時間：2023-03-10 15:06:58
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以貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，按照科學發展觀要求，以加強村級領導班子建設，解決村級組織中存在的突出問題，增強農村經濟發展后勁為重點，堅持思想整頓和組織整頓并舉，普遍整頓和重點整頓相結合的方針。通過對村級組織進行集中整頓建設，基本實現領導班子整體合力明顯增強、黨員隊伍素質明顯提高、村級組織運行明顯規范、黨群干群關系明顯改善的目標。
二、活動內容和步驟
本次活動，分別對村班子、村兩委成員進行績效評估，從月開始，到月結束，分五個步驟進行。
（一）評估內容：
1、村班子績效評估（附表1）
分別對村班子集體的核心作用、組織民主建設、黨員隊伍建設、經濟發展能力、幸福鄉村建設、村集體經濟發展、村民增收致富、為民辦實事等事項進行績效測評，滿分為100分，具體標準如下：
（1）村班子集體核心作用發揮（10分）：按時保質完成任初承諾，村班子成員測評群眾滿意率達到%以上（4分）；班子成員分工明確、團結協作、威信高，任期內沒有因村班子成員的原因造成市級及市級以上案件（3分）；嚴格執行基層黨風廉政建設規定，認真貫徹落實上級相關政策，任期內班子成員沒有嚴重違法違紀行為，未受到誡勉教育和黨紀政紀處分（3分）。
（2）組織民主建設（10分）村級各類組織健全,運轉正常（2分）；村級各項議事程序規范，嚴格執行民主決策、民主管理機制，堅持實行村民代表例會、重大村務公決制度，并有相應完整的會議記錄（3分）；周二集中辦公及每月15日民情溝通正常開展（3分）；定期做好村務公開工作（2分）。
（3）黨員隊伍建設（10分）：嚴格按照相關規定和程序發展黨員，且任期內發展黨名以上（含考察）（3分）；加強黨內民主制度建設，認真貫徹執行黨員首議制度，并有相關完整的會議記錄（3分）；流動黨員有臺帳，有準確的聯系電話及外出地址（2分）；抓好本村范圍內黨員的黨風廉政建設，屆內本村黨員無違法違紀行為（2分）。
（4）村集體經濟發展（15分）：任期內發展村集體經濟取得明顯成效，村集體經濟增長率達到%以上（8分）；充分盤活各類村集體資源，村里有2項以上穩定的集體經濟增收平臺（4分）；實行嚴格的村帳鎮、組帳村制度，加強對村級集體資產監管（3分）。
（5）幸福鄉村建設（20分）：列入五村聯創并創建成功（20分）；列入單村創建并創建成功（10分），正在創建或未被列為創建村的村，每做好一項基礎性工作（如村莊整治、農村住房改造建設、生態公墓建設、民主法治建設、食品安全等），都可以憑相關憑證獲得每項分，但本項考核總分不得超過20分。
（6）村民增收致富（15分）：任期內村民人均年收入增長率達到%以上（8分）；積極引導村民發展特色產業，建立面積100畝以上的特色產業發展基地（4分）；低收入農戶幫扶措施得當，成效明顯，任期內低收入農戶數減少%以上。（3分）
（）為民辦實事（20分）：任期內為民辦實事件以上，且有相應憑證（20分）。
2、村兩委成員績效評估（附表2）
分任期內各項承諾完成情況，以及德、能、勤、績、廉等內容。
（二）評估程序：
1、述職（月日——月日）
由村兩委成員對任前各項承諾及任期內承諾履職情況進行自我總結，其中書記、主任還需對任期內班子運行及各項工作開展情況進行總結，各成員總結需形成相應書面材料。
2、測評（月日——月日）
由各村聯村領導、駐村干部和本村的全體黨員、退位老干部、村民代表組成的評審團，在聽取各村兩委干部對村班子集體的核心作用、組織民主建設、黨員隊伍建設、經濟發展能力、幸福鄉村建設、村集體經濟發展、村民增收致富、為民辦實事等方面工作進行述職的基礎上，結合他們任期內各項承諾完成情況以及平時德、能、勤、績、廉等方面的表現，召開評審大會進行績效測評。
3、考察（月日——月日）
由鎮通過個別談話、對測評表進行綜合分析等程序，對村兩委干部進行任期內績效評估，通過分析匯總，找出各村問題環節。
4、評優（月日——月日）
以本次績效評估活動為依據，評選出一批工作業績明顯、群眾滿意率高、任期內承諾兌現率高的優秀村書記、村主任和兩委干部，由鎮進行通報表彰。對一批特別優秀的村干部，要加強典型宣傳，樹立一批兩委干部學習“標桿”對象，以求實效。
5、整改（月日——月日）
針對排查出的各項問題，采取鎮黨政領導包村負責的辦法，督查各村進行限時整改。一是自我整改。各村將查擺出的問題進行梳理，提出整改措施、整改期限，并對外公開，接受群眾監督，整改一個，注銷一個。二是檢查督促。各聯村領導要作為此次整改的第一負責人，認真幫助分析村各項問題根源，加強指導和督促，確保整改實效。三是成效審查。由鎮派出審查團，對各村整改情況進行審查，要把此次績效評估以及整改情況作為村級換屆調整的重要依據，對整改后問題依然較大的村及村兩委干部，要實行誡勉談話。
三、活動要求
做農村工作，主要是與村民打交道，村里工作推進得好不好，關鍵看村民支持不支持。要讓村民支持，就要取得村民的信任。如果經常失信于村民，無法取得村民的信任和支持，村干部什么工作也干不成。
駐村第8天，某駐地企業要建設高壓線路。鎮黨委、政府為了線路安全，要求村里協助砍伐部分高壓線路沿途的樹木，并承諾按大樹30元/棵、小樹10元/棵給工時費，1周之內完成任務。當天中午，我騎自行車到鎮上報材料，在村委會門口碰上了村民王正紅。我趕緊停車問他有什么事。王正紅情緒激動地說：“前兩年，村里因為修路要砍我栽種的10棵樹，并承諾按每棵20元給工時費?？撤ハ聛淼哪静臍w個人所有。我二話沒說，第2天就把樹砍了?？蓸淠究惩旰?，工時費沒有兌現。后來，由于村干部調整和村委會換屆，這事就沒人過問了。這次，我栽種的樹木中有2棵在砍伐范圍，由于村干部失信于我，我不會按要求砍樹了。賠償的錢我不要也行，可村干部不能騙我呀。”我堅定地說：“老王，你回家等消息，咱村干部不會讓村民吃虧。”
報完材料后，我立馬趕回村里，召集村干部了解情況，確定后，我對村干部說：“不論是哪屆村干部承諾的事，作為村干部，咱要給村民一個交待，不能失信與民，更不能讓村民吃虧?！弊詈笊潭?，村里先把欠王正紅的工時費補上，再做這次伐樹工作。在王正紅的帶動下，2天就把樹全砍完了。
奉獻為民
要干好工作，村干部不能局限于完成任務，還要站在村民的立場上，多付出些時間和精力，讓村民得到實惠。
剛駐村時，正值村里按照上級的工作安排，開展銀齡安康工程，要求15日內完成任務。銀齡安康工程是政府倡導的一項旨在解決老年人意外傷害保險的惠民工程。保險期限為1年，每份保費20元，保險金額1.2萬元，其中，意外傷殘和死亡1萬元，意外醫療費2000元，每人最多可投保2.5份(50元)。盡管每份保費才20元，但讓村民出錢，村民不理解，也不愿意繳。
接到任務后，我和村委副主任王彪從做村民思想工作入手，重點講政策、做解釋。村民白天忙于生產、打工，我們就在晚上登門拜訪。并考慮到去得早了妨礙村民吃晚飯，晚了又影響村民休息，就集中在晚上7～9時到村民家申，細心講解政策，解答疑惑。5天下來，我們嘴角起了水泡，嗓子啞了，最終換來127戶老年人繳納了保費，超額7戶完成了任務。
心系于民
一個合格的村干部，只有時刻把村民放在心中，關心村民冷暖疾苦，心系于民。把村民的困難當成自己的困難，才能贏得村民的真心擁護。
年近70的村民滿昌英家庭很不幸，兒子王正平患白血病去世，兒媳改嫁，留下一個10歲的孫女。得知情況后。我們專門召開村兩委會議研究，村兩委干部每人捐款100元，同時，為滿昌英及其孫女辦理低保。并向民政部門積極申請救助2000元。
2012年3月，村民王正祥的兒子王浩被查出患有淋巴癌，已花費6萬余元。王正祥在礦上打工，每月工資1000多，元，家屬在家務農，他很絕望。了解到有關情況后，我一邊和村干部積極向民政部門申請救助，一邊向我的單位滕州市規劃局領導作了匯報。局領導高度重視，當天下午專門召開班子會議研究，第2天局領導就帶著米、面、油和雞蛋等物品到王正祥家慰問，表示近期將組織為王浩捐款祥5000元，王正祥眼里噙著淚花，哽咽地表達著感謝。
致富為民
要想扭轉人口計生工作的被動局面，沒有一個過硬的工作班子不行。
首先，村黨支部書記必須重視人口計生工作。一是不當“甩手掌柜”。在抓好村里其他工作的同時，我把主要精力放在抓計劃生育上，安排其他干部做的工作，我自己率先做到、做好、做出榜樣。我所包的二組、三組，每次部署的工作都率先完成。在我的帶動下，其他干部都認真落實每一件工作。二是不當“門外漢”。我十分注重學習人口計生專業知識，對專業術語、各項工作內容、各種方法步驟，都了熟于心，并逢會就考其他干部。起初，有的干部被考住了，后來，基本的知識都掌握了，再考就能對答如流。這樣，無形之中提高了每個干部的政策和工作水平。三是不當“業余書記”。為了把村里的工作搞好，我把責任田全部轉包給別人；利用地處集鎮的便利條件，我籌資辦了一家預制廠，聘請專人管理，自己則抽身出來，全身心投入到工作中。幾年下來，村里的工作一直保持著先進，家里的經濟收入也多了。
其次，選好一位善做人口計生工作的女專干。經過考察，我看準一組婦女甘紅惠是一塊做計生工作的好材料：她善于做思想工作，又有大專文化，夫妻倆帶頭只要一個孩子，生育觀念比較開明。我先做通她本人的工作，后說服她丈夫和婆婆。她走馬上任后，把計生工作搞得有聲有色，深得村民喜愛。可以說，我們村人口計生工作年年得先進，她有頭功。
再次，建好一個齊抓人口許生工作的領導班子。有了計生專干，村兩委班子其他成員并不置身事外，每人都包2～3個組，所包組的工作干完了，就去支援別人，真正形成了比、學、趕、幫的良好氛圍。以此為基礎，我們村在全辦事處率先建立起“村黨支部書記和村委主任負總責、計生專干專職抓、村干部包組各負其責”的計生工作責任體系，并強化了村計生工作領導小組的職責，分工明確而具體，協作同力又密切。這兩大責任板塊充分融合、相輔相成，就像兩把“保險鎖”，使計生工作“經常抓、抓經?！背蔀榘嘧用總€成員的自覺行動。
抓重點，抓好關鍵環節
針對過去人口計生工作底數不清、情況不明、老打亂仗的狀況，我們采取針對性措施，對關鍵環節著力予以整改。
一是對人口信息“推倒重來”。我們組成3個工作小組，不帶現有的資料，逐組逐戶逐人開展已婚育齡婦女登記，徹底盤清育齡人群的底數，掌握每個人的準確信息，建起卡冊，使―本“糊涂賬”變成了“明白賬”。在此基礎上，我們根據掌握的人員動態，定期對已婚育齡婦女名冊進行必要的增補和刪減，使“明白賬”進一步變成“真實賬”。
二是對孕婦服務“緊咬不放”。隨時掌握新婚對象和取環擬生二胎對象的情況，包組干部和計生專干每月至少上門一次詢問孕情，及時為懷孕者提供服務。
三是對流入人口“徹底盤點”。我村地理位置較特殊，流入人口多，管理難度大。這些流入人口有落戶遷入的、有原劉廟社區撤銷后歸堆掛靠的、還有7家規模企業的外來務工人員，情況比較復雜。為把這個漏洞補上，我們上派出所、上企業門、上住戶門，把流入人口逐個登記造冊，基本情況摸得一清二楚。
強措施，優化整體環境
陌生的工作環境和同事，他采取多聽多問的形式，主動與同事溝通，深入農戶，與他們一起談工作、談生活，積極參加各種活動，很快地和同事們建立起良好的友誼，用最短的時間融入到群眾中去。他深深地認識到，作為大學生村官，只有真正沉下去，才能了解村情民意，摸清村里情況。XXX一方面多次參加村兩委會、黨員會、村民代表會，了解村里基本情況；另一方面走村串戶，深入田間地頭，與村民拉家常、交朋友，聽群眾說真話、講實話。XX村的每個角落都留下了他的足跡，很快村里的情況在他心中清清楚楚。
正是由于他努力的工作，有扎根農村的信心，在去年年末的“兩委”換屆選舉中，先后被村民和黨員選舉為村委會委員和黨支部委員。
一、傾心為民增收
畢業以來，XXX同志一直從事農業科技工作，特別是在帶領農民致富增收上，發揮了很好的作用。XX村是一個靠近山區的純農業村，這里的農民除了種植自己分得的承包田以外，還在附近的農場承包了大面積的土地。XXX抓住這一優勢后，積極為農民提供致富信息和生財路。前年，通過考察，引進了大板白瓜種植，有50多戶農民在他的引導下種植了白瓜，當年收入就超過大田的一倍還多。因此這一產業在XX村得以很快的發展，以至到現在還收人不菲，僅此一項，可為農民增加收入100萬元。在選用優良品種和運用先進技術的同時還努力做好糧食銷售信息的提供?，F在的大田農作物產量要想提高難度很大，也就是說能提高收入那也很難。但是從賣糧這一環節上看，能增收10%很容易達到。去年冬季，他在做好糧食儲存，適時出售，及時向農民信息上發揮了作用，通過國儲糧機遇，為農民出售了大批糧食，并且賣到了好價錢，為農民增收達50萬元。XX村處于半山區地帶，每年有大面積山地需要栽樹，此時正是農閑時間，這就給大批勞動力就地務工創收創造了條件。他組織了一個專業植樹造林隊，每年都能為造林戶造林1000畝，參加造林的植樹人數達到1000人次以上，成活率都在90%以上，通過這幾年的植樹，植樹隊有個好的名聲。植樹成活高，受到造林戶的信任，每年都能栽半個月左右，每人每天50元，光春季栽樹這一項每年就為農民增收6萬多元。
二、熱心為民服務 在民生方面，XXX同志在協助村兩委在保證農村困難群眾危舊房改造救助統計工作及時完成的同時，也天天下村下戶詢問村民居住的基本情況，做到不遺漏一戶住房困難戶。這項工作是深入貫徹落實科學發展觀在農村的重大實踐，開展這項工作，從根本上解決農村困難群眾住房困難問題，實現了十七大提出“住有所居”基本要求。他積極的宣傳新型農村合作醫療保險和農村治安保險的優惠農民的政策，用自己的耐心和毅力說服群眾。在收取醫療保險和治安保險的時候他積極協助村兩委工作，使XX村的參保率居全村前列。農村俗話說，交了皇糧不怕官,孝敬父母不怕天,延續了二千六百年的寄生在土地上的皇糧國稅全面取消了,這可以說是農村生產力的一次大的解放,老百姓們除了種田不交稅外，國家還有補助，這項政策惠及到上千萬戶農民，在糧食直補款發放期間，XXX同志與村兩委干部，穿梭在村委會、鄉政府、信用社三點之間，逐戶送去通知單和存折，保證了每一戶都及時領到直補款。
三、精心為民示范
信用聯社萬名農信干部下基層經驗材料
今年以來，省信用聯社“萬名農信干部下基層”活動熱火朝天地鋪開，市信用聯社通過組織領導與宣傳發動，充分調動起廣大干部員工“背包下鄉”、走村串戶的工作熱情，進一步加大了對“三農”以及中小企業的支持力度。截至3月30日，市信用聯社各項存款余額達389963萬元，各項貸款余額達272639萬元，存貸總額突破66億元，規模居銀行業首位。
連日來，市信用聯社領導小組帶著為“三農”辦實事的心情，前往蓮花、航頭、大同等地調研走訪。蓮花鎮齊平村上塢宅自然村42戶村民因前段時間的連續大雨，居住地遭受泥石流和山體塌陷，“村兩委”從年初開始就對村民住房進行集中規劃安置，因資金問題一直影響著工程進度，市信用聯社理事長張云峰一行在走訪調研中得知該情況，及時與當地政府和“村兩委”磋商，在風險可控的前提下，確定實施以每戶村民享受不同的政府政策補助額度作為授信依據，迅速為該村經濟合作社和有需求的24戶村民進行了授信，提供信貸支持。市信用聯社主任(來源：文秘站 ）倪鴻斌一行，在航頭鎮召開的航頭鎮信用村、聯絡員座談會和銀企座談會上，與航頭鎮黨政領導、6個信用村書記、大店口片6個村的信用社聯絡員、以及17家企業負責人等60余人共同探討航頭經濟的發展，并就如何更好地服務“三農”、服務中小企業成長、服務新近引進的十大招商引資項目進行深入交流。在大同鎮，市信用聯社副主任劉日文深入走訪穩健鈣業有限公司，實地考察并摸清中小企業的生產經營狀況，資金運作需求。領導干部下基層，堅持“同工作、同生活、同討論”的方式蹲點調研，極大地調動了廣大員工的工作熱情，拉近了和農民的距離，更加深了與中小企業的感情，提高了群眾滿意度。
“服務三農，最重要的是提升支農服務的能力和效率，解決資金問題”，市信用聯社信貸管理部負責人張錦芳說。據悉，至3月末，市信用聯社已已走訪調查中小企業1215家，農業龍頭企業49家，行政村257個，農民專業合作社232個，農戶(個人)39154戶，完成農戶(個人)授信20450戶、金額22.35億元；完成小企業授信415家、金額13.15億元。切實豐富“走千家，訪萬戶，共成長”活動內涵，實實在在掌握第一手資料，貼心服務于千家萬戶。對于市信用聯社對高山農民下山脫貧的大力支持，大同江頭村從事竹制品加工的一位竹農一直感激滿懷。他說“我是從海拔520米以上的高山上，響應市政府號召，移民到山下的，當初移民時信用社給我們貸款建新房，這回我要做竹制品加工，信用社又幫了我的大忙，有了這筆錢，今年資金上就沒有問題了?！?/p>
市信用聯社正是以這種“住下來、蹲下去、沉下心”的調研方式，踏踏實實做工作，勤勤懇懇謀發展，為市信用聯社的工作開展注入了新活力，在支持當地新農村建設和中小企業加快轉型升級方面，充分調動和發揮了自身靈活、快捷、貼身的優勢，“萬名干部下基層辦實事”活動的廣泛開展，更好的詮釋了聯社一貫秉承的“立足三農，服務”的服務理念。
一、抓班子隊伍帶村，進行村務民主管理
村兩委凝聚力、戰斗力強。班子團結和諧，村務公開，民主議事。村兩委班子及村民代表商議并制定了村規民約，以提高全體村民自我管理、自我教育、自我約束的能力，還制定了工作制度、民主聽證制度。興辦公益事業必須召開村民代表會、民主聽證會，然后召開群眾大會。在會上反復征求群眾意見，征得三分之二群眾同意后再實施決定，村務公開每季度一次，接受群眾監督。鼓勵和引導群眾參與村務公開、村務管理，在村民自治管理中發揮作用。確保了村民的民利落到實處。積極發現和推薦優秀人才，提高村干部中年輕成員比例，做好能人發展黨員及入黨積極分子的培養工作。
二、抓人才科技興村，推動經濟快速發展
發展靠科技、人才是關鍵。村黨支部將本村有一定科技基礎的能人帶出去學習、考察致富項目。在鎮黨委、政府的大力支持下，請縣科技人員到全村對群眾進行實用技術培訓3次，參學率達90%。致富能人在村班子的支持下，開展“雙學雙比”活動，一批種養殖能手脫穎而出,同時，投資150萬元擴建了xxx綜合養殖場和xx粉條廠，新建高標準養殖大棚10座，為草畜產業發展撐足了后勁。村支班子實施的“一幫一”科技致富活動，帶動并幫助其他群眾積極發展經濟，走上科技致富道路。
三、民主法制管村，促進和諧穩定
——社區黨支部書記在培訓班上的典型發言
各位領導，同志們：
大家好，在全縣支部書記培訓班上，我按照組織安排能夠作此發言，能夠與大家一塊兒交流學習，感到萬分榮幸，社區近幾年，在縣、鎮黨委政府的正確領導下，走出了一條依托大棚蔬菜，快速致富的路子，發展過程中充滿了成長的艱辛和收獲的喜悅，下面，我主要就這一情況，向各位作一簡要介紹，好的地方希望與大家一塊繼續發揚，不好的地方還請各位批評指正。
鎮社區村組總人口559人，142戶，總地畝720畝。近年來，我們社區“兩委”在上級黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞縣鎮黨委、政府的工作中心，大力發展大棚蔬菜，工作中突出抓好兩點，一是解放思想、搶抓機遇；二是求真務實，真抓實干。
第一點，所謂“立足實際，解放思想”，大家并不陌生，社區的實際就是，一直有種菜的傳統習慣，但是收入不高。立足這一實際，不斷解放思想，才能夠抓住稍縱即逝的寶貴機遇。6月份，鎮政府招來青州蔬菜種植外商，并選擇安置于我們社區，我們社區兩委馬上認識到，這是推進我們傳統蔬菜生產換代升級的重要機遇，我們緊緊抓住這一重要機遇，積極努力，做好群眾思想工作，調整耕地45畝，按照每年每畝500元的價格包給青州客商，迅速發展起大弓棚11個，種植反季節西瓜、青椒等。青州外商的到來，為我們帶來了發展大棚蔬菜的技術、經驗和部分銷售渠道，為社區村民起到了示范效應。群眾認識問題需要一個緩慢的過程，但是機遇稍縱即逝，針對這一問題，我們社區“兩委”在鎮黨委、政府的支持下，先后多次召開班子和村民代表會，討論大棚發展事宜，并多次派出社區干部與部分群眾代表到青州、滄州、淄博等地考察，實地了解大弓棚蔬菜的生產特點、銷售特點，徹底解放了群眾思想，改變了群眾的傳統種植觀念，掀起了發展大棚蔬的熱潮，到10月份，我們調整土地350畝，建起大弓棚82個、高溫育苗棚10個，社區大棚蔬菜初具規模。
第二點，所謂“求真務實，真抓實干”，就是在目標、想法確定之后，要能夠想出各種方法措施，真正不辭辛苦、加以落實，并在落實過程中，克服工作中遇到的新難題、新問題，將工作實效進一步放大。我們發展大棚蔬菜，要過的第一道關口就是，調整土地。過去一家一戶分散的土地種植模式，無法滿足大棚蔬菜建設。為整合土地資源，解決發展大棚蔬菜的用地問題，社區班子成員分頭到牽涉調整的農戶作工作，動員村民搞土地流轉及土地互換，支持大棚蔬菜發展，通過深入的思想動員，順利調整出土地350畝，為大棚蔬菜建設打下了堅實基礎。在大棚建設的過程中，村委會也多次派人到青州、滄州、淄博等地考察調運建棚材料，嚴把材料的質量關和價格關，這些工作需要村兩委班子的真抓實干和不辭辛苦，只有這樣，才能保證大棚蔬菜建設過程不出差錯，順利快速推進。
大棚蔬菜建起來了，發展過程中還會遇到各種難題，這就需要繼續發揚求真務實的作風，遇到一個難題解決一個難題。一是解決賣菜難。村民每天開著三馬車到縣城的蔬菜市場賣菜，起早貪黑，非常辛苦，有時菜價還要受制于天氣等很多因素制約。為解決這一難題，在4月份，我們社區投資10萬元，建設了社區蔬菜批發市場，市場總占地達到10余畝，并新上了20噸電子稱一臺，方便了蔬菜出售，進一步促進了本社區大棚蔬菜的發展。二是解決村民的融資難題，大棚蔬菜的良好發展勢頭，又吸引了很多村民，但是這部分村民大部分缺少建棚資金，在鎮黨委、政府的大力協調、支持下，我們積極努力，幫助本社區村民共辦理優惠貸款200余萬元，有效解決了菜農資金難題，加快了大棚蔬菜發展，進一步擴大了大棚蔬菜種植規模。三是解決大棚蔬菜的“規范化”發展問題，成立了大李蔬菜生產合作社，為菜農提供科技培訓、銷售信息等，并新上農藥農資供應點一個，為菜農供應低毒有機農藥和優質蔬菜品種等，積極提高蔬菜生產管理的規范化程度，提高蔬菜品質。到目前，社區已流轉土地500余畝，建設蔬菜大棚129個，據初步統計每畝創收15000余元，本社區村組戶均增收超過50000元。
當然，在發展大棚蔬菜的同時，我們認真貫徹上級的各項方針、政策，認真執行縣委制定的社區規范化運行有關制度，做到社區內凡重大事項均需經過村民大會討論通過，社區事務、財務及時公開，并建立健全村務公開監督小組、村民民主理財小組等各類群眾組織，大力弘揚良好的的村風民風，社區的各項經濟社會事業保持了健康協調發展。
二、務實重干，高質量完成各項工作
（一）鎮里脫貧攻堅工作
一是問題排查整改。2020年的各級問題排查整改從年初的“雙基”到年底的“九問”，共匯總上報臺賬、方案、報告32類107條問題，做好佐證材料及時收集，提前完成問題整改，得到縣扶貧辦督導考評科表揚。
二是鎮級公益崗。為拓寬貧困群眾就業途徑，增加貧困戶家庭收入，提高脫貧質量和脫貧成效。認真研究制訂科學詳實的鎮級公益崗管理辦法和協議，并按照個人申請、村級把關、嚴格責任落實的原則，確定鎮級公益崗保潔員106名，戶均增收3000元左右。
三是脫貧攻堅普查。按照時間節點完成前期48名普查摸底人員、24個村引導員的培訓；嚴格審核確認24個村線路圖。歷時21天，抽調200余人次，積極配合鎮平普查組，即使是炎熱的夏天和雨天，我們抽調的同志們沒有一人退縮，經過共同努力，最終高質量完成全鎮1026戶2536人建檔立卡貧困戶普查工作，受到縣普查辦充分肯定，為國家脫貧攻堅普查提供了數據支撐。（在這里我想向參與脫貧攻堅普查工作的各位領導和志事們說一聲，謝謝）
四是動態管理。按照省市縣動態管理工作有關要求，對全鎮24個行政村進行動態管理監管全覆蓋，在確保貧困戶各項普惠性政策全部落實到位，人均收入超過國家扶貧標準，“兩不愁、四保障”均有保障的前提下，經過公示、報告、審核、批復等程序后，完成247戶463人剩余貧困人口脫貧任務；期間經過各村認真排查，共上報錄入“兩類戶”3戶10人。
五是雙業“星火計劃”。為充分激發貧困戶自我發展的內生動力，加快推動貧困群眾增收脫貧，按照縣雙業“星火計劃”方案要求，經過貧困戶個人申請，鎮村核實，為763戶貧困戶發放雙業獎補資金87萬元，為貧困戶高質量脫貧又增添了一道保障。
六是督查檢查。今年以來共陪同省級調研3次，市、縣級3次督查、暗訪29次；組織鎮級督查17次，交辦的問題是全縣最少的一個鄉鎮。
七是組織培訓。2020年協助牧原集團在我鎮舉辦了兩次大型招聘會，參加應聘的貧困戶達到292人次；協助勞保所舉辦了6期家政培訓班，培訓人數1000人次；邀請電商培訓講師舉辦了電商和抖音培訓，參訓人數196人；組織30名貧困戶到南召賓館進行為期15天的焊工、電工、保育員和廚師培訓；組織召開鎮級扶貧會議34次；參加縣級扶貧會議27次，及時的做到把會議內容傳達下去。
八是省檢準備。從接到省檢通知按照清單內容開始著手準備，分類分項一條不落，利用兩周時間加班加點準備好了89個檔案盒124項內容，擺滿了兩個柜子，夜里加班雖然辛苦，但是我慶幸我有一個隨叫隨到的團隊，真心感謝辦公室的小伙伴們！
九是雨露計劃。2020年為36名參加短期技能培訓人員發放“雨露計劃”資金7.2萬元；為66名在校大中專學生發放“雨露計劃”19.8萬元，一定程度上解決了部分貧困戶和貧困學生的燃眉之急。
十是扶貧宣傳。為大力營造脫貧攻堅濃厚的宣傳氛圍，進一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，聯合黨政辦，2020年發表宣傳稿件60余篇，被各大網站和小程序轉載1630多次，達到了宣傳的目的。
十一是消費扶貧。精心組織恒雪、承古食品廠、紫藤生態園等到鄭州參加“豐收節”扶貧產品展銷，成交額高達20萬元，有效的宣傳了云陽的扶貧產品。
（二）村級工作
一年在村兩委和責任組的共同努力下，進村入戶扎實開展各項工作，在疫情防控的近三個月時間里，每天上下午按時到村里，跟兩委班子和村醫一道入戶講解防疫知識、分發防疫物資、代買生活用品，最終武漢返鄉的27人平安渡過了管控期，沒有一例疫情出現。年初提前制訂好村級年度脫貧計劃和規劃，組織做好對貧困戶的集中和入戶培訓，指導幫扶人和信息員做好信息數據質量修改錄入，動態管理期間順利的完成了剩余8戶23人的脫貧任務，并對“兩類”人群進行了重點排查和關注。我堅持每周去分包的貧困戶家一次，詢問生活務工情況和需要解決的問題，我做到他們生病買禮物去醫院看望，子女兒出嫁隨禮金等。幾年幫扶工作下來，我深深的體會到幫扶的不只是讓他們吃飽穿暖、生活有保障，心與心的交流才是最重要的。按照村兩委換屆工作的有關要求，在控制好職數和年齡的界限后，通過走訪考察、選舉等程序，選出了年輕優秀的社區兩委干部，平均年齡42歲，其中大學生三人。
由于我本人工作踏實、敬業，2017年被縣委、縣政府評為優秀脫貧攻堅責任組組長，2019年度被市脫貧攻堅領導小組評為“萬名干部助脫貧”工作先進個人；2020年度被南陽市委組織部和市人力資源和社會保障局評為脫貧攻堅專項獎勵先進個人。
三、砥礪前行，擴寬思路爭上游
一是深入動員，打好群眾基礎。近年來，隨著市場經濟的發展，__社區傳統的腐竹加工業逐步被淘汰，但是粗放型手工作坊造成的行路難、環境差等遺留問題日益顯現，嚴重影響了群眾的生產生活環境。__社區地理位置偏僻，集體經濟發展相對滯后，也沒有被劃入區城鄉一體化推進區內。面對社區自身財力困難和無法爭取城鄉一體化配套建設資金支持這一現狀，__社區兩委班子認識到只有緊緊依靠群眾，取得群眾支持，才能確保這項利民工程順利開展。為此，社區兩委班子先后召開了3次全體黨員會議和2次群眾代表會議，充分利用各方面的力量深入細致地做好群眾的思想工作，使廣大群眾充分認識到修建道路的重要性，積極主動地為道路建設獻策出力，從而為道路施工奠定了廣泛的群眾基礎。
二是創新思路，破解資金難題。修路需要140萬元，__社區共有2400多人，如果采取攤派的方式募集資金，人均需籌資500多元，這對群眾來說是一個不小的經濟負擔。如何做到既能減輕群眾負擔，又能把道路修起來，社區兩委班子經過反復研究和思考，認為要做到這一點，就必須創新思路。一方面，村兩委充分利用村內在外經商人員多這一優勢，發動群眾號召外出人員捐資修路。社區兩委班子根據外出經商人員具有較強影響力且有一定經濟實力這一情況，抓住春節期間外出經商人員回家探親的有利時機，從去年臘月二十至正月十七，在社區大院前設立募捐箱，張榜公布捐款人員名單和數額。社區黨員干部率先垂范，帶頭捐款，支部書記王隨乾個人捐款2萬元，80多歲的老黨員徐懷恩也踴躍捐款20元。在社區黨員干部的帶動下，外出經商人員紛紛解囊，在北京廊坊辦紙杯生產廠的李書義捐款5000元，在漯河開油漆門市部的王擁軍捐款20__元，在該社區設廠的河南宏騰紙業有限公司捐款5萬元等等。短短幾天內，__社區收到捐款11.45萬元，經商人員捐款額占總捐款額的60%。另一方面，抓住宏騰路修建需要土方的機遇，把疏通環社區水系和修建下水道挖掘出的5萬方土，提供給宏騰紙業有限公司，取得了該公司70萬元的資金支持，為社區道路如期開工提供了有力的資金支持。其次，積極同施工隊伍協商，采用分期付款的方式，由工程隊墊資進行修建，成功破解了資金難題，確保了工程的順利開工。
三是立足長遠，打造新型社區。為確保道路建設科學合理，__社區兩委班子提前籌劃，多次組織黨員代表和群眾代表到城鄉一體化推進區內參觀考察道路建設工作。結合社區居民生產、生活情況，認真規劃道路建設路線，并根據主次干道，把路面寬度定為3-5米不等。同時，充分考慮農村社區污水排放，在主干道設計雙排下水道，在次干道設計單排下水道。至目前，鋪設下水管道120__多米，建成了貫穿全社區的排污系統。為了進一步美化居民群眾生活環境，該社區根據獨特的地理位置，規劃設計了環繞社區水系。該水系規劃始自社區西北角的的潁汝干渠，到社區東南角的清泥河止。目前，累計疏通環繞水系4000多米，初步形成了環繞社區水系。該水系與穎汝干渠的連通工作正在與市水利局進一步協商中。工程完成后，將在兩邊栽種綠樹，使廣大居民享受“綠水繞村、綠茵浮水”的美好生活。
四是公開監督，打造陽光工程。為了用有限的資金為群眾辦更多、更好的事，該社區兩委會在修路之初，組織專人對工程預算進行考察論證，最大限度地壓縮工程開支。同時，多方尋找施工方，在不懈的努力下，社區的道路以每平方米7元的超低價格承包給__縣長泰建筑公司。在施工過程中，該社區堅持將筑路資金納入專戶管理，實行?？顚Ｓ?。為有效避免暗箱操作，由群眾推薦的2名黨員代表和2名群眾代表與社區兩位干部一起組成了修路監督理事會，負責工程材料的驗收、出庫和保管，憑借驗收單據和出庫單據，由社區會計統一支付，從而保證了筑路建設資金的安全、合理和有效使用，確保了筑路工程質量，加快了工程進度。
__社區能夠在資金困難的情況下，修建社區道路和排水管道，建設環社區水系工程，徹底解決廣大群眾出行問題，改善群眾生活環境，完成了一個看起來不可能完成的工程，并為我、市區正在開
一、不斷加強政治、業務學習，改變工作作風和服務態度，以實際行動實踐“三個代表”重要思想
上半年我所積極學習了中央政法工作會議精神和公務人員禮儀規范，不斷提高自身的業務素質和服務質量。做到急群眾所急，想群眾所想。接待法律件，人次，為群眾解答各類法律問題個。特別是在處理建雄集團與拆遷戶不能按時回遷的問題上，我所耐心做群眾的思想工作，勸導拆遷戶答應建雄集團合理的補償條件，后雙方達成協議，避免了經濟損失的進一步擴大。
二、以農村兩委換屆選舉為契機，做好基層司法行政工作
⒈充分發揮職能作用，參與處理上訪事件，為政府分憂，為百姓解愁。
去年春節前夕和春節期間，鎮三里莊村多名村民因退耕還林政策的執行問題多次群體越級到國務院上訪。此事引起了市委、市政府×××委、縣政府的高度重視。村民反映的問題如果得不到及時解決，不但會影響該村的穩定，還會在全縣范圍內引起更復雜的影響。鎮黨委、政府成立了三里莊問題工作組，鎮司法所為成員單位。鎮司法所深入到上訪戶和普通農戶家中了解了上訪人反映的問題，并到退耕還林地塊實地考察。通過了解確實發現了在落實退耕還林政策的過程中存在著符合政策的沒有給予補助、不符和政策的給予補助的問題，但上訪戶大部分為不符和政策的的農戶。司法所建議工作組嚴格按照退耕還林政策執行。不符和政策的一律不給補助，因工作失誤錯補的堅決收回，符合政策的要及時予以補助。要通過嚴格的公式程序，使該村群眾了解問題解決方案等措施解決。
通過近個月的工作，退耕還林政策在該村得到了公平、公正解決。三里莊村村民對這一結果表示滿意。鎮黨委、政府對司法所的工作給予了肯定。
⒉為“兩委”換屆選舉出謀劃策，加強民主法制示范村建設。
上半年我鎮組織實施了村支部和村委會的換屆選舉工作，由于農村“兩委”班子換屆選舉工作，直接牽扯到各村村民之間、干部之間、群眾與干部之間的利益再分配，導致各種矛盾糾紛成上升趨勢。為此我所加大了《村民委員會組織》、《×××村民委員會選舉辦法》、《農村土地承包法》等法律法規的宣傳力度，并組織各村人民調解委員會對各類民事矛盾行了排查、調處。為選舉工作打下了良好的基礎
東羊坊村是我鎮亂村，多年來由于干群之間、干部之間、家族之間的矛盾不斷，導致該村社會經濟發展緩慢，村內各項公益事業無人問津，村容村貌臟、亂、差。舊縣鎮黨委、政府將該村的下鄉選舉任務交給了我所。我所認真走訪聽取村民意見后，認為兩委的選舉是改變該村落后面貌的契機。
在東羊坊村兩委的選舉中，我們嚴格依法辦事。引導村民依法行使自己的民利。特別是在村委會的選舉工作中，鎮政府原計劃將東羊坊等三個村的選舉推遲到其它村選舉結束后，集中人力進行選舉。但我所在分析東羊坊村的實際情況和我們所做的準備工作后主動要求和其他穩定村一同選舉，不拖選舉工作后腿。在組織選舉工作時，我們嚴格執行程序，實現了選舉工作的公開、公正、公平?，F在該村已選舉出了新一屆村委會。選舉后沒有出現因選舉工作上訪的情況?，F在該村新支部與村委會按照民主法制示范村的要求，認真嚴格履行職務，為村民辦好事、實事。東羊坊村的換屆選舉工作得到了鎮黨委、政府表揚。
在我鎮的村委會換屆選舉工作中，古城村、盆窯村出現困難，司法所又參加了他們的選舉工作。
三、認真調查摸底、開拓思路做好安置幫教工作
去年月份，我所核實我鎮現有安置幫教對象人，全部為男性。涉及到個罪名。安置幫教對象回歸社會后出現了多種情況，大多數人能夠正視現實，生活、思想穩定，但仍有部分人社會交往復雜、思想、生活不穩定，有的安置幫教對象生活水平過低，家庭人均收入達不到當地平均標準，可能導致重新犯罪。特別是那些人戶分離的安置幫教對象，司法所、派出所和農村基層組織都不能準確的了解這些人的情況，這給安置幫教工作帶來了巨大困難。司法所針對這些情況，起草了《關于鎮對刑滿釋放及解除勞教人員安置幫教工作的方案》，現已頒布實施?！斗桨浮愤M一步明確了安置幫教工作的范圍和原則，提高了安置標準，并根據安置幫教工作中存在的問題制定了信息聯系制度、備忘錄制度、協議書制度定期走訪談話、重點對象管控制度等項制度。根據安置幫教對象的實際情況將采取項措施予以幫教。
經過排查，我所還解決了安置幫教對象的實際困難，穩定了安置幫教對象的情緒。北張莊村的張某，在服刑時患了嚴重的關節炎，現在生活不能自理，靠多歲的父母照顧。司法所得知這一情況后，馬上通過村委會、民政科，
協助其辦理了農村低保手續，使其生活有了著落。
四、精心準備，嚴格把關，社區矯正對象接收工作在我所進行試點
去年月份社區矯正工作在全縣展開，我所為了完成社區矯正工作，首先加強了對矯正工作的業務學習，提高了全所人員對社區矯正工作重要性的認識，熟悉了工作程序，了解了社區矯正政策。其次通過縣檢察院和派出所了解了轄區現有的符合矯正條件的矯正對象人數和基本情況。最后通過嚴格把關，于去年月日在全縣首先接收了名檔案材料齊全的緩刑、假釋人員為矯正對象。對檔案材料不全的司法所暫不予接收?，F在我所正在對名矯正對象進行走訪，并制定矯正個案。
五、持之以恒，堅持不懈，法律宣傳成效顯著
⒈組織了《憲法》、《行政許可法》學習，提高了我鎮機關干部的法律意識
今年上半年我所在鎮機關共組織法律學習活動次，主要是利用機關學習期間普及《行政許可法》和《憲法》知識。通過學習，使機關公務員進一步了解了《憲法》修改的內容和意義?；菊莆樟诵姓S可的程序、實施的方式等知識。
⒉繼續開展《法律伴你成長》活動，從未成年的心理、生理特點入手，將預防未成年人犯罪工作做到實處。
我鎮上半年青少年犯罪情況明顯減少，特別是中、小學無在犯罪現象發生。這一情況好于我縣其他地區。我所堅持年《法律伴你成長》系列法律教育活動上半年的重點放在了中小學生不良行為的矯正上，針對中小學生的生理、心理特點，制定了矯正方案，使學生能夠自覺改正不良習慣。
通過對中小學生的法制教育活動，增強了學校和司法所的聯系。學校十分歡迎我所的法制教育。去年我所和學校簽定了法制教育協議。在工作中我們注意將青少年的法制教育與青少年思想道德教育相結合，并注重學校周邊的法制環境建設，為未成年的成長提供一個潔凈的空間。去年寒假后開學第一天，我所就應邀為大柏老小學、中學的師生講了法制課。
六、整頓民調組織，提高人民調解質量
上半年各調委會共調解民事糾紛件，預防矛盾激化一件，避免人傷亡。去年我鎮各調解委員會全都進行了重新選舉，通過民主選舉，廣大村民選舉出了自己信任的調解主任和調解委員。
今年上年調解數量比去年同期有所減少，但調解質量有所提高，調解成功率達到。
總之，我所上半年工作任務基本完成，下半年要繼續努力工作，完×××局和鎮黨委、政府的各項工作任務。下半年我所要抓好以下工作：
⒈加強民調組織的建設和培訓工作。
⒉繼續抓好社區矯正和安置幫教工作。
⒊做好民主法制示范村的建設。
一、全鎮垃圾分類的總體情況 鎮下轄24個行政村和1個鐵路社區， 面積面積112.62平方公里，1.05萬戶，2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座，智能回收設備8臺，垃圾地箱115個，保潔員及垃圾分類300多人，垃圾運輸三輪車輛100余臺。
嚴格落實市區農村人居環境整治三年行動實施方案要求，成立農村垃圾分類工作領導小組，搭建分工明確的組織機構，先后赴浙江等地學習考察，結合我鎮實際，形成“以戶為主，戶村結合”的農村垃圾分類工作模式。2015年，在口頭、北宅、后橋梓三個行政村開展垃圾分類試點工作，試點村垃圾數量減少80%左右。2017下半年鎮域轄區內的垃圾分類工作全面鋪開，村（居）民知曉率和參與率都基本達到100%。
二、主要做法和成效
（一）高度重視，層層落實。鎮政府主要領導掛帥，經過深入調研，確定分類減量模式，制定《鎮農村生活垃圾分類減量工作方案》和《農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立鎮12名二級班子成員及所有科室包村，村干部包戶的包保機制，形成上下聯動、共同推進的工作局面。
（二）加強管理，互相監督。一是建立“鎮村每周巡查”的督查體系，出臺了《鎮垃圾分類考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構，針對村兩委班子成員劃分管理責任區，對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務職責，形成長效管理制度。
（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由鎮政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各村（社區）按照100戶配備一名垃圾分類員的標準，落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運，對應該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應該由農戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。
（四）廣泛宣傳，發揮主動性。一是通過在電視臺、報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳，動員農村群眾積極參與。二是鎮駐村及村干部深入農戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發揮帶頭引領作用。三是選擇典型示范村，組織現場拉練，介紹經驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。
三、存在的問題
（一）制度落實還不到位。個別村對垃圾分類工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類工作責任制度、評比獎勵制度。但有的村只是為了應付檢查下制定了方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。
（二）宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導，提高村民垃圾分類和環境保護意識。
（三）基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
四、下步工作安排 圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：
（一）統籌協調持續推進。鎮政府作為農村垃圾分類工作的責任主體，每月召開工作例會，講評、協調解決存在問題，保證工作扎實推進。鎮政府環境部門要進一步明確工作職責，按照分工，走村入戶，加強指導、宣傳、督促和檢查。各村（社區）要抓好各項責任制度的執行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。
（二）加大保障經費投入。鎮政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算，籌措資金，加大投入，統一管理各村垃圾治理經費支出，保證?？顚Ｓ谩?
（三）繼續抓好“五三一”工程落實。實施農村“五三一”工程，即：“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊；三是三條精品胡同；一個綠地微公園”，從而打造整潔有序的農村人居環境。
