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二、監測內容
1.食源性疾病監測
(1)食源性疾病病例監測:包括食源性疾病及異常病例監測、特定病原體的食源性疾病病例監測2部分內容(監測責任單位:區一醫院和疾控中心)。
(2)食源性疾病事件報告:對所有發現的食源性疾病暴發事件進行報告(報告單位:區一醫院和疾控中心)。
2.食源性疾病監測的衛生監督:包括對食源性疾病病例監測和食源性疾病事件報告進行監督,由區衛生監督所對區疾控中心和區一醫院履行監測職責、開展監測工作、報送監測信息情況進行監督檢查;對區食源性疾病報告工作進行檢查,督促嚴格按照規定和要求落實監測和報告責任。
三、監測工作相關要求
(一)監測點設置
我區哨點醫院為區一醫院,區疾控中心為哨點疾控。
(二)檢測樣品數量及采樣要求
食源性疾病病原學監測不少于100份樣本;為確保檢測結果的真實可靠,樣品采集后到實驗室檢測不得超過15天。
(三)檢測機構資質
區疾控中心已取得相關檢測項目的計量認證資質,能夠承擔依法出證法律責任。
(四)食源性疾病監測工作銜接與配合
區一醫院負責食源性疾病個案信息和標本采集、信息與標本(或菌株)報送。區疾控中心負責監測信息的收集分析、標本實驗室檢測和信息網絡報告,以及食源性疾病的流行病學調查、溯源分析,并承擔監測工作的技術培訓和質量控制。
(五)監測方法
根據國家衛生計生委制定的監測工作手冊采用統一的國家標準方法或指定方法進行監測。
(六)監測結果報告
遵照《食品安全法》及其實施條例,按照監測計劃的要求報告。
(1)食源性疾病病例監測報告:由區一醫院向區疾控中心報送食源性疾病監測病例信息和待測標本。
(2)食源性疾病事件報告:由醫療機構和區疾控中心負責報告。
四、監測工作管理職責分工
區衛生局負責組織實施轄區內食源性疾病監測報告工作,重點協調、督促做好食源性疾病事件信息的核實報告;負責轄區內食源性疾病病例監測和病原學監測工作的組織協調。
成立區食品安全風險監測項目工作領導小組:
組長:
針對我市農村實際情況,應積極穩妥、先行試點、逐步推廣計劃生育村民自治工作。在各方面條件較好的村加快推進計劃生育村民自治的步伐。在還不具備條件的地方,推行計劃生育村民自治,建立起村為主的工作和服務網絡,強化村黨支部、村委會的責任,逐步制定計劃生育村務公開制度,完善計劃生育合同,保證有人管事、有錢辦事、有章理事。
二、增加對計劃生育經費的投入
一是政府要適當增加計劃生育經費的投入。二是貧困農村要發揚自力更生精神,通過創辦經濟實體、計生協會少生快富新家庭計劃項目等形式,增加集體的經濟收入。集體經濟增加后,可以逐步完善計劃生育利益導向機制和激勵機制,使計劃生育戶、特別是獨女戶在政治上、經濟上、生活上有保障、有提高。
三、充分發揮計生協會等自治載體作用
推行計劃生育村民自治,重在建立健全村民自治的各種載體,為此,必須加強我市計劃生育協會的整建工作。要充分發揮計生協會的組織作用,發動群眾關心、支持計劃生育工作,參與計劃生育管理和監督,讓群眾在計劃生育管理和服務過程中實現自我教育、自我管理和自我服務。
四、加強宣傳、轉變觀念
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于推進新時代東北全面振興全方位振興的重要指示精神和視察時的重要講話精神,按照省紀委《關于開展營商環境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治的工作方案》要求,重點解決“落實政策機械、死板,甚至照抄照搬上級政策文件問題;政策宣傳普及力度不夠,企業獲取政策信息渠道不暢,惠企政策落實難問題;營商政策施行中一變再變,甚至對進駐企業‘雁過拔毛’‘關門打狗’問題?!?/p>
二、主要任務
(一)樹立政府形象。各單位要嚴格履行承諾,嚴禁不顧企業死活、單方面撕毀合約,杜絕“關門打狗”。
(二)切實履行政府承諾。要科學合理制定營商政策,嚴格履行政策審定程序,嚴禁不兌現企業的承諾。
(三)嚴禁吃拿卡要。
要本著以人民為中心的發展理念,切實履行好職責,嚴禁以各種理由刁難企業、索要好處,嚴禁吃拿卡要,杜絕“雁過拔毛”。
(四)全力助企發展。
要注重安商、穩商和富商,積極學習先進經驗、制定有效舉措、出臺助企辦法,幫助扶持進駐企業安心發展、創新發展。
三、責任分工
一是由鄉綜合辦公室負責總體推進、日常聯系工作,每季度調度一次進展情況,定期向鄉紀委反饋。
二是各相關責任單位要立足職責定位,認真謀劃部署,主動協作配合,積極推進專項整治,及時將進展情況、存在問題、意見建議報鄉綜合辦公室。
四、方法步驟
(一)啟動階段(2020.11.18--2020.11.30)
組織召開全體機關干部、站辦所、各行政村、駐鄉企事業單位參加關于落實《營商環境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治工作》和《開展政策措施落實方面問題專項整治活動工作》工作部署會議。
(二)宣傳階段(2020.12.1--2021.2.28)
通過多種方式宣傳惠政策,利用傳統媒介(LED、條幅)和新媒體(微信、微博等公眾平臺)大力宣傳,快速有效將優惠政策傳達給個體工商戶,確保家喻戶曉應盡應知。
(三)自查階段(2021.3.1--2021.5.31)
各相關單位,要自查自糾本單位存在的問題,并對發現的問題及時糾正。
(四)整改階段(2021.6.1--2021.9.30)
對存在的問題單位或個人,鄉紀委監督整改并督導整改全程。
(五)總結階段(2021.10.1--2021.11.1)
對專項整治活動進行全面總結,以典型論整改,以優質服務促發展營造良好的營商環境。
五、具體要求
(一)提高政治站位。
各相關單位要從政治和全局高度認專項整治的重要意義,切實擔負起專項整治的政治責任,抓好政策落實專項整治工作,真刀真槍解決問題,確保取得實效。
(二)密切協作配合。
(一)謀劃落實村級道路建設扶貧項目
實施對象:有貧困戶的11個村。
(二)開展教育扶貧行動
實施對家:有貧困學生的貧困戶
(三)開展涉殘特惠政策扶貧行動
實施對家:符合殘疾人補助要求的貧困戶。
(四)開展就業創業扶貧行動
實施對家:鎮內有勞動能力且有就業創業意愿的貧困對象。
(五)抓好小額擔保貸款工作。
實施對家:符合條件的申請小額擔保貸款的貧困戶。
(六)開展救助扶貧行動
實施對家:鎮患病入院的低保、五保貧困戶。
(七)開展產業扶貧行動
實施對家:列入精準扶貧對象且具有一定勞動力,適宜發展種、養產業,且自己有意愿發展種、養產業的貧困戶。
(八)開展農田水利建設扶貧行動
實施對家:列入精準扶貧對象的具備條件修建農田水利的貧困戶。
(九)開展“戶戶通”扶貧行動
實施對家:“戶戶通”規劃區域內列入精準扶貧的貧困戶。
二、監測重點
食品、農資、建材、家用電器、成品油、汽車配件、農用機械、農機配件
三、實施要求
1、商品質量監測工作繼續實行省局統一領導,市、縣工商局分級實施,公平交易局歸口統一管理的體制。由市局聯系和確定有關質檢單位,并組織有關縣局具體實施。負責實施監測的縣局依法對不合格商品案件進行查處。市局也可根據工作需要,委托質檢單位直接組織檢測,有關縣局予以配合。
2、有關縣局也可根據市局的年度監測計劃,結合當地工作需要,組織對其他商品的監測,但監測計劃必須先報市局批準后方可實施。每季度監測結束后10日內將組織監測情況(已過復檢期)、質檢分析報告、監測結果匯總表報市局公平交易局。
各地醫院在制定宣傳策劃方案時,一定要遵循黨的正確領導方針和醫院的核心任務來開展,以服務患者為主要出發點,積極輔助臨床醫護人員的工作,使經濟效益和社會效益達到統一戰線。同時還要充分利用多種傳媒手段,如:新聞媒體、網絡資源、策劃活動等方式,及時的向政府、衛生醫療機構、廣大人民群眾、就醫患者等進行大力的宣傳,確保方案的準確性和實效性。以便于可以進一步加強醫院的競爭力,使其在患者心中樹立良好的社會形象,為實現其可持續發展目標奠定堅實的基礎。
一、醫院宣傳策劃方案
(一)明確工作目標
醫院宣傳工作要想實現量變到質變的跨越,就要明確具體的工作目標,首先要加強醫院領導對于宣傳工作的正確認識,提高宣傳力度,全面打造信譽高、技術好的醫療衛生機構。同時還要建立完整的宣傳制度,做到每項宣傳流程都能有理可循,確保黨政相關信息的規范性和及時性,并且在全院科室設立兼職信息員,主要負責收集各類信息和撰寫的工作,為壯大宣傳人才隊伍的建設創造夯實的基礎。此外還要加強與政府、企事業單位、社會團體及各新聞媒體的溝通,拓寬信息收集的渠道,為保證宣傳策劃的生動性提供可靠的保障,使其可以應對各種新聞突發事件,為相關策劃方案營造良好的宣傳環境。
(二)具體任務
要做好醫院宣傳工作,首先就要強化醫院各科室領導及所有醫護人員的宣傳意識,使其充分認識宣傳策劃的重要性,增強醫院所有工作人員的責任感,及時有效的將醫療、教學、科研等方面所取得的成果公布于眾,這樣不僅可以提高醫院的信譽和知名度,而且還能很大程度上培養鍛煉干部的綜合素質。其次要完善宣傳體系,建立各種規范化的工作制度和流程,如:新聞制度、接受采訪制度、黨務、政務信息報送制度、新聞宣傳風險管理制度,輿情收集報告制度及各種突發事件應急預案等制度,從而使宣傳策劃方案更具科學性和準確性。另外還要加強宣傳隊伍的建設,擴大隊伍規模。在全院各科室設立兼職宣傳員,以便于可在第一時間收集科室建設的重要性信息,撰寫對應的稿件,為宣傳活動提供時效、精準的宣傳素材。同時還要對其定期開展宣傳業務培訓活動,從而提升宣傳人才的策劃和撰寫的能力,更好的為醫院宣傳做出應盡的貢獻。最后還要加強宣傳載體的建設,為策劃的完整性和精確性提供可靠的保障,對內宣傳要堅持精心設計、合理布局、規范管理等原則,對外要設計新穎、獨特的活動展板、標牌、宣傳欄、展示牌等顯著的宣傳設施,全面宣傳醫院科室的特色和新項目,還可利用醫院里]路電視系統或醫院門戶網站,向人們展示醫院藥品價格或一些健康教育宣傳片等,使患者可以進一步了解各種醫療服務項目。此外也可通過報社、電視臺等媒體宣傳渠道,開辦醫療保健講座欄目,及時的將醫院有新聞價值的信息和材料傳遞給各媒體單位,從而進一步擴大醫院的知名度和信譽度。
二、醫院宣傳策劃工作的實施
(一)領導重視
醫院各級領導層要將宣傳策劃工作納入到日常工作規劃中,提高對宣傳活動的重視度,提升自身的宣傳意識,及時有效的將醫療、教學、科研等方面所取得的成果向大眾宣傳,并制定相應的宣傳應急方案,以便于可以在第一時間內處理各種新聞突發事件。積極組織科室職工主動參與到醫院宣傳活動中,切實的為擴大醫院的美譽度和知名度做出應盡的義務和貢獻。
(二)經費保障
由于醫院宣傳工作涉及到很多資源和項目,如:人才建設、媒體策劃、協調關系等因素,所以其需要的投入成本也是十分之大。醫院財務部門要將宣傳經費納入到成本預算中,切實的為宣傳活動提供可靠的保障。另外醫院行政事務管理部門還要結合實際宣傳情況,合理分配宣傳經費,按照嚴格的宣傳制度和流程,將每一項成本資金都落實到實處,使之形成規范化、精細化的宣傳管理模式。
(三)陣地建設
做好醫院宣傳策劃活動,就要為其提供良好的宣傳環境,工作人員可利用各科室的櫥窗、公告欄、展板、電子觸摸屏等設施大力開展宣傳活動,建立專屬的策劃場所,利用活動的方式將宣傳信息形象、立體的展示出來。同時還要引入多家新聞媒體,開設醫院宣傳專欄或健康講座等欄目,圍繞季節性、流行性傳染病毒的防御措施、新技術救治案例等課題展開大型的專題講座,有效的將醫療保健知識傳遞給廣大群眾,科普人們的醫療衛生常識。此外還要推動醫院門戶網站與政府網、衛生防疫部門網站及其它相關網站的協作關系,拓寬醫院宣傳的渠道,從而實現高效率的宣傳力度。
二、網絡輿情工作內容
圍繞網上熱點、難點問題,加大對本地網民關注較多的熱點網絡板塊以及信息量相對集中、訪問頻繁、關注度高的網絡媒體的巡查力度;針對網民提出的問題及時組織落實和回復;針對有關建設系統的網上不實言論,適時以發貼形式主動進行引導、疏導,消除負面影響;全面推行規范運行、主動服務、限時辦結、責任追究等制度,完善網絡輿情工作的公開透明、高效推進和監督制約機制,對辦理結果及時整理匯總,做好統計上報工作。
三、工作要求
(一)進一步建立完善網上社情民意工作機制。由于網上傳播主體泛化分散的特殊性,同時網上信息能夠得到廣大網民的重視并予以接納,因此必須采取有效措施對網絡輿論予以正確的引導。我鎮進一步加強組織領導,完善網絡輿情工作機構,明確網絡輿情專職工作人員,實行分級負責制,明確工作重點和任務,針對網絡輿情反應強烈、內容集中的問題制定應對措施并細化工作目標,做到責任到人,確保網絡輿情工作落到實處。
(二)嚴格網上社情民意辦理時限要求和工作質量。
1、明確辦理時限。必須在網民發帖后3小時內,對網民反映的相關問題予以回應(含休息日、節假日);對能夠迅速解決的一般問題,要在網民發帖后18小時內作出正式解答;暫時不能辦理的,必須在回復中說明理由并承諾辦理時限;但凡辦理時限不能辦理的,必須在回復中說明理由并承諾辦理時限,但辦理時限最長不得超過5個工作日。嚴格落實集中匯總上報制度、網絡輿情員例會制度和集中網絡輿情會制度。
2、規范回帖內容。加強對回復內容的審查,確保相關回復內容既符合法律、法規的規定,又符合鎮黨委、政府相關文件要求,同時堅決杜絕在回復內容中出現錯字、別字、以及語意不通等問題。要增強回復內容的針對性,確?;貜蛢热莺喢鞫笠?,又切實可行,堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現象。
3、嚴肅工作紀律。做好群眾反映問題的搜集、整理和落實工作,負責回復內容的初步確定,經單位主要負責人的最終審核并簽字確認后報黨政辦辦公室統一上網回復。條件許可情況下,主要負責人要親自參與回復和辦理工作。
4、進一步強化橫向溝通。網絡輿情工作采取以塊為主、條塊結合的方法進行,認真排查梳理與我鎮有關的網民提問之外,要加強與系統內相關單位的溝通。
(一)總體目標
至“十二五”末期,基本建成“布局合理、技術先進、安全可靠、節能環保、抗災能力強”的新型農網,全面解決危及電網安全,線路"卡脖子"、設備"過負荷"以及“低電壓”等問題,使農村居民生活用電得到較好保障,農業生產用電問題得到基本解決,基本實現七個目標:
1、電網建設目標:3.cnVA;新建改造低壓線路62.5公里;新建光纖通信系統、變電站火災報警系統、調度數據網系統、縣供電企業標準化作業管控系統、農網工程管理系統、“低電壓”綜合治理管理信息平臺、安全防護體系。
(三)工程建設重點
1、全面完成10千伏主干線的改造升級;
2、全面實現變電站自建光纖通信率達到100﹪;
3、通過調度通訊信息網工程建設,實現省、市、縣調度一體化;
4、重點解決城區線路設備供電“卡脖子”、“ 過負荷”問題;
5、全面解決“低電壓”。
三、保障措施
(一)成立組織機構。為加快全縣農網改造升級步伐,縣政府成立以分管領導為組長,各相關職能部門、各鄉鎮(街道、場、辦)主要負責人為成員的全縣電網建設暨農網改造升級協調領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設縣工信委。各相關職能部門、各鄉鎮(街道、場、辦)也應成立相應組織機構,并明確一名分管領導具體負責。
(二)明確工作職責。農網改造升級工作涉及千家萬戶,任務重、難度大、時間緊,必須明確工作職責,全力推進工作。鄉鎮(街道、場、辦)要全力支持農網改造升級工作,建立干部包村、責任到人的工作機制,鄉鎮(街道、場、辦)主要領導對轄區內農網改造升級工作的重大問題要親自協調,督促落實。做好群眾工作,優化施工環境,妥善化解電網建設中產生的矛盾糾紛,認真協調并全面完成征地拆遷、青苗補償等工作;電力部門作為農網改造升級工程建設的實施主體,要認真搞好項目申報、計劃審批、勘測設計、材料供應、組織施工、安全監管等工作,嚴格按照有關要求,精心組織,安全施工,文明施工,確保工程質量;
根據云質監局函137號《云南省質量技術監督局關于印發
關于在全省質監系統開展檢測工作整頓的活動方案
的通知》,及云質監認函188號《關于做好檢測工作整頓活動自查自糾階段有關工作的通知》要求,結合我中心實際情況,經研究,制定我中心開展檢測工作自查自糾活動實施方案:
一、自查自糾的主要內容中心各室都是這次檢測工作自查自糾的對象。
各室要認真嚴肅地對檢測工作管理制度建設、制度落實、人員管理、監督管理和是否符合《質量手冊》及《程序文件》進行自查自糾。
二、自查自糾的階段安排
(一)、各室自查自糾階段(6月1日-6月30日)各室要100%開展自查。
1、特種設備檢驗所
(1)無證檢驗和超范圍檢驗的情況;
(2)人員和裝備不能滿足工作需要的情況;
(3)規章制度不健全和規章制度制度不能有效貫徹執行的情況;
(4)檢驗檢測行為不規范的情況;
(5)檢驗工作質量不高的情況;
(6)不按收費標準收費等亂收費的情況。
2、計量測試所
(1).超授權范圍檢定的情況;
(2).不具備相應能力而開展計量校準的情況;
(3).質量管理體系不能有效運轉的情況;
(4).檢定行為不規范的情況;
(5).檢定工作質量不高的情況;
(6)、不按收費標準收費等亂收費的情況。
3、產品質量檢驗所
(1)無證檢驗和超范圍檢驗的情況;
(2)人員和裝備不能滿足工作需要的情況;
(3)規章制度不健全和規章制度制度不能有效貫徹執行的情況;
(4)檢驗檢測行為不規范的情況;
(5)檢驗工作質量不高的情況;
(6)不按收費標準收費等亂收費的情況。
(7)能力驗證及比對實驗情況。
(二)、中心統一考核檢查階段(7月1日-7月31日)中心檢測工作整頓活動領導小組組織考核。
對近三年制度建設和制度落實情況進行檢查,檢查是否在領導班子內部明確了檢測工作管理的分工和職責,是否建立并落實了有效的檢測工作管理制度,是否定期研究檢測工作存在的問題,研究檢測機構的發展等。對這期間發生、發現或反映的事故,要進行深入的檢查,分析產生的原因,明確責任。檢查規章制度是否完善,資質條件是否符合,環境條件是否具備,檢測設備管理是否規范,崗位設置、人員配備和管理是否到位,各項規程和執行的標準是否明確。重點要檢查人員力量是否與檢驗任務相匹配,相關檢測人員是否具備相應資質、技能和知識;抽樣工作是否符合要求,檢測過程是否符合規定程序、操作規范和技術標準;是否定期對設備進行量值溯源;檔案管理是否完善等。還要檢查現有檢測能力對地方重點產業檢測覆蓋情況。要對近一年的委托檢驗情況逐一進行細致的檢查,檢查有關委托檢驗過程是否規范,是否存在不檢驗就出具檢驗報告的現象,是否存在隨意修改檢驗結果的現象,是否發生過質量事故。要對近三年來檢驗機構完成監督抽查、定期監督檢驗工作質量進行檢查,是否存在檢驗質量事故,是否存在不嚴格履行管理制度和檢驗規程、檢驗中徇私舞弊、承擔任務工作中跑風漏氣和借監督檢查工作之機與企業簽訂服務協議等行為。對于在自查中發現的問題,檢測機構自身進行改正。對發現的問題要梳理分類,分析原因,明確責任,制定整改措施和落實部門及人員。對于發現有關人員與其崗位或能力要求明顯不符的,應暫停其工作,培訓合格后重新上崗,嚴禁無證人員從事相應檢驗檢測工作。
三、自查自糾的工作要求要全面貫徹落實省局有關部署,及時傳達學習有關要求,廣泛深入動員所有人員,切實把檢測工作自查自糾活動組織好、開展好。
一、監測目標
通過開展用人單位工作場所職業病危害因素監測,掌握蕪湖市重點行業職業病危害現狀,研究分析不同規模、不同類型的用人單位工作場所中職業病危害因素分布及濃度(強度)水平,評估職業病危害因素暴露對勞動者健康的影響,監測職業衛生技術服務機構檢測報告質量,為監管執法、研究制定或修訂職業病防治法規、標準和政策措施提供科學依據。
二、監測范圍和對象
(一)監測范圍
監測范圍覆蓋全市所有9個縣市區(含2個經濟開發區),開展工作場所職業病危害因素監測的縣級覆蓋率均要達到100%。
(二)監測對象
市級將在全市重點監測行業用人單位數量及地區分布的基礎上,合理統籌各縣市區監測用人單位數量。用人單位工作場所職業病危害因素監測項目任務數見附錄A。各縣(市、區)在完成監測工作的同時,指導被監測企業完成職業病危害申報工作,要求監測用人單位職業病危害申報率達100%。
監測工作優先選擇重點行業、重點崗位和重點職業病危害因素開展監測(見附錄B)。2020年度監測結果存在超標情況的用人單位應全部納入本年度監測范圍。全市范圍內采礦業用人單位應全部納入本年度監測范圍。
如果轄區內重點行業用人單位數量無法滿足監測任務要求時,應優先選擇存在煤塵、矽塵、水泥粉塵、石棉塵、苯、鉛和噪聲的其他行業用人單位(加油站除外)進行監測。
若非重點行業存在上述重點危害因素的用人單位數量仍不能滿足監測數量要求時,各縣市區可根據轄區職業病危害因素分布情況和行業特點,從附錄C中選取至多3種職業病危害因素開展監測。
監測用人單位應包含大型、中型、小型和微型4種規模類型,除采礦業外,其他行業小微型用人單位監測數量不少于監測總數的70%。如小、微型用人單位由具有職業衛生技術服務資質的機構開展了全面監測,用人單位可不再委托職業衛生技術服務機構開展本年度的職業病危害因素定期檢測。除重點行業的大中型用人單位外,2020年度已開展監測的用人單位不納入本年度的監測范圍。各縣市區重點行業監測用人單位數量不低于監測總數的80%。
三、監測內容和方法
(一)監測內容
1.用人單位職業病防治基本情況
對用人單位勞動者總人數(包括勞務派遣人員數量)、職業病危害因素申報情況、建設項目職業病防護設施“三同時”開展情況、職業健康培訓情況、職業病危害因素定期檢測情況、職業健康檢查情況、職業病防護設施設置及運行情況、個體防護用品發放及使用情況、職業病危害警示標識及警示說明設置情況等進行調查,并選取部分上一年度開展職業病危害因素定期檢測的用人單位,對職業病危害因素定期檢測報告的質量進行監測。
2.用人單位工作場所職業病危害因素濃度(強度)
對用人單位工作場所職業病危害因素進行現場檢測,掌握其重點職業病危害因素種類及其濃度(強度)。
(二)監測方法
1.調查表調查
由監測人員填寫《工作場所職業病危害因素監測項目調查表》(見附錄D),調查表由用人單位負責人或委托人簽字,并加蓋公章。
2.職業病危害因素現場檢測
職業病危害因素現場檢測采取抽樣檢測方式進行,選取用人單位部分工作場所和崗位進行抽樣檢測,2020年監測超標的工作場所和崗位必須進行抽樣檢測,連續2年納入監測范圍的中大型用人單位應避免重復監測統一崗位和工作地點。監測點選取及監測方法應遵循以下原則:
(1)每個用人單位粉塵和/或化學毒物監測崗位不少于4個,每個崗位應至少選取1個監測點,監測點應在監測崗位所在工作地點內選取,監測點總數不少于4個;當存在重點職業病危害因素的崗位或監測點少于4個時,應全部進行監測;
(2)當用人單位同時存在2種及以上粉塵和/或化學毒物時,每個因素需分別選取不少于4崗位,每個崗位應至少選取1個工作地點作為監測點,監測點總數不少于4個;當存在重點職業病危害因素的崗位或監測點少于4個時,應全部進行監測;
(3)重點行業用人單位監測時優先選擇重點崗位(附錄B),如不滿足數量要求可增加存在重點監測因素的其他崗位;
(4)3年內在崗期間職業健康檢查中出現由重點監測因素所致的職業禁忌證、疑似職業病或確診職業病的崗位必須進行檢測;
(5)除石棉粉塵外,檢測粉塵應同時檢測游離二氧化硅含量。對明確性質為煤塵、矽塵和水泥粉塵的,僅需開展呼塵檢測;不明確粉塵性質的需同時檢測總塵和呼塵。最終監測結果以游離二氧化硅含量監測結果為依據,如最終判定為GBZ2.1中有呼吸性粉塵職業接觸限值的,則上報呼塵濃度,僅有總粉塵職業接觸限值的,則上報總粉塵濃度。
(6)粉塵短時間濃度(CPE)采用工作場所定點短時間檢測,采樣時間段不少于兩個,且應包括可能最高濃度的時間段;具有個體采樣設備的監測機構,崗位時間加權平均接觸濃度(CTWA)應采用個體采樣方式檢測,如無法進行個體采樣的,依據定點短時間或長時間檢測結果和接觸時間進行計算;
(7)化學毒物短時間濃度(CSTE、CME、CPE)采用工作場所定點短時間檢測,采樣時間段不少于兩個 ,且應包括可能最高濃度的時間段;具有個體采樣設備的監測機構,崗位時間加權平均接觸濃度(CTWA)應采用個體采樣方式,如無法進行個體采樣的,依據定點短時間或長時間檢測結果和接觸時間進行計算;
(8)使用有機溶劑的用人單位,在成分未知的情況下,必須開展定性分析,明確主要成分,然后按照定性分析結果進行檢測;
(9)每個用人單位接觸噪聲崗位監測不少于4個,如果少于4個的,則全部進行監測。針對大、中型企業,對監測崗位內的不少于20個噪聲工作場所(原則上選擇80dB(A)以上的工作場所)進行監測,小微型企業應對所有噪聲工作地點進行檢測,每個監測點檢測1次,讀取三個檢測數據。具有個體檢測設備的監測機構,崗位噪聲等效聲級優先采用個體檢測方式檢測,若無條件采取個體檢測,依據接觸時間計算崗位8小時等效A聲級或40小時等效A聲級(LEX,8h/LEX,w);
(10)粉塵應按照GBZ/T 192系列標準進行采樣、檢測;化學物質應按照GBZ/T160和GBZ/T300系列標準方法進行采樣、檢測;噪聲應按照GBZ/T 189.8方法進行檢測。
四、項目組織與運行
(一)組織實施
市衛生健康委全面負責監測工作組織實施和質量控制工作,制定監測方案,指定市疾控中心作為市級監測機構和質量控制機構。
市疾控中心負責培訓各縣市區疾控中心業務骨干,組織開展質量抽查和技術指導,定期報送監測工作進展情況,匯總分析全市監測數據,撰寫年度全市工作場所職業病危害因素監測報告。
各縣市區衛生健康行政部門負責轄區內工作場所職業病危害因素監測工作的組織實施和績效目標管理,協調組織疾控機構按時報送轄區內用人單位職業病防治基本情況、職業病危害因素檢測結果;負責指導被監測企業完成職業病危害因素主動申報。
各縣市區疾控中心為項目承擔機構,可委托具有計量認證合格證書(CMA)、實驗室認可(CNAS)或具有職業衛生技術服務資質的機構從事現場監測工作;各級疾控機構要充分發揮自身疾病監測能力,完成職業病項目調查和數據匯總分析。
各現場檢測機構要按照方案要求開展監測工作,選取的監測崗位必須為附錄B中的重點崗位/環節,網絡報告時的崗位名稱須與附錄B一致,不得隨意填寫。
(二)質量控制
蕪湖市疾控中心負責制定全市質量控制方案(附錄E),各縣市區疾控中心應按照統一方法、統一標準、統一質控要求開展監測工作;通過統一組織的業務培訓等質量控制手段,保證監測數據的統一性、完整性和規范化。
市疾控中心抽取10%的樣本進行現場驗證,抽取的用人單位將覆蓋轄區內開展監測工作的所有縣市區;對所有監測用人單位進行數據審核,如發現填報信息或檢測信息錯誤應立即退回并通知填報機構及時修改,如發現異常結果,立即對企業現場進行復核。
各級衛生健康行政部門要加強對監測項目的組織管理,定期組織對項目執行進度、完成質量等情況的督促檢查。市衛生健康委將組織對各縣市區監測工作開展情況進行調研抽查。
(三)數據報送
各縣市區疾控中心應在完成監測工作后1個月內通過工作場所職業病危害因素監測信息平臺對監測結果進行數據上報。
市疾控中心負責督促轄區各縣市區疾控中心及時上報數據,并及時審核數據,各縣市區務必于2021年10月20日前將所有監測數據上報工作場所職業病危害因素監測系統,市疾控中心應于11月20日前將《工作場所職業病危害因素監測年度報告》(含質量控制報告)報送至省職業病防治院和市衛生健康委。
(四)經費管理與使用
各級衛生健康行政部門要嚴格執行中央財政專項資金使用管理規定,加強項目經費管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。項目經費主要用于開展有關的技術指導和培訓、質量控制、數據信息收集、核心數據驗證復核、報告撰寫和現場驗證復核以及開展檢測所需儀器設備購置和維護等工作。
附錄:
A.工作場所職業病危害因素監測項目任務表
B.重點行業用人單位職業病危害因素監測表
C.工作場所職業病危害因素監測自選因素表
D.工作場所職業病危害因素監測項目調查表
E.工作場所職業病危害因素監測質量控制方案
附錄A
工作場所職業病危害因素監測項目任務表
地市
用人單位數量(家)
工作場所職業病危害因素調查與采樣
職業病危害因素暴露水平檢測
數據質量控制與現場驗證
網絡報告
市疾控
/
/
14
/
鏡湖區
10
10
/
10
弋江區
16
16
/
16
鳩江區
18
18
/
18
三山開發區
10
10
/
10
開發區
18
18
/
18
灣沚區
16
16
/
16
繁昌區
18
18
/
18
南陵縣
16
16
/
16
無為市
18
18
/
18
合計
140
140
14
140
附錄B
重點行業用人單位職業病危害因素監測表
重點行業
重點行業的具體中小類行業
重點崗位/環節
必監測因素
可選監測因素
煤礦開采和洗選業
煙煤和無煙煤開采洗選(B0610)
采礦:掘進、采煤、皮帶、裝載、鉆孔
洗煤:破碎分級篩、跳汰機、振動篩、皮帶巡檢
煤塵、矽塵、噪聲
/
褐煤開采洗選(B0620)
其他煤炭采選(B0690)
石油和天然氣開采業
陸地石油開采(B0711)
采油、集輸、注水、勘探、鉆井、采氣、巡檢
苯、甲苯、二甲苯、噪聲
/
海洋石油開采(B0712)
黑色金屬礦采選業
鐵礦采選(B0810)
采礦:鑿巖、爆破、穿孔、破碎、裝載、運輸
選礦:破碎篩分、洗礦、皮帶巡檢
矽塵、噪聲
/
錳礦、鉻礦采選(B0820)
其他黑色金屬礦采選(B0890)
有色金屬礦采選業
銅礦采選(B0911)
采礦:鑿巖、爆破、穿孔、破碎、裝載、運輸等;
選礦:破碎、球磨、浮選、皮帶巡檢
矽塵、噪聲
砷化物
鉛鋅礦采選(B0912)
矽塵、噪聲、鉛
/
鎳鈷礦采選(B0913)
矽塵、噪聲
砷化物、鉛
錫礦采選(B0914)
銻礦采選(B0915)
鋁礦采選(B0916)
鎂礦采選(B0917)
其他常用有色金屬礦采選(B0919)
金礦采選(B0921)
銀礦采選(B0922)
其他貴金屬礦采選(B0929)
鎢鉬礦采選(B0931)
稀土金屬礦采選(B0932)
放射性金屬礦采選(B0933)
其他稀有金屬礦采選(B0939)
非金屬礦采選
石棉、云母礦采選(B1091)
采礦:鑿巖、爆破、穿孔、破碎、裝載、運輸等
選礦:破碎、篩分、重選、皮帶巡檢、包裝
石棉、噪聲
/
石灰石、石膏開采(B1011)
矽塵、噪聲
建筑裝飾用石開采(B1012)
耐火土石開采(B1013)
粘土及其他土砂石開采(B1019)
化學礦開采(B1020)
采鹽(B1030)
石墨、滑石采選(B1092)
寶石、玉石采選(B1093)
其他未列明非金屬礦采選(B1099)
黑色金屬冶煉和壓延加工業(如涉及煉焦參照煤炭加工的煉焦崗位)
煉鐵(C3110)
原料貯存運輸、熱風爐、爐前、放灰、除塵
矽塵、噪聲
/
煉鋼(C3120)
爐前、修包、倒罐、除塵
鋼壓延加工(C3130)
軋鋼、剪切、開卷、軋機主控
矽塵、噪聲
苯、鉛、鉻
鐵合金冶煉(C3140)
司爐、上料、除塵
矽塵、噪聲
鉛、鎘、鉻
有色金屬冶煉和壓延加工業
銅冶煉(C3211)
火法冶煉(選礦、熔煉、吹煉、精煉、電解)濕法冶煉(浸出、萃取、電解)
矽塵、噪聲
砷化物
鉛鋅冶煉(C3212)
備料、焙燒、浸出、制酸、電解
矽塵、噪聲、鉛
/
鎳鈷冶煉(C3213)
鎳:焙燒、熔煉、吹煉、緩冷、結晶、離析、細磨、磁選;
鈷:焙燒、浸出、凈液、電解
矽塵、噪聲
砷化物、鉛
錫冶煉(C3214)
焙燒、精選、浸出、還原熔煉、精煉
銻冶煉(C3215)
熔析、氧化揮發、揮發熔煉、揮發焙燒-還原熔煉
鋁冶煉(C3216)
備料(破碎、干燥、研磨、浸出、煅燒)、電解、精煉、鑄錠
鎂冶煉(C3217)
焙燒、電解
硅冶煉(C3218)
備料、熔煉、精制、澆鑄、破碎
其他常用有色金屬冶煉(C3219)
備料、熔煉、精制或電解
金冶煉(C3221)
焙燒、混汞、氰化、硫脲、精煉
銀冶煉(C3222)
熔煉、電解、鑄錠
其他貴金屬冶煉(C3229)
熔煉、浸出、電解
鎢鉬冶煉(C3231)
熔煉、精煉
稀土金屬冶煉(C3232)
熔煉、精煉
其他稀有金屬冶煉(C3239)
熔煉、精煉
有色金屬合金制造(C3240)
鑄造工、熔化工、型砂工
銅壓延加工(C3251)
軋制、表面處理
鋁壓延加工(C3252)
熔鑄、軋制
貴金屬壓延加工(C3253)
軋制、拉制或擠壓
稀有稀土金屬壓延加工(C3254)
軋制
其他有色金屬壓延加工(C3259)
軋制
石油、煤炭及其他燃料加工業
原油加工及石油制品制造(C2511)
脫水、檢尺、化驗、采樣、外操、內操
苯、噪聲
甲苯、二甲苯
其他原油制造(C2519)
煉焦(C2521)
備煤工、推/攔焦機司機、爐蓋工、上升管工、機側出爐工、焦側出爐工、熄焦工、煤氣凈化巡檢工
煤塵、苯、噪聲
/
煤制合成氣生產(C2522)
上料、現場操作、除渣
煤塵、矽塵、噪聲
/
煤制液體燃料生產(C2523)
苯
化學原料和化學制品制造業
有機化學原料制造(C2614)
化驗、采樣、外操
苯、噪聲
甲苯、二甲苯
其他基礎化學原料制造(C2619)
涂料制造(C2641)
投料、分散、砂磨、檢驗、壓濾、包裝、洗桶
油墨及類似產品制造(C2642)
工業顏料制造(C2643)
工藝美術顏料制造(C2644)
染料制造(C2645)
密封用填料及類似品制造(C2646)
非金屬礦物制品業
水泥制造(C3011)
熟料、水泥磨、破碎、包裝、裝車
水泥塵、矽塵、噪聲
煤塵
建筑用石加工(C3032)
切割、備料、干磨(異形加工)、水磨、拋光(拋丸)
矽塵、噪聲
煤塵
隔熱和隔音材料制造(C3034)
其他建筑材料制造(C3039)
平板玻璃制造(C3041)
上料、篩分、稱混、熔窯
特種玻璃制造(C3042)
其他玻璃制造(C3049)
技術玻璃制品制造(C3051)
光學玻璃制造(C3052)
玻璃儀器制造(C3053)
日用玻璃制品制造(C3054)
玻璃包裝容器制造(C3055)
玻璃保溫容器制造(C3056)
制鏡及類似品加工(C3057)
其他玻璃制品制造(C3059)
建筑陶瓷制品制造(C3071)
球磨、制(噴)粉、打磨(吹灰)、噴砂、拋光
矽塵、噪聲
煤塵
衛生陶瓷制品制造(C3072)
特種陶瓷制品制造(C3073)
日用陶瓷制品制造(C3074)
陳設藝術陶瓷制造(C3075)
園藝陶瓷制造(C3076)
其他陶瓷制品制造(C3079)
云母制品制造(C3082)
上料、破碎、混料、打磨等
耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造(C3089)
金屬制品業*
金屬機構制造(C3311)
焊接、打磨、噴漆
苯、噪聲
/
金屬門窗制造(C3312)
黑色金屬鑄造(C3391)
鑄造工、熔化工、型砂工
矽塵、噪聲
有色金屬鑄造(C3392)
矽塵、鉛、噪聲
砷化物
石棉制品制造業
石棉水泥制品制造
開包、裁剪、梳棉、混料、打磨
石棉、噪聲
水泥粉塵、矽塵
石棉制品制造(C3081)
汽車制造業*
汽柴油車整車制造(C3611)
沖壓、焊接、打磨、噴漆
苯、噪聲
錳及其化合物、矽塵
新能源車整車制造(C3612)
汽車用發動機制造(C3620)
鑄造工、熔化工、型砂工
矽塵、噪聲
/
改裝汽車制造(C3630)
沖壓、焊接、打磨、噴漆
矽塵、苯、噪聲
錳及其化合物
低速汽車制造(C3640)
電車制造(C3650)
汽車車身、掛車制造(C3660)
汽車零部件及配件制造(C3670)
通用設備制造業*
鍋爐及輔助設備制造(B3411)
沖壓、焊接、打磨、噴漆
苯、甲苯、二甲苯、噪聲
/
內燃機及配件制造(B3412)
汽輪機及輔機制造(B3413)
水輪機及輔機制造(B3414)
金屬切削機床制造(B3421)
金屬成形機床制造(B3422)
鑄造機械制造(B3423)
金屬切割及焊接設備制造(B3424)
機床功能部件及附件制造(B3425)
其他金屬加工機械制造(B3429)
輕小型起重設備制造(B3431)
生產專用起重機制造(B3432)
生產專用車輛制造(B3433)
連續搬運設備制造(B3434)
電梯、自動扶梯級升降機制造(B3435)
客運索道制造(B3436)
機械式停車設備制造(B3437)
其他物料搬運設備制造(B3439)
電氣機械和器材制造業
鉛蓄電池制造(C3843)
鉛粉制造、板柵鑄造、涂板淋酸
鉛、噪聲
/
印刷和記錄媒介復制業**
書、報刊印刷(C2311)
印刷、調油、點膠、清洗、粘合、燙金、覆膜
苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正己烷、1,2-二氯乙烷、鉛、噪聲
三氯乙烯
本冊印制(C2312)
包裝裝潢及其他印刷(C2319)
家具制造業**
木質家具制造(C2110)
調漆、噴漆、噴(刷)膠、油膜、修色、清潔
苯、甲苯、二甲苯、乙苯、1,2-二氯乙烷、噪聲
竹、藤家具制造(C2120)
金屬家具制造(C2130)
電力、熱力生產和供應業
火力發電(C4411)
輸煤工、鍋爐巡檢、汽機巡檢、電汽巡檢、除灰巡檢、灰庫裝卸操作工
煤塵、矽塵、噪聲
/
熱電聯產(C4412)
熱力生產和供應(D4430)
輸煤工、鍋爐巡檢、汽機巡檢、電汽巡檢、除灰巡檢、灰庫裝卸操作工
煤塵、矽塵、噪聲
/
*注:金屬制品業、汽車制造業、通用設備制造業僅有噴漆作業或產生矽塵的用人單位才納入監測范圍。 **注:針對有機溶劑,如定性分析沒有相應的物質,可不進行相應物質的檢測。 附錄C
工作場所職業病危害因素監測自選因素表
序號
自選因素
1
甲苯
2
二甲苯
3
二氧化硫
附錄D
工作場所職業病危害因素監測項目調查表 用人單位基本信息
用人單位名稱
(蓋章)
社會信用代碼
¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨
工作場所地址
市 縣(區、市) 鄉(鎮、街道)
號
單位注冊地址
市 縣(區、市) 鄉(鎮、街道)
號
所屬行業
法人姓名
職業衛生管理聯系人
聯系電話
本單位在冊職工總數
勞務派遣人員數量
經濟類型
¨國有企業 ¨集體企業 ¨股份合作企業
¨聯營企業 ¨私營企業 ¨股份責任公司
¨有限責任公司 ¨港澳臺商投資企業
¨外商投資企業 ¨其他企業
用人單位規模
¨大型企業 ¨中型企業 ¨小型企業 ¨微型企業
職業衛生
培訓情況
用人單位負責人培訓情況: ¨是 ¨否
職業衛生管理人員培訓情況:¨是 ¨否
接觸職業病危害勞動者培訓人數:人。
職業病危害項目申報情況
是否進行了申報:¨是 ¨否
防護設施“三同時”情況
3年內新改擴建及技術改造、引進項目情況:¨有¨無
當前工作階段:¨可研階段 ¨初步設計階段
¨建設階段 ¨竣工階段
預評價開展情況: ¨全部 ¨部分 ¨否
職業病防護設施設計專篇:¨全部 ¨部分 ¨否
控制效果評價開展情況: ¨全部 ¨部分 ¨否
職業病危害因素種類及接觸情況
接觸職業病危害因素總人數: 人。
粉塵接觸人數 人。
煤塵: 人;矽塵: 人;
石棉粉塵: 人;水泥粉塵: 人;
其他類型粉塵(含“其他粉塵”): 人。
化學毒物接觸人數: 人。
苯: 人;鉛及其化合物: 人;
其他納入監測的化學毒物:
化學毒物1( ): 人;化學毒物2( ): 人;
化學毒物3( ): 人。
未納入監測的其他化學毒物: 人。
物理因素接觸人數: 人。
噪聲: 人; 其他有害物理因素: 人。
上一年度職業病危害因素檢測情況
¨未檢測 ¨檢測
煤塵:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
矽塵:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
石棉粉塵:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
水泥粉塵:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
其他類型粉塵(含其他粉塵):場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
鉛及其化合物:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
苯:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
化學毒物1( ):場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數:個,超標崗位: 個。
化學毒物2( ):場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數:個,超標崗位: 個。
化學毒物3( ):場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
其他化學毒物:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
噪聲:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位:: 個。
其他有害物理因素:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數: 個,超標崗位: 個。
上一年度在崗期間職業健康檢查情況
¨未體檢 ¨體檢 體檢總人數 人;
接觸煤塵體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸矽塵體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸石棉粉塵體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸水泥粉塵體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸其他類型粉塵(含其他粉塵)體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸鉛及其化合物體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸苯體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數:人;
接觸化學毒物1( )體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸化學毒物2( )體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸化學毒物3( )體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸其他化學毒物體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人。
接觸噪聲體檢人數 人;應復查人數 人;實際復查人數 人;異常人數: 人;
接觸其他有害物理因素體檢人數 人;應復查人數 人 ;實際復查人數人;異常人數: 人;
職業病防護設施設置及運行情況
防塵設施
設置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
防護效果:¨有效 ¨部分有效 ¨無效
防毒設施
設置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
防護效果:¨有效 ¨部分有效 ¨無效
防噪聲設施
設置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
防護效果:¨有效 ¨部分有效 ¨無效
職業病防護用品配備及發放情況
防塵口罩
發放情況:¨有 ¨無
佩戴情況:¨有 ¨部分 ¨無
防毒口罩或面罩
發放情況:¨有 ¨無
佩戴情況:¨有 ¨部分 ¨無
防噪聲耳塞或耳罩
發放情況:¨有 ¨無
佩戴情況:¨有 ¨部分 ¨無
職業病危害警示標識及警示說明設置
粉塵職業病危害警示標識及警示說明
設置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
化學毒物職業病危害警示標識及警示說明
設置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
噪聲職業病危害警示標識及警示說明
設置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
附錄E
工作場所職業病危害因素監測
質量控制方案
為確保2021年蕪湖市工作場所職業病危害因素監測工作質量,特制定本方案。
一、質量控制范圍
本方案適用于質量控制機構、所有參與開展工作場所職業病危害因素監測的職業病防治機構。質量控制環節包括監測單位、監測崗位和監測地點的選擇,現場調查、現場采樣與檢測、實驗室分析、數據處理、數據填報等。
二、質量控制原則
各級衛生健康行政部門、質量控制機構以及監測項目承擔機構應嚴格按照《蕪湖市2021年工作場所職業病危害因素監測工作方案》(以下簡稱《監測工作方案》)要求開展工作場所監測工作,并堅持以下原則:
1.客觀公正。對檢測數據負責,不受外界因素的干預和其他內外部壓力影響,確保檢測結果的客觀公正性。
2.科學規范。依據國家有關職業病防治法律、法規和技術標準、規范,合法合規開展監測工作,確保檢測操作程序規范,檢測結果科學可靠。
3.真實準確。檢測人員應嚴于律已、忠于職守、堅持原則、實事求是,提高技術服務能力,保證檢測數據真實、準確、有效。
三、質量控制方法
(一)監測用人單位選擇
1.監測行業的選取原則。必須是《監測工作方案》中規定的國家選定的重點行業,只有當重點行業的所有用人單位都納入監測對象后,尚不滿足監測數量要求時,才選擇含有重點職業病危害因素或自選因素的其他行業。
2.監測單位的選取原則。需經過現場調查或預檢測,確定用人單位存在有《監測工作方案》中規定重點監測崗位和規定的重點職業病危害因素時才能納入為監測單位。除工作方案中列出的各類采礦業企業外,其余無法確認是否存在矽塵的崗位和工作地點的必須通過游離二氧化硅檢測,確定粉塵類型是矽塵時才納入檢測;使用含有揮發性有機組分化學品的崗位和工作地點,當無法確定是否存在苯等有害因素時,必須通過對化學品揮發組分進行定性確認,含有苯等有害因素時才納入檢測范圍。
3.監測崗位的選取原則。必須是《監測工作方案》規定的崗位/環節才能納入為監測對象,各用人單位崗位名稱表述應統一填寫《監測工作方案》中規定的崗位/環節名稱。如某崗位有多個勞動者和多個工作地點時,須選擇接觸濃度可能最高的勞動者和工作地點進行監測。
4.監測地點的選取原則。監測地點的選取應嚴格按照《監測工作方案》進行。開展監測的地點必須是監測崗位的工作地點,如監測崗位沒有足夠數量的工作地點,應全部進行監測。
(二)監測機構選取
參加工作場所職業病危害因素監測工作的機構需通過CMA認證、實驗室認可(CNAS)或取得職業衛生技術服務機構資質。各級衛生健康行政部門要充分發揮同級職業病防治機構的作用,并做好相關的組織協調工作。
(三)現場采樣
1.采樣前。檢查開展監測工作使用的儀器設備是否檢定合格,且在檢定有效期內。如開展全面監測,需制定采樣計劃或方案。監測工作使用的強制檢定的儀器設備的檢定證書復印件和非強制檢定設備的校準證書復印件或自校記錄需保存在工作場所職業病危害因素監測檔案內,以供核查。
2.采樣過程中。在進行樣品采集時,按照GBZ 159-2004和相應待測物的檢測標準執行,包括采樣流量的校準、采樣方式及相應的采樣時長。流量校準記錄表、現場調查表、采樣原始記錄表(須包括檢測時生產負荷或生產狀況)需規范填寫,并由校核人進行校核后存入監測檔案,以供核查。
3.化學毒物樣品空白。
現場化學毒物采樣時須制作樣品空白,每批次樣品不少于2個樣品空白,制作樣品空白的收集器需與樣品同一批次。
(四)樣品運輸和保存
樣品運輸應當保證樣品性質穩定,避免污染、損失和丟失,樣品空白須與采集的樣品一并放置、運輸、儲存。樣品運輸和保存的條件按各有害因素標準檢測方法規定的要求執行。
(五)樣品實驗室檢測
1.化學毒物檢測
化學毒物檢測按照GBZ/T 160系列標準和GBZ/T 300系列標準執行,包括樣品處理、樣品稱量、樣品檢測、濃度計算等,上述操作的原始記錄和圖譜存入監測檔案。針對有機溶劑開展定性檢測的記錄和圖譜也存入監測檔案。
2.粉塵濃度檢測
粉塵濃度檢測按照GBZ/T 192.1 和GBZ/T 192.2標準執行,針對石棉纖維粉塵,采用纖維計數濃度的按照GBZ/T192.5執行,包括采樣前后的濾膜處理、濾膜稱量、濃度計算等,上述操作的原始記錄存入監測檔案。監測機構應保存所有粉塵采樣后的濾膜,保存期1年,用于質量抽查復核。
3.粉塵中游離二氧化硅含量檢測。
粉塵中游離二氧化硅含量檢測按照GBZ/T 192.4 標準執行,包括樣品采集、樣品處理和樣品檢測,按照標準中要求記錄相關操作過程,并存入監測檔案。監測機構應保存用于粉塵游離二氧化硅含量檢測的粉塵樣品,保存期1年。
(六)接觸濃度計算
采用定點采樣方式進行個體崗位濃度檢測的,在計算崗位時間加權平均接觸濃度(CTWA)時,按照GBZ 2.1-2019中規定的方法執行,計算過程記錄存入監測檔案。采用個體采樣方式的,如工作時間超過8小時的,實際檢測濃度即為崗位工作班平均接觸濃度,同時填寫工作時間即可,采用定點采樣方式,如工作時間超過8小時,根據
計算,同時填寫工作時間即可。
工作時間小于8小時的,按GBZ 2.1-2019中的公式
計算。
(七)噪聲測量
噪聲檢測包括場所噪聲檢測和個體崗位噪聲檢測。噪聲檢測前,需對聲級計和個體噪聲劑量計進行校準,并對校準結果進行登記。場所噪聲檢測和個體噪聲檢測按照GBZ/T 189.8-2007規定執行,并按要求做好原始記錄,最后經校核人審核后的聲校準記錄表、原始記錄表一起存入監測檔案。如采用場所噪聲檢測結果和接觸時間計算崗位8小時等效聲級或40小時/周等效聲級,需將崗位8小時等效聲級或40小時/周等效聲級計算表一同存入監測檔案。
(八)數據上報
市級衛生健康行政部門需要對參與監測工作的機構進行培訓。參與監測工作的機構,對檢測結果錄入后由另一個技術人員進行核實,確保錄入上報數據準確。
四、質量控制抽查
按監測工作方案的要求,市級衛生健康行政部門應指定質量控制機構抽取10%樣本進行現場驗證,抽取的用人單位覆蓋轄區內開展監測工作的所有縣區級單位。復核清單和檢查要點見表1。
表1 復核清單與檢查要點
序號
記錄類型
檢查要點
1
現場采樣和檢測照片
需留存采樣人員在有企業名稱的廠區門口合影,沒有企業名稱的,可以與企業人員合影,在允許現場拍照的用人單位,須同時保存現場采樣或檢測的照片。
2
現場采樣與檢測設備使用記錄
核查各采樣與檢測設備的使用日期與現場采樣日期。
3
實驗室檢測設備使用記錄
核查各實驗室檢測設備的使用日期與檢測日期。
4
采樣和檢測設備的檢定證書或校準證書
檢查各采樣和檢測設備的檢定證書或校準證書是否合格,并核實使用時是否在有效期內。
5
設備校準記錄表
檢查化學毒物和粉塵采樣設備的流量校準記錄,檢查噪聲檢測設備校準記錄。
6
現場調查記錄表
檢查現場調查記錄表是否完整,重點檢查職工總數、職業病危害因素接觸人數、體檢人數及檢查情況等。
7
采樣原始記錄表
檢查原始記錄表填寫是否完整,并對采樣日期、時間、生產狀況、檢測設備、檢測人員等信息進行重點核查。
8
實驗室檢測分析原始記錄
檢查檢測、分析原始記錄,針對苯、鉛等化學毒物(包括空白樣品)可以查看檢測設備中的原始圖譜。
9
粉塵實驗室檢測
分析記錄
檢查粉塵濾膜稱量記錄、游離二氧化硅含量
分析記錄、采樣后的濾膜和用于檢測游離二
氧化硅含量檢測的粉塵樣品保存情況,必要
時進行現場復測。
10
計算過程記錄表
檢查計算過程中記錄表的結果是否與調查表和檢測結果相符合。
11
檢測報告
檢查出具的檢測報告是否符合要求,并與原始記錄進行核對。
現場復核可采用以下方式進行:
1.對異常結果進行復核。通過對下級監測機構上報在監測系統中的檢測結果,復核人員按經驗進行評估,對檢測點(或崗位)上報的結果存疑時,需對這些檢測點(或崗位)進行現場采樣復核,并按照表1檢查相關的影像及原始記錄、檢測報告等。市級質量控制機構發現表1中的第1、2、7、8、9五項中出現影像或記錄明顯存在問題的或儀器設備上無唯一性設備編號,儀器設備參數、性能與實際采樣或檢測情況不一致,儀器設備或檢測人員在時間或空間上存在明顯邏輯錯誤,無譜圖或篡改譜圖,未保存粉塵采樣后濾膜或游離二氧化硅含量檢測粉塵樣品,或檢測結果明顯在用人單位不生產或非正常生產情況下開展檢測的,可直接判定為弄虛作假。
2.主動抽查。按前述要求抽取10%已經完成監測工作的用人單位進行復核。
市級質量控制機構通過上述兩種方式對縣區進行復核時,發現用人單位監測結果存疑,對其進行現場復核。發現弄虛作假的,由市級質量控制機構對該機構承擔的所有用人單位監測結果進行復核,并按以下辦法進行處理:
二、檢測內容
重點開展蔬菜農藥殘留;畜禽產品水分、色素;水發產品中的甲醛、雙氧水、工業堿;奶制品中的蛋白質;米、面中的礦物油、吊白塊;白酒中的甲醇;干果干菜中的二氧化硫;腌臘制品的亞硝酸鹽;蜂蜜的蔗糖、水分;木耳的硫酸鎂;食用油的酸價、過氧化值等檢測項目。
三、實施步驟
(一)宣傳籌備階段(_月_日至__月__日)。按職責分工組織并培訓快速測箱工作人員,制定食品檢測各項規章制度,設置檢測場所和熟悉檢測試劑和器皿,快速測箱檢測員演練。__月__
啟動食品快速檢測工作,要請新聞媒體給予廣泛宣傳報道。
(二)組織實施階段(__月__日至__月__日)??h局、各工商所要依據《食品速測工作流程圖》(見附件一)開展食品速測工作,要利用食品安全快速檢測箱側重于對轄區內流通領域食品的檢測。
(三)總結提高階段(__月__日至____年__月__日)??h局將組織人員對各工商所落實本方案情況進行檢查,對開展食品快速檢測工作進行總結評比。
四、職責分工
縣局消保股:制定檢測箱具體使用管理制度;對檢測工作人員加強管理;制定本轄區食品檢測箱速測月度、季度、年度工作計劃,申領速測箱所需耗材;及時報送本轄區食品速測工作報表和工作情況;依據食品速測結果依法做出相應處理。
基層工商所:保管使用好上級機關配發的便攜式食品快速檢測箱及檢測用品;制定檢測箱管理使用制度及工作計劃;檢測車到其轄區內檢測時,應由_名以上執法人員協助檢測車的檢測員做好樣品采集工作,并依據食品速測結果按照管理權限依法做出相應處理。
檢測人員:熟悉快速檢測工作規程,正確掌握儀器設備的使用方法和保養知識,做到能夠安全、規范操作;認真執行食品速測工作任務,確保檢測結果真實準確,未經同意不得向他人透露檢測結果;隨時掌握儀器設備和試劑耗材使用情況,及時向車長報告。
五、工作要求
(一)縣局消保股要根據轄區實際制定月度、季度、年度食品檢測工作計劃,在制定檢測計劃時應加強對檢測品種的審核,避免各單位對同批次食品進行重復檢測。
(二)要充分利用食品快速檢測箱,開展經常性的食品檢測工作。對檢測發現的不合格食品,要及時依法處理,監督銷毀;數量較大的涉嫌問題食品,要進一步作定量檢測并依法查處,不能簡單作退市處置,以免再次流入市場。