時間:2023-03-10 15:03:53
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學習貫徹總書記“三個代表”的重要思想,代表政府對全縣國民經濟和社會發展戰略制訂中長期發展規劃和年度計劃,提出城市化、產業發展及經濟結構調整的目標和政策,銜接、平衡主要行業的行業規劃;負責與國民經濟發展和人民生活關系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經營的商品價格管理;貫徹落實國家收費(價格)管理的政策,提出各項收費標準的調整建議;對全社會糧食流通進行管理,制定糧食購銷、調撥和儲備計劃,確保當地糧食市場的供需平衡;依照國家法律、法規政策,開展全社會的統計和國民經濟核算工作,貫徹全國統一的基本統計報表制度,統計信息、統計分析和咨詢建議工作。
二、工作目標
(一)編制《*縣2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況、20*年國民經濟和社會發展計劃草案報告》。
(二)制定全縣年度固定資產投資計劃,前期項目計劃和省、市、縣重點項目計劃,并綜合管理縣重點項目建設。
(三)抓好糧食訂單任務的簽訂和收購工作。
(四)實現“一符四無”糧倉縣。
(五)抓好中心糧庫建設。
(六)深化糧食企業改革,完成收儲公司改制工作。
(七)貫徹實施《*省定價目錄》,加大對國家行政機關收費的管理力度。
(八)抓好醫療服務價格和藥品價格的管理。
(九)做好收費年度審驗及《收費許可證》換證工作,做好行政事業單位的收費公示工作,加強和改進農本調查。
(十)規范基礎教育收費和學校收費行為。
(十一)健全和完善涉農價格收費公示工作。
(十二)及時完成各項統計年報和定期報表工作。
(十三)做好統計法律、法規宣傳工作,及時查處統計違法行為。
(十四)搞好統計優質服務工作。
三、各科室的主要職責
(一)辦公室(改制辦)
圍繞全局開展的各項工作,協調機關日常事務和政務工作。(1)負責起草局內綜合性文件、材料及日常文件,制訂局機關管理制度;(2)負責局組織召開會議的會務工作,負責文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛、行政管理、后勤事務、國有資產管理工作;(3)負責組織全局各系統的業務教育培訓和信息工作。
抓好人事檔案管理、勞動工資、技術職稱、職工教育、紀檢監察、社會治安綜合治理、機關辦公樓保衛安全、安全生產、老干部管理,計劃生育、改制企業的人員安置、人事檔案及組織關系轉遷,及時準確填報各類報表等,協助做好來信來訪和計劃生育工作;(5)認真履行《會計法》規定的各項職責;(6)嚴格執行有關會計核算、財務管理制度,如實反映經濟業務狀況,做好會計核算,加強財務情況檢查、督促,及時、準確填報各類財務報表;(7)加強機關資產的管理和財務收支管理,進一步抓好增收節支工作。
(二)投資科
(1)制訂全縣年度固定資產投資計劃和投資導向;(2)提出全縣基本建設投資項目前期工作計劃;(3)負責提出年度縣重點建設項目計劃并對重點工程進行綜合管理;(4)負責國家、省、市、縣出資的重大建設項目的申報工作,對建設項目過程的招標、建設進度、工作質量、資金使用以及投資概算進行監督檢查,并提出對策和建議;(5)積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。
(三)綜合科
(1)完成年度全縣國民經濟和社會發展計劃報告的編寫工作;(2)對全縣經濟運行進行分析監測,提出經濟形勢分析報告和預測、預警及對策建議;(3)負責起草綜合性、政策性文件,負責申報農業、林業、水利、生態環境等限額以上大中型基本建設項目;(4)提出產業、行業的發展規劃和政策。
(四)糧食科
(1)抓好糧油信息的收集、調研,供領導決策參考;(2)協助領導抓好購銷企業的經營管理,做好購銷儲備計劃的實施;(3)檢查、督促糧油安全儲藏及“一符四無”工作,開展糧油倉庫設施檢查并提出建議、修理意見;(4)及時、準確做好各類糧食報表的統計、報送等工作;(5)積極向省、市相關部門爭取各種補助資金。
(五)物價科
(1)宣傳貫徹國家、省、市有關商品價格管理的方針、政策、法律、法規,組織實施上級出臺的工農業商品價格改革措施;(2)負責對全縣范圍內的商品和服務價格進行管理,根據價格管理權限,制定和調整工農業商品價格,房地產價格、壟斷性經營的價格、公用事業和公益價格、經營價格管理;(3)規范和引導經營者定價行為,負責商品價格、收費的監審、監測工作;(4)開展農副產品成本調查工作。(5)宣傳貫徹國家、省、市有關收費管理的方針、政策、法律、法規,組織實施上級出臺的收費調整方案;(6)負責全縣的行政事業性收費管理,按照管理權限制定收費管理辦法,核定收費標準;(7)組織實施行政事業性收費許可證和定期驗審制度,監督收費執行情況;(8)開展清費治亂減負工作;(9)積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。
(六)統計科
(1)及時完成縣基本情況綜合年報,完成國民經濟核算及季度國內生產總值測算工作,完成全縣年度統計公報的撰寫工作;(2)每月按時編印*國民經濟月度資料,負責編印《*統計年鑒》的統稿、編輯等工作,及時向縣委、縣政府提供國民經濟運行信息。(3)組織開展統計法律、法規的宣傳工作,檢查統計法執行情況,組織年度統計法大檢查工作,牽頭組織查處統計違法案件;(4)做好統計單位登記的日常工作,按時完成統計單位年檢工作,完成統計人員持證上崗及統計人員的業務培訓工作;(5)完成農村住戶調查和勞動工資報表任務;(6)及時、準確地完成工業、農業、投資、建筑業、批零貿易業、服務業、房地產業、科技等統計年報的定期報表資料的收集、審核、上報工作;(7)完成規模以下工業抽樣調查和限額以下批零貿易業抽樣調查,規模以上畜牧業的超級匯總工作;(8)配合市調查隊做好各項調查工作;(9)及時撰寫和提供統計分析;(10)做好鄉鎮、街道、部門及基層統計人員的業務指導工作;(11)積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。
四、具體工作要求
(一)全體干部職工必須以江總書記“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的路線、方針、政策,執行組織的決定,團結一致,奮力拼搏,克服困難,開拓進取。
(二)每位工作人員必須按科室職責和領導安排,積極努力,各盡所能,各負其責,保質按時完成各項工作任務,科室間協同配合,共同完成上級布置的各項任務。
(三)嚴格遵守勞動紀律,做到按時上下班,不擅自離開崗位,嚴格遵守法律和各項規章制度。做到秉公辦事,清正廉潔,嚴禁。
五、考核獎懲辦法
(一)考核辦法:
本辦法實行月度、季度、半年、年度考核。具體按《*省國家公務員考核實施辦法》執行,考核檔次分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次,工作人員由科室考核,分管領導審核,局長審批。
(二)獎懲辦法
1、完成月度各項任務,考核稱職的工作人員發月度獎金380元;季度考核均在稱職以上(含稱職)的工作人員,加發季度獎金240元;半年考核均在稱職以上的(含稱職),發半年獎;全年考核稱職的工作人員年終給予適當獎勵。
學習貫徹總書記“三個代表”的重要思想,代表政府對全縣國民經濟和社會發展戰略制訂中長期發展規劃和年度計劃,提出城市化、產業發展及經濟結構調整的目標和政策,銜接、平衡主要行業的行業規劃;負責與國民經濟發展和人民生活關系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經營的商品價格管理;貫徹落實國家收費(價格)管理的政策,提出各項收費標準的調整建議;對全社會糧食流通進行管理,制定糧食購銷、調撥和儲備計劃,確保當地糧食市場的供需平衡;依照國家法律、法規政策,開展全社會的統計和國民經濟核算工作,貫徹全國統一的基本統計報表制度,統計信息、統計分析和咨詢建議工作。
二、工作目標
(一)編制《*縣20*年國民經濟和社會發展計劃執行情況、20*年國民經濟和社會發展計劃草案報告》。
(二)制定全縣年度固定資產投資計劃,前期項目計劃和省、市、縣重點項目計劃,并綜合管理縣重點項目建設。
(三)抓好糧食訂單任務的簽訂和收購工作。
(四)實現“一符四無”糧倉縣。
(五)抓好中心糧庫建設。
(六)深化糧食企業改革,完成收儲公司改制工作。
(七)貫徹實施《*省定價目錄》,加大對國家行政機關收費的管理力度。
(八)抓好醫療服務價格和藥品價格的管理。
(九)做好收費年度審驗及《收費許可證》換證工作,做好行政事業單位的收費公示工作,加強和改進農本調查。
(十)規范基礎教育收費和學校收費行為。
(十一)健全和完善涉農價格收費公示工作。
(十二)及時完成各項統計年報和定期報表工作。
(十三)做好統計法律、法規宣傳工作,及時查處統計違法行為。
(十四)搞好統計優質服務工作。
三、各科室的主要職責
(一)辦公室(改制辦)
圍繞全局開展的各項工作,協調機關日常事務和政務工作。(1)負責起草局內綜合性文件、材料及日常文件,制訂局機關管理制度;(2)負責局組織召開會議的會務工作,負責文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛、行政管理、后勤事務、國有資產管理工作;(3)負責組織全局各系統的業務教育培訓和信息工作。
抓好人事檔案管理、勞動工資、技術職稱、職工教育、紀檢監察、社會治安綜合治理、機關辦公樓保衛安全、安全生產、老干部管理,計劃生育、改制企業的人員安置、人事檔案及組織關系轉遷,及時準確填報各類報表等,協助做好來信來訪和計劃生育工作;(5)認真履行《會計法》規定的各項職責;(6)嚴格執行有關會計核算、財務管理制度,如實反映經濟業務狀況,做好會計核算,加強財務情況檢查、督促,及時、準確填報各類財務報表;(7)加強機關資產的管理和財務收支管理,進一步抓好增收節支工作。
(二)投資科
(1)制訂全縣年度固定資產投資計劃和投資導向;(2)提出全縣基本建設投資項目前期工作計劃;(3)負責提出年度縣重點建設項目計劃并對重點工程進行綜合管理;(4)負責國家、省、市、縣出資的重大建設項目的申報工作,對建設項目過程的招標、建設進度、工作質量、資金使用以及投資概算進行監督檢查,并提出對策和建議;(5)積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。
(三)綜合科
(1)完成年度全縣國民經濟和社會發展計劃報告的編寫工作;(2)對全縣經濟運行進行分析監測,提出經濟形勢分析報告和預測、預警及對策建議;(3)負責起草綜合性、政策性文件,負責申報農業、林業、水利、生態環境等限額以上大中型基本建設項目;(4)提出產業、行業的發展規劃和政策。
(四)糧食科
(1)抓好糧油信息的收集、調研,供領導決策參考;(2)協助領導抓好購銷企業的經營管理,做好購銷儲備計劃的實施;(3)檢查、督促糧油安全儲藏及“一符四無”工作,開展糧油倉庫設施檢查并提出建議、修理意見;(4)及時、準確做好各類糧食報表的統計、報送等工作;(5)積極向省、市相關部門爭取各種補助資金。
(五)物價科
(1)宣傳貫徹國家、省、市有關商品價格管理的方針、政策、法律、法規,組織實施上級出臺的工農業商品價格改革措施;(2)負責對全縣范圍內的商品和服務價格進行管理,根據價格管理權限,制定和調整工農業商品價格,房地產價格、壟斷性經營的價格、公用事業和公益價格、經營價格管理;(3)規范和引導經營者定價行為,負責商品價格、收費的監審、監測工作;(4)開展農副產品成本調查工作。(5)宣傳貫徹國家、省、市有關收費管理的方針、政策、法律、法規,組織實施上級出臺的收費調整方案;(6)負責全縣的行政事業性收費管理,按照管理權限制定收費管理辦法,核定收費標準;(7)組織實施行政事業性收費許可證和定期驗審制度,監督收費執行情況;(8)開展清費治亂減負工作;(9)積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。
(六)統計科
(1)及時完成縣基本情況綜合年報,完成國民經濟核算及季度國內生產總值測算工作,完成全縣年度統計公報的撰寫工作;(2)每月按時編印*國民經濟月度資料,負責編印《*統計年鑒》的統稿、編輯等工作,及時向縣委、縣政府提供國民經濟運行信息。(3)組織開展統計法律、法規的宣傳工作,檢查統計法執行情況,組織年度統計法大檢查工作,牽頭組織查處統計違法案件;(4)做好統計單位登記的日常工作,按時完成統計單位年檢工作,完成統計人員持證上崗及統計人員的業務培訓工作;(5)完成農村住戶調查和勞動工資報表任務;(6)及時、準確地完成工業、農業、投資、建筑業、批零貿易業、服務業、房地產業、科技等統計年報的定期報表資料的收集、審核、上報工作;(7)完成規模以下工業抽樣調查和限額以下批零貿易業抽樣調查,規模以上畜牧業的超級匯總工作;(8)配合市調查隊做好各項調查工作;(9)及時撰寫和提供統計分析;(10)做好鄉鎮、街道、部門及基層統計人員的業務指導工作;(11)積極向省、市相關部門爭取各項補助資金。
四、具體工作要求
(一)全體干部職工必須以江總書記“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的路線、方針、政策,執行組織的決定,團結一致,奮力拼搏,克服困難,開拓進取。
(二)每位工作人員必須按科室職責和領導安排,積極努力,各盡所能,各負其責,保質按時完成各項工作任務,科室間協同配合,共同完成上級布置的各項任務。
(三)嚴格遵守勞動紀律,做到按時上下班,不擅自離開崗位,嚴格遵守法律和各項規章制度。做到秉公辦事,清正廉潔,嚴禁。
五、考核獎懲辦法
(一)考核辦法:
本辦法實行月度、季度、半年、年度考核。具體按《*省國家公務員考核實施辦法》執行,考核檔次分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次,工作人員由科室考核,分管領導審核,局長審批。
(二)獎懲辦法
1、完成月度各項任務,考核稱職的工作人員發月度獎金380元;季度考核均在稱職以上(含稱職)的工作人員,加發季度獎金240元;半年考核均在稱職以上的(含稱職),發半年獎;全年考核稱職的工作人員年終給予適當獎勵。
1、“家電下鄉回頭看”效果明顯。我局認真做好
“家電下鄉回頭看”,嚴厲打擊騙補行為。我局對家電下鄉銷售網點進行數次檢查回訪,沒有發現騙補行為。家電下鄉開展以來,我縣共銷售家電下鄉產品335737臺,銷售額累計達84795萬元。其中補貼用戶銷售333574臺、84202萬元,非補貼用戶銷售2163臺、593萬元。
2、商務執法工作步入常態。組織力量對全縣生豬屠宰、酒類流通市場、成品油市場、再生資源回收和報廢汽車市場,集中開展檢查工作。共聯合執法檢查組共出動檢查車輛120輛次,檢查人員247人次,下達限期整改通知書20余次,內貿流通市場得到有效整治。
3、油氣回收改造工作有序進行。強化與環保、消防等部門溝通聯系和工作配合,做到方案細化,責任到人,有條不紊地按計劃推進改造工作,確保在6月底前,將全縣所有需要改造的加油站點實現全部改造。同時上報__年度5家加油站(點)發展計劃和相關材料。
4、招商引資工作取得實效。目前我局已完成招商引資任務億元簽約項目1個,準備申報億元開工項目1個,推動預備竣工項目1個,同時掌握正在跟蹤重要信息2條。
(二)開放型經濟穩中有進
1、外資實現任務“雙過半”。目前我縣實現外資到賬5355萬美元,同比增長428.12%,完成全年任務的59.5%。全縣新批外資企業10家,完成全年任務的66.7%。
2、對外貿易加快。1-5月份,全縣預計累計實現外貿進出口1.4億美元,任務完成率35%。
3、外經任務超前完成。截至目前,我縣出境勞務培訓率100%,組織15家次企業參加各類展會,新認定軟件和服務外包企業1家,軟件和服務外包企業主營業務收入1.4億元。
(三)糧食流通產業現代化穩步推進
1、重點培育,搞活糧食流通。按照市局“3430工程”要求,我局重點打造石集糧食物流產業園項目。目前該項目已進入招投標階段。同時我局還幫助城東國家糧食儲備庫申請為倉儲示范企業,培育蘇北糧油有限公司、江蘇天然園米面實業有限公司為糧油加工示范企業,充分發揮企業在市場流通中的中轉調節作用。
2、市場導向,做好糧食購銷工作。截至目前糧食收購30078噸。其中小麥9噸,稻谷27075噸、其它2994噸。糧食銷售229890噸。其中小麥199337噸(托市188876噸)、稻谷28000噸、其它2553噸。
3、產銷合作,促進總量平衡。我局利用南北掛勾產銷銜接交流平臺,積極推薦我縣原糧和成品糧優質產品,與蘇州、常州等糧食經營企業,簽訂了__年度糧食產銷銜接協議10萬噸,其中小麥6萬噸、稻谷4萬噸,糧食生產基地32萬畝。在確保產區糧源有銷路、銷區糧源有保證、促進我縣糧食平衡中發揮了一定的作用。
(四)平安__、法治__建設效果明顯
今年以來,我局高度平安__、法治__建設工作,重點開展節假日的安全生產檢查,積極開展“打非治違”、“清剿火患”等專項行動,努力營造“安全發展,預防為主”的輿論氛圍。今年上半年共出動檢查86人次,開展各類檢查24項,檢查120單位,排查整治7處隱患,全年未發生一起安全生產事故。辦理縣轉交信件5件,全部得到落實,問題得到較為圓滿的解決,沒有發生重大上訪事件。
下半年工作計劃
下半年我局將立足當前,繼續推進內貿組織流通和糧食流通產業現代化工作。同時加強對有效投資信息的搜集、儲備和分析,形成招商引資的強勁勢頭,對照全年進出口目標任務,倒排計劃,尋找差距,補長短板,深挖外貿發展潛力,力爭實現外貿平穩增長。
1、內貿工作常抓不懈。下半年我局在已開展的工作基礎上,啟動農超對接活動,逐步建立農產品溯源體系,加大“放心肉”和“放心糧油”工程建設力度,進一步完善我縣商務綜合執法大隊的建設,初步實現商務執法的常態化。進一步加大招商引資力度,力爭年內實現3000萬元竣工項目1個,億元竣工項目1個。
2、外資工作實現趕超。1-5月份我縣外資工作雖然取得了令人矚目的成績,但與泗陽等兄弟縣區相比,仍然存在一定差距和不足,為進一步實現趕超計劃,今后主要采取的工作做法是:
——加大招引力度,擴張外資總量。堅持項目為抓手,招商引資為手段,實行領導招商,專題招商,動員各責任單位力量,通力協作,形成合力,突出蘇州、東莞等重點區域、重點對象、重點產業,緊盯臺資密集區,鞏固和擴大縣系列招商活動以及頻繁出擊的招商成果,加快外資項目引進。下半年計劃安排2—3批人員到臺灣實地學習,力爭簽約重大項目2—3個,落地開工項目3-4個,達成意向項目20個。
——加緊外資到賬,督促項目落實。在原有的引資政策的基礎上,加大獎懲力度,強化督查考核。著力推進注冊項目及早到賬,督促注冊資本1000萬美元的創富紡織項目在6月中旬到賬;著力推動企業增資擴股,督促長興凱達、視卓醫療、新順威等3家企業在6月中旬增資到位。
——做好鄉鎮利用外資指導和服務工作。認真指導、督促和服務鄉鎮外資業務工作的開展,為各鄉鎮單位提供外資項目審批手續、結匯、項目成本分析等業務咨詢服務,為鄉鎮利用外資工
作的發展打好基礎。3、夯實外貿工作基礎。截至目前全縣累計實現外貿進出口6055萬美元,任務完成率14.77%,不論是任務完成數還是任務完成率在全市排名中都比較靠后。如何在下半年實現奮起直追,保持較快的外貿增長速度,要重點做好以下幾個方面的工作:
——做好備案工作,努力增加外貿經營主體。進一步加大對外貿備案登記工作的宣傳,做好對新增外貿企業的業務指導,擴大外貿經營主體數量。同時繼續深入走訪企業,宣傳外經貿促進政策,動員企業實行異地進出口,著力推動佳時制衣、榮建制衣、億申玩具、明天紡織等企業啟動進出口業務,提前介入首義薄膜的__-2014年度從德國進口設備計劃,適時引進外貿公司,督促艾格森、富爾達、巨展閥門、永潤包裝等新獲自營進出口經營權企業盡早啟動外貿進出口。
——圍繞特色產業園做大出口規模,培育龍頭骨干企業。重點培育楠景水產、斯迪克、貝甜寵物、慶邦電子、建一機床等骨干企業,支持外貿企業結合產業梯度轉移,擴大生產規模,進口先進設備,做好外貿轉型升級的排頭兵。
——政策扶持,做大外經貿企業。3月份,縣委縣政府及時兌現全縣外經貿政策資金,全縣共52家外經貿企業受惠,這一政策的兌現極大地激發了企業發展對外貿易積極性和主動性,極大地鼓舞了外貿企業擴大規模的信心。下一步我局將根據各企業外貿完成效果,進一步完善外貿獎勵政策,指導企業申報各類外經貿資金發展扶持項目。同時積極組織企業參加各類境內外展,幫助企業宣介自己、搶抓訂單,開拓國際市場。
4、糧食工作做出特色。緊扣市糧食局“3430工程”, 深化改革,重點培育,做大、做強、做優糧食產業,維護糧食流通秩序,保障糧食生產者、經營者和消費者合法權益,推動我縣糧食流通產業跨越發展。
下一階段,我局將積極做好夏糧收購工作,一是針對陰雨天氣和高溫天氣,做好安全生產、科學保糧、儲糧工作。二是開展規范夏糧市場流通秩序專項整頓工作,嚴厲打擊操縱糧食價格、欺行霸市,損害農民利益等擾亂正常糧食經營秩序的行為。三是建立糧食經營臺賬,規范收購票據,杜絕
(一)圍繞發展,謀劃全局,開展了計劃規劃的編制和宏觀經濟運行的預警監測。
1、認真抓好全市經濟社會發展的各項規劃,突出科學性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經濟和社會發展20*年度計劃”,經市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監督。二是認真編制重大發展規劃。加強部門協調,平衡銜接,編制完成了《*灣港區循環經濟示范區建設規劃》,開展了《*市新農村建設規劃》、《*市大中型水庫移民經濟社會和基礎設施建設規劃》和“十一五”專項規劃編制工作,完成了《*市主體功能區規劃》編制前期準備工作。三是積極組織規劃實施。將“十一五”規劃綱要目標和任務分解落實到各部門、鄉鎮進行考核,對規劃中的能耗、減排等約束性指標和生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等預期性指標,進行年度分解列入國民經濟和社會發展年度計劃實施。
2、及時做好經濟運行的預警監測,突出針對性。密切掌握全市經濟動態,對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析,先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經濟運行材料和人大匯報材料,剖析經濟社會發展過程中存在的問題及原因,提出對策和建議,為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策和建議。特別是在上半年,我局針對重點工程和固定資產投資進展不快的狀況,深入分析原因,提出了對策措施,引起了市委市政府的高度重視,先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業區進場攻堅等會議,成立專門班子抓落實,有力地推進了經濟和社會建設。搜集相關資料,完成《*市產業集群化發展思路和具體工作》、《*、瑞安、溫嶺經濟社會發展橫向比較》等材料提交市領導參閱。在分析研究當前經濟運行情況的基礎上,預測判斷全年經濟社會發展總體情況,提出明年工作思路,安排20*年計劃指標,著手起草市十四屆人大第二次會議發展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發改委上報我市經濟運行情況,市府每季一次經濟運行總體情況,加上專題匯報,市人大專項匯報三次。
3、積極開展影響全市經濟和社會發展的重大課題調研和政策研究,突出實效性。針對我市“轉型期”經濟社會發展中的突出問題開展專題研究,完成了《關于提升服務業發展水平的對策建議》、《加強調控和監管,促進房地產業健康發展》等13個全局性發展問題的課題調研報告。《構筑和諧社會要在高起點上建設新農村》和《關于建設生態補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發改委調研課題一等獎和優秀獎。完成了“關于對甌江口區域開發建設情況的意見”,分別上報市府、*市發改委建議調整《甌江口開發建設規劃研究》中有關影響*發展的布局、方案和思路,在*市發改委的支持下,*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務業發展滯后的現狀,研究提出加快發展思路和方案,受到了市政府的采納,市政府決定抽調人員組成服務業發展辦公室,掛靠我局開展工作,起草了《*市服務業發展實施意見》、《關于實施“退二進三”若干問題的暫行規定》、《關于培育和鼓勵企業上市的實施意見(試行)》、《*市服務業發展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務業工作部門分工》、《*市服務業發展部門工作要求》等一整套方案材料,調查搜集“服務業建設項目”,較好開展了服務業發展的相關前期工作。
(二)引導投向,突出重點,加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。
1、加強基本建設項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規范、超概算情況嚴重的狀況,我們從規范辦事程序著手,加強了管理。一是加強財政性投資項目的規范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神,研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求,規范了審批,特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態環境有重大影響的項目,以論證、調查或其他方式,廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產投資審批效率。切實優化投資項目審批服務,推行基建項目立項和核準并聯審批制度,對企業投資項目實行核準制或備案制,1-12月項目立項337個,總建筑面積127.69萬平方米,總投資41.83億元,項目備案181個,總建筑面積200.60萬平方米,總投資51.39億元;項目核準15個,總建筑面積72.99萬平方米,總投資33.61億元;全市下達年度計劃176個項目;窗口承諾件提前辦結率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作。認真貫徹執行省委、省政府辦公廳《關于在全省開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目專項清理工作的通知》精神,對我市自20*年1月1日以來開工建設的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理,做好自查工作。
2、狠抓重點建設項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”提交市政府審核。經審核,計劃實施重點建設項目37項(其中省、*市重點建設項目5項),總投資1*.93億元,年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能,加強重點工程督查、協調工作。一是積極探索重點工程監管新方法,編制了《*市20*年重點工程建設計劃分解表》,將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結合起來,切實加強對重點工程執行情況的動態管理。二是加強重點工程動態管理。組織人員經常性深入重點工程建設現場,實地督查核實工程進度,了解項目推進過程中存在問題和困難,及時向市領導反映問題,提出建議,確保重點工程建設的順利推進。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議和重點工程建設專題分析會,實現重點工程建設市長督查匯報會、分析協調會制度化,全力為重點工程建設破解難題,排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利,截至12月底,全市在建重點工程共32項累計實現投資額19.17億元,完成年度投資計劃的100.88%,比上年同期增長12.95%。
3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃,做好已列入重點工程預備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫,主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復線,*至*第二通道以及*市大門大橋二期(翁垟至萬岙高速互通公路建設)工程、*市中心區至*灣港區大道建設工程、*南北通道工程、*灣港區船舶制造基地等重大項目的前期工作,多次陪同上級有關領導和專家沿途考察走向、勘探地形、測量,幫助收集資料和協調沿途有關地方之間關系。
(三)積極協調,深入調研,推進了企業改制和上市工作。
積極參與工業企業改制協調會,穩步推進我市農村綜合改革、文化體制改革、國有企業改革、事業單位改革等重點領域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業的改制工作,參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業改制。整理我市有關鼓勵支持和引導個體、非公經濟發展工作材料向市政協匯報,根據上級文件結合本市實際起草了《關于進一步拓寬非公有制經濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮(柳市、虹橋)調研、申報工作和上市企業資源調查工作。政策性農村住房保險完成年度工作目標,政策性農業保險試點工作穩步有序推進。全年政策性農村住房保險投保戶達26.6103萬戶,占我市農戶總數的92.6%;能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務數,走在全省前列。及時開展受災理賠工作,確保農戶損失得到補償并及時恢復生產。全年我市經歷數次臺風影響,兩項農村政策性保險共理賠1228.61萬元,其中農村住房保險理賠391.19萬元,農業保險理賠837.42萬元。
(四)依法治價,強化監督,規范了市場價格秩序和行政事業性收費管理。
1、加強重要商品、服務收費的價格管理。積極穩妥推進我市供水價格改革,逐步建立合理的水價形成機制。調整了樂成、虹橋片區的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格,及時落實水資源費的征收,開展了全市供水價格成本監審,促進水利和供水企業健康發展。加強住房價格管理,積極探索經濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了萬岙農場康居工程銷售價格,及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費,努力規范房地產價格。深化藥品價格政策導向,繼續分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規格的降價藥品的價格,并督促各醫療機構認真貫徹執行,切實減輕患者的負擔。建立健全價格監測工作制度,充分發揮價格監測預警作用。進一步完善價格監測預警機制,堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格的監測和分析,尤其是針對下半年以來,受國際市場油價高漲和國內部分生產資料、消費品價格上升影響,我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續較快上漲的狀況,及時啟動價格預警實施預案,密切關注市場物價動態,加強監測分析,第一時間向市領導反饋信息,報告價格上漲原因,提出應對建議,努力確保市場價格基本穩定。
2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作,對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業收費進行專項驗審,調查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況,總結出我市白蟻防治收費存在的主要問題,并向上級部門提出規范白蟻防治行業收費管理的建議。根據省市有關文件精神,對全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證進行全面換證。規范和調整了建設、土地、公安、工商、交通、人事和農業等16個單位行政事業性收費項目和收費標準,停止執行部分收費項目。根據上級文件精神,進一步明確義務教育辦班收費項目和收費標準,對全市職業學校、公辦幼兒園辦學成本進行測算,加強收費管理,規范教育收費行為。根據省定價目錄和聽證辦法的要求,先后組織召開了關于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會,出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓班收費。
3、加大價格監督檢查力度。根據省物價局文件精神,聯合糾風、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查,采取點面結合的形式,重點對義務教育階段“一費制”落實情況,高中“三限”政策落實情況,違反自愿原則強制收取服務性費用的行為進行查處,共檢查中小學校64所,查出的違價金額達185.84萬元,已責令清退91.17萬元,立案3起。根據省物價局、省農民負擔監督管理領導小組辦公室、省人民政府糾風辦《關于開展全省涉農價格和收費專項檢查的通知》(浙價檢[20*]67號)文件要求,開展了包括規劃、土地、房管、鄉鎮政府在內的涉農價格收費檢查,共檢查單位11家,立案2件。根據省物價局《關于開展全省藥品和醫療服務價格重點檢查的通知》[浙價檢(20*)156號]文件精神,分別對市二醫、三醫、中醫院、婦保院的藥品及醫療服務價格執行情況進行檢查,發現各大醫院不同程度存在著自立名目,擴大范圍收費,提高差率,推遲降價時間等違法行為,查出違價金額達90多萬元。春節、“五一”、“十一”期間,組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業的明碼標價情況檢查,針對主要農產品生產、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查,切實維護了社會穩定。認真做好價格舉報工作,共受理群眾投訴96件,辦結96件,辦結率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件,查出違價金額403.02萬元,其中退還消費者115.61萬元,沒收違法所得102.56萬元,罰款6.3萬元,上繳財政1*.87萬元,其他的正在處理中。
(五)培育市場,強化調控,確保了糧食安全和社會糧情穩定。
1、穩步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執行國務院《糧食流通管理條例》,制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度,建立用糧企業糧食經營臺帳,及時掌握具有糧食收購證企業糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作,及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息。積極與財政部門協調,確定并落實了20*年度糧食各項補貼,提出了20*年度附營企業特困資金分配方案,并進行監管,真正使特困資金用到實處,有效地解決了特困企業的難處。加強企業財會基礎工作,指導企業開展會計核算,按時編制會計報表,及時匯總上報,提供財務分析,為領導決策提供可靠依據。加快國有糧食企業改革改制步伐,完成糧食收儲公司的組建和財務合并工作,做好糧食附營企業改制的準備工作。同時,認真做好擁軍慰問和軍糧供應工作,并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應。
2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產。及時調整了綜合治理和安全生產領導小組成員,進一步明確了安全生產目標管理和領導責任制。積極開展安全生產執法年活動,并在11月中旬召開全市糧食系統安全生產工作會議,舉辦消防器材的應用演練。組織4位主管安全生產的負責人參加全省糧食行業安全生產培訓,進一步強化安全生產和消防安全工作防范意識和管理水平。根據市府辦《關于組織開展全市安全生產隱患大排查、大整治的緊急通知》,組織開展了全市糧食系統安全生產和消防安全“地毯式”檢查,對6家存在安全問題的單位當場發出《安全生產和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產和消防安全檢查不合格強制整改書》,并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度,嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實,有效保證了糧食儲存安全。同時,積極開展市地方儲備糧中心庫(二期)建設項目相關前期工作。
3、保證社會糧源和質量。發揮糧食部門引導、服務生產的作用,大力發展訂單農業。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條,認真做好糧食訂單跟蹤服務,發放預購定金66.8萬元,全年收購“訂單糧食”10000噸,完成率為95%。及時輪
換儲備糧,確保庫存糧食的質量。根據儲備糧管理規定和市政府的要求,今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸,按照公平、公開、公正的原則,委托市糧食批發交易市場公開拍賣,保證了地方儲備糧油的推陳出新,有計劃有步驟平穩了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產品,加強糧油產品質量的監督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務,共抽取糧油樣品228個批次,其中早秈谷204個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查,對檢驗不合格的產品和企業,及時建議有關部門進行查處,確保市場糧油質量過關和居民放心吃糧。
(六)發揮優勢,履行職能,推進了以電子政務建設為重點的國民經濟和社會信息化進程。
進一步擴大聯網范圍,鞏固網絡安全,努力建成一個統一、安全、穩定的*市電子政務網絡基礎平臺。按照省電子政務網絡技術規范,繼續做好市電子政務外網改造、IP地址調整和各單位業務專網的接入工作。對電子政務網絡進行調整和完善,增強了網絡管理能力,進一步鞏固網絡安全,并完成了部分鄉鎮的電子政務外網改造。同時,積極主動做好市電子政務網絡遷建的相關前期準備工作。進一步普及短信息辦公業務,推廣電子公文交換系統,努力提高機關辦事效率。完成安裝電子政務平臺系統軟件及環境配置,更新了短信網關模塊。分三批對全市相關單位辦公室主任和負責電子公文收發工作的文秘人員進行運用操作培訓,確保了自8月1日起電子公文交換系統在全市機關范圍內的正常、良好、安全運行。進一步發揮職能作用,扶持信息產業發展,努力推進全市信息化建設。認真做好*市軟件及電子信息產業制造業發展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協助做好“浙江省電子元件*市生產基地”的申報工作,并于11月6日獲省信息產業廳批復同意立項。配合做好電信助推農村信息化試點鄉鎮(10個)和試點村(100個)篩選、確定等工作。此外,按照市紀委的要求,關閉了電子政務網絡有關股票端口,對機關單位聯網電腦使用股票軟件進行封鎖,確保電子政務網絡真正用在政務方面。
(七)加強組織領導,強化作風建設,實現了機關管理和隊伍建設有序推進。
1、認真抓好全市經濟社會發展的各項規劃,突出科學性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經濟和社會發展20*年度計劃”,經市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監督。二是認真編制重大發展規劃。加強部門協調,平衡銜接,編制完成了《*灣港區循環經濟示范區建設規劃》,開展了《*市新農村建設規劃》、《*市大中型水庫移民經濟社會和基礎設施建設規劃》和“十一五”專項規劃編制工作,完成了《*市主體功能區規劃》編制前期準備工作。三是積極組織規劃實施。將“十一五”規劃綱要目標和任務分解落實到各部門、鄉鎮進行考核,對規劃中的能耗、減排等約束性指標和生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等預期性指標,進行年度分解列入國民經濟和社會發展年度計劃實施。
2、及時做好經濟運行的預警監測,突出針對性。密切掌握全市經濟動態,對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析,先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經濟運行材料和人大匯報材料,剖析經濟社會發展過程中存在的問題及原因,提出對策和建議,為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策和建議。特別是在上半年,我局針對重點工程和固定資產投資進展不快的狀況,深入分析原因,提出了對策措施,引起了市委市政府的高度重視,先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業區進場攻堅等會議,成立專門班子抓落實,有力地推進了經濟和社會建設。搜集相關資料,完成《*市產業集群化發展思路和具體工作》、《*、*、*經濟社會發展橫向比較》等材料提交市領導參閱。在分析研究當前經濟運行情況的基礎上,預測判斷全年經濟社會發展總體情況,提出明年工作思路,安排20*年計劃指標,著手起草市十四屆人大第二次會議發展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發改委上報我市經濟運行情況,市府每季一次經濟運行總體情況,加上專題匯報,市人大專項匯報三次。
3、積極開展影響全市經濟和社會發展的重大課題調研和政策研究,突出實效性。針對我市“轉型期”經濟社會發展中的突出問題開展專題研究,完成了《關于提升服務業發展水平的對策建議》、《加強調控和監管,促進房地產業健康發展》等13個全局性發展問題的課題調研報告。《構筑和諧社會要在高起點上建設新農村》和《關于建設生態補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發改委調研課題一等獎和優秀獎。完成了“關于對甌江口區域開發建設情況的意見”,分別上報市府、*市發改委建議調整《甌江口開發建設規劃研究》中有關影響*發展的布局、方案和思路,在*市發改委的支持下,*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務業發展滯后的現狀,研究提出加快發展思路和方案,受到了市政府的采納,市政府決定抽調人員組成服務業發展辦公室,掛靠我局開展工作,起草了《*市服務業發展實施意見》、《關于實施“退二進三”若干問題的暫行規定》、《關于培育和鼓勵企業上市的實施意見(試行)》、《*市服務業發展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務業工作部門分工》、《*市服務業發展部門工作要求》等一整套方案材料,調查搜集“服務業建設項目”,較好開展了服務業發展的相關前期工作。
(二)引導投向,突出重點,加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。
1、加強基本建設項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規范、超概算情況嚴重的狀況,我們從規范辦事程序著手,加強了管理。一是加強財政性投資項目的規范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神,研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求,規范了審批,特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態環境有重大影響的項目,以論證、調查或其他方式,廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產投資審批效率。切實優化投資項目審批服務,推行基建項目立項和核準并聯審批制度,對企業投資項目實行核準制或備案制,1-12月項目立項337個,總建筑面積127.69萬平方米,總投資41.83億元,項目備案181個,總建筑面積200.60萬平方米,總投資51.39億元;項目核準15個,總建筑面積72.99萬平方米,總投資33.61億元;全市下達年度計劃176個項目;窗口承諾件提前辦結率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作。認真貫徹執行省委、省政府辦公廳《關于在全省開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目專項清理工作的通知》精神,對我市自20*年1月1日以來開工建設的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理,做好自查工作。
2、狠抓重點建設項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”提交市政府審核。經審核,計劃實施重點建設項目37項(其中省、*市重點建設項目5項),總投資1*.93億元,年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能,加強重點工程督查、協調工作。一是積極探索重點工程監管新方法,編制了《*市20*年重點工程建設計劃分解表》,將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結合起來,切實加強對重點工程執行情況的動態管理。二是加強重點工程動態管理。組織人員經常性深入重點工程建設現場,實地督查核實工程進度,了解項目推進過程中存在問題和困難,及時向市領導反映問題,提出建議,確保重點工程建設的順利推進。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議和重點工程建設專題分析會,實現重點工程建設市長督查匯報會、分析協調會制度化,全力為重點工程建設破解難題,排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利,截至12月底,全市在建重點工程共32項累計實現投資額19.17億元,完成年度投資計劃的100.88%,比上年同期增長12.95%。
3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃,做好已列入重點工程預備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫,主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復線,*至*第二通道以及*市大門大橋二期(*至*高速互通公路建設)工程、*市中心區至*灣港區大道建設工程、*南北通道工程、*灣港區船舶制造基地等重大項目的前期工作,多次陪同上級有關領導和專家沿途考察走向、勘探地形、測量,幫助收集資料和協調沿途有關地方之間關系。
(三)積極協調,深入調研,推進了企業改制和上市工作。
積極參與工業企業改制協調會,穩步推進我市農村綜合改革、文化體制改革、國有企業改革、事業單位改革等重點領域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業的改制工作,參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業改制。整理我市有關鼓勵支持和引導個體、非公經濟發展工作材料向市政協匯報,根據上級文件結合本市實際起草了《關于進一步拓寬非公有制經濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮(*、*)調研、申報工作和上市企業資源調查工作。政策性農村住房保險完成年度工作目標,政策性農業保險試點工作穩步有序推進。全年政策性農村住房保險投保戶達26.6103萬戶,占我市農戶總數的92.6%;能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務數,走在全省前列。及時開展受災理賠工作,確保農戶損失得到補償并及時恢復生產。全年我市經歷數次臺風影響,兩項農村政策性保險共理賠1228.61萬元,其中農村住房保險理賠391.19萬元,農業保險理賠837.42萬元。
(四)依法治價,強化監督,規范了市場價格秩序和行政事業性收費管理。
1、加強重要商品、服務收費的價格管理。積極穩妥推進我市供水價格改革,逐步建立合理的水價形成機制。調整了樂成、*片區的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格,及時落實水資源費的征收,開展了全市供水價格成本監審,促進水利和供水企業健康發展。加強住房價格管理,積極探索經濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了*農場康居工程銷售價格,及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費,努力規范房地產價格。深化藥品價格政策導向,繼續分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規格的降價藥品的價格,并督促各醫療機構認真貫徹執行,切實減輕患者的負擔。建立健全價格監測工作制度,充分發揮價格監測預警作用。進一步完善價格監測預警機制,堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格的監測和分析,尤其是針對下半年以來,受國際市場油價高漲和國內部分生產資料、消費品價格上升影響,我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續較快上漲的狀況,及時啟動價格預警實施預案,密切關注市場物價動態,加強監測分析,第一時間向市領導反饋信息,報告價格上漲原因,提出應對建議,努力確保市場價格基本穩定。
2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作,對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業收費進行專項驗審,調查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況,總結出我市白蟻防治收費存在的主要問題,并向上級部門提出規范白蟻防治行業收費管理的建議。根據省市有關文件精神,對全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證進行全面換證。規范和調整了建設、土地、公安、工商、交通、人事和農業等16個單位行政事業性收費項目和收費標準,停止執行部分收費項目。根據上級文件精神,進一步明確義務教育辦班收費項目和收費標準,對全市職業學校、公辦幼兒園辦學成本進行測算,加強收費管理,規范教育收費行為。根據省定價目錄和聽證辦法的要求,先后組織召開了關于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會,出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓班收費。
3、加大價格監督檢查力度。根據省物價局文件精神,聯合糾風、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查,采取點面結合的形式,重點對義務教育階段“一費制”落實情況,高中“三限”政策落實情況,違反自愿原則強制收取服務性費用的行為進行查處,共檢查中小學校64所,查出的違價金額達185.84萬元,已責令清退91.17萬元,立案3起。根據省物價局、省農民負擔監督管理領導小組辦公室、省人民政府糾風辦《關于開展全省涉農價格和收費專項檢查的通知》(浙價檢[20*]67號)文件要求,開展了包括規劃、土地、房管、鄉鎮政府在內的涉農價格收費檢查,共檢查單位11家,立案2件。根據省物價局《關于開展全省藥品和醫療服務價格重點檢查的通知》[浙價檢(20*)156號]文件精神,分別對市二醫、三醫、中醫院、婦保院的藥品及醫療服務價格執行情況進行檢查,發現各大醫院不同程度存在著自立名目,擴大范圍收費,提高差率,推遲降價時間等違法行為,查出違價金額達90多萬元。春節、“五一”、“十一”期間,組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業的明碼標價情況檢查,針對主要農產品生產、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查,切實維護了社會穩定。認真做好價格舉報工作,共受理群眾投訴96件,辦結96件,辦結率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件,查出違價金額403.02萬元,其中退還消費者115.61萬元,沒收違法所得102.56萬元,罰款6.3萬元,上繳財政1*.87萬元,其他的正在處理中。
(五)培育市場,強化調控,確保了糧食安全和社會糧情穩定。
1、穩步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執行國務院《糧食流通管理條例》,制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度,建立用糧企業糧食經營臺帳,及時掌握具有糧食收購證企業糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作,及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息。積極與財政部門協調,確定并落實了20*年度糧食各項補貼,提出了20*年度附營企業特困資金分配方案,并進行監管,真正使特困資金用到實處,有效地解決了特困企業的難處。加強企業財會基礎工作,指導企業開展會計核算,按時編制會計報表,及時匯總上報,提供財務分析,為領導決策提供可靠依據。加快國有糧食企業改革改制步伐,完成糧食收儲公司的組建和財務合并工作,做好糧食附營企業改制的準備工作。同時,認真做好擁軍慰問和軍糧供應工作,并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應。
2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產。及時調整了綜合治理和安全生產領導小組成員,進一步明確了安全生產目標管理和領導責任制。積極開展安全生產執法年活動,并在11月中旬召開全市糧食系統安全生產工作會議,舉辦消防器材的應用演練。組織4位主管安全生產的負責人參加全省糧食行業安全生產培訓,進一步強化安全生產和消防安全工作防范意識和管理水平。根據市府辦《關于組織開展全市安全生產隱患大排查、大整治的緊急通知》,組織開展了全市糧食系統安全生產和消防安全“地毯式”檢查,對6家存在安全問題的單位當場發出《安全生產和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產和消防安全檢查不合格強制整改書》,并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度,嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實,有效保證了糧食儲存安全。同時,積極開展市地方儲備糧中心庫(二期)建設項目相關前期工作。
3、保證社會糧源和質量。發揮糧食部門引導、服務生產的作用,大力發展訂單農業。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條,認真做好糧食訂單跟蹤服務,發放預購定金66.8萬元,全年收購“訂單糧食”10000噸,完成率為95%。及時輪
換儲備糧,確保庫存糧食的質量。根據儲備糧管理規定和市政府的要求,今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸,按照公平、公開、公正的原則,委托市糧食批發交易市場公開拍賣,保證了地方儲備糧油的推陳出新,有計劃有步驟平穩了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產品,加強糧油產品質量的監督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務,共抽取糧油樣品228個批次,其中早秈谷2*個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查,對檢驗不合格的產品和企業,及時建議有關部門進行查處,確保市場糧油質量過關和居民放心吃糧。
(六)發揮優勢,履行職能,推進了以電子政務建設為重點的國民經濟和社會信息化進程。
進一步擴大聯網范圍,鞏固網絡安全,努力建成一個統一、安全、穩定的*市電子政務網絡基礎平臺。按照省電子政務網絡技術規范,繼續做好市電子政務外網改造、IP地址調整和各單位業務專網的接入工作。對電子政務網絡進行調整和完善,增強了網絡管理能力,進一步鞏固網絡安全,并完成了部分鄉鎮的電子政務外網改造。同時,積極主動做好市電子政務網絡遷建的相關前期準備工作。進一步普及短信息辦公業務,推廣電子公文交換系統,努力提高機關辦事效率。完成安裝電子政務平臺系統軟件及環境配置,更新了短信網關模塊。分三批對全市相關單位辦公室主任和負責電子公文收發工作的文秘人員進行運用操作培訓,確保了自8月1日起電子公文交換系統在全市機關范圍內的正常、良好、安全運行。進一步發揮職能作用,扶持信息產業發展,努力推進全市信息化建設。認真做好*市軟件及電子信息產業制造業發展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協助做好“浙江省電子元件*市生產基地”的申報工作,并于11月6日獲省信息產業廳批復同意立項。配合做好電信助推農村信息化試點鄉鎮(10個)和試點村(100個)篩選、確定等工作。此外,按照市紀委的要求,關閉了電子政務網絡有關股票端口,對機關單位聯網電腦使用股票軟件進行封鎖,確保電子政務網絡真正用在政務方面。
(七)加強組織領導,強化作風建設,實現了機關管理和隊伍建設有序推進。
醫院交流講話稿3分鐘范文1各位領導、各位來賓、各位朋友:
今天,由我們市醫學會和市衛生行業協會聯合舉辦的“20--鹽城骨科學術交流會”在新東仁醫院隆重舉行。首先,我代表市醫學會和市衛生行業協會對“鹽城新東仁骨科研究所”成立表示熱烈的祝賀!
近年來,我市醫療衛生事業發展迅速,關愛生命,預防疾病,倡導積極健康
3.的生活方式,向人們提供先進的、現代化的醫療設施與技術,已成為當今社會醫療衛生事業的主旋律。
我相信,鹽城新東仁骨科研究所的成立,將為我市醫療衛生事業的發展注入新的活力,產生積極的影響。
人民健康,人民滿意,人民放心,是我們醫療衛生行業不懈的追求,更是我們構建和-諧社會的重要內容。隨著人們生活水平的不斷提高和醫學衛生現代化建設步伐的不斷加快,對各級醫療機構醫療衛生服務水平和核心競爭力提出了更高的要求。統計資料顯示,目前我國骨科疾病的發病率呈明顯上升趨勢,尤其是我國老齡化速度加快導致骨質疏松癥、骨關節炎等疾病的多發,以及交通事故導致骨創傷人數的增多,已給國民的健康帶來了較大的影響。由于我國不同地區醫院的骨科技術水平還存在較大差距,骨病患者不能得到規范化診治的現象時有發生。如何有效開展骨病防治工作,惠及更多骨病患者,是衛生行政部門和全社會都十分關注的一個問題。希望新東仁醫院利用“鹽城新東仁骨科研究所”這一平臺,積極舉辦學術活動,開展技術交流,為進一步推進鹽城骨科醫學領域的臨床研究和學術交流,提升鹽城地區的骨科臨床科研能力和診療水平作出新的貢獻!祝新東仁醫院的發展蒸蒸日上!
祝學術交流會獲得圓滿成功!
醫院交流講話稿3分鐘范文2在省級繼續醫學教育項目學習班上的致辭 尊敬的各位專家、各位領導、各位同仁:
大家下午好!
和風送暖,陽光明媚。在這充滿希望的美好季節,省級繼續醫學教育項目學習班今天在我院隆重開班,來自省內的專家教授和同仁歡聚一堂,共敘友誼,共同交流學術成果,我們很榮幸能夠承擔這次活動的舉辦和服務工作。這對于我們是一次極為珍貴的學習機會。讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位專家、領導,各位同仁的到來!向一貫關注、支持我院發展的各位專家、領導表示衷心的感謝!
我院是綜合性國家二級甲等醫院和國家愛嬰醫院,--醫學院教學醫院,是全縣醫、教、研中心。醫院開放床位1000張,年住院病人3.5萬人次,年門急診量50萬余人次。投資4.5億元的我院新城區醫院作為全縣十大重點工程之一,按三級綜合醫院規劃設計,內設病床1360張,是我院十二五期間發展建設的一項重要工程,目前工程正在緊張有序施工,全面建成啟用后,將全面提升我院的綜合服務能力和診療水平。
多年來,我院始終堅持“人才強院,科技興院”的發展戰略,堅持以學科建設為龍頭,以人才培養為重點,凝心聚力,積極作為,科教和人才工作都取得了較快發展。與--醫院等醫療機構建立了科研合作關系,與北京安貞醫院、衛生部腦神經基地結為合作伙伴。繼續醫學教育是我們醫務人員在職進修教育的重要內容。多年來我院始終以全員教育為基點、以技術發展為目標、以強化管理為手段,
承擔多項省、市、縣繼續醫學教育項目,均圓滿完成課時教學。他山之石可以攻玉,繼續醫學教育是一個取石攻玉的平臺,各位專家教授將在本次活動交流平臺上帶來國內外消化腫瘤專業領域的最新進展動態,為大家進行精彩的學術演講。大家通過這次難得的交流對話平臺,可以就醫學實踐中的體會和困惑求教于專家學者,彼此之間開展真誠而務實的多視角暢談,零距離接觸。我們基層衛生技術人員可以學到更多新理論、新知識,新技術、新方法,希望大家都能珍惜這次學習機會,積極參與,力爭達到融會貫通,并在以后的工作中堅持理論聯系實際,學以致用。
省級繼續醫學教育項目安排在我院舉辦,這是對我院的信任和鞭策,我們一定精心策劃,周密安排,熱情服務,當好東道主,確保本次活動圓滿成功,達到預期效果。
最后,預祝本次活動圓滿成功!祝大家在培訓期間學習生活愉快!謝謝!
醫院交流講話稿3分鐘范文3----年,總醫院將堅持穩中求進、加快發展工作總基調,堅持做大總量和提升質效為中心,實現經營收入-億元,利潤-萬元。
一是抓住環境機遇,實現借力發展。
以國家安監總局--醫療救護中心----分中心(市二醫院)為龍頭,形成分層次、全覆蓋的礦區醫院醫療聯合體服務體系。建設以醫院心電診斷、病理診斷科室為牽頭,覆蓋-%礦區醫院等基層醫院的遠程會診系統,指導礦區醫院等基層醫院開展遠程(心電)會診占院外會診比例達-%以上。著手建設醫院管理信息系統。配合發放應用居民健康卡,推廣應用居民健康卡加載其他公共服務功能。推進醫養融合。與養老機構建立業務協作機制,開通養老機構的預約就診綠色通道,協同做好老年慢性病管理和康復護理,推動養老機構開展遠程醫療服務。
二是深化內部改革,增強隊伍活力。
加強人才引進、形成合理的人才梯隊。深化勞動用工制度改革。降低管理人員崗位配置,探索科學的后勤改革方案。完成薪酬分配制度改革。
三是強化醫療管理,提升醫療保障能力。
落實核心制度,提升醫療質量、醫療安全和醫療服務能力。提高護理隊伍整體素質。加強學科建設。力爭完成-個以上省重點??平ㄔO項目,-個市級重點??平ㄔO。
醫院交流講話稿3分鐘范文4尊敬的各位領導、各位同志:
中醫院是我縣唯一一所政府舉辦的中醫醫療機構,承擔著全縣中醫科研、技術指導、業務培訓等工作。近年來,在縣委、縣政府大力支持及縣衛生局正確領導下,中醫院的規模不斷擴大。--年縣中醫院被省中醫藥管理局評定為“二級甲等中醫院”,但距離全國農村中醫工作先進縣的`標準要求還有一定的差距,為使創建工作如期達標,今后我院將重點做好以下幾項工作:
一、統一認識健全組織加強領導
廣泛宣傳發動,使全院職工深刻認識到創建全國農村中醫工作先進縣的重要性,人人都行動起來,積極主動的投入到創建中醫工作先進縣行列中。成立創建中醫工作先進縣領導小組,協助衛生局把各鄉鎮衛生院中醫管理科設立齊全,制定出切合實際的工作計劃、實施方案,并按照實施方案要求部署、落實、檢查、考核各項工作,確保工作落到實處。
二、加大資金投入力度,使“硬件”盡快達標
按照全國農村中醫工作先進縣的要求標準,中醫院基礎設施不達標。為此我院計劃在兩年內籌措資金100萬元,用于醫院基礎建設,基本上達到門診與住院處相對分開;辦公區與病區相對分開;醫療區與生活區相對分開;急診室、病案室、供應室達到要求標準;病床開放數達到100張,每床設備費達到7000元;爭取盡快創造條件建設合格的制劑室和門診樓。
三、加大學習培訓力度,提高理論技術水平
為使醫務人員的理論與技術水平得到提高,更好地為患者提供優質的服務,今后我們將做好院內學習培訓及基層培訓工作。以科室為單位,每月集中組織一次中醫處方、中醫病案規范化書寫及本學科新知識、新技術的學習和討論;全院醫、藥、護、技人員都要根據自己所從事的專業,做好中醫溫課學習;鼓勵在職職工參加中醫自學考試,每年參加中醫大專、本科專業學習者不少于5人;鼓勵衛生專業技術人員參加各種形式的醫學繼續教育培訓班,每年參加市級以上醫學教育培訓班人數不少于20人;每年派出進修人員不少于4人,爭取每年院內20以上業務人員培訓不少于150學時。版權所有
中醫基層指導科人員下鄉對各鄉鎮衛生院指導中醫工作一次;免費為基層培訓醫務人員不少于5人;開辦培訓班至少一期,培訓對象為鄉鎮中醫人員,培訓人數不少于50人。安排鄉鎮衛生院中醫管理科人員對轄區村所中醫藥人員進行培訓,每季度一次,每人培訓時間不少于半個月,培訓率達到100。
四、提高中醫工作質量,突出中醫工作特色
鞏固二甲級中醫院成果,把抓中醫工作質量作為我院工作重點,通過各項措施的落實,以期達到急診室進一步規范,門診中醫藥治療率達到85以上;病房中醫藥治療率達到70以上;病案書寫合格率達到90以上;處方合格率達到95以上。加強中醫??平ㄔO,在原有開設腦血管病???、腰腿痛專科、痔瘺???、皮膚病??啤⑷橄俨?频幕A上,計劃增開肝病專科、骨病??啤0涯X血管病??啤⒅摊泴?谱鳛槲以褐攸c中醫專科發展,兩個專科收入不低于醫院總收入的10。積極推廣中醫藥適宜技術,更好的發揮中醫藥在防病治病中的作用。按照創建全國農村中醫工作先進縣標準積極指導鄉鎮中醫工作和村衛生所中醫工作。
五、總結交流工作經驗,為科研創造條件
開展學術活動3次以上,在省級以上醫學刊物上發表學術論文不少于10篇。年內爭取科研課題立項2項。到20--年爭取獲得縣級以上科研成果1項。
六、開源節流,為創建中醫工作先進縣提供經濟保障
在做好以上工作的同時,我們將加大管理力度,致力于提高醫療質量和服務質量,拓寬收入途徑,壓縮開支,使經濟收入比--年有較大的增長,為創建中醫工作先進縣打好經濟基礎。
總之,我們要以創建全國農村中醫工作先進縣為契機,按照相應要求標準,全面落實開展各項工作,爭取順利通過評審驗收,為提高我縣中醫工作水平做出新的貢獻。
醫院交流講話稿3分鐘范文5同志們:
大家下午好!
過去的20--年是很不尋常的一年。雖然面臨國內外經濟危機、市場競爭日益激烈等嚴峻挑戰,但在我們全院上下凝心聚力的共同努力下,克難求進,各項工作都取得了長足的進步。在此,我代表公司及院領導班子,向一年來辛勤工作的全院職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我院的事業發展和各項工作,與醫院發展壯大的要求上還存在一定的差距。我們必須正視自身存在的問題和不足,找出差距,制定措施,改進工作,促進發展。當前,我們醫院存在以下幾個方面的問題:
一、行政管理方面:
1、醫院管理還有不到位的地方,核心制度的落實,醫療準入把關等方面存在著一定的漏洞。
這幾年我院雖然制定了很多規章制度,但執行起來,還不夠嚴格,或者當時嚴格,而后逐漸淡化。這一問題在行政部門存在,在科室同樣存在,如果再不加以重視勢必影響醫院整體工作的開展。
2、行政管理人員缺乏與醫院共存亡共發展的使命感及事業心,沒有站在一個高度及長遠的方向上來為醫院發展出謀獻策。
管理水平不高,執行力低,主動服務意識差,沒有團隊合力,相互間不能做到相互服從、支持、配合。日常工作中缺乏與醫護人員之間的有效溝通,在情感交流、理念灌輸、形象感召、情緒感染等方面都沒能激發出員工內在的動力和活力,沒有在醫院內形成健康和諧的工作氛圍。
3、人力資源管理缺少有效的管理機制和措施。
雖然我們建立起了一支專家團隊,起到了一定的專家效應,但在日常工作中個別學科帶頭人的傳、幫、帶的作用沒有發揮出來,缺少能夠支持醫院長期發展的中青年技術骨干,20--年部分中層骨干醫生的流失,給醫院人才梯隊建設帶來了很大的阻礙,使人才梯隊中間斷層影響醫院整體綜合素質的提高。
4、中層管理者上下銜接不夠順暢,沒有真正起到上傳下達的作用,部門職能作用發揮不足,不能為領導決策提供依據,不能及時化解矛盾協調關系,缺乏執行力,沒有充分發揮管理人員應有的責任和作用,許多工作上推委扯皮的現象還時有發生,沒有真正把醫院的事當成自己的事來及時辦。
5、今年醫患糾紛仍時有發生,雖然有相當的一部分是社會風氣造成的,但有的卻是因我們工作的環節不到位而引發的,患者投拆接待處理流程不完善,各科室辦理投訴事項時沒有落實首問負責制,對待病人還存在推諉、敷衍、拖延現象,部分工作人員在醫患之間缺少溝通,告知制度沒有到位,服務沒有完全做到主動、熱情、耐心。
6、勞動紀律有待進一步加強,部分員工對醫院各項勞動紀律、職工管理規定等從思想上認識不足,還經常出現上班崗位上接打電話、竄崗、打游戲等現象,科室對員工請假審批上把關不嚴,沒有根據正常崗位工作需要來合理安排員工的公休、輪休等;
醫院考勤工作流于形式,部分人員抱著僥幸心理,遲到、早退、中間脫崗、替人打卡,甚至有的員工打擦邊球鉆空子,累積休假,重復休假,希望大家以后嚴格執行考勤制度,改正問題。
二、醫療質量方面:
1、臨床科室重經營、輕管理;
重操作、輕服務;各科室對醫院行政部門安排的工作落實不到位,執行力差,醫患護患之間溝通不到位,不及時,沒有把患者的病情、治療等情況交代清楚,導致不必要的醫療糾紛出現的情況還是時有發生。
2、臨床醫務人員沒有良好的自主創新理念,懶于動腦,不能創造性地開展工作,不主動學習新知識新技術、接受新觀念,缺乏創新性思維,工作中的前瞻性、預見性、主動服務性不強;部分醫生對醫療工作中所存在的醫療風險認識不足,手術準入及臨床用藥搭配把關不嚴謹,不能嚴格按照各項技術操作規范來管理病人,沒能很好的把握尺度,忽視醫療安全的重要,沒有把個人的責任意識和執業安全意識放在心上;整體醫療診斷治療水平還有待提高;
3、病案質量、處方質量比去年有所提高,但仍存在不少問題,如病歷中對病情全面的分析討論不夠;
有些重要的記錄記的不及時,甚至漏記;體檢不全面,尤其對??魄闆r的記錄過于簡單;上級醫師對病案書寫重視不夠,審簽不及時,指導力度不夠。部分用藥存在不合理狀況,尤其是抗菌素的應用,存在同時用藥種類過多,用藥時間長等現象,值得重視,應規范用藥。同時藥房在處方的用藥合理性、準確性查對等方面需要進一步加強與醫生的溝通,杜絕目前仍然存在的有時發錯藥、開錯輸液單等問題出現。
4、醫技科室與臨床科室在工作配合上不夠默契,有效溝通需進一步提高,檢驗科等做為醫院一線窗口,崗位服務意識不到位,對待患者缺乏主動性,科室工作效率不高,應盡量縮短發送報告時間,方便患者就醫,同時檢查不細化,需強化報告質量及檢測水平。
B超室、放射科工作人員的診斷水平需不斷提高,對科室的設備儀器維護保養沒有做到專人專管,檢查報告結果與臨床診斷存在出入時沒有形成良好的溝通機制,潛在糾紛隱患較為突出。
三、護理服務方面:
1、目前我們全院護理工作中,“以病人為中心”的服務理念沒有得到很好的落實,服務意識、服務作風、服務態度和服務流程上都有待改進;
咱們的護理工作還只局限于被動的執行醫囑,缺乏主觀能動性,缺乏對患者的人文關懷,個別護士服務態度生硬,把不良的心態帶到工作中來,工作中使用服務忌語,不注意說話方式和語氣,缺乏責任心和同情心。導醫組由于去年歸口樓層管理并且人員相繼調新后,主動服務意識不足,服務還只停滯在初級層面上,沒有向人性化服務縱深發展;
2、對護理記錄的重要性認識不足,“三基”、“三嚴”意識不強,訓練不到位,操作流程還不完善,護理工作仍處于一種以技術操作為主的技能工作狀態,缺乏主動學習能力和創新能力,致使許多護理工作總是沿用老辦法、老知識,生活護理不到位,護理等級達不到,跟不上醫院發展的要求;同時,在護理技能、院感消毒知識等方面有待不斷學習、不斷提高自身水平;
3、患者住院期間,自我評價較低,對護士的態度很敏感,希望得到尊重與理解,希望參與到對自己診療計劃中來,而往往很多時候我們護士與患者溝通不充分,不注意溝通技巧,解釋不到位,回答問題過于簡單,以至不必要的患者投拆仍時有出現;
四、后勤財務管理方面:
1、后勤在對日常水、暖、電的維護工作中效率低,時間概念差,工作拖拉,維修維護不及時,沒有做到勤巡視,多檢查,不注意保護和管理醫院的公共財產及物品,沒有真正把醫院當做自己的家,把醫院的東西當成自己的東西來愛護。
2、在藥品及物資的進、銷、存等各個環節,我們所建立的內部控制制度還不夠完善,藥劑科只注重購銷和質量,但進貨渠道狹窄、藥品目錄不夠豐富,沒有及時詳盡的調查掌握醫療市場藥品供需動態,在藥品調換、價格尋查方面沒有下功夫,對市場價格浮動信息不能及時掌握,使部分藥品價格與市場價格相差甚遠;
庫房管理及財務科在入庫驗收、在庫養護、出庫復核等流通環節上不夠嚴謹,部分還存在著入庫時沒有實物驗證入帳、以舊換新管理上制度有待健全,同時,一些設備折舊報廢財務管理不健全,沒有合理化的符合醫院實際情況的折舊方案,不能及時入帳、消帳,有效的盤活庫存,降低運行成本。
3、醫院食堂是保證醫院正常工作的大后方,食堂在衛生、菜品質量等都需要進一步提高,同時在保證正常飯菜供應的基礎上要端正服務態度,勤打掃、勤收拾、勤微笑,員工們在打飯時需根據自己的喜好和飯量選擇,不要出現多打后吃剩倒掉這些現象,注意節約糧食、杜絕浪費。
以上所說這些問題,我們都必須認真去研究,制定出切實可行的措施,在新的一年里認真加以解決,針對這一情況,下面我說一下20--年我們全院的工作思路:
一、完善學科群建設:
20--年, 臨床及科研工作的專業化和綜合化是我們發展的目標之一, 以重點學科為龍頭,應用“資源共享、優勢互補、協作攻關”的方式將普外科與泌尿外科、內科與胃腸科、消化內科與肝病科等有機組合起來形成優勢學科群,從提高重大疾病的診治能力、培養復合型醫學人才、優化梯隊組合、培育和引進干細胞移植、肝癌肝硬化腹水介入治療等高水平技術項目方面入手,衍生出新興學科和業務工作新的增長點,這樣不僅能夠使我院原有特色更顯著, 還能夠形成新的診療特色, 成為醫院的拳頭產品,產生品牌效應,提高醫院的綜合實力和在醫療服務市場中的競爭能力。
二、提升醫療服務質量:
全院要進一步轉變觀念,嚴把入院關,嚴格收治標準,嚴格手術及有創操作分級準入管理,進一步規范手術科室工作流程,健全醫療質控機制,完善突發事件應急預案。嚴格遵守診療操作常規,堅持依法行醫,依法執業,充分履行告知義務,強化病歷管理,堅持疑難病人會診制度,術前討論等十二項核心制度,加強醫德醫風建設,轉變服務理念,抓好“三基”培訓和質量監控,落實消毒隔離措施,控制院內感染的發生。轉變服務意識,優化服務程序,一切診療活動從方便患者、利于患者的角度出發,在嚴格執行原有單病種包干限價的基礎上結合我院實際情況開辟臨床路徑管理,切實做到“讓病人滿意、讓家屬放心”,堅決避免冷、硬、橫、推、態度粗暴等現象。明年針對這些制度的執行情況,醫院將嚴抓落實,定期組織人員進行重點檢查及督察,努力提高醫院各項服務質量。
三、優化人才梯隊建設:
近幾年來我們把人才梯隊建設作為醫院發展戰略的根本,堅持以人為本,留住特色人才,引進特需人才,取得了一定成績,然而既要培養人才,又要防止培養的一些醫務人才跳槽是頗為棘手的問題,人員流失使醫院骨科人才、住院醫師斷層,給醫院人才梯隊建設帶來了很大的阻礙。20--年我們將以培養高層次人才和中青年拔尖人才為重點,大力加強專業技術和管理人才兩個梯隊建設,結合我院專業發展,進一步完善培養計劃,調整人才培養方式,我們要運用拿來主義,引進更多的特色專業人才,并通過走出去學習及選拔優秀畢業生等方式加強對年輕人才的培養和引進,逐步解決人才斷層問題。同時采取措施改善現有人才的工作和生活條件,落實好養老保險、醫療保險、工資福利待遇,盡可能地解決他們的后顧之憂,傾注個人情感、提供發展平臺,真正做到用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人,保障我院可持續發展的人才后勁,使專業人才隊伍的全面建設和不斷發展形成長效機制。
四、完善院內文化建設:
嚴峻的市場競爭,要求我們正逐步進入以患者滿意度、忠誠度、醫院知名度和美譽度為中心的品牌文化建設時代,醫院的文化建設將向立足精神文化,完善品牌建設的方向不斷發展。新一年我們將以提高病人滿意度、員工滿意度為出發點,在全院上下開展優質服務之星評選等特色活動,提升醫院服務品牌,通過進一步改善院內環境、誠信經營等文化滲透,不僅讓患者感知醫院的文化內涵,同時通過對員工灌輸醫院發展戰略,培養市場營銷理念,強化職業思想道德教育等方式引導職工愛崗敬業、團結奮斗,以良好的心態投入工作中,在院內逐步形成科學嚴謹、認真負責、尊重病人、關愛病人、方便病人、服務病人的人文精神。
五、強化醫患、護患溝通:
建院以來我們一直強調醫患、護患溝通的重要性,也通過各種培訓、座談等形式強化醫務工作人員的溝通意識和技巧,明年我們將延著這個思路繼續走下去,從六個方面來加強:(1)“一個要求”,要求醫務人員要有誠信,對患者和家屬要尊重,具有同情心、耐心和細心。
(2)“兩個技巧”,要求醫務人員多聽患者的詢問,多向患者介紹病情、治療效果、安全用藥和檢查目的,關心患者在就醫過程中的生活或不便。(3)“三個掌握”,要及時掌握患者的病情變化、醫療費用情況及患者的社會心理。(4)“四個留意”,留意溝通對象的情緒、受教育程度及對溝通的感受,留意患者對疾病的認知度和對溝通的期望值。(5)“五個避免”,避免強求患者即時接受,避免使用刺激語言和患者不懂的醫學專業詞匯,避免強求患者改變觀點,避免壓抑患者的情緒。(6)“六種方式”,針對不同的患者,分別采取預防為主的針對性溝通、互換對象溝通、集體溝通、書面溝通、協調同意溝通,以及實物對照形象比喻溝通。
六、完善營銷體系建設:
結合20--年我們的市場營銷工作情況,在新一年我們要重點引進企劃人才與市場推廣人才,從以下幾方面著手完善醫院營銷體系:(1)繼續開展下鄉義診工作,組織醫生、設備、藥品到周邊農村、鄉鎮為農村居民及務工人員等免費體檢義診,擴大醫院影響力,提高醫院美譽度;(2)動員身邊及醫院職工親友等各方面的關系,加大有償體檢的營銷力度,重點對企事業單位、有實力的私營商戶等進行開發,提升體檢收入。(3)引進更多市場推廣人才,擴大轉診范圍,走訪新的周邊診所和社區,增加協議單位數量,并做好現在轉診客戶的維護工作;(4)對外媒體廣告投放上調整投入的方式、方法,注重對外的醫院形象宣傳,展示我們的綜合技術實力及誠信服務,與其它醫院走差異化道路,走出只能治療男女疾病的誤區,提升患者的品牌認知度。對內,在醫院導視系統、宣傳手冊、宣傳展板等方面進一步提升,創建溫馨、向上的環境氛圍,營造我院特有的文化底蘊。(5)進一步加大醫院的網絡推廣力度,整合現有網絡資源,充分發揮網絡運營的時效性、靈活性,提高性價比。(6)咨詢部在現有的業績上要進一步提高自身的醫學知識水平、溝通技巧、服務態度、打字速度,定期總結分析工作中存在的不足之處,以及與患者交流中存在的問題,力爭在咨詢量及就診人數上都有一個新的提升;(7)客服部在新一年中要繼續深入跟蹤調查患者滿意度,定期回訪各科患者為臨床工作提供真實有效的反饋信息,進一步完善體檢服務流程,真正為患者提供滿意的病前、病中、病后一條龍服務。
七、試行目標績效管理: