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1、 引言
近年, 隨著國家城鎮建設和新農村建設步伐加快, 城鎮地籍測量工作在全國范圍內鋪開,各地對地籍圖的需求也急劇增加。地籍測量是城鎮建設的基礎工程, 是一項政府行為的測繪工作。免費論文。其目的是為了全面澄清城鎮土地的屬性、位置、面積、用途、經濟價值及相互之間的關系, 為建立全國土地管理信息系統奠定基礎。采用常規的測量方法要達到規程要求難度很大,隨著GPS、GIS、全站儀等相關技術的廣泛應用, 數字化測圖也得到了迅速的發展和應用, 使得地籍測繪逐步走向數字化和自動化的地理信息時代。
2、地籍測量的任務與作用
地籍測量是地籍管理中一項極其重要的基礎技術工作是地籍管理的中心內容,它要保證土地信息的可靠性與精確性,所以地籍測量是以一定的精度測定土地境界、土地權屬位置、土地面積,并以反映土地利用類型、分布狀況以及質量等級為目的的測繪工作。它為地籍管理和其它土地管理工作服務。具有專業性強等特點,表現在四個方面:(1)帶有法律性行政行為;(2)具有較高的能滿足地籍管理的精度指標; ( 3 ) 有配套的成果資料, 包括圖、表、冊、卡等成套的成果;(4)須保持地籍成果資料的現勢性,當地籍要素變化后,應及時同步地進行變更測量。地籍測量是調查和測定土地極其附著物的權屬位置、范圍大小、質量等級、土地利用類型等土地基本狀況信息的測繪工作?，F代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、計算機或PDA 采集地籍要素，傳輸到計算機上，運用專用的地籍數據處理軟件，對其進行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：
1、資料分析：對測區已有的地籍數據（包括已有的地形圖、地籍檔案資料、已有的控制資料和電子文檔等）進行分析，熟悉測區地形，根據本身已有的設備和最終建立地籍數據庫的要求確定采用何種測量技術。在資料分析過程中可以考慮能否使用“準地籍測量”。
2、數據獲取：數據獲取途徑包括兩種：第一種是通過上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數據采集必須根據建立數據庫的要求，得到適宜的數據格式。免費論文。數據獲取的內容一般包括全要素地形數據、地籍數據、地類數據、控制數據。
3、數據編輯、整理、入庫：對于獲取的各種數據，按照數據庫建庫技術要求進行編輯、整理、入庫，并進行各種統計、分析、匯總，最終建立地籍數據庫，形成地籍管理系統。
3、地籍數據庫建立
地籍測量不但能提供一份圖形資料,更關鍵的是其提供了一份含有各宗地數據信息的數據庫, 地籍數據庫包含宗地屬性信息庫、界址點坐標數據庫、地物點坐標數據庫、宗地數據信息庫、宗地面積數據庫、街坊、街道分類面積數據統計等。其中宗地屬性信息庫必須是最先建立的, 有了它我們才能建立其他各個數據庫, 宗地屬性信息庫是根據地籍調查表提供的信息錄入整理成的, 這里不再重復, 這里主要講后面的三個數據庫的建立方法。
1、宗地數據信息庫
宗地數據信息庫是每一個宗地的界址線信息及各種地物的數據信息, 即界址線及各種地物是由哪些點構成的, 這是一個實體文件, 在數據庫建立軟件中, 這個實體文件可以錄入, 并利用實體文件繪制地籍圖, 也可以先繪制地籍圖, 從圖形文件中根據宗地號自動讀取宗地信息, 建立宗地信息庫。
2、宗地面積數據庫
宗地面積數據庫中包含宗地占地面積、建筑占地面積、建筑面積等, 面積計算方法基本上有三種, 即坐標解析法, 實地量距計算法和圖上量算法, 因現行測定地籍圖方式基本運用全數字化測定坐標值的方法, 所以我們計算面積常用坐標解析法, 這種方法對任意多邊形利用三角面積求算法, 求得面積能保證精度, 面積值精確, 運用公式:
3、 街坊、街道分類面積數據統計
街坊面積用圖幅內測定的街坊界線點的坐標計算, 這樣精確得到街坊總面積, 然后利用解析法、部分解析法或圖解法, 得到其他( 如道路、水域、空地) 面積, 街坊內各類面積總和與街坊面積相同。街坊面積分類統計即把街道內各街坊的面積分類統計在一起, 得到街道面積分類統計表, 因此, 街坊面積分類統計是街道面積分類統計的基礎。
4、 地籍資料的更新
由于社會經濟的發展, 土地數量、質量、地類、地權及房產情況不斷變化, 因此地籍資料必須進行修正,保持地籍資料的現勢性,地籍資料更新包括地籍要素調查更新,界址點線修補測、地籍圖的更新, 修測以及后續的各類資料更新計算統計等,更新后的宗地號按原街坊內最大號續編,原號作廢,界址點編號采用同樣方式。
4、地籍調查結果分析
地籍調查是地籍測量中一項基礎工作,地籍調查的項目必須完整齊全,同時保證其準確性。地籍外業數據采集必須滿足各項技術規范的要求,這是保證地籍測量數據精度的必要條件。免費論文。數據庫建立軟件對現行的數字化地籍測繪工作預以全程支持,每一項工作均配有相應程序, 解決了常規測量測繪成本高、環節多、精度低、重復工作量大等不利因素,充分利用現代高科技技術, 提高了外業工作的效率,使內業工作時間大大縮短。軟件合理地把測量內外業結合起來,使測繪工作更加輕松。實現了地籍測繪的一體化、現代化。
5、結束語
地籍測繪工作是需要各個單位積極配合的工作,所以在加強《土地法》和《測繪法》宣傳的同時,應該對測區范圍內的地籍測繪工作的意義和需要加強宣傳力度,這樣可以讓工作更為高效順利的實施。
參考文獻
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1 引言
農村集體土地確權是土地調查中的一項重要內容，關系到目前農村產權制度的改革、新農村的發展，意義重大。而農村集體土地確權數據庫建立工作正在全國各地開展，需要完成數據的搜集及整理工作，并要進行相關的檢查以及后續的入庫發證工作。目前，很多發達國家都已將地籍數據庫作為國家基礎空間資源數據集，并探索和制定地籍數據標準和模型，納入到國家地理空間基礎信息標準體系之中。我國的地籍數據庫建設與國外相比還有一定差距，但也已經開始從過去為國土資源部門和政府管理服務為主要目的的傳統地籍向以服務于全社會為目的、以現代科技手段為主的現代地籍轉變。
2 農村集體土地所有權調查
2.1 工作流程
農村集體土地所有權調查流程圖如圖1所示。
圖1 農村集體土地所有權調查流程圖
2.2工作內容
按照國家和省廳要求開展農村集體土地所有權調查工作，主要包括：
2.2.1地籍區和地籍子區的劃分
在縣級行政轄區內依次劃分地籍區和地籍子區，主要依據鄉（鎮）或街道辦事處的行政界線，結合地形特征要素和明顯地物劃分地籍區。地籍區的劃分應無縫銜接，不重、不漏。在地籍區內主要依據行政村或街坊界線，結合地形特征要素和明顯地物，劃分地籍子區。地籍子區的劃分應無縫銜接，不重、不漏。當采用線性地物作為地籍區或地籍子區界線時，界線盡可能定位在線性地物的邊線上，盡量不要定位在線性地物的中心線上。地籍區和地籍子區劃定后盡量保持穩定，原則上不隨行政或管理界線調整而調整。
2.2.2 權屬調查
（1）通知指界及確定指界人
各級人民政府在開展農村集體土地確權登記發證工作時，分區、分片開展農村集體土地確權登記發證工作通告，按照調查工作計劃，送達土地權屬界址調查通知，通知土地所有者或使用者按規定時間到場指界。調查人員攜帶外業調查底圖和相關文件資料，每天由鄉鎮國土資源所人員帶隊到達該天需要進行權屬調查的村委會，通知雙方指界人共同到現場指界。
（2）界線調查認定
調查時由相鄰兩指界人現場指界，經雙方認定的界線，調查人員現場將界線繪制在底圖上，界址線采用相應符號表示界址線，當界址線與行政界線重合時，采用行政界線符號代替權屬界線，用相應的行政界線表示，核查無誤，外業人員在工作底圖上標注臨時界址點號，用加點圓圈表示界址點，再填寫界址點、線說明，雙方指界人在《地籍調查表》上簽字蓋章。
（3）界址點設置
界址點的設置應能準確表達界址線的走向。
（4）界址點編號
土地所有權宗地界址點以地籍子區為單位，由上至下、由左到右按自然數順序統一編號。
（5）宗地草圖繪制
宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關系的實地記錄，是處理土地權屬的原始資料。
（6）記載調查結果
調查結果應在現場記錄。集體土地所有權調查結果記錄于所有權地籍調查表上。
（7）宗地編碼
宗地編碼采用五層 19 位層次碼結構，按層次分別表示縣級行政區劃、地籍區、地籍子區、土地權屬類型、宗地號。
2.2.3 地籍測量
調查時，影像難以判讀或地物發生變化時，則需要進行實地測量。
2.2.4 變更權屬調查
變更地籍調查是指宗地登記的內容（權屬、用途、界線等）發生變更時，根據變更登記申請的內容，實地進行權屬調查和地籍測量，并對地籍圖及數據庫進行變更。
（1）變更權屬調查
根據變更土地登記申請，發送變更地籍調查通知書。涉及界址變更的，必須由變更宗地申請者及相鄰宗地權利人按指定的時間到場共同指界認定，并在地籍調查表上簽字蓋章。申請者和相鄰宗地權利人屆時不到場或不在地籍調查表上簽名蓋章的，按違約缺席指界處理。因宗地的權屬類型、界址點發生變化，變更后的宗地必須重新編碼。
（2）變更地籍測量
根據變更權屬調查情況，以地籍調查成果為依據，核實本宗地與臨宗地界址點、線的關系，確認無誤后采用不低于原地籍測量的精度，實地對變更宗地進行地籍測量。依據變更地籍調查結果，對原地籍圖進行修改，并對原數據庫進行變更。變更測量過程中，發現原圖地籍要素或地物要素有明顯錯誤，應予以糾正。
3 集體土地所有權數據庫建庫分
3.1 數據庫建設目標
農村地籍調查成果數據庫建設是在農村集體土地所有權調查、農村集體建設用地和宅基地使用權調查及登記發證的基礎上，按照相關數據庫標準的要求，建立集空間信息和屬性信息為一體的土地調查成果數據庫。為以后土地的管理和分配，登記發證做好保障。
3.2 數據庫建設標準
數據庫建設應嚴格遵循數據庫標準，建庫標準是數據庫建設對數據合法性判斷的依據，也是數據監理的依據，因此，建庫工作的開展建庫標準規范必須先行。對數據進行分析并收集與數據建庫有關的規范，制定合適的數據建庫標準意義重大，它決定了地籍數據庫是否具有共享性、擴展性、可維護性、可升級性，也是數據各項功能實現的重要保障。
3.3 集體土地所有權數據庫建設流程
圖2 集體土地所有權數據庫建設流程
3.4 數據庫建設平臺的選擇
數據庫建設平臺的選擇會很直接的影響到數據庫成果的管理和數據庫建設的進程。所以平臺的選擇就顯得尤為重要。由于此數據庫數據量較大，首先要保證所選軟件具有海量數據處理能力和大型數據庫管理能力，而且要有較為靈活的數據編輯處理能力和強大的空間數據分析能力。 綜上所述 ArcGIS 在綜合考慮情況下擁有較強的優勢，因此，使用基于 ArcGIS 的弘圖地籍管理信息系統作為建庫的軟件平臺。以 Oracle 為數據庫平臺，以 ArcSDE 為空間數據庫引擎，有機的將 GIS、MIS、OA 相結合，實現圖形和屬性的一體化管理，實現了地籍管理工作的規范化和智能化，同時系統所具有的強大的海量數據管理、查詢和分析功能也為建庫工作和以后的資源管理打下堅實的基礎。
3.5 數據庫的建立
建庫軟件能夠提供數據庫模版以及各項參數設置，可以達到方便快捷建立數據庫的方法：
（1）利用建庫軟件提供的數據庫模板建立農村集體土地權屬圖形庫，利用建庫軟件提供的標準業務數據庫模板建立農村土地權屬屬性庫；
（2）地類字典設置；
（3）權屬系統設置；
（4）管理區、行政區設置；
（5）數據庫系統參數設置，主要包括計算面積、計算單位、小數字數、結點半徑等參數置。
數據庫創建完成后，進入數據入庫階段。利用數據建庫軟件既可以實現對標準二調數據庫的導入，也可以通過數據轉換將此次調查數據錄入數據庫。
4 結語
農村集體土地確權數據庫的建立是農村地籍調查的重要環節，直接影響農村地籍調查的質量和以后的應用。建立農村集體土地權屬數據庫是三權確權發證的主要任務之一，必須正確處理好空間數據和屬性數據的建庫錄入環節。因此，在建立系統時必須正確認識到系統數據組織的重要性，應通過良好的數據組織形式來確保建立一個安全、可靠、高效、實用的管理系統，以實現土地信息的快速查詢、檢索、修改更新、統計制表、分析預測和輔助決策。
參考文獻：
國土資源局土地勘測工作承擔著縣域新增建設用地報批、土地招拍掛勘測定界和城鎮地籍信息系統維護等涉及國土資源管理的業務工作，我們為提高勘測工作對全縣經濟社會發展的服務水平，采取了多項措施，加強對土地勘測工作的管理，確保了土地勘測工作的質量，為提高對社會發展的服務質量打下了堅實的基礎。
1.土地勘測過程中存在的問題及原因
從近幾年的項目來看，乃至國家投資項目，規劃設計均存在深度不夠的問題。項目規劃不符合當地工農業生產習慣，道路等建筑物的布置脫離實際，地形情況不能滿足經濟發展的要求，對項目施工中的實際困難沒有全面考慮。出現這些問題，主要是由于以下幾方面的原因：測圖比例尺不能滿足施工圖設計的要求；在項目勘測設計過程中，沒有進入項目區內及群眾當中開展認真細致的調研工作。沒有摸清楚項目區的實際地形情況，沒有摸清楚項目區內現有基礎設施的利用情況，沒有摸清楚項目區內工農業生產的實際。確定項目的時間較晚，往往在項目需要上報前的一個月或更短的時間內才委托進行項目的可行性研究及規劃設計工作，為了不耽誤項目的正常上報，只能在這有限的時間內完成規劃設計工作，自然造成規劃設計報告的質量低劣，深度不夠；得不到政府的配合，經常憑借經驗“閉門造車”。在這些情況下出現勘測質量問題是在所難免的。
2.提高土地勘測質量的措施
2.1 充分認識土地勘測質量的重要性
土地勘測繪工作是推進經濟建設、國防建設和社會發展的一項基礎性工作，是監測地理國情、提高決策水平的重要手段。提供土地測繪公共服務是國土資源局測繪工作的重要職能。近年來，很多所轄范圍內基礎測繪中長期規劃、基礎測繪“十二五”規劃已全面實施，測繪科技水平也在不斷的提高，土地測繪服務保障作用也在不斷的增強。針對在土地勘測管理中存在的問題，如勘測質量不高、勘測任務備案管理制度不落實、勘測誠信體系尚未建立等，應提升對土地勘測質量管理工作的重要性和緊迫性的認識，從基礎勘測工作入手，提高勘測質量。提高認識，加強宣傳，不斷增強責任感和使命感。統一思想，提高認識，切實增強全系統人員做好土地勘測工作的責任感、使命感，并對進一步做好測繪管理工作，更好地為縣域經濟建設提供測繪保障服務，提出了具體的要求和目標。為增強全民知法、懂法、守法意識，全方位、多渠道宣傳《測繪法》等法律法規，并與其它法律法規宣傳統一安排，統一部署，并形成宣傳合力，不斷增強勘測工作的責任感和使命感。通過加強測繪宣傳工作，不僅能夠營造良好的測繪法制環境，取得各級領導和政府部門對土地勘測工作的支持和理解，同時也能夠使各項勘測法律制度真正落實到實處。增強服務意識，提供土地勘測服務水平。土地勘測是一項基礎性工作，勘測工作的重要性往往不被人們認識和理解。因此，一定要增強服務意識，認真謀劃，主動服務，及時為政府宏觀經濟決策、規劃管理、應對突發事件等提供勘測保障服務，使勘測成果成為經濟社會發展的重要支撐和保障。
2.2 強化土地勘測質量的監督
加強土地勘測質量監督的檢查工作，強化土地勘測成果匯交，提高勘測服務保障能力。按照《測繪質量監督管理辦法》規定，根據要求，進一步加強測繪產品質量管理，完善測繪項目監理制度。結合盤縣實際，完善年度測繪質量監督檢查流程和評定標準，健全測繪質量監督檢查機制，建立市級測繪質量監督檢查專家庫，開展常態的質量監督檢查。加強土地勘測成果匯交工作，提高土地勘測服務保障能力。加大對土地勘測產品質量的檢查力度和抽查比例，及時發現問題，做到及時解決。
2.3 加強行業自律，建立誠信體系
建立健全可量化的土地勘測誠信體系和評估標準，形成政府監管、社會監督、行業自律“三結合”的有效監管模式。一是結合實際情況，制定測繪行業服務標準和測繪單位誠信評估辦法，量化指標值，明確評估指標。二是簽訂《測繪單位誠信服務承諾書》。三是建立土地勘測誠信信息公開制度，四是開展土地勘測誠信服務調查工作，填寫《測繪單位誠信服務用戶調查表》，并在項目完成后，將其作為勘測成果匯交的要件。
2.4 規范土地勘測項目管理工作，完善本單位土地勘測管理制度
按照有關條例的要求，規范土地勘測項目備案工作。進一步優化工作流程，明確工作責任，建立工作責任追究制度，建立了測繪成果統一對外提供制度，確立對外提供土地勘測成果資料的嚴肅性、權威性。對外提供具有法律效力的測繪成果均需統一加蓋測繪資質專用章。完善內部各項規章制度。制定土地勘測管理制度、勘測質量管理制度、勘測技術管理制度、檔案管理制度等一系列勘測管理工作制度，為生產優秀土地勘測成果提供制度保障。
2.5 加強土地勘測業務培訓提高勘測成果質量
大力實施人才戰略，著力改善人員結構。改善從事勘測工作人員的知識、年齡結構，提高技術人員業務素質，提升勘測技術服務水平。不斷提高土地勘測隊員業務培訓力度，確保土地勘測成果質量。從學習內容上，認真組織學習《城鎮地籍調查規程》、《土地勘測定界規程》等業務行規；從學習方法上，采取書面學習與野外工作實踐相結合的辦法，理論與實踐相結合；從學習形式上，采取老手帶新手，技術熟練的組長帶組員的辦法。通過采取這些措施，使每個勘測隊員的業務工作能力在短時間內得以迅速提高，從而提升土地勘測隊伍的整體素質。創優服務理念，增強服務效能，提高職工政治思想素質。在做好業務工作的同時，進一步加強思想政治工作，加強職工的政治理論學習，根據工作性質和崗位職責，加強對職工的政治思想教育，進一步增強職工的服務意識，真正讓服務理念和效能意識深入人心。
2.6 健全土地勘測機構機制，構建和諧土地勘測發展環境
加強土地勘測隊伍建設，形成布局合理、功能完善、保障有力的基礎勘測隊伍，為全縣公益性勘測和政府應急勘測提供隊伍保障。充實土地勘測管理人員，注重測繪專業技術人才培養和引進，努力構建和諧土地勘測的發展環境。
2.7 認真做好測量標志普查、管理及維護工作
一是全面普查，摸清底數。組織人員通過全面、徹底地普查，全面掌握縣域擁有的永久性測量標志數量以及狀況。二是登記造冊，建立檔案。對完好的測量標志分別建立檔案，利用《測量標志管理系統》軟件，全部實施微機化管理，同時詳細拍攝各測量標志的點位、標志及附近現狀照片，做到底數清楚，現狀明白。三是明確責任，加強保護。對各個水準點、三角點、B級GPS點全部委托測量標志所在地鄉鎮國土資源所（站）保管，將測量標志保護工作落實到所（站）、責任到人，并要求各責任人增強責任意識，定期進行檢查，切實加強保護。
3.結束語
在土地勘測工作中，應做到在思想上高度重視，強化土地勘測質量監督和業務培訓，建立土地勘測誠信體系，規范土地勘測項目管理工作，完善本單位土地勘測管理制度，為提供高質量的土地勘測服務提供保障。
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Abstract: the land register the data is land information query the most basic information, it can make the land managers and users to the history and status of land use is a comprehensive understanding. This paper briefly introduces the land registration license issuing material information database construction of the step and the process, land management department to provide the beneficial reference.
Keywords: land registration license issuing material, information database, data warehouse
中圖分類號：P208 文獻標識碼：B
1 引言
土地是現代化建設的重要物質基礎，合理管理、規劃土地資源，實現土地資源最優配置，在經濟建設中起著重要的作用。計算機技術和網絡技術的發展，促進了土地利用更新管理信息系統和土地利用數據庫的建設，它已經成為“數字國土”建設工程的一項重要內容，是一種比較高效的科學的土地信息管理方法和手段。
目前，利用GIS技術建立地籍管理信息系統的方法已經比較成熟，國內許多城市已建立了地籍管理信息系統，并在日常地籍管理工作中發揮著重要作用。但是現有的地籍管理信息系統主要立足宗地的現勢信息，雖然屬性信息中記錄了宗地的歷史使用情況，或者建立“三庫一體”機制來實現歷史數據的追溯，但這種回溯主要針對宗地歷史資料的查詢分析和圖形的變更歷程，均未實現對土地登記發證資料的管理和掛接。
土地登記作為土地管理的基礎工作之一，土地登記發證數據是土地信息化查詢內容中最基礎的信息，它能使土地管理者和使用者對土地利用的歷史和現狀有一個全面的了解。而且在土地管理過程中，許多土地登記發證資料都是紙質材料，且要裝袋存檔，如何合理管理和利用這些登記發證歷史檔案，是很多土地管理系統沒有考慮和解決的問題。結合現有地籍管理信息系統的不足和土地管理部門工作的實際需要，有必要充分利用已有土地登記發證資料，建立登記發證資料信息庫。
本論文闡述了利用.NET、Ajax、數據庫等技術建立了土地登記發證資料信息庫，從根本上提高系統的實用性，這也是在土地管理信息化、科學化建設中的一次大膽的嘗試與探索。
2 土地登記發證資料信息庫的建設
2.1 系統功能框架
土地登記發證資料信息庫一方面提供了數據檢查、數據入庫、留言板等功能，可以根據地籍號、土地坐落、土地使用者名稱、檔案號等多種條件，進行數據查詢和瀏覽，追溯宗地歷史。
土地登記發證資料信息庫的功能模塊主要劃分為五大部分，分別是數據檢查、數據入庫、數據查詢、數據瀏覽、留言板。
圖1 土地登記發證資料信息庫系統功能框架
2.2 登記發證資料采集
土地登記發證資料一般以宗地為單位分袋存儲，檔案內資料主要包括土地登記申請書審批表、土地登記表、土地登記委托書、土地登記法人代表身份證明、指界委托書、地籍調查法人代表身份證明、組織機構代碼證、法人身份證明、政府土地批件、土地權屬說明、土地使用證、合同書、票據單、地籍調查表、宗地圖等多種類別的登記發證資料，其中有些宗地的權屬經過了多次變更，因此數據量大，名目繁多，采集困難。為保證數據采集工作有序進行，必須制定完備的計劃和規則。
登記發證資料的采集主要是利用數碼照相機進行拍照，并保存成JPEG格式的電子數據。
2.3 圖片修飾
由于拍攝技巧不一，加之光線等外部因素的影響，電子數據的質量參差不齊，因此要對大部分圖片進行修飾。圖片修飾主要采用Photoshop、ACDSee等圖形軟件進行處理。
2.4 制定命名標準
修飾后的圖片需要導入Oracle數據庫中，而后續的數據瀏覽功能是根據查詢對象的街道、檔案號和類別來加載圖片。圖片數量成千上萬，只有通過每張圖片所屬的街道、檔案、類別和頁碼號來確定其唯一性，而拍攝得到的電子數據命名并不包含這些信息，因此制定圖片命名標準，并給每張圖片命名是十分關鍵的。
筆者參與的項目中制定的命名標準如下：
街道號、檔案號、類別名、頁碼名均用三位數字，空位用0占位；類別文件包含多頁的由類代碼和類頁碼組合構成；只有一頁的類別文件則名字只包含類代碼。如街道文件夾名006，檔案號文件夾名001；該檔案內目錄文件只有一頁，則第一頁名為002；土地登記申請書審批表共有三頁，則第三頁命名為003-003。
2.5 數據檢查
檢查內容包括核對文件命名是否合乎標準、對應關系表中是否存在重復數據和空檔案號等，并將檢查結果顯示和導出成文本保存，便于自檢。
2.6 數據入庫
主要是對采集的登記發證圖片資料進行入庫。由于數據量大，可以采用Oracle數據庫來進行數據存貯。圖片數據入庫以街道為單位進行批量錄入，對于已入庫數據，進行提醒，防止重復入庫。
2.7 土地登記發證資料信息庫的建立
由于土地管理工作的復雜性和特殊性，日積月累，登記發證資料的數據量相當龐大，當進行數據瀏覽時，由于數據量大，特別是涉及的檔案資料頁數較多時，會影響系統的運行速度。本項目采用預加載和增加動態進度條的方式，極大地提高了系統的運行效率和改善了界面的美觀性。
圖4 系統瀏覽界面
3 結語
建立土地登記發證資料信息庫，不僅使得用戶查找浩瀚如海的登記發證資料變得便捷、清晰可見，也使得用戶在追溯宗地歷史上變得更加容易。因此，建立土地登記發證資料信息庫，并實現信息庫與地籍管理信息系統的掛接，將成為許多土地管理部門解決數據再利用、實現土地管理數字化的一個行之有效的方法。
隨著土地管理信息化建設的逐步深入，土地管理部門對快速追溯宗地歷史數據、快速獲取歷史土地現勢使用情況的需求將日益迫切，該論文為成功建立土地登記發證資料信息庫積累了寶貴的經驗，也為其他土地管理部門提供了有益的參考，具有廣闊的應用前景。
參考文獻
中圖分類號：P228 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（b）-0018-02
1 GPS技術簡介
1.1 概述
全球定位系統GPS（GlobalPositioning System）是二十世紀七十年代美國國防部開始研制的新一代衛星導航系統，1995年正式投入運行。該系統是基于衛星的無線電導航定位系統，具有全能性（陸地、海洋、航空和航天）、全球性、全天候、連續性和實時性的導航、定位和授時功能，能為各類用戶提供精密的三維定位、測速和時間服務。目前，GPS以全天候、高精度、自動化、高效益等顯著特點，在運載工具導航、交通控制、自動駕駛、石油勘探、軍事、大地測量、工程測量、航空攝影測量、地殼運動監測、工程變形監測、資源勘察、地球動力學等部門和領域得到了廣泛應用。GPS的出現，給測繪領域帶來了一場深刻的技術革命。
GPS定位方法可以分為GPS絕對定位和GPS相對定位，在國土測繪方面得到廣泛應用的主要是GPS相對定位。
1.2 GPS相對定位測量的作業模式
隨著GPS接收系統軟硬件的快速發展，為確定兩點之間的基線向量，有多種測量方案可供選擇，其中，用于國土測繪方面的幾種主要作業模式，其特點及適用范圍簡要介紹如下。
（1）經典靜態相對定位模式。
采用兩臺或兩臺以上接收設備，分別安置在不同測站點，同步觀測4顆以上衛星，每個觀測時段>45 min。適用范圍：建立較高精度控制網。
（2）快速靜態相對定位模式。
在測區中部選擇一個地勢開闊點作為基準站，安置一臺GPS接收機連續觀測，另一臺GPS接收機依次在各觀測點設站，觀測數分鐘。多用于地籍控制網的建立及加密。
（3）實時動態（RTK）定位技術。
其基本思想是：在基準站上安置一臺GPS接收機，對所有可見GPS衛星進行連續地觀測，并將其觀測數據，通過無線電傳輸設備，實時地發送給用戶觀測站，用戶站上，可實時地計算并顯示三維坐標及其精度。多用于像控點、圖根點、及界址點、碎部點的測繪。
（4）連續運行衛星定位參考站服務綜合系統。
利用多基站網絡RTK技術建立的連續運行衛星定位服務綜合系統（Continuous Operational Reference System，縮寫為CORS）已成為GPS應用的發展熱點之一。CORS系統是衛星定位技術、計算機網絡技術、數字通訊技術等高新科技多方位、深度結晶的產物。CORS系統由基準站網、數據處理中心、數據傳輸系統、定位導航數據播發系統、用戶應用系統五個部分組成，各基準站與監控分析中心間通過數據傳輸系統連接成一體，形成專用網絡。
（5）GPS/PDA技術。
通過將GPS、嵌入式GIS、RS等空間信息技術、以及無線通訊技術、等現代科學技術與個人數字助理（PDA）的結合，設計開發基于PDA的土地利用變更調查系統，實現土地調查的外業自動化數據采集、測量與處理。
2 江蘇省國土測繪的現狀
2.1 遍布全省的GPS控制資料
目前，江蘇省已建成覆蓋全省的C級GPS控制網，而且，通過第二次全國土地調查的實施，各市、縣城區均加密了D、E級GPS控制網。
江蘇省已建成并投入運行的江蘇省全球導航衛星連續運行參考站綜合服務系統（Jiangsu Provincial Continuously Operating Reference Stations，簡稱JSCORS），是江蘇省測繪局和江蘇省氣象局合作建設的項目，系統由62個基準站點和兩個數據處理中心組成。該項目是“十一五”期間江蘇省地球空間信息服務的重要基礎設施，旨在全省建立一個高精度、高時空分辨率、高效率、高覆蓋率的全球導航衛星系統綜合信息服務網，把這一高新技術綜合應用于江蘇省的測繪、氣象、國土、地震、交通、林業、農業、水利、公安等領域，為政府公共管理提供可靠依據。
2.2 我省近幾年主要土地測繪相關業務
（1）土地利用現狀調查，主要是我省在第二次全國土地調查實施前的“515”土地調查工程，即農村制作1：5000的土地利用現狀圖，城郊制作1：1000的土地利用現狀圖，建成區內制作1：500的地籍圖。如連云港、南通、無錫等市開展的“515”工程。
（2）江蘇省土地勘測規劃院負責的國家、省重點建設項目，大型管線工程項目的勘測定界和地籍調查。
（3）全省范圍內開展的第二次土地調查。
（4）塊狀用地的土地利用調查及范圍測定。比如，落實開發區四至范圍工作、土地開發、復墾整理項目的驗收工作。
（5）遙感動態監測。
（6）各市、縣開展日常地籍調查工作。
（7）衛片執法檢查。
3 GPS技術在我省國土測繪方面的應用
根據我省土地測繪相關業務，GPS技術在我省土地測繪方面得到了較廣泛的應用，主要應用于以下幾個方面。
（1）利用靜態相對定位技術以及快速靜態相對定位技術，構建各城市建成區范圍內的D、E級GPS控制網。
（2）在農村土地利用現狀調查以及第二次土地調查實施過程中，利用JSCORS或者RTK技術進行像片控制點的測定。
（3）在開展城鎮地籍調查過程中，利用快速靜態相對定位技術，在D、E級GPS控制網的基礎上，加密一、二級GPS導線網。
（4）在開展遙感動態監測的地區，由于用于遙感影像糾正的外業控制資料不足，無法準確的進行遙感影像精確定位，需要進行航測外業控制測量。比如，江蘇省土地勘測規劃院在常州、無錫以及徐州的遙感動態監測中，共使用4臺套GPS，采用快速靜態定位測量模式，對整個監測范圍進行了外業控制測量。
（5）利用JSCORS或者RTK技術，開展塊狀用地范圍測定及土地調查。比如落實開發區四至范圍工作、土地開發、復墾整理項目的驗收工作、南北共建工業園區的四至測繪工作。
（6）衛片執法檢查工作中，利用GPS技術測量新增建設用地圖斑范圍情況。
（7）在江蘇省土地勘測規劃院負責的國家、省重點建設項目，大型管線工程項目的勘測定界和地籍調查中，GPS相關測繪技術主要應用于控制網的建立、地物、地類范圍的測定、界址點的測定以及用地紅線的放樣等。
（8）各市、縣國土局所屬的測量單位主要將GPS測繪技術應用在日常地籍發證工作，比如應用JSCORS或RTK技術加密圖根點、測定地物、界址點等。
（9）GPS/PDA技術在我省的土地利用現狀調查和土地變更調查中尚處于試驗狀態，未大規模的開展應用。
4 GPS相關應用前景分析
4.1 GPS/PDA技術應用前景
傳統的土地變更測量方法存在難于準確獲取變化邊界坐標，成圖困難且周期長等缺陷。研制可廣泛應用的GPS/PDA技術，設計開發基于PDA的土地利用變更調查系統，實現土地調查的外業自動化數據采集、測量與處理，在土地管理中具有廣闊的應用前景。
4.2 JSCORS的應用前景
與傳統的GPS作業相比，JSCORS具有作用范圍廣、精度高、野外單機作業等眾多優點。隨著JSCORS的廣泛應用，必將為大量用戶同時提供高精度、高可靠性、實時的定位信息，并實現測繪數據的完整統一，這將對我省基礎地理信息系統的采集與應用體系產生深遠的影響。
5 建議
5.1 定時定期開展人員培訓，加強人才隊伍建設
面對GPS技術人才儲備不足，而測繪技術、信息技術的快速發展及其應用領域的不斷擴大，要進一步落實人才培養，提高省、市、縣各級測繪人員的技術水平，廣泛開展多層次的應用技術培訓，形成穩定的人才隊伍。
5.2 保持國土測繪業務量的穩定，并進一步開拓新的業務
目前，國土測繪業務主要是土地利用變更調查和城鎮地籍調查，其業務相對單一，而其他測繪業務量又不夠穩定，因此，開發新GPS應用產品，開拓新業務，比如通過企業參與，商業化運作，提供地籍測繪信息的社會化服務，實現多途徑、多渠道的資金投入，形成地籍測繪信息更新、服務的良性循環，有利于促進地籍測繪的健康發展。
5.3 各市甚至全省各級基礎控制網的整合
建立全省統一的大地定位參考框架，并將各部門各自建立的各等級 GPS 控制網，進行必要的聯測和統一整體平差，在日常地籍變更業務中加以應用。
參考文獻
[1] 牛魚龍.GPS知識與應用[M].深圳：海天出版社，2004.
[2] 周忠謨，易杰軍.GPS衛星原理與應用[M].北京：測繪出版社，1992.
Abstract：DataisveryimportantforLandInformationSystem，AkeytoLandinformationthesystem''''sdevelopmentssuccessiswhetherthedataquantityisaccuracy.ThispaperwillStudythedataquantitytheprobleminLandinformationthesystemestablishtheprocess.
Keywords：LandInformationSystems；DataQuality；Error；Accuracy；RemoteSensing；Digitize；Resolution；CoordinateTransformation；VectorData；RasterData；Topological.
一、前言
土地是人類的寶貴財富，是人類社會進行物質生產所必需的基本條件和自然基礎。如何科學、合理地利用有限的土地資源，如何及時了解與掌握土地利用變化數量和空間特點，對于保持耕地總量動態平衡和土地持續利用具有十分重要的意義。
隨著社會經濟的日趨多樣化，土地部門的業務工作及范圍也在不斷擴大，原有的靠手工操作，圖紙管理的模式已經越來越不能滿足高效率的需求。為強化土地管理,滿足社會對土地資源信息更多、更細、更完善的服務要求，各土地管理部門紛紛加入信息化、數字化的改革大潮。特別是在市場經濟條件下，因土地管理部門工作的嚴肅性、準確性、科學性和規范化要求，管理中任何規定的確定和變更都需要完成大量的信息收集、分析、綜合、決策和評估等工作，土地管理也只有強有力的信息技術（IT）的支持下，才能做到真正的科學決策和管理。
土地信息系統（LIS）是地理信息系統的一個分支，是一種基于宗地[以宗地（地塊）為單位]的計算機管理信息系統。是一種利用計算機技術及其屬性數據進行采集、處理、管理、查詢、分析、應用和維護更新的空間信息系統，是土地管理的現代化工具，是土地規劃和管理定量化、科學化的方法、手段。但是，在土地信息系統的建設過程中，還存在許多問題，給土地信息系統的建設及發揮帶來一定困難。這里僅對土地信息系統建設中的數據質量問題進行探討。
二、對LIS數據質量的認識
數據是一種未經加工的原始資料，是客觀對象的表示，它可以是數字、文字、符號、圖像，數據是信息的具體表達形式。一個LIS系統包括空間數據、屬性數據、空間數據之間的關系以及空間數據與屬性數據之間的關聯。
人們往往以為計算機為基礎的信息系統的數據質量是可靠的，很少懷疑利用信息系統產生的分析結果在數據質量方面會有問題，但事實遠非如此。在某些情況下，由于多種原因，計算機分析的結果甚至會比手工分析的誤差更大。這里除軟件、硬件的質量問題，計算方法上的問題，以及分類、編碼、輸入、操作的明顯疏忽外，數據本身的質量是重要的原因。
眾所周知，數據是LIS的“血液”，是組成系統的重要元素。數據質量的好壞是土地信息系統成功與否的關鍵所在；數據質量的高低優劣，都直接影響到土地信息系統的經濟效益和社會效益，決定了系統應用價值的大小；數據的可靠，質量的好壞將直接影響到整個系統的成敗。系統如果不能提供正確、可靠的信息，這個系統也就失去了存在的價值。
數據質量的好壞是一個相對概念，并具有一定的針對性。衡量其好壞主要有以下幾個指標：誤差、數據的準確度、數據的精度和不確定性[1]。數據質量是數據整體性能的綜合體現。
統而言之，數據的質量問題主要表現在兩個方面：一是數據是否及時反映了現實世界；二是數據是否保持了一致性和完整性。
土地信息系統的數據量大，數據來源廣，數據采集的任務重，在數據庫建立過程中會出現許多人為和系統的誤差，甚至還有可能產生數據錯誤，最后采集的數據無法準確反映規劃和管理的實際狀況，建立在此數據庫基礎上的系統往往也就達不到管理自動化輔助決策的目的，而只不過是“看看而已”的一種“擺設”罷了。
數據庫（包括空間數據庫和非空間數據庫）是土地信息系統最基本、最重要的組成部分，也是投資比重最大的部分。數據質量的好壞，直接影響系統的功能和應用。不僅要根據技術規程衡量數據質量，還要從數據使用角度分析數據質量問題。數據質量通常是指數據的可靠性和精度，它主要用數據的誤差來度量的。現就土地信息系統建立過程中的數據質量問題作進一步的探討。
三、數據源質量的問題
土地信息系統的數據源指建庫中所需要的各種數據類型的來源。它是土地信息系統最基本、最重要的組成部份。土地信息系統的數據源多種多樣，主要包括有：地圖，地圖是系統最主要的數據源，因為地圖是地理數據的傳統描述形式，是具有共同參考坐標系統的點、線、面的二維平面形式的表示，內容豐富，圖上實體間的空間關系直觀，而且實體的類別和屬性可以用各種不同的符號加以識別和表示。土地信息系統其圖形數據大部分都來自地圖，土地信息系統的屬性數據主要有地籍圖、宗地圖、土地詳查圖、土地利用現狀圖、行政區劃圖、專題圖、乃至地形圖等各種圖件的矢量化地圖數據。二是遙感影像數據,遙感影像數據是一個極其重要的信息源。通過遙感影像可以快速、準確地獲得大面積的、綜合的各種專題信息，航天遙感影像還可以取得周期性的資料，這些都為土地信息系統提供了豐富的信息。三是統計數據，包括土地的分類、面積、權屬、分布及質量、等級狀況、利用狀況、非法占地等統計資料。四是實測數據，包括GPS點位數據、地籍測量數據等。五是數字數據，包括數字圖形數據和屬性數據。數字數據主要有地籍號、檔案卷宗號、地類號、圖號、手簿號、宗地界址點點號及坐標控制點坐標，宗地面積，面積中誤差、年代、日期等等。屬性數據包括圖形、圖像以外的各種文字、數字信息。其中文字信息主要是與宗地檔案，文件檔案組成相關的各種檢索和查詢信息(如：土地權利人姓名或單位各稱、土地座落，文件檔案的標題、發文機關、公文字號等等)，以及土地登記、地籍調查、權屬審核、登記發證各辦公流程中的各種鍵盤輸入信息。六是各種立法文件和文字檔案，主要有地籍檔案、文件檔案等具有法律效力或需要經常查閱的原始文件材料，它們是土地信息的重要組成部分，在土地的規劃管理中起著很大的作用。
數據源質量問題指數據的采集和錄入中可能產生的誤差，建庫所需的各種類型的數據的可靠性和精度。
從土地信息系統建立的過程來看，它的主要因素有：各種測量數據，地圖和遙感數據等的誤差；調查和統計造成的屬性數據誤差，以及文檔數據的錯誤等，數字化前的預處理、手扶踀自動化的分辨率和矢量化精度。
1、遙感數據
地理信息系統、遙感和計算機輔助制圖是現代地理學的重要技術手段。遙感作為一種獲取和更新空間數據的強有力手段，能及時地提供準確、綜合和大范圍進行動態監測的各種資源與環境的信息，因此遙感數據是土地信息系統的一個重要數據源。
所謂遙感（RemoteSensing）就是遙遠感知的意思，也就是不直接接觸目標物和現象，在距離地物幾公里到幾百里、甚至上千里的飛機、飛船、衛星上，使用光學或電子儀器接受地面物體或發射的電磁波信號，并從圖像膠片或數據磁帶形式記錄下來，傳送到地面，經過信息處理，判讀分析和野外實地驗證，最終服務于有關部門的規劃決策[2]。土地管理部門可以運用遙感技術快速獲取現狀空間的信息。
盡管遙感技術有很多好處，但因其自身特性，獲取的遙感數據可能存在一些誤差。如：不同的高度引起的問題，由于傳感器的結構及穩定性產生的問題，對信號進行數字化產生的誤差。傳
感器在航線、航向上出現的誤差，大氣輻射產生的誤差，地形和地貌等因素產生的誤差等等。在遙感資料的獲取時，有些誤差是可以控制的，有些則不可控。因此必須對原始數據進行預處理，包括利用地面控制對原始數據進行幾何校正，圖像增強和分類。對獲取的遙感數據進行光譜校正，特征提取，自動識別分類、自動成圖等處理[3]。
2、測量數據
各種原始的測量數據是土地信息系統的主要來源之一。包括宗地的權屬界線、位置、形狀、數量、面積、各級行政界線、地形圖測量等。由于人和環境的因素，測量數據不可避免地受到人為誤差（對中、讀數、平分等誤差）、儀器、環境的影響。來源于地面測量的數字數據中含有控制測量和碎部測量誤差。其中控制點誤差又受控制網的參考基準、網形和觀測精度以及觀測費用等因素的影響。碎部點誤差除了繼承了控制點的誤差外，還受自身觀測方法，觀測精度和地界的人為判斷，以及地物地貌的取舍等因素的影響。當然原始數據誤差受觀測儀器、觀測者和外界環境三種因素影響。除此之外，還有測量數據的實時性以及數據老化，采集數據的密度不合理，或概括取舍不合理，選取測量規范標準不一致或精度等級不一致造成測量數據的不一致的影響。
地籍要素是構建土地信息系統極為關鍵的一步，其測量數據的精度高低決定了系統功能能否得到正確和充分發揮。
從地籍測量成果的有效性和土地管理的可能性來考慮，為了保證各權屬單元之間的界線清晰，邊界無爭議，并且雙方都能接受而不損害他人和國家的利益,地籍測量要達到一定精度。因此，必須要有相應的數據采集方法作為保證。地籍要素的采集方法目前主要有兩種，一種是傳統的模擬式外業測圖方法，另一種是野外全數字化數據采集方法。傳統方法的主要作法是在地籍控制測量的基礎上，用解析法測量出權屬界址點坐標，以控制點或以界址點為基礎施測成地籍圖，要形成入庫數據信息，則要通過對原圖數字化來實現。用傳統數據采集方法形成地籍要素數字信息其誤差影響因素較多，主要誤差來源為：測站點誤差m1，量距誤差m2，在測圖板上描繪方向線誤差為m3，刺點誤差m4，數字化儀采點誤差m5等。按有關專著論述，一般情況下，m1≈±0.12mm,m2≈±0.2,m3≈±0.1mm,m4≈±0.14mm,這四項誤差為野外采集誤差。數字化m5的影響因素比較復雜，誤差產生首先與圖形要素有關，要素本身的復雜程度對數字化精度有顯著影響，數字化儀本身的精度更應引起重視。正常情況下，用常規數字化儀進行數字化時，精度一般可達到±0.13mm。綜合上述得，地籍要素采集精度m采為：
m采=±
=±
=±0.02mm
按1：500比例尺來考慮，實地誤差將達到±10cm，由此可見，按傳統方法施測，則擬入庫的地籍要素信息很難達到規定的±5cm的精度標準[4]。
采用野外全數字化方法，界址點野外數據采集一般采用直接測定坐標法，即將全站儀或測距儀置于測站點上，對界址點上的移動棱鏡進行水平角和距離測定，電子手薄記錄計算。此種方法的主要誤差來源為水平角測角誤差mβ和測距誤差mD，測角中誤差角保守為±5″，測距誤差主要來自移動棱鏡偏離界址點位置誤差，其偏離值按2cm考慮。測距平均邊長取100m，按點位誤差精度估算公式m2=來計算，則m≈±2cm,即便考慮測站誤差和其他偶然的聯合影響，點位精度也肯定在規定范圍內，所以地籍要素信息數據的野外全數字化有利于提高界址點精度，從而保證地籍數據的質量。
3、調查、統計、文檔數據問題
土地信息系統的建設過程中，涉及大量的調查統計數據，這些資料尚存在許多不足之處，為土地信息系統的建設帶來了一定困難。
建立土地信息系統，必須首先進行土地基本信息的搜集，開展地籍調查工作，核實宗地權屬，掌握土地利用狀況，獲得宗地位置、形狀及其面積的準確數據，為建庫奠定基礎。
現就地籍調查工作加以探討，眾所周知，權屬調查的工作之一是填寫地籍調查表。由于權屬調查技術性強，工作量大，參與人員多且水平不同等原因，填寫后的地籍調查表或多或少會出現下面一些問題。在填土地使用者名稱時，單位本應填寫全稱，可出現了類似這樣的情況：某林業局有3宗地，而在3份地籍調查表上出現了xx林業局、縣林業局、林業局等名稱。按這樣的名稱錄入建立信息系統，將導致不能正確地自動的歸戶。在填寫土地使用者性質時，本應該寫“全民”或“集體”或“個體”或“個人”，而出現了“國營”或“國有”或“私營”這樣的名詞。在填寫宗地四至時應說明權屬界線所經地物名稱及歸屬、位置、與誰接壤。但出現了東（南、西、北）至xx，而未填出接xx。且有的四至填寫錯誤，如兩宗地共用一堵墻時，則只能出現兩宗都至墻中，或一宗至墻內另一宗至墻外，但填出了兩宗都至墻外或墻內等情況。在填寫界址標示處的界址線位置時也有類似錯誤，有的表填寫字跡潦草，或使用簡化字，讓人難以辨認。有的內容還可以猜出，但戶主的姓名、調查員、勘丈員的簽名等內容實在難辯；有的表中該填的內容而未填，任意涂改。
共用宗的處理，一個地塊被幾個權屬單位共同使用，而其間又難以劃清權屬界線，這樣的地塊稱為共用宗[5]。不少縣（市）是這樣處理的：有多少土地使用者就填多少份地籍調查表，表上的內容按各分宗填寫。這樣做的好處是所填的內容詳細，調查表和土地登記申請書、審批表形成一一對應的關系。但其弊端也是顯而易見的，其一較大地增大了填表的工作量，其二增大了復雜程度，在填寫四至時，如遇一個土地使用者使用幾個地塊則不得不寫清幾個地塊的四至；為填清界址指標，又得設置內部界址點，增加了宗地草圖和地籍圖的負荷量，填表時如不小心還會造成表與表之間的相互矛盾。為了和地調表統一，有的在形成宗地界址點成果表時，除了有宗地界址點成果表外，還有分宗的界址點成果表。如果內部界址點是在紙圖上圖解的，則將該宗地的宗地界址點和內部界址點和計算機展點后，會出現界址線混亂的情況。在土地信息系統建庫時，這些內部點是不能當界址點錄入進庫的。如進庫則在面積統計時，這種內部界址點所圍成的區域的面積就被多統計了一次。
建立完備的信息系統，必須具備這樣的條件：大比例的地形圖或地籍圖；野外測量的界址點數據；宗地的屬性數據（土地登記申請書、地籍調查表、審批表等）。全省在進行大大規模的城鎮地籍時，由于受當時的條件限制，自動化程度低，各作業單位作業水平的不同，或多或少出現一些問題。在建庫時所發現的問題主要是界址點的坐標成果與地籍上的位置不吻合；相鄰宗的同一界址點坐標不同；界址邊長、宗地面積計算有誤。某些縣（市）為了進行土地登記，由于多方面的原因，在進行初始地籍調查時，只作權屬調查，不作規范的地籍測量。為了計算面積，用皮尺或鋼尺丈量界址邊長及相關尺寸，用幾何圖形法計算出宗地面積，而不測址點坐標和地籍圖。這樣做不利于信息化的管理。
4、圖形數字化
影響數據質量的因素是多方面的，有相當一部分來自于建庫過程中的數字化過程。建庫過程中的數據質量，包括數字化前的預處理，紙張變形、手扶跟蹤數字化精度或掃描數字化的分辨率和矢量化精度。
(1)數字化前的預處理
用于數字化作業的地形圖（工作底圖）一般采用聚酯薄膜圖，其變形一般小于0.2‰。采用紙質圖紙時，圖紙的尺寸隨濕度和溫度的變化而變化，溫度不變的情況下，溫度由0%增至25%，則紙的尺寸可能改變1.6%[6]。因為紙的膨脹率和收縮率不相同，即使溫度回到原來的大小，圖紙也不能恢復原來的尺寸。因此在數字化時要適當的比例因子，通過仿射變換進行幾何糾正，以減小工作底圖變形產生的位置誤差，達到相應的精度。
對不同種類和比例的工作底圖
進行數字化時，應注意它的投影方式是否一致，比例是否匹配。對于不同投影方式應在數字化后及時變換為系統要求的投影方式。對于不同比例應將比例尺和精度記錄到元數據中，以便估記由此可能產生的誤差。
(2)跟蹤數字化
手扶跟蹤數字是一種自動化精度較低的數字化方式，其數字化精度也因操作員及其工作的疲勞程度而異，操作員的勞動強度較高。隨著大幅面掃描儀的成本不斷降低，掃描和矢量化技術不斷完善，這種數字化方式可能成為自動掃描數字化的一種補充。
手扶數字化是從地形圖輸入空間數據的最廣泛采用的輸入方法。把地形圖放置于數字化桌上，用手持設備，跟蹤每一個地圖特征、數字化設備精確量測鼠標的位置，產生數據形式的坐標數據。
影響跟蹤數字化數據質量的因素很多；主要有：數字化底圖中地理要素的寬度、密度和復雜程度對數字化結果的質量有著顯著影響。數字化儀的分辨率和精度對數字化數據質量有著直接的決定性的影響?！兜匦螆D數字化規范》規定，數字化儀的分辨率不能小于每厘米394線(約1000dpi)，精度不低于0.127mm（0.005英寸）。常見數字化儀在分辨率方面通常能滿足要求，而在精度方面卻有相當一部分不能達到要求。在選擇數字化儀時要特別注意其精度指標，以滿足LIS工程的需要。數字化操作員的技能與經驗不同而引入的人為因素誤差是不同的，由于操作員視力、操作習慣，熟練程度和疲勞程度的不同，最佳采樣點位值判斷，十字絲與目標點重合程度的判斷會有一定程度的差異，影響數字化的質量。操作方式（如曲線采點方式和采點數目）也會影響數字化數據的質量。
假定各種誤差影響符合誤差傳播規律，手扶跟蹤數字化的綜合精度應按下式求得：[7]
m數＝±
其中：m數表示手扶跟蹤數字化的綜合精度；m定表示工作底圖定向誤差，m儀表示數字化儀精度，m人表示人為因素誤差。
(3)、掃描數字化
掃描數字化用高精度掃描儀將圖像等掃描并形成柵格數據文件進行處理，將之轉化矢量圖形數據。規范規定：圖形定位控制點掃描誤差不大于0.1mm，相對于工作底圖，矢量化后的掃描點誤差不大于0.15mm，線劃誤差不大于0.2mm。影響掃描數字化質量的因素除原圖質量外，還包括：掃描精度、定向精度、矢量化精度損失等。
①掃描儀的分辨率和精度
掃描儀的分辨率和精度對掃描數字化質量的影響是至關重要的。因此，要根據具體情況選擇適當的掃描儀。目前，大幅面掃描儀大致有，滾筒式（drum），平板式（flatebed），直進式（directfeed）3種。這些掃描儀能夠輸出一種或多種形式柵格數據文件（二值、灰度和彩色）。
滾筒式掃描儀精度較高價格較貴，能以較高的分辨率掃描AO或更大的圖紙。
平板式掃描儀與滾筒式一樣精度高、價格貴、分辨率很高，但一般幅面不會超過A1幅面。由于平板式掃描儀幅面小，掃描后多需進行拼接，從而增加了工作難度，引入了更多的誤差源。LIS工程一般不選用這種掃描儀。
直接式掃描儀精度較低，價格也較便宜。通常能夠滿足一般LIS工程的需要。
目前，需要的大幅面掃描儀品牌有：CONTEX、VIDER、ANATECH等。
在選擇掃描儀時，應注意其是否采用硬件消藍。光學分辨率代表了掃描儀的分辨率能力，而經銷商往往只是給出插值分辨。同時，應注意掃描儀的歪斜失真，歪斜失真的大小與掃描儀的走紙方式有關。
②柵格數據矢量化的精度損失
在土地信息系統中，柵格數據與矢量數據各具特點與適用性，為了在一個系統中可以兼容這兩種數據，以便有利于進一步分析處理，常常需要實現兩種結構的轉換。
柵格的矢量轉換處理的目的，是為了將柵格數據分析的結果，通過矢量繪圖裝置輸出，或者為了數據壓縮的需要，將大量的面狀柵格數據轉換為由少量數據表示的多邊形邊界，但是主要目的是為了能將自動掃描儀獲取的柵格數據加入矢量形式的數據庫。
在柵格數據矢量的過程中的細化、跟蹤等均可能引入一些誤差。復雜圖形全自動化矢量化效果極差，會產生眾多的交叉線，導致多邊形跟蹤錯誤。對此，應采用交互式矢量化方法。因此在選擇矢量化軟件時不應僅僅關心自動化程度（全自動矢量化軟件價格往往很高）。還要特別注意是否具有以下功能：智能去斑，裁剪，扭曲較正，比例控制，水平校正，光柵編輯和交互式矢量化等。
③掃描數字化方法誤差
掃描數字化的幾何分辨率是掃描數字化方法誤差中最重要的誤差源，減小這種誤差的唯一方法就是提高掃描儀的幾何分辨率。但是，隨著分辨率的提高，柵格數據量以平方級速度增長。這往往造成計算機存儲資源耗盡，數據處理時間平方級延長。以300dpi（約每mm12個點）的分辨率掃描時，獨立點間距離的相對精度為1.4／1000左右。全自動矢量化細化過程所產生的點位誤差為1～2個像素點，而交互跟蹤矢量化最大點位誤差可以控制在一個像素點。按300dpi計，每個像素點相當于圖上0.01mm。掃描數字化綜合精度可按下式計算：
M掃＝±
其中：M掃表示掃描數字化的綜合精度；M定表示底圖定向誤差；M儀表示掃描儀精度；M矢表示矢量化誤差。這里，M定取±0.12mm，按300dpi計算M儀取±0.09mm，M矢取±0.1mm。則M掃=±0.180[8]。
四、數據處理質量
土地信息系統的數據庫建立后，其中已經包含了數據源和數據庫建庫所引入的誤差。數據庫中的多源數據，經過系統的各種分析處理后，在形成新的數據和最后產品的過程中還會產生新的數據質量問題。這些問題包括：幾何改正，坐標變換和比例變換，幾何數據的編輯、屬性數據的編輯、空間分析，數據格式的轉換等。
1、空間分析
空間分析是對分析空間數據的技術的通稱。從客觀上區分，可歸納為：空間的圖形數據的拓撲運算；非空間屬性數據的運算；空間和非空間屬性的聯合運算等[9]。空間分析賴以進行的基礎是空間數據庫，土地信息系統的空間數據分析，是實現土地資源信息系統的實際運用的重點途徑。
空間分析中的疊加分析是土地信息系統中十分常用的一種分析方法，是用戶經常用以提取數據的手段之一。通過同一地區不同內容的多幅地圖的疊加組合，產生新的圖形和屬性信息。在這個過程中往往產生拓撲匹配、位置和屬性方面的數據質量問題。由于疊加時多邊形的邊界可能不完全重合，從而產生若干無意義多邊形。對這些無意義多邊形進行處理的結果往往會改變界線的位置，疊加后形成的新的多邊形的屬性值也可能存在由于屬性組合帶來的誤差。
2、坐標變換
土地信息系統數據來源較多，各種數據輸入信息系統應便于系統對數據進行圖形顯示，疊加查詢，統計分析處理。LIS要實現這些功能，一個首要和基本的前提就是各種不同來源的數據在系統內必須在一致的地形圖坐標系下。但是，在實際的數據采集過程中，大量的數據坐標并不一定屬于系統用戶所要求的坐標系，原始數據為一種坐標系，系統要求的數據為另一種地圖坐標系，有的數據坐標根本沒有地理意義，對此情況，必須提供從一種地圖坐標系到另一中坐標系的坐標變換。
在具體的操作過程中，有可能產生新的誤差。在不同比例尺下對坐標數據的重新設立產生誤差，進行投影變換和／或基準面變換時產生的誤差。生產實踐中為提高數據質量，確保系統的數據精度和可靠性，通常用仿射變換和相似變換等模型來進行數據處理，以減小或消除誤差。
坐標變換的實質是建立兩個平面點之間的一一對應關系，現有一般GIS（LIS是GIS的專題）軟件大都提供了以下兩種模型實現坐標變換。
一是仿射變換：仿射變換也稱六參數變換，其變換公式為：[10]
x´=Ax+By+C(Ⅰ)
y´=Dx+Ey+F(Ⅱ)
其中，x´、y´為地圖輸出坐標系中的坐標點對；x、y為輸入坐標中的坐標點時；A,B,C,D,E,F為方程參數。參數在坐標系空間上
的幾何意義為：A和A分別確定點（x,y）在輸出坐標中x方面和y方向上的縮放尺度。B和D確定旋轉角度，C和F分別確定在x方向和y方向上的水平移尺寸。
二是相似變換：當式（Ⅰ）、（Ⅱ）中的參數滿足條件A=E=Scos@,B=-D=Ssin@時，則得到四參數的相似變換公式：
x´=Ax+By+B（Ⅲ）
y´=-Bx+Ay+D（Ⅳ）
式中，x´、y´為輸出地圖坐標系中的坐標點對；x、y為輸入地圖坐標中的坐標點對；A、B、C、D為方程參數，相似變換實質上也是坐標系間的平移，旋轉和縮放尺度的變換，式中C和D分別為坐標在x軸和y軸上的平移大小，為縮放比例，＠＝arctg(B/A)為旋轉角度。
為了求出以上公式中的參數，建立兩種坐標之間的仿射（或相似）轉換關系，至少需要三個（或兩個）已知的控制點坐標。而實際上，應選擇多于三個（或兩個）控制點，方能按照最小二乘法原理進行平差，得出系數值，代入上述方程即建立輸入和輸出坐標系之間的仿射（或相似）變換數學模型。
可以看出，仿射變換和相似變換都為線性函數變換模型，可實現對原圖形的平移、旋轉和縮放，相比較而言，相似變換不能進行x軸、y軸不均勻縮放的變換，而仿射變換能保證更高的數據精度。
3、數據變換
(1)CAD向GIS的轉換
目前我國土地管理中存在一個較為普遍的問題是土地信息系統的構建與圖形數據采集較少作用一個整體來通盤考慮，地籍測繪大大超前于信息管理系統構建。中小城市這種問題表現得更為突出。為滿足土地確權發證，土地定級估價等需要，1995年前測繪的地籍圖等圖件因受技術條件的限制絕大部分是采用傳統白紙測圖方法完成的。隨著計算機技術的發展和在測繪工作中的普及應用，1995年之后數字地圖逐漸取代傳統測繪。但一個不容忽視的事實是，絕大多數測繪圖軟件是在AUTOCAD上進行二次開發完成的。有些甚至是采用低版本的CAD，有些測繪圖軟件雖然測的是數字圖，但只有非編碼的圖形文件，不保留信息，或者圖形編輯以后，返不成信息。這種數字圖說到底僅僅是從傳統的白紙圖過渡到計算機驅動繪制的白紙圖。本質上與傳統測繪沒有什么區別。有些雖然采用了較高版本的CAD基礎軟件二次開發成數字測圖軟件并采用了數字編碼技術，但由于較少考慮CAD與GIS的數據共享問題(土地信息系統屬于專題GIS)。在著手考慮構建土地信息系統時，遇到的突出問題則是如何充分，有效利用已有數字信息資料，并確保數據轉換質量。
對于傳統模擬圖或難以返成信息的所謂數字圖只能采用原圖數字化，形成數字信息后方可加以利用，但其精度丟失是不可避免的。
對于采用了編碼技術，也能返成信息的數字圖，其數字信息可以通過數據轉換來實現數據共享，但由于CAD與GIS圖形數據之間其數據格式，數據內容甚至數據概念都有很大差異，數據轉換時應注意以下三個方面：[11]①數據格式轉換。不同的軟件有不同的數據格式，有些可以通過通用數據格式如DXF實現轉換，但轉換過程中的數據丟失也的確令人煩惱。②數據元素轉換。CAD與GIS兩者之間的圖形元素不是一一對應關系，CAD圖形中的圖形元素種類要比GIS圖形文件中的圖形元素種類多，GIS中只有點、線、面三類基本圖形元素，而CAD中包括有點、線、面、注記、矩形等多種圖形元素，在具體轉換中，CAD的圖形元素哪些轉換成GIS的點，哪些元素轉換面面，什么元素需要轉換成GIS的屬性數據，什么元素則不需要轉換到GIS中去等。CAD與GIS圖形元素之間的對應關系，都需要認真細致地加以技術處理，使空間數據和屬性數據在輸入系統后正確地連接起來。③拓撲關系的形成。因為CAD的圖形元素之間沒有拓撲關系，實現CAD向GIS數據轉換的一個重要內容就是要將轉換后的圖形數據按照一定的技術要求經過編輯，在GIS環境下建立幾何元素的拓撲關系。
在實際轉換中，還會出現許多意想不到的技術問題，會影響數據轉換質量，有待進一步解決。
(2)矢量數據結構向柵格數據結構的轉換
土地信息系統的建設中，許多數據如行政邊界，交通干線，土地利用類型、土壤類型等都是用矢量數字化的方法輸入計算機或以矢量的方式存在計算機中，表現為點、線、多邊形數據。然而，矢量數據直接用于多種數據的復合分析等處理將比較復雜，特別是不同數據要在位置上一一配準，尋找交點并進行分析。相比之下利用柵格數據模式進行處理則容易得多。加之土地覆蓋的疊置復合分析更需要把其從矢量數據的形式轉變為柵格數據的形式。
矢量數據的基本坐標是直角坐標(x，y)，其坐標原點一般取圖的左下角。網格數據的基本坐標是行和列(i，j)，其坐標原點一般取圖的左上角。兩種數據變換時，令直角坐標x和y分別與行與列平行。由于矢量數據的基本要素是點、線、面，因而只要實現點、線、面的轉換，各種線劃圖形的變換問題基本上都可以解決[12]。
矢量數據變成柵格數據的原理與方法并不困難，但由于矢量數據的記錄方式各不相同，也會產生一些問題。如多邊形之間公共邊原來只有一條交界線，轉變成網格后成為有一定寬度的界線，產生了一定的近似性。特別是幾條線交叉處，一個網格元素中包括了相鄰的幾種類別，轉換時只能用其中的一種類別作為交叉點所在的元素的類別，這種誤差應在允許的范圍以內。而減小網格尺寸，雖提高了精度，但大大提高了數據的冗余量。
柵格數據結構需要大量的計算機內存來存貯和處理數據，才能達到與矢量數據結構相同的空間分辨率，而矢量結構在某些特定形式的處理中，如象多邊形疊置，空間均值處理等尚有大量的技術問題來解決。值得注意的是，無論采用哪種轉換方法，轉換的結果都會不同程度地引起原始信息的損失。
通過矢量數字化或掃描數字化所獲取的原始空間數據，都不能避免地存在錯誤或誤差。屬性數據在建庫時，也難免會存在錯誤。諸如：空間數據的不完整或重復，空間點、線、面數據的丟失或重復，區域中心點的遺漏，柵格數據矢量化時引起的斷線等，空間數據位置的不準確、線段過長或過短，線段的斷裂、相鄰多邊形結點的不重合及空間數據的變形等。因此，必須對圖形數據和屬性數據進行一定的編輯。
土地信息系統數據編輯是消耗時間的交互處理工作，對空間數據不完整或位置的誤差，主要是利用LIS圖形編輯功能，如刪除(目標、屬性、坐標)，修改(平移、拷貝、連接、分裂、合并、裝飾)、插入等進行處理。對空間數據比例尺的不準確和變形，可以通過比例尺變換和糾正來處理。
在數據的編輯過程中，由可能產生一些新的問題。如：線段的相關與延伸出現的問題，圖形的平移與旋轉出現的問題，刪除“細部多邊形”時產生的誤差，數值計算與變化的誤差；文件的合并以及形成新文件的問題；屬性數據的重新定義和更新的問題。有的問題時可能避免的，有的問題則無法避免。因此，必須進行檢核。通過耐心細致的檢查，主要誤差都能從數據中尋找出來，并有效消除誤差。一般采用疊合比較法，目視檢查法和邏輯法。
疊合比較法是空間數字化正確與否的最佳檢核方法，按與原圖相同的比例尺把數字化的內容繪在透明材料上，此后與原圖疊合在一起，在透光桌上仔細的觀察和比較。一般。對于空間數據的比例尺不準確和空間數據的變形馬上就可以觀察出來，對于空間數據的位置不完整和不準確則須把遺漏、位置錯誤的地方明顯地標注出來。目視檢查指在屏幕上用目視檢查的方法，檢查一些明顯的數字化誤差與錯誤，包括線段過長或過短，多邊形的重疊和裂口、線段的斷裂等。
5、由計算機引起的問題
在計算機中，數據是由一定字長的編輯數碼表示的，由計算機字長可能引起一種誤差。這種誤差出現在各種數值運算和模型分析中，由這種誤差引起的問題很多[13]，例如LIS空間數據庫中整數編碼對面積和周長計算的影響，比例尺變換和旋轉變換對拓撲關系的影響等。削弱誤差影響的主要方法有：改變數據在計算機中的表示方式,采用合適的算法等。
除了數據處理精度外，數據存儲精度也與計算機字長有關。16位的計算機在存儲低分辨率的柵格圖像時不會出現問題，但存儲高精度的控制點坐標或點位精度要求高的地理數據時，則不能勝任。
五、數據應用質量
土地信息數據在使用過程中往往出現一些質量問題，這些問題包括數據的完備程度，時間的有效性，拓撲關系的正確等。
1、數據的完備程度
數據的完備程度指地理數據在范圍、內容、及結構方面滿足所有要求的完整程度。包括數據范圍、空間實體類型、空間關系分類、屬性特征分類等方面的完整性。
一般來說，空間范圍越大，數據的完整性就越差。在土地信息系統的建庫過程中，數據不完整最簡單的例子是缺少數據。如計算機從GPS接收機傳輸位置數據時，由于軟件受干擾或其它因素的緣故，只記錄下經度而丟失緯度，以至造成數據不完整。另外由于GPS接收機無法收到四顆或更多的衛星信號而無法計算高程數據也會造成數據的不完整。又如某個應用項目需要1:5000的基礎底圖，但現在的地圖數據只覆蓋項目區的一部分，底圖數據便不完整。
在土地信息系統底建庫中，涉及大量的地籍檔案。地籍檔案來源于土管機關的地籍部門，數量大、形式多、浩繁、零亂，隨著時間地推移，以及人為和自然的各種因素地影響，有可能遭到損壞。如檔案老化，書寫材料低劣、地籍檔案變到污染，變色、蟲蛀等現象，進而影響到整個系統的質量。
2、數據的現勢性
數據的現勢指數據反映客觀現象目前狀況的程度。數據的現勢差，反映的客觀現象就可能不準確。不同現象的變化頻率是不同的。如地形的變化一般來說比人類建設要緩慢，地形可能會由于山崩、雪崩、泥石流、人工挖掘及填海等原因而在局部區域改變。但由于地圖制作周期較長，局部的變化往往不能及時地反映在地形圖上，對那些變化較快的地區，地形圖就失去了現勢性。城市地區土地覆蓋變化較快，這類地區土地覆蓋圖的現勢性就比發展較慢的農村地區會差些。地形圖上記錄著所用航空像片獲得的年代。若又用其他數據進行過修改(一般是較新的航空像片)，也應記錄于上。
在土地信息系統建庫中，要求地籍信息和地籍圖必須具有現勢性。地籍信息變更比較頻繁，如土地利用類型，權屬或宗地的重劃，合并等。由于受自然因素和人為作用的影響，土地資源的數量、質量、分布和使用情況都處在經常變化之中。基于這一特點，土地管
理部門提供的數據很難保證現勢性，這也是影響數據質量的一個重要方面。
3、拓撲關系
在LIS中，為了真實地反映地理實體，不僅要包括實體的位置、形狀、大小和屬性，還包括必須反映實體之間的相互關系，這些關系就是指它們之間的鄰接關系，關聯關系和包含關系，拓撲關系。拓撲關系的核心是建立點、線、面的關聯關系。通常有以下幾種空間關系：點-點關系、點-線關系、點-面關系、線-線關系、線-面關系、面-面關系?？臻g數據的拓撲關系，對數據處理和空間分析具有非常重要的意義[14]。
利用拓撲關系，可以確定一種空間實體相對于另一種空間實體的位置關系。利用拓撲關系，可以確定某縣有多少耕地，分析土地利用類型及對土地適宜性做出評價等。
在拓撲關系的建立中，拓撲過程中伴隨有數據所表達的空間特征的位置坐標的變化，拓撲關系的不正確等情況，導致空間分析的結果錯誤，給土地管理決策帶來一定的影響。
六、結論
數據是LIS最基本和最重要的組成部分，同時也是一個LIS項目中投資比重最大的一個部分。數據質量的好壞，會直接影響到LIS的系統功能和應用質量問題的三個方面(數據源的質量問題、數據處理質量問題、數據應用質量問題)著手，對LIS的數據質量問題進行了一定的歸納總結和初步的探討。眾所周知，LIS的數據質量是影響LIS的一個瓶頸環節，LIS數據量大、數據種類多、數據結構復雜。因此，在LIS的建設過程中，如何在數據采集與建庫中實施質量控制，保證數據質量對土地信息系統建設來說顯得尤為關鍵。
七、總結與體會
畢業論文的撰寫是一次再學習和鍛煉的機會，是對所學知識的一個融會貫通的過程。通過畢業論文的撰寫，我對所學的知識有了更深層次領悟和掌握，對自己所學的土地管理專業有了一個整體認識。畢業論文不僅是對所學知識的總結，也是運用所學知識探求新知的方法、手段。既是一次再學習的過程，也是一次深入學習的機會。同時，畢業論文寫作，為今后的學習工作奠定了一定的基礎。通過畢業論文的寫作，我真正懂得理論聯系實際的重要性。在撰寫畢業論文中，我運用所掌握的基本知識、方法和技能，研究探討了土地信息系統建立過程中數據質量的有關問題。通過畢業論文的撰寫，我進一步完善了自己的知識結構，學習了更多的知識。不僅如此，我對土地信息系統數據質量控制措施與方法方面有了更進一步的認識。
通過畢業論文的寫作，不僅強化了我的學習素質、研究素質和創業素質，而且培養了我的創新意識，激發了我探求新知的欲望。認真寫作畢業論文，不僅能進一步鞏固所學的理論知識，而且還能進一步提高自己的各項基本技能，實踐能力和解決問題的能力。
八、謝辭
在論文的寫作過程中，玉文龍老師給予了很大的支持和幫助，為論文的寫作提出了許多寶貴性的意見和建議；在他的指導下，這篇論文得以順利完成。在資料的搜集過程中，圖書館工作人員為我們提供了很大幫助，本組同學也給予了很多支持，在此表示衷心感謝。
參考文獻
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中圖分類號：P27 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（b）-0028-02
城鄉一體化是指在生產力高度發達的基礎上，城鄉之間通過資源和生產要素的自由流動和優化配置，相互協作，優勢互補，以城帶鄉，以鄉促城，互為市場，互相服務，實現城鄉經濟、社會、文化和生態持續協調發展的動態過程。是生產力發展到一定階段的歷史性趨勢，是人類歷史長河中的自然歷史過程。城鄉一體化體現為在一定地域范圍內城鄉“空間―― 人口―― 社會―― 經濟―― 生態”這個復合系統演化的終極狀態。其本質就在于消除現存的城鄉二元社會經濟結構，最大限度地縮小現存的城鄉差別，使高度的物質文明與精神文明達到城鄉共享。
在地籍管理方面，改革開放以來，隨著我國社會經濟的發展，各地城市建設發展速度很快，大部分城市主城區和近郊區的土地利用日益融為一體，城鄉土地利用一體化已經成為各地城市建設發展的共同趨勢。但是，各個城市近郊區域地籍管理所依據的資料，仍為按八十年代國家地籍調查規程調查的土地利用現狀資料，這已遠遠不能滿足當前城鄉土地統一管理的需要。因此，加強城鄉土地的統一管理已經刻不容緩。
1 總體結構設計
系統總體設計又稱為邏輯設計，是為系統確定整體框架和結構，它是系統研制工作的核心和系統開發的依據。城鄉一體化管理信息系統充分利用在大型GIS上的開發成果以及多年在地籍領域各個業務方面的已有成果和IT業界最新的網絡技術，綜合考慮地籍管理的特點和系統開發限制條件等，對系統的各個功能模塊進行劃分合并，形成系統總體結構。
2 功能設計
系統結構決定了系統功能，系統功能的多少、是否完善直接影響和決定了系統的使用價值。各個功能模塊相互獨立，總體上又構成了一套完整的體系。本系統共分以下幾大模塊。
該模塊提供了常用的數據繪制和編輯命令，主要有對圖形數據和屬性數據的編輯功能，包括對空間數據添加，修改，編輯，刪除等繪制和編輯功能，以及對屬性數據的修改、導入、導出等功能。數據的編輯和維護是建立地籍管理信息系統所必須的功能。
2.2 地籍管理模塊
城鄉一體化管理信息系統是在統一的數據組織管理模式和數據結構分類體系下，按土地利用管理、產權產籍管理、規劃管理（含礦產規劃）、定級估價管理等的業務要求，實現農村土地和城鎮土地的無縫一體化多專題的國土管理。該模塊提供國土管理的各個業務管理功能，是整個信息系統的核心，其設計的好壞直接影響到系統設計的成敗。
此模塊按功能分為地籍管理子模塊、定級估價子模塊、土地利用管理子模塊、土地利用規劃子模塊、土地評價子模塊等模塊。
各個子模塊提供國土管理的各個業務管理。如地籍管理子模塊，主要完成以下任務：完成地籍調查與地籍測量數據的錄入、編輯工作，包括地籍圖的編輯、地籍調查表的錄入；實現土地登記全過程的計算機管理；能夠輸出地籍成果資料；完成日常查詢統計工作，可以檢索土地權限情況；具有方便的變更，歷史查詢等功能。土地評價子模塊，此模塊屬于專家系統模塊，通過對影響土地質量因素的綜合分析，揭示農業用地的土地特點、質量等級、數量分布，為編制區域土地利用總體規劃和合理開發及利用地籍提供科學依據。
2.3 數據服務模塊
此模塊為系統提供空間數據分析、數據查詢、數據轉換等功能。數據的查詢包括屬性數據和空間數據的查詢（分類查詢、組合查詢和模糊查詢）?？臻g數據分析主要包括圖形對象的更新、合并、分割、疊加分析、緩沖區分析等。數據轉換功能，為系統間的數據交換提供方便，可以在***.shp，***.dxf，***.tab，***.e00，***.cov等多種格式的矢量數據間進行轉換，實現多源數據的融合。
2.4 數據維護模塊
此模塊主要是為管理員維護系統數據庫提供添加或刪除用戶，并設置用戶或角色的權限。管理員可在此模塊中進行系統數據的備份和恢復；對系統參數設置，數據庫設置等關系系統穩定的項目進行管理。
3 數據庫結構
3.1 數據庫服務邏輯結構
本系統數據庫是構建在以大型商用數據庫為基礎的大型GIS上，包括多種專題的地籍數據，以及按一定標準建立的訪問這些數據的規范、規則與方法。數據庫依據標準來建設并通過相應的組件提供標準服務，業務系統不再是傳統的直接訪問數據庫，而是通過數據庫提供的符合統一標準的服務來發出請求獲取服務，充分的實現了系統與數據之間的異構。處在的業務系統模塊正是基于這些標準的服務來構建的，通過訪問規則，數據庫根據需求對外提供符合標準的服務，從而調用數據。
3.2 數據庫基本結構
土地信息數據種類繁多，體系復雜，在數據庫設計時不僅要充分考慮數據結構的普遍性和數據的多樣性、準確性，還要堅持實用性、先進性、擴充性的設計原則，力求建立一個開放的、靈活的數據庫，保證數據資料現勢性和共享性。本系統根據城鄉一體化地籍管理的特性，設計數據庫結構。整個數據庫由一體化數據庫、業務辦公數據庫和元數據庫三部分構成。
一體化數據庫是本系統數據庫的主要的組成部分，它包括區劃子庫、地形子庫等基礎地理要素數據庫，以及權屬子庫、地類子庫、規劃子庫等各個專題要素數據庫。地籍管理涉及到許多業務的辦公，包括地籍業務、規劃業務等。在土地業務辦公過程中，會產生大量的業務數據，業務辦公數據庫主要是對這些業務數據進行存儲管理。元數據信息是數據庫至關重要的一部分，它通過對數據的描述保證了應用的高效與可靠的數據共享。元數據庫是描述數據庫、子庫和子庫中各數字產品的元數據構成的數據庫。元數據庫包括系統各數據庫及數字產品有關的基本信息、空間數據表示信息、參照系統信息、數據質量信息、要素分層信息等。
4 系統實現與功能演示
某城鄉一體化地籍管理信息系統在統一的數據組織管理模式和數據結構分類管理各類專題數據，系統負責實現對各類專題數據進行動態管理和分析，為土地調查、土地登記、土地統計、建設用地審批等業務活動提供支持，具體功能包括空間數據庫維護、管理、查詢、分析、統計和輸出等功能。
4.1 數據管理
（1）數據的存儲：以區為單位合理存儲和管理各類地籍管理數據，包括空間圖形數據、屬性數據等。（2）數據的調閱：用戶可以方便通過鼠標點擊來調閱每專題的數據。
4.2 基本查詢
（1）屬性信息查詢。
①用戶通過鼠標點擊圖形能夠查詢各類地籍專數據信息，如宗地的基本信息、界址點信息、界址線信息、土地利用現狀信息、基礎地理要素信息等。②用戶還可以通過輸入條件查詢空間圖形信息。
（2）歷史信息查詢：用戶可以查詢某一空間圖形的歷史信息。
4.3 綜合查詢分析
對所有的專題圖層均可以通過綜合查詢分析功能進行查詢統計，在使用該功能時，可以事先指定對哪些專題圖層進行查詢分析，也可臨時指定專題圖層進行查詢分析。
（1）任意范圍綜合查詢：對任意給定的范圍（可以是坐標數據，也可以是空間圖形）能查詢范圍內各種專題數據，并能對查詢結果按給定的條件統計、輸出圖形和表格。
（2）緩沖區查詢統計：對選定的線狀、點狀地物按給定的緩沖區半徑（線狀、點狀地物可以從圖上直接選取，也可以是提供的坐標或空間圖形數；緩沖區半徑可以人為設置）查詢該緩沖區內各種專題數據，并能對查詢結果按給定的條件統計、輸出圖形和表格。
GPS技術在當前發展中取得了較好的成就，也被應用到不同的領域中。對此，本篇文章主要針對GPS技術在土地測繪中的相關應用，給相關人員提出建議，僅供參考。
1 GPS技術應用原理及現狀
GPS技術簡單的說是通過裝置在接收過程中對無線信號進行測量所得出的時間，來對距離進行測量，進而對衛星在太空中的所處位置進行了準確判定。主要使用了基本三角定位的相關原理，GPS衛星定位系統主要包括以下兩點內容：一點是擁有全球性的精準型GPS網，主要在精準度很高的坐標框架中對地球的運行情況進行合理分析；另一點GPS衛星定位系統不但具有GPS相關的城市網，而且建立的目的是給經濟建設提供了便利。因為GPS的載波以及相關調制碼可以進行測量，因此在測量時主要是對距離或者載波的位置采取測量的方式。根據地籍測繪的基本情況，GPS主要體現在以下兩種方式：一種是RTK定位測量；另一種是差分GPS定位測量。RTK定位測量主要是通過載波的相應數值從而進行實時動態的一種定位技術，能夠將精確度體現到厘米的效果。差分GPS定位可以理解是通過基準站發出的數值進行改正，然后在移動站接收過程中與修正結果采取精確定位的方式。
在20世紀的80年代時間，我國就已經存在很多高品質的測量儀器，例如：電子經緯儀等相關儀器。這些儀器的誕生促進我國工程測量的不斷進步，為我國的經濟建設提供了保障。在1994年期間，GPS在美國完成，通過讀該技術的使用給測繪帶來了重要的變化，因為GPS定位技術具有很多的優勢，比如：節約成本、測量速度快等，在相關的領域中得到普遍認可。我國的GPS定位技術不但在國家大地網得到應用，而且在城市相關控制網中也得到了應用。隨著GPS的測量種類的不斷發展，定位的準確度在大幅度提高，GPS技術在石油物探點等多種領域使用中同樣也得到了較好的發展。
2 GPS技術在地籍測量中的應用
2.1 GPS技術在地籍控制測量中的應用
隨著GPS技術的快速發展給測繪工作帶來了較多的益處。主要讓地籍測繪工作量發生了質的變化，GPS的發展給地籍控制測量帶來重要的影響。由于GPS網狀結構不能對網精度造成干擾，所以GPS技術在測量時不需要通視，避免在選擇點位時出現問題。因為GPS技術存在了較多的優勢，因此在相關領域中得到了廣泛使用。
根據國家土地局所頒布的《城鎮地籍調查規則》里要求到：地籍平面控制網設有二、三、四等三角網、三邊網和邊角網，一、二級導線網及相應等級的GPS網，和一、二級小三角網。在各個地籍平面的控制點，均可根據城鎮規模作為首級控制。
2.2 GPS地籍控制網點的密度和精度
地籍控制網點的密度和精度，是為了滿足土地權屬范圍內的特征點，也是俗成的界址點服務。作為地籍測量的主要任務，全區的控制測量是制作宗地圖、測繪地籍圖的首要數據基礎條件。網點的密度根據測區范圍和先后次序分為首級控制網以及加密控制網兩大類。局限于城鎮地區界址點密度加大的特點，在保證網點點位精度條件下，控制點密度需要增大至便于測定界址點，有時還需在GPS網下增加一級圖根導線。方便直接在圖根點測量界址點。由于GPS網各邊要比常規網編長兵器長短邊結合靈活方便，因此，各級網根據需要可分期布設，抑或是一次性混合布設到需要的密度下。
2.3 位置基準點對GPS網的影響
GPS網的基準點主要體現在以下幾方面：第一，尺寸基準；第二，位置基準；第三，方向基準。相關人員采取普遍的方式對地籍控制網進行建設，通常將假定坐標當做起算點，從而建立相關的坐標系。相關人員在使用GPS定位技術過程中，因為定位測得的結果是三位坐標差，所以將GPS網的相關網形位置作為基準是有必要的。在經度的位置上，位置出現偏差的現象會對GPS網整體帶來一定的影響，以高差不大的GPS網為例，在經緯方向上出現的差異不需要計算。只有存在較大差距時的GPS網可以進行精確測量。倘若位置基準投影會給GPS網帶來影響，那么可以使用常規的手段對高程進行準確測量。
2.4 GPS技術在地籍細部測量的應用
通過GPS技術對地籍細部進行測量時是為了讓每一寸土地上中的位置、形狀等進行詳細測定，在地籍勘察中起到了重要的作用。地籍調查規則指出，相關人員在對地籍細部進行測量時，應當對界質點和有關界址點之間出現的距離可以出現10厘米左右的誤差。而對于隱蔽界址點以及相關內部界址點可以出現15厘米左右的誤差。相關人員在對GPSRTK的技術的使用下，可以將精度的標準性達到理想效果。
3 GPS測量技術的特點及優越性
GPS測量系統目前是在導航定位領域應用最為廣泛的系統，相比于其他測量技術具有多功能、全天候、高效率、操作簡便、精度高、應用廣泛等諸多優點，有較強的發展優勢。
GPS的測量自動化程度高，在觀察中的測量員主要只需按照和開關儀器、采集環境的氣象數據、量取天線高、監視儀器工作狀態等簡單操作。其余的如衛星的跟蹤觀察、記錄、捕獲等都可由儀器自動完成。GPS用戶接收機通常質量輕、體積小、自動化程度高，野外測量時，甚至只需一鍵開關，方便使用和攜帶。
GPS衛星很多，在均勻的分布下保證了全球地面覆蓋率，任何時候在地球上的任何地點都可進行觀測工作，通常只在雷雨天氣下不適宜觀測，多數情況不受天氣的影響。可以說，GPS定位技術的發展是經典測量技術的一次打突破。它不僅是經典的測量理論及方法發生了深刻的改變，還使得測量學和其他學科之間有了滲透性的交流，促進了測繪科學的發展。
GPS接收機與紅外儀器的標稱分辨率可謂旗鼓相當，并且隨著間隙距離的進一步增加，GPS的測量更具有優越性和可操作性。同時GPS能夠提供全球統一的三維地心坐標。測量中，不僅可以精確測出觀測站平面位置，還可以準確測量觀測站的大地高程，這一特點，為研究大地準面的性質和確立地面點高程開辟了新途徑，也為航空攝影等提供了重要的高程數據。
結束語
由于GPS技術的使用，給不同種類的測繪帶來了新型的技術和手段，讓人們的思維模式，視野都發生了一定的改變。GPS系統具有一定的特色、速到快、效率高的特點促進了工程測量的發展，給工程施工的整體品質得到了保障。因此，相關人員應當將GPS技術應用到不同的領域中，同樣也將該技術應用到未來的發展建設中，讓其功能發揮出最大的作用。除此之外，相關人員掌握該技術的使用方式以及注意事項，從而在實際測量中能夠游刃有余，給工程建設做出貢獻。
參考文獻
[1]朱建宇.淺談地籍測量在城鎮地籍測量中的構建[J].科技創新與應用，2015（16）.
[2]還欣.淺析地籍測量的技術與方法[J].城市地理，2015（10）.
中圖分類號：P271文獻標識碼： A 文章編號：
一．前言
在我國社會大發展、大變革的背景下，人們對地籍的測量提出了更高的要求，使之面臨著新的挑戰與機遇，在新的形勢下，我國相關地籍測量測繪部門如何接受挑戰并規避風險，儼然成為棘手的問題。因為，地籍測量與管理始終貫穿于我國基礎性建設的每一個過程，通過進行地籍的測量能夠有效地為房產管理提供必要的資料、數據以及圖紙，進而帶動我國地籍測量的發展。同時加大數字化測繪技術在地籍測量工作中的應用，能夠使先進的數字化測繪技術更好的指導地籍的測量，保證地籍測量的準確性，下面筆者就對相關情況進行研究。
二．地籍數字化測繪的相關概念及地籍土地全書調查
1.概念
地籍,從根本上來說就是指將地塊作為基礎、將土地權屬作為核心,在國家的監管狀況下用文件、數據以及圖表的多種形式將土地數量、權屬、質量、位置和作用等信息表現出來。地籍測繪則是為了達到這個目的,所衍生的一項測繪技術,是關系到土地和土地附屬物權利的一項政府活動,其歸根到底,是一種法定行為。而地籍數字化測繪技術的核心就是通過數字化測繪來完成大量涉及城鎮地籍測繪活動的一項技術。
2.地籍土地權屬調查
（一）土地權屬調查解決的問題
調查土地權屬的目的主要是為了了解宗地的劃分、權屬的規定,核心目標便是宗地。所以,調查宗地時,通常情況下是通過集體土地所有權和國有土地使用權來采取調查活動的。在進行調查之前,要分發測量、指界通知報告。當界址位置完成了最后的認定,就可以設置與之對應的界址標志,這個界址位置不但需要美觀,而且要具備牢固的特點。
（二）在權屬調查完成后的資料整理工作。對關于權屬調查的多有資料進行多次核對,在對宗地進行整理時,需要對原權屬來源證明、記發證復印件、法人證明、指界委托書、材料原件以及復印件、權屬調查表等各項數據進行規范的整理和分類。然后將整理的數據錄入電腦當中,制成電子文檔以保存。
三，數字化測繪技術在地籍測量中的應用
1.碎部測量
（一）圖根測量
在比較廣闊的區域可以通過PTK技術來設置圖根控制網,通常情況下,在GPS網的布設過程中,可以利用GPS RTK進行觀測,得出點位的相對誤差,然而其誤差一般是難以滿足相鄰界址點間的誤差數在5cm的范圍內。所以,在圖根網的布設過程中,對于街道以及建筑物比較集中的區域,要通過全站儀來布設,并將圖根導線設置成為結點網,通過這樣就能相當程度上杜絕相鄰兩條單導線之間出現誤差,引起結合部界址邊超限問題的出現。
（二）數據采集的具體方法
在采集數據時,可以通過測界址點的方式來測量全站儀對房屋拐角、圍墻拐點、陽臺角等地物。而對其他地物的測量通常情況下是采用測量地形點的方式來進行。在采點時,通常都是把性質各異的點制作成與之對應的地物代碼,以便于技術人員加深記憶。在進行實地打點測量時,通常對地物進行依次測量,這樣就能讓相同地物的數據經過內業轉換,從而實現自動聯線,進而避免過多的散點,不利于編圖的進行。
（三）內業數據處理
當天數據采集完成后,需要及時將數據錄入電腦。然而因為在進行采點時,使用的儀器以及型號存在差異,所以,在進行錄入時,數據格式會發生相應的變化。但在電腦編輯時,只有將數據裝換成SCS格式、成為可連線的數據文件之后,再繪制成地籍圖。此時繪成的地籍圖就能將街道、房屋等地物按照打點的順序連成曲線,作業人員從折線出發,結合自身的記憶,就能輕易完成地籍圖的繪測。
（四）外業調繪
在地籍圖已經初編完成時,實際上小院、樓房等大部分都已經基本成型。然后將這些初編完成的地籍圖印制出來,用作進行野外實地調繪。在進行實地調繪時,只要在未完成的圖件上找出相關的點,進行連接就行了。另外注意在相應的地方上要做好數據值的標注,最后根據外業調繪的結果完成地籍圖的繪測。
2.外業測量精度的控制方法
在對野外進行作業時,作業人員必須總結相應經驗,才能達到提高測量精度的要求。在控制測量精度時,轉站應該最先受到嚴格控制,通常情況下,連續的轉站最好在3次以內。另一方面,在進行碎部測量時,立鏡務必要到位。針對那些測量困難的區域,首先應該對進行測量,通過制高點向內部多打散點,再通過邊長的交會與丈量等途徑進行合理的測量。在設計測量方案時,要做好界址點之間和界址點地物點之間精度檢查的全面統計,然后分析界址點精度檢查表。完成的三種表格可以提供給相關負責人進行檢查,同時需要做精度統計。
四．數字化測繪技術在實地測量時的注意事項
1.街坊的劃分
在作業時,需要以街坊為單位來調查地籍,并繪制對應的地籍圖,管理地籍繪制的成果以及地籍調查表。在調查某個街坊的地籍圖信息時,最好由同一個工作人員來進行,在對分界線的設置方面,不要設置在圍墻內部,而應該尋找寬敞的地方。
2.界址線的設定
在測繪地籍中,界址線是一個很重要的要素,所以,只有設定了合理的界址線,才能促進地籍測繪效率的提高。對于初始測繪來說,之前很多宗地界址線都設置在圍墻內部,引起了相當麻煩,因此需要盡量杜絕這類事情,對界址點進行精確設置。
3.街坊線、圖斑、控制點繪制
測繪圖的完成并不代表工作的完成,還需要增加包括街坊線,圖斑、控制點等內容。在實際作業時,應該在初始地籍圖上做統一的繪制,因此可以獨立形成一個文件,然后制作成為街坊線圖塊文件,并將圖塊設置到相應街坊的地籍圖中去。
五.結束語
伴隨著地籍測量行業的健康快速發展，數字化測繪技術工作在此過程中都有著極其重要的作用以及影響，數字化測繪技術在為地籍測量單位各階段提供測繪數據的同時也能夠促進地籍測量單位降低成本，從而為廣大百姓帶來切實的實惠。因此，我們更加要重視數字化測繪技術，加強數字化測繪技術的發展、改革與創新，同時也要加強和規范整個地籍測量測繪的管理工作，只有這樣才能夠使地籍測量測繪更加的規范化、制度化、合理化。要嚴格依照《測繪法》對有關數字化測繪的技術與質量管理工作進行要求。
參考文獻：
[1] 尚永福 現代測量技術在地籍測量中的應用經天緯地——全國測繪科技信息網中南分網第十九次學術交流會優秀論文選編2005-06-30中國會議
中圖分類號： G250 文獻標識碼： A
一、緒論
農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權是法律確定的農民集體經濟組織和農民個人的重要財產權，農村集體土地確權登記發證是實現依法管理農村土地，維護農民合法土地權益的重要保證，對統籌城鄉發展、夯實農業經濟發展基礎，推進農村土地管理制度改革，加強土地集約利用等具有重要的意義。
二、農村集體土地確權權屬調查
2.1 權屬調查內容
2.1.1 農村集體土地所有權
本著尊重歷史、面對現實、按照“主體平等”的原則確定所有權主體，將農村集體土地所有權確認到每個具有土地所有權的農民集體經濟組織。全面查清轄區內集體土地所有權的狀況，包括宗地的界址、界線、范圍、面積、用途（地類）等[6]。具體內容如下：
1、土地的權屬狀況。
包括權屬性質、權屬來源、土地所有者名稱、土地坐落及四至等。實際工作中通過收集權源證明資料、填寫《地籍調查表》的方式進行。權源證明材料不完善的，可以利用第二次農村土地調查成果中的相關權源資料。
2、土地的權屬界線。
包括集體土地所有權界線調查核實、飛地調查和界線內國有土地調查等。實際工作中，可在第二次農村土地調查成果基礎上，逐村調查核實權屬界址線，確認飛地實地位置，調查核實成片國有土地、零星國有企事業單位、國有道路、河流等線狀地物，以及國有荒山、草地林地等圖斑的國有土地權屬性質，填寫《權屬界線協議書》的方式進行。
2.1.2 農村建設用地使用權
集體建設用地使用權、農民宅基地使用權等，應以“權屬合法、界址清楚、面積準確”為原則，全面查清轄區內各農村集體的公益事業用地、公共設施用地，以及農村居民住宅用地的使用權狀況。具體內容如下：
1、土地權屬狀況。包括權屬性質、權屬來源、土地所有者名稱、土地坐落及四至等。
2、地類確定。按主要用途、批準用途確定宗地地類。
3、土地權屬界線。
4、地上附著物。農村建設用地范圍內的地上附著物的形狀、范圍、面積、性質等。
5、坐落于農村集體土地范圍內且未納入城鎮地籍調查范圍的國有土地，本次調查時一并調查。
2.2 權屬調查原則
1、屬同一農民集體擁有的權屬界址線所封閉的集體土地(含該集體的建設用地、宅基地)劃分為一宗地。
2、同一所有者的集體土地被鐵路、公路、河流、溝渠等面狀國有或其他集體土地分割的，原則上應分別劃分宗地。對線狀地物狹窄、圖上難以準確反映其實地狀況的，也可不單獨分宗，但在調查時應注明，并相應扣除其面積。
3、有爭議的土地，不得劃入任何宗地，待爭議調解、處理、確權后，再劃入相關宗地或單獨立宗。
4、同一個村民小組有多塊不相鄰地塊時，按獨立宗地處理，編號按獨立宗地編號。
5、對于農村宅基地各小組交叉分布時，可按歷史習慣劃分宗地權屬界線，而不必細分。
6、對于由各個村民小組共有的山地或水域不能細分時，可劃為一宗，并注明各個權屬單位名稱,如能細分面積的,還需注明各權屬單位的所有權面積[7]。共有宗以地籍子區為單元按宗地順序號進行編號，共有宗在屬性段內需對相關內容進行備注。
7、宗地最小劃分面積，耕地實地為2000m²(3畝)，林地實地為10000 m²（15畝）。不夠劃分宗地標準的，調查時在零星宗地記錄手薄中如實登記，并在土地權屬證書中說明（零星宗地臨時編號、權屬單位、面積、地類、位置等）。
8、集體土地確權時，鄉村屬集體土地如學校、衛生院、敬老院水庫、溝渠、農村道路、鄉村屬企業等要調查清楚。
2.3 界址調查
1、由土地管理部門向土地權利人發送指界通知書，約定權利人準備好土地權屬材料現場出席指界。調查員準備好調查表、工作底圖、二次調查所簽訂的權屬協議書、界標、必要的儀器及工具、用具等。
2、由國土資源局協調鄉鎮國土所工作人員，由本宗地、相鄰宗地權利人及調查人員共同到現場，從界線起點開始，調查人員將起點準確標繪在工作底圖上，記錄該點有關情況。
3、由雙方指界人帶路，朝界線前進方向沿界標物指出界線位置，調查員在工作底圖上準確標繪界線位置，記錄沿線地物的歸屬和相關水田、水塘等自然名，直到該段界線終點[9]。界址認定后，調查人員勘丈界址邊長及關系邊長，會同雙方指界人簽署土地權屬界線協議書，并將界標種類、現場界址調查勘丈成果填寫到地籍調查表上并簽字蓋章。最后由調查員繪制宗地草圖。
三、 農村集體土地確權數據庫建設
3.1 數據庫概述
數據庫是依照某種數據模型組織起來并存放二級存儲器中的數據集合這種數據集合具有如下特點：以最優方式為某個特定組織的多種應用服務，其數據結構獨立于使用它的應用程序，對數據的增、刪、改和檢索由統一軟件進行管理和控制。
3.2數據檢查
屬性數據的檢查主要包括字段非空檢查、字段唯一性檢查、字段值范圍檢查。
（1）字段非空檢查
字段非空檢查：是檢查出一些記錄的必填字段沒有錄入數據的錯誤。在屬性數據中，有些字段是關鍵字段，是必須要填的字段。這種類型的字段在設計屬性表結構的時候就應該設置該字段為必填字段。由于某些字段的內容是在后來對特殊情況做的備注說明等原因，就需要對入庫的數據進行非空檢查。
（2）字段唯一性檢查
字段唯一性檢查：是按照招標文件要求對不能有重復記錄的字段進行檢查。有些字段的值是唯一的，以用于區分不同的要素和對象特征。
（3）字段值范圍檢查
字段值范圍檢查：數據中有些字段的取值是有一定范圍的，字段值范圍檢查是檢查出記錄的該字段值超出規程范圍的記錄。
（4）圖形屬性一致性檢查
圖層的圖形數據和屬性數據是相伴出現的。有圖形無屬性，有屬性無圖形都是不正確的。圖形屬性一致性檢查就是用來檢查屬性和圖形之間的匹配性。
3.3內業面積量算精度檢查
3.3.1 數據轉換
1、對采用不同坐標系需要進行坐標系變換的圖形數據，按要求進行坐標變換。
2、基礎數據的轉換主要轉換圖層為地類圖斑、零星地物、線狀地物、行政區、行政界線、注記、其他注記、符號等圖層。
3、外業成果數據轉換主要轉換圖層為村界、飛地界、爭議界、村名、飛地名、界址點、界址點號、宗地號、界址線編號等圖層。
3.3.2 屬性錄入
1、按登記結果直接錄入：采用審批表、按登記結果直接錄入。土地登記表等表格逐宗地錄入，建立地籍屬性數據庫。完成后，應對錄入工作檢查簽字。
中圖分類號：P2文獻標識碼： A
引言
地籍測量是通過一定的精度要求測定土地權屬界位置、土地境界以及土地面積，測量工作的主要目的在于反映土地的分布情況、利用類型以及土地質量，是國家每一片土地資源管理以及城市建設管理的決策依據。地籍測量所處的行業背景極其復雜，地籍測量工作并不等同于簡單的地形圖測繪工作，但這兩者所運用的測繪理論以及方法是相同的。當前，我國新的地籍圖測繪技術在地籍測繪中具有非常重要的地位，其結合測量地的地形地勢以合理的測量方法，對測繪要素進行規范的取舍，以《圖示》表示測繪內容，成為目前地籍測量行業最為關注的熱點。地籍圖測繪技術的應用，可以間接避免在測量中的重復測繪，提高整個測繪成圖的整體質量與作業效率，適應我國城市建設及土地管理的發展需求。如下，筆者首先對地籍圖測繪的內涵進行了闡釋。
一、地籍圖測繪
1、內涵
地籍圖測繪是對土地以及土地上各種建筑物的位置、數量、形狀一級權屬等基本信息的獲取、整合、表述，為我國的稅收、市政、統計、產權管理以及環境保護等工作的開展提供必要的基礎數據資料和定位系統。
2、地籍圖測繪的內容
地籍圖測繪的主要內容由數學要素、地物要素和地籍要素三大部分組成。
1） 數學要素
在地籍圖上所表示的數學要素主要包括：大地坐標系、控制點的點位和注記、地籍圖的分幅索引圖、內外圖的輪廓線、地籍圖的比例尺、坐標格的網線與坐標注記、本幅地籍圖分幅編號、圖名及圖幅整飾等方面的內容。
2） 地物要素
在地籍圖上所表示的地物要素主要包括：道路、地貌、建筑物、土壤植被以及注記等。以下是對以上幾點的說明。（1）道路：主要在地籍圖上繪出道路道牙的石線分布，道路上的指路牌等均可舍去。道路上的橋梁以及隧洞均要在地籍圖上表示出來。（2）地貌：在地籍圖上，為了看圖方便，一般只對山區、丘陵等地區中大面積的臺階路、斜坡等控制點的高程，在地籍圖上應做好注記，而對一些散點高程做選擇性的注記。（3）建筑物：固定建筑物必須在地籍圖上會出來，非永久性建筑物（簡易房、棚舍等）、附屬建筑物（臺階、不落地陽臺等）均可舍去，大面積的除外。大于7平方米的院子、天井這類的都應在地籍圖上顯示。（4）土壤植被：大面積的農田、綠化帶、河灘以及公園等，均應在地籍圖上以土壤、植被的符號表示出來。一些小面積的植被、住房區綠地等均可舍去。（5）注記:一些有特色的地物名稱及地名均應在地籍圖上繪制。
3） 地籍要素
在地籍圖上所表示的地籍要素主要包括：界址點、行政界線、地籍號、座落以及土地等級等。以下是對以上幾點的說明。（1）界址點：地籍街坊的界址線、宗地的界址點等土地所有權界線應在地籍圖上繪出，分別以0.3mm紅線、直徑 0.8mm紅色圓圈做注記。集體土地使用者的名稱一般注記在集體土地的所有權界線內。（2）行政界線：全國各省、市、自治區、縣鄉、鎮以及國有林業、農業、每夜的場界均應在地圖集上繪出，境界線在繪制時不可中斷，遇到拐角出則用以點或線繪出。（3）地籍號：區縣編號、街坊號、街道號以及宗地號組成地籍號，在地籍圖上除區縣編號外均應繪出來。街坊號、街道號注記在街道適中位置，宗地號注記在宗地內。（4）坐落：行政區名、地名和門牌號組成坐落，在地籍圖上注記行政區名與地名，門牌號做選擇性注記。（5）土地等級:已完成土地等級評估的鄉鎮，相應的地分級界線和土地等級均應做好注記。
二、 界址點
1、 界址點的測量
界址點的測量工作展開前，應做好對相關資料進行收集整合。首先，根據收集到的土地權屬調查資料在地籍圖上標識出相應的界址點位置、宗地的土地范圍、使用者名稱，進而對這些界址點及宗地號進行統一的編制，根據地籍調查表中的實際邊長進行注記。其次，依據注記好的實際邊長制作出界址邊長的誤差表界址點一般采用交會法、極坐標法或者用引點法求出來。以引點水平角對兩個半測回進行觀測，對兩次讀數做好注記，通常，兩次讀數的差應小于10mm，測距邊不可超過150m,最后根據實際邊長與坐標法反算出來的邊長進行比較，以差來確定界址點的觀測精度。對于界址點相對隱蔽的地區，如街坊，可以采取間接方法來求得界址點。如內插、外插以及距離交匯等，在丈量時，應用精確度高的鋼尺進行兩次測量，然后取平均值。計算出的界址點應處于兩個已知點所在直線之上。以直角進行推算時，要確保定向邊長于推算的邊長，最終的界址點坐標數量，應小于全部界址點的25%。
2、界址點的精度要求
界址點的精度分為三級，精度等級的選用以土地的開發利用程度、土地價值以及實際的需要為依據，一般大中城市繁榮地區以及小城市的商業區、中心地區選用一級，其他的街區則選用二級和三級。我國土地遼闊，各地的情況不相同，土地的價值差異大，各地的經濟發展不同，雖同是商業區，但會因為所處地區不一樣。以《規范》中的規定在全國各地區進行統一的界址點，不僅非常困難的，而且不符合各地區的實際，難易貫徹實行。固對于界址點的等級選用，應由各地區的相關主管部門結合當地的實際情況，以土地的長遠規劃及發展前景為前提，把土地的價值和實際的需要等因素綜合起來，進行界址點的劃定。
三、其它方面的精度要求
1、 地籍圖的精度要求
地籍圖分為地籍鉛筆原圖和地籍電子底圖，它們的精度要求基本一樣：相鄰的兩點界址點間的距離和界址點和臨近的地物點距離，它們的中誤差不能大于地籍圖上的±0.3mm。宗地的內部和界址的邊不相鄰的地物點，不管采用哪種堪丈方法，它們的點位中誤差應小于地籍圖上的±0.6mm。一般，要檢測地籍圖的精度，所采用的檢測方法是用圖解的距離和對應的解析反算出的邊長、宗地草圖上的做好注記的遠側距離以及檢測距離做比較，其中所作出的比較差應切實按照以上要求來衡量，比較差允許的誤差不可大于3倍的中誤差。
2、 房角點坐標的精度
要對房角點的坐標進行測定時，其的精度等級和陰差等方面的規定及要求和界址點具有相同的標準，若暫時不用對房角點的坐標進行側定時，則需要把房屋整體的輪廓線，按照地籍圖上的地物點的精度要求在地籍圖上表示出來。
四、 結束語
隨著當前地籍圖測繪技術在地籍測量中的不斷應用及發展，我國數字化城市將會得到不斷地促進及發展。地籍圖測繪技術對于國土資源的有效管理和監控具有十分重要的作用，同時其還有利于國家和社會的快速健康發展，因此，我們應該十分重視地籍圖測繪技術的應用和發展，不斷加強對地籍圖測繪技術的研究和應用，促使其在我國地籍圖的繪制方面取得更為廣泛的應用，為國家和社會發展做出一定的貢獻。
參考文獻
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