時間：2022-11-02 22:54:34
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇學校雙擁工作計劃范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
在淮南市擁軍優屬擁政愛民工作委員會《關于做好20__年雙擁工作的通知》精神指引下，在市雙擁辦的親切關心和領導下，結合龍湖中學20__年雙擁工作計劃，一年來，我們把雙擁工作當做學校大事來抓，踏踏實實開展工作，取得了喜人的成績，現總結如下。
一、健全組織，科學規劃
切實加強對雙擁工作的領導，本學年建立了以校長張中田同志為組長，副校長 杜 君、孔慶、楊慧、黨總支副書記吳鵬同志為副組長，各處室中層干部等為組員的領導小組，領導小組定期召開會議討論安排雙擁工作、定期檢查雙擁工作。本學年學校都把雙擁工作作為學校工作重要的內容，明確責任，科學規劃，精心組織，切實把雙擁的各項工作落實到實處。
二、規范運作，活動促進
雙擁工作是加強軍民團結的根本大計，對于維護社會穩定，加強國防建設，具有舉足輕重的作用。學校校高度重視雙擁工作,并把雙擁工作貫徹落實到學校工作的各個方面。
1、學校在師生中開展了一系列國防教育活動,在校內形成了濃厚的國防教育的氛圍。如定期舉辦國防知識競賽、軍訓、參觀部隊、體驗軍營生活、學習消防知識、每周一舉行升國旗儀式等。
2、重視軍地友誼，我校同武警支隊一中隊自97年以來建立共建關系，長期以來互相支持，軍地之間建立了魚水深情。今年建軍節、老兵退伍、春節,校領導與學校有關部門負責人和校文藝隊前往慰問。經常派教師去中隊進行文藝、板報等活動指導，與部隊開展籃球賽、足球賽等各種聯誼活動，互相交流工作經驗。同時，學校認真組織學習上級民政部門下發的各種有關雙擁工作的文件，將文件精神貫徹落實到日常工作中。
3、組織優秀小戰士和學生干部到一中隊參觀學習。軍訓結束后，在教官的組織下，評選出優秀小戰士，學校組織這些小戰士前往一中隊參觀學習。每一屆自管會換屆以后，學校又組織這些學生干部到一中隊參觀學習。他們在一中隊領導的帶領下，參觀中隊的營房設施、內務設置、學習室、榮譽室和器材庫等地。中隊官兵分組為學生們一一講解，讓他們了解我軍的優良傳統，對小戰士進行組織性和紀律性教育。
4、學校盡可能的解決共建部隊實際困難。學校除了在春節、建軍節等對一中隊進行慰問以外，每年招生時，學校優先考慮對當地駐軍和現役軍人子女入學問題，解決了這些人員的后顧之憂,使他們安心國防建設,為國家做出了較大貢獻。為此，校委會研究通過了以下政策：
(一)凡現役軍人子女不論是在起始年級入學還是在學年初轉入，學校一律大開綠燈。
(二)每學年初，以班級為單位對現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女在龍湖中學就讀情況登記造冊，并安排課任教師和學生結對子，實行跟蹤教育。
(三)每學期召開一次現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女家長座談會，認真了解他們在子女家庭教育方面的存在的問題或困難，聽取他們對學校在其子女教育問題上的意見和建議。要求班主任和任課教師要不定期的與現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女家長進行溝通和聯系，及時了解并向學校反饋有關情況，為學校采取相應解決問題的措施提供依據。
通過以上有針對性的措施的實施，確?，F役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女在學校得到最好的教育，健康成長，為其父母解決后顧之憂，把雙擁工作落到實處。
三、發揮優勢，注重教育
1、抓好新生軍訓，搞好國防教育
中學生是祖國的未來，是社會主義事業的接班人。因此，對中學生進行國防是學校教育的重要內容。為做好這項工作，學校充分利用板報、廣播、班會課及開展講座和知識競賽等形式，對學生進行國防知識宣傳教育。20__年，我校八年級學生進過市人防辦層層選拔，組建了淮南市唯一的一支代表隊，代表淮南市參加省人防辦主辦的“防空抗震知識”競賽，并取得優異成績，為我市雙擁工作增添了靚麗的色彩。新學期對新生進行了軍訓。軍訓貫穿國防教育,包括兩個環節：入學教育和集中軍訓。兩個環節密不可分、緊密配合,對提高中學生綜合素質起到了重要的作用。
2、通過演習，提高防范意識
為增強全校師生安全防范意識及地震綜合防御能力，學校配合安全教育日，結合國防教育，9月份，成功舉行近3700多名學生生的“緊急疏散”演習活動，使學生增強國防意識，充分熟悉安全的重要性，牢固樹立了“安全第一，預防為主”的思想。
3、抓住課堂教學主陣地，激發學生愛國熱情
利用體育課、政治課，對學生進行國防知識教育、愛國主義教育，請老革命、老戰士為學生作報告，開展國防知識演講比賽、參觀愛國主義教育基地，提高中學生的國防意識和培養愛國情操。實踐證明，經過這樣培養的學生，愛國意識、國防意識明顯提高。
四、加強監督，務實工作
學校還注重收集雙擁資料，及時報道我校的雙擁工作的情況，努力倡導濃厚雙擁工作的氛圍。學校聘請社區、工會監督雙擁工作，并把雙擁工作情況列入學校工作的考核細則，從而使雙擁工作規范運作。
我們堅信在上級雙擁工作領導小組和教育主管部門的領導下，我們將以更加務實的作風，勤奮工作，開拓進取，在雙擁工作中爭取取得更大的成績。
學校2021年雙擁工作總結范文
國防教育和雙擁工作是關系到國計民生的大事，因此，本園非常重此項工作，將此項工作列入園內工作計劃之中?，F將第一階段的工作情況匯報如下：
一、健全組織，科學規劃。幼兒園建立雙擁工作領導小組，切實加強對雙擁工作的領導。本學期建立了以園長為組長，副園長為副組長，園務會及班主任等為組員的領導小組，領導小組定期召開會議討論安排雙擁工作。明確責任，科學規劃，精心組織，切實把雙擁的各項工作落實到實處。
二、制定幼兒園雙擁工作實施方案，宣傳動員，統一思想，明確任務，落實責任，營造氛圍。
三、規范運作，活動促進。雙擁工作是加強軍民團結的根本大計，對于維護社會穩定，加強國防建設，具有舉足輕重的作用。高度重視雙擁工作,并把雙擁工作貫徹落實到幼兒園工作的各個方面。
(一)是組織廣大教師認真學習縣委、政府爭創省雙擁模范縣的重要文件精神，提高對雙擁工作重要意義的認識，激發廣大師生的愛國擁軍熱情，增強宣傳雙擁、支持雙擁、參與雙擁的自覺性和積極主動性。
雙擁工作是一項政治性很強的工作，對鞏固黨對軍隊的領導地位，緊密軍政軍民關系，鞏固國防，維護社會穩定，增進經濟發展具有十分重要的意義。為此，我們要認真學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，大力弘揚擁軍優屬，擁政愛民的光榮傳統，增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感，充足利用報刊、廣播、電視、宣傳欄等多種形式，大力宣傳做好新時期雙擁工作的重要意義，宣傳雙擁創建活動的經驗和成果，以及先進典型人物和事件，指引廣大軍民進一步增強國防觀點和雙擁意識，結合實際，認真研究，制定雙擁工作計劃，進一步明確任務和目標，全面推進我鎮雙擁工作的發展。
二、進一步強化雙擁工作領導，加大雙擁工作力度。
為爭創“雙擁合格鄉鎮”，全鄉各村、各部門、各單位要共同參與創建工作，建立雙擁工作小組，認真履行雙擁工作職責。要將創建工作列入議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體督查。要正確處理雙擁工作與經濟建設之間關系，在抓經濟建設和中心工作的同時，決不能放松雙擁工作。積極采取有效措施，切實推進我鄉雙擁工作在今年有明顯起色。
三、切實做好優撫對象優待工作，提高優撫對象保障水平。
優待是雙擁工作的一項重要內容，鄉黨委和政府的重要職責。近年來，我鄉把籌措資金放在重要地位，達到了縣規定標準。管理做到“三統一”，即：統一歸口民政部門負責，統一專戶管理，統一發放準則。進一步明確立功受獎的官兵獎勵政策，在縣民政局獎勵基礎上，每位官兵再獎勵100元。
四、日程安排
第一季度主要工作：
1、制定下一個雙擁工作四年規劃，制定安排當年雙擁工作計劃、要點。
2、做好重點優撫對象春節期間的各種慰問活動。
3、對各村、各單位落實有關擁軍優屬職責進行檢查，進一步完善規范擁軍優屬責任體系，營造政府引導、社會廣泛參與的擁軍優屬氛圍。
第二季度主要工作：
1、召開雙擁領導組會議，研究、部署20xx年度雙擁工作。
2、開展國防教育活動，鄉人武部牽頭，學校、村組織開展國防教育，“清明節”到烈士陵園送花圈開展國防教育活動。
3、建立雙擁宣傳欄開展雙擁宣傳活動，進一步營造濃厚的雙擁氛圍。
4、做好城鄉義務兵家屬優待金的評定和資金籌備工作。
第三季度主要工作：
1、重點做好優待撫恤工作，落實各項優待撫恤政策。
2、利用“八•一”建軍節，召開一次座談會。
3、做好為軍屬、烈屬家庭掛光榮牌。
第四季度主要工作：
一、統一思想，提高認識
我校十分重視對學生進行國防教育，把它作為一項重要工作來抓，并將這項工作列入學校的工作計劃中。學校針對學生的年齡特點和學校的具體情況，通過廣播、國旗下的講話、班會等，以通俗易懂的語言，在全校范圍內進行了國防教育，統一思想，提高認識，激發了廣大師生參與國防教育的熱情，在校園里營造出一種國防教育的氛圍。
二、突出主題，注重實效
為了使國防教育具有知識性、針對性和科學性，我校在國防教育宣傳周期間，以學生為主體，教師為主導，突出國防精神、歷史常識、兵器常識等內容，開展國防教育主題活動。加強國防教育，提高少年兒童的國防意識，是學校德育工作的主要內容之一，也是愛國主義教育的組成部分。它關系到國家安全和民族前途，關系到少年兒童能否成為祖國和人民所需要的合格接班人。
俗話說，“國無防不立，民無兵不安”。國防是國家生存與發展的安全保障。國家的生存與發展，離不開國家的主權獨立、、安全統一和穩定。國家興亡，匹夫有責。我們必須在完成科學知識傳授的基礎上，有的放矢的開展國防教育系列活動，這是一項功在當代、利在千秋的工作，我們有義務有責任做好它。
三、國防教育內容
1、幫助少年兒童從小樹立正確的國防觀念，增強國防意識。
2、進行中國近代史、現代史教育，國史、軍史的教育，幫助同學們了解中國人民革命的歷程，激發學生的愛國熱情和獻身精神。
3、進行科技強軍、國防軍事形勢教育，增強學生掌握科學文化知識，報效祖國的責任感、緊迫感。
4、定期進行遠足野營軍事化訓練，培養學生的組織紀律觀念和頑強的意志。
5、向少年兒童普及國防軍事知識，了解重大國防事件，居安思危，幫助學生樹立憂患意識。
（二）完善走訪慰問活動。堅持專項走訪與日常走訪相結合，變年終關懷為終年關懷。要定期到優撫對象家中走訪慰問，幫助解決實際困難。要完善走訪日志，詳細記錄優撫對象反映的實際問題，主動給予業務指導，變坐等咨詢為主動解惑。要做好優撫對象信息普查，建立優撫對象個人檔案，探索實施分類管理、精細管理，重點走訪慰問“三老”優撫對象、不能自理或半自理優撫對象以及生活困難優撫對象，對住址等信息變更的，相應配套服務要及時跟上。要積極動員社區志愿者隊伍、青年婦女組織以及在校學生等社會力量為優撫對象送溫暖獻愛心。
（三）召開優撫對象座談會。各級民政部門要根據實際情況，在“八一”、春節等重大節日或黨和國家有重大政策出臺時，適時召開優撫對象座談會。各鎮（街）每年應組織3次以上優撫對象代表座談會，宣講形勢變化和方針政策，傾聽優撫對象意見及建議，及時幫助解決實際困難。鼓勵以村（居）為單位，鎮（街）民政工作人員、村（居）干部及優撫對象共同參加座談，加強彼此聯系，傳遞政府關懷。
（四）建立表彰鼓勵制度。各市區每年應評選并表彰精神撫慰工作先進單位、先進工作者，評選表彰先進優撫對象。全市評選表彰活動，一般在每屆全國、省雙擁模范城（縣）命名表彰大會后，結合當年基層雙擁工作先進單位先進個人表彰大會一并表彰。評選表彰的范圍、原則、內容、名額、標準、辦法，根據當年實際情況，由市民政局提出具體方案。
二、加大宣傳引導力度
（一）普及紅色教育。在撫慰與激勵重點優撫對象的同時，要充分利用烈士紀念設施及愛國主義教育基地等紅色資源，開展形式多樣的革命傳統教育活動。各級民政部門要聯合相關部門，深度挖掘轄區內烈士、因公犧牲軍人等優撫對象的英雄事跡，及時匯編成冊，廣泛宣傳教育。邀請部分優撫對象到轄區大中小學校及其他場所進行演講，以親身經歷弘揚革命奉獻精神。
（二）抓好活動承載。有條件的市區、鎮（街），可建立展示優撫對象光榮歷史的“榮譽室”。榮譽室要做到有榮譽冊、有光榮檔案、有教育圖板，方便群眾參觀學習。每年清明節、國慶節等重要紀念日期間，要制定專門的宣傳計劃，組織開展祭奠烈士、緬懷英烈活動。要健全完善烈士安葬、祭掃等禮儀規范的相關制度，組織和指導企業、社會組織開展各類紀念活動，確保有關活動深入有序開展。
（三）注重典型宣傳。要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，開辟專欄或專題，對做出重大貢獻的烈士、因公犧牲軍人、殘疾軍人等優撫對象進行廣泛宣傳，集中報道宣傳優撫對象的奉獻精神和感人事跡，進一步發揮好典型示范激勵作用。
三、對優撫對象實施優先服務
（一）優先享受社區服務。對符合條件的優撫對象，各類社區資源、服務設施應優先對其開放。鼓勵各市區在部分社區成立優撫對象服務中心（站），以點帶面，輻射周邊，為優撫對象享受服務、開展活動提供便利。
（二）優先納入社會救助體系。對符合低保、五保等救助條件的優撫對象，優先納入保障范圍，撫恤補助不計入家庭收入。要切實掌握孤老優撫對象的實際生活狀況，符合條件的，優先入住光榮院（室），實現“應保盡保、愿進全進”。對因各種突發因素造成生活暫時困難的優撫對象要及時優先給予臨時救助。
（三）優先享受優惠服務。嚴格落實優撫對象在醫療、就業、教育、住房等方面的優待政策，鼓勵各市區根據實際情況，創新出臺優撫對象優惠政策，在服務行業窗口、公園、汽車站、商店等公共場所設立優撫對象免費或優先標志，方便優撫對象優先優惠享受服務。
四、進一步完善工作措施
（一）切實做好優撫對象康復療養工作。一是繼續組織開展短期療養和健康查體活動。在每年組織好重點優撫對象到省或市短期療養、健康查體的基礎上，有條件的市（區）也要積極開展此項工作。二是完善醫療巡診制度。由市民政局組織，市復退軍人康寧醫院負責實施，各市區協同配合，定期組織醫療隊下鄉巡診，為優撫對象建立健康檔案，提供免費查體、義診和送醫送藥等醫療服務，并給予正確醫療指導。
（二）進一步做好優撫政務公開。要進一步加大優撫政務公開力度，除增設優撫信息公開欄、公開板等形式外，鼓勵編制發放《優撫對象服務手冊》或明白紙，及時公布最新撫恤補助標準、優撫主要法規政策以及其它社會優待政策，明確各類業務辦理規定、程序及辦公地址、辦公電話、監督投訴熱線等，最大程度地保障優撫對象的政策知情權、監督權。
（三）進一步完善細化撫慰措施。倡導在努力提供面對面、一對一貼身服務的同時，充分運用移動通訊等現代科技手段和媒介，建立優撫網絡服務平臺，提供政策傳達、信息反饋、溫馨提示、生活祝福等貼心服務。在嚴格落實光榮牌發放、貼春聯、送慰問信等制度的基礎上，不斷豐富精神撫慰內容。重大節假日期間，可通過電視、電臺、村內廣播等媒體，對優撫對象進行慰問祝福。優撫對象去世后，要及時給予遺屬安慰和關懷。
五、強化工作保障
大家下午好！
本期工作我用三個詞概括：初感惶恐，而后勃發，最后在區教體育局、中心學校和本校毛校長的正確領導下，在18位班主任和其余老師們的幫助下，順利完成。下面就本期我為學校服務的相關情況匯報如下，敬請各位領導、各位同仁批評指正。
一、精誠團結、理清思路、強化學習，為干好工作打下堅實基礎
來到新學校，走上新崗位，說實在的，當時我內心一片茫然。從干了14年的辦公室工作轉崗到德育處，要干些什么？怎么干？怎么干好？一個個問題都像是一只只攔路虎擋在我的面前。我想到過放棄，想到過退縮，想到過得過且過。好在毛校長帶領精誠團結的鎮小行政團隊及時伸出援助之手，幫助我理清思路，鼓勵我大膽開展工作，才把我從放棄的邊緣拽了回來。我重拾信心，強化《中小學德育工作指南》學習，虛心請教老同志，積極參加師培中心組織的德育干部培訓，理性制定本學期德育工作計劃，為能比較圓滿完成本期工作打下基礎。
二、擼起袖子干，德育常規工作為教育教學上新臺階添磚加瓦
1.積極開展學生行為習慣教育。每周一通過升旗儀式、國旗下講話，對學生進行學習習慣、生活習慣、安全、文明禮儀習慣等進行常規教育。各班每周還利用班隊課對學生進行愛國主義教育、集體主義教育、勞動實踐教育等，進一步培養了學生養成良好的行為習慣。
2.強化班隊干部培訓。2020年10月22日下午15:50，開展了“楊帆起航 為成功做準備”為主題的班隊干部培訓會，通過會議的召開，進一步提高了學生干部的綜合素質，增強了班隊干部自我教育、自我管理、自我服務的意識，切實提高班隊干部的工作能力和工作效率。
3.深入班級，及時幫助班主任解決難題?，F在留守兒童隔代教育、網絡沉迷、社會不良風氣等影響了一批學生。為此，德育處、少先隊深入班級，摸排出各班“問題學生”，由學校組織心理健康培訓教師江曉嵐召開“問題學生”培訓會，解決“問題學生”實際問題，為他們樹立了積極的人生觀、價值觀、態度觀。
4.各種德育主題活動深入開展。一是以少先隊活動為主陣地，通過利用重大活動、節日、紀念日開展對學生的愛國主義、民族主義的教育。如本期九月份開展的紅領巾獎章評選活動和社會主義核心價值觀教育活動；10月13日開展的主題隊日活動；11月份開展的抗美援朝精神教育活動；二是以每月區教體局《2020年德體藝衛、科技、環保、國防雙擁工作要點》開展主題教育，通過主題黑板報、班隊活動、讀書活動等多種形式的活動，培養學生熱愛祖國、熱愛人民的情感，從小樹立為建設祖國、造福人民而努力學習的遠大志向。
三、國學教育開展有色有色
1.期初，結合前期開展國學教育評比中出現的小問題，我們組織了部分班主任、教師代表和行政，重新修訂了《翠屏區永興鎮國學教育評比方案》、《翠屏區永興鎮小班級展示活動評比細則》，并討論通過了本期國學展示評委名單。
2.每周一早讀，各班班主任執教國學啟蒙。班主任做到備課詳實、上課認真。德育處每周檢查各班上課情況并做好登記，納入各班國學教育評比。
3.每周二課間操安排兩個班級進行國學誦讀展演，由評委進行評分，納入各班國學教育評比。推薦優秀班級參加全鎮“一二.九”藝術節匯報演出。推薦的四個節目中，兩個獲一等獎，兩個獲二等獎。
4.通過中心學校和課題組成員努力，我?！秶鴮W經典誦讀中提升農村小學生閱讀能力的實踐研究》成功由區級課題升格為市級課題，為我校的國學特色創建活動找到了著力點和落腳點。
四、少年宮活動助推學生全面發展
1.開校初，我校專門召開了少年宮工作會，認真分析我?，F有資源狀況，充分發揮教師特長，并結合課后服務，理性制定了本期少年宮活動方案。本期少年宮共組建社團22個，其中精品社團6個，參與學生達830人，學生社團參與率高達99.6%。
2.社團活動每周二、三、四下午開展，每位輔導教師做到精心備課上課，從不“放羊式”教學。值周行政做到每次活動檢查到位、記錄到位。
3.我校還組建了書法特色隊，外聘翠屏區書法協會副會長唐仕忠做為書法輔導員，每月最后一周周五下午開展活動。本期書法特色隊學生通過對“張遷碑”的書寫練習，其隸書水平明顯提高。
4.今年全鎮“一二.九”藝術節，我校從各社團中選取優秀作品125件參展，其中獲鎮一等獎22件，鎮二等獎28件，鎮三等獎29件，獲獎率達到63.2%。
4.協助完善少年宮文化建設。在中心校的統一規劃下，我校少年宮共建成大型文化墻1面，輔導室室外文化布置7塊，室內文化布置14塊。
五、其他工作開展
1.協助中心校完成留守兒童中心建設。
2.協助藝體組抓實課堂，抓實藝體教研。
3.協助體育組籌備下期田徑運動會。
4.協助支部書記完成支部相關工作。
六、工作中的不足
1.工作有時缺乏激情和主動性。
2.缺乏對學校德育工作整體規劃。
3.創新不夠，只是按部就班完成規定動作。
4.德育相關文件學習不夠。
七、下期工作設想
1.繼續深抓學生行為習慣教育。
2.發揮少先隊陣地作用，強化班隊建設。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活，根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神，我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人，并增發重度殘疾人生活救助金46萬元；實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建，每戶2萬元，為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕，每戶6000元，共下達資金13.6萬元，進一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個，每個站補助標準1.5萬元，區級配套4萬元；實施“光明行動”，免費為120例貧困白內障患者實施復明手術，補助標準每例1500元，區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務，提高了殘疾人的健康水平。
4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”，每個家園補助標準5萬元，共補助15萬元，重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實施基本公共衛生服務項目，達到年人均15元的服務標準
1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》（莆政綜[]33號）的要求，在核編定崗基礎上，丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥；甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥，其余人員實行差額補助。初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元，已下達130萬元，保證了衛生院工作人員安心基層工作，解決衛生院人員工作的后顧之憂，保障了衛生院工作人員的生活穩定。
2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務，加快社區衛生建設，城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人，每人按15元/年籌資，174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元，市級2元/人計23.28萬元，區級7元/人計81.48萬元，區級資金已補助到位。
3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元，作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元，市級補助1200元，區級財政補助2800元/年，共計68.6萬元。
4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費23.5萬元；接種乙肝疫苗工作經費5萬元；傳染病防治經費5萬元；葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入，進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。
以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目，共需資金536.6萬元，省級補助專項328.5萬元，區級預算安排208.1萬元。
三、健全農村醫療衛生服務體系，進一步促進農村衛生事業發展
1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境，擴展農村衛生院醫療保健服務范圍，改善衛生院病房基礎設施落后狀況，提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。
2、落實-重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-度，我區共改建三格式衛生廁所1500座，補助標準600元/戶，區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元，區級配套15萬元，保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康教育、督導檢查等經費，并確保改廁資金足額到位，保障農村改廁項目工程按期保質完成。
3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生，繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務，安排衛生人員培訓費6萬元，農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。
4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人，政府補助每人400元/年，共補助159萬元，其中：省級121、市級14、區級24。
四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策，確保群眾生活穩定
1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定，全年需補助279.29萬元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人（五保戶549人），新增農村低保戶451人，全年需補助460.92萬元，已下達資金240萬元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益，積極爭取，加大財政的投入，確保我區農村低保工作正常開展。
2、農村困難醫療救助，農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元：補助6045人共78.59萬元，按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算：省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元，2835人共31萬元，其中：省級5.17萬元，市級20.67萬元，區級5，17萬元。革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬元，其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。重點優撫對象932人，年600元/人，共55.92萬元：省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。
3、新型農村合作醫療保險。?。ê醒胙a助）、市、縣級財政對各縣（市、區）參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616，各級財政補助：省（含中央）2290萬元，市283萬元，區350.8萬元。
4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人)，籌資標準提高到每人每年120元/人年，籌資標準120元/人年：省級96元、市級12元、區級12元；區120元/人：省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元：省級168、市級48、區級24。
大學生參加城鎮居民醫保：籌資標準每人160元/年：政府補助每人122元/年，個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人（困難大學生575人），省級補助年82元/人（困難大學生38人）共計39萬元；市屬院校學院參保人數10715共計131萬元：省級96元/人計103萬元，市級26元/人計28萬元。
5、新型農村養老保險。我區10月啟動新型農村養老保險，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障我區農村居民老年基本生活，并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元，其中：中央和省級393.3萬元，市級107.46萬元，區級170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社?？傤~的50%之后，區財政補助50%，以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款，進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前，已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。
五、加大財政投入，創建雙擁模范城區
1、廣泛開展擁軍優屬活動，關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活，安排撫恤金總計337.42萬元：烈屬定補（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元；參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元；在鄉在職殘廢金提高標準，新增2人，年需140.42萬元；護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關懷和溫暖。
2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為維護社會穩定，促進經濟發展，加強軍隊建設創造了良好的社會環境，促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動，安排雙擁慰問費79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項政策措施的落實政策
區級安排74名離休人員（含糖廠14人）春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元；處級退休老干部專項經費20.43萬元；企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實，使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。
七、明年工作計劃：
1、做好2011年養老、醫療等社會保險基金預算工作，進一步規范基金支出；繼續做好社會保險基金決算匯編工作。
2、以促進就業為重點，配合勞動部門實施更加積極的就業政策，進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。
3、配合做好健全基本醫療保障體系，擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面，配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。
根據《區教育事業“十二五”發展規劃》提出的目標任務，優質、高效地完成市教育局和區委、區政府下達的各項工作目標。具體目標任務如下：
（一）學前教育。全區幼兒三年入園率達到93.5%以上；新建、改擴建4所鎮鄉中心幼兒園。
（二）義務教育。小學：適齡兒童入學率達到100%；鞏固率達到99.5%以上；畢業率達到100%；“三殘”兒童、少年入學率達到85.5%以上。初中：入學率達到98%以上，鞏固率達到98%以上；畢業率達到98%；初中畢業生升入高中階段學校升學率達到86%以上。
（三）普通高中教育。普通高中招生4000人；普高學生學業水平考試各科合格率達90%以上。
二、工作措施
（一）加強統籌規劃，促進各類教育協調發展。
1、學前教育普惠化。
推進實施第二期《學前教育三年行動計劃（2014—2016年）》，加快公辦標準化幼兒園建設，按照幼兒園建設目標及任務，如期推進建設進度。繼續抓好公辦幼兒園教育教學管理、安全管理、軟件資料管理，加大對新建中心幼兒園的扶持力度，促進農村學前教育均衡發展。建立體系，逐步開展學前教育質量檢測督導評估。結合城鄉對口幫扶工作，進一步加強全區學前教育教學研究。規劃我區2所較大規模、規范性幼兒園積極爭創2015年市級示范性幼兒園。
2、義務教育均衡化。
進一步加強義務教育階段教育工作規范化，全面實施素質教育，落實國家課程計劃，開齊課程，開足課時。做好中小學學籍管理工作，嚴格異動手續，提高義務教育階段學校在校生的鞏固率。繼續推進學校布局調整，優化教育資源，將條件具備的小學和初中整合為九年一貫制學校。做好2017年迎接省政府教育督導室“義務教育發展基本均衡縣”的驗收準備工作。
3、高中教育優質化
根據省、市教育行政部門規定，將高中招生任務分解到各學校，制定好學校招生計劃，落實定向計劃，加強招生過程管理。抓好高中學生學業水平考試、學生綜合素質評價及學分認定工作。加強對高中教育教學視導，認真組織高中畢業班診斷性考試，對診斷性考試的問題及時總結，研究策略，加強高考考點的分析研究，全力做好高三備考工作。深入推進高中課程改革，推動普通高中優質化、特色化發展。
（二）強化精細管理，增強區域教育綜合能力。
1、樹立法治觀念，形成依法治教新格局。加強法制宣傳和培訓，提高教育系統法律素養，進一步規范教育執法行為。突出校長帶頭，破解學校內部管理陳舊的“人治觀”、“德治觀”，樹立依法治教新意識，抓住教育綜合改革與法治工作的契合點，處理好教育法規與學校規章制度的關系，進一步改革學校內部管理新模式，完善民主科學決策機制，堅持政務公開和校務公開，實施依法辦學。
2、打造生態教育，強化教育管理效能。按照區域內生態教育建設目標，指導各校樹立“三全”、“三特”的辦學思想（“三全”即“面向全體，全面發展，全面提高”；“三特”，即“學校要有特色，教師要有特點，學生要有特長”），認真貫徹落實區教育局“四條禁令”、“三個一制度”、“三條底線”、“三項治理”、“兩個計劃”等制度相關要求（“四條禁令”即：禁止亂收費、禁止賭博、禁止酗酒、禁止走讀；“三個一制度”即：堅持每周召開一次行政辦公會，每周召開一次教職工大會，每周召開一次學生會；三條底線即：安全底線、穩定底線、質量底線；三項治理即：開展干部作風專項治理，解決執行力不強的問題；開展師德師風專項治理，解決滿意度不高的問題；開展學校管理專項治理，解決辦學水平不高的問題；兩個計劃即：干部隊伍建設計劃，教師隊伍建設計劃），加強教育行風建設，促進校長提高管理工作效能，促進教師改變教育教學行為。深入推進校長“高峰論壇”、骨干“名師論道”、教師“大練兵”等活動。繼續實施校級干部交流機制，進一步加強教育管理隊伍建設。
3、落實常規督查，狠抓教學質量提升。各直屬學校、鎮鄉教育管理組要嚴格執行教育局制定的常規管理相關規定和要求，做到細化管理措施，強化管理細節，加強檢查評比，提升管理效果。督促各校進一步加強畢業班及非畢業班教學工作質量的全程監控與指導。進一步完善并執行《區2015年幼兒園、小學、初中教育教學工作綜合考核辦法》，加強常規管理,落實教學質量評估、年終績效考評制度，采取有效的競爭激勵措施，充分調動教師的工作積極性，激發學生的學習興趣和內驅力，進一步強化質量立校意識，促進全區教育教學質量大提升。
4、打造校園文化，優化校園育人環境。2015年為全區中小學“校園特色文化品質提升年”。各校要從組織領導、經費投入、文化設計、內涵發展上狠下工夫，進一步抓好校園文化建設。馬鞍九義校、一小、二小、七小要充分發揮省、市、區級校園文化建設典范學校、特色學校的示范作用，繼續提升校園文化建設品質，并帶動區域內各級學校共同建設發展。各鎮鄉教育管理組要在普遍抓好所屬學校的校園文化建設的基礎上，重點抓好一至二所重點學校，為其他學校提供學習的榜樣。
5、創建示范學校，樹立辦學優質品牌。規劃指導鎮中心小學、保和鎮中心小學、四小等學校創建“區未成年人思想道德建設示范學校”。規劃指導鎮初級中學創建“市校風示范學?！?，七小創建“市校園文化特色學校”。指導已經創建達標的市、區級校風示范學校，市、區級示范性小學、示范性初中、示范性普通高中、示范性九義校繼續鞏固創建成果，不斷提升辦學水平。
（三）規范辦學行為，推進教育健康均衡發展。
1、加強招生管理，嚴格教育三亂治理。全力保證義務教育入學率目標任務完成，制發2015年義務教育階段學校招收新生入學工作文件通知，按照新生入學原則，嚴格招生紀律，嚴禁違規招生，嚴禁以考試的方式擇優選拔新生，嚴禁分重點班、實驗班、快慢班。成立2015年招生工作宣傳小組，積極化解城區中小學入學矛盾，維護社會穩定。繼續加大違規辦學行為查處。依據《關于進一步加強行風建設有關問題的通知》（資雁教發〔2013〕22號），按照行風建設“五條禁令”要求，規范師德師風，嚴禁體罰和變相體罰學生，結合依法執教，嚴格教育三亂治理，繼續開展“減負萬里行”活動，維護中小學正常教育教學秩序。
2、迎接督導評估，加快教育均衡發展。結合2017年迎接省義務教育均衡發展督導評估契機，進一步加快城鄉教育均衡發展。繼續穩妥推進城鄉中小學布局調整，具備一定條件的學校有效整合為九義校。指導各校對照《義務教育發展基本均衡縣督導評估細則》要求，統籌安排，成立領導小組，制定實施方案，明確職責分工、落實崗位責任，完善相關材料，加強自查整改，進一步加強經費、人員、設施的投入，減小區域內薄弱學校發展差異系數，開展優質學校和薄弱學校互相結對幫扶。指導各校盡力進行班級均衡化資源配置，保證教育的公平性。
3、鞏固“兩基”成果，加強學籍統一管理。組織開展2015年“兩基”成果鞏固提高自查工作。堅持控輟保學工作“五落實”。進一步加強對教育部《中小學生學籍管理辦法》和各級教育主管部門對學籍管理規定的學習，提高師生、家長對學籍管理的知曉率，切實規范中小學生學籍管理，提升義務教育階段學校在校生的鞏固率。
（四）推進課程改革，深化教育內涵品質。
1、加強課改宣傳，轉變教師觀念。2015年為全區中小學課程改革全面推進年，各校要強力推進課程改革，大力宣傳課改意義，轉變教師的傳統思想和畏難思想，提高課改意識，大刀闊斧開展活動實踐，做到“學校要校校參與，教師要人人行動”。繼續推進各?！懊麕煿ぷ魇摇钡慕ㄔO與使用，深入開展各種課改活動，加強學科組研究，加強教師集體備課，有效使用導學案，促進教師進行多層次的研討、交流、碰撞，讓課堂真正成為學生高效、快樂的學習樂園。
2、深化課改培訓，提升教師能力。本學年將繼續采取“請進來，走出去”的辦法，切實加強對學校各科教學骨干教師、教研員、學校領導的培訓指導。將邀請知名專家、課改基地一線教師到講學；3月將邀請知名專家李鎮西到開展《課改-班主任的角色》專題講座；同時繼續選派校長、教師到山西太谷、廣州深圳、廣西、宜賓、廣元等課改優秀示范基地進行實地考察，觀摩課改現場。2015年，將在老君鎮、東峰鎮、迎接鎮等3個鄉鎮學校開展片區課改研討會，促進農村區域課改經驗交流。指導各校強化參培教師回校后組織有效二級培訓，把學到的課改經驗運用于教學實踐，帶動全校教師共同開展課改實踐。
3、落實課改措施，構建管理體系。全區各級各類學校要增添課改具體措施，落實課改專項經費，強化教師課改培訓，切實開展課程改革主題活動，教研工作要服務課改，課改工作促進教研，進一步完善課改管理制度，加大對教師課改工作的考核力度，加強區域生態教育建設課堂研究，要大膽探索研究切合本校實際的課改新模式，強力打造生本課堂，構建課改管理體系。要成立以校長為第一負責人的課改工作領導小組，至少構建三層管理網絡：以校長為核心的決策層，以教導處（教科室）為重點的管理層，以課改教研組長，一線教師為主體的執行層。實行層層負責縱向管理，使課改各環節得以真正落實。
（五）狠抓課堂效率，提升普通高中教學質量。
1、層層督查到位，狠抓高中教學常規。認真做好高中教育教學常規工作，局機關包聯人員堅持督查到位，區教研室堅持專項視導到位，各校負責人堅持目標管理到位，各學校領導蹲班聯系指導到位，各科任教師包聯督促關愛學生到位。落實“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作，認真組織好高中學業水平考試工作。
2、創新教學模式，提高課堂學習成效。指導各校以課堂教學改革為核心，努力構建“以生為本”的生態課堂，一方面研究適宜的課堂教學模式，如以先學后教，自主學習、合作探究、展示提升的課堂導學模式，充分調動學生的自主學習積極性，強調學生主體作用的發揮和學習能力訓練的綜合培養，全力打造快樂高效生態課堂。另一方面要堅持抓好高三復習課、講評課的教學指導，進一步強化集體備課，以此提高課堂效率與復習課效率。同時組織好各年級學科教學研討會，進一步提升學校課程管理能力和教師課程實施能力。
3、加強市級示范性普通高中的管理督查。根據市教育局相關文件精神，區3所市級示范性普通高中要認真做好復核確認驗收工作。2015年3月，市教育局將對我區三所市級示范性普通高中進行復核確認，學校要再次整理相關資料，及時梳理整改初驗反饋的問題，確保順利通過市教育局的復核驗收。
（六）堅持立德樹人，推進未成年人思想道德建設。
1、提高思想認識，加強隊伍建設。各校干部、教師要認真學習、深入領會黨的十八屆四中全會及“中國夢”系列重要文件精神，認真踐行社會主義核心價值觀，不斷提高師生員工的思想認識和政策理論水平。抓好德育骨干及班主任隊伍的培養，加強未成年人“心海護航”心理健康服務志愿者隊伍建設。
2、加強陣地建設，優化育人環境。要保證德育工作經費的投入,加強德育陣地建設，配置基本設備設施，提供物質保障。各校要利用各種渠道，充分發揮校園電視、廣播、網站、校報、櫥窗、板報等陣地的育人作用，打造班級文化建設，挖掘校園文化內涵，強力打造校園文化，營造優美育人環境。
3、開展主題教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。
加強社會主義核心價值觀宣傳教育，推動社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學生頭腦，各校要做到有標語、有專欄、有活動、有記錄。開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”三愛教育和“節糧、節水、節電”三節教育；組織“公民道德建設宣傳月”活動，加強禁毒教育和法制教育，舉辦法制警示教育巡回講座，五好小公民主題教育讀書活動，學雷鋒“五個一”活動，大力選樹宣傳先進典型；繼續開展“日行一善”志愿服務活動、中華經典誦讀活動、“做一個有道德的人”主題實踐活動、“愛心小天使”、文明禮儀教育等活動。組織開展“弘揚和培育民族精神月”活動，進行國家版圖意識教育。
4、加強德育課堂教學及心理健康教育。充分發揮德育課堂教學的主渠道作用，上好《思想品德》和《思想政治》課，挖掘各學科蘊含的德育資源，把德育有機滲透到各學科教育教學活動中。各中小學必須開設心理健康教育課程，做到有課程、有教師、有教材、有教學、有效果，形成心理健康教育工作長效機制。
5、抓好社會實踐及校外教育工作。各校要繼續加強校外德育基地建設，建立學生校外實踐園地；落實學生參加假期社會實踐活動各環節管理；大力推進區青少年學生校外活動中心建設，加強師資配備和培訓，確保5月份投入運行。已建成的“鄉村學校少年宮”要加強日常使用管理，制定工作計劃、活動方案，定期定量開展豐富多彩的活動，保證學生人人參與、周周參與，注重少年宮軟件資料建設，認真籌備2015年5月召開的全區學校少年宮建設工作現場會。
6、加強家庭教育指導及特殊群體學生關懷。進一步加強家長學校建設。要做到有牌子、有陣地、有隊伍、有措施、有記載。全區擬于3月下旬召開中小學家長學校建設工作推進會。繼續組織指導多所學校進行“全國優秀家長學校實驗基地”創建工作，指導二中作好“全國優秀家長學?！庇瓩z準備。各校要與社區、家庭配合，特別關注留守學生、殘疾學生、失依兒童、單親學生、貧困學生、進城務工農民子女、有心理疾患的學生及后進生的思想、學習和生活情況。抓好“留守學生之家”的建設、管理和使用。
7、加強德育教科研工作，規范德育目標管理。加強德育科研立項課題研究，德育教研活動的評比、競賽，德育校本課程建設的探究。繼續推行學校德育工作目標考核制度，對德育工作成績顯著的學校進行表彰或獎勵，對德育工作薄弱的學校責令限期整改，督促各校嚴格執行學生期末德育成績考核評價。
（七）深化素質教育，全面提升學生綜合素質。
1、學校體育工作。
一是繼續規范體育常規管理工作。今年將繼續推進《學生體質健康標準》實施工作，確保學生體質健康標準測試上報率達100%，確保學生體質健康成績逐年上升；抓好“體育藝術2+1項目”（讓每個學生在九年義務教育階段掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長）的推進工作，抓好全區中小學生陽光體育活動和長跑活動；督查指導各中小學校開展豐富多彩、強身健體的群眾性體育活動，組織好相關體育比賽（如籃球、排球、足球、乒乓球等）。各校要認真實施義務教育課程設置方案，確保開足、開齊體育課程和課時，保證學生每天1小時的體育鍛煉時間。
二是認真組織好運動會、藝體節、體實考項目和各項比賽。指導各校做好迎戰省第十三屆運動會的準備工作和比賽期間的工作；認真組織開展“新華文軒杯”第六屆中小學生藝體節；選拔優秀運動員參加市教育局2015中小學生田徑運動會；組織開展全區初中畢業生升學體育考試工作，加強過程管理，嚴格考試紀律。認真開展好學校體育傳統項目和新增項目的訓練，積極參加省、市、區的籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網球、體操等比賽。
三是認真實施學校體育藝術工作五年行動計劃。認真貫徹〔2012〕53號、川辦發〔2013〕6號、川教〔2014〕71號和《市人民政府辦公室關于印發<市中小學體育藝術教育五年行動計劃（2014—2018年）>的通知》（資府辦發〔2014〕50號）等文件精神，把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一，切實落實“健康第一”的指導思想。建立健全學生體質健康狀況的問責機制。各學校要盡力改善體育教學條件、加強師資隊伍建設、開齊開足體育課程、落實1小時校園體育活動規定、實施學校體育評價制度，逐步實施本校體育藝術五年行動計劃。
四是積極開展體育工作評估、陽光體育學校創建工作。開展對學校體育教學和學生體質監測工作的常規檢查、指導。督促各校10月底前完成國家級“學生體質健康監測評價”、“學校體育工作評估”、“學校體育工作年度報告”等工作。繼續開展市級和省級“陽光體育示范學?！眲摻ɑ顒?，并逐步把“陽光體育示范學?！绷袨樵u估各類示范性學校的必備條件。2015年指導二小和馬鞍九義校創建省級“陽光體育學校”，指導三賢九義校、綿陽中學育才學校和老君鎮初級中學創建市級“陽光體育示范學?！保幠陜葓A滿通過評估驗收。
五是開展足球教學，創建“全國校園足球特色學?！?。指導有條件的學校積極組織中小學足球教學輔導，規劃指導中學、七小等6所學校積極爭創“全國校園足球特色學?！?/p>
2、學校衛生工作。
認真貫徹落實《省教育廳關于進一步做好學校衛生健康教育工作的意見》，著力抓好學校健康教育，落實健康教育每學期不少于6-7課時，達到有課時、有教材、有教師、有教案、有考核、有評價的“六有”要求。貫徹落實教育部頒發的《中小學健康教育指導綱要》，深入開展健康知識和技能培訓，組織實施教育部頒發的《中小學生近視眼防控工作方案》，落實崗位職責，加強保護學生視力工作。狠抓學校愛國衛生工作，繼續開展校園內公共場所禁煙活動，創設整潔、優美的校園環境，開展預防艾滋病、血吸蟲病、結核病及禁毒教育師資培訓工作，加強學校重點疾病防控工作。
3、學校藝術教育工作。
規劃指導七小創建省級藝術特色學校。開展全區中小學開齊開足藝術課程專項督查。組織中小學參加省第十一屆中小學生優秀藝術人才大賽和區第六屆中小學生藝術節。落實體育藝術2+1項目、班級合唱和校園集體舞，使中小學生在校期間學會使用一至二種樂器、培養一至二項藝術愛好。繼續開展高雅藝術進校園和戲劇進校園活動。指導各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的慶?；顒樱焕^續組織全區中小學生硬、軟筆書法比賽。組織好“國學經典誦讀”活動及全區中小學生誦讀比賽和合唱比賽，“牽手國壽，夢想家園”少年兒童繪畫評選和“美麗中國夢”第三屆國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽。
4、科技教育。
認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》及《省科學技術普及條例》，充分發揮課堂教學的主渠道作用。以活動為載體，督促指導各學校以節能減排為主題，廣泛開展科普宣傳月、科技活動周、科普活動日活動，活動要有方案、有總結、有簡報、有過程記錄。與區科協密切配合，認真組織開展第三十屆青少年科技創新大賽。在全區中小學中認真開展好“愛科學、學科學、用科學”征文與制作評選活動。做好科普調查統計工作。
5、學校國防教育。
認真落實學校《國防教育法》規定，提高國防教育在地方課程中的開課率和軍事訓練的開課率。進一步貫徹《高級中學學生軍訓教學大綱》，確保高中階段新生參加軍訓面達100%，有條件的初一新生也要組織軍訓，同時要提高軍事理論的開課率，增強學生的自救自護能力。認真開展國防教育日活動，進一步增強師生關心國防、支持國防、自覺履行國防義務的使命感和責任感。切實開展雙擁工作，落實《市軍人子女教育優待辦法》。配合區人武部做好征兵宣傳、文憑審核等工作。
（八）以教科研促發展，彰顯學前教育特色。
1、以科研為契合，促進城鄉幼兒園雙向互動發展。
在省級課題《區域推進鎮鄉中心幼兒園建設實踐研究》中期成果的基礎上，調整思路，有針對性地繼續深入開展城鄉六片區結對幫扶活動，實現六片區城區示范園與鎮鄉中心幼兒園雙向互動發展。一是強化城區示范性幼兒園精細化管理。細化教學過程管理，突出游戲化、特色化教學效果，充分發揮輻射示范作用，引領全區幼兒園健康、優質發展；二是規范鎮鄉中心幼兒園園務管理工作。新建幼兒園在初始階段管理工作必須套模發展，常規管理基本制度要求基本一致，達到規范化的基礎后再進行變通發展；三是加大中心園教學教研工作專項輔導。建立完善園本培訓制度，定期組織教研活動，主題教育活動，參與教學競賽、教師技能比賽等。
2、加強內涵提升，努力追求優質化發展之路。
以“片區推進，個體培育，特色發展”為原則，在統一要求鎮鄉中心幼兒園規范化發展的基礎上，通過搭臺子、引路子，促進優質化、特色化發展，提升幼兒園的內涵。指導一些教學條件成熟的中心幼兒園，開設本園特色教育活動，挖掘鄉土資源，大膽構建農村幼兒園鄉土課程建設，進一步提升幼兒園保教質量。
3、狠抓幼師隊伍建設，不斷增強教育發展后勁。
20*年，是我縣實施“十一五”規劃的良好開局之年，也是我縣各項事業持續、健康、快速發展的一年。全縣社會事業作為政府工作的重要組成部分，與全縣經濟建設同步推進，實現了平穩、有序、和諧發展。為建設活力*、構建和諧*作出了積極貢獻。
(一)以教育改革為契機，努力辦人民滿意教育。20*年，我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路，全面深化教育管理體制改革，鞏固“兩基”成果，努力辦好讓人民滿意的教育，全縣教育事業又有了新的發展。一是認真做好農村義務教育經費保障體制改革工作，強化政府義務教育的保障責任，認真落實“兩免一補”政策。二是進一步加強了學校勤工儉學工作，認真抓好“三個一”工程。三是進一步加強特困學生救助資金的管理，深入開展寒窗助學、領導干部結對救助貧困活動，建立了救助貧困學生的長效機制。四是進一步加強“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩妥地推進教育改革，不斷提高辦學效益和質量。五是加快普通高中和職業高中的改革步伐，擴大辦學規模和提高辦學效益。六是加強教師隊伍建設，通過開展教育科研活動和培訓，培養骨干教師和學科帶頭人，努力提高教師的業務素質，不斷提高教學質量。七是切實加強和改進學校德育工作，狠抓師德師風建設，健全德育管理機構，完善德育管理網絡，努力提高了德育工作質量。
(二)低生育水平進一步穩定，人口與計劃生育工作取得了顯著成績。一是全面實施農業人口獨生子女獎優免補政策，通過建立利益導向機制，實現我縣計劃生育工作方法根本性轉變。二是抓計劃生育法律法規宣傳工作，努力提高計生工作依法行政水平。三是抓好計劃生育目標責任的檢查落實工作。四是努力抓好計劃生育上訪案件的處理工作，確保社會的穩定。通過重點抓好以上幾個方面的工作，全縣的計生工作呈現出穩步推進的良好態勢。
(三)衛生工作成效明顯。一是新型農村合作醫療工作順利實施。20*年全縣參合農民7.94萬人，參合率87.39%。一年來，全縣共對10.14萬人次的參合農民進行了減免，減免金額217.3萬元。二是衛生服務體系建設進一步加強。除永定鎮以外，其他鄉鎮衛生院都實現了兩輪以上建設，業務用房全部煥然一新。組織實施了32個村衛生室建設，并積極向省、州爭取了53萬元的醫療設備，改善了村醫療機構技術裝備，全縣衛生基礎進一步夯實。三是重大疾病防治、婦幼衛生工作成效明顯。四是科教興醫成績斐然。年內共選派69人到省、州醫療機構進修培訓，人才引進力度也進一步加大。五是衛生行風建設抓出成效，人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫藥、衛生監督、愛國衛生等各項工作也都取得了新的成績。我縣的衛生工作在20*年州人民政府目標責任考核中獲一等獎。
(四)科技對經濟社會發展的支撐能力增強。適用科技廣泛推廣應用，全民科技意識明顯增強，一是農業科技得到進一步加強。20*年共組織開展各種實用技術培訓1*場次28*0人次，其中：三天以上培訓45場次3150人次，通過培訓學習，使廣大人民群眾科技意識不斷增強，推動了產業結構的調整。二是知識產權工作有了新的突破。
(五)以人為本、貼近群眾，文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發的有利契機，進一步盤活*旅游資源，全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節”等文化旅游品牌，彝繡館、苴卻硯館得到進一步提升，成功舉辦了直苴彝族賽裝節。民族文化保護和挖掘工作取得新突破，直苴彝族賽裝節已列為省級非物質文化遺產保護。群眾性文藝活動和全民健身運動深入開展，競技體育取得優異成績，社會文化、節日文化、城鄉文化活力增強，基礎設施建設不斷改善，文化市場繁榮有序，新聞出版(版權)管理工作健康發展，“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產業發展氛圍。
(六)關注民生，民政工作成效明顯。一是抓好救災救濟工作。通過抓好農村特困戶定期定量救助和農村五保戶供養，城市流浪乞討生活無著落人員救助，救濟糧和寒衣寒被發放，看望慰問困難群眾，察看災情、調查災情，組織發動群眾開展生產自救等工作，妥善解決困難群眾的生產生活問題。二是認真落實優撫、安置政策，加大優撫政策的落實力度，鞏固安置改革成果，促進雙擁工作的不斷發展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務工作;加強老齡工作的領導;加強對社會團體、民間組織、民辦非企業的管理登記;抓好公墓建設與管理，推進殯葬改革。
(七)服務大局，廣播電視網絡、無線電工作穩步發展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作，積極引導社會輿論，采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式，弘揚主旋律，打好主動仗，為加快*發展創造了良好輿論氛圍。二是以事業發展為基礎鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對已建成的177座“村村通”工程做好維護管理，確?！按宕逋ā碧焯焱?、長期通。三是全面完成轉星調整工作，數字電視穩步推進，確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。
除以上工作外，我縣地震、檔案、縣志、外事僑務、人民防空、殘聯、科協、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項目標任務，取得了很好的成績，邁上了新的臺階。借此機會，我代表縣人民政府，對縣級社會事業各部門、各鄉鎮黨委政府以及全縣社會事業戰線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣社會事業發展水平仍然很低，與落實科學發展觀、構建和諧*的要求還有很大差距，主要表現在：一是認識上有差距，認為社會事業工作投入大，周期長，成效不明顯，抓社會事業工作沒有成就感;二是各級各部門對社會事業工作重視不夠，存在“說時重要，做時次要，忙時不要”的現象;三是社會事業的投入不足，與經濟社會發展不相協調，存在“一條腿長，一條腿短”的現象，與人民群眾的實際需求不相適應;四是協調、配合、服務有差距，各部門單打獨拼，未形成合力。教育方面，全社會重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長培訓、骨干教師培養有差距;教育觀念和培養模式有差距。人口計生方面，進一步降低生育水平的任務十分艱巨，人口結構性矛盾突出，流動人口計劃生育的管理和服務形勢不容樂觀。衛生方面，投入與發展的實際需求矛盾突出，城鄉之間、區域之間衛生事業發展不平衡，農村和社區衛生工作基礎仍然薄弱，還不能滿足人民群眾醫療保健服務需求，一些重大疾病防治任務仍然十分繁重，突發公共衛生事件處置能力亟待提高;科技方面，科技人才緊缺、科技創新能力不強的問題仍然突出，科技對經濟社會發展的支撐作用還比較薄弱;文化方面，基礎設施薄弱，不能滿足群眾文化需求，缺乏專業的文藝演出隊伍，優秀文藝人才，藝術創作水平難以提高，文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面，產品單一、結構不合理的狀況仍無法根本改變，景區景點影響力小，缺乏對游客的吸引力。另外，農村文化、體育、廣播電視等基礎設施建設比較薄弱，大部分農村農民群眾“看書難，看戲難，看電影難，體育活動開展難”等問題還普遍存在，精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題，如不抓緊縮小和解決，勢必影響我縣和諧社會的構建和社會主義新農村建設的進程。因此，我們一定要從思想上引起高度重視，切實增強責任感和緊迫感，站在樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設的高度，立足本職，把教育、科技、文化、衛生、體育等各項社會事業擺在更加突出的戰略位置，實現又好又快發展，加快和諧*建設步伐。
二、認清形勢，統一思想，進一步增強加快發展社會事業的責任感和緊迫感
加快發展社會事業、全面改善人民生活是實現經濟社會協調發展的必然要求，也是人民對全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會新的期待。黨的十七大報告在提出全面建設小康社會新的更高要求時，從廣大人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，針對我國社會發展滯后于經濟發展的情況，按照需要和可能相結合的原則，對加快發展社會事業、全面改善人民生活提出了五個方面的新要求。一是強化教育的要求，把優先發展教育放在加快發展社會事業的首位。二是充分就業和擴大社會保障的要求，使覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求，要基本形成合理有序的收入分配格局，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。四是強化公共衛生服務的要求，使人人享有基本醫療衛生服務。五是加強社會管理的目標，使社會管理體系更加健全。
這五個方面的新要求，以及對這些新要求順序的排列和實現程度的界定，是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當前我國發展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經驗的基礎上提出的，體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求，體現了對全面建設小康社會在社會發展領域認識的深化，代表了中國最廣大人民的根本利益和現實利益。我們要按照這些新的要求，認清形勢，努力開拓社會發展新局面，使人民的生活得到全面改善。
三、明確目標，突出重點，努力實現我縣社會事業又好又快發展
20*年我縣社會事業工作的總體思路是：認真貫徹全州社會事業會議精神，圍繞縣委、縣政府的總體部署，以科學發展觀統領社會事業工作，堅持經濟與社會協調發展，使社會事業真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進一步增強社會事業自我發展能力，促進社會事業又好又快發展，為建設活力*、構建和諧*作出新貢獻。
(一)教育工作。一是要把抓教學質量放在工作的首位。以小學為起點，初中為基礎，高中為突破口，全力抓好全縣各級學校教學質量的提高。要加強對教學質量的監督、檢查和研究，局機關教研室要有針對性地制定出臺教育教學獎勵辦法，分學科地對全縣教學質量好的老師進行獎勵。二是要抓好育人環境建設。(1)抓校園環境建設;每個鄉鎮每年要突出抓好1至2所學校的校園環境建設;(2)抓社會環境建設。在加強學校周邊環境整治的基礎上，要加大對教師先進事跡的宣傳報道力度，樹立全社會尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環境建設。加強學校與家長的聯系，定期不定期地召開家長會，讓家長切實履行起教育主體責任。三是要抓好骨干教師的培養。要制定出骨干教師的培養方案，有計劃、有目的地選送教師到教育教學質量好的學校培訓，多渠道培養學科骨干教師。四是要抓好項目爭取。重點抓好*一中建設項目、縣職業中學建設項目、城關中學建設項目和各級學校危房改造項目的上報爭取工作。五是要抓好教師隊伍的管理。采取多種方式，合理優化配置教師資源。
(二)人口計生工作。一是要加大人口和計生基礎工作力度，認真研究新形勢下計生工作新情況、新問題，不斷增強解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實做好計劃生育服務工作，特別是要加強對育齡婦女宣傳教育服務工作，對特困家庭給予一定的指導和幫撫。三是要加大各項工作的管理力度。切實加強村民委員會人口和計生工作臺帳管理，完善統計臺賬的改革，20*年縣級主管部門對村級臺帳抽查率必需達到50%以上。四是要嚴肅工作紀律，認真執行黃牌警告制度，同時要加大對違法生育的責任追究力度。五是要積極爭取項目建設，改善服務條件。六是加強專業技術隊伍建設，積極開展科技大練兵，鍛煉隊伍，提高素質。七是繼續開展優質服務縣創建工作，爭取全縣達標。
(三)衛生工作。一是要抓好新型農村合作醫療工作。要強化村級醫療管理措施，不斷添置新設備和改善基層醫療條件;結合新農合工作的開展，加強對村級衛生室的檢查和業務指導，提高村級醫療隊伍素質，對不具備在村級衛生室從業條件的人員要堅決更換。二是要抓好醫療業務骨干人才的培養。縣衛生局要制定出可行的醫療業務骨干人才培養計劃，有計劃、有針對性地培養一批行風踏實、熱愛醫研、醫術精湛的醫療機構學科帶頭人。三是要繼續加強公共衛生服務體系建設，提高疾病控制和醫療救治能力。四是要抓好項目的爭取申報工作，加大社區衛生服務中心建設，爭取6月30日開診。五是要抓好行業管理。加強行業行風建設，強化鄉村醫生的管理，有效防范醫療糾紛，全縣各級醫院要制定出醫療糾紛處置預案。六是要抓好醫療機構藥品集中競限價采購，統一配送工作的落實。
(四)科技工作。圍繞農業產業化和新型工業化建設要求，做好新時期科技創新工作。一是要抓好科技試驗示范工作。20*年重點辦好一個冬春蠶桑與蔬菜套種試驗示范點、一個夏秋板栗與蔬菜套種試驗示范點。二是要抓好一個綜合性的科技示范村。圍繞新農村建設，把永定鎮大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報爭取項目。
(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動的開展。認真開展文體人才調查工作，摸清縣內文體人才資源，發現和儲備一批具有一定功底的業余文體人才;注重企業文體活動，加強與企業聯合，積極協助企業開展好企業文體活動。二是要抓好文化產業培育。首先要加大苴卻硯的開發力度。采取招商引資形式，積極引進縣外加工企業，對苴卻硯進行精深加工和包裝，提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設計包裝上下功夫，以悠久的歷史和豐富的內涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項目申報和爭取工作。20*年要確保宜就文化站建設項目、6個村級文化室建設項目開工、縣城文化廣場和縣影劇院改造建設項目完工，同時要抓好體育館建設工程缺口資金的爭取工作。四是要抓好文化市場的管理。加大文化市場執法監管力度，強化經營性網吧的監管。
(六)旅游工作。一是要抓規劃。編制完成全縣旅游開發總體規劃，整合旅游資源，力爭列進省、州旅游規劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網絡、新聞、廣告、資料等宣傳媒介，多形式、多角度、多渠道加大對*的宣傳力度。三是要抓建設。重點開展建設好靜德寺，利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進一步完善相關制度，切實加強*景區馬幫、衛生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項目。認真分析省、州對旅游業的投資動向，選準項目申報重點，積極向省、州爭取*諸葛村開發建設和旅游廁所建設等項目。六是要抓招商。加強*旅游招商項目推介工作，以招商引資盤活現有賓館及其它服務設施，推動*整體開發。
(七)民政工作。一是要抓好關系民生的兩項低保和兩項救助，全面推進城鎮居民最低生活保障、農村特困居民最低生活保障及困難群體生產生活救助、醫療救助等相關工作深入開展。二是要抓好重點項目的申報爭取。做好烈士陵園的維修改造、社會福利院建設、中心敬老院和村委會老年活動室建設項目的申報工作。三是要抓好優撫優待工作。四是要抓好殯葬改革和經營性公墓建設。
(八)廣播電視網絡工作。一是進一步加強宣傳。健全完善宣傳監管制度，確保正確的輿論導向。二是繼續加強農村廣播電視事業建設。推進全縣農村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點自然村的“村村通”工程建設，建立完善村村通廣播電視技術維護管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統數字化建設改造，穩步實施全縣有線電視數字化整體轉換工作。四是圍繞我縣重點產業建設的重大決策部署，為加快*發展營造濃厚的輿論氛圍。
(九)其它工作。繼續抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務、人民武裝工作。
四、轉變作風，狠抓落實，確保完成各項目標任務
(一)高度重視社會事業工作，進一步深化改革促進發展
各級各部門要高度重視社會事業，關注社會事業，支持社會事業，切實把社會事業工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決社會事業工作中的突出問題和實際困難，為社會事業發展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當前，全縣教育、衛生、文化、體育、廣電等社會事業部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時總結近年來改革的經驗與教訓，選準改革的切入點，以深化干部人事制度、績效分配制度等改革為重點，以搞活機制、創新工作方法、提高服務水平為目標，制定配套政策，通過搞活內部分配，形成激勵機制，推動體制、機制創新，增強加快事業發展的動力和活力。
全縣社會事業各部門的工作重點和難點都在農村。我縣仍然屬于少數民族貧困地區，農村社會事業發展同城鎮相比相對滯后。落實科學發展觀要求我們必須統籌城鄉經濟社會協調發展，因此我們一定要高度重視農村各項社會事業的發展問題，切實解決好農村存在的迫切需要解決的問題，維護和保障廣大農民群眾的利益。
(二)堅持抓項目不放松，繼續加大爭取、協調力度
近年來，中央、省、州加大了對社會事業發展的投入，我們一定要強化機遇意識，項目意識，牢固樹立“大合作促進大發展，大項目促進大發展”的意識，及時掌握項目方面的信息，積極主動向上多反映、多爭取，加強同省、州主管部門的溝通協調，爭取更多的社會事業建設項目。要按照今年向上爭取的項目資金要高于上年水平，向下支持扶持的項目資金也要高于上年水平的要求來制定目標任務。抓好項目工作要注意三個問題。一是要有一個科學合理的規劃，按規劃爭取、分步實施，避免先建后拆，重復建設，造成浪費。二是認真研究把握省州投資導向，研究政策扶持投向，及時與省州溝通協調，爭取項目能早日實施;三是嚴把在建項目質量關，加強監管，確保項目按規劃和設計順利實施，盡快發揮效益。四是既要抓政策性項目，更要抓招商引資，運用市場機制運作，多方融資籌資，加強項目建設。
(三)加強督促檢查，提高工作推進力度
開展督促檢查是一個重要的工作環節和工作方法。督促檢查，從根本上說，是對各級各部門工作作風的監督和檢查，是決策落實的重要推動力。各職能部門作為抓決策落實的主體，從工作計劃開展到組織實施，都要責無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會、發文件、作指示，而要看究竟落實了多少，效果如何，這樣才能使決策、任務和要求真正落到實處。在督促檢查工作上，要力戒不從實際出發，不深入基層，坐在家里想點子，跑到下面找例子，靠打電話報材料、聽取匯報搞督查的飄浮作風，必須深入實際，深入群眾，扎實工作，一抓到底，務求落實。今年，縣委、縣人民政府督查室也要進一步加大對社會事業各項工作的督查力度，對一些工作開展不力、落實不到位的單位和個人以《永情通報》、《政務督查》的方式進行通報。
(四)要充分發揮部門職能作用
各級社會事業部門是促進事業發展的核心力量，在推進社會事業發展中發揮著不可替代的重要作用。我分管社會事業一年多來，總的感覺是很忙碌，基本上沒有什么雙休日和節假日，即使這樣，很多業務工作我還得依靠部門領導給我提供參考意見。我分管的部門當中，還是有少數單位職能作用發揮不夠理想，主要表現在三個方面：一是安于現狀，缺乏主動性。只要安排任務，就講困難、講條件。二是缺乏信心，責任心不強。有些部門人員少、工作量小，就認為不被重視，缺乏自信，甘為人后，工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推，交給上級處置，不能正常發揮上級所賦予的職能作用。這些現象的存在已經影響到部門工作的獨立性、主動性和積極性。各鄉鎮、各部門都應對近年來各自職能作用發揮的情況進行認真反思，有則改之，無則加勉。辦法總比困難多，有些工作不花錢或少花錢，是可以完成的，關鍵在于責任心和主動性。要樹立有為才有位的意識，每個部門、每個工作人員都應認清自己的工作職責，增強責任感和主動性，擔負起應有的職責，共同推動社會事業發展。
