時間:2023-03-10 15:07:17
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一、建立健全農村消防工作組織網絡?!吨腥A人民共和國消防法》明確規定:村民委員會應當開展群眾性消防工作,組織制定防火安全公約,進行消防安全檢查。為此,應該依托村民委員會,盡快建立健全縣市(區)、鄉鎮、村三級防火組織網絡,使農村消防工作層層有人管,處處有人抓??h(區)、鄉(鎮)要確定一名領導分管消防工作,明確為消防安全第一責任人,建立領導負責、分片管理、劃片包干的管理機制。要積極爭取政法部門的支持,把農村消防工作納入社會治安綜合治理考評,納入安全文明鄉鎮的評比范圍。各鄉鎮要明確在鄉鎮企管站內確立一名專職防火干部,具體負責農村消防工作的檢查、協調,要明確村治保主任為農村消防安全主要責任人,組織與各村辦企業和村民家庭簽訂消防安全責任書,層層落實消防安全責任制。各地應針對自身實際,制訂防火規章制度,并經常組織開展消防安全檢查,督促消除火災隱患。同時,經濟發達且距城區公安消防隊較遠的鄉鎮,必須把鄉鎮派出所聯防消防隊建好,多渠道地解決經費,確保長期生存發展下去。各村民小組也要組建義務消防隊,購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材,定期開展滅火實戰演習,廣泛開展消防宣傳活動和防火安全檢查,堅持走群防群治的路子。
二、廣泛開展農村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農村消防一項重要的基礎性工作,充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介,經常開展消防法律法規、消防安全知識的宣傳,并與文化、新聞、教育等部門密切配合,把農村消防宣傳列入工作計劃,抓好鄉村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設,努力擴大宣傳面。在農村中小學校開設一定課時的消防知識教育,利用課余時間開展一些簡單滅火技能的學習。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓范圍,帶動他們提高開展消防工作的業務知識水平,并通過他們全面落實“五小”單位業主的經常性教育培訓制度。同時,鄉鎮政府每年要組織鄉鎮企業或村民家庭定期舉辦消防運動會,提高農村群眾消防知識水平和自防自救能力。
一、扎實推進冬春火災防控和夏季消防安全檢查工作
按照市安委會《關于印發XX年全市冬春火災防控工作方案的通知》和《XX年全市夏季消防檢查工作實施方案》要求,大隊積極開展了冬春火災防控、消防安全“三項重點”專項治理和夏委消防安全檢查等工作,實行重點部位、重點場所、重點區域全覆蓋、過濾式排查治理,對人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、公眾聚集場所等重點單位開展拉網式排查。大隊黨委帶隊深入重點單位進行火災隱患的排查整治工作,就落實行動工作情況進行了全面的督導檢查。工作中,大隊采取“每日一調度”的模式督促監督員落實“每日一查”制度,對發現的消防安全違法行為,堅持從重從嚴處罰,堅決做到“四個一律”:可輕罰可重罰的一律從重處罰;可??刹煌5囊宦赏I;可封可不封的一律查封;危及公共安全的重大火災隱患一律報請政府掛牌,整改和消除了一大批火災隱患。6月8日,XX區在管委會二樓會議室召開XX年夏季消防安全檢查工作部署會議,助推夏季消防安全檢查工作深入開展。
二、圓滿完成“兩節”、“兩會” “清明”“五一”、“端午”等消防安保任務
x月xx日下午,全國“兩會”消防安保工作視頻調度會后,大隊立即召開動員會貫徹落實上級會議精神,要求全體官兵高標準、嚴要求抓好全國“兩會”消防安保工作。大隊黨委將全國“兩會”消防保衛工作擺上重要議事日程,結合今冬明春火災防控工作,制定了《全國“兩會”消防安全保衛工作方案》,成立了由大隊軍政主官掛帥的全國“兩會”消防安全保衛工作領導小組,明確了工作重點、工作任務。同時,大隊啟動“兩節”、“兩會” “清明”“五一”、“端午”等重要節日、活動期間社會面火災防控和部隊執勤戰備“雙十條”措施,全力確保節假日期間火災形勢和部隊管理雙穩定。
三、積極打造全民參與、群防群治的消防格局
工作中,一是建立健全社會單位消防安全區域聯防組織。對轄區內火災風險較高的單位,建立完善消防安全聯防協作,開展互查互檢和培訓演練,提高區域應急聯動能力,拓展基層火災防控力量;二是積極推廣應用山東省消防維保監督系統。大隊認真制定并落實好工作措施,把系統推廣好、利用好,真正把建筑消防設施維保工作抓實抓好,力求取得實效,堅決杜絕重特大火災事故的發生,目前,全區已安裝消防維保監督系統2家;三是積極開展“3.15”消防產品排查整治工作。為進一步凈化消防產品市場環境,嚴厲打擊和查處假冒偽劣及不合格的消防產品,大隊借助“3.15”活動,深入開展使用假冒偽劣消防產品排查整治行動,避免了各類因為劣質消防產品為誘因的火災隱患,提高了轄區的消防安全系數。
四、持續深化崗位練兵,提高部隊戰斗力
為全力做好消防安全保衛工作,確保部隊隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。大隊緊貼滅火救援工作實際,按照“練為戰”的原則,科學制定練兵計劃,修訂完善滅火救援預案,組織官兵深入轄區重點單位開展“六熟悉”工作,對單位情況做到了心中明、底數清。同時加強器材裝備的維護保養,確保部隊時刻處于高度戰備狀態,為完成好轄區的消防安全保衛任務打下了堅實基礎。
五、積極營造濃厚的消防宣傳氛圍
為提高社會單位和人民群眾的消防安全意識和自防自救能力,大隊通過開設消防安全大講堂,開展消防安全進社區活動,發放宣傳資料、設置咨詢點等形式進行消防宣傳。同時,還建立健全了投訴舉報機制,向社會公布了投訴舉報電話和獎勵辦法,廣泛發動全社會積極參與,幫助消除常規監管手段難以解決的消防安全“頑疾”。
六、創新機制,嚴格落實派出所業務指導培訓制度
今年來,大隊積極創新工作機制,推出消防文員派駐派出所工作新舉措。為配合基層派出所消防工作開展,大隊選拔出x名具有較高消防業務理論水平和一定實踐經驗的消防文員,派駐到轄區兩個派出所,協助、配合派出所消防監督員開展消防工作,發揮各派出所點多面廣、貼近群眾的特點,重點對“九小場所”等邊、散、遠、小場所開展檢查,做到不留盲點和死角,進一步促進了派出所消防工作的開展。今年來,大隊對基層派出所分管所長、專兼職消防民警進行了X次集中培訓,有效提高了其消防業務素質和消防監管水平。
七、加強組織領導,扎實開展駐村聯戶及精準扶貧工作
自承擔駐村聯戶和精準扶貧工作任務以來,大隊黨委認真貫徹落實新區黨工委、管委會的決策部署,將此項活動提升到講政治、講大局的高度,把其作為一項重大政治任務,作為一次轉變和改進干部工作作風、培養和提升干部綜合素質、密切黨和政府與群眾血肉聯系的有利契機,全身心投入到聯村聯戶和精準扶貧工作任務以來。工作中,大隊開展了“一對一”對口扶貧,大隊黨委成員、全體干部、班長骨干等與16戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。大隊黨委定期走訪慰問困難群眾,了解他們所需、所難、所盼,近期為XX戶困難戶贈送了床上用品、食用油、米面等慰問品。同時,大隊還不定期組織官兵到XXX訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為特困群眾送去了衣物等日常生活用品150余件。
八、業務經費大幅提高,消防站建設成果顯著
工作中,大隊黨委積極爭取新區黨工委、管委會的支持和理解,密切與財政部門聯系,加大了對消防的經費投入;今年來,省內外多家兄弟單位先后來大隊調研學習,均對我大隊的隊站建設和專職消防隊伍建設取得的成果給予了高度評價,成為新區工作的一處亮點。
八、下一步工作打算
1、進一步提升班子和隊伍建設水平。全面加強大隊黨委的思想、組織、能力、作風建設,提高黨委班子的凝聚力、戰斗力和綜合決策能力,充分發揮黨委班子的龍頭核心作用。
2、進一步提高部隊思想政治教育及黨風廉政建設水平。進一步加強干部隊伍建設和廉政消防建設,堅持“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”好干部標準,強化“兩個經常性”工作,筑牢官兵思想行動的“堅固防線”。
3、進一步提升部隊正規化建設水平。以養成促管理,進一步規范大隊組織管理指揮流程、內務、庫室、營區、禮節禮貌、接待流程、臺帳等的規范,培養官兵良好的行為舉止,嚴格的紀律作風,使大隊正規化建設始終保持較高水平。
4、深入抓好安全防事故工作。繼續狠抓安全防事故五項制度的落實,層層簽訂《安全防事故責任狀》和《保證書》,抓好集中教育整頓,開展“安全月”、“安全競賽”活動,杜絕失控漏管現象的發生,嚴防各類事故和違法違紀案件的發生。
5、堅持實戰化大練兵,進一步提升部隊戰斗力。繼續按照實戰化練兵方案,推進滅火救援勤務實戰化工作。繼續堅持全員練兵、全面練兵、科學練兵,強化重點單位實戰演練和“六熟悉”工作,“滅大火,打勝仗”,全面提高部隊戰斗力。
6、強化執法檢查,全力維護消防安全形勢穩定。不斷加強排查整治隱患高壓態勢,徹底整治隱患。深化社會單位“四個能力”建設,推動社會單位進一步落實消防安全主體責任。繼續開展好消防宣傳工作,提高群眾逃生自救能力。
認真貫徹上級部門的文件精神,對人員密集型場所、出租房、可燃物品生產儲存企業等重點場所進行集中排查,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生,推動社會消防安全責任制的落實,提高公眾自防自救能力。
二、組織機構
為確保整治各項措施落到實處,特成立消防安全專項整治領導小組,由街道主任鄔志堅任組長,分管政法工作的張良君書記和工業主任張建仁任副組長,成員由武裝部長葛東、派出所所長任斌、工貿辦主任蔣雨龍、綜治辦主任謝福庚、安監所所長王自力、一社區書記毛彭年、二社區書記樊志其和三社區書記何葵飛組成,負責督促和指導全街道開展專項整治的工作。領導小組辦公室設在街道安委辦,王自力同志兼任辦公室主任。
三、方法步驟
從4月25日開始至5月31日結束,分宣傳發動、檢查整治、驗收總結三個步驟進行:
(一)宣傳發動階段(4月25至4月30日)。利用各類媒體宣傳消防法律法規知識,普及消防常識,宣傳消防工作先進典型和經驗,營造消防宣傳氛圍。各單位要按照大檢查的工作方案,結合實際情況,研究制訂具體實施方案。
(二)檢查整治階段(5月1至5月20日)。按照專項行動確定的目標和任務結合消防安全“四個能力”建設,各單位邊組織檢查邊督促對象整改,對檢查發現的各類火災隱患和消防違法違規行為,督促企業及時整改,對整改不力的單位立即處罰。
(三)驗收總結階段(5月21至5月31日)。領導小組將組織對各村(社區)、各單位消防安全隱患排查整治工作開展情況進行驗收,并將此項工作納入年終消防工作目標責任狀考評。各責任部門將總結于5月30日前上報至專項行動領導小組辦公室。
四、整治重點及職責
1、加強人員密集場所安全檢查(責任部門:派出所)。對商場、車站、娛樂場所等生產經營單位進行全面的消防安全檢查,確保消防設施齊全、完好,疏散通道樓梯和安全出口暢通。督促相關的生產經營單位認真落實突發事件應急預案及人員控制、疏散措施。
2、加強對“三合一”企業的檢查(責任部門:派出所)。有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住(家庭成員除外)的民用建筑中從事生產儲存活動,且住宿人數3人或3人以上,存在火災隱患的場所,堅決予以取締。
3、加強可燃物品生產儲存企業的安全檢查(責任部門:工貿辦)。要加強對生產儲存塑膠制品、竹木制品、印刷制品及服裝針織的企業進行安全檢查,監督經營單位落實安全責任,建立消防安全制度,確保滅火器材配置及有效,安全疏散通道、標志、應急照明和安全出口完好。同事,掌握易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況及其他重要物資的防火安全情況。
4、加強出租房的安全檢查(責任部門:綜治辦)。對轄區內的所有外來人口租住的房屋、拾荒人員自建簡易住所等居住場所進行全面消防安全檢查。檢查出租房內電路、電器安全情況和老化損壞的情況,加強外來人員用火、用電、用氣的安全管理。
五、工作要求
半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。
2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基 礎設施建設??h政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任??h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
自3月份我大隊參加完支隊年工作會議以來,在支隊黨委和縣委、縣政府正確領導下,縣公安局的大力支持和密切配合下,大隊各項工作緊緊圍繞年度重點工作目標任務,以全面構建社會單位“防火墻”工程為主線,以消防安全“五大”活動為抓手,在狠抓社會單位“四個能力”建設的同時,整體推進社會單位消防管理創新;以紀念建黨90周年活動為契機,全面建設人民滿意的消防執法隊伍為目標,積極開展大走訪“開門評警”活動;以提高后勤綜合保障能力建設為突破口,協調政府建立消防經費保障機制,使各項工作任務得到了全面落實。
一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容,使廣大官兵學到了先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導實踐、推動工作,規范廣大官兵的工作原則和標準,激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。
2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無泄密事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。
2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設??h政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任??h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
一、認清形勢,充分認識加強消防安全工作的必要性和緊迫性
消防安全是以保護人民群眾的生命財產安全為基本目標,是“以人為本”科學內涵的重要體現,是科學發展觀的具體實踐,也是社會文明與進步的重要標志。消防工作是我區經濟和社會發展的重要組成部分,是經濟和社會持續、健康、穩定、協調發展的重要保障條件,事關社會安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區委區政府關于路橋“品質之城”建設等戰略目標的順利實現。
審視、分析我區消防安全現狀,仍然存在許多方面的不足,主要表現在:部分鎮(街道)及區級部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標,沒有真正廣泛調動工作人員參與消防工作;部分單位消防工作“網格化”監管和推動社會單位“防火墻”工程還落實不到位,有的部門沒有真正將本行業、本系統的消防安全工作納入日常管理,部門聯合協作、信息溝通、聯合監管機制還不完善?;鶎酉腊踩ぷ魅匀槐容^薄弱,鎮(街道)消防機構的缺乏是制約基層消防工作發展的“瓶頸”性問題;在一些社會單位,消防安全責任人、管理人主體意識不強,日常安全管理職責不落實,效果不明顯;廣大群眾消防安全意識淡薄,自防自救能力差,抗御火災事故的能力明顯不足。因此,各地各單位要認識到加強消防安全工作是建設路橋“品質之城”的客觀要求,是落實“民生工程”的內在需要,是改善當前消防安全現狀的迫切需要,是構建和諧社會的本質要求。
二、落實責任,全力構筑消防安全“防火墻”工程,夯實社會防控火災的基礎
(一)切實加強鎮(街道)消防安全責任制。各鎮(街道)要對轄區內的消防工作全面負責,認真落實消防安全責任制,建立消防安全工作會議制度,定期研究解決消防安全工作重大問題,充分發揮消防安全工作站的作用,適時組織開展消防安全專項治理。要嚴格落實機關干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網格化”監管責任,進一步落實全員責任機制,定期檢查本“網格”內有關單位的消防安全。各鎮(街道)要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責,各分管線領導要加強對所分管線和聯系村(居、社區)消防工作的領導,督促相關工作人員和村(居、社區)負責人抓好消防工作。要加強對各個“網格”監管的督查,對履職不到位而發生火災責任事故的要嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)充分發揮相關部門的監管職能。有關部門要根據法律法規規定,認真履行消防工作職責,加強消防工作的監管,加大執法力度,切實抓好本單位、本行業、本系統的消防工作。要按照區政府《關于印發臺州市路橋區安全生產工作職責規定的通知》(路政發號)文件規定的職能分工,認真履行消防工作“網格化”監管職責,將消防安全責任層層落實到位。要認真部署、指導、督促本單位、本系統、本行業所屬單位“四個能力”建設,及時排查和督改火災隱患,對發現的火災隱患,要采取有效措施督促整改到位。
(三)開展社會單位消防安全“四個能力”建設。各機關、團體、企業、事業單位是本單位消防安全的責任主體,單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要切實提高本單位廣大員工的“四個能力”(檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力),著力提高社會單位抗御火災的水平。確保年6月底前,所有屬于消防安全重點單位的“四個能力”建設全部達標;年12月底前,所有屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設全部達標。
(四)加大消防監督執法力度,從嚴查處消防違法行為。公安機關要建立消防、治安、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制,形成整治火災隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴格履行消防監督職責,主動分析研判本地區消防安全形勢,針對突出問題持續開展火災隱患排查整治,嚴把消防行政許可關,加強消防監督檢查工作,加大消防違法行為的查處力度。對未經消防許可擅自施工、使用、開業等嚴重消防違法行為要從嚴查處,堅決遏止火災隱患的滋生源頭。
三、創新機制,積極推進鎮(街道)消防安全工作站建設
為解決我區消防工作“末端責任制”的落實問題,提高我區消防安全綜合治理能力,深化“平安路橋”建設,借鑒溫州瑞安成功經驗做法,在路南街道、金清鎮開展試點的基礎上積極推進消防安全工作站建設。
(一)機構人員。在各鎮(街道)設立消防安全工作站,作為下設事業機構,可與安監站合署辦公,由各鎮(街道)負責消防工作的領導分管,人員不少于5名,設消防安全工作站站長1名(事業編制),專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(街道)按照實際需要進行選配,由所屬各鎮(街道)負責日常管理使用,公安消防部門負責業務指導。
(二)工作職責。消防安全工作站代表各鎮(街道)人民政府(辦事處)開展日常消防工作,其主要職責是:一是消防工作管理。組織學習、貫徹執行消防法律法規和方針政策,定期組織召開消防工作會議,部署消防工作,制訂并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;定期分析轄區消防安全形勢,及時向所屬政府報告消防工作情況;建立各類消防工作檔案臺賬;負責組織消防工作總結、數據統計和材料上報。二是消防安全檢查。負責組織消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;針對本轄區實際,組織實施火災預防工作。三是組織協調工作。協調開展消防工作,收集消防工作開展情況;提請完善轄區消防基礎設施建設,組建、領導專職或義務消防隊;加強同安監站、公安派出所的聯系和合作;協助做好火災事故調查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負責組織消防安全宣傳工作,根據需要編印消防安全宣傳資料,組織轄區單位消防安全教育培訓和演練,提高群眾消防安全意識。
各有關部門和鎮(街道)要把加強消防安全工作站建設作為當前加強基層消防基礎建設和深化“平安路橋”建設的一項重要工作,加強領導,抓好落實。各鎮(街道)要將消防安全工作站建設情況于年6月底報區政府。各鎮(街道)要及時總結好的經驗,報告實踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法,不斷完善消防安全工作站建設。
四、加大投入,大力推進公共消防基礎設施建設,切實增強城鄉抗御火災能力
(一)加快“十二五”期間消防發展規劃編制。各鎮(街道)、各有關部門要認真研究制定我區“十二五”期間消防發展規劃,科學、合理、統籌推進我區消防事業的發展。年,編制完成消防事業發展規劃,并納入全區“十二五”規劃體系。2012年前金清鎮、蓬街鎮要按照要求編制消防專項規劃,橫街鎮、新橋鎮要在城鄉總體規劃中落實消防專項規劃的內容。
(二)加快路橋中心消防站建設步伐。區消防大隊要加快推進路橋中心消防站建設步伐,高標準、高起點、高質量地做好中心消防站的建設工作。區財政部門要按照今年區政府建設項目計劃全額保障建設經費,區級有關部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設,確保年12月前完成土建工程,2012年7月前建成投入使用。
(三)加大市政消火栓和消防通道建設力度。各鎮(街道)、有關部門要按照《消防法》和《臺州市公共消火栓建設管理規定》的要求,認真落實年第2次區長辦公會議精神,加強城市消防供水管網、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設施的建設、維護管理和改造工作,年底全部完成全區消防供水管網、市政消火栓的新增、改造、維修工程,尤其是要加強新建道路、新建工業園區的消防供水管網和消火栓建設,做到與道路建設同規劃、同設計、同施工。加強消防車通道建設,舊城改造要把打通消防車通道作為一項重要的內容,滿足城市消防快速出動和遠距離增援的需要,保證滅火操作場地和疏散火場人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯合行動,定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建(構)筑物。規范小區消防通道管理,查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經營等現象。
五、嚴格要求,加強消防隊伍建設,努力提升社會應急救援處置能力
(一)加強鎮(街道)專職消防隊建設。我區共有8支政府專職消防隊,自年各專職消防隊組建以來,擔負著各鎮(街道)轄區內火災撲救和災害事故救援首發任務,為保護人民群眾生命財產,推動路橋經濟快速發展發揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經費保障困難、人員流失嚴重等問題,嚴重制約了消防專職隊伍的良性發展。各鎮(街道)要加大經費投入,努力提高專職消防隊員的工資待遇和福利保障,改善消防隊員年齡結構和素質,確保每支政府專職消防隊隊員不少于8名;年內各鎮(街道)要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個人防護裝備,提高各專職消防隊的應急處置能力。今年起,各鎮(街道)按照消防安全工作站建設要求新建獨立營房的,區國土、建設、規劃部門要給予支持,所需的建設經費(不含征地費用)由區財政按實際造價的50%給予補助;每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的,由區財政按照實際購置經費的50%給予補助。
(二)加強綜合應急救援隊伍建設。加強綜合應急救援隊伍建設,提升綜合應急救援能力,是履行政府公共服務職能的重要體現。區政府將按照省人民政府辦公廳《關于依托公安消防部隊加強綜合性應急救援隊伍建設的意見》(政辦號)和《省綜合應急救援隊伍裝備建設標準》(財行〔〕100號)文件要求,加大經費投入,按要求配備相應的應急救援裝備和設施,提升我區綜合應急救援能力。區應急辦要加強全區應急救援工作的調研,及時組織、協調好有關應急救援工作,經常開展應急救援演練,提高綜合應急救援處置能力;區消防大隊要加強有關應急救援項目的訓練、演練,切實提高應急、攻堅和處置能力。
(三)強化農村消防組織建設。各鎮(街道)要把農村消防工作作為新農村建設和社會治安綜合治理的一項重要內容,做到同步部署、同步實施、同步檢查。全區各村(居、社區)都要明確1名領導具體負責消防工作,各行政村、城市社區都要落實消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作,組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯防組織等力量,健全農村消防安全組織網絡。設有治安巡防隊的村(居、社區),要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊,并加強相關人員消防業務培訓,配備必要的消防器材,使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能;沒有治安巡防隊的村(居、社區)要建立群眾參加的志愿消防隊。
醫院保衛科年終工作總結范文一市人民醫院20__年在市委、市政府、市衛生局及上級有關部門的正確領導和大力支持下,認真貫徹落實黨的精神和重要思想,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“打開圍墻辦醫院,人民醫院為人民”的辦院方針,內強素質,外樹形象,力求突破爭創一流,抓住醫療質量萬里行活動的契機,狠抓醫
院醫療服務質量,強化全方位管理,綜合治理,平安創建,醫院安全生產管理是我院今年的主要工作。
20__年,我院根據上級的要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫院穩定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產管理,醫療質量管理,糾紛調解等一系列工作,為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻。現將2013年的工作總結如下:
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度,落實領導責任制,醫院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組,各組員職責明確,責任到人。
2、落實目標責任制,為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫院同各科室(病區、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人,同時落實月(季)度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫院的刑事發案率,改變醫院的政治面貌。
醫院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據這一特殊情況,我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控,并加強制度建設,要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針,我院實行開放式管理。
人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象,我們采取了相應措施。
①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。
②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造,優化了監控設備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。
在醫院的醫療服務中,特別是病人死亡,造成醫院與病人家屬的糾紛,是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調解,醫院出現的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵,按照上級有關部門的要求,為醫院的安全盡職盡責努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續深入開展平安醫院創建工作
醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工,為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視,認識到位
醫院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知,在院長辦公會、院周會上反復傳達學習,以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡,開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作,發現不安全因素及時排除,發現不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責,責任到人
“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣,根據醫院工作需要,成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”,定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題,及時開出“要事督辦單”,限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區)進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(科室)實行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫院治安穩定
“沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全,維護醫院正常的醫療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》,醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛白天把好人員進出關,晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫護人員簽字,保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統,病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施,有效增強了醫院的安全系數。
4、警民共建,齊抓醫院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系,在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班,所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課,分析當前社會治安形勢,使醫護人員的法律意識明顯增強,讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓,使隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓,讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統,緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個,由專業人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料,在每個病區(科室)進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查,及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發現問題,會同相關部門及時解決。重視出租房管理,保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》,定期對出租房檢查,發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態。
醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視,為新區設立24小時門衛值班制度,定時對宿舍區進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。
7、加強周邊社區治安整治
醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區最大的“蘭溪門菜場”,外來人員過多,治安狀況復雜。根據這一情況,醫院保衛科請城中派出所協助指導,每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理,若發現外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規范院內車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫院給汽車停放處劃定標準車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設施,并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責。
醫院治安消防安全是醫院發展的根本,醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產目標管理責任制活動
開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分,我院根據上級衛生主管部門的部署,結合我院的實際情況,在醫療安全,生產安全方面做了大量的工作。
1、醫院專門成立了安全生產管理委員會,制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現場查看等形式及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標準,檢查有尺度,獎懲有依據。
3、生產安全的防范要做到,人防、物防、技防相結合,強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理,責任落實到人,并與獎懲相結合。
4、為確保醫院安全,醫院增加了安全設施、保安人員的投入,今年在原有監控設施的基礎上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫院治安安全的系數。
5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換,對全部煙感進行了全面清洗,更新煙感探測器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標志牌10塊,增加消防安全出口標志牌4塊,應急燈4只,更新了消控主機,有效增強了消防安全系數。
開展安全生產目標管理責任制活動,有利于創造一個良好的就醫環境,有利于構建和諧的醫患關系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然,我們在201_年度的各項工作中取得了一定的成績,但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在201_年的工作中,按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求,嚴格管理,落實責任,把醫院的各項工作做得更好、更扎實。
一、參照消防部門意見,2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛科201_年度工作計劃,與臨床科室簽訂“201_年度綜合治理目標責任書”、“201_年度消防安全責任書”,重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。
四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。
五、落實普法教育工作,充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網絡宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。
六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動,不斷完善治安安全設施,強化各項制度落實,確保繼續深化“平安醫院”創建活動,力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結合醫院實際情況,年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓,力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度,確保年內無重大安全事故發生。
八、做好醫患糾紛的調處工作,及時妥善處理醫患糾紛,利用與城中派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入,防止矛盾激化,保證醫院正常的醫療秩序。
醫院保衛科年終工作總結范文二201_年,保衛科根據醫院領導的工作要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,201_年保衛科工作如下:
一、加強治安防范措施
針對我院人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊現象,我們采取了相應措施。專門組織隊員在門診、藥房、定點巡邏,充分利用視頻監控設施,組成人防和技防的雙重防范。
二、加強消防安全管理
醫院的消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,保衛科認真貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神,定期對全院的安全生產工作及消防工作進行全面檢查。發現問題,及時下發“整改通知書”,限期整改。保衛科做到了每月不少于2次消防安全及安全生產隱患檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。開張至今,保衛科組織全院職工進行消防安全知識及安全生產知識培訓1次,消防實戰演練1次。真正做到了全年消防安全事故零發生。
三、制度化管理,保障醫院治安穩定 “沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。
保衛科根據《治安隊員工作制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《治安巡邏制度》等制度,嚴格按照制度執行,門衛白天把好人員車輛進出關,晚間提醒各病區按時上鎖。保衛科治安巡邏隊嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每天24小時不定時全院巡邏。
四、嚴格落實安全生產目標管理責任制
1、保衛科與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、保衛科定期組織安全生產隱患大排查,及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改;
組織人員針對科室工作人員進行消防知識普及及消防設施、設備正確操作現場指導。
3、保衛科在人防、物防、技防相結合的同時,強化特種設備及水、電、氣、信息網絡等重點部門的安全管理,尤其是特種行業,經常深入特種作業科室進行檢查,嚴格落實持證上崗制度,杜絕無證操作。
保衛科在201_年度的各項工作中雖然取得了一定的成績,但離醫院及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在201_年的工作中,按照院黨委及上級相關部門提出的要求,更加嚴格各項規章制度的落實,充分發揮保衛科的職能作用,為醫院發展保駕護航。
201_年保衛科將做到以下幾個方面:
1、制定好每個月的工作計劃,認真落實各項規整制度及措施。
2、提高保衛隊伍建設,增強整體素質教育,向一線學習優質服務工作,為一線工作人員排憂解難。
3、以制度化管理保衛隊伍,以實際行動來展現保衛隊伍的風采。
醫院保衛科年終工作總結范文三我院的綜治維穩工作在醫院黨委領導下,在上級業務部門和公安機關指導下,堅持以“”重要思想為指導,積極開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動,建設依法治醫,構建和諧醫患關系,認真落實社會治安綜合治理和維護穩定工作,堅持“預防為主、打防結合”的方針,狠抓治安管理工作,落實院科兩級責任制,強化內部管理,確保了院內安全穩定,現總結如下:
一、領導重視,機構落實
醫院領導班子歷來重視綜治維穩工作,始終把維穩工作列入領導責任制和醫院綜合目標管理責任制,定期部署治安綜合治理工作,在院長辦公會議上專題研究解決綜合治理和維穩重點問題,并結合院長行政查房、查崗,經常進行檢查督促落實工作。
醫院建立有綜治領導機構和辦事機構,醫院還與各科室、各科室與工作人員簽訂了綜合治理責任書,明確黨委書記、院長趙志毅為綜治第一責任人,保衛科為綜治責任科室,綜治維穩領導小組成員負具體責任,各職能科室各司其責,真正對維穩綜治工作做到一級管一級,一級對一級負責,層層落實維穩責任,做到機構、責任、措施、人員四到位。
二、抓法制宣傳教育,提高治安防范意識
㈠、醫院安全保衛工作長抓不懈,堅持做到年度有計劃,季度有檢查,半年和年終有總結。醫院院長辦公會定期研究落實安全防范工作,在抓普法教育基礎上,堅持對職工開展法制和治安管理宣傳教育。在開展醫院管理年和民主評議政風行風實施活動中,落實“__”普法教育,結合實際學習保衛工作相關的法律法規,為維護政治穩定和社會穩定,做好防特、防盜、防火、防破壞、防治安災害事故的“五防”宣傳教育并落實防范措施。
㈡、一年來,醫院重點宣傳貫徹《治安管理處罰法》,編印《防火防盜安全常識》、“一暢兩會”宣傳單張1800多份發給全院員工,利用院周會、科室早會、講課、電教、自學、黑板報等形式開展全員法制和安全教育,今年以來綜治維穩工作結合安全生產消防工作進行安全教育12場次,達9200人次。出黑板報4期,堅持新職工崗前安全培訓,職工的法制意識和治安防范意識明顯增強。
㈢、保衛科不定期組織保安員進行治安技能培訓、進行隊列、儀表儀容訓練,學習貫徹《治安管理處罰法》,并進行知識考試,提高安全意識和治安維穩應急處置能力。結合醫院開展政風行風民主評議活動,著重狠抓隊伍建設和思想教育,落實自查自糾,促行風,抓實效,增強安全服務意識和安全工作的責任感,努力維護人民群眾的根本利益,構建和諧的醫患關系,確保醫院安全穩定。
㈣、醫院還訂閱了《法制日報》、《民主與法制》雜志,收集《法制日報》、《__日報》、《__日報》的治安信息,通過網絡收集__市治安警情通報,及時了解治安情況,適時通報情況,調整治安防范措施。將有關資料整理,建立安全保衛電子檔案,便于工作中搜索參考。
三、建立健全安全管理制度,切實加強內部治安防范
醫院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《綜治維穩工作應急處置預案》,保衛科積極協調各科室認真落實管理制度,并將相關開展活動資料整理歸檔。
_年11月,設備科對全院600多臺醫療設備進行了多次檢測和維護,有效保障了醫療設備的安全使用。總務科堅持每月定期對供水、供電、電梯、鍋爐、空調制冷等設備進行檢測,發現問題及時整改,投入2萬多元對消防水泵機組更換,確保了后勤設施安全正常進行;保衛科經常性地對消防和安全設施進行檢查維護,配置職工宿舍樓滅火器80瓶,住院部和門診增加滅火器40瓶,到期災火器能及時更換,消防安全維護資金投入27400多元。根據醫療衛生安全專項督查工作,對存在的問題,及時整改,給配電房增設消防應急燈六盞,疏散指示牌二塊。檢查維護消防燈505具,消防栓176具次,維護消防帶,修理消防栓3具,堅持每月檢查消防水泵二次,現有消防設施功能良好,安全疏散出口通道暢順。
加強與轄區派出所協作,建立治安聯防機制,醫院設置了警務室,共同努力搞好治安聯防,狠抓內部治安管理。
醫院的社會治安綜合治理,能堅持“預防為主,防打結合”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的工作責任。為維護醫院正常醫療工作和生活秩序在安全上狠抓制度落實,抓日常內部治安管理不放松,貫徹“誰主管、誰負責、誰在崗,誰負責”的原則,實行醫院管理,保衛科管理和科室管理的層級管理辦法,督促各科室各部門“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,強化內部治安管理,加強安全防范,積極營造群防群治的管理機制。
四、加強治安巡查,落實防控措施
醫院積極貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,落實重視日常檢查和維護,為確保重點部位的安全,保衛治安值班,堅持24小時巡邏制度,設置了電子巡更系統,設點40個,堅持“三到一多”的巡邏方式,治安與消防巡查相結合。干部職工參加值班,督促管理,發現問題及時處理,把問題解決在萌芽中,消除隱患。財務科住院收費處,“三鐵一器”的技防措施落實,定期檢測維護。倉庫等重點部位安裝了防盜門、防盜鐵網。毒性藥品、麻醉藥品和化學危險品按有關規定管理。各病區對入院病人及其家屬做治安防范宣教工作的同時,注意病房治安,保衛堅持巡查電子簽到制度。注重人防和技防相結合,加強重點部位的安全監控,加大治安巡邏力度,全面保障醫療安全與發展,營造安全的就醫環境。
根據各階段治安形勢的特點作時間和人員安排調整,有計劃地進行伏擊,加大力度和采取有效措施打擊不法行為,排查和消除安全隱患,維護了醫院的安全穩定,治安案件明顯減少。
今年以來安全檢查19次,較大的檢查5次,發現問題及時整改。根據治安情況,及時調整保安力量和重點防范,積極做好內部安全防范,軀趕醫托和派發廣告人員,協調解決和處理醫患糾紛六起,轉送棄嬰八起,查找無名氏人員三起。為緩解院內交通的緊張狀況在急診室和停車場設崗,及時疏導交通,保障了“綠色醫療通道”順暢。
一年來,醫院沒有安全生產事故,無治安災害事故和違法犯罪人員,無政治案件和影響社會穩定案件,未發生重大經濟損失和人員傷亡,醫院安全穩定。
五、努力方向
以黨的*會議精神和“*”重要思想為指導,以防止和遏制重特大火災事故為目標,深入貫徹實施消防法律法規,從“人民生命至上,火災隱患必除”的高度出發,全面排查和整治火災隱患特別是重大火災隱患,全力以赴推進各項防火工作,切實提高全社會防控火災的意識和能力,確保今冬明春消防安全。
二、組織領導
為切實做好今冬明春防火工作,市政府決定成立今冬明春防火工作領導小組,負責指導和督查全市工作。
組長:*
領導小組下設辦公室,由董國和副大隊長兼任辦公室主任,負責日常工作的組織、協調和和聯絡。各鎮政府、沙坪街道辦也要成立相應的領導機構,主管領導親自抓,切實把今冬明春防火工作抓實抓細抓出成效。
三、任務和目標
今冬明春防火期從20*年11月15日起至20*年4月11日結束。
20*年11月15日至12月10日,各鎮政府、沙坪街道辦事處要做到“三個一”,即要專題研究一次本轄區防火安全工作情況、制定一個相應的今冬明春消防工作方案、召開一次今冬明春消防工作會議;20*年12月10日至20*年4月6日,各鎮(街)、各單位要全面啟動、落實冬防工作,努力實現“全社會消防安全環境得到明顯改善,抗御火災的整體能力得到明顯提高,重特大火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制”的今冬明春防火工作目標;20*年4月7日至4月11日,各鎮(街)要認真總結工作經驗,查找不足,并及時上報。
四、工作重點
(一)深入開展消防安全專項整治,堅決預防和遏制重特大火災的發生。各鎮(街)和主管部門要進一步加大行政執法力度,嚴厲查處違法違規行為。要充分發揮公安派出所、教育、衛生、文化、旅游、城管、建設、規劃、工商、消防等行政主管部門的職能作用,各行政執法部門要在市政府的統一領導下,加強溝通配合,建立起聯席會議、聯合執法等制度,形成堅決消除火災隱患的執法網絡。冬防期間,市政府要至少組織開展兩次以上的消防安全專項檢查,有關部門、行業系統每半月開展一次檢查,各單位要認真開展自查,消防安全重點單位要堅持每天進行防火巡查。
此外,各鎮(街)還應進一步開展好三個專項整治行動。一是要立即開展“三合一”場所消防安全整治。福建“10·21”特大火災再次警醒我們,“三合一”場所消防安全整治一刻也不能放松!各鎮政府、沙坪街道辦要按照公安部和國家安全監管總局的統一部署,把“三合一”及類似場所消防安全整治納入今冬明春消防工作的重點,與推進“一暢兩會”消防專項行動緊密結合起來,堅決依法整治,堅決防止“三合一”火災隱患死灰復燃(將人員住宿場所與加工生產、倉儲、經營等一種或多種場所混合設置在同一建筑內,且未進行嚴格的防火分隔,這類建筑通常簡稱為“三合一”建筑)。二是要持續推進“一暢兩會”消防專項整治行動。各鎮街要結合“三合一”場所消防安全整治行動,對“一暢兩會”消防專項整治行動開展一次“回頭查、再整治”,加大對重點地區、重點地段、重點場所的排查整治,防止出現整治場所遺漏和不徹底問題。對現階段已排查出但尚未整改的“三小”場所,必須加大整治進度,確保所有場所在12月10日前按標準全部落實整改。對整治工作落實、效果明顯的要通報表揚,對未完成整治任務的要通報批評。三是要繼續抓好消防安全重點單位火災隱患排查整改。所謂消防安全重點單位是指規模比較大、單位人員比較多,一旦發生火災人員傷亡和財產損失重,社會影響大的單位。我市當前有114個重點單位,重點單位負責人尤其是單位法人代表一定要履行法定義務,落實消防安全責任制,擔負起保障單位所有員工生產、生活安全的社會責任,強化日常管理,加強防火巡查,完善各項安全管理制度,做到遵紀守法,規范生產和經營。對存在的火災隱患,特別是上級主管部門查出的火災隱患和提出的整改意見,要想方設法加以落實整改。各職能部門一定要落實責任,重點監管。各鎮(街)安監辦要腳踏實地、采取一切辦法,動用一切力量,以高壓的態勢推動企業整治重大火災隱患,確?;馂碾[患單位按期完成整改。
(二)大力加強基礎性消防工作力度,切實提升社會面防控火災的能力。一是要加強城市社區和社會主義新農村建設消防工作。按照“城鄉統籌,突出重點”的原則,今明兩年,市政府將把城市社區、社會主義新農村工作納入社會治安綜合治理體系和平安建設的重要內容,進一步落實“五項基本”建設,即基本組織、基本制度、基本隊伍、基本設施、基本教育建設,不斷提高城市社區和農村抵御火災的能力。二是要加強城鎮消防規劃、公共消防設施建設。今年是全省兩年為期落實《廣東省消防安全工作目標管理責任書》的第一年。根據《20*年度消防安全工作目標管理責任書》的要求,20*年底前,中心城區、中心鎮(重點鎮)消防規劃要全部完成;各中心鎮、重點鎮要全部建立專(兼)職消防隊;各鎮(街)要有10%的村(居)委會成立具有基本消防裝備的義務消防隊。三是要加強多種形式消防隊伍建設。各鎮(街)要積極發展專兼職消防隊、義務消防隊,積極發展消防保安、消防協管員力量,并抓好業務培訓和管理,提高滅火救援能力,確保一方平安。
(三)深入開展消防宣傳教育活動,營造今冬明春消防工作的良好氛圍。要根據今冬明春消防工作特點,緊密結合消防宣傳“五進”活動,在全市范圍內掀起聲勢浩大的今冬明春消防宣傳攻勢。一是要深入開展以“關注安全,關愛生命”為主題的“119”消防月宣傳活動,深入開展內容豐富、形式多樣、影響深遠、效果明顯的主題宣傳,掀起消防宣傳,形成全社會共同關注消防安全工作的良好氛圍。二是要努力構建“政府統一領導,社會齊抓共管、群眾積極參與”的消防宣傳格局。要在政府統一領導,大力推動各行業主管部門、各系統開展針對性強的消防宣傳活動;要動員宣傳、新聞、廣電等媒體主管部門,落實消防宣傳職責,督促相關主流媒體開展廣泛深入的輿論宣傳;要通過電視、報刊、廣播、互聯網絡等主流媒體和移動通信等渠道,集中宣傳消防法律法規和消防常識,提高各企事業單位的消防安全責任主體意識;要把消防宣傳向農村鄉鎮,向個體、私營企業延伸,切實增強廣大人民群眾的消防安全防范意識,有效提高全社會抗御火災的能力。三是要及時曝光一批重大火災隱患和典型火災案例。要暢通消防安全隱患舉報渠道,及時受理群眾對火災隱患和消防違法行為的舉報、投訴并依法查處。四是要開展有針對性的消防教育培訓。要按照有關消防法律法規的要求,加強對機關、團體、企業、事業單位消防安全責任人、管理人及重點工種人員的培訓,確保完成全省消防自動系統操作人員的培訓任務。要指導、督促各行業、各單位加強內部消防安全培訓教育,切實提高火災防范能力。
五、工作要求
(一)加強組織領導,推動今冬明春防火工作深入開展。各鎮(街)要切實加強對今冬明春消防工作的領導,把消防工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同落實。要按照全省第六次消防安全責任人會議的要求,明確各級、各部門、各單位的責任,建立起自上而下、全面覆蓋的防火工作責任網絡。要完善消防聯席會議制度,經常聽取消防部門的工作匯報,認真研究消防安全形勢,及時解決消防工作存在的問題。各級領導要親自抓落實,不能只停留在會議部署、印發文件上,要帶隊深入基層督促檢查,加強分類指導,幫助基層解決問題,以確保各項消防安全措施真正落到實處。要積極動員和組織各方面力量共同參與,構筑“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。政府有關部門要認真履行消防工作職責,在各自職責范圍內,加強本系統、本行業的消防工作監督管理,開展防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓,落實消防安全檢查,及時整改火災隱患。社會各單位要依法落實消防安全責任,不斷規范和加強單位內部的消防安全管理,建立和落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,切實提高單位自身防范火災事故的能力,確保生產、經營的各個崗位和全部活動的防火安全,防止和減少火災事故發生。
(二)強化督察檢查,確保冬防工作順利開展。今冬明春防火工作期間,市政府適時組織有關部門組成督導組,針對不同階段的消防工作,突出督導重點,對本地區消防工作開展督促檢查,推動落實冬春防火措施。要向社會公布火災隱患舉報受理單位和舉報電話、信箱、電子郵件地址,鼓勵群眾和社會各單位從業人員舉報違反消防法律法規行為和火災隱患。各有關部門也要派出工作組,抓好本系統、本行業的消防安全檢查,自上而下開展督導檢查,形成工作合力,保障消防安全。市消防大隊要會同有關方面,對本地區消防工作進行督促檢查。市政府會適時派出工作組赴各地檢查今冬明春防火工作開展情況。
一,預防為主”的安全生產方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,強化了消防安全工作的管理,加大宣傳力度,全面提高了廣大干部職
工的消防安全意識,使公司的消防安全工作落到了實處。通過公司各部門和全體職工的共同努力,我公司全年實現無重大生產事故、無火災事故。為公司的安全生產和園區的安全生產局面,提供了良好的消防安全基礎保障,現將20XX年消防工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,切實落實消防工作責任制
為全面貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針,公司消防安全工作在公司防火安全委員會的領導下,樹立正確的安全生產無小事的經營理念,把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓,專門成立安全工作領導小組,確定專人分管日常消防事務。積極參加區重點單位法人、管理人消防安全培訓,提高管理者的消防意識,明確消防管理責任,根據簽訂《重點單位消防工作目標管理責任狀》和《世博期間消防安全工作責任狀》把消防安全工作任務層層分解到各部門、各客戶,并實行隱患事故排查責任制,建立了消防安全巡查制度、內保安全巡查制度,從而推動消防安全各項工作有效的開展。
二、創新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長期以來,由于種種原因,消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、過于單調和表面化。針對這些問題,我們在確保搞好以上活動的同時,采取以廣大職工喜聞樂見的形式大力開展消防安全宣傳教育,并聽取采納公司領導(以前做過國有企業廠長)的意見,在實際工作中,“119”消防宣傳日等活動,深入開展消防法律法規的宣傳教育;通過經常開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等的宣傳,有效地提高了干部員工的消防安全意識和安全防范意識。
三、注重消防投入,加強消防基礎設施及培訓建設
從眾多的火災事故來看,完善消防設施是減輕火災損失的重要保障。因此,我們本著“一分消防投入,十分安全回報”的理念,在加快公司年經濟指標建設的同時,十分重視消防基礎設施建設,加大消防硬件投入。20xx年公司投資超20萬元對消防設施、消防器材進行了更新,完善了監控系統和報警系統。邀請消防安全管理領導到公司檢查指導工作,及時消除安全隱患,加強“四個能力”建設組織員工進行消防知識和消防器材使用培訓,開展火場逃生、疏散演練,通過培訓和演練,有效地提高員工防患意識和應急、自救、逃生的能力。
關于消防員個人工作總結
一、工作方面:
服從安排、認真負責、踏實肯干、講求實效、凡事積極主動!迎難而上、爭當排頭兵、干一行、愛一行!不怕苦、不怕累!
二、學習方面:
堅持學以致用不斷提高工作水平,剛來消防隊在業務上和工作中不很熟悉。但我能利用一定時間加強學習不斷充實完善自己努力,使自己成為工作明白人,隨著形勢發展,學習永無止境,只有不斷學習適應形勢變化勇于面對問題敢于探索才能使自己適應工作不落伍。
三、訓練方面:
雖然剛開始訓練的時候感覺特別不適應,訓練令人又累又痛。所做的一切都要聽從命令,不能隨心所欲,但是我能一直堅持下來。哪怕在最累的時刻絲毫沒有放松對自己的要求,托強時身體感到酸痛。我一直咬牙堅持,保持下來,積極磨練自己的意志品質,后來汗流多了,適應了,也就不覺得累了。
每天的訓練讓我明白做一名合格消防員就要紀律嚴明、服從命令,穿上戰斗服的我便是半個軍人。通過在訓練中嚴格要求自己,我的體質和意志被磨練得更加堅強。這中苦與累可能我以后永遠不會遇到,但也可能會遇到更加苦累的挑戰,經過這段訓練我在個人比賽中取得第三名的榮譽,班組合取得了第二名榮譽。之前的苦我沒白累,今后我會更加努力取得更好的成績。
四、內務方面:
衣柜衣服擺放不整齊,被子還要加強,只有不斷的拆了疊疊了拆才能進步,我會及時更改以上不足的地方,要做一個內務標兵!
五、生活方面:
勤儉節約、愛護公物、講究衛生、熱愛勞動、嚴于律己、誠實守信、淡泊名利、助人為樂、尊敬領導、團結戰士、但是本人還存在一些缺點和不足,主要是學習不夠深入,政治敏銳性不夠強,工作扎實。有待今后的工作中一步完善和提高。
六、下一步工作打算:
加強學習努力提高自身素質。注重團結協作從嚴要求自己始終堅持工作作風努力培養時間觀念和快、準、細、嚴、實工作心,事實求事扎扎實實做好自己本職工作。
關于消防員個人工作總結
我叫xxx,于20XX年2月入職公司秩序維護部,4月初經培訓后分配到消防監控大隊,消防監控工作系公司安全運營重點工作之一,我深知消防監控工作對公司安全運營的重要性,為能夠繼續從事消防工作而深感榮幸。入職大半年來,我腳踏實地,認真工作。在部門領導的幫助指導,同事們的支持協作下,消防監控工作正按計劃有步驟的進行,現將消防監控工作的整體工作情況和自己的一些體會向各位領導和同事們做一個簡短的匯報。
一、對本崗位工作的具體認識
1、俗話說:賊偷偷一點,火燒燒一片,火災發生后容易造成群死群傷和巨大的經濟損失。三區市場超過20萬平方米,建筑面積龐大。有地下車庫和屋頂停車場,有區域連廊和卸貨平臺,結構復雜。市場內有服裝服飾、服裝道具、鞋、箱包等大量可燃、易燃物品;顧客、商家、工作人員等人員眾多、密集;電氣照明設備多,存在的消防隱患難以發現;如發生火災后火勢蔓延速度快,將產生大量有害氣體,導致人員疏散困難,火災撲救困難等。
2、為預防三區市場發生火災和減少火災危害,所以三區市場消防安全管理工作中,“防”是消防的先決條件,“消”必須與防緊密結合,“防”與“消”是實現三區市場消防安全的兩種必要手段,兩者互相聯系、滲透,相輔相成,缺一不可。
二、任職期間的工作情況
1、熟悉工作環境。剛到三區市場時首先向趙xxx請教,熟悉市場環境及消防監控設備的配置情況(如消防水泵接合器、消火栓、滅火器、監控攝像頭等)。然后再通過查看圖紙,深入了解市場現有消防監控設備的位置、線路、管網、防火分區等。充分掌握市場的火災特點,努力做到“六熟悉,既:熟悉市場的平面布局、建筑特點、消防通道、消防供水情況;熟悉消防設施器材、裝備狀況;熟悉市場的火災危害性和相應的防火措施;熟悉重點消防部位存在火險隱患和控制方法;熟悉相關單位的領導和工作人員以及工作流程;熟悉三中隊消防監控人員的工作作風和性格等;以便于后期工作及時高效的開展
2、組織、監督隊員對三區市場、3號陶瓷館進行日常巡查。內容包括:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散標志、應急照明是否完好;消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用等。對發現的問題能立即解決的當場解決,因情況特殊不能及時解決的,要求當事人員或單位限期整改,安排人員跟進至驗收合格為止。
3、組織隊員對三區市場進行專項檢查和整改。如對非機動的清理。個別商戶將電瓶車停放在商鋪內、過道中并充電,影響消防通道的暢通,存在較大的消防安全隱;如對大功率電器使用的清理。個別商戶為用餐方便,擅自使用電飯煲等大功率電器,增加電源線路負荷,也存在較大的消防安全隱患;如對消防設施設備的檢查。由于三區市場人流量大,地下車庫和樓頂有滅火器缺失的情況,室內消火栓箱面板有被撞壞的情況,常閉式防火門的閉門器、順序器發生脫落、變形的情況等。針對這些現象,組織隊員逐一檢查并統計登記,報三分公司工程部整改。
4、組織隊員對消防設施器材進行簡單的維護、保養。室外消火栓和水泵結合器因處于室外日曬雨淋,悶蓋和開關容易銹蝕,會產生打不開的現象,嚴重影響使用,組織隊員定期泄放栓體內的銹水,在開關和接口處涂抹黃油。室內消火栓箱內常有商家和顧客丟放雜物和垃圾,組織隊員定期對室內消火栓箱進行清理。通過維護保養,使用消防設施隨時處于好的使用狀態。
5、組織隊員對三區市場商家進行面對面的消防安全宣傳教育培訓。如轉告公司的消防安全管理規定;強調吸煙、出攤占道、遮擋消防設施器材、阻塞消防安全通道等違規行為的危害性;向商家告之最近的消防安全出口位置以及需要疏散時的注意事項;平時如何采取預防火災的措施、檢查火災隱患的方法,發生火災后怎樣向消防監控中心報警;如何正確的使用滅火器和室內消火栓來撲救初起火災等。提高了眾多商家的消防安全意識。
三、存在的突出問題
1、法律法規落實方面。根據新《中華人民共和國消防法》的規定,消防控制室值班人員須持證上崗,現消防三中隊6名控制室值班人員當中,只有1人持有公安消防機構認可的建(構)筑物消防員證書。
2、消防設施設備方面。三區市場消防設施設備的安裝公司在消防設施設備安裝完畢后,未與公司進行交接驗收,且質保到期后也未與公司簽訂消防設施設備維護保養合同。當消防設施設備出現故障報修時,整改進度比較緩慢。
3、市場管理方面。在市場面積廣、消防員少、人流量大,商家顧客消防安全意識較薄弱的情況下,在市場內違規吸煙的現象屢禁不止。目前只有加強宣傳、加強巡邏檢查力度,通過與三分公司市場管理部人員、外圍三大隊人員和轄區派出所民警共同治理。
4、隊員工作紀律方面。由于薪資待遇、工作時間和隊員認識不足等原因,9月份期間個別隊員工作紀律有所松懈下降,在工作當中做一些與工作無關的事。近期通過中隊會議、非正式溝通強調和平時加強督促,現隊員在工作紀律遵守方面已有所改善。
5、自身管理方面。因知識技能、市場經驗、溝通表達的欠缺,消防三中隊整體績效與公司的標準仍有一定的差距。今后將努力學習和積累,全面提高自己的綜合能力。
四、團隊建設方面的感想
1、說到團隊,我不由的想到四個人,唐僧、齊天大圣、沙和尚和二師兄,他們有不同的性格,不同的愛好,不同的經歷,不同的能力,但他們組成的這個小團隊卻經過重重困難取得了真經。個人認為,他們能夠成功的根本原因是他們有一個共同的、明確的團隊目標。
一、指導思想
以增強人民群眾滿意度和平安感為標準,以科學發展觀為指導。以落實政府部門消防工作“四項責任”提高社會單位消防平安“四個能力”夯實農村社區火災防控“四個基礎”提高公安機關消防監督管理“四個水平”為著力點,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作格局,全面加強城鄉消防工作,不時提升社會防控火災的能力,有效預防和減少重特大火災事故發生,為全市經濟和社會健康和諧發展發明良好的消防平安環境。
二、組織機構
市政府成立構筑社會消防平安“防火墻”工程領導小組,為更好地實施構筑社會消防平安“防火墻”工程。組長由副市長孫強擔任,副組長由市公安局副局長毛加文、消防大隊大隊長付久成擔任,成員為市消防平安委員會成員單位。領導小組下設辦公室在市消防大隊,辦公室主任由付久成兼任,電話、傳真:
三、工作目標
2012年,通過三年努力。消防工作實現與經濟社會同步協調發展,消防平安責任網絡進一步完善,公共消防設施建設基礎不時夯實,覆蓋城鄉的多元化消防力量體系基本形成,公民消防平安素質普遍提升,全社會消防平安環境明顯改善,抗御火災的整體能力顯著提高,重大、特別重大火災尤其是群死群傷惡性火災事故得到有效遏制。
四、工作任務
(一)落實政府部門消防工作“四項責任”
將其作為履行社會管理和公共服務職能的重要內容,1落實組織領導責任。各鄉鎮、街道、園區要全面負責本行政區域內的消防工作。納入國民經濟和社會發展規劃,制定實施“十二五”消防發展規劃,落實消防經費保證、公共消防設施建設、應急救援隊伍建設、火災隱患排查整治等工作任務,保證與經濟和社會建設同步推進、同步發展;明確政府分管領導和消防平安委員會各成員單位的消防工作職責,定期召開消防聯席會議,研究消防工作中存在重大、突出問題;依照屬地管理原則,適時組織開展消防平安專項治理,確保如期消除隱患;重大節假日、重大活動以及火災多發季節,有針對性地安排布置本行政區域內的消防工作。
細化工作職責,2落實部門監管責任。各部門要按照《人民政府關于進一步加強消防工作的意見》大政發[2007]10號)中明確的各級政府及其相關部門消防工作責任及任務”要求。量化工作指標,將消防工作納入本行業系統管理內容。依照各自職責加強監督管理,嚴格依法審核涉及消防平安的審批項目,加強消防平安源頭控制。并組織開展本部門消防平安檢查,積極整治火災隱患,強化消防宣傳教育培訓,落實各項消防平安措施,確保消防平安。
為公共消防設施建設提供可靠依據。要認真貫徹執行鄉村公共消防設施建設維護管理的有關規定,3落實設施建設責任。各鄉鎮、街道、園區要做好2011-2015年消防建設規劃編制工作。確保公共消防設施與城鄉水、電、路等基礎建設、維護等同步實施,對不能滿足滅火應急救援需要的及時增建、改建、配置或者進行技術改造。要根據全市消防站、消防裝備建設規劃有關規定,制定外地區2010年至2012年每年度消防站和消防裝備建設詳細計劃,有計劃、有方法地逐年加以落實。完全解決城鄉結合部、棚戶區、城中村”三合一”場所、務工人員聚集地等存在消防平安突出問題。
突出位置,4落實檢查考評責任。各鄉鎮、街道要將消防工作納入社會治安綜合治理、創建文明鄉鎮(村屯、社區)政府目標責任、領導干部政績等管理體系總體目標和政務督查內容。做到同計劃、同部署、同實施、同考評、同獎懲。每年年初,市政府與各鄉鎮、街道及有關單位簽訂或下發消防工作目標責任書,確定年度工作目標。每年年底,組織有關部門成立考評領導小組,對各鄉鎮、街道或有關行業系統的年度消防工作進行考評,對外地區消防平安總體狀況進行評價,并落實獎懲制度。
(二)開展社會單位消防平安“四個能力”建設
認真開展單位組建消防組織、落實逐級和崗位消防平安職責、遵守各項消防平安管理制度和操作規程、維護頤養消防設施、記錄消防檔案簿冊、防火巡查和防火檢查等各項工作。對發現的火災隱患和不安全因素,1提高檢查消除火災隱患能力。要依照社會單位消防平安規范化管理工作的有關規定。及時采取有力措施,確保按期消除,切實做到消防平安自查、火災隱患自除,主體責任自負”
建立專職消防隊,2提高組織撲救初起火災能力。要督促符合《中華人民共和國消防法》第三十九條規定的單位。承擔本單位的火災撲救工作;其他單位要建立義務、志愿、保消合一”多種形式消防隊伍,確定組織機構、職責分工等要點,落實經費、裝備、通訊器材等保障措施,組建滅火行動組、通訊聯絡組,承擔撲救初起火災任務。要制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練,其中人員密集場所至少每半年組織一次,其他場所至少每年組織一次,確保發生火災時員工能按職責分工及時到位、有效處置。要力爭在2012年前完成消防控制室值班人員由上崗培訓證到消防行業特有工種職業資格證書的過渡工作,解決人員更換頻繁、操作順序及設備性能不熟悉、日常管理制度不落實和建筑消防設施不完整好用等問題。
特別是要抽調一定數量的部門主管人員、保安人員、員工,3提高組織人員疏散逃生能力。要使單位的每名員工熟練掌握火場逃生的方法、順序、路線、突況處置及注意事項等基本自救技能。組建疏散引導組和平安防護救護組,承擔維護火場秩序、引導人員疏散、救護受傷人員等任務,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員平安疏散,切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”
設置消防設施布局標識、認知標識、操作使用標識和警示標語,4提高消防宣傳教育培訓能力。要按照“設施器材標識化、重點部位警示化”要求。規范其內容、式樣和懸掛張貼位置,使其圖文并茂,一目了然,方便易懂。要每半年至少組織一次對員工的集中消防培訓,新上崗員工或有關從業人員必需進行上崗前的消防培訓,達到懂基本消防知識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”
消防平安重點單位要全面落實消防平安“四個能力”建設規范,單位消防平安規范化管理工程的基礎上。一般單位可結合實際,有重點地落實消防平安“四個能力”建設要求。2010年,屬于人員密集場所的消防平安重點單位全部達標;2011年,所有消防平安重點單位全部達標;2012年,屬于人員密集場所的一般單位基本達標。
(三)夯實農村、社區火災防控“四個基礎”
依照“十有”規范,1夯實組織建設基礎。依托社會主義新農村建設和各級綜治網絡。建立健全農村、社區消防平安指導委員會、消防工作組等消防平安自治組織,健全工作制度,確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。2010年,全市所有鄉鎮、街道要成立消防平安領導組織,2011年,全市所有行政村、社區要落實消防平安專(兼)職管理人員,負責日常消防平安工作。
確保完整好用;全市鄉村社區要采取依托治安崗亭或物業用房等辦法,2夯實設施建設基礎。各社區要督促物業管理單位加強公共消防設施的維護頤養。設置公共消防器材配置點,配齊滅火器材,滿足撲救初起火災需要。農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃,與道路、人畜飲水、電網、沼氣、信息工程等農村公共基礎設施同步建設、同步發展。對設有自來水管網的要按規范裝置消火栓;對使用天然水源的要建設消防取水設施;對農村散居住戶及缺水地區,要因地制宜解決消防用水。要結合“房改、電改、水改、灶改、路改”工程,組織村民合理堆放柴草垛,撤除違章建筑,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級,增強火災抗御能力。
實行消防平安聯防制度,3夯實群防群治工作基礎。村(居)民委員會要制定消防平安村規民約。定期開展消防平安宣傳和消防平安檢查、巡查,及時消除火災隱患,加強農村老、弱、病、殘等特殊人群的消防平安監護。社區內的小場所要采取區域聯防方法,開展消防平安互查互督;村屯要推行“七戶”聯防或劃分成若干個責任區的方法,實施消防平安檢查和提示。
整合資源、一隊多能、覆蓋城鄉”原則,4夯實隊伍建設基礎。各鄉鎮、街道要按照“專群結合。建立專職、志愿消防隊,承擔火災撲救任務。村、社區要依托現有治安巡邏隊、民兵預備役、青年志愿者,組建義務或志愿消防隊伍,并賦予保安人員消防保安職能,配備必要裝備器材,開展火災預防和撲救工作。2010年完成政府專職消防隊員的征招和派駐工作;2011年,80%鄉鎮、街道、村、社區要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍;2012年,所有鄉鎮、街道、村、社區要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。
(四)提高公安機關消防監督管理“四個水平”
明確各警種職責,1提高火災隱患排查整治水平。要進一步深化消防、治安、巡防、刑偵、內保、保安、警務督察、政治部、紀委“多警聯勤”抓消防的工作機制。用足用好督導檢查權力,形成工作合力。公安消防部門要嚴格履行消防監督職責,主動分析研判消防平安形勢,針對突出問題繼續開展火災隱患排查整治,把火災隱患消除在火災發生之前。公安派出所要按照“強化主動作為、狠抓主責履行、確保主業開展、彰顯主力作用”要求,不時推進第三級消防監督工作深入開展。巡防民警要負責參與包括火災、各類災害事故和其他以搶救人員生命為主的滅火和應急救援的先期處置工作,協助消防部門和派出所開展消防監督檢查和消防宣傳工作。
以平安疏散通道、建筑消防設施、消防控制室為主要內容的消防平安專項整治,要協調組織有關部門開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層、地下建筑和城中村、城鄉結合部等為重點。加大對火災隱患分類指導整改力度。加強建設工程消防監督管理,嚴防未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用,對于超技術規范要求的新異特建筑,從嚴審核,慎重開展性能化評估,堅決預防發生“先天性”火災隱患。
允許經消防培訓考試合格的消防文職人員從事消防輔助檢查和宣傳教育培訓工作;全面推行執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法活動網上監督、執法質量網上考核,2提高消防監督執法規范化水平。積極探索解決消防監督警力缺乏的有效途徑。強化監督執法信息化應用能力;主動公開消防行政許可及行政處罰的依據、順序、進度、結果和火災隱患舉報電話、信箱或電子郵件,維護公民的知情、監督、投訴、舉報等合法權益;實行陽光執法,細化各類執法規范,嚴密執法順序,提高監督執法的透明度和公信力;依照相關規范配齊消防監督檢查設備,發揮科技效能,提高監督檢查的深度、廣度;全面落實上級有關消防監督執法技能競賽和創建消防監督執法示范單位、標兵的布置要求,開展執法示范單位創建和執法大比武競賽活動,分級、分批對消防監督人員和派出所民警進行業務培訓。
立足貼近生活、貼近實際,3提高消防宣傳教育水平。要以提高公眾消防平安意識和素質為目標。不時創新工作模式,開展大眾化、常態化的消防宣傳教育。要大力推動消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動,充分利用電視、廣播、報紙、戶外視頻等各種新聞媒體和新興媒介,普及消防法律法規,教育廣大人民群眾增強防范意識,掌握防滅火和逃生自救知識。要以開放消防隊站、消防科普教育基地為載體,舉行消防夏令營、體驗火場逃生、消防競賽等主題活動,提高全社會對消防安全的關注度、參與度。充分利用主流媒體設立的固定消防宣傳欄目,通過手機短信、樓宇電視、宣傳標牌等多種形式消防法律法規、消防科普知識和火災預警信息,開展在線咨詢,實現消防宣傳教育信息的資源共享。要認真落實《社會消防平安教育培訓規定》公安部令第109號)將消防知識納入學歷教育、義務教育、職業教育,著力抓好本行業、特種行業從業人員的多元化消防培訓。
不時探索、解決新時期消防工作中出現的體制性、機制性新問題、新情況;推行警務公開,4提高社會管理創新水平。要大膽解放思想、開拓思路。實行一站式窗口服務,推行消防行政審批廉政告知函制度,開展文明高效執法,縮短審批時限,做好指導服務,對符合有關要求工程的消防設計與竣工驗收備案抽查實行簡易順序,加強施工期間技術保證服務,指導單位使用符合消防產品準入制度的消防產品,對社會單位和群眾免費進行消防平安培訓和免費自動消防設施檢測。
五、工作方法
全市構筑社會消防平安“防火墻”工程要依照組織部署、樹立典型、全面推進、階段檢查、總體驗收五個步驟進行。
(一)組織部署。各鄉鎮、街道及有關單位要參照市政府構筑社會消防“防火墻”工程領導小組和辦公室的模式。建立本單位的構筑社會消防平安“防火墻”組織機構,下發指導意見或實施方案,明確工作目標、職責和要求,層層分解工作任務和細化工作規范,召開專題會議,廣泛動員部署,全面啟動此項工作。
(二)樹立典型。各鄉鎮、街道要積極指導培育樹立典型。至少建立1個鄉鎮、街道、村(居)民委員會、部門典型及各類型社會單位的典型代表。
(三)全面推進。各鄉鎮、街道要在發揮典型的示范作用。結合外鄉鎮實際,依照“突出重點、全面推進、逐步完善、整體提高”工作思路,強化各項工作措施,指導和推動構筑社會消防平安“防火墻”工程扎實深入開展。
(四)階段檢查。市消防平安委員會將組織有關部門組成工作組。對各鄉鎮、街道、各部門、各單位構筑消防平安“防火墻”工程總體進展情況進行督導檢查,發現、指出工作中存在問題和薄弱環節,指導各地及時改正。其中2010年11月中旬前完成屬于人員密集場所的重點單位“四個能力”建設達標驗收工作。
(五)總體驗收。社會單位消防平安“四個能力”建設由單位對照規范自我評價合格后。由市政府組織考核驗收;消防監督管理工作由市公安局組織逐級考核。2012年底,市政府要對構筑社會消防平安“防火墻”工程進行驗收,并做好迎接國家相關部門及省政府、政府的考核驗收準備工作。
六、工作要求
(一)提高認識。從講政治、促發展、保穩定的高度,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感,把此項工作作為“民生”工程擺上重要議事日程,精心謀劃,全面安排,統一指揮,周密組織,狠抓落實。要堅決克服畏難和厭戰情緒,切實加強組織領導,強化監督,認真研究解決工作中出現的重大、疑難問題,力爭在國家有關部門及省政府的考核中取得好成績。
(二)強化指導。加大對工作重點單位、重點內容的指導力度。對工作薄弱、進展緩慢的單位要深入基層,加強調研,蹲點幫扶,實行“定人定崗定點”式的指導和專門培訓,確保每個行業、系統都能認真履行消防工作職責,每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的明白人”和責任人。
按照“突出重點,以面保點”的工作思路和“規范、科學、高效、細致”的工作原則,以“平安和諧”為總體目標,扎實做好各項消防安全保衛工作,努力實現“三個確?!奔矗捍_保社會面火災形勢平穩,確保不發生重特大群死群傷火災事故,確保黨的十舉辦期間不發生較大以上火災或有影響的火災,為黨的十勝利召開創造良好的消防安全環境。
二、領導機構
街道成立黨的十消防安全保衛工作領導小組。
下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由同志兼任辦公室主任,同志、同志、同志兼任辦公室副主任。
三、工作任務
(一)全面排查整治火災隱患,強化社會面火災防控
街道各職能科室要立即部署開展火災隱患排查整治工作,凈化消防安全環境,提升社會面火災防控能力。
1:召開“三次”專題會議
街道召集領導小組和消防安全成員單位召開一次專題工作會議,研究部署十消防安全保衛戰;各點點長組織中網格負責人召開一次“網格化”管理工作部署會,全面落實“網格化”管理責任;派出所要組織區域內消防安全重點單位責任人、管理人召開一次“戶籍化”管理工作部署會,全面落實“戶籍化”管理責任和十消防安全保衛任務。
2:開展“五項”整治行動
(1)消防安全“打非治違、消除火患”專項行動。各有關科室、所站等要按照分工深入推進消防安全”“打非治違、消除火患”專項行動,8月15日前要完成排查整治各項工作任務。派出所要做好消防重點單位、賓館、飯店、商場、“三合一”合用場所及人員密集場所火災隱患排查整治工作;公共安全監督管理所要做好規模以上企業、物流園區企業、危險化學品企業、煙花爆竹行業火災隱患排查整治工作;社會事務科要做好學校、衛生院、公共娛樂場所火災隱患排查整治工作;社會保障科要做好敬老院、公墓地火災隱患排查整治工作;宣傳口要做好各類小庵、小廟火患隱患排查整治工作;城管科要做好建設工程施工現場和各類煤氣、燃氣代充點火災隱患排查整治工作;綜治科要做好村(社區)火災隱患排查整治工作。8月底前,公共安全監督管理所和派出所要結合火災隱患排查整治工作,與規模以上工業企業、星級賓館、消防安全重點單位特別是人員密集場所逐一簽訂消防安全責任書。
(2)易燃易爆消防安全專項整治。9月底前,公共安全監督管理所和派出所要配合區有關職能部門或自行組織聯合檢查組、要對區域內石化企業、加油站等易燃易爆單位、場所進行全面排查整治,并督促企業落實安全防范措施。
(3)市政消火栓專項整治。9月底之前,城管科要對區域內市政消防水源進行全面排查整治,提高消防水源覆蓋率和市政消防栓完好率,確保滿足滅火需要。
(4)重大節日活動消防安保專項檢查。國慶節和十召開期間,街道有關科室及有關職能部門要以大型群眾性慶典活動場所、消防安全重點單位、人員密集場所等為重點,根據各自的職責分工開展消防安全集中檢查。針對公共娛樂場所、商場市場夜間營業的特點,加強錯時消防安全檢查,杜絕群死群傷惡性火災事故發生。
(5)重大火災隱患落實整治。派出所等部門每月排查一批重大火災隱患單位,積極爭取區級職能部門支持和幫助,隱患嚴重的要想方設法提請區政府掛牌督辦。同時,積極做好隱患整改服務指導,力爭在十開幕前完成整改。
3:推行“三項”強化措施
(1)推行街道消防安全“網格化”管理。6月29日,區政府出臺消防安全網格化管理意見,明確街道為“大網格”,以行政村、社區為“中網格”、以街區、樓院、村組,單位場所為“小網格”。目前,街道已對區域內中小網格進行了劃分。中網格責任人為駐村各街道班子成員,“小網格”責任人為村(社區)主要領導。消防安全網格化管理主要內容:一是開展火災隱患排查。各級網格責任人要對所轄消防安全重點地區及城鄉結合部、出租房屋等簿弱環節開展火災隱患排查,并對社會單位進行登記造冊。對檢查發現和群眾舉報的一般火災隱患,應當場督促單位(場所)整改;對于拒不整治,要逐級上報街道,由街道協調有關部門綜合治理。二是開展消防安全宣傳教育。要因地制宜扎實推進各類消防教育。三是組織村(社區)義務消防隊開展防火滅火工作。要加強治安巡防隊員、保安人員、義務消防隊員的消防業務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和撲救初起火災的能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,大力倡導志愿消防服務。
消防安全網格化管理工作制度,一是工作例會制度?!爸芯W格”包干負責人每月召開一次聯席會議,分析形勢,掌握動態,通報情況,研究推進消防安全網格化管理工作?!靶【W格”包干負責人每周召開一次工作匯報會,報告工作進度,部署排查任務。二是排查整治制度?!爸芯W格”包干負責人每月組織對居民樓院(小區)、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;“小網格”包干負責人每周組織對所轄網格的單位開展排查。巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員和消防宣傳員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。三是教育培訓制度。派出所每半年對中、小網格包干負責人、社區(村)“兩委”成員進行集訓或輪訓一遍。
(2)推行單位消防安全“戶籍化”管理。7月下旬,公安消防部門將按照上級的統一部署出臺消防安全“戶籍化”管理實施意見,組織召開消防安全重點單位管理人“戶籍化”管理工作會議,制定印發單位消防安全“四個能力”自查考評標準和報先備案表,“四個能力”自查考評通告,推動消防安全重點單位建立消防安全“戶籍化”檔案。
(二)強化滅火和應急救援準備,筑好滅火救援防線。
街道將加強應急隊伍建設,完善制度預案,組織不少于一次的應急救援演練,完善火災應急反應和處置機制,提高應對各類突發災害事故的處置能力。
(三)廣泛開展消防宣傳教育培訓,提高群眾消防意識。
街道各職能部門,要將消防宣傳納入十宣傳整體方案,建立齊抓共管的消防宣傳工作機制。各有關職能部門要分工負責組織實施家庭社區、學校、農村、人員密集場所、社會單位“五大消防宣傳專項行動”。
五、工作步驟
黨的十消防安全保衛戰分四個階段進行
(一)部署階段(8月6日前)。街道結合實際制定具體實施方案,成立組織機構,召開動員大會,明確職責分工,落實工作措施。
(二)實施階段(8月7日至9月30日)。集中開展火災隱患排查整治,穩步有序推進十消防安全保衛工作。
(三)攻堅階段(10月1日至黨的十閉幕)。十開幕前,街道組織開展一次全面的消防安全大檢查,查漏補缺,全力攻堅。有關領導要分片包干,深入一線開展檢查,確保十期間消防安全。
(四)總結階段(黨的十閉幕后6日內)。對十消防安全保衛戰進行回顧分析,總結經驗做法,鞏固工作成效。
六、工作要求