時間：2023-03-10 15:06:52
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根據上級XX年殘聯的有關文件精神，我們結合社區的實際情況制定了《XX年殘聯工作計劃》，明確了全年工作目標。成立了旗苑社區殘疾人協會，由社區主任任會長、成員由其他社區干部及社區黨員、社區志愿者擔任。
旗苑社區是一個城鄉結合的社區，居民相對復雜，共有2230戶居民，7868名人口。有殘疾人41名，其中男性殘疾27人，女性殘疾14人，肢體殘疾人27名，聽殘殘疾2名，精神殘疾人4名，視力殘疾2名，智力殘疾人6名，綜合殘疾人2名，而且居民居住分散，生活條件較差，殘疾人與正常人比例較高，是市殘聯領導特別關心的重點社區。做為我們社區助殘自愿者。進行了為期一個月的社區殘疾人走訪，普查登記工作，為他們建立檔案，進行長期有效管理。
在走訪，普查登記殘疾人家庭過程中，掌握了部分條件較差的殘疾人家庭，他們希望得到幫助。
二、以認為本工作重實效
在XX年2---6月份社區殘協共接待了6名殘疾人來訪，居民萬作偉由于生病造成了殘疾，失去了做重體力工作的能力，加之孩子上學，本人長年用藥，社區主任出面為他協調了執法分局、工商局為其減免了相關費用，使他又能自食其力生活了，社區還次對他回訪有效地解決他們的實際問題。使他們感受到了社會溫暖。
在第十九個助殘日前夕，通過學習現代科學發展觀，促進社會和諧協為指導思想，并結合 “殘疾人工作者要切實為殘疾人辦實事，解決實際困難”的要求，在第19個助殘日來臨前夕，社區殘聯把為解決殘疾人實際困難作為工作重點。市助理調研員馬貴君、市殘聯理事張錦駒、鎮政府殘聯負責人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國，并為他發放了慰問金，同時鼓勵他保持樂觀態度，自尊、自信、自立，克服困難，創造美好生活。
根據上級2009年殘聯的有關文件精神，我們結合社區的實際情況制定了《2009年殘聯工作計劃》，明確了全年工作目標。成立了旗苑社區殘疾人協會，由社區主任任會長、成員由其他社區干部及社區黨員、社區志愿者擔任。
在走訪，普查登記殘疾人家庭過程中，掌握了部分條件較差的殘疾人家庭，他們希望得到幫助。
二、以認為本工作重實效
在2009年2---6月份社區殘協共接待了6名殘疾人來訪，居民萬作偉由于生病造成了殘疾，失去了做重體力工作的能力，加之孩子上學，本人長年用藥，社區主任出面為他協調了執法分局、工商局為其減免了相關費用，使他又能自食其力生活了，社區還次對他回訪有效地解決他們的實際問題。使他們感受到了社會溫暖。
在第十九個助殘日前夕，通過學習現代科學發展觀，促進社會和諧協為指導思想，并結合 “殘疾人工作者要切實為殘疾人辦實事，解決實際困難”的要求，在第19個助殘日來臨前夕(本工作總結來源于kxren.com)，社區殘聯把為解決殘疾人實際困難作為工作重點。市助理調研員馬貴君、市殘聯理事張錦駒、鎮政府殘聯負責人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國，并為他發放了慰問金，同時鼓勵他保持樂觀態度，自尊、自信、自立，克服困難，創造美好生活。
要制作一個結構合理、內容充實、外觀漂亮的企業年度計劃書，還真存在不少的技，需要花費一些心思。
年度計劃所包含的內容
工作計劃是包羅萬象的，不同的人、不同的部門、不同的職別，他的著眼點和出發點會不盡相同，那么所作的工作計劃從內容到形式都有可能存在著很大的差別。比如銷售部門，則更多的偏重于數據說話，銷售額要達到多少，具體分解到產品中每個產品的貢獻度是多少，劃分到區域和季度又該如何達成，同時對渠道開發和終端網點的設置上也需要數字說話。而市場和品牌部門則相對更感性一些，會以描述性的語言為主，數據則作為輔支撐，在創造價值的同時，更多地體現在花多少錢，如何花錢上。人力資源部門則落腳在績效考核、人員招募和培訓、人才結構的優化和員工穩定性上下功夫。作為老板則更多地從全局的角度，提綱挈領地規劃年度工作計劃。
歸納起來，一份完整的年度工作計劃，應包含如下一些內容：
首先，要對整體市場環境進行分析，并給出專業的判斷。這里的市場環境包含宏觀的所在國或區域經濟運行走勢，法律法規的出臺、行業協會的行為及政府監管力度等對所從事行業的正負面影響；所在行業整體市場情況分析及其走勢判斷，比如說辦公家具行業走勢、工程客戶和終端消費者對辦公家具的認知和接受度的變化等；行業內主要競爭對手的發展情況，以及重要行為活動及該活動對本企業的影響分析等。通過此種分析方式，往往可以系統的研判以推斷將來（下一年度）的行業和市場趨勢。
其次，對企業（部門）自身經營情況進行簡要的盤整，并列出可能存在的問題，為下一步具體計劃的提出打下基礎。這一步非常重要，決定了企業（部門）是否能夠對自我有一個清醒的認識。此環節可以從內外部兩個方面去總結和評定，比如外部資源和外協機構的配合輔助情況，內部各部門間的協同性、對所定目標的一致認可性等。至于具體體現的指標，則包含了年度任務的完成情況，比如從產品銷售額、市場占有率、分季度和月度的完成情況、區域指標的完成情況；新產品開發上市、主力產品和淘汰品的年度推進情況，通路的變化及精耕細作情況、空白區域的開況，客戶和消費者的滿意度情況，品牌塑造之知名度、美譽度、滿意度和第一提及率等情況的變化，媒體傳播率、公關及促銷活動推廣率、員工配置率、費用預算使用率，等等。一些企業為了的到客觀真實的數據，往往會委托第三方市調機構進行調查。
第三，具體新年度工作計劃。如果說上文兩個環節是簡要的分析和總括，以使年度報告更系統和全面，能夠使報告的撰寫者和閱讀者有一個整體把握的話，那么本部分則是決戰新年工作的一個靈魂和綱領，一旦此部分得到確定，整個年度工作便有了指針和方向。那么企業在今后的工作中，更多地是圍繞第三個環節進行修正、豐富和完善。
在編制年度工作計劃的時候，首先需要引進SWOT分析模型（Strengths、Weaknesses、Opportunities、Threats，第一個字母縮寫），進一步給企業或部門定位，明確企業的優勢、劣勢、機會點和威脅點，揚長避短，發揮企業最大的潛能，制定出更有針對性的市場營銷策略。
接下來就是給自己設定一個明確的目標，這個目標往往以理性可考評的數字目標為主導，比如年度銷售指標、分產品貢獻指標、市場占有指標、網點開發指標、大客戶銷售與零售指標、人員流失率指標等。目標的設定必須與所在地的宏觀經濟走勢與行業走勢結合起來，參照近兩年的公司運營狀況，以及下一年度公司的整體資源和資金支持程度。目標的設定不能過高也不能過低，過高達不成沒有意義，過低就失去了目標設定的本意。目標設定如同觸摸天花板，必須跳起來才能夠摸得到。
設定完目標后，接著就要擬訂經營策略。這里指的策略是指戰術，即圍繞所擬訂的各項目標，通過什么樣的方式和手段去達成的問題，比如品牌塑造怎么做，廣告是否要找代言人，廣告的投放是以央視為主，還是以各地方媒體為主導。各品類產品的目標消費者是否需要進一步聚焦和定位，如何聚焦推廣。產品的升級換代是否有一個完備的策略思想去支撐。重點市場與非重點市場如何劃定及政策傾斜和扶持。針對產品的行業銷售與終端零售之間，該有什么樣的新的策略去應對和調整。年度是否應該設定系列大型的公關活動，這樣的公關活動如何與品牌匹配及整體產品的集中推出配合，等等。這里有兩個例子，統一冰紅茶為了配合新產品的上市及旺季的銷售，在2004年4月至9月在全國各高校舉辦“統一冰紅茶校園歌手大獎賽”。而諾基亞為了以中低端手機開拓三級市場，則于2007年4-6月在華東16個地級城市巡回開展“夢想成真”的路演。
如果說年度工作計劃中經營策略是架設梯子，那么行動計劃則是沿著階梯攀爬，二者一脈相承。行動計劃更多的是時間的推演，即以季度或月度設定要做什么工作，在哪里做工作，都需要哪些部門和哪些人員做該工作，整體如何配合。簡單點說，行動計劃就是時間表的推進問題。
任何工作都需要支持，而最大的支持莫過于資金的到位了。因此，在年度工作計劃的最后，要專門有一項費用預算。做費用預算也有一些學問，要把握好一個度，高了可能不能夠獲得批準，而低了將來在開展工作時會受到種種限制。
做年度計劃的技巧
以上就企業年度工作計劃的內容作了總體的概括。在年度計劃的編制過程中，也還有一些技巧或者和方法值得借鑒和遵循。如果運用得當，可以起到錦上添花的效果。
首先要明白的一點，年度營銷計劃更多的是一種基于年度工作分析和總結基礎上而撰寫的工作策略和思路，它還仍然是一個綱領，并不需要非常的具體。而每一個具體的環節和思路都需要另外擬訂非常詳盡的行銷計劃和可執行性的方案。因此，具體詳細的行銷計劃是要分解到季度或月度來制定和執行的。只有這樣才具有現實意義和針對性，與當時企業所處的時間、環境和競爭對手的動態匹配起來，從而形成更大的“殺傷力”。
云南省殘聯黨組、理事會重視專門協會工作，近幾年來，省殘聯都將專門協會工作納入了省、地、縣各級殘聯的年度目標責任考核，各級殘聯也對如何活躍專門協會工作進行了積極而大膽的探索，專門協會的作用逐漸顯現。截至2004年12月，全省16個地、州、市中已有15個建立了各類殘疾人專門協會（還有1個正在籌建之中），129個縣、市區中已有90多個建立健全了五類專門協會。其中昆明市五華區殘聯、玉溪市澄江縣殘聯、紅河州蒙自縣殘聯被確定為中國殘聯專門協會工作試點單位。
二、協會工作開展情況和經驗總結
云南省的殘疾人工作有一個良好的社會大環境：云南省委省政府十分關心、重視殘疾人工作，社會“扶殘助殘”氛圍濃厚。在這種有利條件下，加上殘聯的有力支持，云南省各級專門協會工作開展得有聲有色，基層殘疾人的積極性被廣泛調動起來。
1.各級政府關心、支持殘疾人工作
這次調研，給我們印象最深的就是各級政府對殘疾人事業重視與支持。從殘聯同志口口相傳的李漢柏副省長，到我們親自接觸的昆明市五華區和昭通市的領導，對我們的事業都是高看一眼，厚愛一分。尤其是昭通一行更是讓我們頗受感動。經濟、社會發展滯后的昭通市，在云南省還屬經濟欠發達地區，可謂“西部中的西部”，而他們的殘疾人工作能夠取得非常理想的成績，專門協會工作能開全省之先河，離開了政府的重視和社會各界的支持是不可能的。
2.殘聯重視、支持專門協會工作，較好地解決了場地、人員、經費的“三落實”問題
省級五類協會有一名組聯處的工作人員專門負責，每年每個協會有5萬元活動經費。地、市、州級專門協會工作由辦公室負責或確定一名理事長具體負責。我們調研所到的4區、縣殘聯都有專門協會辦公室或活動場所（云南省其他建有殘疾人綜合服務設施的殘聯也都有專門的活動場所），并保證協會一定數目的活動經費。如昆明市五華區殘聯按每個協會5000元的標準，撥出?？?5000元用于協會活動；玉溪市澄江縣殘聯每年給專門協會安排2萬元的活動經費，并給予各專門協會主席、副主席每月50元的工作補貼。
3。專門協會工作納入各級殘聯的目標考核責任制
專門協會的組織建設情況、開展活動情況是云南省各級殘聯工作的考核標準之一。各地、市、州殘聯在年初都要與省殘聯簽訂《云南省殘疾人工作47目標考核責任制》，同時結合本地實際，層層簽訂目標責任制度，以目標激勵、以責任督促各級殘聯重視專門協會工作，支持各專門協會開展活動。如昭通市殘聯與所轄各縣（區）殘聯簽訂的《昭通市殘疾人工作目標考核責任制》中，有一個《昭通市殘疾人工作目標責任制量化考核標準表》，其“考核內容”中就有一項是專門協會工作，規定“按照專門協會規則，建立五個專門協會，開展工作”，“有工作計劃，開展各項活動，發揮協會‘代表、服務、維權’職責”，“落實專門協會經費、人員、場地”。
4.“殘疾人之家”與各專門協會相互促進的工作模式
為探索專門協會工作的新路子，從2001年開始，云南在全省范圍內推廣昭陽區的以建立“殘疾人之家”開展專門協會工作的新模式，迄今為止，全省各市、縣（區）均建立了“殘疾人之家”?！皻埣踩酥摇眱仍O視力殘疾人、聽力語言殘疾人、肢體殘疾人、智力殘疾人親友、精神殘疾人親友等專門小組?！凹议L”由殘聯理事長擔任，設副家長若干名，通常由上述5類小組的組長（骨干）擔任，具體負責聯系本小組成員，組織開展活動。五個小組既是一個統一的整體，也可分開來單獨開展活動。
現在，云南省15個地、州、市，90多個縣、區殘聯在保留“殘疾人之家”的同時，建立健全了五類專門協會。各類專門協會成立后，與“殘疾人之家”并存，相互依托，互為促進，形成了活躍專門協會工作的全新互動模式。在具體運作中，“殘疾人之家”與專門協會發揮合力，共同推動殘聯和政府各部門切實為殘疾人辦實事。如昭通市昭陽區“殘疾人之家”與區肢協共同呼吁政府建起了老年公寓，產權歸昭陽區政府，使用權歸區肢殘人協會，現在已有一名聾啞、肢殘多重殘疾的老人入住。
5.專門協會工作與“社區建設”相結合，與志愿者助殘相結合，與殘聯各階段的中心工作相結合
專門協會工作與社區建設相結合。云南省各級殘聯抓住國家大力開展“社區建設”的契機，將殘疾人活動融入社區，使殘疾人就近就地參與各種活動。以昆明市五華區為例，全區65個社區都已將社區殘疾人活動設施、無障礙環境建設與社區殘疾人協會、“星光工程”等納入社區建設的統一規劃、統一實施、統一管理之中。
專門協會活動與志愿者助殘相結合。協會活動經常邀請志愿者參加，加深了殘疾人與志愿者之間的溝通、交流與理解，使殘疾人感受到了社會對他們的關心，增強了生活的信心，達到了殘疾人需求與志愿者助殘相結合的目的，促進了殘健融合。
專門協會工作與殘聯各階段的中心工作相結合。專門協會與本類殘疾人一起，積極參與、配合殘聯的各項工作，包括殘疾人節日的慶?；顒?、殘聯的大型活動以及相關的殘疾人調查、技能培訓等。例如，昆明市五華區各專門協會的主席參加了《殘疾人保障法》和云南省人民政府第107號令《云南省殘疾人優待規定》的聯合行政執法檢查，并將廣大殘疾人的意見和建議及時向檢查組反映，使部分問題得到當場解決。玉溪市澄江縣盲人協會受殘聯委托開展無障礙設施建設的專項課題調研，調研報告寫出后，由協會中的政協委員提交審議。此提案立即得到了縣政府的高度重視，使澄江縣成為玉溪市無障礙設施建設的試點單位，推動了澄江縣的無障礙設施建設。
6.各專門協會主席工作積極熱情，因地制宜地開展了各項富有實效的活動
專門協會主席都是本類殘疾人中自強不息的代表，他們在自己創業、艱難融入社會生活的同時，堅持做好協會的兼職工作，充分發揮骨干的表率、帶動作用，做了許多實實在在的工作。如玉溪市澄江縣肢殘人協會主席徐彥國是農業技術專家，副主席李祥是家電維修能手，他們結合市場需求，舉辦了多期實用技術培訓班。2003年，徐彥國與縣農業局協調，從縣種子站、經果站、產業辦聘請多位專家，依托“殘疾人之家”舉辦了蔬菜、大蒜和肉雞養殖等實用技術培訓班，755位殘疾人及殘疾人家屬參加了培訓。通過培訓，使殘疾人掌握了一技之長，拓展了他們的視野，提高了他們依靠科技致富奔小康的信心。
三、問 題 和 建 議
通過此次調研，我們認為，云南省專門協會工作開展得比較扎實有效、很有特點，對如何實現樸方主席提出的“三個活躍”的目標、對專門協會工作的前進方向進行了有益的探索和嘗試，為西部地區如何開展專門協會工作起到了示范作用。但我們也發現基層殘聯和專門協會在開展工作中存在不足，在一定程度上限制了專門協會的進一步活躍。
1.“經費、場地、人員”問題
基層專門協會每年雖然有一定數目的協會經費，但遠遠不夠（如昭通市昭陽區每年5個協會加起來只有3000元左右），許多工作因為沒有錢而無法開展，一些活動甚至是協會主席和殘疾人自掏腰包。另外，兼職的專門協會主席精力不夠、有協會辦公室卻無人值班也是限制專門協會工作進一步開展的普遍問題。
（一）及時兌現各項政策，開展專項扶貧，把黨和政府的溫暖送到殘疾人心中
1.扶持貧困殘疾人發展生產
千方百計想辦法，解決貧困殘疾人發展和就業創業問題，積極對上爭取股權量化資金和殘疾人創業資金，實施殘疾人就業創業補助1057人，就業創業補貼104萬元；2020年，目前已幫助6名貧困殘疾人順利就業。
2.落實扶貧對象生活補貼
2020年以來繼續實施對全縣建檔立卡貧困殘疾人中未享受低保且個人年收入不超過國家當年貧困線標準的殘疾人按實際差額進行補差。為建檔立卡貧困殘疾人按國家貧困線標準發放人發放扶貧對象生活1446人補貼385萬元。
（二）積極對上爭取扶貧資金和各項政策，繼續實施股權量化讓貧困殘疾人得實惠
2020年對上爭取殘聯股權量化扶貧項目資金35萬元，入股我縣發展勢頭良好的專合社。通過幫助建檔立卡殘疾人作為殘疾人股權量化項目資金入股專合社當上了股東。專合社每年按股本金的5%進行保底分紅，按收益的3%進行利益分紅。今年共樂鎮毛村25萬資金，27人入股分紅得實惠，仙峰資金10萬高山好村11人入股分紅得實惠。
（三）落實殘疾人困難和臨時救助金、醫療補助金等各項政策。
組織開展溫暖萬家行，2020年共慰問殘疾人2336人，資金105.73萬元。2020年目前已經實施緊急醫療救助9人，資金17600元。
（四）實施貧困殘疾人家庭無障礙改造
縣殘聯積極開展無障礙改造，根據殘疾人房屋結構以及殘疾人實際需求，著重解決生活中下樓難、洗澡難、如廁難等問題，消除或減少殘疾人居家生活障礙，改善他們的生活條件，提高他們的幸福指數。2020年來共實施貧困殘疾人家庭無障礙改造262人，投入資金975825元。
（五）實施貧困殘疾人醫療康復救助
康復扶貧:制定和落實相關政策：
1.縣對定點康復機構0—14歲殘疾兒童家庭送訓補貼制度（試行）進行擴面的通知
0-14歲腦癱兒童康復訓練11人，投入資金220000元
0-14歲智力兒童康復訓練4人，投入資金80000元
0-14歲孤獨癥兒童康復訓練3人，投入資金60000元
聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術2人，投入資金72500元
聽力殘疾兒童聽力語言康復訓練6人，投入資金84800元
0-14歲殘疾兒童輔具適配15人，投入資金38848元
殘疾人輔具適配投入資金727930元，已發放1456人1484件
精神殘疾服藥救助預計投入資金180000元，已發放300余人
建成7個社區康復站投入資金163245元
貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人，投入資金2000元。
為需要救治的白內障、翼狀胬肉患者祛除眼疾。項目執行醫院是愛爾優視眼科醫院，目前有404人進行了康復手術，其中持證殘疾人30名。
2.我縣提高救殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配助標準，2020年殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人，投入資金37000元。
（六）實施教育扶貧，貧困殘疾學生教育救助
2020年4月26日，為進一步做好全縣殘疾學兒童少年入學安置工作，加強殘疾兒童教育，根據《殘疾人教育條例》要求，由縣教育局、衛生健康局、民政局、縣殘疾人聯合會聯合發文興教體發{2020}37號文，成立縣殘疾人教育專家委員會，對我縣殘疾兒童少年進行教育評估、安置、復核，切實保障我縣殘疾兒童少年接受教育權利。
2020年我縣共扶助殘疾學生幼兒園到高中學生310人，殘疾兒童入學效率達95%。實施殘疾學生救助310人，資金93000元，殘疾大學新生12個48000元，困難殘疾人子女大學新生12個，30000元。殘疾學生教育資助334人，殘疾學生教育資助17萬元人。
（七）扶貧扶志，激發貧困殘疾人發展內生動力，培育和扶持貧困殘人發展典型，帶動貧困殘疾人發展。
黨建引領創新開展工作，年初成立殘疾人感恩勵志勵志“希望之光”宣講團，激發殘疾人不等不靠、奮發圖強內生動力，脫貧奔康。發揮近年來在黨和政府的關心幫助下，殘疾人不屈和堅強書寫出的許多動人的勵志典范作用。彭章其（現任市肢體殘協會會長、縣殘聯福利商貿中心法人、趙氏泡菜有限責任公司副董事長）；殘疾人盲人就業和培訓之家的---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮；白手起家，人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉肢體三級殘疾青年企業家何宇星（嘉晨電力集團有限公司董事長）；不向命運低頭，用爬行雙手撐起人生的肢體殘疾二級殘夏福平（2018年7月電視臺“黃金30分”欄目組來興采訪報道）；樂觀向上，投身電商事業的重殘肢體二級殘疾姑娘王丙裕；勤勞致富的養蠶大戶蓮花鎮肢體殘疾人周國富等等。
2020年十月，縣殘聯被市脫貧攻堅辦表彰為全市脫貧攻堅組織創新獎單位?？h殘疾人脫貧代表人物何帝嬌、夏福平被殘聯微信公眾號《決戰脫貧攻堅決勝全面小康》專欄，作為殘疾人脫貧攻堅典型人物，進行宣傳報道。
二、切實開展好對口聯系古宋鎮村各項扶貧工作。
嚴格落實關于脫貧攻堅指示精神，按照中央和省、市、縣精準扶貧及“五個一”幫扶、“定點扶貧”總體要求抓好扶貧工作，制定2020年幫扶工作計劃?？h殘聯克服單位人少事多，理清幫扶思路，加強領導，責任落實到人，發揮部門優勢，工作中我們注重以問題為導向，強化檢查督導。
(一)強化領導，明確責任
確保扶貧助困到落實“領導班子主責、承辦機構主推、單位全員主幫、駐村干部主干”幫扶工作機制，落實“三個捆綁”工作要求。
1.主要領導承擔定點幫扶工作第一責任人職責，全年到村調研指導工作不少于4次，每月保證至少有1名班子成員帶隊到村入戶開展幫扶工作。
2.按要求每季度召開幫扶工作集中研究會，及時研究問題，制定工作方案解決存在困難和實際問題。堅持聯席會議制度，保證全年召開定點幫扶工作聯系會議不少于6次，召開黨組（黨委）會議研究定點幫扶工作不少于6次。
3.嚴格落實駐村干部脫產駐村工作，吃住在村要求。指導好其開展工作，并切實解決后顧之憂，落實相關待遇和解決具體困難。
4.督促單位干部職工開展好結對幫扶走訪，調查核實完善相關資料，核準人口信息、電話號碼、收支情況、子女上學等基本情況，完善幫扶手冊和貧困戶“一戶一檔”資料，制定好“一戶一策”幫扶措施。嚴格執行聯系人每月到村聯系戶不少于1次，幫助貧困戶解決實際問題和做好思想教育引導工作。
5.關注貧困村短板問題、已脫貧戶“防返貧”問題，鞏固提升脫貧成果。抓好干部職工結對幫扶“三聯三同”聯系戶工作和配合做好“五個一”幫扶工作。
6.做到戶戶到位，做好“三聯三同”活動聯系戶情況統計表登記工作，掌握每戶基本情況。嚴格落實“每季度至少聯系或走訪聯系戶1次”要求。
（二）強化措施，落實幫扶工作
1.縣殘聯對聯系貧困村和聯系戶發展產業進行幫扶，2020投入近5萬元扶持產業發展，對養殖業和種植業產業進行幫扶，重點扶持在香芋、蠶桑、竹、種養植業方面具有一定規模的幫扶戶，縣殘聯給予一定的資金獎勵和補助。
2.繼續鞏固和實施好殘疾人股權量化扶貧項目在村的養牛專合社工作的管理服務工作。整合村上土地、林木等集體資源，協調落實扶貧資金，培育和發展壯大集體經濟。
在信息技術的蓬勃發展下，我國公共圖書館對社會弱勢群體的服務工作已經得到人們越來越多的關注與重視，并且目前已經成為社會中多個行業共同關注的話題，也因此使得，服務弱勢群體成為我國公共圖書館管理工作的重點任務。但是需要注意，目前為止，我國很多地區公共圖書館都在教育、服務弱勢群體的工作中存在一些問題，例如服務深度不夠，服務工作進行的不順利等，因為這些原因使得我國公共圖書館服務弱勢群體的水平并沒有得到很大的提升。為了解決這些問題，有關工作人員應該從思想上高度重視對弱勢群體的服務工作，并積極創新服務模式，對服務方案作出合理的優化，從而促進我國公共圖書館的穩定發展。
一、教育弱勢群體分析
弱勢群體也被成為弱者群體，脆弱群體。根據社會工作，社會學界，社會政策等達成的共識對弱勢群體進行表述。弱勢群體指的是一些由于存在某些障礙從而導致的缺乏政治、經濟等處在社會的不利地位上的人員群體。目前，我國有關部門將弱勢群體劃分為兩大類：生理型弱勢群體，社會型弱勢群體，生理型弱勢群體主要包括殘疾人，長期有病者，處境艱難的未成年等，而社會型弱勢群體則包括下崗職工，進城發展的農民工，農村地區收入較低的人員，生活貧困的群體，由于社會經濟體制改革而被淘汰的務工人員。
弱勢群體受到一些客觀條件限制，從而使得他們的經濟收入，社會地位，權益保護，競爭能力等處在劣勢狀態中，所以他們需要得到國家有關部門的大力支持和及時幫助。在如今這個信息技術迅速發展的年代，弱勢群體出現了新的特點，信息貧困，他們由于社會地位低，素質低等種種原因，因而得到的信息較少，目前正處于數字信息貧瘠階段，所以他們在信息資源的掌握，信息服務，資源配置等方面都處于劣勢。信息資源本身就是一種財富，它是一種無形的財富，這種財富還直接決定了人員是否有創造其它價值的途徑。所以有關工作人員更應該積極承擔起幫助弱勢群體、服務弱勢群體等工作。
二、公共圖書館教育弱勢群體服務現狀
1.服務制度不完善
對我國的公共圖書館來說服，服務制度是確保管理工作順利進行的前提條件，例如一些發達國家制定的相關制度已經發揮出了至關重要的作用，例如美國的某一地區的圖書館在2010年5月份制定了《公共圖書館服務管理規范》，在制定的約束下，工作人員積極的做好服務工作，并及時對服務工作提出創新性的思考。但是目前在我國某些公共圖書館還存在管理制度不完善的情況，例如并未及時制定服務規范，使得對弱勢群體的服務、教育工作缺乏有力的參考，從而影響到服務水平的進一步提升。
2.缺乏專業化的服務人員
目前我國某一地區的公共圖書館在服務工作中存在專業化人員缺乏的情況，例如某些人員對相關文獻檢索的方式過于落后、檢索速度慢，個別服務人員在弱勢群體服務的過程中存在服務觀念落后，不知道如何與文盲人員進行溝通，導致服務工作工作被動[1]，如此一來不僅影響了自身的工作效率，還對圖書館整體的服務水平造成不利影響。
3.調研工作落實不到位
公共圖書館的某些工作人員在對弱勢群體做出調研的過程中，存在形式化，例如一些人員在詢問部分讀者對目前圖書館的服務工作滿意度的環節，當讀者說出建議時，工作人員并沒有將讀者提出的合理化建議記錄下來，只是記在腦海中，由于沒有進行登記，從而導致在后期的服務過程中依然采取的是之前的服務方式，忽略了讀者的主觀感受，讀者的需求得不到滿足，從而帶來投訴，嚴重影響了公共圖書館的整體形象。
三、公共圖書館教育弱勢群體服務的優化方案
1.建立并完善公共圖書館服務相關制度
《中國公民圖書館管理規范》是公共圖書館服務社會中弱勢群體的重要保證，同時也是我國有關人員服務弱勢群體的主要依據。所以在公共圖書館服務社會弱勢群體的相關工作中將《中國公民圖書館管理規范》作為參考，積極建立合理的、行之有效的服務制度，從而將服務弱勢群體工作作為公共圖書館建設工作的一部分[2]，并加強對相關服務制度的不斷完善、改進，通過利用法律手段確保弱勢群體的教育、服務工作可以順利的進行，確保服務制度的貫執行。在制定建立并完善的過程中需要注意這幾點：
1.1以公共圖書館法規作為主要依據，并根據圖書館發展、服務工作等實際情況，建立起有實用性的弱勢群體服務制度。
1.2對工作人員、部門負責人等的職責做出明確，同時還要對服務弱勢群體的工作計劃、服務模式等進行科學的表述，從而為弱勢群體獲取更多的知識、信息打下良好的基礎。
1.3在相關制度的完善過程中，管理人員必須及時指定人員作為圖書館服務工作的第一負責人，以便于對弱勢群體的服務、教育工作進行評價，有助于及時發現在服務弱勢群體工作中存在的不足，在第一時間做出改正。
1.4將工作人員的責任與實際工作效果進行掛鉤，實現規范化管理，從而端正工作人員的態度，有效提高公共圖書館的服務質量。只有認真做到這幾點，才可以使公共圖書館的服務弱勢群體工作有法可依[3]，有章可循，從而確保圖書館服務工作的順利進行。
2.加強?ψㄒ禱?人才的培養
圖書館是弱勢群體服務工作的主要場所，同時還是提高弱勢群體文化程度的場所，對弱勢群體來說，圖書館的服務水平、工作方式，服務態度等直接影響到他們的文化程度，文化取向。所以為了有效的提升弱勢群體的文化程度，價值取向，圖書館的有關工作人員首先要提高對相關服務工作的高度重視，還要在服務過程中積極做到以下幾點。
2.1管理人員要及時組織工作人員進行定期培訓，從而使他們掌握更多的圖書館資源信息，這樣不僅可以有效提高工作人員的文獻檢索速度以及檢索能力，還可以提高工作人員的綜合素質和服務水平，使他們掌握手語，心理學，盲文等多項內容的溝通方法，以便于實現工作人員和弱勢群體之間的友好交流。
2.2大力培養高素質、組織能力強的人員來作為管理人員，首先對這些人員進行思想教育，使他們提高對圖書館服務工作的關注度，并要求他們在日常管理過程中積極發揮自己的模范帶頭作用，從而成為基層人員工作的榜樣。
2.3加強對目前圖書館服務管理體制的完善，積極開展更具特色的弱勢群體服務工作交流大會，例如設立專門的服務課程，對弱勢群體信息的獲取、文化程度提高等問題做出重點探討。
3.強化調研工作，構建弱勢群體服務型數據庫
由于弱勢群體是公共圖書館服務對象，所以只有先充分了解讀者的信息需求、不同讀者的不同愛好，才能夠實現對弱勢群體的有針對。圖書館必須擁有專門組織人員，強大的服務力量，并委派人員深入到弱勢群體的生活區域，從而進行實地調研，掌握更全面的信息資料。在具體調研環節，不僅要了解弱勢群體日?；顒臃N類、還要掌握他們參加各種集?w的活動[4]，例如友誼賽，業余健身活動等，同時還要對他們的收入、開銷等內容的相關信息作出分析與研究；了解不同身份讀者的不同閱讀感受、精神需求，向他們詢問閱讀后的意見或者建議，認真做好記錄，為改進服務方式奠定堅實的基礎；圖書館的管理人員還要加大與有關部門、機構的合作力度，例如婦聯，殘疾人協會，失業保障中心，勞動就業機構等，進行友好合作，以便于從這些部門了解到弱勢群體更多的信息內容；根據以上調研以及相關信息記錄等內容，構建弱勢群體服務型數據庫，并在數據庫建立的過程中，將讀者潛在的需求做出詳細的登記，同時對不同身份讀者的需求進行對比分析[5]，從而在服務工作中能夠最大限度的滿足讀者對公共圖書館資源信息的要求，建立長期穩固的公共圖書館服務信息輔助系統。
4.提高弱勢群體相關人員的素質
一、落實消防安全責任制，強化消防工作組織領導
(一)落實消防法律法規體系。全面落實《中華人民共和國消防法》，推動《省消防條例》的貫徹落實，組織修訂《市消防安全責任制實施辦法》，制定加強鄉鎮街道消防安全管理、社會消防中介組織管理、消防產品監督管理、多種形式消防隊伍建設和產業集聚區消防規劃實施等方面的政府規章。
(二)落實各級政府消防工作責任。加強對消防工作的領導，將消防工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，作為政府綜合目標管理、平安建設和社會治安綜合治理的重要內容，推動消防工作與經濟社會協調發展。把確保消防安全作為維護社會穩定、優化投資環境、保障經濟發展的一項重要措施，嚴格落實責任，逐級簽訂消防工作責任書，進一步量化工作目標，落實政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結工作制度，兌現獎懲措施。
(三)強化行業部門監管職能。推動落實各縣(市)、區防火安全委員會每季度至少組織1次消防工作聯席會議，溝通信息，研究對策，解決問題。各行業、系統和部門要嚴格落實行業消防管理和協助消防監督雙重職責，完善行業消防安全制度，組織開展行業消防安全考核，積極配合公安消防部門，建立并落實信息互通、聯合執法、聯合審批等機制。各級住房城鄉建設、安全監管、質監、工商、文化、教育、民政、衛生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項時要將消防安全狀況作為重要依據。
二、加強公共消防設施建設，提高城鄉抗御火災能力
(四)編制完善消防專業規劃。各縣(市)、區政府要建立城市火災風險和公共消防設施年度評估機制。依據城鄉建設總體規劃依法編制城鄉消防專項規劃。消防規劃不符合當地經濟社會發展需要的及時進行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區和工業園區、平原新區制定完成本轄區“十二五”消防工作發展綱要。對于有市政供水管網的縣(市)，要按照國家標準要求，在供水主管網到達的路段增設市政消火栓，保證新增路段市政消火栓建設符合標準;在舊城區要結合城市改造，完善、增設市政消火栓，確保十二五期間市政消火栓建設全部實現達標。對于沒有市政供水管網的縣(市)，要在重點地段或重點單位修建消防水池和無塔供水等儲水設施。市政消火栓的維護保養，由市政管理部門實施，每年不少于一次，并保證市政消火栓完好率不低于90%，對損壞的要及時維修。
(五)加快消防隊站建設。年全市完成輝縣市、衛輝市、平原新區3個新建消防隊站項目;市消防指揮中心建成投入使用，建成1個模擬訓練基地。年按照城市消防隊站建設標準，輝縣市、衛輝市、平原新區3個新建消防隊站投入執勤。2013年建成全市應急救援消防特勤大隊。在老城區改造和新城區擴建時，將消防站一并納入規劃同步建設?！笆濉逼陂g，工業產業集聚區(含工業園區)、經濟技術集聚區(含經濟開發區)、化學與物理電源產業園區、市新東產業集聚區、長垣縣產業集聚區(含長垣起重工業園區)、原陽縣產業集聚區、獲嘉縣產業集聚區、封丘縣產業集聚區、衛輝市產業集聚區、延津縣產業集聚區、輝縣市產業集聚區等地全部建成消防站，對所有達不到建設標準的消防站全部完成升級改造任務。
(六)提升消防裝備建設水平。不斷優化消防部隊執勤車輛裝備功能結構，配齊舉高類消防車、多功能強臂消防車、衛星通信指揮車，根據需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強臂消防車。年配備多功能強臂式消防車1臺、多功能移動充氣車1臺;消防員32種個人防護裝備全部配齊;服役滿12年的普通執勤車輛全部淘汰;所有現役中隊配備2臺遙控電動炮。年，配備移動式衛星通信指揮車;所有公安合同制中隊配備2臺遙控電動炮，配備多功能緊急救援支撐系統。2013年，特勤裝備、滅火救援攻堅組裝備、綜合應急救援隊裝備、個人防護裝備及備份全部實現達標?！笆濉逼陂g，全市消防裝備建設全部達到部頒標準。
三、強化消防安全基礎防控，提升基層消防管理水平
(七)規范鄉鎮、街道消防管理。健全基層消防組織，鄉鎮、街道辦成立消防辦公室，明確1至2名主要領導牽頭的消防工作機構，村(居)民委員會明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進消防安全網格精細化管理，年100%的鄉鎮、街道開展網格精細化建設，80%的鄉鎮、街道達到建設標準;健全完善消防安全管理工作機制。落實基層管理責任，鄉鎮、街道辦要定期組織開展檢查考評，嚴格獎懲。年100%的鄉鎮、街道網格精細化管理實現機構健全、工作完善、制度落實、職責明確的目標?！笆濉逼陂g，全市鄉鎮、街道網格精細化管理走在全省前列。
(八)加強農村、城鄉社區消防工作。進一步加大農村、城鄉社區消防投入，加強農村、城鄉社區消防水源、消防車通道等消防基礎設施建設，設立公共消防器材配置點，配備必要消防器材裝備;“十二五”期間，全市100%的社區、100%的行政村消防工作全部達到“四有”、“五有”標準。大力開展“零火災村鎮”、“零火災社區”創建活動，實行農村消防安全戶戶聯防和城鄉社區消防工作區域聯防制度，督促所有農村、城鄉社區建立義務消防組織，制定村(居)民防火公約，每周進行防火檢查，每月組織開展消防宣傳教育。全面實施消防警務室戰略，賦予農村、城鄉社區警務室消防工作職能，積極開展“消防工作示范警務室”創建活動。
(九)拓展巡防、保安隊伍消防職能。進一步深化“巡防、消防一體化”工作，明確治安巡防隊消防工作職責，量化工作標準，年全市配備300輛消防電動巡邏車，配備5臺高壓細水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材，提升其排查火災隱患、消防宣傳教育、處置初起火災和初期應急救援救助能力。推進“保安、消防一體化”工作，將消防知識納入其培訓、資格考試內容;實行消防專業保安派駐制度，向公眾聚集場所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業保安，“十二五”期間，全市所有公眾聚集場所、易燃易爆單位全市實現消防專業保安派駐制。
四、嚴格社會單位消防管理，控牢火災防范重點
(十)落實單位消防安全主體責任。全面落實省政府提出的機關、團體、企業、事業單位要嚴格落實逐級和崗位消防安全責任工作制。推動機關、團體、企業、事業單位消防安全制度，明確消防安全管理人，健全消防安全管理組織，加大消防安全投入，完善消防設施和器材裝備，積極開展消防安全檢查巡查，定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練，真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防工作機制。嚴格落實單位員工的消防安全執行責任，組織開展全員培訓和崗前、輪崗培訓，使每一名員工“懂本崗位消防安全職責，懂本崗位火災危險性、懂本崗位火災防范要求”和“會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”。
(十一)推行消防安全標準化管理。落實省政府提出的公安消防、住房城鄉建設、質監等部門分行業、分類別制定消防管理標準，形成覆蓋全行業的消防安全標準化管理體系。各社會單位深入貫徹落實《社會單位消防安全“三會三化”建設規范》(DB41/T627—)，全面推行標準化管理，提升檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”。年所有消防安全重點單位全部實現達標，年屬于人員密集場所的一般單位全部實現達標，2015年所有社會單位全部實現達標。
(十二)創新消防安全管理措施。建立完善社會單位消防安全動態評價體系，廣泛開展消防安全等級評價，并將評價結果向社會公開，與單位安全評估、星級評定、信用等級評定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財產保險、火災公眾責任保險費率評定內容。探索成立行業消防安全自律組織，將消防工作納入行業管理、服務、培訓、評比內容，積極參與當地組織的消防安全專項治理和大型消防宣傳活動。連鎖經營的商場、酒店、餐飲等大型企業要實行集約式消防管理，統一管理組織形式和制度，將消防安全理念融入企業文化，全面提升管理層次。
(十三)從嚴管控火災高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴管理、超常措施防范”的原則，督促全市所有超大型商場市場、大型公共娛樂場所、大型易燃易爆單位建立“防消聯勤”專職消防隊、設立消防應急執勤點。強化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發生群死群傷火災事故的火災高危單位消防安全管理，從嚴審批，從嚴管理，督促落實火災防范措施。推行火災高危單位消防管理“四員”制度，對每一家火災高危單位，消防支隊、大隊明確首席監督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應急疏散首位引導員、末位巡查員，加強日常管理監督和滅火疏散演練。
五、深化火災隱患排查治理，有效改善社會消防安全環境
(十四)適時開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區要注重提升社會消防安全整體水平，探索建立防控火災隱患的長效工作機制。適時組織公安、安全監管、行政執法、工商、文化、衛生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動，加強溝通配合，聯合執法。積極調動基層安全監管、治安、巡防、保安等社會力量共同參與，延伸火災隱患排查整治觸角，及時消除各類火災隱患。持續開展人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動密集型企業、生產和商業密集區、城中村、城鄉結合部、“三合一”、“九小”場所以及建筑消防設施、消防產品等專項治理，嚴密排查整治火災隱患。嚴格執行消防法律法規，嚴肅查處消防違法行為。
(十五)堅決整治重大火災隱患。完善重大火災隱患政府掛牌督辦、社會公告、限期銷案制度。對公安部門依法提請掛牌督辦的重大火災隱患，當地政府要于10個工作日內做出是否同意的決定，對不能按期整改，嚴重危及公共安全的要實施停業整改。將城中村、商業密集區、棚戶區、“三合一”、“九小”場所等“亂點”納入城市改造總體規劃，確保防火間距、消防通道和消防設施符合消防技術標準要求。
六、積極推進消防文化建設，全面提高公民消防安全素質
(十六)全面普及消防安全知識。將消防知識納入普法教育重要內容，每年制定工作計劃，開展經常性消防宣傳教育。認真落實《社會消防安全教育培訓規定》(公安部令第109號)，科技、司法行政部門應當將消防法律法規和消防知識納入科普、普法教育內容;民政部門應當將消防安全教育納入基層村官培訓教育計劃;教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構要將消防知識納入教學計劃和義務教育、學歷教育、職業技能培訓內容;工會、共青團、婦聯等團體和村民委員會、居民委員會應當結合各自工作對象的特點，組織開展針對性消防宣傳教育活動。
(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報刊、網絡等媒體和通信部門應當履行消防公益宣傳義務，在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實施消防宣傳櫥窗工程，廣泛利用消防燈箱、大型標牌、LED(發光二極管)電子屏幕等形式，宣傳普及消防安全知識。充分發動社會傳媒力量，拓展手機短信、樓宇電視、公交車體站牌、網站博客等新興媒介，高頻次、高密度傳播消防安全知識。開展典型火災警示教育，組織相關行業人員觀看現場，以案說法。開展常態化消防公益活動，深入推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動。“十二五”期間建成全市消防教育基地。
(十八)深化消防安全技能培訓和宣傳教育。將消防法律、法規等消防安全知識納入公務員和人力資源教育培訓計劃，每年組織政府公務員和事業單位人員參加消防培訓和消防演練。提高社會單位消防從業人員的業務技能和職業素質。全面落實消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業人員，消防中介服務機構的執業人員和消防設計、施工、檢查維護人員等特殊工種人員實行“先培訓、后上崗”和持證上崗制度。加強對外出務工人員消防培訓，定期組織人員深入企業員工宿舍、外來務工人員聚居地開展“面對面”宣傳教育。中小學校、幼兒園要設立消防安全輔導員，開設消防課程，每學期至少開展1次應急疏散演練。村莊、社區和福利院、養老院等單位要重點對聾啞盲人、鰥寡孤獨、農村留守人員等弱勢群體開展針對性消防宣傳教育，提升特殊群體自救逃生能力。
七、加快消防信息化建設進程，提升消防科技支撐水平
(十九)推進消防信息化建設。積極整合應急資源，健全完善應急實力、應急預案、應急物資、專家及社會資源、災害事故分析與評估等數據庫，與市、縣政府應急指揮中心有效對接，搭建政府統一領導下以搶救人民生命財產為主的一體化指揮平臺。推行消防電子政務，強化信息化手段在基層消防管理、消防產品監督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓、消防安全重點單位監管等領域的應用。
(二十)研發推廣消防新技術新手段。鼓勵和支持針對化學危險品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的，以搶救人員生命為主的防護、處置與救援的理論創新與技術研發，為消防部隊搶險救援和滅火作戰提供技術保障。大力推廣聲光警示誘導裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應人員自動計數器、樓層顯示器、自動報警逃生門鎖、獨立報警器、電子巡更等消防新產品、新技術，以科技手段降低火災風險。
八、大力發展多種形式消防隊伍，構建多元化消防力量體系
(二十一)加強公安消防隊伍建設。堅持政治建警、從嚴治警、素質強警、從優待警、廉潔立警的方針，建立與公安警務機制改革相適應的扁平化、效能化、實戰化消防勤務新模式，提升消防部隊保障公共安全、服務經濟社會發展的能力和水平。把合同制消防隊伍和消防文職人員隊伍建設作為重要的力量增長方式，規范征招、培訓、使用和管理工作。
(二十二)推動發展專職消防隊伍?！笆濉逼陂g，牧野區王村鎮、衛濱區平原鄉、鳳泉區潞王墳鄉、紅旗區洪門鎮、高新區關堤鎮、輝縣市孟莊鎮、衛輝市唐莊鎮、延津縣城關鎮、長垣縣丁欒鎮、獲嘉縣黃堤鎮、封丘縣城關鎮、原陽縣師寨鎮、縣小冀鎮等鄉鎮全部完成政府專職消防隊建設任務，并投入執勤;大型發電廠、民用機場，生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業，儲備可燃重要物資的倉庫、基地等，全部建成企業專職消防隊。經驗收投入使用的企業專職消防隊不得擅自撤銷。
(二十三)鼓勵發展志愿消防隊伍。2013年年底前，除應建專職消防隊的鄉鎮外，其他鄉鎮要建成符合“四有標準”(有固定隊址和車庫、有4至6名隊員、有1部四輪消防水罐車、有必要經費保障)的兼職消防隊，所有村莊、社區要建成志愿消防隊，配備基本的消防器材裝備，組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災等工作。依托共青團、紅十字會、青年志愿者協會等組織，發展壯大消防志愿力量，引導其開展消防宣傳教育、參與火災隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發展的消防志愿者隊伍或組織。機關、團體、企業、事業單位要積極組織、發動員工參與消防志愿者活動。
九、推進綜合應急救援體系建設，提升社會應急處置能力
(二十四)加強應急救援隊伍建設。將綜合性應急救援隊伍建設納入政府政務督辦和年度考核的主要內容，按照“政府主導、部門聯動、突出重點、整體推進”的原則，加強市、縣兩級綜合應急救援隊伍和專業應急救援隊伍建設?？h級以下地區依托多種形式消防隊伍和保安力量等組建應急救援隊伍，形成城鄉一體化的應急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險、燃氣搶修、醫療救護、建筑工程、石油化工等社會優勢專業救援力量納入應急救援力量體系，建立應急管理專家隊伍，搭建由相關行業部門高級專業技術人員組成的應急救援技術保障平臺。
(二十五)健全應急救援運行機制，切實提高應急救援綜合素質。加強應急救援快速響應、組織指揮、協同作戰等聯勤聯動機制建設，分級制定綜合應急響應預案，細化職責分工，明確指揮關系，優化調度方式，加強協同配合，確保應急救援力量統一調度和有效聯動。各相關聯動單位要定期會商、互通信息，建立完善專業應急救援隊伍資質認定、應急管理專家隊伍聘用、應急志愿者招募管理和應急救援隊伍登記備案等制度。制定應急隊伍年度培訓和演練計劃，每年至少開展1次應急管理知識和專業技能培訓。建立應急救援演練基地，采取模擬推演、跨區域拉動和聯合實戰演練等方式，積極開展由多種應急隊伍參加、多部門協同配合的綜合性應急演練。市政府每半年、縣(市、區)政府每季度至少組織1次綜合性應急演練。
十、加大消防事業投入，健全經費保障機制
(二十六)建立健全消防經費預算保障機制。全面落實省政府制定的消防業務經費保障標準，逐步加大對消防經費的投入。落實專項經費，將公安消防部隊應急救援保障經費、信息化建設及日常維護經費、消防宣傳經費等作為重點保障經費列入各級政府財政預算，足額撥付。城市維護費用用于消防設施維護和消防裝備建設的經費按照不低于6-8%的要求足額列入年度財政預算。認真貫徹落實《消防員職業健康標準》，將消防員高危、生活、執勤、健康等職業補助津貼納入各級財政保障范圍。
(二十七)健全社會消防力量保障機制和貧困地區扶持機制。
各縣(市)、區政府、相關部門要深入貫徹落實國家七部委《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》(公通字〔〕37號)，在經費投入、完善工資福利和社會保險待遇、落實傷殘撫恤待遇、減免相關稅費、建立激勵機制、支持再就業等方面，研究制定相關政策，為多種形式消防隊伍發展提供政策保障，確保隊伍生命力和發展后勁。多種形式消防隊伍建設和裝備設施經費由地方政府統籌保障。落實省政府提出的每年安排適當資金支持財政困難縣消防隊站和消防裝備建設，逐步縮小地區間消防業務經費保障差距。各縣(市)、區政府在安排對下轉移支付時，應將基層消防部隊建設作為測算因素之一。
十一、提升消防管理效能，服務經濟社會發展大局
測繪年終工作總結(一)忙忙碌碌的20__年轉眼間就過去了，時間又一次把我推到了新的起點上，站在這里，我感觸頗深，過去的一年對于走向工作崗位不久的我來說是磕磕絆絆、心浮不定的一年，也是受益匪淺的一年。
這一年，我的工作從外業記錄人員轉向內頁資料管理人員，工作內容主要有測量報告的編制、報送、控制網及水準測量數據的處理、原始記錄及報告的整理管理工作。隨著外業工作量增加，測量內業的工作也比較繁重。20__年外部報送資料超過了1000份，內部資料有300多份。為了更快更好地完成測量報告，我們在做資料的同時，有針對性的編寫了測量計算程序。此外，為了更好的利用已有的測量成果，我們對已有的高程控制點、平面控制點、臨時轉點，都進行了統計。
一年來，內業管理工作逐步完善有序。然而，有時候由于測量報告時間較緊迫、內業人員疏忽、現場記錄混亂、與放線班溝通不夠、技術部委托有誤、圖紙編號不夠詳細等原因，報告中會出現筆誤、備注不妥當、與現場標注不統一的情況也是在所難免的，不過隨著經驗的增多，這一問題已逐漸減少。我會在以后的工作中，繼續關注這一問題，對于有疑問的地方多與技術人員、現場施測人員溝通。告知技術人員在編制測量委托的時候確保委托單名稱的準確、圖紙編號的詳盡、數據與標注的正確、恰當;督促現場記錄人員確保記錄的清晰、完善、有序。力爭在20__年中使測量報告的問題減到最小。除此之外，在資料報送的過程中，由于每一份測量報告都要由五個人簽字才能發送、質檢人員、觀測人員常常在現場辦公室打卡上下班，尤其是雙休日，出現過簽字受阻的情況，使得測量報告報送滯后。對此，我對每一份測量報告在上下班之前提前通知質檢人員，這一問題已經得到很大的改善。
我的工作很簡單，每天重復的無聊的工作曾經讓我急躁過，彷徨過?？墒且荒旯ぷ飨聛恚野l現正是這些簡單的而又無聊的工作越發讓我感觸到把一項簡單的工作完成是很一件很容易的事情，但是把簡單的工作做好并不容易，堅持不懈做好更不容易。說到這里，讓我想起人民大學博士路軍的一句話“沒有平凡的工作，只有平庸的態度”，對于剛剛踏入職場的我們，最重要的也許不是能力，而是養成一種習慣，培養起來一種態度，那就是對任何事情都要精益求精，能付出100%的努力，絕不付出90%的努力。一個人的潛能是無限的，但是能在工作中激發出這種潛能的人卻是少之又少的。遺憾的是，我尚不具備這樣的一種態度，我需要收起自己的個性，徹底沉下心來去學習，踏踏實實做好每一項細小的工作。為了在新的一年里有更大的收獲、更多的肯定，站在20__的起點上，我對自己提出以下要求：
(1)本著為昌江核電工程服務的原則，全身心投入到工作中。
(2)更加努力學習，虛心向測量前輩們請教，向測量同行們學習，不斷提高業務水平。
(3)養成良好的工作習慣，認認真真對待每一項細小的工作。
(4)加強與他人的合作，確保工作質量與速度。以上是我的個人總結，敬請領導的批評與監督!
測繪年終工作總結(二)近年來，測繪院全體職工認真貫徹落省水利廳對我市水利工作的要求，牢固樹立和落實科學發展觀，正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀。測繪院堅持以人為本，按照五個統籌，促進了水利工程測量、公益性測繪和地理信息產業的協調發展，營造全員參與測繪文化建設的良好氛圍，強調單位的環境、單位的形象及單位的精神在發展中的重要性。
一、近兩年完成的主要測繪工作
1、本系統及指令性測繪任務
在全院職工的共同努力下，我院保質保量地完成了大量的測繪工作：東、西沉沙池聯合調度地形圖測量，位山灌區東池、渠施工清淤，一、二干渠襯砌地形測量及工程施工，東三號池導流溝施竣工地形、斷面測量;位山灌區續建配套與節水改造工程，東渠、西渠、一、二干渠縱、橫斷面及建筑物調查測量;引___工程五號池、六號池清淤施工、竣工測量，東、西沉沙池聯合調度規劃設計地形圖測量，引___工程三干渠襯砌地形測量、施工放線及竣工測量，三干渠王鋪閘至高莊橋排水閘施工三等水準測量，三干渠襯砌清淤放線、堤頂平整測量，西渠清淤竣工測量，譚莊水庫大壩竣工測量及大壩變形觀測等工程。
二、默默無聞無私奉獻
野外工作的艱苦造就了測繪工作者特別能戰斗，特別能吃苦，特別能忍耐，特別能奉獻，特別能團結，測繪工作需要工作人員有很強的團結協作能力，任何一個環節疏忽都可能出現錯誤。博__地形測量，工程量大，時間短，任務重，十二月份入駐，天寒地凍，在野外埋標石，凍土太深，鐵锨沒法用，同志們就用鎬輪番挖埋，在滴水成冰、雪花紛飛的冬季，個個滿頭大汗。博__建設局局長在測繪院副院長的陪同下，到gps觀測現場檢查指導工作，他們仔細聽取了測繪工程技術人員的介紹，詳細詢問了gps觀測的一些技術問題。他們對我院雷厲風行的工作作風，嚴密的組織管理、精益求精的測繪技術，給予了較高的評價。剛開工，我院就贏得了業主的好評，全體職工信心十足。在住處，沒有取暖設備，休息時就把衣服都蓋在身上，局領導___帶領有關科長代表市水利局親臨工地現場慰問，送去了慰問品、電視機、電暖器及生活用品等，真是雪中送炭，給外業工作人員鼓足了士氣;夏季，有時烈日當頭，象下了火;有時狂風大作，大雨傾盆，雖然環境惡劣，由于措施得力，未出現人員受傷和設備受損的情況。幾位老同志不顧血壓高等身體不適，工作認真負責、積極主動，在他們身上，即凝結著老測繪人艱苦奮斗、無私奉獻的光榮傳統，又閃現著當代測繪人重視科學、勇攀高峰的嶄新風貌;年輕人憑著掌握的先進測繪科學技術和較高的文化水平，以及旺盛的精力，敢于拼搏的精神，實事求是、嚴謹細致、一絲不茍、精益求精的科學態度，用現代的科學技術手段完成各項外業觀測和內業成圖工作。通過這個項目，年輕人得到了很大程度的鍛煉，在業務能力和工作協調能力等方面都有了很大的提高，特別是在實用測繪技術應用能力方面年輕同志都得到了加強，為以后的測繪工作和在外部測繪市場業務競爭奠定了堅實的基礎。
三、添置設備改善條件提高技術降低成本增加效益
測繪院辦公條件有很大改觀，各個辦公室全部更新了辦公桌椅，配置了沙發、空調，每個人都有配置較高的電腦，新購置了全球定位系統gpsrtk設備、高精度電子全站儀、水準儀等測繪設備，保障了外業生產;微機制圖室新添了南方cass系列、微遠圖sv300、瑞得系列、房產測量師abdrs、mapgis、斷面cad等制圖軟件，達到了外業測量儀器先進，內業制圖電腦速度快，測繪成果精度高了、勞動強度低了、外業人員輕松了、生產速度快了、經濟效益提高了。
四、開拓外部市場實現經濟跨越
在完成內部測量任務的情況下，積極探索測繪市場發展之路，承攬了__地籍測量、懷遠渦河地形測量、濱州__地形測量、博興地形圖測量等許多較大的項目。幾年來市場業務額達___萬元，20__年已經突破___元，真實的反映了測繪院開拓外部市場、實現經濟跨越的新局面。先后參加了__、__、__的土地利用現狀更新調查和高__地籍測繪、地理測繪數據采集及數據庫建設、__地籍測量、博__地籍測量等項目的投標工作。在多次投標過程中，我們積累了豐富的經驗，鍛煉了人才，了解了外部測繪市場的行情，為測繪院將來走向外部測繪市場，奠定了很好的基礎。
五、外樹形象內抓管理明確目標確保產品質量
在全院職工的共同努力下，許多測繪項目得到了上級領導和甲方的一致好評。在20__年全省測繪產品質量大檢查中，位山灌區續建配套與節水改造項目得到了專家組的好評，成果質量達到了優秀等級。在iso認證2000版改版過程中，許多測繪項目和相關工作得到了中質協的.肯定和好評。20__年測繪院被__測繪行業協會評為全省測繪行業先進單位，測繪院院長也榮獲全省測繪行業先進個人稱號。
近年來，測繪院一直堅持以人為本，科技興院;開拓創新，勇于奉獻的宗旨，堅持質量第一、信譽至上的經營方針，實現談一個項目，交一方朋友;干一項工程，拓一片市場的目標，以一流的管理、一流的質量、一流的信譽贏得了相關單位的一致好評。各項測繪工作均嚴格按照測繪規范、圖式和iso9001質量標準要求進行，堅決執行測繪院《質量手冊》和《質量體系程序文件》的各項要求，并根據工程特點，專項制定工程《質量手冊》，把質量體系的各項管理措施細化后，落實到人，做到時時有人抓，事事有人管，確保工程施測全過程以及與質量有關的每一個環節都處于受控狀態之下。積極開展全面質量管理，增強全員質量意識，建立健全質量保證體系，逐步實現質量管理規范化、標準化、程序化。
六、加強安全教育確保安全生產
在施測較大測繪項目或到外地測繪生產前期，測繪院對職工加強安全文明生產教育，安全責任到人。野外工作，條件復雜，環境多樣，天氣變化無常。在丘陵地和黃河沿岸，溝壑遍地，有的地方荒草蔓延，暗井密布，輸電線路交織成網;各地風土人情各有不同，有的地區語言交流就是一大障礙;工作人員克服種種困難，主動與當地有關部門聯系，協調好各方關系，測繪生產有序進行。各項生產都按照安全生產操作規程進行，在水利工程測量和外地的各項工程測繪中，全院職工牢固樹立安全意識，防患于未然，未出現任何人身與儀器設備安全事故，取得了安全生產的全面勝利。
測繪年終工作總結(三)時光飛逝，轉眼間20__年又到尾聲了。測量是工程的眼睛，作為測?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?，我本着实蕬]笫恰⒁磺幸允菟禱暗腦虼郵虜飭抗ぷ鰲N揖殘幕叵胝庖荒甑墓ぷ魃?，感受很多，蕳ｑ颇丰紙藝庖荒昀吹墓ぷ餮扒榭鱟芙崛縵攏?/p>俗語說得好“無規矩不成方圓”。測量是建筑工程之本，是工程中的各工種的標尺。沒有它我們的工作就沒了目標，就是盲目的工作，就成了盲人騎瞎馬，就會出現不應該出現的錯誤。剛開始我以為測量放線是個很簡單的工作，后來在工作中慢慢發現，其實不然，它也有好多要學習的地方。在這一年的工作中時刻嚴格要求自己，不斷加強自己的工作能力，和項目部技術人員互相交流，互相學習，揚長避短，對測量工作做到嚴格控制，和同事一起努力完成每一項測量任務。
在施工測量之前，認真審圖，對圖上有誤、有疑義的地方及時向領導及前輩們請教、咨詢、學習。測量放線中向同事學習，相互配合。從陌生到熟悉，不斷總結經驗、努力提高了工作效率。測量放線后認真復合線的位置確保準確性。在測量放線中各類儀器能準確、快速的使用。在測量放樣過程中，有時候會面臨改線、補線的問題，這也是發現問題解決問題的過程，使得我對疑惑的地方理解和掌握的更加徹底，也培養嚴謹的工作態度。社會在進步，時代在發展，只有不斷學習，才能與時俱進。通過書籍及同事的幫助指導學習了更多的施工工藝和施工方法，了解各項規范。
在如今高速發展的社會，不能自我提高就意味著落后，就不能適應目前施工建設工作的發展要求。所以在今后的工作中，本著嚴格要求自己，在盡量減小誤差，消滅錯誤的前提下，把自己的本職工作做好，為本工程的順利施工提供最有利的保障。在平常的工作中積極督促勞務隊配合我們的放線工作，做到有問題及時發現及時解決及時改正，將錯誤消滅在萌芽狀態之中，不讓其成為工程進度的絆腳石。
在這一年的工作中，從剛來工地的好奇到熟悉，得到了至深的鍛煉，專業知識有了進一步提高，而自己也變得成熟、穩重。盡管這一年當中我取得了一定進步，但這并不代表自己就是一個合格的測量員，相對于自己期望還相差甚遠，對于現在的我還有很多需要學習改進的地方。在今后的工作中根據現場出現的問題積累經驗，吸取教訓，加強新知識、新理論的充實，加強個人操作技術和管理意識，配合其他部門做好本職工作。
明年的工作中，在閑暇時間多與其他項目測量員互相交流經驗，分享心得，互相提升。做到別人出現的問題我不會再出錯，我自己出現過的錯誤不再次發生。做到慢慢蛻變，直到破繭成蝶。
在以后的工作中，我會更加的努力學習，提高自己，不斷提高自己的專業技術水平，在施工過程中高標準，高要求來完成施工任務保證工程的順利進行。向同事們發奮學習，更好的完成領導安排的任務。拓寬思路，深化細化本職工作，努力為公司創出更大的效益，不辜負領導和同事們的期望。
測繪年終工作總結(四)時間一晃而過，轉眼間到公司快一年了。這是我人生中彌足珍貴的一段經歷。在這段時間里各級領導在工作上給予了我極大的幫助，在生活上給予了我極大的關心，讓我充分感受到了領導們“海納百川”的胸襟，感受到了測繪人“能吃苦，肯奮斗”的豪氣。在肅然起敬的同時，也為我有機會測繪一份子而自豪。
在這一年的時間里，在領導和同事們的悉心關懷和指導下，通過自身的努力，各方面均取得了一定的進步，現將這段時間我的實習工作總結如下：
一、通過實踐學習和日常工作積累使我對公司有了全新的認識
我公司具有全國甲級測繪資質證書的單位，經多年的發展創新，單位已成為一個儀器裝備精良、專業技術全面、人才結構合理、具有多種競爭優勢的測繪單位，擁有齊全的測繪儀器、全數字攝影測量工作站、遙感和物探儀器設備，具備工程測量、地籍測繪、航空攝影測量與遙感測繪、地理信息系統、房產測繪、遙感地質、物探及管線探測等綜合生產科研能力，可承擔各種大型、特殊、復雜的測繪工程及提供地圖數字化，建立數據庫、信息系統和GPS技術服務。
很高興我能有幸成為公司的一員，測繪專業畢業的我現在正是需要積累的階段，而這樣的單位無疑給我的成長加了助力，會使我在以后的工作生活中避免走很多的彎路，盡早的成為一名合格的測量技術人員。有這樣的平臺可以施展自身所學，我想我的人生將會變得越來越精彩!
二、遵守各項規章制度，認真工作，使自己素養不斷得到提高
愛崗敬業的職業道德素質是每一項工作順利開展并最終取得成功的保障。
在這_個月的時間里，我能遵守公司的各項規章制度，兢兢業業做好本職業工作，用滿腔熱情積極、認真地完成好每一項任務，認真履行崗位職責，平時生活中團結同事、不斷提升自己的團隊合作精神。測量對于我來說是我的工作，更是我的興趣，祖國的建設需要我們付出自己的青春，我想我能做到，做一件事情如果沒有了興趣，那完全是為了完成任務而完成任務，自己在工作中又能收獲什么呢，有了興趣愛好，再加上健全的規章制度，我相信我會在自己的崗位上實現自己的理想。對于個人來說，做好自己的本職工作，才是對單位負責，對單位培養的回報!
三、認真學習崗位職能，做好個人工作總結
懷著對新工作的向往，我邁上了前往新工作的路途，這一階段我來到了某地，參與了該地區的地下管線三維測量項目，剛來時我對管線測量完全陌生，第一次接觸管線測量的我完全是個門外漢，甚至不理解最基本的管線測量的原理，但是在王主任的教導和自身的努力下，我漸漸的對管線測量有了一些了解。管線測量最重要的一點就是弄清楚地下管網的分布及連接關系，這一點是需要時間和實踐來體會理解的，只有長時間的實踐才能將管線圖更好的詮釋，這不是一朝一夕可以得到的，但是我并不灰心，在__工作的這_個多月的時間里我學會了很多，從管線儀的使用到現場的定點、測量等我都有一定程度的.進步，雖然還有很多的不足。
對于一個新人來講能夠接觸并掌握管線測量的程序和技巧是至關重要的，我理解，管線測量外業應該分為以下幾個方面，1、實地踏勘，熟悉工作場地及主要管線的布局;外業儀器設備的準備及校驗;工作地的現場資料整理匯總;2、3、4、外業數據的采集和入庫(包括外業定點的數據采集和處理);5、管線圖的生成及整飭;6、實地檢查修改和生成資料;7、業主單位的驗收;8、提交管線測量的最終資料及自身成果的入檔保存。當然這些也只是我個人結合實踐的理解，肯定會存在不足和需要提高的地方。
近_個月的實踐，在管線測量方面我有一定程度的提高，我已能夠實地操作管線儀，并熟悉了夾鉗法、直連法、感應法等一些管線測量的基本方法，初步了解外業記錄的錄入及數據的整理工作，雖然我現在還不是一名合格的管線測量人員，但是我相信通過我的不懈努力及合理的工作計劃，我一定會在管線測量的崗位上做的很好，今后我會努力實踐，增加自己的管線測量經驗，結合自身所學，做一名合格的管線測量員!
四、不足和需改進方面
雖然到測繪中心來了近_個月，到生產現場時間不多，人員熟悉程度也不夠，對分工的工作還沒有形成系統的計劃和長遠規劃。
隨著對公司和工作的進一步熟悉，我希望領導今后多分配一些工作，我覺得多做一些工作更能體現自己的人生價值?！皹I精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不斷學習專業知識，通過多看、多問、多學、多練來不斷的提高自己的各項技能。
在這一段時間的工作中，我總結了自己的不足，人無完人，金無足赤，有缺點不足并不可怕，重要的是能克服困難、迎難而上。首先、工作經驗不足，對工作的理解比較片面;其次、工作不踏實，對工作缺乏系統的認識;最后、缺少專業知識的積累和專業技能的培養。雖然有這些的不足，但是我并不氣餒，經驗的不足可以通過繼續實踐來加強，在以后的工作中我會一步一個腳印的努力，認真學習專業知識、培養自身的技能，不斷的適應新的工作環境，在自己的崗位上積極進取!學無止境，時代的發展瞬息萬變，各種學科知識日新月異。我將堅持不懈地努力學習各種知識，并用于指導實踐。在今后工作中，把自己的工作創造性做好做扎實，為公司的發展貢獻自己的力量。
一年已經過去，雖然這個項目還沒有正式完成，但收獲也不少。特別是公司領導塌實的工作作風以及認真負責的工作態度給我樹立了榜樣。總結過去，展望未來，20__年一年的工作對于我來說也是一種挑戰。新環境，新機遇，新挑戰，在以后的工作中，我會認真努力的完成自身工作，并積極的學習新的技能，努力團結同事，在崗位上貢獻自己的青春，為公司的不斷發展，不斷壯大貢獻自己微薄的力量，相信我會成為公司一名優秀的員工，實現自己的價值!
測繪年終工作總結(五)轉眼間十幾天的建筑測繪實習就要結束了，這十幾天里我學到了很多。
建筑測繪實習是我們學習了測量學之后必修的一門課程，是我們把測量學課堂所學知識運用于實際操作的一次實踐，有助于我們鞏固各種儀器的操作、更牢固的掌握測量學知識，也是我們更深層次的認識建筑結構的實地考察，提高我們發現問題、解決問題的能力。
我們組分得的任務是對開封軍分區的紅洋樓進行測量，并完成老師要求的相關圖紙的繪制。首先我們詳細的了解了紅洋樓的建筑年代、背景、特點以及其特殊的歷史文物價值。老師與開封文物局、駐軍領導幾經商量才爭取到這次寶貴的機會，又把這次來之不易的機會放心的交給了我們，我們深感老師的信任并暗下決心一定要認真完成測繪任務不辜負老師對我們的期待。
這座建筑大的輪廓跟其他西式別墅極為相近，但其細部線腳較多，各個門窗尺寸都有變化，且結構復雜。例如大多的門窗為三層，最外層是百葉，可遮陽，里邊兩層為玻璃，可保溫。我們在繪草圖時存在的困難主要是，由于透視關系的存在，不能夠準確的把立面畫好，同時因為出圖比例為1：100，門窗不能夠在立面上詳細的表達，所以幾乎每一個門窗都得畫大樣。平面草圖的繪制就更麻煩了，需要在室內外來回的轉悠，根據想象畫了改改了畫，屋頂平面則是在建筑周圍仔細的觀察來確定。
在測量時我們也遇到了一些想不到的問題，平面測量完成后，根據推算的墻厚不合理，或者是明明重合的墻卻錯開了，一層二層的墻體不對照，等等。我們只好帶著這些問題重新測量，最后實在沒法對應的墻體只能根據合理性進行改動。就這樣我們把平面上的問題一點點的解決，完成了平面的測量。立面測量的難度主要是高處測量工具有限，最后總算借到了梯子，我們組員充分發揚了不怕苦不怕累的風格，爭著爬高爬低，每測出一個較難測的尺寸都很高興。同時經緯儀的使用使我們的工作難度降低了好多，大家在操作熟練的組員的幫助下認真操作，最后都能熟練操作經緯儀。但是由于無法測得水平距離，屋頂最高點等幾個高度沒法測量。于是我們測量室內正脊下的高度，大概估算脊的寬度，然后各部分高度相加，得到大概的高度。其他的能這樣相加的，我們就克服困難盡量準確的得到所需尺寸。實在是不能測得的，我們根據其與已知的高度進行對比，然后進行估算得到其高度。大的尺寸定了之后，有了較為準確的平面和立面尺寸之后再畫剖面也就簡單多了。
