時間：2023-03-10 15:05:58
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今天，在這金秋收獲的季節，在省第十次黨代會剛剛閉幕之際，撫順市婦聯有幸受省婦聯委托，在這里舉辦“遼寧省暨撫順市恒愛行動——‘1+N’愛心一線牽尋找千名愛心父母為孤殘兒童編織愛心毛衣”活動的啟動儀式。借此機會，我代表市委、市政府對省婦聯的信任和支持表示衷心的感謝。向所有關心、支持兒童慈善事業和兒童事業發展的單位和社會各界人士表示誠摯的敬意！
省關工委金素珍副主任、省婦聯邱麗明副主席、恒源祥集團沈陽分會畢利達會長在百忙中專程從省里趕來參加今天的會議，并且邱主席介紹了由中國兒童少年基金會和恒源祥集團聯合發起的“恒愛行動”在全國其它省市開展活動的情況，女領導干部代表宣讀了倡議書，母親代表、女民營企業家代表以及基層女干部代表做了表態發言，發放了首批愛心毛線，這些我完全贊同。關注兒童健康成長，是全社會共同的責任。尤其是在兒童少年中占一定比例的孤殘兒童和貧困兒童更應受到社會的關懷。開展“恒愛行動”的宗旨是貫徹黨和政府構建和諧社會的方針，動員全社會的力量，關注弱視群體，搭建救助關愛孤殘兒童和貧困兒童的平臺，形成全社會關心、關注弱視兒童的氛圍。按照全國婦聯、中國兒童少年基金會、恒源祥集團和省婦聯的安排、部署，為了把這次活動組織好、落實好，我講三點意見：
一、要充分認識“恒愛行動”的現實意義和深遠的歷史影響
兒童是祖國的未來，民族的希望。關心兒童、愛護兒童是我們義不容辭的責任。目前我市有殘疾兒童2100余人，孤兒464人，單親貧困兒童2000余人，共計5000余人。由于多種原因，殘疾兒童存在身體、智力、心理等方面的問題，自悲感強，不愿意與人交往。孤兒享受不到父母的呵護，家庭的溫暖。他們不能象正常孩子一樣健康快樂的成長?！昂銗坌袆印笔抢^“希望工程”、“春蕾計劃”等重大慈善活動之后的一個側重關愛孤殘兒童和貧困兒童身心健康的慈善項目。開展“恒愛行動”是以人為本，呼喚社會愛心，關愛弱視兒童群體活動的重要載體，也是動員全體市民和每個家庭積極參與，為孤殘兒童和貧困兒童獻愛心的活動。由于這項活動*年僅在全國9個省和北京市開展，2006年增加了6個省，撫順市是全國唯一地市級城市為承辦單位。這次難得的機會，不僅是我們的榮譽和厚愛，更是一份責任和動力。我市是典型的老工業基地，下崗人員多，貧困人口多，貧困孩子也相應較多，他們需要社會的關注關懷，需要愛心父母的呵護。因此，各級黨委和政府要從踐行“三個代表”重要思想，建設社會主義和諧社會的高度，充分認識“恒愛行動”的現實意義和深遠的歷史影響，將本次活動作為執政為民，以人為本的執政理念的實際行動。通過“恒愛行動”讓全社會都積極參與，奉獻愛心，融入真情，體現真意，以關愛孤殘兒童和貧困兒童、幫助弱視群體，推進和諧社會的建設。
二、突出重點，精心組織，確?！昂銗坌袆印钡娜蝿章涞綄嵦?/p>
“恒愛行動”是中國兒童少年基金會和恒源祥集團關注兒童事業發展的戰略決策，是圍繞關心、關愛孤殘兒童和貧困兒童而開展的一項社會公益慈善活動，也是貫徹黨的十六屆六中全會和省第十次黨代會精神的重要舉措。日前，市婦聯與有關部門下發了《關于開展“恒愛行動—‘1+N’愛心一線牽尋找千名愛心父母為孤殘兒童編織愛心毛衣活動”的方案》。希望各縣區、各部門認真組織實施，要按照全國婦聯的要求，在活動中要重點保證，讓我市每一名孤殘兒童和貧困兒童在寒冷的冬天都能穿上一件凝聚溫暖情意的愛心毛衣，以此來帶動全社會對弱視群體的關注、關心和愛護。在具體行動中，要與深化“五好文明家庭”創建活動相結合，與“雙合格”家庭教育實踐活動相結合，與扶貧幫困工作相結合，使“恒愛行動”有內容、有實效、有成果，為家庭和睦、社會穩定、和諧撫順的建設打下堅實的基礎。同時，在活動中要注意收集真實的故事、感人的事跡，抓好典型示范工作，及時總結經驗，努力提高和擴大活動的影響力和社會效應。
獻。今天的會議議程主要有三項，第一項請××同志作動員講話；第二項作表態發言；第三項請××市長講話。
現在進行第一項，請××同志作動員講話。
下面進行第二項，表態發言，首先請××發言，××作準備。
下面請××發言。
下面進行第三項，請×市長講話。大家歡迎。
同志們，剛才××同志對去年我市的綠化工作作了簡要總結，對今年的綠化工作作了具體安排部署，××分別作了發言，介紹了他們搞好綠化工作的經驗，他們的作法值得我們各個縣市區、包括市直有關部門學習借鑒?！潦虚L也作了一個很好的講話，對進一步做好全市的城市綠化工作提出了明確要求，希望大家結合各自實際和分配的任務，認真抓好落實。下面，根據節后的工作，我再提幾點要求：
第一，要認真貫徹好今天的會議精神，切實搞好城市的綠化工作。城市綠化工作的重要意義，剛才××同志和×市長都談的非常清楚了。城市綠化工作，是市委、市政府的一項重要工作，也是我市四創工作的重要組成部分。市委、市政府多年堅持春節后上班第一天召開城市綠化工作動員會議，就表明了我們對這項工作的認識和重視。希望大家進一步提高認識，切實加強領導，按照今天會議的統一部署，認真組織好春季綠化工作。在綠化過程中，要特別做好以下五個結合：一是專業隊伍綠化與社會各界積極參與相結合。二是抓重點、出精品與整個城市的整體綠化相結合。專業隊伍要抓精品抓重點，市直各個部門、各有關單位要在整體綠化上下功夫，做出自己的貢獻。三是政府的投資與人民群眾的廣泛參與、義務植樹相結合。四是加大綠化投資建設與嚴格的管理相結合。市政府每年都要投入大量的城市綠化經費，綠化之后，加強管理、保證綠化效果是一項很重要的內容。因此，專業隊伍要加強管理，社會各界廣大人民群眾也要積極保護，愛護好我們的綠色家園。這二者要很好的結合。五是原則要求、嚴格的責任制與考核相結合。我們提出綠化工作的原則要求和嚴格的責任制，一定要和嚴格的考核統一起來，以嚴格的考核來檢驗綠化的成果。這是我講的第一個問題。
第二，就是要收心，集中精力抓好工作。我們經常講“一年之計在于春”，但實際上從去年農歷臘月二十三之后，大家都忙著過節了，節后按照習慣，到正月十五才算正式過完年，這前后將近一個月的時間，很多人的精力都沒有完全放在工作上。過春節是個傳統習慣，只要沒有影響到正常工作，本來也無可厚非。但是，在高高興興過節的同時，同志們一定要明白，今年是十一五規劃的第一年，改革、發展、穩定的任務很重，做好今年的工作，對我市今后很長一個時期的發展，都具有十分重要的意義。因此，希望大家能夠迅速地收心，盡快從過節的氛圍中調整出來，集中精力抓好各項工作。明、后天，市政協、人大會議就要陸續報到召開。當前，我們一定要首先集中精力把“兩會”開好。今天參加會議的都是各單位的主要負責同志，這次會議之后，對本單位的工作，尤其是農歷正月十五之前的工作都要進行認真具體的安排部署。尤其是兩會期間，各單位主持工作的同志，更要把工作安排好、安排細、安排實。市直機關工委和新聞宣傳部門，在這一段時間內，要注意監督檢查各個單位堅守工作崗位的情況、工作開展的情況，好的要進行表揚，差的要進行公開曝光?？傊痪湓?，希望大家把心迅速收回來，按照市委八屆十一次全會精神的要求，“關注今日”，能今天干好的工作就今天干好。要從“今天”開始，切實緊張起來，做好招商引資、項目建設等各項工作。昨天已經立春，馬上就要進入春季了，春暖花開，溫度會上升很快，我們的很多基礎設施建設工作，尤其要緊緊抓住這個時間，能開工的盡快開工，已經開工的要加快進度。
第三，要繼續做好黨風廉政建設工作，尤其是節日期間的廉政工作。春節之前，我們就明確提出了這方面的要求。總體上看，大家做的都不錯，但還需要繼續堅持。為什么這樣說呢？因為按照我們的慣例，不過“十五”節日就沒完，節日之前拜早年，節日中間拜大年，過了春節上班拜晚年。因此正月十五之前就容易形成一個相互走動、吃喝的高峰期。所以，大家仍然需要緊繃黨風廉政建設這根弦，要始終如一地按照上級的要求，在各方面嚴格要求自己，繼續做好節日期間的廉潔自律工作，尤其要堅決防止和反對用公款大吃大喝、用公款送禮等行為的發生。在這里我向大家簡單通報一個情況，我市原政法委副書記××，前一段時間因為群眾舉報其參與了小煤窯建設而被審查。大家都知道，前一個時期，中央對公職人員尤其是領導干部參股小煤礦建設非常重視，制定了嚴厲的處罰措施。因此，剛接到對××的舉報時，我就批了一個意見：“請政法委××同志和他談話，如果有，立即改正，立即退出”。但是當組織上找到他本人時，他信誓旦旦拍著胸脯說“請組織放心，決沒有參與”。隨后，紀檢部門介入調查的結果卻是，他不但參與而且問題還不少，不僅
是個人頂風違紀參與了小煤窯建設、入股分紅，而且在參與小煤窯建設當中還接受賄賂，為他人謀取不正當利益，同時還有利用自己政法委副書記的職權為犯罪嫌疑人說情等等錯誤行為。基于其錯誤的嚴重性，組織上不得不對其實行了隔離審查。以上說到的這些問題，有些是××本人主動交待的，有些是群眾舉報的，但不管怎樣，其錯誤的性質都是非常嚴重的?？紤]到他本人在組織審查期間認錯的態度比較好，對組織上沒掌握的一些情況能夠主動交待，對非法所得的贓款積極進行了退賠，經市委常委會議研究決定，給予其、開除公職處理，不再移交司法機關追究責任。對××事件的處理，一方面表明了市委、市政府的態度，在處理違法亂紀干部方面，我們是嚴肅的，對大家是嚴格
要求的。另一方面，我們對干部也是關心愛護的，在對××進行處理時，充分考慮了他本人對所犯錯誤的認識態度，以及他本人也表示愿意當反面教員、警示教育大家，因此對其處理是從寬的?，F在給大家通報這個事件，目的就是要警示教育大家，一定要嚴格要求自己，對黨風廉政建設，一刻也不能放松。過了節后，我們還要專門召開會議進行黨風廉政教育。
今天的會議，可以說是近年來召開的一次規模最大、層級最高的一次專題工作會議，也是我們認為最重要、最關鍵、最迫切的一次會議。
為什么說最重要？因為國運興衰系于教育，的未來更寄望于教育。去年到今年，中央、省市相繼召開了教育工作會議，出臺了一系列綱領性文件，提出了很多明確的落實要求，把教育在國民經濟社會發展中的位置提升到了一個前所未有的高度。教育到底有多重要，中央、省市領導講的都很多，大家也肯定比我更有發言權，在這里我就不再贅述了。
為什么說最關鍵？因為隨著城市發展重心的加速北移，我們正處在一個“全面聚集優勢、實現跨越發展”的關鍵階段，也是教育事業全面提升發展的關鍵階段。前些年，由于區域經濟實力和城市功能定位所限，教育基礎設施、教育教學質量與城區相比差距較大，生源流失、優秀教師流失的問題比較突出?？涩F如今，行政中心建在了，城市中央公園建在了，高鐵樞紐建在了，地鐵線路規劃六條線路中的五條都要通過，最優質的發展資源在已開始加速聚集。剛剛公布的全國第六次人口普查結果顯示，我區常住人口在十年里增加了33.7萬，達到80.6萬人，是全省人口增長最快的區域。按照第四輪城市規劃，到2020年，我區常住人口將突破200萬，未來十年將有更多的人生活在、工作在、求學在。今年我區中小學招生形勢可能大家都感受到了，條件相對好一些的學校，都面臨著生源爆滿的壓力。呈現如此旺盛的教育需求標志著教育正面臨著最佳的發展契機，也進入了最關鍵的發展時期。這樣的歷史機遇如果抓不住，我們將無法向市委、市政府交代，更無法向的80萬老百姓交代。
為什么說最迫切？作為國際化大都市行政新區，不缺學校，但缺好學校；不缺教師，但缺一流的教師；不缺生源，但缺優質生源；不缺教育，但缺一流教育。這種現狀，導致的家長和學生日復一日、年復一年地在城墻內外奔波，我們的心情很沉重，在座各位心情可能更不是滋味。改變這種現狀，我們必須拿出最大的決心，付出百倍的努力，為的家長減少一些擇校的苦惱和負擔，為的孩子節約一些上學的時間和精力，讓他們在家門口享受到最好的教育，在家門口與城區孩子公平競爭，這也是我們要開這個會的根本原因所在。當然，我們都知道發展教育是有其內在規律的，我自己也曾經是一名教育工作者，深知提高教育水平不是一日之功，不可能一蹴而就，需要政府、社會力量、教育部門、學生、家長、校長、老師等方方面面長期的共同努力。但我想，面對當前大好的發展環境和發展趨勢，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，全面增強辦好一流教育的責任感和使命感，按照教育規律辦事，積極行動起來，扎實做好工作，切實解決問題，我們就一定能辦成一流教育，也一定能夠成為乃至的教育強區。
二、務實創新，筑牢創辦一流教育的基礎和保障
去年8月10日，我在區上組織的中小學校長培訓班上，以《把握發展機遇、積極履職盡責，打造四個一流，提升教育水平》為題，跟今天與會的部分同志作了交流，給大家提出了“創建一流的班子、帶出一流的隊伍、建設一流的學校、培育一流的人才，全力推進教育再上新臺階”的希望。培訓班結束后，我就教育發展分別與部分區級領導和教育局、學校的一些同志進行了深入探討，并作了一些思考，利用今天這個機會，我想談談自己的一些想法，與大家共勉：
（一）打造一流的班子是創辦一流教育的關鍵。教育要發展，班子是關鍵。學校領導班子是教育改革、學校建設和發展的決策者、組織者、實施者，一個好的班子是辦好一所學校的前提,是學校走向成功的根本保證。那么，如何創建一流的班子？一是要配好班子。就是選好“帥才”，配好“將才”。對學校，有一個好校長就有一所好學校；對學生，有一個好校長就有許多好老師；對國家，有一個好校長就有一批好學生。要堅持公開選拔、競爭上崗、擇優聘任的校長選拔任用機制，真正把愛教育、懂教育、會管理的人選拔到學校領導崗位上來，把具有改革創新精神、有先進辦學思想，胸襟開闊、廉潔自律，有威信、懂團結的優秀人才選拔到領導班子中來，打造一支素質優良、互補性強的班子隊伍。二是要加強學習。不學習就沒有新理念，沒有新理念就不可能培養出與時代相適應的教師和學生。學校領導班子要牢固樹立終身學習觀念，認真學習教育法規政策、先進教育教學理念和管理方法，使自己始終站在時代最前沿，這樣才有資格、有底氣、有見地地指導和管理好學校。三是要團結和諧。團結和諧是事業發展的重要保證，對學校領導集體尤為重要。大家只有目標一致，相互尊重、相互支持，凝聚內力、激發活力，才能帶領教師齊心協力抓教育，一心一意搞教學，同心同德創一流。四是要率先垂范。班子成員要以身作則，言行一致，表里如一，要求教師和學生做到的，學校班子成員先要做到，要既當指揮員，又當戰斗員，一手抓管理，一手抓教學，用自己的實際行動感染教師和學生，使教師和學生以你為榮，樹你為范。五是要強化考核。對中小學領導班子，每一學年，由區委組織部牽頭，由區紀委（監察局）、區“兩辦”、區教育局等部門組成考察考核組，對中小學領導班子進行全面考察考核，形成能者上、庸者讓的優勝劣汰機制。
（二）鍛造一流的隊伍是創辦一流教育的保障。教育大計，教師為本，有一流的教師，才有一流的教育。要實現創辦一流教育的目標，關鍵是要鍛造師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。一要健全管理制度。教師管理制度是提高教師隊伍整體水平、維護學校正常教學秩序、提高教育教學質量、促進學生健康發展的必要前提，我們要從科學發展的角度修訂和完善學校的各項規章制度，構建規范科學、切合實際、合乎民意、體現學校特色的管理體制，形成科學的教師考核評價機制和行之有效的激勵機制，充分調動廣大教師的工作積極性和創造性，使他們的聰明才智充分發揮，保障和吸引更多的教育優秀人才從事教育。二要強化師德師風。德是師之靈魂，作為人類靈魂的工程師，要塑造學生的靈魂，必須先塑造自己的靈魂。大家都知道，教育是一種“大愛”，也是一種良知，教書育人是個良心活，教師的一言一行都會給學生留下深刻的印象。因此，要把教育作為自己一生追求的事業，不但要有一顆愛心，更要注重言傳身教，視學生為自己的孩子，在三尺講臺上傳道、授業、解惑，在言行舉止上用自己高尚的人格魅力潛移默化地感召學生，這樣才能“學為人師、行為世范”，才能出成績、出效益，不誤人子弟。三要加強教師培訓。要創新教師培訓模式，全面落實培訓、學習、考核的具體措施，促進教師知識結構不斷優化、教學水平不斷提高，打造“愛崗敬業、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠”的高素質教師隊伍，推動教育教學質量快速提升。四要關心教師生活。要千方百計改善教師的工作、學習和生活條件，不斷提高教師的物質待遇和社會地位，充分調動教師的工作積極性，使教師安心從教、專心教育、爭創一流。
（三）建設一流的學校是創辦一流教育的基礎。教育的發展不僅是硬件設施、教學質量的競爭，也是辦學水平、辦學特色的競爭。2008年以來，我們已累計投資3.47億元，完成了30多所中小學新建及改擴建工程；從今年起，區財政預算內基本建設項目投資安排教育的比例將不低于20%?？梢哉f，一流的“硬件”已經初步具備，當下最缺的就是“軟件”。建設一流的學校，就是要打造全市、全省乃至全國的名校，不但硬件一流，更重要的是“軟件”必須一流。一要樹理念明目標。明確辦學理念、愿景目標、遠景規劃和近期重點工作，是創辦一流教育的前提。每一所學校都要制定符合時展要求和教育自身發展規律及適合本校校園文化的辦學理念和目標，激勵學校師生為之奮斗，與時俱進地把先進理念融入學校發展，并有計劃、有步驟地扎實推進，堅持不懈、持之以恒地全力落實。二要抓質量促提升。質量是創建一流學校的核心。要把教育教學質量作為教育發展的第一要務，把質量作為學校的生命線，事事求質量，時時抓質量，以高質量的教育來吸引人才、吸納人氣，不斷提升教育教學水平。每一所學校要完善教育教學質量考核評價機制，高標準、嚴要求，在破解制約質量提高的難題上下功夫，在激發學校辦學活力上出成效；廣大教師要創新教育理念，改進教學方法，把學生放在主體地位，激發廣大學生的求知欲望、學習熱情和創造精神，在推進教育教學改革中不斷提升教育教學質量。三要抓特色創品牌。特色和品牌是創建一流學校的標識。要大力實施“名師、名校、名校長”建設工程，積極開展做名教師、當名校長、創名學?；顒?，力爭用3—5年的時間打造出一批在全市、全省都有影響的名師和名校；要充分發揮我區歷史積淀深厚、區位優勢獨厚、生態資源豐厚、發展氛圍濃厚等特點，有效挖掘學校的優勢資源，深入開展特色創建工作，形成各自的獨有特色，打造優質高效、特色鮮明、影響廣泛的特色學校品牌，提升學校的知名度和美譽度；要運用新課程改革的教學理念，對各學科進行研究，形成優秀學科成果，打造有影響力的特色學科，為創建一流的學校奠定堅實的基礎。
（四）培育一流的人才是創辦一流教育的目的。促進人的發展，基礎在教育，素質是核心。教育的成效關鍵看人才培養。今天在學校學習的學生，不久的將來都要走向社會。今天培養的人才，就是明天的生產力、競爭力。他們的素質如何，很大程度上取決于現在的教育。在這方面，要突出抓好三點：一是學會做人。立校之本在于樹人，樹人之本在于樹德。教育的核心是教學生如何做人，而不是簡單的知識傳授。要把教育學生做好“人”，作為其干事、成事、成長、成才的最基本前提，教育學生學會做人、學會求知、學會做事、學會共處。二是能力為重。要尊重教育規律和學生成長規律，強化學思結合、知行統一，創造自由發展空間，引導學生動手動腦、生存生活、適應社會，不斷提升學習能力、實踐能力和創新能力。三是全面發展。把“人人可以成才”的觀念貫穿教育全過程，扎實推進學前、中小學、職業教育的有機銜接，真正培養出家長滿意、社會認可的有用人才。
三、多方聯動，匯聚創辦一流教育的智慧和力量
辦好人民滿意教育是一項系統工程，是一個長期的過程，需要政府的強力支持，需要社會各界的共同參與，需要教育系統的不懈堅持和頑強拼搏。創辦一流教育，必須凝聚全區力量、匯聚各方智慧，充分調動每個單位和每個人的積極性，形成創辦一流教育的強大合力。
一是要堅持教育優先發展。區級領導和區級相關部門要把優先發展教育作為長期堅持的重大方針，在經濟社會發展總體規劃中優先考慮教育，在資金投入上優先保證教育，在公共資源配置中優先滿足教育，促進更多社會服務向教育延伸、發展要素向教育集聚。區級各部門、各街道要按照“積極鼓勵，大力支持，正確引導，加強管理”的方針，鼓勵和引導社會力量多形式、多層次依法舉辦各類教育機構，特別要幫助有實力的企業與省、市乃至全國的知名學校聯合辦學，爭取在短期內迅速提升教育的知名度，逐步形成以政府辦學為主體，社會辦學為有益補充，公辦、民辦學校共同發展、相互促進的辦學體制，從根本上調動發展教育的一切有利因素，在全區形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好局面。
