時間：2023-03-10 15:06:50
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一、對口幫扶目標
按“扶貧先扶志，扶貧必扶智”和“教育援助是最好的造血”理念，根據全域結對幫扶政策，合理利用XX優質教育資源，通過選派教師到XX支教、舉辦XX縣干部教師XX培訓班、搭建教育信息化網絡平臺等多種方式，幫助XX不斷提升學校辦學水平、教育教學質量，大力推動XX教育事業發展。通過教育發展為XX縣經濟社會發展，提供智力支持和人才支撐。
二、對口幫扶舉措
一是加大XX教師培養力度。選派11~14名教師到色達支教。利用XX支教教師資源，開展“XX支教教師送教下鄉”活動，深入XXX、XXX等自然條件艱苦和教學質量較差的地區，開展賽課、評課、學科教研等活動。有效利用XXX名優校長、教師資源，結合XXX縣在學校管理、教育教學和教師業務提升的實際需求，選派不少于7名XXX名優校長、教師為主體的專家團隊赴XXX開展講教講學活動。
二是全面深化全域結對。加大對XXX區？所中小學和幼兒園的目標考核，深化XX 區結對學校與XX學校、幼兒園的校對校幫扶工作，按“XX教育缺什么？為XX教育做什么”的思路，統計梳理需求，實現精準幫扶。大力開展結對學?！巴n異構”教研活動，利用“成都市中小學繼續教育網”、“成都市校本研修網”和XX區中小學教育資源庫，建立“XX——XX遠程教育信息互動平臺”，發揮XX區學校優秀資源和骨干教師的示范、帶頭、輻射作用，為XX廣大教師拓寬多渠道學習途徑，實現兩地教育資源共享互通，推進XX教育的信息化進程。
三是努力開創學前教育新局面。根據對XX學前教育現狀的分析、研究，優化XX縣學前教育三級管理機制，制定學前教育發展規劃，提高XX地區學前教育辦學水平，推進XX學前教育整體發展。
四是開辦XX干部教師溫江培訓班。將根據XX教師培訓需求，在XX舉辦各種類型干部教師培訓班，接納12-14名XX干部教師到XX跟崗學習兩周，接納1名XX縣選派的干部到XX掛職鍛煉3-4個月。通過校際結對，接納20~30名XX干部教師到XX結對學校開展學習、跟崗鍛煉，感受體驗XX教育理念和文化，開拓視野、更新觀念、解放思想，交流經驗。
五是實施藏區學生“雛鷹”培育工程。接納藏區學生來XX就讀，并給予他們相應的支持和幫忙，讓他們在XX愉快學習，快樂生活。實施藏區“9+3”免費職業教育計劃，制定培養方案，注重學生文化素養、職業技能、創新創業能力培養，為藏區經濟社會發展提供高素質勞動者和技能型人才。
六是廣泛開展教育關愛工作。充分利用各級、各類資源，根據色達貧困學生需求，持續開展“暖冬行動”，募集愛心資金，對貧困學生實施精準幫扶。同時，積極對接XX區中職高職等院校，接收藏區優秀學生到XX就讀學校，在就業創業能力提升培訓與指導服務上做文章，培育一批能為XX建設脫貧攻堅的學生，幫助他們利用所學所獲回饋藏區、回饋社會。
三、保障措施
（一）加強組織保障。XX區教育局援藏援彝工作領導小組，統籌協調援藏援彝工作。援藏援彝辦公室，負責結對幫扶日常工作。建立分工協作的工作機制，人事科、區教管中心、基礎教育科、綜改辦、研培中心等科室、直屬事業單位及各學校、幼兒園按職責開展結對幫扶相關工作。按照“一對一”常態化關心慰問機制，區教育局、學校幼兒園領導多渠道了解援藏援彝干部教師的在學習、工作、生活中的實際困難，并及時幫助解決。
子洲是革命老區，也是國定貧困縣。按照省委省政府要求，省教育廳從2012年起對口扶貧子洲縣，為期三年。2012年6月28日，省教育廳扶貧團在子洲縣召開“兩聯一包”扶貧工作聯席會議，要求有關單位結合聯系扶貧點的特色優勢，發揮高校特點，積極探索資金、項目、智力、教育、科技、文化、結對幫扶學生等多種扶貧方式，把為貧困群眾辦實事辦好事的任務落到實處。
陽灣村地處子洲縣城西北，共128戶516人。村中的三川口九年制學?，F有312名在校學生。省教育廳扶貧團多次就這所學校的校舍改造、校園綠化、加強教師隊伍建設等工作提出指導性意見，積極協調為這所學校籌措幫扶資金200多萬元。廳機關財務處黨支部結合“三問三解”活動，在2012年“雙節”前召開組織生活會，黨員干部自發交納特殊黨費近2000元，資助陽灣村2012級7名大學新生，并建立起長期、穩定的幫扶聯系制度，積極幫助他們解決學習、生活中遇到的困難，從成長、學業及生活上開展多方面的幫扶活動。
踏著積雪，省教育廳扶貧團一行走進三川口九年制學校，認真聽取了該校負責人的匯報，詢問了教育經費投入和使用管理情況、幫扶資金落實情況，查看了校舍和正在施工的食堂等生活設施。扶貧團要求子洲縣教育行政部門牢固樹立教育扶貧理念，以辦好人民滿意的教育為目標，抓好各個階段的教育，抓好素質教育的落實，進一步加強師資隊伍建設、校長隊伍建設，著力提高教育教學管理水平，把子洲教育工作提升一個層次?？吹饺阪傊行挠變簣@活動場所中的兩個電線桿還沒有挪走，郝利生立即同縣委書記雒鳳翔商議，要求盡快挪開，消除安全隱患。扶貧團還看望了陽灣村96歲的孤寡老人徐天蘭和87歲的病殘老人郭俊蓮，并委托陽灣村黨支部向26戶貧困家庭42位貧困農民轉送了米、面、油和棉被。
為切實推進扶貧工作深入開展，省委教育工委、省教育廳先后印發了《關于進一步落實省委省政府“兩聯一包”扶貧工作任務的通知》（陜教機[2012]1號）、《轉發關于落實省級單位“兩聯一包”扶貧工作有關政策的通知》（陜教機[2012]2號）和《關于進一步推動省教育廳幫扶團“兩聯一包”扶貧工作的通知》（陜教機辦[2012]2號），各幫扶單位通過多種方式強化組織領導，細化分解任務，落實責任和措施，按計劃按步驟主動開展扶貧工作。
省考試管理中心高度重視扶貧工作，建立了幫扶制度機制，加強與幫扶對象淮寧灣鄉鄭家鹼村的溝通聯系，實地走訪考察幫扶村群眾生產生活情況，研究確定幫扶項目，每年投入5萬元以捆綁方式扶持鄭家鹼村重點項目建設，并組織開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動。
西安外事學院幫扶小組定期深入對口幫扶高焉村實地考察，與村干部和村民座談，根據村子實際情況和群眾實際困難，投入扶貧資金5萬元，安排當地富余勞力9人在學校就業，減免在校就讀的子洲籍貧困學生學費合計20萬元，并提供勤工助學崗位，學校還和高焉村簽訂農產品供貨協議，優先購買該村的各種農副產品。
西安歐亞學院包村扶貧領導深入扶貧點，與村干部座談，了解扶貧資金落實情況，商討扶貧工作方案，投入扶貧資金5萬元，優先安排符合條件的青年到學院就業，給子洲縣貧困學生減免學雜費，并且購買了米面油等慰問品送至貧困戶家中。
西京學院成立責任明確、分工清晰的扶貧工作領導小組，認真落實對口谷卜峪村資助工作，投入幫扶資金5萬元， 為當地群眾提供就業信息并安排富余勞力轉移就業，對當地農村教師進行培訓，提高其教育教學能力水平，為子洲縣貧困學生減免學費，推薦優先就業，為幫扶點困難群眾提供多方面脫貧致富的信息。
陜西職業技術學院深入子洲縣艾家河村進行走訪慰問，看望困難家庭和困難戶，為他們帶去各種慰問品，實地考察調研，與南溝岔鄉書記、鄉長以及該村村委工作人員促膝談心，了解資助項目和資助工程的進展情況，投入扶貧資金5萬元，發揮學院優勢給予人員和技術培訓，并對子洲縣苗家坪鎮在學院上學的學生減免學雜費。
西安翻譯學院扶貧工作小組針對瓜則灣鄉草灣村實際困難，制訂了詳細的扶貧工作計劃細則，投入扶貧資金5萬元，安排學校食堂購買該村農副產品并為其尋找各種銷售渠道，安排村上富余勞動力到校就業，解決了貧困戶實際生產生活困難，為在校的該縣學生減免學雜費用，動員畢業學生去當地中小學任教，緩解當地教育資源匱乏的現實情況。
西安培華學院積極籌措資金，加大了幫點扶貧工作力度，在學校領導的重視和支持下，扎實認真的做好各項幫扶工作，采取了多種幫扶手段和形式，切實加強幫扶效果。學校每年投入5萬元，用于扶持現代綠色農業、現代化羊場和生態化黑毛豬場等扶貧項目。
第一個“3”，即突出“三項”舉措，高站位部署推進
一是加強頂層設計。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”，將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺了《區2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于開展脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》，通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區脫貧工作質量。二是周密部署推進。今年以來，先后通過三級干部大會、區委常委（擴大）會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、過堂會、現場觀摩會和業務培訓交流會等多種形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。三是加強機構建設。完善區委書記、區長為組長的“雙組長”制領導小組，結合實際制定了年度脫貧攻堅計劃，與各鄉鎮簽訂了責任狀，切實強化了各級抓脫貧攻堅的責任意識。同時，結合全區機構改革，進一步完善了區扶貧部門的工作職責。投入170萬元，給17個鄉鎮扶貧工作站安排辦公場所、配齊辦公設備，全面提升鄉鎮扶貧工作站的履職能力。
“4”，即打出“四張”特色牌，高標準抓實整改
為確保國家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅專項巡視等問題按時高標準整改到位，立足工作實際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動”：
“一訪”，即開展鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動。聚焦貧困群眾實現“兩不愁三保障”，全區17個鄉鎮黨委書記，集中一周時間，對363個村所有貧困戶進行遍訪，面對面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國家扶貧惠民政策，增進干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進一步提升。
“二賽”，即每月舉辦政策落實部門主要負責人和鄉鎮黨委書記“擂臺賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅擂臺賽，圍繞中央和省市有關扶貧脫貧會議精神、“兩不愁三保障”、產業就業扶貧、問題整改、貧困退出等內容，安排若干個政策落實部門主要負責人或鄉鎮黨委書記進行擂臺比武，通過公開亮相，形成了你追我趕、拼搏進取的濃厚氛圍，進一步夯實了各級各部門脫貧攻堅責任。
“兩查”，即開展幫扶責任人之間和鄉鎮之間推磨互查活動。為確保幫扶活動實效，區通過召開動員會，制定并印發《關于在幫扶責任人之間開展推磨互查的實施方案》和《關于在鄉鎮之間開展扶貧工作推磨互查的實施方案》，部署開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動。一是幫扶責任人推磨互查。集中五天時間，由幫扶責任人派出單位帶領本單位全體幫扶責任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責任人走訪檢查1-2戶的形式，對全區1946個貧困戶進行入戶互查。重點圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺帳和滿意度等內容進行互查，并按照“誰查誰負責”的原則，分別填寫《入戶走訪表》、《臺帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字，對檢查結果負責。二是鄉鎮之間推磨互查。由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長帶隊組成檢查組，帶領本鄉鎮不少于6名熟悉扶貧業務干部，深入被查鄉鎮，采取“問、查、看、訪”等方式（即：問鄉村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設和村莊環境衛生、訪貧困群眾對幫扶工作和幫扶責任人滿意度），開展扶貧脫貧工作互查活動，做到村村到、戶戶到。
“三行動”，即：戶容戶貌整治行動。制定印發了《市區戶容戶貌整治工作實施方案》，明確工作目標、整治重點和實施步驟，組織全區各級各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛生。中秋節走訪慰問集中行動。為加強結對幫扶工作，組織所有幫扶責任人于中秋節前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實事、完善檔案，取得了明顯的效果。問題清零行動。以幫扶責任人所在部門為單位，針對上級考核、巡視、督查和審計等發現問題的整改清零情況，進行再次推磨互查，真正確保問題清零結果真實到位。
“5”，即堅持“五個突出”，高質量推進工作
（一）突出“產業扶貧”，讓貧困群眾有穩定收入來源
一是抓好產業扶貧項目建設?？偼顿Y4200余萬元謀劃實施了37個農業產業和7個股份合作扶貧項目，項目建成后，可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實現增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經營主體建設和服務培訓。在全區17個鄉鎮建設了50多個產業扶貧示范點，帶領貧困戶創業和就業。組織農技人員入戶發放產業扶貧政策明白紙，各農業區域站對有勞動能力貧困群眾全部走訪，充分調動群眾參與、發展扶貧產業的積極性。累計開展集中培訓22次，培訓貧困戶1789人次，發放資料6000余份。三是抓好惠農政策向產業扶貧傾斜。在劉營、劉漢2個鄉鎮實施了農業社會化服務項目，對所有農戶免費進行植保防治和玉米旋耕作業。結合作為優質糧主產區的實際情況，繼續利用節水小麥項目和綠色高產高效項目，打造優質小麥示范基地，帶動貧困群眾節本增收。目前，全區有1292戶貧困戶種植了強筋小麥或節水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產業，63戶貧困戶從事養殖業，22戶貧困戶從事林果業，21戶從事手工業，12戶從事光伏產業，以點帶面推進扶貧特色產業持續健康發展。四是推進旅游扶貧。通過發展鄉村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產業中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識培訓，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環虎頭鞋廠就業，月增收1600元。
（二）突出“就業扶貧”，讓貧困群眾有一技之長
一是扎實開展免費就業培訓，提升就業技能。組織職中等3家定點培訓機構深入全區各個鄉鎮，開展貧困勞動力就業引導性培訓17期，共培訓貧困勞動力531人次。二是積極組織勞務洽談和走訪跟蹤服務，多途徑幫扶就業。舉辦了“春風行動”大型勞務人才洽談會和秋季招聘會等招聘活動，組織有就業意愿的貧困勞動力70余人參加，發放企業用工手冊和就業扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進戶“送崗位、送政策”行動，由鄉村干部按月逐戶走訪貧困戶，開展跟蹤服務。通過官方微信公眾號“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業扶貧政策和就業幫扶活動。三是夯實基礎數據，動態掌握貧困勞動力就業狀況。明確各鄉鎮人社服務所所長為本鄉鎮貧困勞動力就業幫扶責任人，定期入戶開展跟蹤服務，填報《省貧困勞動力就業扶貧全程跟蹤服務卡》，按月將貧困勞動力的就業狀況變化、就業需求、培訓需求等情況錄入省就業扶貧信息管理系統，落實“一人一卡”實名制管理臺賬數據庫，動態掌握全區貧困勞動力的各項就業信息。四是積極推進“千企幫千戶”志愿幫扶行動。通過制定方案、現場觀摩、每月調度、督導檢查等措施，全區共招募志愿幫扶企業1155家，幫助1153名貧困人員通過創業、就業實現穩定增收；志愿企業通過修繕房屋、助學助醫、慰問等形式，累計出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質量。
截至目前，全區建檔立卡貧困勞動力中有2427人實現了就業并穩定增收，其中，區內就業1550人，區外就業877人。
（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應享盡享得實惠
1、在健康扶貧上。一是提升基層醫療衛生機構標準化建設水平。全區17個鄉鎮衛生院均達到至少具備1名全科醫師或執業助理醫師的標準，并配置X光機、生化分析儀、心電圖等醫療設備；全區363個村衛生室均達到標準化建設要求。同時，在鄉鎮衛生院建立“國醫堂”6個，其余衛生院均有中醫服務專區。二是提升家庭醫生簽約履約服務水平。由二級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室三級醫療機構聯合組建363個家庭醫生簽約團隊，平均每村一個，已實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋，服務率達到100%，并按時履約續約，開展相應的健康教育宣傳和指導。三是提升貧困患者大病專項救治工作水平。對貧困人口罹患25種大病的，以區一院為定點醫院，進行集中救治。截至目前，全區共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監測和規范化管理水平。對貧困人口中患有慢性病的，及時辦理慢性病手冊，讓其在鄉鎮衛生院等醫療機構享受門診治療和慢性病簽約服務，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認定1631人。五是嚴格落實“先診療后付費”。所有公立醫院全部設立了“一站式”即時結算窗口，報銷比例均達到90%以上；累計有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費”政策，普惠率達100%。六是提升健康教育與“健康促進”成效。組織各級醫療機構在顯眼位置通過展牌展板、墻體標語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉鎮衛生院每月進村入戶宣講健康扶貧政策；為每個建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。
2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學，建立勸返機制。把每年3月、9月作為重點監測時段，實行網格化管理，對未按期返校學生及時開展勸返工作。二是加快項目建設，促進均衡發展。投資4600余萬元，對12所薄弱學校進行改造；投資約500萬元，對5所農村小規模學校進行改造；投資470余萬元，啟動建設了3所公辦幼兒園。三是實施營養改善，增強學生體質。制定了《區農村小學生營養改善計劃實施方案》，成立了領導組織，通過會議調度和現場觀摩，9月1日，全區245所農村小學的76000余名在校學生順利吃上“營養餐”。四是強化隊伍建設，提升業務水平。建立健全了教師補充長效機制。2019年9月份向農村薄弱地區中小學下派32名優秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發展，提升中職教育。對區實驗中學進行了改建，加快其優質特色發展。依托職教中心，開展農民工創業就業培訓、新型職業農民培訓、農村實用技術培訓等培訓，目前，已培訓1320人。六是嚴格落實政策，扎實開展資助。以“學段全覆蓋、對象無遺漏、結果全告知”為目標，確保學前教育（一年幼兒減免保教費和部分餐費）、義務教育階段“兩免一補”（免學雜費、免書本費、補助貧困寄宿生生活費小學每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學生“三免一助”（免學費、免住宿費、免教科書費和享受國家助學金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區共資助建檔立卡學生2688名（學前201名、小學1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發放資金159萬余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬元。落實雨露計劃政策157人、23.55萬元。目前，各項資金已按時、足額、全部發放到了學生手中，有效減輕了貧困學生家庭負擔。
3、在安全住房上，一是堅持公開、公平、公正原則，精準確定農村危房改造補助對象。二是強化住建、扶貧、民政、殘聯等部門對接，對申請危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進行確認。三是派出專業人員對房屋進行安全鑒定，其唯一住房危險程度達到C級的，對房屋進行修繕加固；危險程度達到D級的，對房屋進行原址翻建。四是嚴格執行農戶申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉鎮審核、區級審批的補助對象認定程序，規范補助對象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區危房改造任務117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級7戶、D級4戶），并按照C級戶均補助7000元、D級戶均補助21000元的標準全部補助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達到100%。
4、在安全飲水上。一是水質檢測。對全區17個鄉鎮363個行政村全部抽取水樣進行了檢測，檢測結果均符合《國家生活飲用水衛生標準》。二是全面落實供水單位運行管理責任。千人以上供水工程明確并公示運行管理責任人、供水服務電話。健全完善了區級運行管理辦法，嚴格水質保障，定期對水質進行檢測。三是加強業務培訓和指導。舉辦農村飲水安全評估培訓，重點對飲水安全扶貧政策、評價方法等方面開展集中培訓。同時，在每個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負責人姓名電話和水利局監督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質、水量、用水方便程度和供水保證率均達標。
（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強大扶貧工作合力
一是扎實開展干部結對幫扶活動。堅持由區級領導牽頭，全區1946名幫扶干部認真落實“一幫一”幫扶責任，堅持“三日一網”（每月一個走貧日、兩個月一個交流日、每季度一個懇談日，全區一個扶貧心愿網）機制，扎實開展入戶幫扶活動。通過視頻直播的方式，組織召開了全區扶貧干部培訓交流暨工作推進會，參訓人員3000余名，各級扶貧干部業務素質得到進一步提升。以國家考核等問題整改為契機，組織開展了幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動，使結對幫扶活動更加扎實有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織，制定工作方案，加強政策宣傳，強化風險防控等措施，由區級財政拿出200萬元，支持金融扶貧扎實開展，其中，195萬元作為金融扶貧小額信貸風險補償金，5萬元作為貼息資金。截至目前，全區累計發放扶貧小額貸款132萬元，用于支持40個貧困戶通過發展養殖、種植、手加工等產業實現增收。三是精準防貧救助。通過招投標，與太平洋財險簽訂協議，以政府購買服務形式，由區財政拿出360萬元作為防貧保險金，按每人每年50元保費標準為全區10%左右的農村人口購買保險（全區農村人口72萬人）。針對“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動態監測、及時預警，開展精準防貧救助。截至目前，全區累計實施防貧救助258人，支付防貧保險金190.75萬元，人均獲取防貧救助資金達7300余元（其中，曲陌鄉西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細胞白血病，住院花費587515.31元，自費268010.1元，通過精準防貧救助，為其支付防貧保險金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發生的“截流閘”和“攔水壩”。同時，對已救助人員明確專人結對幫扶，落實后續幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關于推進農村特困群體社會救助兜底保障工作的實施意見》（冀民〔2019〕19號）要求，對全區分類施保，集中時間推進低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅戰。通過開展困難群體兜底保障工作，全區建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領取低保金227元。享受特困供養政策32人，每人每年領取特困供養保障金6600元。
（五）突出“基礎提升”，大力推進路網電網建設
1、提升公路建設質量。借助政府代建購買服務的歷史機遇，實施了農村路網改造工程（一期工程）項目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個鄉鎮，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國道、永峰線整修和趙辛線改建項目?？偼顿Y4.12億元的旅發大會道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營運客車共284輛，行政建制村通車率達到100%。建成充電樁35個，候車亭、招呼牌58個，四級站、公交樞紐和客運站正在加快建設，預計2019年底客運站投入使用。
2、開展農村電網建設攻堅?？偼顿Y9110.15萬元，完成單體工程160個，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺，新增容量56.8兆伏安，實現了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題，改善全區困難群眾生活用電環境，實現了17個鄉鎮建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。
第二個“3”，即強化“三項”保障，高水平確保實效
1、資金保障。明確規定資金投入“兩優先一增加”，今年全區總投入專項資金4535萬元，其中多方籌集區級扶貧專項配套資金2300萬元，比上年度增加6.7%，達到并超過2019年省定扶貧資金投入目標數額2260萬元，為脫貧攻堅工作提供了有力的財政保障。
2、機制保障。一是調度機制。建立了調度過堂機制，區級領導干部到分包鄉鎮對幫扶干部和村支部書記進行調度“過堂”。堅持定期舉行脫貧攻堅“擂臺賽”，切實增強了各級干部扶貧工作責任感。二是幫扶機制。全區1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯絡感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網絡，凝聚了強大工作合力。三是督導機制。將扶貧脫貧作為全區重點工作大督查首要工作任務，區大督查辦聯合區糾“”辦和區委政府督查室，不定期深入各鄉鎮、區直各部門進行跟蹤問效，及時發現問題，交辦問題，解決問題，形成了良性督查機制。
3、紀律保障。針對全區扶貧領域腐敗和作風問題，通過開展作風紀律大整頓大提升和鄉村干部作風大整頓行動，進一步深化全區“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對在扶貧工作中不擔當、不作為的干部，該通報的通報、該調整的調整，扶貧領域干部作風建設得到進一步加強。
第三個“3”，就是“三個效果”：
一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區達到脫貧標準的建檔立卡貧困戶共計1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務，占貧困人口總數的99.6%。中國農網、經濟日報、長城網、《扶貧雜志》等媒體分別刊發《區產業扶貧新路徑：“互聯網+共享農業”》《區分類施策，精準扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅沖鋒號》和《市區“四個突出”抓實脫貧攻堅》等信息，對脫貧攻堅工作進行報道。12月2日，省委副書記趙一德在調研指導工作時，對扶貧工作給予充分肯定，對干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產業扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書記薛永純對扶貧工作進行視察指導，給予充分肯定。
兜住民生底線是發展重任。貴州省委副書記、省長陳敏爾說：“要以‘馬不停蹄’的步伐改善民生，采取有力有效措施，提高教育、就業、收入、醫療衛生、社會保障和精準化扶貧水平，倍加關愛老人孩子、困難群眾和返鄉農民工，讓各族人民過上更加美好的生活?！?/p>
首要民生：精準扶貧
扶貧，是2014年十件民生實事的核心目標。
“貴州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，是全國扶貧開發的一個主戰場。向貧困發起總攻，發展就是最大的扶貧，發展是解決貴州貧困的關鍵?！辟F州省委書記趙克志日前接受《人民日報》專訪時道出了貴州發展的主要障礙和任務。
扶貧是貴州的第一民生工程。2013年貴州首件“民生實事”提出“減少貧困人口100萬人”。完成的情況是，6個縣172個貧困鄉“減貧摘帽”，減少貧困人口166萬人。
經過省委、省政府和全省干部群眾的共同努力，2011―2013年，貴州省累計減少貧困人口436萬人，貧困發生率由33.4%下降到22.2%，累計有14個重點縣366個貧困鄉實現“減貧摘帽”。
“減貧摘帽”、精準扶貧居2014年貴州“十件民生實事”之首。今年的目標是，新增8個縣、95個鄉鎮“減貧摘帽”，建成全省精準扶貧信息平臺。
跳出扶貧抓扶貧，扶貧需要大思路。今年1月4日至6日，省委書記趙克志在威寧縣迤那鎮調研時，首次提出結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、生態移民和基礎設施建設“六個到村到戶”精準扶貧重要措施。當前，貴州省已經實現駐村幫扶全覆蓋，全省11590個村都已派駐同步小康工作隊，精準扶貧與同步小康駐村工作協同共進。
精準扶貧的要義是“看真貧、扶真貧、真扶貧”，需要對貧困人口、貧困狀況等進行精準識別。貴州省已將貧困人口規模分解到縣并基本完成貧困人口識別工作，為“六個到村到戶”幫扶工作提供了重要條件。
與全面深化改革結合，貴州省成立了“精準扶貧體制機制改革專題組”。這個專題組發揮著“特攻隊”作用，深入推進精準扶貧體制機制改革，著力提高扶貧工作成效。
《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》（黔黨辦發[2014]23號）于5月16日印發。該實施意見從改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、改革財政專項扶貧資金管理機制等十五個方面對貴州扶貧開放工作進行了部署，并配套出臺了《貴州省貧困縣扶貧開發工作考核辦法》和《貴州省財政扶貧項目管理辦法（試行）》。
這份實施意見強調，從2014年起，對全省50個國家扶貧開發工作重點縣實行扶貧導向考核，把扶貧開發工作實績作為評價貧困縣黨政領導班子和領導干部工作的重要內容，由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變，引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。
扶貧，更要扶教育
教育落后成為貴州“窮”的突出表現，“只有讓孩子們不輸在起跑線上，才能割斷貧困的世代傳遞。”近3年來，貴州投入1500億元啟動教育“四項突破”工程和“9+3”計劃，將計劃用3―5年時間基本普及15年基礎教育，再用“兩個五年”的時間把教育搞上去。2013年，省級壓縮5%行政經費共計5992萬元，全部用于支持教育“9+3”計劃。
在貴州，不少農村地區教育基礎設施欠缺，百姓對改善基礎教育條件期盼很高。作為全省民生實事之一，2013年新建或改擴建鄉鎮、街道辦事處公辦幼兒園400所，建設農村中小學學生宿舍10萬平方米。2014年，這項民生工程繼續推進，其計劃是，建設農村中小學學生宿舍80萬平方米，新建、改擴建200所鄉鎮、街道公辦中心幼兒園。
目前，貴州省教育廳已下撥公辦幼兒園建設資金2.82億元，現已開工建設241所，開工率為61.6%，其中竣工24所，竣工率為6.14%。供2014年建設學生宿舍使用的10.6億元資金已經下撥，共計實施項目749個，目前已開工建設658個，開工率87.85%，其中竣工148個，竣工率19.76%。
破解農村留守兒童教育難題，是貴州教育發展的一個重要任務。據貴州省教育廳數據顯示，2013年，貴州農村留守兒童約為240萬人，其中，在校生留守兒童為98萬人，2014年為94萬。建設800個標準化農村留守兒童之家，列入今年貴州全省十件民生實事之中。
配備電腦、電話、電視機等設備的留守兒童之家，可以讓孩子們和遠在他鄉的父母視頻聊天，孩子們也能在這個“家”里閱讀、娛樂。留守兒童之家多作為農村中小學的軟硬件設施，各地投入力度較大。比如在大方縣，2012年至今，已經建設了100多所留守兒童之家，縣財政投入400萬元統一配備了標牌、閱覽桌椅、電子琴、籃球等設施，每所留守兒童之家有市級投入100萬元配備電腦、電話等物品。
貴州省教育廳4月份的統計數據顯示，全省擬新建標準化農村留守兒童之家818個，其資金來源是省級補助與自籌相結合。6月底，部分標準化農村留守兒童之家建設陸續啟動，預計9月份完成近60%的建設進度。
提升百姓生活質量
在2014年貴州省“十件民生實事”中，住房保障工程也與扶貧直接相關。根據部署，貴州省今年要開工城鎮保障房40萬套、竣工15萬套，改造農村危房35萬戶，建成扶貧生態移民房4.3萬套。
“早安排、早部署、早開工”，提前完善項目土地、規劃、施工等各項建設手續，貴州省城鎮保障性安居工程2014年項目于去年12月中旬提前開工。
務川縣是國家級貧困縣，其農村危房改造已于5月底全面開工建設，預計11月底完成。2014年，務川將投入各級補助資金1761.95萬元，對1800戶危房進行改造。在錦屏縣，農村危房改造指標已分解落實到各鄉鎮，預計今年年底前全部竣工入住，受益群眾將達5000余人。
安居方能樂業。作為我國首個農村危房改造試點省份，在完成了自2008年以來的192.48萬戶后，貴州計劃自2014年到2020年再改造完成農村危房178.63萬戶。
據《貴州扶貧生態移民規劃（2012―2020）》，到2020年，貴州將建成1041個集中安置點，對全省47.7萬戶204.3萬人實施搬遷，安置地以小城鎮、產業園區為主。在該規劃實施的前兩年即2012、2013年，貴州省已搬遷貧困人口25萬人，建設扶貧生態移民安置點302個，住房5.9萬套，共投入資金49.33億元。
貴州引導生態移民到城鎮、產業園區、企業等地就業，將進城移民納入城鎮社會保障體系，使移民群眾“搬得出、留得住、能就業、有保障”。通過扶貧生態移民搬遷，移民群眾的生產生活得到明顯改善，就業渠道不斷拓寬，人均收入增加。2013年，全省移民家庭人均純收入達到5732元。截至目前，貴州搬遷移民中，97%的有就業需求的勞動力實現就業，14.7萬人參加新農合，5.58萬人參加農村養老保險。
就業是民生之本，2014年，貴州省繼續推進“3個15萬元”政策，新增扶持微型企業2萬戶、帶動就業10萬人以上，公益性崗位安排就業困難人員8萬人。2014年年初至5月，“3個15萬元”政策新增扶持微型企業6832戶，共投入扶持資金 2.6億元，帶動就業3.6萬人。
改善人們的生活環境，建設生態文明，也是一個很大的民生問題。
（二）完善基礎實施建設。全年計劃實施6個重大項目，總投資412萬元，到目前為止已經完成5個項目，剩下一個項目在本月16日已完成招投標工作，近期能順利實施。主要是：一是維修改造村部；二是維修改造義安小學及公辦幼兒園；三是建設灣里綠源休閑文化廣場；四是維修河堤、小農水灌溉水渠；五是新建沼氣池；六是爭取到一個公路建設項目，即石圳公路項目，全程約3.6公里，總投資約108萬元。該項目完成后，可實現組組通水泥公路。
（三）抓產業促發展。臍橙、花卉苗木是村的兩項主導產業，臍橙面積4000多畝，人均兩畝多，花卉苗木1200多畝，為進一步發展壯大這兩項產業，我們做了以下幾項工作：
1、進一步擴大種植規模，今年新增臍橙面積500畝、花卉苗木面積300畝；
2、提高種植水平和技術，今年新成立了技術服務中心，購置了相關教學設備，聘請了專家為果農授課和高級林藝師到花卉苗木基地進行現場培訓指導；
3、通過多渠道融資方式，為產業發展提供資金保障，今年為產業發展新增貸款700多萬元，貼息近60多萬元；
4、建立了一套較為完善的管理、服務、銷售機制，主要是臍橙產業合作社、花卉苗木產業合作社、技術培訓中心、信息營銷服務中心、農資配給服務中心，靈活地運用了“協會+基地+農戶”和“企業+合作社+農戶”的經營模式，為果農、花農的產、供、銷提供全方位服務，特別是銷售環節，今年取得了重大突破，果農有了更大的話語權，今年臍橙的平均價格在1.5元/市斤，比去年上漲50%以上。
（四）做好貧困家庭幫扶和農村教育工作。全村五保戶4人，低保戶86人，計生困難戶2人，貧困學生4人，優撫對象2人，合計98人，是我們平時關注的重點對象，都接受了不同程度、不同方式的幫助。其中協調解決低保戶2戶集中建房，免費提供住房11戶，大病補助2戶，送現金、家用電器、衣物食品等62人次，春節和“七一”走訪困難黨員和困難戶16戶。投入了40多萬元資金對義安小學教學實施及公辦幼兒園進行全面改造，在“六一”和教師節分別走訪了、義安小學，捐贈了4000多元現金和118本《中華經典美文》書籍。
（五）做好矛盾糾紛調處工作，確保社會和諧穩定。到目前為止共受理矛盾糾紛32起，已調處好30起，還有2起正在調處中，基本上做到小事不出村、大事不出鎮，從未出現群體性上訪和越級上訪事件，群眾事務26起，幫助群眾解決疑難問題106次，獲得了群眾的一致好評。
（六）若干意見的宣傳及土坯房維修改造工作。印發了若干意見宣傳材料，一戶一冊，開展了以“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”為主題的宣講活動，村民們了解了新的經濟形勢，了解到了贛南蘇區的重大發展機遇。土坯房維修改造工作是我們當前重中之重的工作，經過深入細致的調查，全村有土坯房142棟，涉及農戶218戶，其中空心房36棟，現已完成維修加固土坯房12棟，正在新建改造土坯房43棟。
二、近期工作計劃
（一）認真組織村干部、全體黨員、村小組組長學習好、宣傳好、慣徹落實好黨的十精神，作為當前首要政治任務來抓。
（二）繼續做好土坯房改造工作。
（三）爭取石圳公路圓滿完工。
（四）維修好全村的小型農田水利設施，為明年春耕生產做好準備，做好護林防火工作。
（五）加大排除力度，消除安全隱患，維護社會穩定。
（六）查缺補漏，確保全年“三送”各項工作的完成。
三、幾點體會。通過一年的“三送”工作，淺談一點個人體會：
（一）加大“三送”工作的宣傳力度，使廣大群眾真正懂得“三送”工作的具體服務內容。
（二）適當提高農村危舊土坯房改造（新建房屋）的占地面積標準。
（三）“三送”干部始終要堅持人民群眾利益無小事的原則。
㈠領導職責
1、確立地位?！稗k人民滿意的教育”是我鎮教育工作的目標，我鎮高度重視教育工作，把教育工作列入重要議事日程，納入鎮政府工作計劃，擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優先：即在制定發展計劃時把教育擺在優先發展的位置；在制定年度經費計劃時優先保證教育事業的需要；在研究具體工作時優先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標責任制、為教育辦實事、組織協調各部門關心支持教育工作和多種形式的助學活動作為常規工作來抓，并建立了有效的運行機制，教育的優先發展的地位得到保障。如：鎮黨委、政府對教育工作實行定點包干責任制，建立健全了目標管理責任制, 建立了鎮黨委督查機制，全面開展督政督學工作，建立了教育工作執行情況、通報制度，從而增強鎮、村兩級及相關部門的責任意識。
2、履行職責。鎮黨委、政府堅持從實際出發，遵循教育發展規律，順應教育發展形勢，在制定__鎮“十五”、“十一五”規劃中把教育的發展納入規劃中并出臺了獎教獎學及村兩委履行教育工作責任制等一系列文件和決定，確保了義務教育政策得到落實。如：結合我鎮人口出生及經濟發展情況，就近就便推進了小學布局調整，將x、x、x等較遠山村的學校撤并到x和x小學，借城市道路建設之機異地新建更能適應城市發展需要的x小學，既優化了教育資源，又適應義務教育和農村社會經濟發展需要。
為推動__鎮教育事業發展,充分發揮鎮村組織在農村義務教育中的作用，鞏固“雙高普九”成果，充分發揮學校綜合功能，實施“三教”統籌，服務“三農”，把加強勞動專業技術培訓作為實現農村富余勞動力轉移的重要手段。
（二）經費投入與管理
為了推動教育工作的順利開展，鎮黨委、政府積極謀劃，保證了教育事業發展的基本投入，同時規范了經費管理，使經費用在刀刃上。
1、根據區財政文件規定,對全區教育財政撥款,預算內年生均教育事業費、教師工資、預算內年生均公用經費實行以區統籌的原則，明確了對教育事業經費的保障責任，保證了教育事業經費、生均公用經費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現拖欠、扣發、擠占教育經費和教師工資的現象。
2、預算外資金、財政轉移支付補助資金全部及時足額撥付，并用于學校教育。20__—20__年，鎮財政對教育總投入預算內支出合計x萬元，預算外支出累計投入x萬元。
3、保證了“兩免一補”資金。嚴格執行義務教育階段學?！耙毁M制”收費政策，全面推進公示督導、責任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度，嚴禁截留、平調、挪用、擠占學校經費?！皟擅庖谎a”優惠政策得到落實，上級下撥的“兩免一補”及資助貧困學生的資金?？顚Ｓ?，足額發放到貧困學生手中。
4、建立健全助學制度，開展多形式的助學活動，鎮政府和學校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務教育的體系，建立了貧困學生檔案，采取學校減免、社會捐助等形式，對貧困學生進行扶助。我鎮適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學，促進我鎮義務教育發展。
（三）辦學條件
1、為確保教育發展，全面深化教育改革，整合教育資源，調整學校布局，學校布局合理、班生規模適中，文化戶口、綜合報表健全；建立了文化技術學校，
農業技術培訓基地、培訓材料齊全，實現了勞動力的適時轉移。2、進一步增加教育投入，既重視學校管理與維護，更重視學?；A設施的整改與建設。對學校安全實行定期和不定期排查，并建立排查檔案，對排查中發現的問題，及時召開有關會議研究整改措施，并把每一個安全隱患整改責任落實到具體學校及人員身上，限期整改，確保了學校安全。
3、調動村級辦學積極性。鎮多次召開教育工作會，協調解決學校實際困難，20__、20__年村級社會投資x萬元，特別值得一提的是__心系家鎮教育事業于x年x月x日委托其女兒將節儉下來的x萬元捐贈給__中心小學建食堂。從20__年度起__村對屬__村籍的在校小學生課本費、本子費、保險費全部由村負責支付。鎮、__村及x村每年安排一定資金，更換學生課桌椅。
3、幫助學校解決實際困難。近三年__鎮為__十中解決綜合樓及教工宿舍、學生公寓及謝洋小學欠款，鎮財政實際支付x萬元；同時為x小學解決操場歷史遺留問題，每年由鎮財政支付x元。多次召開鎮村學校協調會，解決x幼兒園、__中心園的遺留問題，為x小學食堂建設積極籌資x萬多元。
（四）教師隊伍建設
我們堅持把校長及教師隊伍建設作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負責制度。擇優聘任了德才兼備的村小學校長，中小學校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓班和提高培訓班。二是規范教師編制管理。根據小學生源和邊遠地區學校實際情況，在上級下達的編制總額內，調整了各完小教職工編制。三是教師的繼續教育。加強教師崗位培訓，中小學專任教師全部參加崗位培訓。積極組織教師參加學歷進修，促進教師業務水平的提高。四是加強師德師風建設。引導教師樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，增強教師教書育人的社會使命感和責任感。
（五）教育管理
1、依法治教，全面貫徹落實教育法律法規，認真宣傳貫徹《義務教育法》，使教育法律法規進村入戶，深入人心，形成了依法治教氛圍。
2、各職能部門齊抓共管，加大教育支持力度
我鎮積極開展校園及周邊治安重點整治，對轄區中小學和所有的幼兒園不定期進行安全大檢查，消除了不安定因素，同時對轄區網吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮綜治辦、__法庭、派出所和司法所積極開展“以法護航，關愛青少年”活動，深入學校與師生座談，上法制課，進行以案釋法，并到學校上法制課，提高青少年的法律意識；鎮婦聯對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮將教育工作納入對村及鎮干部的目標考核當中，形成大家關心教育的良好氛圍。
3、認真對待區級教育工作督導檢查，及時進行整改；同時及時組織開展鎮級教育工作督查，并完善了檢查機制。
（六）教育改革與發展
制定并下發村兩委履行教育工作責任制對輟學學生實施跟蹤管理，由學校摸底建檔，鎮政府發出復學通知，下村干部入戶動員，教師分類指導教育，保證進得來留得住。教育事業發展指標得到落實，各項表、冊、卡健全，義務教育檔案完備，并實行滾動跟蹤管理，通過加大控輟保學力度，我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關，建立了“三殘”人員檔案，我鎮 “三殘”兒童少年，入學率達100%，保障了我鎮適齡殘疾兒童少年接受義務教育權利。初中輟學率控制在x%
3、農村教育水平進一步提高，做到教學場所、培訓措施、培訓經費、教學制度和培訓活動四到位。文技校備有兼職老師，有教材教案，有教學管理制度，并作出了每年度培訓計劃及培訓總結，有學員花名冊、簽到表等有關資料，對農民進行職業技能培訓。開展“綠色證書”教育，加大勞動技術等實用技術培訓，不僅促進勞動力轉移，也提高勞動者的生產技術水平，有力推進產業的調整。
（七）努力營造尊師重教的良好社會氛圍
1、設立獎教獎學制度。鎮每年教師節評選一批先進教育工作者，并對其進行表彰獎勵；鎮對__中學中考、高考實行獎勵，各村對各完小教師實行獎教。根據學校及教師在同類校的評分結果實行獎勵，積極調動教師的積極性。經濟條件好的村對本村學生中考、高考進行獎勵如赤水村對學習好的本鎮學生，鎮政府給予一定獎勵。
2、建立扶貧助困制度。協調關系，采取社會的幫扶、采取與貧困生結對子等措施，解決他們的學習費用來源；努力貫徹“兩免一補”政策，讓所有的貧困生都能繼續上學。
二、存在問題
我鎮教育工作雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到，我鎮教育改革和發展還面臨不少困難和問題。
一是教育事業發展還不能很好適應城市建設及經濟社會的需要，特別是基礎教育均衡發展的任務很重，優質教育資源相對不足，還不能滿足人民群眾日益增長的需求。
二是由于鎮、村財有限教育經費投入還不能完全滿足教育發展對資金的需求，學校建設和發展經費比較短缺。
2、要實現“教育強區”目標，任務艱巨。從教育工作督導評做復查的情況看，“辦學條件”和“高中階段教育普及”等各項指標得分率不高。因此，實現 “教育強區”目標還有較大距離，必須采取切實可行的措施，努力改善辦學條件，加快發展和普及高中階段教育，才能真正實現
區委、區政府確定的20__年實現“教育強區”的目標。三、“督導評估”驗收后的奮斗目標
盡管我們在許多方面取得了一些成績，但是我們也清醒地認識到隨著經濟的發展、城市的擴展，人們對教育的要求也越來越高。為此，教育督導評估后，我們將更加扎實地工作，努力做好以下幾方面工作：
1、想方設法增加教育投入，進一步完善辦學條件，力爭在短時期內使我鎮的教育事業再上新臺階。
2、繼續鞏固成果，確?！岸綄гu估”各項指標不反彈，大力推進普及高中教育和抓好學齡前幼兒教育，提高全民素質，真正實現“教育強鎮”的目標。
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“創先爭優”活動為契機，結合新醫改相關要求，進一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫療衛生服務，提高全鎮人民健康水平，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
二、工作目標:
圍繞“改善民生、服務健康”這一目標，按照國家“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療服務衛生制度”、“進一步促進城鄉居民人人享有基本公共衛生逐步均等化”的要求，努力發展衛生事業，全力服務健康，傾情造福人民，進一步促進社會和諧穩定。
三、工作計劃:
(一)辦人民滿意醫院，筑放心公衛屏障。
1、繼續深化醫療質量體系管理，全面推行醫院院務公開，積極推進單位績效工資制度改革，全面實施國家基本藥物制度。
2、強化疾病預防控制，加強婦幼衛生工作，完善社區衛生服務功能，健全社區衛生服務網絡，全面實行社區公共衛生服務，通過廣泛宣傳動員，積極引導精神病人及時就醫治療。
(二)完善三大體系建設
1、醫療保障體系。進一步完善新型農村合作醫療制度，保證參合率達95%以上，進一步提高合醫經辦人員素質，有效控制醫藥總費用的不合理增長，讓參合群眾得到更多的低價優質的醫療服務;進一步完善城鎮職工、城鎮居民醫療保險制度，擴大醫療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛生服務體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛生服務項目，定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發育檢查、孕產婦做產前檢查和產后訪視活動，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。
3、醫療服務體系。加強醫院基礎設施建設，努力達到醫院標準化水平，使醫院發揮最大效益，做到功能突出、流程合理，優化就醫環境。
(三)強化措施
1、目標管理:建立和完善以服務質量和服務數量為核心、以崗位責任與工作績效為基礎的綜合目標考評辦法，強化對各科室的目標管理。結合基本公共衛生服務均等化的要求，對全年目標任務進行細化分解，落實人員，明確責任。
2、過程管理:一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學決策，重大事項須經院務會、職代會討論通過后實施，堅持民主科學管理，認真落實各項規章制度，做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負責、醫師查房、病例討論、會診、醫療安全、醫患溝通等xx項核心制度，做到人員到位、流程科學、記錄準確、資料規范。三是結合崗位設置運行機制改革，完善運行機制。四是嚴格執行財務內控制度，科學編制收支預算，以收定支。
(四)突出重點
1、加強項目建設工作:xx年改造院壩、花園，門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫療體制改革工作:一是繼續完善績效工資改革工作;二是加強國家基本藥物陽光采購工作;三是加強專業技術隊伍建設工作。
3、加強均等化服務工作:按照xx年均等化實施方案要求進一步加強國家11項基本公共衛生項目工作。
4、積極開展鄉村一體化管理工作:按照鄉村一體化管理實施方案進一步加強村衛生站管理工作。
(五)統籌各項工作
1、深入開展愛國衛生運動。配合城鄉環境綜合治理工作，加強責任范圍內環境衛生整治，綠化、亮化、美化患者就醫環境。
2、進一步加強行風建設。積極開展醫德醫風考評、民主評議行風工作。
3、加強紅會及獻血工作。繼續深化“博愛萬人行”愛心活動，爭取完成無償獻血計劃任務。
4、嚴格按照“五專”要求，加強毒麻藥品、精神藥品的管理和使用，對特種設備進行檢修并按照規定適用，加強安全生產。
5、加強廉政建設。認真落實“一崗雙責”，與各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》，同時認真抓好黨建和精神文明建設、計劃生育等工作。
20xx年度鄉鎮衛生院工作計劃(二)為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作，特制定本工作計劃。
一、目標任務
到20xx年完成2965個貧困村衛生室建設，每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元，實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓，到20xx年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員，到20xx年，實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上，20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院1xx個重點?？平ㄔO。
20xx年起，建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。20xx年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。
二、主要措施
1、貧困地區標準化村衛生室建設
加大貧困村衛生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務，實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設2400個，20xx年建設565個，同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。
2、提高貧困村鄉村醫生待遇
對于貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務，按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關于調整基層醫療機構醫療服務項目和收費標準及醫保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。
3、強化鄉村醫生培養培訓
加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃，醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。
加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。
4、充實鄉鎮衛生院衛生技術人員
20xx年至20xx年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。通過多種方式，為貧困地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生，其中20xx年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫生，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。
5、加強貧困縣縣級醫院重點?？平ㄔO
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫院重點?？平ㄔO，到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點?？平ㄔO，20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點?？平ㄔO。
6、加強醫院管理，減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，規范貧困縣醫療機構收費和醫療行為，建立對違規單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫療等問題，堅決遏制醫療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。
三、責任分工
1、省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點?？平ㄔO、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執行。
2、省發展改革委負責爭取村衛生室建設項目，下達村衛生室項目計劃并檢查考核項目計劃執行完成情況。
3、省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監督管理。
4、省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作，并實施監督管理。
5、省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。
6、省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。
7、各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求，將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃，并指導和監督各縣(市、區)項目實施。
8、各貧困縣(市、區)政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區)的實施?？h(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。
四、完成時限
1、20xx年至20xx年，完成貧困村標準化村衛生室建設。
2、從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3、從20xx年起，連續10年，每年依托農村訂單定向醫學生項目招考不少于500名免費醫學生。
4、20xx年至20xx年，為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;20xx年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;20xx年前再配備1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。
5、20xx年至20xx年，完成貧困縣每個縣級醫院2個重點?？平ㄔO，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，20xx年18個貧困縣，20xx年17個插花縣。
6、從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。
7、從20xx年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8、20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收
1、貧困地區村衛生室建設，由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區)，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。
2、提高貧困村鄉村醫生待遇，由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3、強化鄉村醫生培養培訓，由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度，檢查培養培訓情況。
4、充實鄉鎮衛生院衛生技術人員，由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5、貧困縣縣級醫院重點專科建設，由省衛生計生委、省財政廳根據重點?？平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設項目和縣級醫院重點專科建設項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。
1．各類教育協調推進。全縣幼兒園從2015年的1所公辦園、4所民辦園發展到2020年的231所（個），其中，縣公辦園1所、民辦園12所、“一鄉一園”25所、“一村一幼”教學點193個。在園幼兒從5828人增加至16716人（其中，建檔立卡戶幼兒6544人，入園率88.73%），全縣4—6周歲幼兒毛入園率達83.16%。堅持立德樹人根本任務，加快推進“五育并舉”，助力學生全面發展。加快推進“全面改薄”、“十年行動”計劃、均衡發展等建設項目，積極改善辦學條件。著力強化教師補充，全縣師生比達到了1:21的省定標準。義務教育均衡發展順利通過州級復核、省級評估。在校高中生從2016年的5個班182人增加至2020年的19個班974人（其中，江油、會理5個異地班196人）。高考成績實現歷史性突破，本科累計上線130人，其中一本15人。認真按照大小涼山“9+3”中職教育政策，先后送出“9+3”中職學生2729人、“3+2”和3年制中職學生2005人。此外，通過東西部協作輸送中職學生54人。
2．新增學位緩解入學難題。整合9.96億完成68所學校173個單體項目建設；投入7.953億元啟動41所義務教育階段學校新建（改擴建）項目建設。新建教育園區、阿布澤魯小學、地洛二小等3所學校，完成38所義務教育階段重點學校改擴建工作。全縣中小學校舍面積達到459994.02㎡，新增學位11592個；運動場面積達到364558.36㎡；宿舍面積達到156044.72㎡，新增宿舍1836間14688個床位。目前，縣內學校班額平均為52.88人/班。有學生宿舍3751間30008個床位，平均0.99人/床位。全縣38447名7—12周歲兒童入學率達到100%，15063名13—15周歲少年入學率達到99.59%。拖覺鎮中心校被教育部評為全國青少年校園足球特色學校。
3．教育惠民政策全面落實。一是加大學生資補助力度。2016年以來，累計投入學生資補助資金60317.78萬元，其中學前7860.06萬元，受益6.41萬人次；落實義務教育階段各類補助資金50675.74萬元，受益19.02萬人次；落實普通高中補助、助學等資金588.68萬元，受益0.16萬人次；落實中職和本專科建檔立卡特別資金522.23萬元，受益0.31萬人次；設立教育救助基金671.17萬元，救助困難學生0.53人次。二是全力確保教師待遇。累計投入3530.35萬元補助農村教師0.45萬人次，投入3857萬元補助特崗教師0.13萬人次，投入7269.3萬元發放村幼輔導員勞務報酬0.3萬人次。建成教師周轉房1412套，爭取國家能源集團教育基金500余萬元，累計發放260余萬元。
4．師資隊伍素質全面提升。十三五期間，招聘特崗教師383名、公招教師530名、考核招聘教師137名、公費師范生34名，補充教師1084名。出臺選人用人等管理制度，交流輪崗校長49人次；組織參加省、州教師培訓7518人次（國家級含“國培計劃”2908人次，省級1484人次、州級78人次）。
（二）關于體育工作
2016年以來，先后投入455.6萬元在94個行政村實施“農民體育健身工程”項目，受益群眾19128戶83208人。先后投入80萬元在38個行政村實施“彝家新寨健身路徑”項目，受益群眾8159戶33011人。投入54.1萬元為49個購置村民俗壩子體育健身設備，保障群眾有良好的健身環境，提高健身質量。
（三）關于科技工作
2016年以來，投入60萬元實施“涼山半細毛羊健康養殖關鍵技術集成與應用項目”帶動兩個村10戶農戶，人均增收3500元；投入40萬元在沙洛鄉哈石普村、魯子村成功實施“藍莓栽培示范研究與推廣”項目；成功實施省級科技扶貧重大項目“優質特色水禽全產業鏈生產關鍵技術集成研究與產業化示范”，先后4次為樂安鄉坡洛村、日朵村20多戶貧困戶發放價值60萬元的優質水禽9600只和飼料18000公斤及藥品等，帶動貧困群眾脫貧。成功申報省級科技扶貧專項項目“馬鈴薯全產業鏈技術集成與示范”，帶動特木里鎮日呷、則洛、蘇嘎3個貧困村50戶貧困戶脫貧，助推貧困戶人均增收1000元，輻射帶動2000戶貧困戶增收。指導培育壯大馬鈴薯、黑綿羊2個縣域優勢特色產業，建立馬鈴薯示范基地、黑綿羊示范基地等2個科技示范基地。成功申報州級項目《高山土雞標準化生態養殖技術推廣應用》、《高山脆紅李種植研究與示范推廣》。
二、2020年主要工作成效
（一）持續抓實黨建工作。一是制定《理論學習中心組2020年度學習計劃》，先后集中學習10次，全面加強局領導班子思想政治建設；二是抓實學校黨建重點工作，開展警示教育120人次，述職述廉1次，轉正黨員51名，培養積極分子124名，列為發展對象38名。三是堅持以黨建為統領，指導2個聯系貧困村做好產業發展、就業脫貧增收等工作，選優配齊駐村工作隊員，組織全員幫扶下沉500余人次。
（二）不斷強化校園安全。按照“兩案十制”要求抓實疫情防控，開展專項培訓3次、健康教育活動83次和實操演練80余次，購置測溫儀620臺、體溫槍60把、84消毒液9.3噸、酒精871升、一次性口罩21.42萬個。開展校園安全及周邊環境專項整治2次、“交通安全進校園”活動1次；廣泛開展西昌“3.30”火災反思警示、校園森林草原防火、汛期安全教育、掃黑除惡專項斗爭等安全應急演練和教育，確保師生生命安全。
（三）加快基建項目進度。均衡發展等項目相繼竣工投入使用，此外，完成25所迎檢學校校舍維修改造項目。截止6月19日，我縣226所學前教育園舍全部投入使用，實現了學前教育全覆蓋。特木里鎮則洛二小和縣城二幼項目于2020年6月啟動建設，預計2021年春季學期可投入使用。
（四）持續抓實控輟保學。完成省控輟保學動態銷號系統銷號任務1314條、州控保辦反饋357條中335條戶籍、學籍存疑信息中核查更正工作；截止10月9日，小學畢業庫4908人學籍全面“清零”，“幼升小”新生5618人全部入學。先后視頻調度14輪，開展10輪督查，確保各項工作落實落地，同步要求各鄉鎮、學校健全控輟保學工作臺賬并常態化扎實推進。在出縣重要通道設立卡點5個，縣內共排查車輛6320余輛，勸返適齡兒童少年74人次，先后通報批評鄉鎮1個，處罰幫扶負責人2名，處罰監護人5人。
（五）高質量推進“學前學普”行動。鎖定“讓學前兒童聽懂、會說、敢說、會用普通話”目標，組織開展幼兒普通話測評，完成村幼教點基本設施設備數據統計、小學一年級曾入園學生與未入園學生成績比較分析，開展輔導員能力提升培訓3期860余人；完成59個村幼教點、19個“一鄉一園”設備采購和村幼教點環創工作。
（六）持續抓實隊伍建設。一是在縣民小、交際河中學等5所學校開展中層干部競聘試點，推進學校管理體制改革。二是加快推進“縣管校聘”和交流輪崗等工作，為縣城學校遴選教師245人，新提拔交流校長17人、副校長29人。三是加快推進2020年教師招聘工作，242名（含141名合同制）新招聘教師全部到崗，選聘輔導員147名。四是接收江油市對口支教教師19名，高校頂崗實習支教教師254人，教育部幫扶涼山支教教師8人。
（七）持續落實教育惠民政策。落實學前階段16152名在園學前幼兒免保教費1146.09萬元、13082名農村學前幼兒膳食補助經費784.92萬元、公辦幼兒園13450名幼兒學前生均公用經費672.5萬元。義務教育階段43975名義務教育階段學生免除學雜費3526萬元、免作業本費137.4萬元、義務教育營養改善計劃補助3376萬元、25917名家庭經濟困難寄宿制學生生活補助4421.91萬元、8890名非寄宿“四類”家庭經濟困難學生生活補助558.92萬元；10700名學生高海拔取暖補助297萬元。普通高中階段6411名高中寄宿制學生生活補助108.97萬元，生均公用經費、免學雜費、書費補助122.43萬元、477名家庭經濟困難學生高中國家助學金95.4萬元。中職教育補發2019年中職和高職學生資助金6.5萬元、建檔立卡特別資助技工5.7萬元。并下達教師培養培訓經費1249萬元；此外，撥付普通話助力脫貧攻堅行動經費1267.6萬元，下撥學前輔導員勞務報酬1809.4萬元。引進學前學普資助項目物質（折合）81萬元、義務教育階段各類資助資金和物質（折合）667萬余元。
（九）持續推進科技扶貧工作。2020年，立項“科技扶貧特派團產業技術服務與示范（科技特派員）”、“科技扶貧在線平臺優化提升與運行維護”等省級科技扶貧項目2個；立項“高山土雞標準化生態養殖技術推廣應用”“適宜栽培藜麥品種篩選和種植示范”“高山脆紅李種植研究與示范推廣”等州級扶貧項目3個，獲得支持經費140萬元。目前，各個項目均按照項目任務書進度，組織實施。
（十）加快推進體育扶貧和校園體育工作。完成總投資54.1萬元的49個村民俗壩子體育健身設備安裝工作，保障群眾有良好的健身環境，提高健身質量；開展“小飛人籃球訓練營”一期，籃球裁判員培訓一期38人；成功舉辦第二屆“阿布澤魯杯”校園青少年學生足球比賽和校園籃球操比賽。
三、教體科局2021年工作計劃
2020年，繼續堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，深入貫徹黨的和二中、三中、四中和五中全會精神，堅持和加強黨對教育、體育、科技工作的全面領導和穩中求進工作總基調，精準對接“十四五”和下一步優質均衡發展、鄉村振興工作，突出立德樹人根本任務大力推進教育事業創新改革發展，突出“體教融合”大力推進社會體育和校園體育互動發展，突出造福人民大力推進農牧業科技發展，進一步鞏固脫貧攻堅成效，為加快推進幸福美麗繁榮文明新作出應有貢獻。
一、防疫情，常態化抓好防控工作
1．強化校園疫情防控。指導各中小學校、幼兒園嚴格按照縣委疫情防控指揮部和州教體局工作要求，抓好開學“前”、“中”、“后”全程疫情防控和信息摸排、調度督查、跟蹤監管工作，及時化解疫情防控中可能出現的各類風險。
2．備好備足防控物質。全縣所有中小學校、幼兒園按照標準配備好手持式測溫儀，同時配備足量的口罩、酒精、消毒液、洗手液等防疫物資。全面科學有序開展校園消毒殺毒工作，保障校園安全。
3．抓實校園環衛工作。精心謀劃、全力抓好春季開學工作。深入開展校園愛國衛生運動，持續深化校園環境衛生清掃和消毒工作，定期開展校園內部及周邊環境整治，不斷提升學校突發公共衛生事件應急處置能力。
二、抓黨建，切實強化黨的領導
4．深入學習貫徹黨的五中全會精神。把新時代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神的學習宣傳貫徹作為首要政治任務，列入教體科局黨組領導班子重點學習內容和干部教師教育培訓的必修課程，組織開展專題培訓、學習討論，多形式開展宣講活動。
5．全面加強黨的政治建設。在縣委、縣委教育工作領導小組的領導下，加強和完善黨對教體科工作的全面領導。牢牢把握意識形態工作領導權，落實意識形態工作責任制，加強意識形態陣地建設和管理。持續推進黨的基層組織建設提升工作。推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化。
6．堅定不移強化全面從嚴治黨。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，抓實警示教育，不斷提高黨員干部廉潔自律意識；堅決落實中央八項規定精神和省州縣十項規定要求，持之以恒正風肅紀，嚴防“”問題反彈，力戒形式主義、。充分運用“四種形態”加大監督執紀問責力度，緊盯重要節點和關鍵環節，嚴肅查處腐敗問題。
三、促發展，協調推進各類教育
7．推進學前教育提檔發展。堅持以“學會普通話、養成好習慣、懂得感恩情”為培養目標，全覆蓋提升農村學前教育特別是村幼教點保教質量，同時，加快民辦普惠園發展。
8．推進義務教育均衡發展。以“義務教育均衡發展達標縣”為抓手，精準對接優質均衡發展和鄉村振興戰略，持續推進義務教育城鄉一體化發展。
9．推進高中教育優先發展。加快普及高中階段教育，深入推進江油一中對口幫扶和禪城區“點對點”幫扶各項工作，創新組織管理、優化教學結構，為創建州級示范高中奠定基礎。持續落實“9+3”“3+2”等中等職業教育惠民政策，不斷為脫貧攻堅增底色、添亮色。
10．推進特殊教育加快發展。加快拖覺鎮亞河小學步伐，在現有基礎上，持續加大投入，保障殘疾兒童少年入學權益，并進一步強化普通學校隨班就讀和送教上門的運行保障能力。
四、強擔當，不斷增強保障能力
11．合理安排經費投入。進一步優化教育支出結構，做好2021年教育經費預算安排，科學規劃教育經費支出，推動教育經費向農村學校和薄弱學校傾斜，保障學校正常運轉。統籌推進體育、科技相關項目經費，確保高質量推動發展。
12．強化惠民政策落實。持續落實國家教育資助政策，確保各項資助政策措施落實到位。全面做好控輟保學工作，加大力度推進重殘兒童送教上門工作。繼續推進體育惠民工程，不斷深化“體教融合”。
13．優化規范財務工作。加強對教體科系統各項經費支出的檢查、督查及內審工作，規范學校財務支出管理。加強對財務報表的指導，充實核算中心力量，加強對核算中心管理，規范學校各項支出。同時加強和規范社會資助管理工作。
14．加快推進學校建設項目。按照“小學向鄉村集中、初中向城鎮集中、高中向縣城集中”辦學原則，進一步優化學校布局，推進3000個學位的特木里鎮初級中學項目建設，同步做好3000個學位的1所縣城小學項目建設啟動工作。同步加快“十四五”期間學校項目建設規劃，解決好縣域尤其是縣城學位欠缺的問題。
五、強師資，切實提升教育教學質量
15．切實抓實干部隊伍建設。突出思想政治建設和能力建設重要政治責任，堅持正確的選人用人導向，強化日常管理和監督，建立常態化教育學習長效機制，提升干部隊伍能力和水平。繼續開展優秀年輕干部培養工作。
16．強化師能提升。發揮教師發展中心作用，推進教科研訓一體化建設。加大教學常規和學科業務能力培訓力度。試點實施“青藍”工程，推進“傳幫帶”工作。繼續開展“千師進萬家”家訪活動，同步加強師德師風建設工作。
17．抓好交流輪崗。扎實做好校長、教師輪崗交流工作；啟動“五好”（好班子、好隊伍、好制度、好校風、好業績）學校創建，試點“教聯體”制度，以“縣管校聘”為重要載體繼續推進人事制度改革。
18．提升教學質量。結合我縣實際，著力“五育并舉”，繼續推進全縣中小學教育質量“三年提升行動計劃”。積極開展校內課后服務相關工作，切實豐富學生校內學習生活。
六、抓控保，依法完成義務教育
19．持續抓實控輟保學。鎖定“一個都不能少”工作目標，逐一落實省州縣控輟保學工作要求，在現有成效基礎上，進一步完善機制體系，全力落實教育局長、校長、師長責任，聚焦重點人群、重點地區、重點環節，持續常態化抓實控輟保學并推進任務“清零”，同步建立健全控輟保學“互聯、互通、互控、互助”長效機制。
六、重體育，務實推進健康惠民
20．推進體育項目建設。依托縣城及縣城附近學校項目建設工作，啟動新建體育運動場館1個，并力爭納入州級項目庫。繼續推進“民俗壩子體育健身項目”“健身路徑”和“彝家新寨”等體育設施項目建設。
21．推進校園體育運動。積極廣泛開展各類校園體育活動，加快發展籃球操、女子足球、青少年武術等校園體育，繼續開展“小飛人籃球訓練營”“阿布澤魯杯”校園青少年學生足球和校園籃球操比賽，進一步抓實“體教融合”和社會體育的共同發展。
七、興項目，推進科技扶貧為民
有關德育工作計劃安排一
一、主要工作
在校長室和黨支部領導下，各部門密切合作，以營造五大校園為目標，依照《中學德育大綱》，進一步落實《中學生日常行為規范》，以養成教育為基礎，以責任教育為核心，以活動為載體，以穩定為主旋律，創設和諧的教育環境，切實提高德育工作的實效，形成良好的班風、學風、校風，為教學質量的提高提供保障。
二、工作安排
時間
主要安排
8月份：開學準備
1.學校德育領導小組學期初工作會議，制定學校德育工作計劃;
2.召開首期班主任培訓例會，總結暑期活動;
3.組織新一批班主任工作培訓，做好報到日的一切準備，確保有序、無差錯。
9月份：弘揚和培育民族精神月
1.開學典禮;
2.學校組織收看“開學第一課”，開展觀后征文等活動;
3.各班制定班級工作計劃，以初二、初三為重點開展“餐飲之禮”養成活動;初一開展“新生入學安全教育”系列活動，年級組召開班情工作交流會;
4.制定班主任工作計劃并上交德育處;
5.做好慶祝教師節、迎中秋慶國慶系列活動;
6.開展“行為規范月”活動;
7.組織開展初一“習慣養成”講座;
8.做好班級文化建設評比活動;
9.組織學習校本德育課程《成長印記》，籌劃新初一家長學校教育講座;
11.繼續完善“海棠社團”全校性活動，繼續培育“精品社團”;
12.規劃好新上崗班主任的培訓工作，推薦選拔“于潔工作室”新成員;
13.做好第一期黑板報評比、微信推送工作;
10月份：愛國主義教育月
1.組織參加第63屆“陽光運動體育節”活動和廣播體操比賽;
2.組織好2018年江蘇省秉龍慈善基金(二中)推薦評優工作;
3.開展“文明禮儀”教育活動，組織校園“規范之星”(初一)評選活動;
4.召開班主任會議;
5.初二年級組籌備社會實踐活動;
6.抓好校園“實踐之星”(初二)評選等社會實踐總結性工作;
7.開展初三心理講座;
8.做好第二期黑板報評比工作;
11月份：法制教育月
1.學校德育領導小組期中工作會議，舉辦本學期家長委員會暨家長學校工作年會，選舉新一屆學校家長委員會;
2.籌劃組織“法制宣傳主題月”活動，積極開展法制宣傳教育;
3.開展期中考試考風考紀教育活動
4.擇優選拔參加__市第七屆班主任論壇，以及中學德育干部培訓;
5.開展校園“法治之星”評選活動，推優參評市級評優活動;
6.開展初一心理健康講座;
7.做好第三期黑板報評比工作;
12月份：感恩教育月
1.召開班主任會議;
2.舉辦第十二屆校園“藝術節”系列活動;
3.組織校園“感恩(勤奮)之星”(初三)評選活動;
4.開設團校，開展團委干部培訓和優秀學生干部(預備團員)的推選、培訓工作;
5.開展初二心理講座;
6.準備“慶元旦，迎新年”系列活動
7.安全、法制教育;
8.做好第四期黑板報評比工作;
20_年1月
1.召開班主任會議;
2.做好各項期末總結工作安排，做好__市優秀班主任績效考核工作;
3.部署、開展“繽紛的冬日”假期系列活動;
有關德育工作計劃安排二
本學期，我校的德育工作將以科學發展觀為指導，堅持以愛國主義教育為主線，以強化行為規范養成教育為重點，結合社會主義核心價值觀，針對我校實際情況，繼續開展豐富多彩的德育活動。
工作目標：
1、發揮學校德育的主體作用，加強德育工作隊伍的建設。
2、狠抓學生的日常行為規范教育，努力促進學生養成良好的行為習慣。
3、把社會主義價值觀融入教育活動全過程，扎實開展未成年人思想道德建設工作，深化少先隊活動，從活動中培養和提高學生的綜合素質。
4、建立心理健康輔導室，有計劃地對班主任或全體老師進行心理健康教育培訓，定期開展心理健康咨詢。
主要工作措施：
一、加強德育隊伍建設
1、繼續做好班主任的培訓工作，召開班主任工作研討會，交流工作經驗，研討班級管理方法，進一步提高班主任的事業心和責任感，提高班主任的管理水平。
2、加強班主任的日常管理工作，從以下四個方面著手： 一是抓主題班隊會，加強學生的思想道德教育，教育內容要豐富多彩，形式要多樣;二是加大力度進行日常班級管理;三是加強對“問題生”的轉化和優秀生的培養;四是家校聯合，共同努力。
3、繼續辦好家長學校，加強學校與家庭、社區的聯系，利用各種途徑加強對學生的教育管理。各班主任要充分利用家長及社會資源做好班級教育，做好“留守兒童、單親家庭、離異家庭、貧困家庭”等特殊家庭孩子的教育指導工作。
二、進一步加強團隊建設
(1)加強學校共青團、少先隊陣地建設，健全管理制度，各輔導員分工合作。同時進一步規范學校團隊活動室的布置，選拔新一輪的鼓號隊員，進行訓練，為鼓號隊比賽做準備。
(2)充分發揮團隊組織的先鋒模范作用，積極開展“學雷鋒”“紅領巾示范崗”“假日雛鷹小隊”等活動，進入社區、敬老院、民族博物館、革命烈士紀念碑等活動陣地開展道德實踐活動。
三、加強學生思想道德建設
1、深入開展小學生日常行為規范教育。根據《小學生守則》、《日常行為規范》要求，充分利用國旗下講話、紅領巾廣播站、文明班級評比、少先隊活動和班隊會等活動加強班級管理，規范學生的日常行為規范。加強學生“愛國、誠信、守法、文明、感恩、勵志”等養成教育，強化學生的.行為習慣、語言文明、規范學生儀表，使學生做到“文明守紀、尊敬師長、愛校如家”。廣泛開展紀律、學習、兩操、安全、衛生教育活動，讓良好的行為習慣內化為學生的自覺行動。
2、嚴格規范升旗儀式，繼續做好國旗下的教育活動，做好國旗班的訓練，做好國旗下的講話內容的審核及講話人、主持人的訓練。
3、推進心理健康教育，建立心理健康咨詢室。繼續開展有關學生心理健康課題研究活動，組織有關教師外出參加學習，再進行二次全員培訓。結合品德與生活、班隊會等學科的教學活動，結合學生的日常學習和生活，多渠道地了解和掌握學生的心理問題，幫助學生形成健全的人格，擁有良好的心理狀態。尤其要重視對家庭離異、特困生家庭學生的教育，建立幫教檔案。
4、扎實開展以社會主義核心價值體系為內容的愛國主義教育，結合“春節”、“文明禮貌月”、“清明節”、“勞動節”等節日進行理想信念教育、養成教育、感恩教育、誠信教育、安全教育等主題教育，使學生的思想、行為習慣在日積月累的教育熏陶中不斷提高。繼續開展“文明班級”“十佳班級”“文明宿舍”評比活動和留守兒童關愛活動。開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育和節糧、節水、節電“三節”主題教育。
(1)積極開展“學雷鋒，從小事做起”、“優秀傳統文化在我身邊”主題教育。
(2)開展“清明·網上祭英烈”網絡活動。
(3)大力開展愛國主義讀書教育系列活動，加強社會主義榮辱觀教育，弘揚中華民族傳統美德，繼續開展“我的中國夢”系列活動，開展“奮發向上·崇德向善”讀書活動。
(4)開展“美麗童年，童謠相伴——讀童謠，寫童謠，講故事，爭當美德小達人”系列活動。
(5)繼續開展“我們的節日”系列活動。
四、加強校園文化建設
做好校園美化凈化工作，充分利用宣傳欄、黑板報、校園廣播等宣傳陣地對學生進行思想熏陶，繼續開展“特色教室”“文化走廊”“美的宿舍”評比活動，使我校形成文明健康的文化環境及融洽和諧的校園文化氛圍，充分發揮環境育人的功效。
德育工作安排：
三月份
1、開學典禮暨法制安全教育活動。
2、制定學校德育工作計劃、大隊部工作計劃、班主任工作計劃。
3、少先隊大隊輔導員會議。
4、做好“文明班級”評比細則的完善，做好“文明班級”評比人員的選拔與培訓，從第二周起進行“文明班級”評比，第三周開始進行學生的儀容儀表、個人衛生檢查。
5、選拔新一輪的鼓號隊員，第二周開始訓練。
6、召開班主任工作會議。
7、開展“三愛三節”主題教育中隊會。
8、開展“學雷鋒，從身邊的小事做起”主題中隊會。
9、結合春節開展“優秀傳統文化在我身邊”主題中隊會。
10、開展“文明禮貌月”系列教育活動。
11、開展“安全教育月”活動。
12、開展“創建美麗校園，爭當環保小衛士”活動。
四月份
1、“特色教室”檢查。
2、祭掃烈士墓活動。
3、“文明禮貌月”活動總結。
4、開展開展“奮發向上·崇德向善”讀書活動。
5、開展“美麗童年，童謠相伴——讀童謠，寫童謠，講故事，爭當美德小達人”系列活動。
6、畢業班學生動員會。
7、“防溺水”專題教育活動。
8、女生安全教育活動。
9、“美的宿舍”評比。
五月份
1、期中檢測。
2、一至五年級學生家長會。
3、第六屆春季運動會。
4、畢業班學生家長會。
六月份
1、開展“六一”慶?；顒?。
2、儀仗隊檢閱。
3、做好學生復習教育工作。
4、做好“手拉手”幫扶工作。 七月份
1、散學典禮暨安全教育活動。
2、十佳班級評比。
3、材料歸檔。
4、寒假實踐活動安排。
有關德育工作計劃安排三
一、指導思想
以黨的__大和__屆五中全會精神為指導，以教師職業道德規范為準繩，以更新師德觀念、規范師德行為、提升師德水平為重點，以創優爭先為統領，進一步深化師德建設，提高師德素質，努力建設一支師德高尚、業務精湛、與現代化教育相適應的高素質教師隊伍。
二、師德建設目標
大力加強師德師風建設，堅持把教師師德教育擺在教師隊伍建設的突出位置，弘揚愛崗敬業、為人師表、無私奉獻精神。以活動為主線，多渠道、多層次開展形式多樣的師德教育，使良好的師德規范轉化為廣大教師的自覺行為，轉化為廣大教師的人格品質。
三、具體措施
(一)加強領導，強化師德建設觀念。
1、學校把師德建設工作擺上重要議事日程，定期召開會議，統一思想認識，增強抓好師德建設的責任感和緊迫感，提高活動效率。
2、做到師德教育經?；?、制度化。集中學習與平時學習相結合，集體學習與個人學習相結合，每學期保證安排集中學習不少于三次即六學時。
3、注重師德建設工作的分層管理，抓兩頭帶中間，確保學校師德建設工作健康穩步發展。對于工作熱情高，愛崗敬業、愛校勝家、愛生如子的教師要適時給予表揚鼓勵;對于性情急躁、工作尚缺乏經驗的教師，經常過問、指導、提醒，使他們迅速成長起來。
4、注重師德建設工作的過程性管理。
(二)加強學習，提高職業道德素養。
1、認真組織廣大黨員、干部、教職工深入學習貫徹黨的路線方針政策。深刻領會科學發展的重要思想，全面領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，牢固樹立科學發展的理念，著力形成科學發展的共識，共謀學校的發展。
2、認真組織學習20__年新修訂的《中小學教師職業道德規范》，全面準確理解《規范》的基本內容。學習《教育法》、《教師法》等法律法規和文件;深入學習全國教育工作會議精神;結合學習內容，每學期每位教師要撰寫學習筆記和心得體會。
3、引導全體教師強化終身學習意識，活到老學到老，不斷適應社會發展變化的需要。教師除掌握好專業知識外，還要積極參加進修深造，從而在理論上和實踐活動中進一步提高能力，以適應素質教育發展的需要。
(三)服務全體學生，樹立全新教師形象
認真開展“三愛活動”(愛崗、愛生、愛自己)。通過開展“愛崗位”活動，重建教師的敬業精神;通過開展“愛學生”活動，重建教師的博愛心靈;通過開展“愛自己”活動提升教師的人格魅力，樹立教師職業幸福感。為確保“三愛活動”扎實推進，取得實效，積極開展以下師德建設活動。
1、開展師德建設大討論活動。在學校發展的關鍵時期，組織教師開展以“校榮我榮、校衰我恥”、“我為長茂中學添光彩”等為主題的討論活動，激發教師的敬業奉獻精神。
2、開展“關愛教師”活動。關注教師的情緒、關心教師的生活、關懷教師的成長，積極幫助解決存在的實際困難，讓她們感受到學校的溫暖，提高職業幸福感，穩定教師隊伍。繼續關注教師的心理健康，充分利用教師會、個別談心、心理健康教育輔導等形式對教師的急躁情緒進行有效疏導，保證教師以良好的心態投入學校工作。
3、開展結對子幫扶活動。要求每位教師幫扶一至二名貧困學生、學困生或特殊學生，要從生活習慣、學習情況、思想狀況、情緒變化等方面關懷幫扶對象，使他們在關愛中健康成長。
4、以“創先爭優”活動為契機，在黨員教師中開展“承諾”活動和“牽手行動”。做到關愛貧困生，為貧困生送溫暖;關愛學困生，為學困生送信心;關愛特殊生，為特殊生送方便;關愛單無親學生，為單無親學生送家庭之愛。
5、進一步規范家校聯系行為，建全和完善家長學校聯系制度。通過家長會、家長學校、家訪、電話聯系家校通等多種形式，促進教師、學生和家長的相互溝通，爭取家庭、社會對學校教育事業的理解和支持。繼續以學生問卷、征求家長意見、師德調查、評價教師、教師評聘為載體，自覺主動接受學生、家長、社會的監督，增強工作透明度、增強學校與家長、教師與學生的有效互動，創辦好人民群眾滿意的學校。
(四)樹立師德建設典型，充分發揮示范作用
1、開展評選表彰“師德標兵”活動，挖掘典型，樹立榜樣，加大宣傳力度，促進師德建設工作健康發展。
2、加大師德工作的宣傳力度。充分利用校內外的宣傳資源，大力宣傳師德建設成績和師德高尚的教師的先進經驗和先進事跡，樹立良好的教師職業形象。
(五)完善教師職業道德考核評價制度，確保師德建設健康發展。
1、學校將教師職業道德確立為年度考核首要條件，進一步完善教師師德考核評價制度，推動師德建設工作向縱深發展，塑造教師師德群體的良好形象。
2、對全體教師進行師德師風考核，把師德師風考核結果與教師獎勵、崗位聘任、專業技術職務聘任以及年度考核掛鉤，實行一票否決制。發現有悖職業道德的言行，及時對當事教師提出批評教育。情節嚴重的教師，依據有關規定給予紀律處分，并在教師評聘時要扣除相應的分數，當年不能評優晉級。
四、實施步驟
七------八月份：
1、開展“師愛進萬家”師德實踐活動。
2、開展 “修師德、強師能、鑄師魂、爭名師”為主題的師德教育和實踐活動。
九------十月份：
1、教職工撰寫師德自我剖析及師德總結。
2、以“為人師表、提升內涵、淡泊名利”為主題，發掘身邊的師德典范，構建和諧師生關系、建設和諧校園營造良好氛圍為目的，進行平凡的感動——烈面鎮小學十佳師德標兵大評比活動
3、開展師德評議活動，召開師德建設研討交流會，對師德教育活動進行階段總結。
十一-------十二月份：
1、組織教師學習、中小學教師職業道德規范等活動;
2、以慶祝第__個教師節為契機，組織開展“慶教師節、樹師表形象”活動。
3、以教研組為單位，組織開展以校榮我榮、校衰我恥，我為學校添光彩為主題的大討論。
一------二月份：
1、開展每個教師和學生交一個朋友，做一件實事活動。
2、落實、反饋學生對教師教育、教學的建議。促進教師善于對自身在教育教學過程中的師德師風問題進行反思和總結，開展批評與自我批評。
3、開展“關愛教師”活動，通過多種形式切實關心教師的身體和心理健康。
4、結合家長會，進行家長滿意教師評選活動。
有關德育工作計劃安排四
2_年是我縣中小學校園文化建設提升年。今年，學校將認真貫徹縣中小學校園文化建設總體目標，把社會主義核心價值觀全面融入學校教育全過程，樹立文化興校、文化育人的理念，開展學校校園文化活動，校園文化環境呈現“閱讀”和“體育”兩個底色，呈現“重要節慶有主題、常規活動有品牌、人文景觀有品位、校園文化有特色”的新局面。具體內容如下：
(一)培育校園精神文化
1、社會主義核心價值觀主題教育實踐活動。各校要將社會主義核心價值觀融入校園文化建設之中，要圍繞社會主義核心價值觀內容，精心設計和組織開展“傳統文化進校園”活動。要搭建國學經典誦讀平臺，激勵學生開展多種形式的誦讀活動，全面認識中華文化的博大精深，培養學生愛國主義情感;要結合傳統節日開展傳統文化教育活動，如感恩教育、禮儀教育、誠信教育等，培養學生形成積極人生態度和正確價值觀;要重視傳統文化陣地建設，營造“傳統文化進校園”的濃郁校園德育氛圍，進一步提升校園文化品位和學生的審美情趣。要將社會主義核心價值觀融入到主題班會、主題團隊活動、國旗下講話中，引導中小學生講道德、遵道德、守道德，使社會主義核心價值觀融入學生學習生活和精神世界。
2、谷文昌精神進校園主題教育。開展“弘揚谷文昌精神，爭當谷文昌式好干部”主題教育，組織黨員干部到谷文昌紀念園和谷文昌精神現場體驗教育專線開展緬懷、紀念活動，進一步強化宗旨意識，昂揚拼搏奮斗的精氣神。開展“弘揚谷文昌精神，爭當人民滿意的教師”主題教育。組織教師開展“學習谷文昌精神，堅守職業道德”集體宣誓，“學谷公、見行動”感言征集，“谷文昌精神進課堂優質主題班會課案例”征集等活動，進一步樹立愛教愛生、無私奉獻、公平公正的高尚師德。開展“弘揚谷文昌精神，爭當新時代美德少年”學生主題教育，組織學生到谷文昌紀念園開展緬懷活動，開展學唱、傳唱學習谷文昌精神的歌曲童謠活動，編輯印發《谷文昌的故事》，進一步樹立愛國愛鄉、熱愛集體、關心他人的思想觀念。
3、創建以“閱讀”為底色的文化校園。開展“每天一小時閱讀活動”，做好晨誦、午讀、夜讀、雙休日閱讀等閱讀時間的指導與管理;做好閱讀書目推薦，大力倡導學生每年讀5至10本名著，讀1至2部名人傳記;建設學生書吧、互
動式閱覽室，在教室走廊、樓梯轉角、餐廳等場所設置開放式閱讀書架;深入開展教師讀書活動，在教師辦公廳普遍建設閱讀區域，大力倡導家長、教師與學生同讀一本書，積極推動“家庭書房”建設，全方位地推動校園閱讀的開展。
4、創建以“體育”為底色的文化校園。進一步強化“兩操一活動”管理，開展“每天1小時體育活動”，落實“每天1小時體育活動”細安排，積極開發特色體育活動項目，設計各自特色的學校傳統體育游戲和校本操，舉辦傳統體育游戲展示和校本操比賽活動，全面推動跑操、校本操和傳統體育游戲的開展;重視校本體育課程開發，努力做到體育教育“一校一特色”。
5、提升學校精神。以“立德樹人”為核心，進一步提煉培育各具特色的學校精神，包括校訓、校歌、?；铡⑿？?、校風、教風、學風等，使之成為校園文化之魂。加強校史室建設，傳承和發揚學校優良的教育教學傳統，使之成為學生德育教育的基地。重視校慶活動的舉辦，利用籌辦校慶的機會，進一步端正辦學方向，明確辦學目標，理清辦學思路，使之成為學校新的發展機遇。
(二)加強校園環境建設
6、凈化校園環境。凈化衛生環境，加強對學校廁所、教師辦公廳、食堂、宿舍、垃圾堆的管理，確保學校衛生不留死角，營造潔凈的校園環境;凈化語言環境，加強對學生文明禮貌用語、文明行為舉止的培訓，培養學生學會問好、學會謙讓的好習慣，營造文明的校園環境;凈化網絡環境，教育學生不瀏覽、不傳播不良信息，營造健康上網的校園環境。
7、綠化校園環境。學校要主動融入建設“美麗的生態旅游海島”的大戰略，持續深化創建“綠色校園”和“花園式學?！被顒樱骈_展校園種樹栽花種草，盡最大限度提高校園植樹綠化覆蓋率，做到應植必植，不留空白;做到見縫插綠，栽花種草;在學生教室、教師辦公廳等學習生活場所，因地制宜增添有益人體的綠色小植物。精心組織開展與環境有關的節日或紀念日活動，如“植樹節”、“愛鳥周”、“世界地球日”、“環境日”、“氣象日”等，開展豐富多采的環?？破战逃c綜合實踐活動。
8、美化校園環境。提升校園德育環境品位，做好學校道路、建筑物命名，做到路有路名，房有房名，而名有內涵;提升班級文化環境，做到教室門口有體現班級特色的班級名稱、班級格言、班級口號、班級奮斗目標等內容的班牌，教室內有精心設計的圖書角，有展示學生作品和教育成果的園地或專欄，有規范張貼的課程表、作息時間表、班規班紀等，起到怡情勵志的作用;要將校園環境文化課程化，發揮其育人作用。
(三)引導校園行為文化
9、加強教師為人師表形象教育。扎實開展師德師風教育，大力開展“三尊重三遠離”活動，尊重學生，學生問好教師要還禮問好，不帶手機進教室，不在公共場所吸煙;尊重家長，教師要通過家訪、電話、微信等方式及時反饋學生每天在校的學習生活;尊重同事，教師之間要合作教研，互相促進，構建和諧群體。遠離庸俗，堅持學習，做熱愛讀書的老師;遠離浮躁，不在公共場所發牢騷，做熱愛自己職業的老師;遠離職業倦怠，教師多參加學校組織的集體活動，如唱歌、打球、爬山、教職工運動會等，做樂觀向上的老師。
10、加強學生行為習慣養成教育。加強對學生行為習慣的教育引導，開展“中小學生日常行為規范專項教育”活動。進一步規范課間定點督導，做好定點督導崗環境布置，落實好值班人員掛牌上崗，提前到崗，定點巡視，定期反饋等工作;深入開展教育學生遠離沉迷手機、遠離打架斗毆、遠離吸煙惡習的專項教育活動，大力提倡中小學生不帶手機進入校園，校園里設立公共電話，班級設立手機存放處，禁止學生在學校規定的時間、場合使用手機，嚴厲整治學生帶手機進入考場等行為，嚴厲整治學生校內外結伙抱團、尋釁滋事、打架斗毆等嚴重違紀行為，嚴禁學生吸煙，打造無煙校園。
(四)開展校園活動文化
11、辦好網絡德育陣地。辦好微言德育等微信平臺，堅持以服務學校為宗旨，每周宣傳一至兩所學校的校園文化建設亮點。學校要建立公眾微信平臺，做到“一校一微信”， 將微信辦成溝通學校與教師、家長、社會“四位一體”教育網絡平臺，弘揚正能量，推動學校“立德樹人”工作取得新成效。
12、搭建文化活動載體。學校要開齊、開足藝體課程，要開展好“一次二隊多社團”活動，即：每個學校每年要舉辦一次校園藝術節、或校園體育節、或校園讀書節;要排練好一支學生民樂隊或器樂隊和一支學生合唱隊;要成立科技環保類、文化藝術類、體育技能類、志愿服務類等社團，開展形式多樣、富有特色的藝體活動，組織優秀童謠征集傳唱、校園歌手賽、器樂演奏比賽、美術書法比賽、攝影賽、手工制作比賽、跳繩比賽等學生喜聞樂見、參與面廣的藝體活動?？h教育局今年將舉辦全縣中小學生社團風采展示活動、全縣中小學生籃球賽等活動。
(五)建設特色校園文化
13、全面推行“小組化班級管理新模式”。組織學習《小組化班級管理模式實用手冊》，組建《小組化班級管理新模式》骨干班主任研習班，成立“小組化班級管理新模式”課題組，印發《小組化班級管理工作手冊》。學校要為學生開展小組化合作學習創造良好條件，提供展板，設置展示臺、評價欄、風采欄。課內，要讓學生學會互幫互學，不斷強化學生合作意識，提升學生合作熱情。課外，要拓寬展示的途徑，可以同讀書、文體活動結合起來，利用課間操時間，讓學生以小組為單位上臺朗誦、表演等。
14、重視鄉土文化建設。在學校課程文化建設中，要結合《東山方言音韻字典》一書開設《東山方言》鄉土課程，幫助學生深入了解東山方言的演變進程;在學校環境文化建設中，要把鄉土文化圖文并茂地展現在學生面前，在宅山中心小學“朱子文化”、湖塘小學“孝道文化”、實驗小學“漁歌文化”、康美中心小學“安全文化”、實驗幼兒園“海島風情”等學校的特色校園文化建設基礎上，培育更多學校能將東山的歷史沿革、地理環境、古今名人、人文古跡、教育衛生、靈山秀水、宗教信仰、民俗文化、工業商貿、農業特產等內容引入校園文化建設，促進青少年學生對自己家鄉的深刻認識和了解，從而陶冶情操，激發熱愛家鄉的真摯情感。
有關德育工作計劃安排五
初一年級的學生，從思想還是行為上都已經開始走向成熟且有所叛逆的階段，抓好這個年齡的德育工作，就必須要有很好的耐心和很正確的班主任工作計劃。新的學期，我還將擔任初一(5)班班主任，全班41人。我的班主任工作力求從小事入手，從細小處要成績，從細微處教做人，我的初一班主任德育工作計劃有以下幾項：
一、在班級管理中，充分發揮班級干部的作用，用制度說話，為窗創造良好的學習環境而努力。
1、實行獎罰制度，加強紀律約束。
對遲到、上課紀律不好的學生，因其不能保證正常的上課秩序，實行義務打掃教室衛生，同時對月全勤，學期全勤同學予以獎勵。
2、保證提供一個安靜舒適的學習環境。
由班長到值周班干到普通學生，及時反饋班級紀律情況，保證自習課的正常進行。
3、保證提供一個清潔整齊的生活環境。
由值周班干，帶領本組值日生，責任到人進行每天的值日工作，對不負責的值日生，罰重新值日。
二、學習生活中，保持昂揚向上的心態。
1、密切關注學生思想動向
人有智力低潮時，情緒也同樣，所以要密切關注學生思想，對出現消極悲觀的思想學生及時做工作，始終保持樂觀進取的心態，對班級整體出現思想波動現象，要及時進行心理疏導，做好心理調整工作。
2、確立目標
了解學生的階段學習情況，同時讓學生確立下次的目標，通過實現目標，完成目標情況與未完成情況比較，找差距、找原因，以取得進步。
三、注重養成教育，盡力幫助解決學生實際困難。
1、做到生活有節奏，有規律。
督促學生做好計劃，合理安排學習時間，處理好閑暇時間，并且形成生活規律，跟上節奏，不要過快，也不要過慢，在一張一弛中調整狀態，以最佳的身心投入學習生活。
一、開展優質服務
在開展優質服務當中采取有：（一）新婚前后隨訪，鼓勵晚婚晚育，每月隨訪孕期，積極做好孕期篩查調查。（二）懷孕期間隨訪，宣傳孕期、圍產期保健知識。（三）嬰兒出生后隨訪，送溫馨提示卡片，送嬰幼兒“安康險”、送避孕藥具和計劃免疫預防，傳授避孕節育知識。（四）落實四項手的對象，采取定時隨訪，在隨訪中如發現四術而發生問題動員及時就醫，而給予報銷醫療費。（五）在生殖保健中，3月份和9月份開展了經孕情普查，共普查400多人次，普查率達99.8%以上，還發放了b超優惠券100多張。4月份開展了宮頸癌篩查，共篩查34人，并回訪了篩查育齡婦女，對病情嚴重通知及時到醫院進行了復查，做到有病早治，無病早防。（六）對流動人口服務，對有三證的育齡婦女同樣享受與本地育齡婦女一樣的優惠待遇。（七）對于二胎申請和二級干預抽血對象一律積極陪同。（八）并在傳統節日里，走訪獨生子女貧困戶和孤寡老人并發放慰問金。我們以不斷提高優質服務，滿足育齡群眾需求，及時把黨和政府的溫暖送到群眾心中去。
二、認真做好重點人員管理
在重點人群和重點環節管理上，結合實際突出重點掌握信息。（一）對長期用工具難上環的人員進行每月走訪，并發放工具。（二）再婚無生育條件的對象進行經常性上門宣傳計生政策。（三）年齡未到，未婚同居的采取經常走訪并送工具上門。（四）及時通知更年期育齡婦女做取環術。（五）鼓勵生育后的育齡婦女及時落實長效措施，每走訪一次在筆記上記錄一次，方便以后的工作。通過及時掌握重點人員的經孕情信息，有針對性的為育齡群眾提供最佳服務，今年計劃生育率達100%。
三、加強宣傳教育
充分利用人口分校，開展各類培訓，更新了宣傳櫥窗、宣傳品等計劃生育法律法規知識。（一）培訓對象（協會會員、育齡群眾、青少年）等。（二）宣傳櫥窗（每期更換計生宣傳圖）其內容豐富。（三）宣傳品發放約1000余份（年畫、計生知識、流入和流出人員的公開信、流動人員計生友情提示、春風卡、春風行動免費券、流動人口條例）等。（四）每月9日組織計生信息員例會1次，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發現、早匯報、早采取補救措施。（五）利用重大節日開展了一系列活動，在“三八”婦女節開展了茶會，讓育齡婦女增添了交流機會。在“5.29”紀念日、9.25公開信活動中大力宣傳計生政策，鼓勵社區居民對計生工作提出建議等。
四、流動人口管理與服務
流動人口的流動量快，也給管理服務加大了難度，我們始終以堅持共同管理，以現居住地管理為主的原則。（一）我們在流動人口管理上做到每月清查，和外管辦人員一起走訪，及時采集、及時進機、及時簽訂私房出租戶合同、及時發放“蘇菲卡”免費驗檢等服務，做到同等管理、同等服務、同等享受。（二）積極為流出人員辦理《流動人口婚育證明》，及時和她們簽訂流出人員生育合同，在節假日她們回家時進行上門隨訪。目前社區總流入育齡婦女25人，共持《流動人口婚育證明》22張，總發放蘇菲卡25張。流出人口1人，持《流動人口婚育證明》1張。
五、依托協會組織、加強服務陣地和網絡建設
按照上級要求，我們完善硬軟件設施：（一）規范了上墻制度和內容。（二）在社區辦公大樓圍欄上增添計生宣傳牌。（三）更新了宣傳櫥窗及時更換宣傳內容。（四）和鎮衛生院協商開設社區衛生服務站，做到了資源共享。（五）在四月份認真做好了計生協會換屆選舉工作，選出了新一輪的會長、副會長和理事。（六）在七月份認真迎接了省“十一五” 期末人口和計劃生育評估工作。（七）在計生信息員隊伍中，始終把想服務、會服務、能服務的人作為計生信息員，把計生信息員的報酬納入年終考核獎勵機制，調動計生信息員的工作積極性。
以上是我們西漾漁業社區一年來的主要工作，但離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創新工作思路，不斷的提高自身素質和服務質量，讓廣大育齡群眾滿意。
2011年西漾漁業社區計劃生育工作計劃
一、在開展優質服務質量方面，要對育齡群眾多關心、多交流，多走訪，努力為育齡群眾提供優質的生殖健康服務，盡量滿足育齡群眾的需求。
二、繼續做好重點人員管理與服務，對再婚、未婚、離婚、喪偶人員，做到多上門、多開導、多宣傳計生政策法規，盡量做到計劃生育率100%。
三、繼續完善流動人口管理和服務，堅持“流入地為主”，與戶籍人口一樣同宣傳、同管理、同服務，同享受優惠待遇。
一、開展優質服務
在開展優質服務當中采取有：（一）新婚前后隨訪，鼓勵晚婚晚育，每月隨訪孕期，積極做好孕期篩查調查。（二）懷孕期間隨訪，宣傳孕期、圍產期保健知識。（三）嬰兒出生后隨訪，送溫馨提示卡片，送嬰幼兒“安康險”、送避孕藥具和計劃免疫預防，傳授避孕節育知識。（四）落實四項手的對象，采取定時隨訪，在隨訪中如發現四術而發生問題動員及時就醫，而給予報銷醫療費。（五）在生殖保健中，3月份和9月份開展了經孕情普查，共普查400多人次，普查率達99.8%以上，還發放了b超優惠券100多張。4月份開展了宮頸癌篩查，共篩查34人，并回訪了篩查育齡婦女，對病情嚴重通知及時到醫院進行了復查，做到有病早治，無病早防。（六）對流動人口服務，對有三證的育齡婦女同樣享受與本地育齡婦女一樣的優惠待遇。（七）對于二胎申請和二級干預抽血對象一律積極陪同。（八）并在傳統節日里，走訪獨生子女貧困戶和孤寡老人并發放慰問金。我們以不斷提高優質服務，滿足育齡群眾需求，及時把黨和政府的溫暖送到群眾心中去。
二、認真做好重點人員管理
在重點人群和重點環節管理上，結合實際突出重點掌握信息。（一）對長期用工具難上環的人員進行每月走訪，并發放工具。（二）再婚無生育條件的對象進行經常性上門宣傳計生政策。（三）年齡未到，未婚同居的采取經常走訪并送工具上門。（四）及時通知更年期育齡婦女做取環術。（五）鼓勵生育后的育齡婦女及時落實長效措施，每走訪一次在筆記上記錄一次，方便以后的工作。通過及時掌握重點人員的經孕情信息，有針對性的為育齡群眾提供最佳服務，今年計劃生育率達100%。
三、加強宣傳教育
充分利用人口分校，開展各類培訓，更新了宣傳櫥窗、宣傳品等計劃生育法律法規知識。（一）培訓對象（協會會員、育齡群眾、青少年）等。（二）宣傳櫥窗（每期更換計生宣傳圖）其內容豐富。（三）宣傳品發放約1000余份（年畫、計生知識、流入和流出人員的公開信、流動人員計生友情提示、春風卡、春風行動免費券、流動人口條例）等。（四）每月9日組織計生信息員例會1次，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發現、早匯報、早采取補救措施。（五）利用重大節日開展了一系列活動，在“三八”婦女節開展了茶會，讓育齡婦女增添了交流機會。在“5.29”紀念日、9.25公開信活動中大力宣傳計生政策，鼓勵社區居民對計生工作提出建議等。
四、流動人口管理與服務
流動人口的流動量快，也給管理服務加大了難度，我們始終以堅持共同管理，以現居住地管理為主的原則。（一）我們在流動人口管理上做到每月清查，和外管辦人員一起走訪，及時采集、及時進機、及時簽訂私房出租戶合同、及時發放“蘇菲卡”免費驗檢等服務，做到同等管理、同等服務、同等享受。（二）積極為流出人員辦理《流動人口婚育證明》，及時和她們簽訂流出人員生育合同，在節假日她們回家時進行上門隨訪。目前社區總流入育齡婦女25人，共持《流動人口婚育證明》22張，總發放蘇菲卡25張。流出人口1人，持《流動人口婚育證明》1張。
五、依托協會組織、加強服務陣地和網絡建設
按照上級要求，我們完善硬軟件設施：（一）規范了上墻制度和內容。（二）在社區辦公大樓圍欄上增添計生宣傳牌。（三）更新了宣傳櫥窗及時更換宣傳內容。（四）和鎮衛生院協商開設社區衛生服務站，做到了資源共享。（五）在四月份認真做好了計生協會換屆選舉工作，選出了新一輪的會長、副會長和理事。（六）在七月份認真迎接了省“十一五” 期末人口和計劃生育評估工作。（七）在計生信息員隊伍中，始終把想服務、會服務、能服務的人作為計生信息員，把計生信息員的報酬納入年終考核獎勵機制，調動計生信息員的工作積極性。
以上是我們西漾漁業社區一年來的主要工作，但離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創新工作思路，不斷的提高自身素質和服務質量，讓廣大育齡群眾滿意。
2011年西漾漁業社區計劃生育工作計劃
一、在開展優質服務質量方面，要對育齡群眾多關心、多交流，多走訪，努力為育齡群眾提供優質的生殖健康服務，盡量滿足育齡群眾的需求。
二、繼續做好重點人員管理與服務，對再婚、未婚、離婚、喪偶人員，做到多上門、多開導、多宣傳計生政策法規，盡量做到計劃生育率100%。
三、繼續完善流動人口管理和服務，堅持“流入地為主”，與戶籍人口一樣同宣傳、同管理、同服務，同享受優惠待遇。
