時間：2023-03-10 15:05:10
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇優秀領導班子申報材料范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、評選條件：
1、有一個健全、團結、務實、積極肯干、能起模范作用的領導班子；支部書記工作踏實，作風過硬，工作有計劃、有總結、有創新，分工明確并能與班委會密切配合，
踏實有效地開展工作。
2、有一批積極要求進步的先進分子，是一個有政治熱情，關心國家大事，熱愛集體的有良好政治風氣和學習風氣的團員青年的集體。努力團結班內的非團員同學，
3、 團支部成員集體觀念強，積極參加學校各項大型活動，能圓滿完成學校團委交給的任務。
4、認真填寫“團員花名冊”，全體團員的手續齊全。按時收繳團費，各項規章制度健全、規范，并能有效實施，在開展工作方面有成功經驗。
5、 團支部成員有良好的道德素質，無違反校紀校規現象,并能積極與不良風氣作斗爭,有正確的榮辱觀.
6、 支部活動新穎活躍，團隊活動主題鮮明，社會實踐活動豐富多彩，各項活動組織嚴密,且每次活動有計劃,有總結.
8、 支部在上述各方面工作中富有創造性，能創造性地開展思想教育工作，并能有自身的特點。
二、評選比例：
每年級評選30%。
三、評選標準：
1、支部的自身定位、發展方向明確，能積極引導團員進行思想學習。（10%）
2、支部工作認真負責，能落實好支部日常工作，如：組織生活、團徽佩帶、團員發展、團費收繳等。（10%）
3、 班級團支部成員能很好的合作，工作能力強，支部總體凝聚力強，能調動團員參與活動的積極性。（20%）
4、團支部開展的活動有特色、活潑多樣，并取得好的成效。（20%）
5、團支部能積極協助校團委組織的各項活動。（20%）
5、團支部團員發揮了模范作用，并在學習、工作方面獲得一定成績，（可列出團員獲獎情況）。（10%）
6、上交表冊、計劃等材料主動、及時、參加團委召開的會議準時。（5%）
7、積極參加校園廣播站的投稿。能為廣播站的發展提建設性的意見。（5%）
四、評選辦法：
1、各班團支部自由申報，寫好班團支部工作匯報材料，并于規定時間交團委。未交申報材料的視為棄權。
“群眾滿意的村干部”評選活動在市委的領導下進行。市農村基層組織建設工作領導小組負責“群眾滿意的村干部”評選活動的組織領導和評審工作；各鎮（區）黨（工）委負責候選人的推薦、參評資格初審和有關書面材料的核實申報工作。
二、參評對象
參加開展爭創“群眾滿意的村干部”活動的全市各鎮（區）的村干部。
三、參評要求
參加“群眾滿意的村干部”評選活動的村級干部，必須做到：政治思想優、道德品質高、敬業精神好、創新能力強、工作實績大，身體力行，當好表率，爭當“致富百姓的引路人、造福人民的熱心人、為民解憂的貼心人、廉潔奉公的清白人”，受到群眾好評，得到群眾公認。
所有參評村干部當中有下列情形之一的，實行“一票否決”，取消“群眾滿意的村干部”評選資格：（1）、村級集體經濟年收入達不到10萬元的；（2）、村干部本人家庭的年收入不足2萬元的；（3）、近三年內本村發生重大刑事案件的；（4）、近三年內村干部本人或本村內黨員、群眾有違反計劃生育政策的；（5）、近三年內發生重大安全生產責任事故的；（6）、近三年內村干部本人或村級領導班子中有人受到警告以上處分和黨員中有受到嚴重警告以上處分的。
四、評選步驟及辦法
1、候選人建議人選的推薦。各鎮（區）黨（工）委要本著堅持標準、好中選優的原則，認真按照**委發[**]37號文件以及上述參評要求，按照適當的差額比例，將本鎮（區）所轄范圍內自身素質過硬、工作實績突出、在群眾中有較高威信的村干部推薦為建議人選，并經黨委集體討論后形成候選人建議人選名單。另外，在“嚴格要求、保證質量”的前提下，各鎮（區）黨（工）委還要本著“標準第一、適當兼顧”的原則，在推薦候選人建議人選時照顧到村主要干部與其它干部之間的推薦比例關系，推薦一名以上候選人的要保證有一名候選人建議人選為村支部書記以外的其它村干部（附：《**市“群眾滿意的村干部”候選人推薦人選參考名額表》）
2、民主測評與實績考核。各鎮（區）黨（工）委要在十二月十日之前完成對“群眾滿意的村干部”候選人建議人選的民主測評與工作實績百分制考核。
（1）、民主測評：民主測評在候選人建議人選所任職的行政村舉行，由各鎮（區）黨（工）委具體負責實施。在民主測評的前三天要派專人利用各村民小組的村務公開欄等形式，將民主測評的目的、意義、時間、地點、測評對象等基本事項進行公示。參加測評活動的人員為村全體黨員、村民小組長以上干部和部分村民代表。候選人建議人選為村黨支部委員會成員的，參評人員中黨員比例不得少于60%；候選人建議人選是村民委員會成員的，到會人員中村民代表所占比例不得少于50%。測評時實到會人數超過應到會人數的80%，測評才有效；候選人建議人選民主測評滿意率少于60%的，取消評選資格。
（2）、百分制考核：在民主測評的基礎上，各鎮（區）黨（工）委要認真對照“群眾滿意的村干部”這一目標要求，本著群眾公認、注重實績的原則，對民主測評后形成的候選人初步人選進行百分制考核?？己诵〗M由各鎮（區）黨（工）委分管領導任組長，成員由鎮機關領導成員、定村干部、部分村民代表、鎮主要站所負責人組成，人數一般為10人左右?？己瞬捎眯〗M成員各自獨立打分、去除最高分和最低分、再計算總評分的辦法進行；候選人初步人選所得考核分低于85分的，取消參評資格。
（3）、各鎮（區）黨（工）委要認真做好民主測評和百分制考核的情況登記，原始資料的收集、整理、匯總工作，并與登記表、事跡材料等一并上報。
3、參評材料的填寫、申報。民主測評、百分制考核工作結束后，各鎮（區）黨（工）委要及時做好候選人預備人選參評推薦表（一式三份）、主要事跡材料（字數在1500字左右，一式三份）的填寫工作，并對所有書面申報材料進行審核，確認無誤后于十二月二十五之前報市農村基層組織建設領導小組辦公室（市委組織部組織科）。
4、審核、公示、評選。在各鎮（區）黨（工）委上報材料之后，由市農村基層組織建設領導小組成員單位組成專門的評審委員會，對所有申報材料進行審核把關，在廣泛聽取各方面意見的基礎上，共同研究確定二十名正式候選人，并于**年一月上旬通過《**日報》等新聞媒體將二十名候選人的基本情況和主要事跡向全社會公示。經公示無異議的，確定為候選人提名人選，由評審委會采取無記名投票表決的方式，評選出首批十名**市“群眾滿意的村干部”。
五、表彰獎勵
**年一月份，市委將對首批十名**市“群眾滿意的村干部”進行表彰獎勵。表彰獎勵堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合，以精神鼓勵為主的原則。
1、對評選出的首批十名“群眾滿意的村干部”，授予**市“群眾滿意的村干部”榮譽稱號，并給予一定的物質獎勵。
2、對未進入**市“群眾滿意的村干部”行列的其余提名候選人，則頒發**市“群眾滿意的村干部”提名獎，并給予一定的物質獎勵。
六、幾點工作要求
（一）加強機構編制管理工作
1、完成全市事業單位人事制度改革工作。改革前事業單位345個，改革后259個，減少86個，精簡比例達24.9%；改革前事業編制5322名，改革后3841名，精簡1481名，精簡比例達27.8%；參加改革事業單位實有人數3372人，其中管理人員501人，專業技術人員2563人，工勤人員309人，全部完成人員聘用制，并進行了鑒證。
2、根據省、州要求，完成事業單位機構設置存在問題的整改工作。違規機構32個，主要采取上報審批、降格、撤銷、合并和改為非常設機構等措施現已整改糾正。
（二）加強人事人才管理工作
一是結合事業單位人事制度改革，做好人員聘用制工作。共計為全市事業單位簽訂人員聘用合同3372份，其中管理人員501份，專業技術人員2563份，工勤人員309份。二是做好大中專畢業生檔案接收及整理工作。截止目前，現存畢業生檔案998份。同時做好畢業生、家長和用人單位查找、轉出檔案工作。三是做好大中專畢業生就業安排工作。今年，到我市報到的應屆畢業生有236人，接收檔案237件。根據我市實際，經編委會研究，共計安排畢業生115名，其中市直部門安排45名，農業系統安排11名，衛生系統安排10名，司法系統安排7名，教育系統安排42名。
（三）加強公務員管理工作
一是完成了2009年度全市機關事業單位工作人員年度考核工作。共度考核公務員832人，事業單位工作人員3341人，并對163名優秀公務員發放了獎勵證書及獎金，共計發放獎金49000元。二是做好任免工作。我局在對干部考核任免工作中，嚴格履行《國家公務員法》等有關干部考核任免政策，堅持“德才兼備，任人唯賢”的用人原則，認真做好考核任免工作。全年，共承辦市政府提請人大任免正科級領導干部10人次；代市政府任免副科級干部70人次；任免市政府各部門股級干部36人次。三是組織全市黨政機關公務人員開展公共管理核心課程培訓工作，培訓人數909人，共舉行三期培訓，每期2天。
（四）加強職稱管理工作
一是配合事業單位人事制度改革，完成對已聘中高級專業技術人員及雙五人員的信息采集工作，其中中級有984人，高級有247人，雙五人員有176人。二是完成2009年評審系列晉中高級專業技術人員的證書發放和聘任工作，晉中級的有35人，晉高級的有13人。同時，經過我局初審和州局的復審，我市共把64人的申報材料提交給各級評審委員會，為75名晉初級專業技術人員辦理了手續。有36名專業技術人員申報中級通過評審。三是完成26名申報初級專業技術人員的材料評審與證書發放工作。
（五）加強工資管理工作
一是完成2009年全市機關事業單位工作人員的工資正常晉升工作，其中公務員800名，事業單位4312名。同時，核定退休人員31名，遺屬補助人員4名。二是1月份完成對***林業局、八家子林業局第一批移交人員的工資核定工作。兩大林業局教師共計816人，其中在職教師565名，退休教師251名。7月份完成對***林業局、八家子林業局第二批移交人員的工資核定工作，共計342人，其中在職教師194名，退休教師118名，不在崗教師30名。三是協助教育局完成對1993年7月至2009年7月以來中小學老師拖欠工資的核算工作，共計教師5551名，其中在職4291名，退休1260名。同時，完成對2009年11月以來中小學教師拖欠工資的核算工作，共計3216名，其中在職2097名，退休1119名。四是做好來信來訪工作。共計接收13件，已解決13件，其中協商財政局改正工資3件,協商林業局解決王久庫同志提出的退休費問題，協商社會保險局解決社會福利廠21人提出的退休費問題，協商州工資處對林馬逢同志提出退休改為離休問題進行復核等問題。
二、工作有特色
在實行行政事業編制“零增長”，我們主要做了以下工作：
一是堅決控制總量。為充分發揮編制部門在控制機構編制和人員增長中的“把關”作用，我們堅決按照《***市機構編制委員會工作規則》和《***市機構編制委員會辦公室工作規則》等規章制度辦事，嚴格實行編委會制度，凡涉及職能調整、機構編制和領導職數的增減，各部門報市編辦審核后，提交編委會研究決定。
二是科學調整編制。我們完善編制總量管理，合理調整和使用事業編制。根據需要，我市將計生局下屬事業單位計劃生育宣傳指導所的3名事業編制劃轉到計劃生育協會；市建設局下屬事業單位建筑材料行業管理辦公室所需事業編制在建設系統內調劑解決。通過調整，可以在不增加編制的，實現其它事業單位也有編制使用。
三是啟用《吉林省編制人事財政綜合管理系統》。按照省編辦統一部署，我們及時啟用了編制人事財政綜合管理系統軟件，實現與政府專網連接。通過啟用聯網系統，實現了編制管理的陽光透明，有效控制了隨意進人落編問題的發生。
三、推進“陽光人事”
今年以來，我校在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，堅持以科學發展觀為統領，高舉發展的偉大旗幟，以招生、省重達標工作為重點，以人事制度改革和績效工資改革為動力和杠桿，全校上下團結一心，新一屆校領導班子空前團結，攻堅克難，求真務實，各方面的工作成績斐然，特別是我校于20__年10月23日順利通過了省重專家組達標驗收，這是對我校創建高水平職業學?；顒拥淖畲罂隙?，為學校的可持續發展奠定了更為堅實的基礎，開創了我校發展的新局面，為高邑縣職業教育事業和高邑人民奉上了一份滿意的答卷。現將09年工作匯報如下：
一、招生工作取得了突破性成果。今年春秋兩季招生超過1000人，其中農村改革發展帶頭人和科技致富帶頭人550名。在校生人數創歷史新高，相當于近三年在校生的人數總和。
年新一屆學校領導班子面對職教學校招生難、畢業生就業難的現狀，及時調整辦學理念，迅速樹立了“以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位”的辦學宗旨，我校堅持把招生工作作為生存發展的基礎性工作來抓。樹立“以出口帶動入口，以就業推動招生”的招生新理念，抓好就業，積極解決就業難的問題。我校積極與縣域內骨干企業積極溝通，并且和北京、天津、上海、石家莊等大城市的企業進行廣泛聯系，積極推薦我校優秀畢業生前去就業和實習，取得了良好的效果，擴大了我校的影響力，促進了招生工作。從今年年初開始就大力動員和發動教職員工投身招生工作，定目標，定獎懲，廣泛調動教職工的積極性，利用電視臺、報紙、網絡媒體、戶外廣告等多種形式進行廣泛宣傳高邑職教的發展和國家對職業教育的一系列優惠政策，全體職教員工在中層領導帶領下頭頂烈日入戶招生，走遍了全縣一百多個鄉村并把招生延及附近的元氏、贊皇、臨城、趙縣、柏鄉等縣。經過堅持不懈的努力，今年我校的招生工作取得突破性進展，共完成各類招生1346人，創歷史新高，圓滿的完成了縣委、縣政府規定的招生任務。
二、順利地通過了省級重點職業學校達標驗收，不僅為高邑的教育掙了光，也為高邑縣掙了光，為職教今后的發展開本文來源：文秘站 辟了道路奠定了基礎。
“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”。在這次創建省重的活動中，全校78名教職員工在校領導的帶領下心往一塊想，勁往一塊使，緊緊團結在一起，擰成一股繩，組成一個具有活力和凝聚力的集體。在創建省重的近一年多的時間中，全體職教人自覺犧牲節假日，晚上加班加點，經常干到深夜，從不叫苦，從不喊累，不折不扣的完成自己的工作和任務，還積極為省重達標出謀劃策，因為全體職教人只有一個共同心愿：為省重達標奮斗、為集體爭光、為高邑職教中心的榮譽而拼搏！“我是一個小分子，集體是大分母?！甭毥倘松钌畹枚眠@一道理，并身體力行竭盡全力為學校這個大集體貢獻自己的力量。
經過近一年的艱苦努力，學?；A設施得到完善，實訓場地得到充實，教學設施進一步完備，教學條件得到改善，校園文化建設得到提升，校容校貌得到改觀，全體職教人時刻準備迎接省專家組全方位的檢閱。20__年10月23日終于迎來了河北省重點中等職業學校驗收組專家一行，全體職教人的努力和奮斗得到了省專家的首肯，并成功晉級為省級重點中等職業學校，為學校的可持續發展奠定了更為堅實的基礎，為我縣職業教育的發展，進步搭建了一個堅實的平臺。
三、創新辦校機制和辦學模式。通過引入民間資金，創辦了計算機應用、電子電工、幼師三個專業，高標準修建了汽車駕駛專業實訓場，改擴建電氣焊實訓基地，努力打造電氣焊特色骨干專業，以上五個專業共引入民間資金近50萬元。
學校領導班子深刻認識到，在市場經濟的條件下，職業學校關門辦學無疑是走向絕路。在市場競爭中，市場需求是學校辦學的主要依據。一方面為掌握準確、全面、詳細的市場信息，全體職教人組織人力物力進行社會調查，在充分掌握市場變化與企業需求信息的基礎上，確定與部分經濟效益好、具有發展潛力的企業實行聯合辦學。另一方面深入挖掘教學資源和教學條件的潛力，進一步探索校企合作辦學的新路子，提高辦學效益。積極與先進兄弟學校、高校對接，開展廣泛的聯合辦學，開辟學校發展的新空間。采用1+2的辦學模式，與石家莊市職教中心聯合開辦了幼兒藝術專業，與天津翔宇科技貿易學校聯合開辦了電子電工專業，與江西弋陽工業經濟學校聯合開辦了列車服務和列車機修專業，發展前景十分廣闊。這一切都使我校擴大了影響，壯大了我校的辦學實力，為我校的發展輸入了新鮮的血液。 本文來自四、校容校貌煥然一新，辦學條件明顯優化，辦學檔次顯著提升。學校加大對基礎條件的建設，對所有建筑物房頂，進行了防雨防漏處理，對教室、宿舍進行整修粉刷，更換塑鋼門窗，整修了線路，新上飲水鍋爐，新增教學及辦公微機一百二十多臺。進一步加強校園文化環境建設，對學校院落、教學活動場所進行了修整美化并引入積極的文化內涵。
五、積極推進人事制度和績效工資改革，建章立制，解決了干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣的痼疾，全面調動老師工作積極性。
加強管理隊伍建設，提高管理水平。學校在08年校級領導班子改組的基礎上，于今年4月份，結合全縣事業單位人事制度改革，又對學校中層領導進行了公開競聘，在全縣教育系統內選拔產生了7名中層骨干，為職教中心的發展 注入了新的生機和活力。
著手人事制度改革，推行教師競聘上崗和聘任制度改革。新一屆校領導班子成立后，著手進行人事制度改革，在全縣內率先推行教師競聘上崗和全員聘任制改革。建立起能者上，平者讓，庸者下的靈活用人機制，促進了教師的流動，盤活了教師的干勁。同時結合上級精神，實施“向一線教師傾斜，向重要崗位傾斜，多勞多得，優勞優酬”的績效工資分配機制，極大的調動了廣大教師的工作積極性。
六、積極服務縣域經濟。服務三農和新農村建設，今年陽光工程培訓200多人。送教下鄉，通過到市教育局爭取農村“雙帶頭人”招生指標，由原來的200人增加到550人。送教進企，成立了校企合作開發小組，定期到我縣支柱企業授課。
一、統一認識，切實加強對政務服務中心工作的領導
政務服務中心是推進政務公開、方便企業和群眾辦事、規范行政權力運行的重要平臺，體現了優質服務、規范高效、陽光操作、公開透明的特點，展示了政府的良好形象，是推進政府職能轉變的范例。各級人民政府務必把認識統一到省政府的決策上來，把政務服務中心建設作為轉變政府職能、建設服務型政府、建立作風整頓建設長效機制的一項重要工作，納入議事日程，認真研究，精心組織，全力推進。各級人民政府主要領導作為本地區政務服務中心建設工作的第一責任人要親自抓、負總責，把加強政務服務中心建設作為目標管理的重要內容納入目標考核，明確政務服務中心為同級人民政府設立的政務服務行政機構，選派政治覺悟高、工作能力強、辦事認真、有改革創新精神的干部充實政務服務中心領導班子；要將政務服務中心作為展示政府為民服務形象的窗口，建在交通便利、位置適中、方便企業和群眾辦事的地點，在組織機構、人員編制、辦公場地、運行經費等方面切實予以保障。各級人民政府要建立健全由政府分管領導具體負責的領導協調機制，切實加強對政務服務中心建設工作的領導。
各地、各部門要充分認識加強政務服務中心建設工作的重要性和緊迫性，大力支持和配合政務服務中心的工作。各部門主要領導要作為政務服務中心建設工作的第一責任人，要有針對性地制訂和完善本部門、本系統加強政務服務中心窗口建設的措施，加大工作力度，一級抓一級，層層抓落實。要對窗口充分授權，增強窗口辦事能力，選派政治素質高、業務能力強、服務態度好、有培養前途的后備干部和業務骨干到政務服務中心工作，從政治上、工作上、生活上關心窗口工作人員，把政務服務中心窗口作為聯系基層和群眾、改進機關作風、培養鍛煉優秀干部的重要場所，定期研究解決窗口工作中存在的問題。
二、規范審批，創造良好的發展環境
建立政務服務中心，關鍵是要轉變職能，建立規范、高效、便捷、透明的行政審批運行方式，為群眾服好務，為企業服好務，為社會經濟發展服好務。省審改辦要會同省政府法制辦、省編辦、省政府政務服務中心按照《國務院辦公廳關于進一步清理取消和調整行政審批項目的通知》（〔20**〕22號）要求，依照合法、合理、效能、責任和監督的原則對現行的行政審批事項進行再次清理，該取消的一律取消，該調整的一律調整，能下放的一律下放。
（一）各地、各部門自行設立的行政審批事項，一律取消。
（二）對雖有法定依據，但與現實管理要求不相適應，難以達到管理目的的，予以取消或調整。
（三）對通過市場機制、行業自律能夠解決的，予以取消或調整。其中，可由社會團體、行業組織和中介機構進行自律管理的，一律交社會團體、行業組織和中介機構。
（四）對通過質量認證、事后監管可以達到管理目的的，予以取消或調整。
（五）對一個審批事項多部門、多環節審批的，必須按照相同或相近的職能由一個部門承擔和權責一致的原則進行調整，其他部門和環節相應取消。
（六）對下級行政機關可以實施的，必須按照方便當事人、便于監管的原則下放管理層級。凡由下級行政機關作實質性審查，上級行政機關只是作程序性批準的審批項目，一律下放到下級行政機關。
（七）凡規定為備案審查的，一律不得搞成變相的行政審批，備案必須當場辦結。清理結果6月底前報省政府審定公布。
各市（州）、縣（市、區）人民政府要以省政府公布的行政審批項目為基礎開展清理工作。各地清理結果由市（州）人民政府初審匯總后報省審改辦，由省審改辦牽頭，會同省政府法制辦、省編辦、省政府政務服務中心按照全省市（州）、縣（市、區）行政審批項目名稱、數量、申報材料、收費“四統一”的要求進行審核，審核結果由各市（州）人民政府向社會公布。清理工作要在今年9月底以前完成。
凡行政許可事項以及由公民、法人和其他組織向行政機關提起的非行政許可審批事項（包括省以下垂直管理部門行政審批事項），必須納入政務服務中心集中受理、辦理。有特殊情況不進政務服務中心的，省級部門的項目要經省政府同意，市、縣級部門的項目要在征求上級政務服務中心意見后由本級政府決定。對納入政務服務中心的行政審批事項，要按照“一個窗口對外”的原則，各部門一律不得再在原單位受理和辦理，各部門也不得擅自將審批事項從政務服務中心撤離。上級部門不得干預下級政府集中受理辦理相關行政審批事項的決定。
納入政務服務中心的行政審批事項必須制定辦事指南，實行法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、投訴渠道“七公開”。行政審批事項必須在承諾時限內辦結，承諾時限應在政務服務大廳顯著位置公布。依照法律、行政法規收取費用的，必須按照公布的法定項目和收費標準直接在政務服務中心銀行窗口繳納。禁止一切亂收費、搭車收費。行政審批事項較少和發生數量較少的部門，經政務服務中心審查同意，可以納入綜合窗口統一管理。
為方便辦事群眾，節約行政成本，已經設立政務服務中心的地方，部門不得再另設辦事大廳或分中心；已經設立的，應限期歸并。確實不宜歸并的，應征求上級政務服務中心意見，由市（州）人民政府批準。
三、大力創新，建立便民高效服務機制
政務服務中心是行政審批制度改革體制創新的產物，面對新情況新問題，需要不斷改革創新。各地、各部門要以便民、高效為核心，從政務服務中心集中辦理的特點出發大膽探索，在構建新機制、新體制上下功夫，建立健全與“一站式”服務相協調的行政審批運行機制。各部門要盡可能地把行政審批職能調整到一個內設機構，成建制進政務服務中心，使行政審批的重心和實體性職權向窗口轉移。要通過向窗口充分授權，實行部門領導定期到窗口現場辦公、行政審批首席代表、聯網辦理等途徑，使窗口既受又理，增強窗口辦事能力，切實提高工作效率。各部門要建立完善機關和窗口、機關內部行政審批事項高效運轉機制，分解落實辦理流程及時限。審批權在省級以上部門的項目，省級部門必須明確本機關及下級機關的審核審批時限并向社會公布。對所有涉及企業的行政事業性收費一律按收費標準的下限收取。
各級政務服務中心要會同法制、審改等部門對行政審批項目的辦理程序、辦理時限進行合法性、合理性審查。對不需要現場勘查、專家論證、技術檢驗檢測，只進行形式要件審查且申報材料符合要求的行政審批項目，部門應授權窗口當場辦結，實行即來即辦，即收即辦。對不能當場辦結的項目，要盡可能地簡化程序，壓縮時限。對涉及多個部門、多個環節的審批項目，由政務服務中心牽頭，其他部門支持配合，實行聯合辦理。政務服務中心要充分發揮協調作用，必要時由同級政府組織協調。
要拓展服務領域，豐富服務內容，延長服務鏈，完善“一站式”服務功能，努力將政務服務中心建設成為政府為社會提供服務的綜合平臺，形成橫向到邊、縱向到底的政務服務網絡體系?？h級人民政府及其有關部門應根據便民服務的要求將流動人口婚育證、外出人員務工證、農民建房證、零星樹木砍伐證、結婚證、老年證、身份證等與人民群眾密切相關的證照辦理下放給鄉鎮人民政府、街道辦事處承擔。鄉鎮人民政府、街道辦事處要整合服務職能，對相關證照的辦理實行“一站式”服務，上級政務服務中心應加強指導；要創新服務方式，采取流動服務、下鄉服務等方式，主動為基層群眾提供周到便捷的服務。村民委員會、社區應設置便民服務代辦員。代辦員要按照“三少一多”（讓群眾少進一次城，少進一道門，少找一次人，多獻一份愛心）的要求，實行免費代辦服務。
國有資源（資產）“招拍掛”、政府新聞、政策咨詢、重大決策聽證會、房產登記、跨轄區的戶籍遷移、社會保障、醫療保障、住房公積金等群眾最關心、涉及人民群眾切身利益的公共服務事項，必須按照“公開、便民、高效、規范”的方式運行，有條件的要盡可能地在政務服務中心進行。
四、落實責任，建立作風整頓長效機制
各地、各部門要把政務服務中心作為檢驗和展示本地、本部門作風整頓成效的重要窗口，強化管理，落實責任，努力克服行政權力越位、錯位、移位、缺位現象，嚴肅懲治“頂門杠”、“中梗阻”、“下擱淺”等問題。
各級監察機關要認真執行《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）和《**省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》（省政府令第193號）的有關規定。在政務服務中心派駐監察機構，加強對各部門行政審批事項運行情況的監督檢查。對搞形式主義、走過場、授權不力、辦事效率低下的，要批評教育，堅決糾正；對項目和收費應進不進、兩頭受理、吃拿卡要、搞弄虛作假以及擅自設定行政審批項目、擅自增加行政審批條件和申報材料、擅自將項目和人員撤出政務服務中心的單位和個人，要依紀依法采取措施，追究相關人員責任。情節嚴重，造成惡劣影響的，當地政府應對該部門班子實行問責談話，仍不改正的，對該部門主要負責人要做出組織處理并給予紀律處分。
各級法制部門要加強對行政許可項目實施的指導和檢查。省政府法制辦要定期清理公布現行有效的行政審批項目，研究制定相對集中行政許可權以及行政審批項目聯合辦理的方案。各級人事部門要把政務服務中心作為培養、鍛煉優秀公務員的基地，會同有關部門研究制定加強政務服務中心干部隊伍建設的政策措施。
各級機構編制管理部門要根據行政審批管理、招投標管理、公共服務事項管理、網絡建設等實際工作的需要合理確定政務服務中心的編制。
各級財政部門要在保障政務服務中心運行經費的基礎上逐步加大對政務服務中心的投入；要設立政務服務專項事業費，用于解決政務服務中心建設中存在的突出問題。
各級目標督查部門要會同政務服務中心抓好省委、省政府決定和《**省政務服務監督管理辦法》（省政府第199號令）的貫徹落實，適時開展督導檢查。
05年工作回顧:
[文秘站網-]過去的一年，我校在上級黨政、教育主管部門的領導下，根據教育局黨組、教育局制定的《百分制目標管理》條例，緊緊圍繞教育、教學這個中心，全校上下齊心協力，共同奮進，圓滿完成了各項目標任務，取得了令人可喜的成績：05年高考，我校文理硬上線238人，應屆升學率列城區三校之首，獲仁壽縣高中教學質量評估一等獎。初中升學突破三百人，確保了仁壽縣初中教育這面旗幟不倒。05年我校先后獲得“四川省五四紅旗團委”、“仁壽縣安全保衛先進單位”、“綜合治理模范單位”、“平安校園”、“文林鎮衛生先進單位”、“文林鎮計劃生育先進單位”、“四川省普通教育教學成果二等獎”、“眉山市教學成果一等獎”、“百分制目標檢查一等獎”、“仁壽縣德育工作特等獎”、“眉山市優秀青少年維權崗”、“財經工作管理一等獎”等稱號。為了打好06攻堅戰，譜寫二中新篇章，確保06各項目標任務的圓滿完成，特將一年來的工作總結如下：
一、兩支隊伍的建設
（一）、積極創建一流的領導班子
我校堅持每周一次的例會學習制度。通過認真學習、深刻領會"三個代表"重要思想和十六屆四中、五中全會精神以及黨的各項路線、方針、政策，進一步提高了領導班子成員的政治理論水平，使大家的認識統一到踐行"三個代表"重要思想，帶領全體師生為實現全面構建平安校園和諧校園這個目標上來。領導班子圍繞"精誠團結，勤政廉潔，同心同德，追求卓越"的班子建設目標，在理論和實踐兩個方面作到了以下幾點：
1.是提升領導班子的決策力。我們注重建立完善的領導班子內部議事規則和決策機制，始終把民主集中制貫穿于工作決策的全過程。一是遇有重大問題時，召開好支部會。在發揚民主、集思廣益的基礎上對研究的事項進行補充和完善，進行集體決策。二是定期或不定期開好校長辦公會及行政會。匯報工作，交流情況，分配任務，查漏補缺，及時改進。三是做好學校發展現狀和職工工作現狀調研。采用教師談心和召開年級組長、教研組長座談會，以及校長親自深入教學第一線聽課評課的形式，采集信息，了解一線情況，掌握第一手資料。為提高決策的正確性,科學性打下了堅實的基礎。
2.是堅持民主集中制原則，做到工作講程序、講民主、講原則。我校把同心同德確定為班子建設的首要目標，每一位班子成員都牢固地樹立"一盤棋"意識，在認真抓好各科室分管工作的同時，關心整體，心系全局，通力合作，明確個人分工，發揮個人最大優勢，落實目標責任制。班子成員做到了日常工作經常碰頭，交叉工作經常協商，重大問題反復研究。通過相互溝通，廣聚群智，彼此提醒，最大限度地調動每個成員的積極性、主動性，凝聚了力量，增進了團結，鼓舞了士氣，增添了活力，確保了班子整體功能的發揮，從而有效提高了整個班子的運行效率。
3.是解放思想，開拓創新，積極探索學校發展的新思路。領導班子成員能牢固樹立科學發展觀，充分認識當前工作中存在的差距和薄弱環節，帶領全校教職工樹立強烈的憂患意識，增強緊迫感和責任感，樹立“學成都七中，走精品之路”辦學理念，實現我校的跨越式發展。
（二）、努力打造一流的教師隊伍。
1．突出師德師風建設。一是深入學習了《教師行為規范》,利用活動、座談、會議等多形式，時刻提醒教師注意行為操守。二是加大師德師風檢查力度。制定了相關的措施，落實了相關的責任，堅決制止“亂收費，亂補課，亂訂資料”的三亂現象。三是在全校開展向典型學習活動。利用“保先教育”的契機，推出了學校先進的典型，讓廣大教師感受優秀教師"春蠶到死絲方盡"的師德真諦。四是搞好對口支援工作。我校把對口支援作為師德師風建設的重要舉措。05年組織多名教學經驗豐富的教師赴金陽縣送教下鄉，并與對口學校進行了交流，增進了友誼，感受到了新時代鄉村教師淳樸、樂于奉獻的崇高師德。通過努力，強化師德建設，塑人類工程師靈魂，樹立了尊重
學生，為學生服務的意識。
2．不斷提升教師的業務素質。通過各種學習與外出交流，教師們更新了教育理念，樹立了全新的人才觀，改進了教育教學的手段，探索有效的教學管理，緊跟時代對教育教學發展要求，革故鼎新，與時俱進，以學生為主體，視學生為上帝，為了應對時代的要求，教學六認真進行得扎實有效，各種聽課、賽課開展得如火如荼，教師們學習現代教學技能的熱情空前高漲、都力做“學習型、復合型、科研型、創新型”的新型人民教師。3．實行局部優化組合。學校為了提高教學質量，以年級組為單位，實行學科教師的優化組合，既調動了教師的工作積極性，又創造了一種和諧的工作氛圍。（但是還不夠，在明年下半年，將在初一和高一全面推行聘任制和待崗制）同時引進了一批優秀教師進入我校教學第一線，為我校的師資隊伍輸入了新鮮血液，目前這些教師在我校教育教學中正在發揮著重要的補充作用。
二、認真創建一流的工作業績
（一）從德育入手，促進學生身心健康全面發展。
這一學期以來，學校政教處認真貫徹執行中央“加強和改進未成年人思想道德建設”的精神，遵循學生的身心發展規律，分層次確定德育工作的目標和內容，主動積極地開展學校思想政治教育工作，努力實踐，不斷探索，勤于進取，為學校的安定團結、教育、教學工作做出了應有的貢獻。
1．強化政工隊伍建設，努力提高政工隊伍素質。政教處有計劃有步地驟組織了政工隊伍學習《中學德育大風》、《中小學德育工作規程》、《公民道德建設實施綱要》、《學生意外事故處理辦法》、《中小學教師職業道德規范》、“三個代表”重要思想。開校之初對新班主任進行培訓、組織學習優秀班主任的經驗和方法，取人之長，補已之短，從而提高了班主任的思想素質和業務素質。同時，每一學月對班主任的工作進行總結，落實了考核評估方案，從而使班主任做到了依法執教、愛崗敬業，構建了良好的師生關系，營造了良好的校風學風。
2．具體部署，精心安排，開展了豐富多彩的學校德育工作。①加強了學生干部的培養和使用。每一學期開校政教處匯同校團委對學生會、團委會干部進行改選培訓，今年先后對學生會干部、各班班長、生活委員、學習委員、宣傳委員進行了分期培訓，指導學生干部如何開展工作，怎樣做好學校和班主任的小助手。全年先后舉辦培訓班達七次，培訓學生干部達五百四十多人次。經過培訓這些干部組織領導能力有了很大的提高，為學校、班級建設，為營造良好的班風、學風、校風起到了不可忽視的作用。②以活動為載體，開展了在豐富多彩的德育活動，對學生進行思想道德教育。本學期政教處、團委按計劃開展了如“堅定理想信念，創造人生輝煌”、“弘揚培育民族精神月”“交通安全教育”“愛國、守法”等主題的德育活動，使得學校的校風，學風受到了上級主管部門和社會的好評。
（二）遵循教學規律，加強常規管理。
今學期，學校更加重視課堂教學，認為搞好素質教育的主陣地在課堂，是發展能力，減輕學生的課業負擔，優化課堂教學的重要措施和手段，為此，學校教務處積極認真的開展了如下工作：
1．規范課堂教學，提高課堂效益。出臺教學、教研激勵制度。建立健全我校備課、上課、輔導作業批改、命題、制卷、監考、閱卷、講評等環節的教學常規檢查管理制度，確保教學常規管理過程的連續、嚴謹、扎實、科學、規范，進一步激發教師的工作積極性和創造性。
2．認真抓好畢業年級工作。學期伊始即分別召開初三、高三工作會議，分析、探討、交流提高畢業年級教育教學質量的方略及實施辦法，按計劃逐步推進復習功課的層次。及時搜集、整理中考、高考的復習、應考信息并反饋給初三、高三的課任老師。按時完成畢業生學籍檔案的填寫和整理工作。加大招生宣傳力度，提高生源質量。
3.進一步穩固、規范良好的考風、考紀。在每次考試前，學校在教師會上大力強調考風,年級組長在年級會上組織教師認真學習，召開全校學生會，認真學習，在我校形成了作弊可恥的氛圍，學生學習積極性比上學期更加積極努力。
4..進一步調整教師考核量化方案，調動教師的工作積極性。新一屆的學校領導班子修訂了原來教師的考核辦法，出臺了新的考核機制，在這一思想的支配下，使員工緊緊地凝聚在一起，心往一處想，勁往一處使，精神面貌大增，各項教學工作都取得好成績。
（三）注重教育教學研究，向教科研要質量。
學校的教科室以省級科研課題《“發展特長無差生”的研究》為龍頭，圍繞學?！暗掠秊槭?，教學為主，科研為先”的要求，廣泛開展工作。
進一步充實和豐富了課題的研究成果?？偨Y提煉了四個操作方案，對學生發展性評價的方法的探索取得新的進展；進一步促進了教師教育觀念的轉變，教育水運的更新和科研水平的提高；撰寫了質量較高的課題成果匯報材料，并在省教科所組織的教學成果展示會上順利通過了兩輪成果展示，并獲得省政府教學成果二等獎；在些基礎之上，十月份積極撰寫了國家級課題申報材料。
課題后續研究開展了一系列實驗研究工作。扎實有序地開展以培養學生特長為目的的多種興趣小組活動，指導學生開展如“文學社、樹人報、科技組、采訪組”等社團活動；積極開展心理健康教育工作，為學生提供心理咨詢服務；組織教師在課堂教學中進行學生特長培養的實踐與研究；大力營造特長教育的濃厚氛圍，組織優秀特長生評選活動；組織指導教師進行年度
論文的撰寫，并開展論文的評審與結集；開展教科室的資料的分類整理及歸檔工作，為教師借閱提供方便。圍繞新課程改革，與教務處一起組織教學研究活動。認真組織了教師學習新課程理念，及進提供最新課改信息，和兄弟學校的同仁開展教學經驗的交流與研討；積極與教務處一道共同組織、指導教師校內賽課活動；并為各科室教師選送相關的教學資料。
（四）強化安全衛生意識，構建平安校園。
學校體衛處和保衛科在20__年工作中,堅持以人為本,注重效果的基本思想,團結本處全體同志,扎實做好自己的本職工作,出色的完成了上級和學校交給的任務。
1．綜合管理工作常抓不懈。學校管理是一個系統工程，需要一套行之有效的規章制度，做到有章可循，有規可依，使管理工作在常規化、制度化、規范化下進行。為此，我們重點制定了各處室和年級組長、班主任工作職責，進一步明確了責任，做到了有的放矢。
2．對師生進行安全教育，加強校園安全管理。我將學校穩定和校園安全無事故作為頭等大事來抓，認真落實安全目標責任制，組建了全部行政人員參加的校園安全值班隊伍，做到了白班2人，夜班1人，節假日照常值班、夜巡。校領導逢會必強調安全工作無小事，堅持每周一小查、每月一大查，根據實際情況制定了《處置突發事件應急預案》，舉辦安全講座、懸掛安全橫幅。一年來，我校認真落實《20__年度學校安全穩定目標責任書》的要求，堅決杜絕了安全責任事故的發生。安全工作穩定，為創建“平安校園”打下堅實的基礎。
3．加強了環境衛生和監管力度，持之一恒做好了每天三次的掃除工作。在接受上級的檢查中，各項指標全部達標，確保了今年市、縣先進衛生單位。
強化了對學生食堂的指導和監管。增加了食堂監管人員，落實了校園全天候負責食堂的督促檢查，建立健全了食堂的各項管理制度，保證了學校食堂全年無一食物中毒的零記錄，維護了學校的穩定，促進了學校的發展，得到了有關部門的高度好評，為學校爭得了榮譽。
積極協助學校開展豐富多彩的教學文體活動活躍了教職工的文化生活，增強了教職員工的凝聚力。
（五）、規范工作程序，嚴格財經紀律，開源節流，增支節收。
學校后勤總務處在各處室、全體師生的配合與支持下，圍繞學校的總體目標，制定并完善了一系列的財務管理制度，規范工作程序，嚴格財經紀律，保證有限的資金用在最關鍵的地方，同時又千方百計籌措資金改善教職工的福利待遇，05年下半年，學校減少了對年級補課費的提留，增加了早晚自習輔導津貼，兌現了教學六認真的月查月結，全學校直接發給教職工的各類津貼、節假日慰問金共計54.3萬元，人均2102元。充分發揮了后勤對教育教學的促進功效。
一年來，總務處堅持財經制度，堅持報銷的“一支筆“政策，堅持報銷的嚴格審查制度；合理安排、正確執行預算內外資金收支計劃，積極為教育教學服務；正確搞好維持與發展，重點與一般的關系，在學校有限的資金的使用上，堅持教學為中心，為重點；堅持公物“誰使用，誰保管，誰損壞，誰賠償”的原則，支持了公物的賠償制度逗硬；加強了對全校各班學生宿舍及公共水電氣設施的經常性檢查；組織了十余人的精干隊伍，對余超的零星工程進行了收方，完成了掃尾工程；初中部新建了排水溝，也改建了部分圍墻，增加了照明設備，美化了校園。
（六）構建和諧校園，發揮工會橋梁和紐帶作用
對于過于的一年里，學校工會在上級工會的正確領導下，在學校支部和行政的支持下，認真踐行“三個代表”重要思想，較好地發揮了學校工會組織的橋梁和紐帶作用。一年來，校工會為促進學校的發展，推進校務公開，促進民主監督均做了許多扎實有效的工作，歸結起來，主要有以下幾點:1.充分發揮陣地優勢，提高了教職工政治素質。
2.積極推行校務公開，促進了民主監督管理。3.開展各種活動，促進了教學研究。4.情系教職工、服務教職工，堅持送溫暖，獻愛心活動，正確處理教職員工間的關系，確保了學校的穩定，凝聚了人心。
三、06年的工作思路
（一）06年9大工作要點：
1．明年六月中高考實現雙300目標。
2．明年下半年收生任務初中完成600，高中完成900，在求數的同時也要求質。
3．積極創建平安校園，和諧校園。
4．明年下半年初一、高一（也就是今年上初三、高三教師）中實行教師競爭上崗制。
5．開源節流，籌積資金，提高教師的福利待遇，讓學校留得住人才。
6．明年教師評優選先實行陽光政策。先由各年級組評，對于晉升職稱的須個人業績與演講結合，先由教師集體打分，分值占30；硬指標（如業績、證書、考勤、論文等）占70，以此杜絕暗箱操作。
7．后勤成立校內小賣部，實行校內招標制。
8．進一步完善各項規章制度，并裝訂成書。
9．搞好校園的亮化、美化、凈化工作。
（二）06年工作愿景
（1）.強化德育管理，培育“四有”新人
在新的一年里，政教處將組織全校教師再次認真學習中央8號文件和有關德育工作的文件法規，充分發揮德育主渠道作用，充分體現教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的作用。根據中央8號文件要求，針對我校學生的思想實際，要著重抓好以下四個方面：第一，從增強愛國情感做起，大力弘揚和培育民族精神。第二，從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理念信念。第三，從規范行為做起，培養良好的道德品質和文明行為習慣。在這一過程中，要以活動為載體，將道德教育融于生動的事實與豐富有趣的形式中，避免蒼白枯燥的說教，注重實效。
（2）抓好教學過程管理，做好教研招生工作
在來年當中，教務處主要做好“四抓”：1、繼續抓好校園網絡、實驗室、油印室、打字室、學籍檔案等日常管理工作。2圍繞學校初高中升學雙300的目標，抓好薄弱的綜合學科的提高，同時要強化“六認真”的檢查，組織好半期、期末考試和畢業班的中高考工作。3、抓好教研活動的開展，做好集體備課工作。4、抓好明年招生的宣傳活動，樹立“教得好不如招得好”的思想，在做好新生招生工作的同時要特別落實招收高三補習生的工作，要形成具體的操作方案，為來年打下更為堅實的基礎。
（3）發揮教科室的先導功能，促進教育教學的長足進步
教科室06年工作的部體思路是：一是“三個圍繞”，即圍繞特長教育開展課題的后續研究；圍繞研究性學習開展新課程的實驗研究；圍繞心理咨詢開展心理健康教育工作，實現教育教學與科研的有機結結合。二是“三個加快”，即加快探索研究性學習的課改實驗步伐；加快學生心理健康教育的理論學習步伐，加快教師科研理論學習步伐，以此來提升教師們現代教學技能，打造一支戰斗力更強的“學習型、復合型、科研型、創新型”的新型隊伍。
（4）加強
安全衛生管理，構建平安文明校園。體衛處要落實的工作有：1、認真組織本處同志學習相關理論，提升自身的業務素質，高質量開展好群眾性文體活動，力求規范化、制度化。2、全力抓好藝體考生的訓練工作，力求在人數上、質量上有新的突破。3、做好衛生的檢查評比，加強食堂的監管力度，確保師生的健康。
保衛科要進一步加強學生進出管理，加強住校生管理，加強校內車輛管理，協助政教處對違紀違法學生的查處，配合好公安、政法部門開展工作。同時要做好平安校園、安全文明校園，交通安全學校、安全保衛的相關工作。
廠機關分會創建學習型科室的指導思想是：全面貫徹落實廠兩會精神，在機關確立人人學習、終身學習的機制，努力轉變學風、思想作風和工作作風，促進機關干部不斷提高理論政策水平、道德素質、科學文化素質和工作能力，努力創建更加高效、廉潔的職工滿意的機關，為我廠改革、發展和穩定提供有力保障。創建學習型機關是一種新型的管理模式，關鍵在于確立全新的學習體制和學習機制。要把學習和工作有機結合起來，使“學習工作化，工作學習化”。學習的目的是以提高工作能力、科學決策能力和領導水平為出發點，從轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率入手，加強政治理論和業務學習。能力素質教育是學習型機關的重要特色，是學習的最終目的。學習重點要因人而宜，使學習內容突出各科室特點，要從我廠機關實際出發，從而引導各個層面的人根據工作需要選擇好學習內容，提高學習興趣。創建學習型科室，要堅持整體部署，抓點帶面，分類指導，逐步推進的原則，力爭在年內全部建成學習型科室。
二、總體目標
采取“明確學習重點，落實學習計劃，創新學習內容，完善學習機制”等措施，在創建學習型科室過程中力求一個“高”字，即按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率的目標，加強機關干部的學習教育，努力建設一支學習型的機關干部隊伍，使廠機關成為全廠學習型組織的典范。
三、學習內容、措施和要求
（一）學習的主要內容：
一是抓好十六大和廠兩會精神的學習。緊緊圍繞我廠改革和發展的實際。重點抓好十六大及十六屆四中全會精神的學習、“三個代表”重要思想的學習、《》的學習和《公民道德建設實施綱要》的學習。
二是抓好市場經濟知識的學習。組織廣大干部職工學習市場經濟知識的學習。組織廣大干部職工學習市場經濟理論，掌握市場經濟規則，提高探索和把握現代化建設規律的能力。突出抓好市場營銷知識的學習，了解營銷規則、程序和操作方式，加快與國際經濟接軌步伐，提高駕馭市場經濟的能力和水平。
三是抓好“五學”教育，即“學電腦、學外語、學科技、學經濟、學法律”知識。第一是電腦學習。爭取用三年左右的時間，通過培訓教育，使45周歲以下機關干部職工的電腦應用水平達到初級以上，其中30%達到中級以上，能夠熟悉計算機技術，熟練掌握辦公自動化的技能。單位之間通過網絡無紙化辦公達到一定程度。第二是外語學習。通過培訓教育，爭取用三年左右的時間，使機關大部分干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。第三是科技知識學習。達到與時俱進，不斷更新。
四是抓好法律知識的學習。通過普法教育，組織和動員機關干部職工認真學習各項法律法規，全面完成干部法律法規知識培訓任務，增強干部法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法管理的水平。
五是學習經濟知識，本部門專業知識。根據本單位、本行業和本崗位的工作特點和要求，組織干部結合本單位的工作實際，學習經濟知識和專業技術知識，開展專業知識的培訓教育，促使機關干部職工鉆研本職業務，提高專業水平和工作能力。
（二）學習的措施和要求
一是深入搞好思想發動和學習動員。要層層開會，研究布署，認真搞好創建學習型科室的思想發動工作和學習動員，提高每個機關干部職工對創建學習型科室的認識，把思想統一起來。要增強使命感、緊迫感和責任感，自覺地投身于學習型機關科室的創建工作中來，促進機關作風轉變，提高機關工作郊率、服務質量，建設高效的學習型機關。
二是制定切實可行的方案。各科室要結合各自實際，按照全民學習，終身學習的要求，制定嚴格的學習制度，制定創建學習型機關的學習規劃和季度、年度學習計劃，并根據新形勢新任務的要求不斷地加以充實和完善。每個干部職工要根據教育教學需要訂出自身學習計劃，既要有學歷培訓的計劃，也要有專業知識和計算機操作、外語、普通話等基本技能的學習計劃。保證學習時間，單位集中學習每月不少于1次，黨員干部職工的政治理論學習每周不少于1次，自學時間每月不少于20小時。要嚴格考勤請假制度，落實領導責任制，及時檢查集體、個人的學習情況，保證學習效果。領導干部每人每年至少撰寫3篇高質量的調研報告或體會文章，普通黨員干部每人每年至少撰寫2篇調研報告或體會文章。機關黨支部對學習情況每季通報一次。
三是因地制宜、注重實效。創建學習型機關要采用多種方式和形式。主要采取集體學和自學相結合的方式。充分發揮機關黨小組、工會活動室、信息網絡及報刊、廣播電視等各種媒體的作用，廣泛利用輔導報告、短期培訓、開辦講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、演講活動、知識競賽、體會（經驗）交流和理論研討會等各種學習形式，廣開思路，拓展新的學習方法，設計新的學習載體，增強學習的參與性、吸引性和實效性，保證創建學習型機關科室各項目標任務的完成。
四是領導帶頭、率先垂范。要把學習當作是一種修養、一種覺悟、一種境界，自覺地帶頭參加各種學習并首先成為學習型的領導班子和領導干部。要堅持和發揚理論聯系實際的學風，認真撰寫學習論文，提高綜合素質和創新能力。要充分發揮黨委（黨組）理論學習中心組在建設學習型機關科室工作中的示范和導向作用，使學習型科室創建工作搞得扎扎實實、富有成效。
從現在起，各科室部門要把創建學習型機關科室列入重要工作議事日程，要統籌安排，分段實施，秩序漸進，典型引路，整體推進。要妥善處理好工作與學習的關系，緊密結合本職工作實際，創造性地抓好學習型機關科室的創建工作，切忌形式主義。要積極支持和有效組織機關干部職工參加各類有助于提高思想素質、有利于提高工作技能和工作水平的學習培訓及參觀考察，為機關干部職工創造良好的學習條件。要加大對學習的投入，加快辦公自動化建設步伐。
四、考評標準和方法
（一）學習型科室基本標準：
1、學習型科室機構健全。學習活動責任明確，動員及時，有切實可行的實施方案，措施有力，各種學習材料、記錄齊全，要求每人有學習筆記本。
2、各項學習制度比較健全。做到機關集體學習有規劃、個人學習有計劃，執行學習制度能持之以恒。
3、有學習教育的設施和場所。重視學習陣地建設，能結合實際充分利用廠現有的閱覽室、宣傳窗、電腦網絡等開展各種形式的學習教育。
4、學習載體比較實在。堅持自學與“團隊學”相結合，重點學與全面學相結合，崗位培訓與學歷教育相結合，創新1—2項學習載體，拓寬學習渠道，提高學習效果。
5、學習氛圍濃厚。終身學習理念基本確定，形成互幫互學共同提高、和諧向上的新風尚。
6、學習效果明顯。完成年度創建目標，學習的主動性積極性明顯增強，綜合素質明顯提高。35周歲以下干部一般要達到大學?？飘厴I學歷。
（二）學習型先進科室考評方法。版權所有
1、自評申報。各科室結合年終工作總結，按照建設學習型機關實施意見要求，對照建設學習型科室基本標準，進行實事求是的自我評價、總結，形成書面材料，提出申報意見，上報機關工會。
2、考評檢查。由機關工會組成考評小組，對創建學習型科室的單位進行達標考評。（1）在各單位自評申報基礎上，對照評選條件進行材料審核。（2）自評申報材料經審核后，考評組采取聽匯報、查學習記錄和學習陣地，召開座談會等形式進行考核檢查和評估，并對考評情況進行整理、匯總。
3、綜合審定。由機關工會在考評檢查基礎上綜合各方面意見，向機關黨支部和廠“創爭”活動辦公室匯報考評情況，考核分在90分以上，評定為優秀單位；80—90分的，評定為良好單位；60—80分的，評定為合格單位；60分以下為不合格單位。考核結果予以通報。
第二條全國統一實行車輛管理所等級評定制度，評定工作每年進行一次。
直轄市公安機關交通管理部門車輛管理所、設區的市或者相當于同級的公安機關交通管理部門車輛管理所、經公安部批準的縣級市公安機關交通管理部門車輛管理所等級評定適用本辦法。
第三條車輛管理所分為一等、二等、三等、四等和等外五個等級。一等車輛管理所為優秀車輛管理所，等外車輛管理所為不合格車輛管理所。
第四條車輛管理所等級評定內容包括：機動車管理、機動車駕駛人管理、服務群眾、監督管理、隊伍建設、警務保障等六個方面。
第五條公安部評定一等車輛管理所，各省、自治區、直轄市公安廳、局評定二等、三等、四等和等外車輛管理所。
公安部可以對各省、自治區、直轄市公安廳、局評定的車輛管理所等級進行復核。第二章評定內容
第六條機動車管理
（一）辦理機動車登記嚴格審核法定證明、憑證，認真查驗機動車，按規定核查進口車、國產車相關參數，比對盜搶車信息。登記的機動車符合機動車國家安全技術標準。載客汽車注冊登記率達到100％，重、中型載貨汽車達到90％以上，其他汽車達到80％以上，摩托車達到75％以上。
（二）使用全國統一的機動車號牌、行駛證、登記證書，以及全國統一的機動車計算機登記系統，登記信息準確、完整、有效，登記內容實時上傳。
（三）發放機動車號牌符合法律、行政法規規定，號牌號碼采用計算機公開選取。
（四）機動車檔案資料齊全、規范，符合機動車登記工作規范的要求。注銷、撤銷機動車登記的，按規定保存、銷毀機動車檔案。
（五）核發機動車檢驗合格標志嚴格核查法定證明、憑證，以及交通安全違法信息和交通事故處理的信息，對機動車進行查驗、盜搶車信息比對。核發機動車檢驗合格標志的車輛符合機動車國家安全技術標準。營運載客汽車和大型、中型非營運載客汽車定期檢驗率達到100％，小型、微型非營運載客汽車和重、中型載貨汽車達到90％以上，其他汽車達到70％以上，摩托車達到60％以上。
（六）嚴格執行國家機動車報廢標準。達到強制報廢標準的機動車注銷率達到100％，大型客車、貨車以及其他營運車輛報廢率達到95％以上、監銷率達到100％。
第七條機動車駕駛人管理
（一）受理駕駛許可申請嚴格審核提交的資料、證明，按照規定程序、期限考試和核發機動車駕駛證。
（二）使用全國統一的機動車駕駛證，以及全國統一的機動車駕駛證計算機管理系統，登記信息準確、完整、有效，登記內容實時上傳。
（三）機動車駕駛人科目一考試使用計算機無紙化考試系統；除三輪汽車、牽引車外，其他汽車的科目二考試使用計算機樁考儀考試系統；科目三場內考試必考項目全部實行，實際道路考試根據車型嚴格按7公里、5公里、3公里的距離進行考試。各科目計算機考試系統與機動車駕駛證計算機管理系統聯網。
（四）建立健全考試工作的制約、防范機制，通過計算機隨機安排考試任務，考試員不得為同一申請人進行科目二、科目三的考試；建立對考試員的考評制度和臺賬，組織考試監督小組對駕駛人考試質量不定期進行抽查，隨車監督科目三考試。
（五）考試員具備考試資格，認真履行考試職責，嚴格按照考試項目、內容和標準考試，嚴格實行考前點名、考中鑒定和考后講評三個考試步驟，落實雙簽名制度。
（六）嚴肅考試紀律，規范考場秩序。嚴格審核參加考試人員的身份，科目一、科目二考試場地實行封閉式管理，禁止與考試無關的人員進入考試場地。
（七）建立和完善對違法記分機動車駕駛人進行教育培訓、考試、消分的制度。對違法記分滿12分的，通知參加教育考試率達到100％，不參加教育考試的，公告停止駕駛證使用率達到100％。將所有違法記分的信息(含異地違法、肇事駕駛人的記分信息)、考試信息錄入機動車駕駛證計算機管理系統。
（八）建立機動車駕駛證公告作廢和限制受理制度。對已注銷、撤銷、吊銷的機動車駕駛證，依法公告作廢；對限制申請的機動車駕駛人，依法不受理駕駛申請。
（九）機動車駕駛證檔案資料齊全、規范，符合駕駛證申領和使用規范的要求。注銷、撤銷、吊銷駕駛證的，按規定保存、銷毀檔案。
第八條服務群眾
（一）窗口服務：
1、嚴格執行業務辦理時限規定，所有業務均應當在受理后及時辦結；
2、制訂文明服務用語和服務忌語規范，推廣使用普通話服務；民警和工作人員認真、熱情、耐心、文明接待群眾，回答群眾問題，不與群眾爭吵，不甩拋證明、憑證和牌證；
3、民警按規定著警服，保持警容嚴整，工作人員統一著裝；民警和工作人員佩胸卡；窗口放置服務臺卡，服務或者暫停服務時，向辦事群眾公示；
4、實行首問負責制和“一窗式”服務，資料和手續在內部傳遞，無推諉問題；
5、實行業務退辦單制，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在退辦單上詳細注明退辦的原因和應當補充的材料、手續，群眾能在補齊手續后一次性辦理；
6、實行延時服務，對群眾申請辦理的業務應當在當日辦結。
（二）業務大廳：
1、業務大廳內保持環境整潔，秩序良好；
2、公布辦理業務的法律依據、所需手續、辦理程序以及收費項目和標準，公布作息時間，公布民警和工作人員的照片、警(編)號；
3、設置意見箱、舉報箱，公布咨詢、監督、舉報電話；
4、設立
宣傳板、放置光盤(錄像)播放設備，在辦理機動車、駕駛人業務等環節進行交通安全宣傳教育；
5、設立無障礙窗口、通道，方便殘疾人辦理業務；
6、在辦證窗口設置低柜臺和群眾使用的座椅，實行開放式辦公，在考場、業務大廳設置足夠的群眾等候場地；
7、提供群眾填寫書表所需的桌椅、筆墨、剪刀、膠水等物品，提供書表樣表；設置公用電話、飲水機、復印機、傳真機等便民設施；
8、建立所長接待日制度和值日警官制度，解答群眾咨詢的問題，聽取群眾的意見和建議，處理群眾投訴和舉報；
9、設立導辦員，為辦事群眾提供導辦服務；
10、為稅務、保險、郵政等部門提供辦理業務的場所。
（三）設立停車場地，為辦理車管業務的群眾提供停車服務。辦公區域衛生整潔。
（四）在具備條件的汽車銷售市場設置代辦汽車牌證業務的窗口；為大型企業、專業運輸單位以及邊遠地區群眾提供上門服務。
（五）在具備條件的縣級公安機關交通管理部門實行辦理部分汽車管理業務的制度。
（六）在互聯網上建立車輛管理信息網頁，方便群眾上網查閱辦理車輛牌證的有關規定及考試模擬題庫，下載使用有關表格及填寫式樣。
（七）允許有資質并在車輛管理所備案的中介機構，代辦車輛牌證業務，代辦人員持證上崗。車輛管理所內無非法中介，以及以代辦為名欺騙群眾，詐取錢財的非法活動。
（八）群眾對車輛管理所的滿意率達到90％以上。
第九條監督管理
（一）對下一級公安機關交通管理部門機動車和駕駛人管理工作實施監督管理，建立定期業務培訓、指導、檢查和考核制度。
（二）與機動車安全技術檢驗機構聯網，依法對機動車安全技術檢驗機構實行監督管理，對存在只收費不檢測、不按規定檢測以及出具虛假檢驗結果等行為的，依法進行處罰；對因車輛檢驗把關不嚴，導致發生重特大交通事故的，通報質檢部門依法查處，并追究有關人員責任。
（三）與報廢機動車回收企業主管部門建立信息交換制度，對不按規定回收解體機動車的企業，通報主管部門依法查處。
（四）為交易市場提供機動車登記信息和盜搶車信息查詢，杜絕為走私、盜搶和報廢機動車辦理轉移登記手續。（五）建立駕校培訓質量追蹤和通報制度。駕校培訓的駕駛人，在初領證后一年內發生責任事故人數占總培訓人數的比例達到10％以上的，暫停考試，通報駕校主管部門，并建議對其停業整頓；達到20％以上的，停止考試，通報駕校主管部門，并建議取消其培訓資格。
（六）依法履行對三輪汽車、低速載貨汽車的管理職責，對農業(農機)部門辦理上道路行駛的拖拉機牌證及駕駛證進行監督。發現農業(農機)部門辦理三輪汽車、低速載貨汽車牌證及駕駛證的，及時報告當地政府和上級公安機關交通管理部門。
第十條隊伍建設
（一）按照《人民警察法》《公安機關人民警察內務條令》以及公安隊伍建設的相關規定，結合本地實際，健全規章制度，內部管理規范。
（二）領導班子團結協作、作風正派、清正廉潔、開拓創新。
（三）建立完善的教育培訓體系，定期對民警進行政治思想、職業道德、紀律作風和業務技能培訓。未經培訓和考核的民警，不得上崗辦理業務。實施考試員、查驗員等級管理，對考試員、查驗員實行資格評定、等級考試、業績考核和升降制度。具有大專以上文化程度的民警占民警總人數的80％以上。
（四）從嚴治警，建立廉政教育制度、業務崗位民警定期輪換制度和錯辦責任追究制度。民警紀律嚴明、作風嚴謹，廉潔自律，未發生嚴重違紀行為。
（五）制定消防、防盜、保密、后勤保障以及計算機、網絡設備、公務用車等
裝備的管理制度，規范內部管理。（六）建立計算機系統操作授權、限權制度，對辦理流程實行全程監控。
第十一條警務保障
（一）精簡機構和人員，按照本地實際配備民警和工作人員，機動車登記審核崗、駕駛人受理崗、檔案管理崗等重點崗位工作由民警擔任。
（二）駕駛人考試場地和考試用車符合《機動車駕駛證申領和使用規定》的要求，汽車、摩托車場內考試所需的設施和相應的標志、標線齊全；實際道路駕駛考試的路線上設置標志。
（三）根據業務需要配備計算機、打印機和網絡設備，并保證計算機系統穩定運行。制定緊急情況處置方案，快速應對計算機系統故障等緊急情況。
（四）設置專用檔案、牌證室(庫)，建立健全管理制度，確保檔案、牌證室(庫)安全。第三章評定標準
第十二條車輛管理所等級評定實行計分考評制，評分標準全國統一。滿分為100分，未達到要求的扣減分值。分值達到95分以上的，為一等車輛管理所；達到85分以上不足95分的，為二等車輛管理所；達到75分以上不足85分的，為三等車輛管理所；達到60分以上不足75分的，為四等車輛管理所；不足60分的，為等外車輛管理所。
第十三條一等車輛管理所應當同時具備以下條件：
（一）榮立過集體功或者受過地市以上黨委、政府和公安機關表彰；
（二）群眾滿意率達到95％以上，對民警服務態度無投訴；
（三）大型客、貨車和其他營運車輛報廢率達到98％以上、監銷率達到100％；
（四）科目三考試使用計算機路考系統；
（五）3年以下駕齡的機動車駕駛人交通肇事死亡人數占機動車肇事死亡人數的比例不超過30％。
第十四條在辦理機動車業務時，發現盜搶、走私、非法拼(組)裝車的，予以加分獎勵。
第十五條有下列情形之一的，不得評為一等、二等、三等車輛管理所：
（一）經車輛管理所考試合格并發放駕駛證的駕駛人，初領證后一年內交通肇事死亡人數占全部駕駛人交通肇事死亡人數的比例達到20％以上的；
（二）駕駛人考試場地和考試用車不符合規定要求的；
（三）機動車和駕駛人數據質量經檢測達不到規定要求的；
（四）未落實車輛管理便民利民措施的。
第十六條有下列情形之一的，為等外車輛管理所：
（一）為盜搶、走私、非法拼(組)裝、報廢以及未列入車輛產品《公告》的機動車辦理牌證的；
（二）未對大型客、貨車以及其他營運車輛報廢進行監督銷毀的；
（三）給未經檢驗或者檢驗不合格的車輛核發檢驗合格標志的；
（四）為不符合駕駛許可條件的人員發證或者不考試發證、考試不合格發證、買賣駕駛證的；
（五）發現考試中存在舞弊問題，不予制止的；
（六）駕駛人初領證后一年內交通肇事死亡人數占全部駕駛人交通肇事死亡人數的比例達到30％以上的；
（七）舉辦或者參與舉辦駕駛培訓學校、駕駛培訓班；
（八）存在亂收費、指定保險、檢測、維修和推銷產品等問題的；
（九）違反規定，到其他車輛管理所轄區內辦理機動車登記、駕駛證業務的；
（十）群眾對車輛管理所的滿意率低于70％的；
（十一）當年有民警及工作人員違法違紀，被、開除公職、辭退的；
（十二）當年車輛管理所領導班子成員受到黨內嚴重警告以上或者行政記大過以上處分的；
（十三）在等級評定中弄虛作假的；
（十四）其他因不履行或者不認真履行職責造成嚴重后果、惡劣影響的；
（十五）省級以上公安機關認為應當評定為等外車輛管理所的其他情形。第四章考評辦法
第十七條車輛管理所等級評定工作應當堅持公開、公正的原則，分級負責，逐級考評。
第十八條各級公安機關應當成立由紀檢、監察、督察、政工和有關業務部門共同參加的車輛管理所等級評定工作領導小組，采取書面審查與實地考查、定量考核與定性考核相結合的方式，集體進行考核評定工作。
第十九條考評程序
（一）地市級公安機關向省級公安機關上報本年度車輛管理所等級申報計劃。申報一等的，由省級公安機關報公安部。
（二）按照申報計劃，由公安機關對所轄車輛管理所的等級進行自評，并將申報材料逐級上報至省級公安機關。
（三）省級公安機關評定出二等、三等、四等及等外車輛管理所，對一等車輛管理所進行初評，并將二等、三等、四等及等外車輛管理所名單和一等車輛管理所申報材料報公安部。
（四）公安部對申報的一等車輛管理所進行評定；對省級公安機關評定的車輛管理所等級進行復核，不符合評定標準的，責令省級公安機關重新進行評定。
第二十條在對車輛管理所進行等級評定時，要同時考評下一級公安機關交通管理部門機動車和駕駛人管理工作，并將其結果納入評定分數。
第二十一條車輛管理所年度等級評定結束后，由公安部公布全國車輛管理所等級評定結果，對一等車輛管理所掛牌命名；省級公安機關對二等、三等、四等車輛管理所掛牌命名，對等外車輛管理所掛牌整改。
第二十二條各級公安機關要對車輛管理所實行不定期檢查。凡發現不具備原評定等級標準的，限期整改。
第二十三條省級公安機關應當建立車輛管理所等級評定檔案，記載各年度等級評定的申報、考核、評定、獎懲等情況。第五章獎懲
第二十四條車輛管理所評定后，對符合獎勵條件的車輛管理所或者個人，可以按照有關規定申報獎勵。
第二十五條在年度等級評定中被評定為等外車輛管理所的，取消評先受獎資格，限期整改。第六章附則
全縣機關效能建設工作會議召開后，我局迅速行動起來，成立了以局長為組長，黨組書記為副組長的局機關效能建設領導小組，并設立了辦公室，負責機關效能建設的具體工作。研究制定了《開展機關效能建設活動的實施方案》，結合我局工作實際，明確了開展機關效能建設活動的目的意義、總體要求、重點解決的問題、工作重點和實施步驟等。及時召開動員會議，對機關效能建設活動進行全面的部署和細致的安排，要求全體干部職工充分認識開展機關效能建設活動的重大意義，以飽滿的熱情、積極的態度投身到加強機關效能建設的活動之中。
抓學習教育是效能建設的基礎。我局堅持把學習教育貫穿于活動的全過程，每位干部職工都能端正學習態度，合理安排學習時間，堅持集中學習與個人自學相結合，認真地學習了必學篇目，并開展了效能建設大討論。討論中，大家圍繞“對開展機關效能建設的認識和理解、開展機關效能建設與開展先進性教育活動的關系、如何搞好機關效能建設”等主題，聯系各自崗位的工作實際，談體會，談認識，進一步提高了干部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。
二、結合實際，明確重點，切實解決機關效能建設中存在的問題
在機關效能建設活動中，我局通過召開討論會、座談會、發放征求意見表等多種形式，認真查擺了單位和個人存在的問題，針對查擺出來的問題和縣效能辦反饋的意見和建議，深刻自我剖析，認真分析原因，本著“突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則，制定了切實可行的整改方案，并聯系工作實際，認真落實整改。
（一）加強制度建設，落實崗位責任
緊緊圍繞“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關效能建設目標，以規范化、標準化、科學化為目標，進一步建立健全了機關效能建設的各項制度，用制度促效能。一是制定了《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《崗位責任制》、《同崗替代制》、《失職追究制》、《政務公開制度》等規章制度。二是結合我局實際，制定了《局機關工作人員日常行為規范》，以此來規范機關工作人員的日常行為。三是將機關效能建設相關制度和各項工作制度在局辦公樓的醒目位置進行了公示，接受群眾監督?！秿徫回熑沃啤穼γ總€股室、每位崗位的職責都做到了明確詳細的規定，確保了每個工作、每項事情都有人管、有人抓，同時避免了工作出現互相推諉和扯皮，促使機關干部在履行職責上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進。
（二）強化紀律監督，完善制約機制
嚴肅黨的紀律，嚴格執行黨內紀律處分規定，進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，努力構建符合國土資源管理工作實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。建立了《干部教育談心制度》，堅持做到“四個及時談”：即在思想認識有偏差時及時談；在工作遭受挫折時及時談；在生活遇到困難時及時談；在獲得榮譽時及時談。積極拓寬監督渠道，把黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來。長期設立舉報投訴箱（局網站和機關院內）和舉報投訴電話，接受群眾監督，對群眾舉報并調查屬實的，根據有關規定并視情節和造成的不良后果，給予當事人誡勉教育、效能告誡直至紀律處分的處理。，
（三）健全會議制度，不斷總結提高
一、強化組織領導，狠抓工作調度，采取有力措施，力度，狠抓工作成效明顯
今年年初，省局召開了全省質監局長會議后，州局接著召開了由縣市局領導班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會議，傳達國家總局、省局會議精神，部署全年工作目標任務。為了保證目標任務的完成，州局班子統一思想，認真分析研究，采取了行之有效的工作調度措施：一是加大會議調度力度。每月月初召開局務會議，通報上月各項工作完成情況，部署下月各項工作任務，研究新情況，解決新問題。每月編發《會議紀要》，共編輯*期，解決工作上的問題××個。強調工作的計劃性，對照檢查，狠抓各項工作計劃的落實。季末進行小回顧，半年進行一次全面總結。二是加大指導督促力度。工作不僅要通過會議調度，還要深入基層進行調研，加大現場指導督促力度，才能使基層工作更好地落實到位和富有成效。為此，州局各位領導特別是呂繼賢局長高度重視這項工作，他在去年上任伊始，便深入各縣市局、直屬事業單位進行全面調研，做到心中有數，今年上半年，針對各基層的工作狀況，又多次率有關部門，指導督促、幫助解決問題。三是加大檢查通報力度。州局在論功行賞、獎罰兌現上始終態度明朗，從不含糊，主要目的是鼓勵狠抓工作。在抓工作進度的同時，州局實行了檢查通報制度，對工作完成好的進行表揚，對工作滯后、起色不好的予以通報指出。上半年，古丈縣局、花垣縣局來勢較好，永順縣局起色欠佳。通過對工作進展情況進行排隊通報，鼓勵先進、鞭策后進，系統上下正形成你爭我趕、爭先恐后的工作局面。由于全州系統組織領導到位，調度措施得力，工作力度大，干部職工扎實拼搏，州委、州政府和省局布置的上半年目標任務都圓滿完成。
二、切實履行打假治劣職能，抓重點、打反復，在整頓和規范市場經濟秩序中發揮了重要作用
今年州局提出“狠抓源頭，深入打假”的工作方針，堅持抓重點、抓專項，突出打擊了直接關系人民群眾健康安全的假冒偽劣產品。全州質量技術監督系統在打假上統一思想認識，把打假治劣作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重要工作來抓，把打假維權作為系統“一號工程”擺在首位，堅持統一領導，統一部署，集中時間，集中力量，上下聯動，形成合力，實實在在地為消費者出氣，為老百姓撐腰，依法懲處制假售假者。
今年的打假治劣，州局采取監督與稽查相結合，通過監督抽查、群眾舉報投訴、開展專項整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭。
（一）強化定期監督抽查。產品的質量安全直接關系著人身健康和財產安全，而產品質量好壞關鍵在于企業的質量意識。因此，我們加強了對生產企業的監督管理，建立了監管有序的長效機制，明確了重點監管企業和一般監管企業，做到重點突出，監管到位。全州共完成州級定期監檢計劃××*批次，完成抽檢××*批次，停產××批次，完成率達××%。
（二）市場監督抽查扎實有力。針對行業性、區域性質量問題比較突出，人民群眾反映強烈的食品、農資和建材進行了市場監督抽查。一是在?！皟晒潯逼陂g，抽查老5類和新10類食品××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達××%；二是“農資”專項打假抽查，共抽查復混肥料、磷肥、農藥、農用車、農用水泵、柴油機××*批次，合格××*批次，不合格××批次，合格率達××%；三是建材專項打假抽查，共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達××%。
（三）加大對舉報投訴及省局下轉投訴案件的查處力度。上半年各縣（市）局12365受理案件××*件，其中舉報××起，投訴××起，涉案貨值金額達××萬余元。其中舉報案件中，經查證屬實的大要案件××起，均已立案查處。為企業和消費者挽回經濟損失××萬元。受理省局下轉投訴舉報案件*起（注水牛肉案*起，地條鋼*起，劣質磷肥*起），有*起案件已立案查處，罰沒××萬余元。
（四）開展專項整治檢查。上半年，組織開展了農資、食品、建材、煙花爆竹、計量監督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標識”無證無標等八個專項整治和檢查查處工作。特別是農資、食品、建材、煙花爆竹的專項整治，成效明顯。原創：在專項整治中，全州共出動行政執法人員××××人次，執法車輛××××臺次，檢查生產企業××*家、超市××個、經銷網點××*個，立案查處××起，其中大要案××起，現場處罰××*起，查獲各類假冒偽劣產（商）品貨金額達××*萬元，搗毀制假售假窩點*個。
全州系統在打假上，注重“落實”二字，建立了層層打假責任制，采取了“四結合”措施：重點打擊與日常監督相結合，打假與扶優相結合，城鎮與鄉村相結合，執法與規范相結合，做到查處一種商品，整頓一個行業，規范一類市場，為整頓和規范經濟秩序、服務和促進地方經濟發展做出了一定的貢獻。
三、切實加強各項業務管理職能，抓服務，強管理，為全州經濟發展提供了強有力的支持和保障
今年，各項業務工作都開展得井然有序，在去年的基礎上都有所進展和突破，無論是工作領域、服務手段、服務方式，還是管理措施、安全監察措施都得到加強。
㈠抓質量、樹名牌，促進企業產品上檔升級。今年對全州的生產企業進行摸底調查，共選擇對七0化工有限公司生產的“4號巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業高科技有限公司生產的“微細球形鋁粉”三個企業生產的產品申報為湖南省名牌產品。在培育和創牌過程中開展了企業管理現狀、資源配置現場調查和全面質量管理、iso9001標準及卓越績效培訓班，按照省名牌產品申報條件和要求，針對存在的問題與不足，提出整改要求、建議與方案，幫助企業積極整改、建立健全質量管理體系，指導企業編制省名牌產品申報材料，完成我州三個省名牌產品的申報工作。同時，為啟動我州名牌產品評定工作做了大量的前期準備與調研工作。一是積極主動與政府相關部門溝通并向州政府提交了《關于開展湘西自治州名牌產品評審工作的請示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號文件精神，組織全州質監系統開展了創品奪牌的調研工作，形成專題調研報告，受到州政府辦相關領導的高度贊揚。
㈡抓標準、促發展，進一步為地方工業和農業服務。上半年，深入企業展開標準化活動調查和審查，采取與生產許可證年審相結合，審查企業標準的有效性和合法性；與qs辦證相結合，審查食品標簽標識是否符合國家強制性標準要求；與產品標準實施監督檢驗相結合，審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時著力加強生產許可證的申報和監督管理，組織全州××家獲證企業培訓學習和對××家生產許可證已到期換證的白酒生產企業進行了申請換證動員和宣傳，指導完成*家企業材料、*個眼鏡店和大力建材有限公司申報的水泥材料上報到省局受理。同時為花垣縣*家硫酸生產企業進行全方位服務，深受企業的好評。啟動了雙塘水泥廠等××多家生產許可證獲證企業的年度審查。積極配合開展對無證無標產品的查處工作。
農業標準化是推廣農業科技成果和先進經驗的手段，是農業產業化的必由之路，也是實現農業增效，農民增收，農村經濟發展的有效途徑。今年是我州農業標準化工作進入實施階段的第三年，重點督促抓緊實施第四批和第五批國家農業標準化示范項目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無公害蔬菜》、《花垣烤煙》，在去年的基礎上加大了措施和力度，為瀘溪碰柑爭取今年一次驗收合格做了大量工作，還積極幫助指導其他幾個項目做好資料的收集，以備明年驗收，進一步加快我州農業標準化發展的步伐。
㈢抓計量、強基礎，促進企業技術進步。上半年計量工作已全面部署并鋪開，一是辦好了兩個班：即石油公司加油站站長及計量管理員培訓班和定量包裝管理辦法培訓班；二是完成*家實驗室的計量認證監督審核和*家實驗室的計量認證材料的上報；三是認真開展能源監測工作，積極爭取交通工具和向財政專項資金，在花垣縣對*家重點耗能企業進行能源監測；四是加強對水、電、氣三表的首輪強檢管理；五是進一步抓好醫用計量器具的強檢、執法工作，注重計量檢定和執法要向新領域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個標準裝置的建標和計量管理軟件的試運行。另外，計量檢定進一步向通訊行業和縣級車速里程表檢定領域拓展；還根據省局要求組織相關企業參加省局舉辦的“5·20世界計量日”宣教活動，還認真總結回顧了我州20年計量工作歷程。
㈣抓重點、保安全，扎扎實實地做好三大安全工作。關于三大安全，我們都成立了專門的安全監管機構，配備了專職人員，加強了監管力量。在食品質量安全監管方面，根據我州食品生產企業點多面廣、生產規模小、整體水準低的現狀，我們采取三條長效措施加強對食品的監管，以把好食品質量安全源頭關。一是指導幫扶企業規范化發展，逐步建立食品質量安全準入制度。目前，全州共取得qs證的企業達××家。上半年，共受理企業申請××家，通過各項程序和資料審查已全部上報。二是對食品企業普查登記，劃分等級，實施分類監管。目前我局按照省局要求，完成了全州食品生產加工企業的普查登記，共普查登記××*家，建立健全企業檔案××家。現正根據劃分的類別、等級，針對不同情況實施有效監管。三是加強食品生產企業的抽樣檢驗力度，準確把握質量狀況。加大了定期監檢和不定期抽樣檢驗力度，既掌握了解產品質量，又能“對癥下藥”，幫助企業提高產品質量。上半年共檢近××××批次，其中食品檢驗達××*家近××*批次。州局食品檢測機構已經食品建成,縣市局正抓緊建設之中。在特種設備安全方面，上半年完善了安全信息體系、監管體系、事故應急救援體系“三大體系”建設，層層簽訂責任狀，落實三方責任，建立特種設備安監管的有效機制，為特種設備安全提供有力的保障。一是著力抓好節日期間特種設備安全大檢查，消除事故隱患，為全州人民能過上“安樂、詳和”的節日。半年來，我們已組織開展完成了“兩節”、“五一”、“六一”等節日的安全大檢查和安全出產月宣傳活動。出動車輛××*次，人員××*人次，發現安全隱患××處，下發監察指令書××份，整改意見××××條，目前隱患已整改到位；二是加強特種設備從業人員的培訓發證工作，共培訓××*人，發證××*人；三是開展場（廠）內機動車輛普查整治工作，提高特種設備安全監察的復蓋面，確保該類設備的安全運行；四是深化氣瓶產權改革，繼續強化氣瓶安全監管。多次召開協調會，穩步推進氣瓶產權改革工作，同時督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州共完成氣瓶檢驗××××*只；五是督促發放壓力管道使用登記證；六是嚴厲打擊特種設備設計、制造、安裝（修理履行）的違法行為，糾正非法使用特種設備的現象，規范特種設備從業秩序，消除特種設備違為案件5起。煙花爆竹安全監管方面，雖說面不寬、量不大，但我們還是認真對待，上半年開展了一次全面的普查摸底登記，對永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業進行了安全隱患排查，對發現的問題進行了處理。
㈤抓法制、重宣傳，樹立良好的社會形象。
上半年，組織全州執法人員培訓班；梳理部門行政執法依據，并編印成冊；認真做好了案件審理、行政復議、提案受理等工作；著力抓好了“3.15”系列宣傳活動，在《團結報》上進行優秀企業展示，舉行質量技術監督知識大獎賽，開展了法律、法規、產品質量辨別咨詢等，勒曉陽副州長參加了活動并發表講話；加強內外宣傳，通過新聞媒體采訪報道和《簡報》、投稿等形式使全系統工作情況及時得到反映和肯定，為聯系和溝通上下級部門、兄弟部門的縱橫聯系提供了信息資源和保障，樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇（條），被電視臺采播*次，被《團結報》采用××篇（條），被省局《簡報》采用*篇（條）。
四、切實加強自身建設，強化內部運行機制，各項管理工作齊頭并進，促進質監事業和諧向前發展
全州系統在加強自身建設方面，始終強調“內練素質、外樹形象”，把加強系統內部建設和各項管理工作作為突破口，狠抓落實。
㈠隊伍建設和人員管理得到加強。近年來公開選調和提拔了一批縣局中層骨干，招考了一些專業技術人員，改善了結構，充實了質監力量，今年上半年又向社會公開招考了一批公務員。上半年，還著力清理了公務員底子和系統人員工資，為公務員法實施做好了有關準備工作。
㈡黨風廉政建設進一步加強。黨風廉政建設關系重大，全州系統始終沒有含糊過，堅持常抓不懈。內部著重抓了黨紀政紀和廉政法律法規教育，開展了《》、社會主義榮辱觀和質檢系統先進典型學習教育活動。年初，繼全州、省局紀檢監察會議后，州局又專門召開了全州系統紀檢監察工作會議，簽訂了責任狀，在認真落實黨風廉政建設責任制的基礎上，結合州委關于開展作風建設的要求，按部署、分階段正在實施。最近，省局召開反商業賄賂會議之會，州局先后召開了黨組會和全州系統紀檢監會議，專門傳達貫徹省局反商業賄賂會議精神，認真部署落實有關工作。上半年，州局還組織力量深入企業走訪調查，有效地開展行風建設。全州系統目前在行政執法、檢驗、檢定和檢測等工作中，未出現一起違法違紀案件。
㈢內部規范管理得到加強。全州系統進一步加強了制度建設和規范性管理工作，進一步規范行政行為，提高依法行政水平和工作效率。年初，州局制定了全局性的目標管理責任制，把工作責任和要完成的工作目標任務進行量化考核納入目標管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。呂繼賢局長與各縣市局局長、科室負責人、所長簽訂了目標管理責任狀。重新修訂了機關人員工作手冊，進一步改革和完善了機關考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務管理、政務管理等制度，由于領導帶頭執行，并開展檢查落實，內部管理進一步得到規范和加強，致使機關工作秩序井然，工作風貌煥然一新。注重綜合、信息工作，每月收集局務會資料，綜合編輯《會議紀要》*期。積極撰投信息宣傳稿件，上半年共編輯州局簡報*期，撰投信息稿件××余篇（條），被《團結報》采用××篇（條），被省局《簡報》采用*篇（條），“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會上，湘西州局被評為全省政務信息先進單位，州局辦公室信息工作人員被評為全省先進個人。
㈣財務管理工作得到加強。進一步健全和完善了系統財務制度，規范了系統財務管理；嚴格控制支出行為，發揮了資金使用效果；精心編制預算，原創：強化預算約束；對外爭取專項資金，內部加強收費管理；抓好了固定資產和應收應付往來款項的清理，開展對縣市局財務執行情況的檢查。上半年檢查了*個單位，通過檢查，發現問題，并針對少數違規行為，及時采取措施予以糾正。另外，還針對系統財務人員狀況和會計制度改革的需要，組織培訓了財務人員。
回顧一年來的工作，我們感到，雖然取得了一定成績，但還存在一些不足：一是業務工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領域、創造新方法、總結新經驗方面差距較大；二是在提高人員素質方面措施還不夠得力；三是內部發展不平衡，有的縣局、科所內部管理和工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大。
五、下一步工作打算
下半年，我們將按照年初確定的工作思路和工作目標任務，對照目標管理各項內容，加強督促和考核，一如既往地狠抓落實，確保完成各項全年目標任務，向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說，下半年重點抓好以下幾項工作：
1、狠抓行政執法工作。一方面既要深入開展行政執法工作，繼續完成好年初計劃的*個專項行動，確保打假治劣“一號工程”取得實效；另一方面又要注重依法行政，確保辦案質量和行風建設不出問題。
2現階段我國師德失范的表現
2.1追求名利，價值取向扭曲。時代的發展使得人們的價值觀念和思維方式有了很大轉變，各種利益的誘惑時刻沖擊和考驗著人們的道德理念。有些教育工作者在利益面前喪失了職業道德底線，將權力作為謀利的工具。他們抓住人們對優質教育資源的渴求心理，利用手中的職權，進行暗箱操作和權錢交易。還有些教師在職稱評定和經費申請方面不講誠信，學位造假、論文抄襲，甚至指使學生助其在申報材料中弄虛作假，這種有違師德的行為，既損害了自己和學校的聲譽，也帶壞了學生。2.2成績決定一切，忽視學生素質教育。有些學校將學生成績和升學率做為教師業績考核、職稱評定與工資待遇的主要評判依據。教師往往只注重學生成績的好壞，對學生的評價也只以分數的高低為標準衡量，忽視了對學生思想品德方面的教育和考量。這種“唯分數論”的教育方式，還導致了教師之間為了個人利益而產生矛盾，甚至為了抬高自己而蓄意貶低他人，使師德在不正當的競爭中走向滑坡。2.3管理方式不當，教學質量低下。有的學校在管理上采取行政專管的高壓政策，一線教師無法直接參與學校的管理和決策，自身的訴求無法獲得直接表達和及時解決，再加上激烈的競爭機制給教師帶來的巨大心理壓力，因而產生了對學校甚至是教育制度的不滿和對工作的抵觸情緒，這種情緒會給學生帶來直接的負面影響；還有的學校尚未建立有效的競爭與激勵機制，對教師管理及考核不嚴，使得某些教師不思進取，安于現狀，工作缺乏主動奉獻精神和創新精神，產生對職業的倦怠思想。2.4教師素質不高，對待學生態度蠻橫。某些教育機構受到自身條件的限制，很難培養和引進優秀的師資力量，使得教師入職門檻低，教師道德素質良莠不齊。有些人根本不會主動接受師德的教育，更不會注重自身的師德修養，教育方式簡單粗暴，率性而為，從不考慮學生的感受，對學生思想品德教育更無從談起。
