻、茶、繭、板栗、肉禽、羽絨、水產等產量多數居全省第一,小吊酒、六安瓜片、皖西白鵝、霍山石斛也已經形成一定的知名度,但是大多數產品競爭力不強,同質化現象嚴重,例如,六安市場盛產的大別山石斛,不僅沒有形成一定的品牌優勢,而且市場上的石斛大都非真正的大別山石斛,而是在大別山種植銷售的浙江等地的石斛。如何改善服務,創新宣傳模式,加大宣傳力度,把這些產品宣傳推廣出去,提升企業產品競爭力,是擺在企業面前的一道難題;利用旅游服務貿易宣傳,也是首當其沖??梢越柚黝惵糜喂潙c活動、黃金周等載體,依托電視、廣播、網絡等宣傳媒體,全方位、多渠道宣傳推介。政府主流媒體也可適當向鄉村旅游宣傳傾斜。
(三)加強對旅游產品的整合,形成產品的整體優勢
目前,地處皖西大別山地區的六安市依托“皋陶故里”“白鵝王國、羽絨之都”“國家級園林城市、國家級生態示范區”的品牌優勢,努力打造特色旅游服務貿易,做足旅游產業鏈,旅游服務貿易呈現了長足進步,但是旅游產品趨同,沒有形成整體優勢,需要加快旅游產品的整合和梯度建設,在紅色旅游產品、農產品、原生態產品等方面做文章,加大對這些企業的扶持力度,創品牌,爭名優,真正把皖西大別山地區的旅游貿易和旅游資源結合起來,實際上,六安市內的瓜片市場已經形成了品牌優勢,蝙蝠洞、黃府等品牌已經受到了旅游市場的關注,六安的羽絨市場也受到了市場推崇,下一步如何把這些產品和旅游市場有機結合起來打造品牌值得探討。
(四)加強規劃,打造完善的旅游服務的產業鏈
皖西大別山地區的旅游服務貿易競爭力不強的一個重要表現就是旅游產業延伸和旅游產業的下游產業發展不平衡,住、食、游、購中,游的比重較大,購的比重過小,住和食的發展也沒有達到國內其他同水平知名旅游景點的規模,游對地區經濟發展的促進作用明顯,住、食、購對經濟發展的拉動作用仍然有較大的提升空間。因而,提升旅游服務貿易的競爭力首先需要打造一條完善和完整的旅游服務的產業鏈,包括住宿業、餐飲業、零售業、特色農產品加工業以及其他特色下游產業體系,這就需要建立和形成完整的以旅游服務為重點的服務貿易體系,發揮旅游服務的功能和作用。
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我國的旅游服務貿易自改革開放以來,在政府的扶持和相關產業的配合下呈現出蓬勃的發展勢頭。旅游服務貿易出口創匯一直居其他服務貿易之首,同時我國的旅游服務貿易占世界旅游服務貿易的份額也呈逐年上升趨勢,現已成為世界10大旅游貿易國之一。1978年我國旅游外匯收入2.63億美元,僅排世界第41位,1996年國際旅游服務貿易創匯首次突破100億美元大關,世界排位上升到第9位。2006年,_中國旅游出境人數達3452萬人次,是亞洲第一大出境旅游市場,入境人數12494萬人次,旅游外匯收入達339.49億美元,居世界第六位。與自身相比,中國旅游服務貿易競爭力越來越強,但與世界旅游強國相比仍有很大差距。為了便于直觀的比較,表1列出了2006年世界主要旅游服務貿易國家的出口以及排名情況。
二、我國旅游服務貿易競爭力的國際分析
為評價我國旅游服務貿易的國際競爭力,本文選取國際市場占有率、貿易對外開放度、競爭優勢指數、顯示性比較優勢指數、顯示性競爭優勢指數,和十三個主要旅游國家:美國、西班牙、法國、意大利、英國、德國、中國、奧地利、澳大利亞、加拿大、日本、希臘、墨西哥,通過這五個指標從不同的角度反映十三個國家旅游服務貿易的國際競力情況,得出中國旅游服務貿易競爭力在國際競爭中的水平和位置。
1.國際旅游市場占有率(A)
國際市場占有率是一國出口總額占世界出口總額的比,反映一國出口的整體競爭力。國際市場占有率的值越高,說明競爭力越強,占的比例越低,競爭力越弱。本文用旅游服務貿易國際市場占有率指標來反映一個國家旅游服務貿易的絕對競爭優勢。從表2中旅游服務貿易國際市場占有率的計算結果可以看出,這十三個國家的旅游服務貿易總和在這段期間平均占世界市場份額的60.45%,其中美國為最有絕對競爭優勢的國家,其國際市場占有率基本在13%-21%之間浮動,年平均占有率為17.18%,具有很強的國際競爭力,這與美國強大的貿易地位和較為發達的旅游服務業市場一致,在某種程度上說明了美國的旅游服務出口在全球旅游服務出口市場上占有絕對的優勢地位。西班牙、法國和意大利,它們的國際市場占有率都在5%以上,具有較強的國際競爭力。英國、德國、中國、奧地利、澳大利亞和加拿大處于中等地位,其他國家市場份額較小,國際競爭力一般。中國的旅游服務貿易國際市場占有率從1998年的2.84%上升到2006年的4.50%,年平均值為3.70%,排名第7位,屬于具有中等競爭力的范圍。
2.貿易對外開放度(S)
貿易對外開放度,是用于衡量該國(地區)經濟的國際市場依賴程度高低的指標之一,是一國進出口總額占國內生產總值的比。一國參與國際市場的程度越深,出口能力越強。旅游服務貿易開放度反映了一國參與世界旅游服務市場的程度,也體現了一國經濟增長對世界旅游服務業市場的依賴程度。通過表3數據的比較我們可發現希臘、奧地利的旅游服務貿易對外開放度很高,居最高層次,其次是西班牙、英國、澳大利亞、意大利、德國、法國、加拿大,我國的旅游開放度雖然高于美國、日本,但水平很低。2003年由于受非典的影響,開放度跌到了近幾年的最低點,之后有所提高。從這九年的發展來看,我國旅游服務貿易對外開放度很不穩定,與其他國家相比,我國的旅游服務貿易對外開放度處于中等偏低水平,與希臘、奧地利、西班牙的貿易開放度相比有很大的差距。
3.貿易競爭優勢指數(NTB)
競爭優勢指數,是一國進出口貿易的差額占進出口總額的比重。旅游服務貿易競爭指數,是一國旅游服務貿易進出口的差額占進出口總額的比重。從表4中NTB的平均指數看,幾個旅游服務出口大國如美國、意大利、法國的競爭力則低于希臘、西班牙,這反映出競爭力水平的高低不能單純由其在國際市場的占有量或其出口份額大小來反映,真正準確的評價競爭力還要結合多個指標的綜合計算結果來體現。西班牙最強,NTB指數平穩提高,一直高于其他各國,其競爭力水平在逐年提升,希臘次之,接下來是意大利、奧地利、法國、墨西哥、澳大利亞、美國、中國。中國的NTB指數不高,從均值看居第九位,比國際市場率的排名降低了,從一個側面反映出近年來我國旅游服務貿易國際競爭力處于降低趨勢,這與我國近幾年來出境旅游增長迅速不無關系。近幾年來,我國出境旅游發展迅速,旅游進口額快速增長,從一定程度上降低了旅游服務貿易國際競爭力的提高。加拿大、英國、德國和日本這四個國家一直處于貿易逆差狀態,旅游服務貿易國際競爭力在十三個國家中最弱。
4.顯示性比較優勢指數(RCA)
顯示性比較優勢指數是用來衡量一國某類產品的出口量占世界該類產品出口量的比重。旅游服務貿易顯示性比較優勢是指一國旅游服務貿易的出口額占該國貨物和服務貿易總出口額的比例與世界旅游服務貿易出口額占世界貨物和服務貿易總出口額的比例之比。通過對十三個國家旅游服務貿易顯示性優勢指標的計算結果所示,由表5可以看出,從1998年至2006年,希臘、西班牙旅游服務貿易平均RCA指數大于2.5,這兩個國家的旅游服務貿易具有極強的國際競爭力。尤其是希臘處于領先地位,從1999年以后,每年的RCA指數均在5左右,2002年達到峰值5.38。澳大利亞、奧地利、美國、意大利、法國的平均TRCA指數在1.25至2.5之間,這說明這五個國家的旅游服務貿易有較強的國際競爭力,其中奧地利處于下降的趨勢,意大利基本穩定在1.5左右。英國、墨西哥、中國的平均RCA指數介于0.8至1.25之間,則認為這三國的旅游服務貿易具有中度的國際競爭力,其中,英國的RCA指數比較穩定,墨西哥的RCA指數逐年下降,中國的RCA指數平均值為0.82,在2003年以前基本在0.9以上,2003年因SARS影響下降到0.63,2004年有所回升,這也顯示出了國際旅游這個
敏感行業的脆弱性,一旦出現大的政治、經濟、自然、軍事等突發事件,國際旅游必將受到嚴重的損害。加拿大、德國、日本的RCA都小于0.8,是旅游服務貿易的國際競爭力比較弱的國家。中國在十三個國家中排名第十位,競爭力比較薄弱,與希臘、西班牙、澳大利亞、奧地利、美國等國家尚有很大的差距。
5.顯示性競爭優勢指數(CA)