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部門全體同志對學改活動高度重視，認識到位，積極參與，目標一致，把學改活動作為提升凝聚力，提高部門戰斗力的一項難得的機會，堅持“兩促進，兩不誤”，自覺以實際行動支持全市及工委的學改活動，主要抓了以下五項工作：
一是樹立正確理念。解放思想的目的是實現思想解放，其重要的標志是樹立了正確的思想，也就是要有正確并與時俱進，不斷更新的理念?！皥陶槊瘛⒎瞻l展”學習整改活動的最終目的在于搞好服務，促進發展，其途徑和載體是搞好工作，離開了工作這一根本，服務無從談起，發展更無指望。
二是主動參與，把自己當“局內人”。部門全體同志積極投身學改活動，認真按工委“學改辦”的要求完成每一項工作，走好每一個步驟，使學改活動真正收到實效。
三是全力支持。部門抽調二人自始至終分頭參與市“學改辦”秘書組和工委“學改辦”日常工作。王南部長在“學改辦”熬更守夜，加班加點，工作卓有成效；智勇同志不僅完成了工委學改活動動員會、轉段會及總結會的所有講話材料的起草，還編印墻報2期，版報1期，推動了工委的學改活動。
四是認真查找。部門在對照檢查，深入剖析的基礎上，查找出部門存在的“刻苦鉆研黨建理論和新時期宣傳思想工作不夠”、“開拓創新精神不強”等五個方面的問題。
五是切實整改。針對查找出的問題，部門在認真分析原因的基礎上，群策群力，發揚民主，制定了“鉆研業務，提高對宣傳工作規律性的認識”、“加強調查研究，及時熱情為基層服好務”等五條切實可行的整改措施，并分頭落實了責任人和整改時限。
二、取得的成效
下半年工作是部門最緊張的時期，最需要人手，部門在家同志按分管領導的要求，發揚“在崗一分鐘，盡責六十秒，付出十分力，有累不訴苦”的拼搏精神，精誠團結，負重自強，恪盡職守，以高效、有序的扎實工作，全力支持抽調出去的同志搞好學改活動，付出了更多的艱辛。主要有七個方面的成效。
一、狠抓十六屆六中全會和市委二屆九次、十次全委會的宣傳學習，及時下發通知、編發簡報，推動市直機關的學習貫徹。
二、圍繞“執政為民、服務發展”學改活動，著力營造輿論氛圍，在整改初期編發的二期督查簡報，得到了書記等市領導的重要批示。
三、下功夫做好《文選》、《理論熱點面對面2006》和《科學發展觀》的發行、學習工作。共發行《文選》13451套；協調留成黨費3.5萬元，向市直機關贈閱《理論熱點面對面2006》4800冊；發行《科學發展觀》2600余冊，獲市委宣傳部領導的高度贊揚。
四、集中精力做好2007年度黨報黨刊發行訂閱工作，截止10月25日，提前2個月完成主要黨報黨刊發行訂閱任務。在8月份召開的全市電視電話會上，第一個在全市介紹經驗，總結的“一二三四”工作經驗，獲區縣宣傳系統肯定，并獲得先進獎。人民日報《發行工作動態》第23期，以《重慶市直機關連續六年提前完成人民日報征訂計劃》為題報道了我們的工作，隨后，《重慶日報》也進行了相關報道。
五、組織了市國稅局、市規劃局等4支合唱隊代表市直機關參加全市“高唱榮辱歌，爭做文明人”歌詠比賽，分獲二、三等獎。
六、嚴格認真搞好文明單位的考評驗收和復查。
一是及時召開考評驗收工作動員會，布置考評任務，針對沖刺階段少數單位的松勁思想和畏難情緒，以及年終歲末，時間緊、任務重等特點，提出了“提高認識、增強信心，注重實效、培育特色，對照目標、查漏補缺，作好準備、迎接考評”的四點要求，為各單位搞好總結考評工作打了氣，鼓了勁，指了路，明了事；
二是一事一議，特事特辦。針對市五中法院、市檢察五分院和國家統計局重慶調查總隊三家去年新成立單位的創建申請，本著保護積極性、服務基層的原則，特事特辦，將三家單位及時納入“快車道”，重點扶持，精心指導，實現了當年組建、當年申報、當年驗收、當年命名的目標，高效及時的服務得到了基層的肯定；
三是驗收程序更加規范合理，會議質量進一步提高?？荚u驗收是一個重要標志，開好了能起到再動員、再教育的作用。去年，市文明辦一直派人參與了市級及標兵級文明單位的考評驗收，給我們的工作以極大支持?？荚u驗收會議程序及主持語言均認真推敲，主持風格和會議質量得到了絕大多數部門的高度肯定。為此，不少單位創建辦的同志在會后都得到了單位主要領導的夸獎；
四是聯合考評邁出新步伐，共聯合考評5家單位；
五是重點復查單位進一步減少，共復查12家，占應復查的19％；
六是何事忠、徐敬業、范照兵三位常委率所有在家的領導參加本單位的考評驗收，創下了市領導出席考評驗收會的年度新高，給我們的工作以極大的鼓舞。特別是事忠部長在市委宣傳部“三創建”驗收會上提出的“一個字旨，四個工程”的新要求，為我們開展下步工作指明了方向；
七、全力完成市委宣傳部部置的各項工作任務。
一是組織100名干部職工參加重慶市紀念建黨85周年文藝晚會；
二是組織3000余名職工參加“金融知識”展覽；
三是組織100名干部參加“重慶市各界紀念勝利70周年歌詠大會”；
四是組織250名干部參加“三峽庫區創業興業報告會”；
另據確切消息，部門在市委宣傳部2006年度宣傳思想工作評比中，綜合得分排名居第一，并獲重慶市宣傳思想工作先進單位，將在下周一召開的全市宣傳部長會上頒獎。借此機會，要感謝各位領導對宣傳部（文明辦）工作的關心，感謝工委各部室對我們工作的支持，更要感謝部門同志對我工作的幫助和配合。
三、下步工作打算
創業難，守業更難。只有搞好工作，創新發展，才能鞏固學改成果，才能更好服務基層。
人們常說“領導就是服務”。我們認為，如果說領導是服務，那指導就是更好的服務，或者是星級服務。不久前，市委提出“解放思想、更新觀念”是一項“永不竣工的工程”，那么，服務更是一項永無止境的系統工程。指導不好，就成誤導，“以其昏昏，使人昭昭”。政出多門，尺度不一，就會讓基層無所適從。為此，2007年宣傳部（文明辦）定位為“創新年”、“轉型年”，即推陳出新，用新瓶裝舊酒，實現戰略轉型，開辟新的工作戰線，打造新的亮點。將重點抓好三項大的工作，簡單說就是三個字：“點”、“線”、“面”。或者說既要建點，又要聯線，還要固面。
一、“點”。
即中心組學習。這是一項新抓的工作，要先抓點，再以點帶面，以點促面。要抓住市直機關黨組（黨委）中心組學習這個點，發揮其龍頭作用，以帶動機關干部學習的自覺性。經初步調查，目前，市直機關中心組學習存在以下主要問題：一是學習計劃不夠科學嚴謹；二是理論聯系實際不夠緊密；三是缺乏跟蹤問效的有效機制；四是工學矛盾處理得不好；五是帶頭示范作用不夠好。
為抓好此項工作，我們準備做好以下工作：一是早在去年5月即結合實際精心制發了《市直機關黨組（黨委）中心組學習情況調查表》，發放并收回問卷調查表94份，目前，已委托專業統計部門對13000多個數據進行精確統計。待定量統計結果出來后，再進行定性分析，寫出有數據有依據的調查報告，呈送相關領導和部門，為下步規范抓好此項工作打下基礎。
二是已起草好《加強和改進市直機關黨組（黨委）中心組學習的意見》（初稿），待中央的修訂稿出臺后，即形成送審稿，擬同市委宣傳部聯合發文。
三是建立聯系點。擬在市直機關中心組學習開展較好的單位中，先期挑選15-20個單位作為聯系點，通過參加中心組學習，總結、反饋學習情況，召開經驗交流會，編發信息等方式，推動市直機關的中心組學習。
四是推薦中心組學習內容。已同中央相關單位聯系，擬每月下旬，推薦下月中心組學習的內容，使中心組學習更有針對性和實效性。
二、“線”。
“線”即思想政治工作。總書記說：“一個社會是否和諧，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質，沒有共同的思想信念，沒有良好的道德規范，是無法實現社會和諧的”；他還明確指出：“切實加強思想道德建設是構建社會主義和諧社會的一項重要工作”。由此可見，思想政治工作事關機關和諧、社會和諧。思想政治工作是黨委的一項重要的傳統工作，但長期以來，此項工作沒有得到很好的堅持，或者說效果較差。為抓好此項工作，我們準備：
一是走訪開展此項工作較好的單位，進行摸底調查，形成經驗材料；
二是適時召開市直機關思想政治工作經驗交流會，請5-10家單位交流經驗，并推廣部份單位行之有效的思想政治工作制度；
三是收集經驗材料和制度，匯編思想政治工作制度，為各單位規范、扎實、有效開展思想政治工件提供參考。
三、“面”。
面即文明單位。自2000年開展創建工作以來，截止2006年底，市直機關共有各級文明單位96個，其中：一級單位70個，占市直機關的64％；二級及以下單位26個，占36％。應該說，經過6年的努力，文明單位創建工作已經數多面廣，達到了應有的效果，下步要著重在鞏固成果，提高質量，建立機制，充實內容上下功夫。著重抓好以下工作：
一是成立市直機關文明單位創建指導委員會，加強該項工作的領導，擴大文明單位創建工作的影響力；
二是創新思路。借鑒外地經驗，結合市委、市政府的中心工作，每年推出一個創建主題，增強創建的吸引力，提高針對性；
三是制定《文明單位驗收細則》，規范驗收內容，避免與“機關黨建先進單位”、“職工之家”考評內容的重疊，突出文明單位創建的個性和特色；
四是加強橫向交流。通過走出去考察，請進來交流等方式，互相學習，取長補短，提高創建質量和實效；
一、以強化規劃作為轉方式調結構的基礎引導
充分發揮規劃的基礎性作用。強化時代背景下的轉方式調節構發展戰略研究。將轉方式調結構作為當前工作和“十二五”規劃編制工作的主題，牽頭做好“十二五”規劃綱要及個綜合性規劃和個專項規劃編制工作，不斷推動優勢產業由低端向高端發展、工業經濟向服務經濟轉型，盡快形成高端制造業、現代服務業“雙輪驅動”和投資、消費、出口“三駕馬車”協調拉動的經濟發展格局，努力促進集群高端化、高新技術產業規?；?、服務業結構協優化、循環經濟生態集約化。服務業占gdp比重在今年提高一個百分點的基礎上，爭取到2015年達到%以上。
二、轉方式調結構的主攻方向
圍繞打造具有競爭優勢的現代產業體系，著力促進產業集群做高端產業和產業高端，突出工業化與信息化融合，引導制造業拓展和拉長產業鏈條，向園區集中、向品牌化轉變，加快培育新能源、新材料、航空等戰略性新興產業，重點推進新能源汽車、汽車零部件產業園等汽車項目、等船舶產業項目、二期等石化項目、峻嶺電子等信息產業項目;把發展現代服務業作為轉方式調結構的著力點，積極推動工業企業分離發展生產業，加快發展生活業，著力提升公共服務業，不斷強化服務業載體建設，加快建設一批聚集區，推進一批大項目，培育一批重點企業，打造一批知名品牌。重點加快、、區等招商載體建設，推進等余家建設。完善商業設施布局和建設，落實好家電汽車摩托車下鄉、家電以舊換新等消費政策，辦好消費節，抓好等總投資億元的個重點項目建設，改善消費環境，擴大消費需求。
三、以優化投資結構作為轉方式調結構的動力源泉
今天的投資結構就是明天的產業結構，要實現產業結構的優化必須實現投資結構的優化，而投資結構的優化取決于招商項目的結構和質量。一是強化定向招商服務和指導。重點推動引進特色旅游、現代物流、創意產業和服務外包業等服務業大項目以及產品研發設計、銷售服務等企業產品兩端的生產業項目，不斷增加服務業投資比重，提高工業定向招商質量，促進二三產業融合互動。二是嚴格項目準入制度。對入區項目實行綜合評價聯審制，積極引進符合產業要求的高附加值、高科技含量、利用資源能源少的“兩高一資”項目。三是強化重點項目建設。加快轉方式調結構的載體建設，協調抓好今年總投資億元的個市區重點項目的調度服務工作，確保年內新開工個，竣工個，完成投資超過億元?！笆濉逼陂g，爭取每年滾動推進個左右的市區重點項目，五年累計投資超過億元。
四、以強化節能降耗作為轉方式調結構的重要抓手
一是突出抓好節能降耗工作。圍繞制度、技術、工程和全民節能四個重點，完善節能降耗長效管理機制。重點強化電廠等家年耗能過萬噸標煤企業的管理，爭取熱電公司鍋爐改造等個節能量為萬噸標煤的技改項目建成。確?！笆晃濉惫澞軠p排目標全面如期完成。二是大力發展循環經濟和低碳經濟。
推進利用等個循環經濟項目建設，積極探討引入國際大公司在工業區建設低碳經濟試驗園區，加快海浪發電、新能源等總投資億元的個新能源項目建設，形成太陽能、海洋能、風能等新能源產業體系。
五、以集約式發展節約化用地作為轉方式調結構的重要支撐
一是抓好現有企業擴產增效?，F有工業企業的擴產增效是保持經濟持續增長的內生動力，也是優化工業經濟結構的主要載體，抓好現有企業的技改和對外合作，引導和鼓勵企業開展自主創新，是提高單位面積投資強度，增加單位面積產出的“短、平、快”的最有效渠道。當前重點加快印刷成型生產線等個技改項目建設。要盡快整合現有政府扶持資源，制定統一規范的產業發展扶持政策。積極引導企業創建企業技術中心和產品名牌。二是抓好建成區企業“退二進三”和市場“退路進室”工作。結合城中村改造，同步研究政策，加快城中工業企業搬遷和“退二進三”工作，實施“騰籠換鳥”，同步規劃建設好新建小區農產品超市，實現露天農貿市場“退路進室”，促進土地資源整合，優化城區空間布局和形象。
當今社會，由于科學技術空前提高，知識、信息以其前所未有的速度與規模膨脹著、裂變著，由此牽動了人類物質生活、文化與精神活動方面的改變。作為人類精神活動的重要方面，閱讀活動以銳不可當之勢融入人們生活的各個領域。在開放的語文教育體系中，課外閱讀不是游離于語文教育過程之外的“點綴”是語文教育的一個重要組成部分。鑒于此，擴大課外閱讀量勢在必行。
當前《新課程標準》提出，小學語文必須高度重視引導學生進行課外閱讀。首次把“豐富語言的積累”寫進了教學目的，并用具體條款要求“注意積累語言材料，養成良好的閱讀習慣?！泵鞔_規定背誦優秀詩文不少于150篇（含課文）；課外閱讀總量不少于150萬字?！胺e極創造條件，指導學生多讀書，并采取多種形式交流讀書心得?！苯虒W要達到大綱這樣的要求，不能僅靠課堂上的課文閱讀指導，還要指導學生在課外大量閱讀。語言文字的積累，其途徑是聽和讀；語言文字的表達，其形式是說和寫。這就需要我們語文教師樹立大語文觀，去引導學生在會讀一本書的基礎上，走出課堂，走向生活，廣泛開展課外閱讀活動，博覽群書，吸收名家名篇的語言精華。開展語文課外閱讀，不僅有利于學生開拓視野，陶冶情操，而且也是學生積累語言，豐富知識的有效方法。
課外閱讀對提高小學生語文水平和獲取生活知識經驗所起的作用越來越大。如何有效地指導學生進行課外閱讀？本文作了一些探討。
一、營造良好的讀書環境和氛圍
學校讀書環境是一種語言，良好的讀書環境的能夠激發師生的讀書欲望。把班級布置成一個小型圖書室，開展了“自給自足”式的補充圖書方式，進一步規范了圖書角的建設，學生的課外書籍實現資源共享。充分利用教室的墻壁展出名人名言、經典詩文，乃至優秀學生的讀書自創“小名言”。如：“知識是人類進步的階梯?！?、“讀書破萬卷，下筆如有神。”、“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟?！泵恳幻鎵Ρ?，都浸潤著文化氣息，飄溢著濃濃書香。我們學校早已把課外閱讀列入課程表，每周三下午固定有一節課外閱讀課，它已成為綜合活動的主要課程。
二、培養閱讀興趣，讓學生愛讀書
愛因斯坦說過：“興趣是最好的老師”。為了貫徹落實《語文新課程標準》中規定的小學生課外閱讀總量，我十分重視激發學生的閱讀興趣，使課外閱讀的內容安排、組織形式等盡可能地滿足于學生的心理、生理特征，使學生樂讀、愛讀，使閱讀成為學生生活中的一種樂趣。
我根據小學生愛看電視的特點，鼓勵他們看動畫故事、兒童節目，并利用早讀、語文活動課讓學生聽故事錄音，還經常讓學生上臺講故事。那生動的語言、曲折的情節、聲情并茂的誦讀都對學生產生了強烈的感染力。我告訴學生，這些故事書里都有，只要自己去看書，書中的故事無窮無盡。學生便開始自覺地閱讀一本本課外讀物，并產生了濃厚的興趣。
不同的閱讀方式也是使學生對閱讀感興趣的關鍵之一。在組織課外閱讀活動時，我不僅采用了指名讀、互讀、分角色讀等多種讀的形式，還采用了游戲、表演等方式。幫助學生提高理解能力和認識水平，從而增強閱讀的興趣。
興趣是閱讀最好的老師。只有讓孩子讀書的欲望增強，產生閱讀的內部動力，才能開發心智，主動去了解、研究，漸漸培養學習的持久性，提高讀書能力，抓住學生的心理特點，通過多種形式培養孩子的讀書興趣。
1、“以講誘導法”
孩子不愛課外書，從根本上說是對課外書缺少了解。老師可以利用各種契機，用自身的語言描述給孩子建立一個有趣的課外書表象，讓孩子產生對課外書的一種向往。每周三的閱讀課，我們根據不同的年級學生特點，適當安排一定的時間，引讀部分童話故事、成語故事、作文天地、精典名著，用生動的描述和精彩部分的嘎然而止，激發學生強烈的看書欲望，激發孩子閱讀類似書籍的興趣。
2、“以身示范法”
古語道：其身正，不令側行；其身不正，雖令不從。每次讀書時間，老師也和學生一起讀書、筆記；每次讀書展示周，老師和學生一起撰寫讀后感、共編閱讀小報。我們用自身閱讀的狀況、頻率、習慣等潛移默化地感染學生，以師道的示范作用帶動孩子，讓孩子們在不知覺中愛上課外閱讀。
3、“賞識激趣法”
“水不激不躍，人不激不奮”。為了學生能保持讀書的熱度，在閱讀教學的開展中，老師要以賞識的眼光關注每一個孩子的閱讀過程，發現其“閃光點”，不失時機為孩子某一做法進行激勵、表揚、喝彩，激發孩子的內在動力。我們還開展“讀書小明星”、“課外知識小博士”、“書香小姐”等榮譽的評比活動。我們通過多種途徑激發閱讀愿望，培養學生的閱讀興趣。
三、傳授讀書方法，讓學生會閱讀
學生要進行大量的課外閱讀，離不開科學的閱讀方法。因此，我們要利用課堂，把閱讀方法的指導寓于課堂教學之中，指導學生掌握科學的讀書方法，如：精讀法、略讀法、瀏覽法、做讀書筆記等。這樣學生能自覺或不自覺地把課內學到的閱讀方法在課外閱讀中加以實踐應用，促進知識和能力的遷移，達到“教是為了不教”的目的。
1、在閱讀中積淀閱讀方法
我們應當教會學生自主閱讀的方法，讓學生調動多種感官，發展多種思維，指導學生運用正確的讀書方法，提高閱讀能力。以下介紹三種：
選讀法。這種方法的運用一般是根據學生在課內學習或寫作上的某種需要，有選擇地閱讀有關書報的有關篇章或有關部分，以便學以致用。
精讀法。所謂精讀法，對于一本書中的重點篇章段落，集中精力，逐字逐句由表及里精思熟讀的閱讀方法。教師指導學生地進行課外閱讀的精讀，要求學生全身心投入，調動多種感官，作到口到、眼到、心到、手到，邊讀、邊想、邊批注逐漸養成認真讀書的好習慣。
速讀法。速讀法就是對所讀的書報，不發音、不辨讀、不轉移視線，而是快速地觀其慨貌。這就要求學生在快速的瀏覽中，要集中注意力，作出快速的信息處理和消化。
摘錄批注法。此閱讀就是在閱讀過程中根據自己的需要將有關的詞、句、段乃至全篇原文摘抄下來，或對閱讀的重點、難點部分劃記號，作注釋，寫評語，做到讀與思共，思與讀隨。 轉
2、在活動中礪煉閱讀品質
課外閱讀的習慣不是一朝地夕就能養成的，如果不及時檢查督促，容易自流。為了提高閱讀質量，把該項活動引向深入，每學期應進行若干次定期和不定期的閱讀檢查、評比，展開各類讀書活動，可以是“我是小小推薦家”、“我是小小評論家”、“我是小小創作家”、“我是小小編輯”……，還可以是讀書經驗交流會，與作家面對面等，這樣一系列的活動開展能讓學生充分感受到讀書的樂趣，在活動中礪煉閱讀品質，提升閱讀品位，從而進入閱讀的兩良性循環。
3、在評價中培養閱讀情感
小學生情趣不穩定。為使學生逐漸養成良好的閱讀習慣，我便開展了豐富多彩的讀書活動，讓他們有機會展示課外閱讀的成果，獲得成功的喜悅。
我利用早讀課、語文活動課、班會課，開展“介紹一本好書”、“詩文朗誦比賽”、“講故事比賽”、“《讀后感》交流會、“《小作家》擂主大比拼”等活動。這些交流不僅反饋了學生課外閱讀的情況，也提高了學生的口頭表達能力。
在教室的一角，設置作品欄，展出學生摘錄的筆記、讀后感和手抄報等作品，使學生對課外閱讀保持著比較持久的興趣。
閱讀到一定的程度，學生也會在日記中有所表達。因此，鼓勵學生在習作中運用積累的語言特別重要。對學生作文中的好詞好句，教師在修改文章時，用紅筆標出并加以好的評價，學生在教師的指導下慢慢體會到正確應用積累的語言的方法。同時，還要鼓勵學生在課外語言實踐中運用語言、評價同學的語言。在辯論會上，在小記者會上，在演講會上，對學生在表達時應用的好詞好句，都要予以充分的肯定。在班級制度中，組織學生運用多種形式交流所積累的語言，積極進行展評，從而給學生一個舞臺，讓積累騰飛。
四、培養良好的閱讀習慣
“教是為了將來不用教”小學語文教學應立足于促進學生的發展，為他們的終身學習、生活和工作奠定基礎。教師理所當然要強化學生自主閱讀意識，培養他們良好的閱讀習慣，具體做法如下：
教會學生做文摘卡片。讓學生置備卡片盒，避免散亂，每張卡片應適當留有空白，以備補充資料。教會學生不僅會做文摘卡片，而且還要求學生勤做文摘卡片，蜜蜂一樣及時地不斷地把精彩的片段、重要的材料和信息隨時摘錄下來，指導學生到知識的海洋中去尋寶。
創造口頭交流信息機會，進一步加強指導怎樣選擇、積累有益信息，讓他們在交流中獲取更多信息。
主題任務及措施：
一、繼續優化教師校本培訓，全面提高教育素質
首先，學校將出臺相關的具有針對性的培訓計劃和措施，確定學校教師發展目標和校本培訓的重點，充分利用學校人力、物力資源，做到領導、時間、制度、措施、條件和內容的六落實；及早出臺相關評估細則和獎勵政策，落實校本培訓教研組長負責制，每位骨干教師與1——2名青年教師或弱勢教師結對幫教，充分發揮學科帶頭人、學科組長的先鋒帶頭作用，實現教科研的重心下移，全面提升科研效益。每學期每單元每個級部至少要完成高質量的教案、說課稿、評課稿、公開課各一份。同時，學校將開展骨干教師評選活動。
其次、采取靈活多樣的培訓方式。通過舉辦培訓班、專題研討、外出學習、經驗交流、集體備課等形式，適時創造機會，強化教師理論業務學習及其在教學實踐中的運用，將學習、訓練、反思和教研結合起來，突出各學科《課程標準》，新教材和“四課”（備課、說課、聽課、評課）三方面的聯動式普及化培訓。定期組織新教材課堂觀摩研討活動和教案展評活動。以此為契機，突出骨干教師的培養和帶動作用，重點突破新崗教師的再培訓與適應能力的再提高。每月舉行一次以上理論講座、教學案例剖析、課堂觀摩活動，每位教師每學期執講一次剖析課。屆時，校委會有關領導干部將深入教師工作中去聽評課，并建立干部與師生交流制度，交流次數不少于15次，做好談話記錄，以此強化指導的針對性，深化教學督導的力度，向管理要效益。
再次，切實加強教育教學工作的反思。反思是查找教育教學工作中的不足，并有針對性地解決問題的過程，是促使工作上檔升級的有效手段。本年度按照“學習反思——交流研討——改進創新”的思路實施，其方式有三，一是自我反省，自剖不足，深究根源，確定整改措施，寫出反思整改小結。二是座談交流，以級部或學科為單元，每月一次。三是開展專題性的剖析和研討活動，獻議獻策，集思廣益。教師要充分利用周六學習日，加強教學常規的落實、教學方法的改進、課堂效益的提高以及學法的指導等內容的反思，研討解決相關問題的策略，交流讀書心得，確保理論學習時間，每位教師每周不少于一課時；學科組長著重反思集體備課、教學指導、教學研究、薄弱教師幫扶等；中層干部著重反思師生管理、質效意識、教學指導服務水平等；在此基礎上，針對教學工作中出現的問題，廣泛開展專題研討、課堂觀摩、案例研討等形式的研討活動，努力做到教學理論和教學實踐的有機結合，不斷提升課堂教學的效益。
再者，本著“操作方便，注重實效”的原則，完善“三考一評制度。教研中心對此做了如下調整：一是改原來的每學期評估一次為每學年評估一次，上學期完成模擬講課的評估，下學期完成限時備課、限時命題的評估，刪除說課的內容，學期末教研中心進行抽測，以抽測教師的各項平均分為準來評定學校。二是模擬講課由教研中心組織評委現場考核，不再進行錄像評比；三是備課、講評、命題的內容為本年級、本學科教材內容，教材教法內容為全程教材。
二、探究、摸索、創新課堂教學，營造課改下的“生命課堂”
在踐行《乳山市初中教學常規》的過程中，為教師提供足夠的個性發展空間，激勵廣大教師創造性地進行自我反思、自我挖潛、自我展示。
1、廣大教師在工作實踐中要以落實常規為前提。
⑴認真開展好教師的備課活動，學校制定翔實可行的宏觀常規要求，突出個人備課與集體備課相結合原則，集體備課放手給各學科組，緊密結合各學科特點，讓集體備課溢放著學科特色，讓其更具實效性；利用周六備課日創造性地實施集體備課，分析新舊教材的異同點，充分挖掘新教材的內涵，吃透吃準課程標準，并對教材進行情境化、生活化、問題化和結構化處理，注重教材以外的課程資源的開發，實現教材內容與現實生活的對接，實行超周備課，全面落實教學常規；積極探索“探究式課堂教學模式”，全面抓好“導入——引導自學——組織討論——精講解惑——練習應用”這一模式的創造性運用。迎接教研中心每學年進行一次優質課的評選，每兩學年評選一次教學能手，今后威海市優質課和教學能手的參評必須在乳山市優質課和乳山市教學能手中產生。
本學年度教案形式可采用橫向式或縱向式。橫向式教案按教學過程，教師指導，學生活動三部分?？v向式教案主要要將教師與學生的活動縱向對比書寫。依據教育局和教研中心的指示精神，教齡在5年以上且上學年度從事本學科、本年級教學的教師，本學年度，可使用上學年度的教案，但必須修改使用，且教案數與上課要相符，六七年級任課教師必須備詳案。
⑵科學合理地設置作業。深入落實市教育局《關于進一規范辦學行為，切實減輕學生負擔的意見》，教師布置的作業要體現“質、量、閱、講、練、集”六字方針：“質”，就是質量要高，要有針對性，要突出差異性，要有利于學生的創新和發展，“量”，就是數量要適宜，按相關學科各年級每天學生作業時間做好科學的分配。“閱”，就是教師要對學生的進行批閱，批閱的方式要全批和抽批（不得少于所任教學生的1/3）相結合，但不可不批。“講”，就是教師對布置的作業要進行講評。“練”，就是對面上錯誤多的問題要進行形成性練習?！凹?，就是教師要建立學生作業錯題集。本學年度，作業備課仍然繼續進行，但要進一步提高質量和效率。
⑶嚴格按教學進度教學。依據教研中心搭配的教學進度進行教學，進度不超前或推遲一個周，尤其是初四，絕不可提前結束課程。
⑷以“情感、態度和價值觀”的目標作為課堂教學的三維目標，營造生命課堂，創造性地進行教學，培養創造性的學生。一是課堂教學中提倡推廣啟發點撥式、討論合作式、導學式、發現探究式等教學方法，教學中在突出學生的主體地位，教師真正成為學生學習活動的組織者、幫助者、促進者、變單向灌輸為多向交流。二是要努力培養學生的“問題意識”、“創新意識”、“自學意識”、“方法意識”、“過程意識”、“實踐意識”等。使學生通過教師的課堂教學學會學習。三是教師要精心選擇一些具有典型性、探究性、創新性的例題、練習題、作業題、測試題，有效地啟迪學生思維。本學年，文科教學教師必須要精講，突出學法指導，要做到60%—70%以上的學生當堂完成學習任務，科學擬定單元測試題，認真剖析測試結果，及時進行有針對性的補救，努力做到單元清，要積極開展好學科活動課，對教材中的活動課內容要一個不漏地安排好課時，認真地備課，精心地設計活動方案。史、地、政、語文教師要特別注意學科間的滲透，這四科的教師要制定翔實可行的實施意見協同備課，互相提供素材，要圍繞一個素材盡量地挖掘出各科的知識點。理科也要注意學科之間的滲秀。要加強“探究式課堂教學模式”的運用和研究，要分配好講練的比例。尤其是要把理化生的技能培養落實到課堂教學之中。本學期教師錄相課的內容主要定位于活動課、技能課等課型，錄相課要求廣大教師依據任教學科特點和時代課改精神，注重與現實社會的熱點、當代科學發展、人類自然環境、現實生活現象等主題巧妙結合。
⑸加強聽評課的研究。每位教師均要做到聽課數量足，做到經?；宦犝n課型要全，聽課面要寬，聽課學科量要多。評課要有針對性，間評、總評要科學，反饋意見要及時。本學年，我們要在怎樣聽評課上下功夫、深研討，力求在聽評課上創出特色型的新路子。
（6）加強“學生成長檔案袋”的研究，創造性地實施“內容設計、材料來源、方法步驟到管理利用”的基本模式，充分發揮其在促進學生反思和發展方面的作用。
2、加強常規的過程管理
⑴堅持不懈地抓好教學常規管理，規范教師的教學行為。嚴格執行課程標準，建立作息時間，作業量課程表審查制度，堅決杜絕隨意延長學生學習時間，超量布置作業等違背教學規律的錯誤做法。
⑵進一步完善管理評價機制。進一步修訂完善教育教學管理目標和評估標準，實現“四個轉變”，即評價內容由重點向全面轉變；評價標準由具體、固定向動態、開放轉變；管理模式由規劃——實施——評價全過程向規劃調控、重評估導向、實施權自主的方向轉變；評價方法由重結論、重他評向重過程，自評他評相結合轉變。
⑶建立完善教育教學工作計劃、重大工作督辦制度，突出骨干教師培養，領導及教師聽評課、集體備課，作業布置與批改，上課與備課相一致等方面的過程管理，要一抓到底，決不松懈。每月15號左右進行一次常規督查工作，平日進行抽查工作，結果及時反饋給廣大教師并列入個人業務考核之中。
⑷基層領導干部要深入教學一線聽評課，堅持每周聽評課，努力提高聽評課質量，及時向教師反饋合理化建議。同時掌握好教師課堂教學水平的第一手材料，為指導、評估教師的課堂教學水平打下基矗
三、進一步以課改為突破口，以科研拉動教學改革
本學年，初中一、二年級已進入新課改實驗的進程中，時代的教育信息召喚著我們迅速地向教育思想、教育觀念、教育管理、教育教學體系和師資隊伍及教育發展水平的現代化邁進。
1、建章立制，加強領導
結合學校實際，在上一年的實驗基礎上，制定出更加合乎學校特點的實驗方案，完善相關制度，充分發揮課程改革領導小組和課程改革實驗工作研究組的職能功效。課程改革實驗工作研究組要在上一年的基礎上，制定出更加翔實的實驗工作實施計劃、組織實驗培訓、開展教學研究、總結典型經驗、培養更多的合格教師；與此同時，創造性地改進教師評估實施意見，特別是重新研討出臺音體美教師考評細則，以此激發教師的創新熱情和開拓精神。
2、確定目標，深入研究
根據市教研中心的工作指示精神，確定本學年我們要完成實驗目標。
3、加強科研，帶動課改
⑴完善學校科研機構，明細分工，明確職能和職責，科學合理、極富成效、創造性地開展工作。
⑵理清總體工作思路，腳踏實地、真抓實干地落實工作：本學年學校科研工作分四大板塊同步進行，同時，加強過程指導和管理，爭取多面開花結果。四大板塊的具體內容是：
①課題立項研究。根據本學年課改實驗目標，結合學校的教學工作特點，確立有價值，有實用性的課題，加緊立項，加強研究。學校要立項重點課題，學年初，教科室要制定出翔實可行的實施方案并組織實施，過程中加強指導管理工作，搜集、歸類好過程性材料，及時地總結出階段性成果，及時地在教師面上予以推廣。同時，教科室還要組織好各年級、各學科組的鎮級課題立項研究工作，并及時地給予過程性的指導，學期末搞好評估驗收工作，優秀成果及時總結和推廣，爭取成果推廣會或科研現場會在我校召開。
②校本課程開發。由教科室制定出翔實的開發計劃和開發方案并組織實施，搞活課外活動，豐富學生課外生活，發展學生特長，培養學生學習興趣。總體思路：a、學校出臺相關的激勵措施、開發內容。b、通過競聘，選擇出特長合格的教師。c、學生根據自身愛好選擇教師。d、教師選定學生，每位教師所選學生不得多于30人且不得少于20人。e、教師完善備課提綱，教科室負責驗收，合格方可實施。f、學校統一規劃活動場地，教師組織活動，教科室負責過程督導。g、學期末成果展示及評估，教科室對材料進行歸類整理。
③激勵教師撰寫教學論文。學校出臺相關的激勵措施，指導、鼓勵廣大教師重視教學過程中的資料、片段和經驗積累，積極撰寫實踐經驗性論文，勇于向《威海教育》、《山東教育》、《人民教育》等教育刊物投稿。
④加大力度探究綜合實踐活動課程。在上學年的成果基礎上，對課程的實施做出整體規劃，進一步完善機制，改進方案，優化操作方法，將綜合實踐活動課程的探究、實踐工作做細、做得更實、更具特色。繼續落實“綜合實踐活動課題和教師選聘制”，做到時間、內容、師資和制度的四落實；推行綜合實踐活動主題化、系列化，持續開發社區資源，完善校本課程，并按規定開設校本課程；強化綜合實踐活動和校本課程的實施水平的驗收，學期末評選上報優秀案例，并參加市綜合實踐優勝學校的評選活動。
為保障上述四項工作的有效開展，學校將出臺相關的激勵保障措施，同時，學校將對工作的開展提供人力、物力、財力和時間保障。
四、進一步做好學校德育常規工作，創出德育新特色
1、在改進中完善優化學校德育工作
全面貫徹落實上級各部門關于學校德育工作的方針和政策，制定切實可行的校本培訓計劃，明確德育工作目標和任務。將“法的精神”和“德的準則”貫穿于辦學思想和教學行為之中，完善校長抓德育和相關領導負責制，實行“教、育、學一體化管理”的管理機制，抓好德育的學科滲透，使德育工作融于一切教育行為和過程之中。
2、搞好德育主題、專題活動
學期初，由政工處依據德育目標合理確定和安排各年級各階段的教育內容，以年級分學期開展主題系列教育，廣泛地開展德育主題研究，選準課題，合理分工，落實責任，腳踏實地地實施研究，爭取取得特色性前沿性成果，將德研與科研結合好。同時，組織人力，投入物力和財力，準確抓住不同時期學生思想品質中出現的問題，快速高效地開展好專題教育。
3、認真學習、領會、實施新的《中小學生守則》和新的《中學生日常行為規范》
針對新的《中小學生守則》和新的《中學生日常行為規范》，制定切實可行的學習、實施方案，把小學生公民道德教育、弘揚民族精神、誠信教育和心理健康教育作為學校德育的重點，對這些內容每學年至少舉行一次大型活動，平時要分階段有步驟地予以宣傳、學習、領會、落實。嚴格依照其進行初中生思想品質和日常行為考核工作；同時，對新的《中小學生守則》和新的《中學生日常行為規范》進行科學的考試工作。
由政工處負責每學期對每一個學生進行一次行為考核，考核結果必須讓學生本人簽字。切實加強《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》的學習實施，每學期開展一次小公民道德教育和爭做“五斜要標兵活動，并舉行相關的演講會、報告會等，促使學生將《守則》、《規范》中的內容變成自覺行為。
全面提升學校德育條件、德育過程和德育效果，積極創造條件，爭取市德育工作現場會的召開。
五、繼續做好另外幾個常規性工作
1、做好語文、外語基本能力及理化生實驗技能的測評工作。要求廣大教師務必高度重視，努力查找、改進工作中不完善的地方。在繼續強化實驗操作的基礎上，適當增加實驗儀器的使用和實驗創新設計等內容，減少工作壓力；嘗試分層測試，不斷完善音、體、美、信息技術的技能抽測和學生綜合素質測評，并對部分學科的考試內容加以調整，使之更有利于促進學生的個性發展和全面發展。
2、扎扎實實地開展好教師的職級達標活動。
制定翔實可行的職級達標（限時備課、限時命題、模擬講課、信息技術）工作實施方案?？陀^、公正、公開地列入教師個人考核之中，廣大教師要在自己的最終成績上簽字、蓋章。
3、進一步做好促優轉差工作。
“促優”即發展優生，“轉差”即變差為優。本學年畢業班要著重加強拔尖生的培養，非畢業班要注重轉差防綴工作的落實，學校將進一步加大對此項指標的評估力度，為此，要求廣大教師要及時依據所任教班級學生的實際情況，建立好自己的學困生檔案。
4、加大防輟力度，力求杜絕學生輟學，做好輟學邊緣上的學生思想工作。
六、繼續加大教育設施的投入，提高應用水平。
進一步拓寬思路，解放思想，加大教育投入，確保在年內順利通過威海市“電教示范?！钡膹筒楣ぷ?。重視校園網絡和專用教室建設，進一步優化資源配置，力爭在市教研中心的檢查中達標。
向師生開放校園網、微機室、多媒體教室、圖書室、實驗室，做到物盡其用，同時強化管理，充分發揮“乳山教育城域網”等教學資源、教學設施的作用，使其服務于教師，應用于教學。
七、考試安排及評估
1、考試時間及命題
按教研中心的有關規定執行。
2、考試科目
按教研中心的有關規定執行。
3、教學質量評估
按教研中心的有關規定執行。
八、后勤工作
本學期后勤服務工作要進一步明確工作職責，弘揚奉獻精神，努力做到管理高效，服務優質。具體內容和做法如下：
①加強對后勤人員艱苦創業、勤儉辦學、過緊日子的教育。教育學校設施管理人員充分挖潛，管好用好設備，提高使用效益。
②抓好治安綜合治理，確定重點治理方案。繼續實施校務、政務公開制度。
③嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》，健全灶團管理制度。使師生伙食有較大改善，服務水平有新的提高。
④搞好校園經濟和勤工儉學，為辦學提供更大的財力支持，不斷提高教師福利。
⑤進一步加強學校設施、財物的管理。層層把關，分兵把口責任到人，立下“責任狀”，定期進行勘察，不定期進行檢查，做好記錄，有計劃地進行維修。確保學校安全置于第一要位。
⑥搞好學校綠化、美化工作，優化學校學習、生活環境。
九、教育投入
①整修供暖設施，投資5000元。
②新建微機教室1個，預計投資8000元。
③學校小商店改造計劃投資8800元
④購置10臺微機，投資35000元
⑤儀器訂購投資5000元
⑥購置圖書投資2000元
⑦購置數碼相機需8000元
檔案是各項工作的原始記錄，隨著改革的深入，我們日益深刻地認識到：檔案是審計工作不可缺少的重要組成部分，審計工作各項日常業務，每天都離不開檔案，做不好檔案工作，我們的審計工作就會受到很大影響，甚至無法開展。檔案管理是一門專業性很強的工作，要求管理人員既要有高度的工作責任感、樂于奉獻的工作精神，又要有扎實的檔案管理理論知識，尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的技能。下面結合我局檔案工作實際，就提高檔案管理水平談點個人看法。
一、切實提高對檔案工作重要性的認識
當今社會，大多數人對檔案工作的重要性都不否認。但在實際工作中，真正重視檔案工作的單位比例并不高。很多單位對檔案和檔案工作的態度是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，這種態度不是真正重視檔案的態度，檔案工作不可能真正做好。我們石河子市審計局以前也有這種現象，日常工作中檔案收集不全，整理不規范的情況時有發生，在利用檔案時，常常是東翻西找，浪費很多時間，也不一定能找到，有時是影響工作效率，有時甚至使工作難以開展。近幾年來，我局檔案工作出現了前所未有的好勢頭。主要表面在兩個方面：一是檔案工作由局長直接分管，納入領導班子議事日程，各位領導都能率先垂范，帶頭做好文件材料歸檔工作，手頭不積壓文件材料，凡屬歸檔范圍內的文件材料都能及時、齊全、完整地移交檔案室。二是檔案工作納入了各科室的工作流程，平時每項工作結束后，總有人及時收集文件材料，然后按規范要求及時整理，最后經檔案室人員檢查驗收合格后將檔案移交檔案室。可以說大家都養成了做好檔案工作的好習慣。我局檔案工作之所以出現這種好勢頭，最主要的原因就是領導真正重視檔案，我局領導班子一致認為：檔案工作對我局工作來說既是基礎，又是保障，檔案工作做不好，審計業務就很難開展，也會使審計工作出現嚴重的問題?；谶@種認識，我局領導班子下決心一定要把檔案工作做好。
二、健全管理制度，細化崗位職責
沒有規矩不成方圓。做好檔案工作必須要有一套完善的切實可行的檔案工作制度。據了解，各單位都制定過一些檔案管理制度，但一般都不能很好地落實，因為這些制度大多是為了應付各種檢查而草率制定的，有的還是抄襲別人的。一項制度能否很好落實，取決于兩方面：一是制度的制定者是否打算很好地落實，二是制度本身制定得是否合理合法。我局先是認識到用制度管人管事的重要性，制定檔案工作制度是為了做好我局檔案工作，不是為應付檢查或裝飾門面，所以，我們制定檔案工作制度之前向檔案局進行了一番咨詢，并結合單位實際進行了深入的研究，在此基礎上制定了一系列的檔案工作制度。其中有《檔案人員崗位責任制度》《檔案文件材料歸檔制度》《檔案保密制度》《檔案移交制度》《檔案保管制度》《檔案閱覽制度》和《文書材料立卷、歸檔制度》等，應該說，這些制度都是合理合法的，制度建立從根本上保證審計檔案管理的規范化。
為確保制度落實，我們還做了兩項工作：一是建立了完善的檔案管理網絡，對檔案崗位職責進一步細化，責任落實到每個業務人員身上。二是健全和完善了檔案管理業務流程和技術規范，細化檔案工作環節和步驟，制定必要的安全措施，特別對文件和電子檔案，確保檔案的安全性與完整性。特別是對審計業務檔案，我們統一了管理標準。檔案管理標準化包括：檔案整理標準、統計標準、服務標準、各項技術標準，文書、審計檔案，按照審計準則的規定，完善環節內容把好統一標準關。審計檔案做到封面內容、紙張規格和裝訂順序統一，提升了審計檔案的裝訂質量。
三、更新管理設備，提高管理質量和效果
做好檔案工作需要一定的物質條件，特別是在信息化社會的今天，沒有比較先進的管理設備檔案工作是不可能做好的。由于我局領導高度重視檔案工作，所以我局真正是舍得投入。在辦公用房十分緊張的情況下，專門為檔案工作調整出一間辦公室，為檔案室配備了專用計算機、打印機、檔案管理軟件，移動硬盤、光盤刻錄機、掃描儀、文件柜、碎紙機、裝訂機等設備，檔案室辦公條件得到進一步改善；同時配備了防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設施。所有這些為我局提高檔案管理水平奠定了堅實的基礎。
我局以實現檔案管理的規范化、標準化、科學化為目標，充分利用師市檔案局提供的南大之星檔案管理網絡，隨時可以查閱審計檔案資料，全局檔案實現了數據信息共享，有效地服務了審計人員，提高了審計效率。局檔案員對每人錄入的審計檔案可以隨時檢查，發現問題，馬上指出，杜絕了錄錯、漏錄現象。計算機應用普及和網絡技術的發展為檔案的管理提供便利，利用計算機和網絡搭建專門的檔案管理平臺，不但可以有效地實現檔案的動態管理，提高檔案的管理效率，還能節省大量的人力及物力。保證審計檔案健康發展，提供快捷有效的作用。 （下轉第66頁）（上接第64頁）
四、強化學習，提高業務人員水平
檔案工作是項專業性工作，需要的專業知識很多。專兼職檔案人員必須不斷地參加學習和培訓，才能適應不斷發展的檔案工作。近幾年，我局每年都安排局辦公室檔案管理人員外出學習培訓；參加兵團審計局優秀審計項目檔案評審，加強單位之間經驗交流，不斷提高檔案管理人員的工作技能。特別是2015年1月，我局專門邀請師市檔案局專家對全體業務人員使用南大之星檔案管理軟件進行了為期2天的現場培訓，檔案局的同志細致講解、耐心答疑，我局審計人員認真學習，虛心請教，基本掌握了南大之星檔案管理軟件的應用。
另外，我局還利用每年的審計業務培訓組織全體審計人員認真學習《審計法》《檔案法》以及《審計機關審計檔案管理規定》等相關法律法規，為提高審計業務檔案管理工作的質量奠定基礎。真正從思想上認識到做好審計檔案對提高審計工作質量、防范審計風險的重要意義，查找不足，積極推進。堅持“誰審計誰立卷、誰辦理誰立卷，案結卷成”的原則，體現“審計程序的合規性、審計定性的準確性、證據要素的可靠性、歸檔文件的完整性”特點。
五、強化監督考核，促人人參與管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A
一、大型起重機械管理中存在的問題
（一）起重機械公司安全意識不強、管理松弛
（1）部分起重機械設備本身存在質量安全隱患
一些生產廠家對原材料把關不嚴，采用不合格材料加工制作；一些廠家質保體系不健全，加工質量不符合要求；部分施工企業自有的起重機械安全裝置不齊全或者已達到廠家規定的使用年限，仍然帶病工作、超期服役；有的安裝單位未經計算擅自使用非原制造廠家制造的附著裝置等，從源頭上給起重機械安全埋下隱患
（2）起重機械安裝、拆卸小規范
一些租賃單位或者個人未取得起重機械安裝資質，采取掛靠、借用、套用其他安裝單位的資質從事安裝、拆卸業務；有的安裝單位未按照規定編制和實施起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；一些施工總承包企業對分包的起重機械拆裝工程未認真履行管理職責；一些監理企業未對起重機械拆裝過程實施旁站監理等。
（二）施工項目部對大型起重機械安全管理不到位
（1）把應盡的安全管理責任推給起重機械公司。施工總包與起重機械公司分包之間責任不清，遇到問題相互推諉。例如安拆、吊裝方案和事故救援預案等文件，應是起重機械公司分包專業管理與施工總包現場安全管理相結合的產物；但施工方往往把塔吊公司報審的資料原封不動轉給監理；不督促落實安全、技術交底；對違規操作視而不見，或借口“管不住”推誘。
（2）大型起重機械選址不報審、基礎隱蔽不報驗。大型起重機械選址要綜合考慮場地、周邊、工程特點和施工要求等因素，經監理審核同意。但施工方往往倉促自行定位，給后期運行帶來麻煩。起重機械基礎開挖、鋼筋綁扎和混凝土澆筑，不履行報審、驗收程序，監理發現后既成事實很難處理。
（3）大型起重機械安裝不自檢、不驗收、不及時檢測。國家對大型起重機械安裝、使用有嚴格的報批程序：安裝完成后先自檢并出具報告；再由安裝、使用和監理單位聯合驗收合格；最后經特種設備專業檢測、頒發準運證后方可使用。但常常是安裝一完畢，施工方便迫不及待地啟動使用，對監理制止和安全警示不予理采。
（4）大型起重機械運行過程中的違章行為。施工方不搭設轉料平臺，直接從懸挑外架或新澆筑的陽臺板上，冒險斜拖硬拉起吊物料；吊鉤防脫裝置損壞不維修或更新，用“土”辦法自制代用；發生塔身偏斜超限、標節螺栓松動、鋼絲繩脫槽、白由端超高、塔吊檢測合格證有效期滿等問題，不及時修復、檢測和處理，僥幸心理、得過且過。
二、施工大型起重機械的安全管理措施
（一）確保大型起重機械使用和管理安全
（1）落實安全責任，確保責任到位。
在施工現場使用大型起重機械過程中，要明確各級領導和使用人員的安全責任。確保責任落實到位，安全管理落實到位，思想認識落實到位。在施工現場，必須擺正質量、安全和進度這三者之間關系，指出安全施工是經濟效率和工作效率的最根本保障。重點講清人型起重機械在出現事故中嚴重性，確保施工現場警鐘長鳴，時刻注意安全生產施工。
（2）建立安全體系，確保管理到位。
1、在施工現場要結合工程的實際條件，建立健全的大型機械安全管理體系，并在工作中不斷地進行完善。設立專門的管理機構，指派專門的管理人員，使大型機械在使用過程中的每個環節都有人員進行安全管理。
2、要結合大型機械的安全使用規章制度，建立健全的大型機械管理制度。并要求使用和管理大型機械的技術人員必須貫徹落實，嚴格按照規章制度進行操作，堅決杜絕違章操作。
3、加強安全宣傳，確保意識到位。在施工現場要加強安全生產的宣傳力度，號召工程全體人員共同找隱患、查隱患、排隱患，把一切安全生產隱患消除在萌芽當中，從根本上杜絕安全事故的發生。
4、強化監管力度，確保措施到位。在施工的同時，要加強監督檢查的工作力度，對在施工現場發現的違規操作要及時進行制止，并對相關人員進行嚴厲處罰和懲治，繃緊施工人員安全生產的“弦”。
（二）建立完善的大型起重機械安全管理體系和管理機構
（1）施工企業的負責人是企業的安全生產第一責任人，其中包括大型起重機械的安全管理。負責人應指派企業的副經理或者工程師，作為大型起重機械的安全管理分管領導，專門負責對大型起重機械的安全管理，防止因企業經理事務繁忙疏于對大型起重機械的安全管理。
（2）在施工現場要設立機械管理部門，對生產中的一般機械和大型起重機械進行統一管理，對機械進行重點管理。
（三）大型起重機械的制度管理
俗話說“無規矩不成方圓”，任何制度在社會各個方面的管理工作中都是非常重要的。用制度去管人，用制度去管事，可以很大限度的避免主觀隨意性和人為因素對工作的不利影響。在施工現場，必須要建立完善的安全管理規章制度，使大型起重機械的相關技術人員有章可循，有制可依；也可以使得工程監管人員在監管過程中有法可依，有效地規范工程的施工流程。
（四）強化大型起重機械在安裝和拆卸過程的專業化工作
（1）在使用大型起重機械時，拆卸和安裝的過程必須嚴格按照施工作業的規范要求，起重機械的操作人員必須要持證上崗。同時，從事起重機械的拆卸和安裝的專業單位應該指派施工負責人、安監、指揮、技術、檢驗、操作和其它的管理人員，必須具備相關的證件和資質，各司其職，崗位明確，統一聽從管理人員的指揮。
（2）在起重機械拆卸和安裝的過程中，必須要編制作業指導書，拆卸和安裝的過程要分別進行編寫。編寫過程中要規范且符合標準，對重要工序的安全控制和技術質量要進行細致描述。編制指導書的技 術人員必須是機械專業的工程師，并按照程序進行層層審批。如在作業過程中施工人員和方法出現變更，應該對變更的方而重新編制并進行審核。
（3）施工技術人員和負責人應該對所有參與技術和作業人員進行安全技術交底，并在交底記錄中簽字。要交清作業流程、作業內容、質量、技術控制要點、安全控制要點和責任分工。交底時要針對各種作業類別進行，對于施工中的危險點和控制措施要進行詳細的地交接。
（五）強化對大型起重機械的保養和維修
（1）大型起重機械的保養和維修都是機械能否正常使用和提高機械使用率的重要保障，可為企業帶來更多的經濟效益。若大型起重機械的使用單位和人員安全意識淡薄，不對大型起重機械進行正確使用，輕視機械的維護和保養，就會大大減少機械的使用壽命。甚至會產生安全事故，造成人員傷亡。
（2）只有在使用過程中，加強對機械設備的維護和保養，及時消除機械設備在運行過程產生的安全隱患，才可以在根本上降低機械設備的事故率，延長機械的運行時間。消除安全隱患，使大型起重機械能夠安全可靠地運行。同時，施工單位可以在內部開展競賽活動，鼓勵操作人員更好地維護保養機械。建立獎勵制度，賞罰分明，樹立典型，為大家找到學習目標和方向。延長大型起重機械的使用壽命，可以大大地為施工單位節省成本，最大限度的保證施工單位安全生產。
（六）加強相關人員的管理培訓
由于起重機械人員在作業過程中危險性很高，而且在工作中很辛苦，導致大型起重機械的操作人員嚴重流失，造成現在從事的人員及專業技術參差不齊。有一部分人員對大型起重機械的結構和性能等專業知識認識不到位，致使機械在使用過程中不能得到正確的維護和保養，不能及時消除機械存在的安全隱患問題。所以，在施工單位冬季閑暇時，應運用各種于段加強對相關人員的培訓管理力度，加強相關人員的經驗交流，
結語 ：通過以上對使用大型起重機械過程中安全管理的分析，可以有效預防大型起重機械在施工現場吊裝過程中安全事故的出現，起到防患于未然的作用。同時，強化施工機械安全管理是確保各項工程順利進行的關鍵所在，可以確保大型起重機械在施工現場安全有效地運行。
參考文獻：
1觀念層面。首先，我國傳統中的國家行為一體化觀念視司法為大一統的“官治”的一部分，司法行政合一模式使司法成為行政首腦貫徹政治意愿和道德原則的堂皇手段，司法的存在始終沒有實現從工具到價值的轉變，其政治附屬地位在人們心目中根深蒂固。在司法權成為國家行政權力的延伸時，任何糾紛事實上都會由強大的行政力量加以解決同時又披以司法的外在形式如在行政干預下形成的法院判決，司法人員素質的決定意義微乎其微，因而也就不可能造就卓越的司法隊伍。其次，近代以來對大陸國家體系的移植使我國得以完好無損地保留了演繹適法的思維方式。大陸法系國家嚴密周至的成文法嚴格限制法官的自由裁量，使其身份獲得獨立的同時其思維的自治卻受到相當的限制。法官成了法律規范體系下純粹的實證主義者，無法能動地適應生活的變化和引領法律的價值走向，其職業素質也因個性和創造思維的受限而無法產生質的飛躍。大陸法系國家推行成文法的目的，在于防止因法官濫權擅斷而危害其民主基礎。傳統政治觀念也排斥法官的獨立，以免造成司法權與行政權的對峙而導致既有政治系統的失衡，這一點與大陸國家對法官活動方式和限度的預設有某種形式上的一致性。因此大陸法的規范體系移植到中國以后，中國法官雖然獲得了身份上的標志，其實質地位并未有根本改變，這也是制約法官隊伍素質改善的一個重要因素。
2社會層面?；鶎由鐣熖貏e是廣大中具有豐富個性的、尚未格式化的、并因此難以規則化方式處理的現實世界。與上一級法官最大的差異是，基層法官每天都會直接面對大量的具體案件。中國社會在某種程度上仍是一個傳統文化烙印很深的鄉土社會，是各種民風、民俗、鄉規、民約交織之處，也是基層法官所處的特殊社會背景。民間樸素的思維方式常與法治的價值取向不相統一，民眾多是關注司法的結果，而對裁判過程、理由并不在意。社會穩定需要司法保障，司法權的行使也需民眾理解和支持，置身于現實社會進行司法的基層法官與社會的聯系最為直接、密切，若脫離社會遠離民眾，會使基層法院失去安身立命之本。諸如損害賠償、離婚、借貸、宅基地等類型案件，這些類型案件標的小、瑣碎，且絕大多數發生于熟人、親戚之間，無法或很難獲得真實可信的公文化的證據材料，當事人對訴訟非常陌生，沒有受過專門的法律，其法律思維或是殘缺的，或是道德化的，或是感性的，和司法的理性思考可能存在一定偏離。他們既不認為收集證據是自己份內的事情，也不太知道應該怎樣去收集證據和應該收集哪些證據對自己有利，同時也更不能接受自己有證據因未在規定的時間內提交而成為“失權證據”，而案件的處理結果對當事人非常重要，不僅有物質利益，且有精神利益如第三者介入導致家庭破裂，一方有“無法在村子里活下去”的感覺。因此，許多現實中審判機關認為很公正的裁判，老百姓卻接受不了。在這種法律語境下，基層法官不僅要掌握法律發現、法律推理、法律解釋、價值衡量、漏洞補充以及法律論證等法律思維方式，還要考量公共政策、社情民意、民風民俗等各種因素，平衡各種權利沖突和利益碰撞，解紛止爭，息事寧人有時可能犧牲程序或實體規則的制約和困擾。主要有以下思路：
第一，“三果合一”的思路?；鶎臃ü俣枷Ｍk案件圓滿解決。即雙方當事人對判決或調解結果都比較滿意或至少是能夠接受，不就判決上訴。從主體需求的角度而言，人們對訴訟的期望或者說需要不僅是獲得最終的勝訴，更希望獲得一個“滿意”的判決?！皾M意”的判決更看重從心理或行動上解決糾紛，即確保糾紛解決過程的形式合理性。因此，當事人及公眾從心理層面“服判”，就顯得十分重要了。所以，基層法官考慮受眾的時候應更多地限于當事人、特定公眾和上級法院，目的則基本限定于如何將案件處理正確，如何使得自己的判決更經得起上訴法院的終審及當事人“滿意”足矣。，在基層社會存在一種特殊司法效果倒流現象，有時，即使是為了平息上訴人對裁決結果不滿，了結案件，上訴審法官有時行使自由裁量權對如賠償金額或欠款額度這樣的做出沒有充分法律理由甚至沒有任何理由的改判。只要案件被改判或發回，不論原因如何，基層法院年終案件考核就受到限制，原承辦人就被取消評先資格或扣發其獎金。更為嚴重的是，把改判或發回重審作為衡量基層法官原承辦人素質能力與司法認知能力的基本評價標準。
第二，“多、快、好、省”的思路。就是指訴訟效率高、省時省力、結案質量高，原因有二：一是制度上的。法院領導通過辦案數量、質量來展示衡量一個法官的能力高低及水平大小，至少目前一些法院辦案數量一直與法官的“升遷”及“效益”掛鉤。二是人性化的。日而復始的大量的、瑣碎的、類型極為相似的案件，對于基層法院來講，很容易產生一種單調的、重復的、機械的感覺。沒有什么理由可以促使他們提高自己的司法知識、邏輯推理等法學去，所以，基層法官都會用“多、快、好、省”的方法減少投資成本、罷紛止爭。而當事人更為關心的甚至僅僅關心的只是案件結果判決主文，而不是案件事實或法律適用無論是程序法或是實體法。所以，基層法官對法律的關注，主要是行為的正當化及判決結果的實現。究其原因，法律的正當化至少起到兩個層面的作用。一是這種法律的正當化被用來對雙方當事人施加某種象征性的壓力，充分考慮老百姓對“法”的傳統符號理解主要理解為刑罰或“法”同國家暴力緊密聯系即具有國家強制力，以此增強法官調解或裁判的威權，促成裁判文書的實際履行。二是，通過法律正當化來實現自我保護，無論是針對當事人對裁判的不滿，還是針對上一級法院更為挑剔的法律審眼光。
3規則層面。市場經濟就是法制經濟，市場經濟的良性循環，必須靠法治予以規范調整，構建和諧社會更需要規則之治，不成規矩不成方圓，司法審判更是為法律則所調整、規范。法官之所以有權解決糾紛，首先主要來源于他她們在現代國家的政治制度中的以及附著與這一職位的授權。法官已經主要不是內在于其所在社區的治理機構的一部分，而主要是現代國家的法理型統治機器的一個組成部分，其權利和合法性主要來源是國家壟斷了暴力的使用，并以暴力作為最后支撐保證現代法官行使其解決糾紛的職能。如果現代法官不按照或無法按照這個法理型統治國家機器的要求運作，不按照規則行事，那么他她們的這種權利身份、利益就可能喪失或被剝奪。然而，法官并不是通常的、簡單的協調員、解紛機器。國家并沒有賦予法官以一切他她認為便利和必要的手段來解決糾紛的權力，而是要求他她們作為現代國家機器的一員，以某些被立法認定是現代化、規則化、理性化、系統化的合法方式程序規則和實體規則，依據規則、秩序來解決糾紛。否則，他她的法官職務或法官權力也會被剝奪。正是在這些因素、困惑引導和制約下，基層法官以自己的現實能力和素質運用自己現有的、掌握的一些基本的技術、知識、技巧來處理、解決具有濃厚鄉土文化積淀的各種沖突與糾紛。
4經驗層面。如果僅僅從目前公布出來的裁判文書來看，基層法官素質能力確實有待提高，尤其是論證能力很弱。但是根據我們在基層法院的工作經歷及互相評查一審卷來看，這一判斷似乎很難成立。中國法院內保存的案件卷宗內，除了正式的判決書副本外，都有一份結案報告。這份報告對案件處理都有詳細的介紹，有比較詳細的關于裁判理由的分析論證。就我經歷過的、看過的結案報告來看，即使是文化、業務水平相對說來比較低的基層法院法官實際具有的分析論證能力要比根據已公布的裁判文書推斷他們具有的能力要強的多。各級法官基層法官每年一次判決書評比及最高法院每年在各種刊物上公布的裁判書已證實了這一點。非不能也，乃不為也。他們也許還比不上英美法官甚至歐陸法官，但他們的能力可能遠遠超過界對其現有實際能力的估計和判斷。這也就進一步支持了面前的分析和判斷得出的結論，中國法官在公開發表的判決書中表現出來的“分析判斷不足”不是一個法官的個人能力問題，而是制度使然。但是千萬不要以為這一發現僅僅是對法學理論界之判斷的一個批評。應當說，這其實也是對法學理論界對法官素質及能力提升之要求的一個支持。假如我們的法官有足夠的能力進行細致分析判斷，那么提高基層法官的基本素質及司法能力就不是一個不切實際的幻想。這種追求不僅是應當的，而且是可能的。
5管理層面。中國司法制度從總體上來看，畢竟還是屬歐陸法傳統的國家性質，是以制定法為主的國家。中國社會一方面在如何解決分歧求得一致的程序性價值之分享不夠。中國法院畢竟是近代的衙門中分離出來的，威權主義的色彩比較濃厚。盡管法官不是嚴格意義上的官員，其管理仍受“公務員法”的約束，但是，用“我說你聽”的方式、行政的方式、命令的方式、決斷的方式處理糾紛還是為許多法官接受，并認為是天經地義的，理所當然的。他們不僅是不大會說理，他們更不大習慣說理，因而，其司法能力注定偏低。另一方面，中國的法院和法官特別是基層法官，在中國社會中的地位也比歐陸法院和法官在他們社會中的地位更低。不僅司法獨立的傳統不夠，而且司法機構內部的行政色彩相當濃重。法院的外部行政化除了其在設置上影隨行政區劃外，主要指因其在財政和人事方面受制于地方行政，而不得不在某種程度上成為地方行政外在的“政策配合”和人員接收站，造成法官來源的多元化和非專業化，阻滯了法官改善的步伐。所以法院和法官往往會受到來自各方的各種形式的干預，包括內部的層層審批，包括社會中波動的輿論干擾，包括地方各職能部門的干預。例如：某甲訴某乙一案，經查乙下屬公司丙成立時，其注冊資金300萬元，由其主管部門乙撥付，但乙只撥付30萬元。丙在經營中欠甲40萬元，后又查明丙將其注冊資金變更為50萬元。法院依據事實確認丙給付甲貨款40萬元，乙在注冊資金不足差額范圍內承擔連帶責任。因乙為政府某職能部門，由于其干涉，經多次協調該案至今未果。在這樣一種環境中，坦白地說，至少有一些時候，說理論證在法官看來是沒有意義的。如果論證的結果是如此，但如果當地政府或是院長要你得出另一種判決哪怕是這些要求并不錯誤，也并非徇私枉法，僅僅是由于認識不一致——而這是常有的，或者是社會民情或大眾傳媒普遍要求法官這樣做，那么法官有什么可能按照法律的邏輯來論證呢﹖司法能力如何體現呢﹖要對這樣的案件作出某種法理上的正當性論證，只能是自欺欺人。
6培訓方向層面。關于法官的培訓，應按對象不同區別對待。對已進入法院的大學生來講，應增加職業道德，尤其是司法技能的培訓；而對已任法官來講，應在鞏固其法律知識基礎上，培養其職業道德，尤其是重點應培養其司法技能和司法方法。但是，目前法官培訓，出現三個極端。第一個極端。一是法學理論界包括法學院校高等教育中法律專業教育的教育，只停留在理論知識的灌輸上，更多的還是一種知識傳授，不注重司法技能的培訓，對司法方法的培訓也是一帶而過，缺乏系統的理論和整體素質的培養，大學畢業生按現有規定30歲之前即可成為最高司法機關的正式法官，相對于法官這一特殊職業而言，其本身的社會閱歷和經驗與其所擔負的重任顯然不協調。二是實務界的法院系統內培訓，也停留在法學知識淺層次的培訓上，對職業道德、司法技能及司法方法等技能、技術，不進行任何培訓，這不能不說法官的培訓已陷入一個誤區。第二個極端，在目前中國法官培訓上，一提到培訓，就知道是請高等學府的教授或知名法學理論家進行法學知識的傳授，或者是聘請最高法院的學者型法官對下級法院的法官進行“司法解釋式”的灌輸，但是沒有任何一個培訓的老師是從基層法官挑選，為什么不能讓基層法官走上演講臺，把其長期積累的帶有鄉土氛圍的文化、知識、司法技能傳授給其他法官呢﹖特別是基層法官，通過調處基層社會各種沖突時，獨創的技術、知識、技能是書本上沒有的，高級法院以上法官也不可能具有的，甚至沒有經歷過的。第三個極端，目前的最高法院舉行法官培訓，與當前要求提高法官司法能力存在沖突。一是主體的培訓。最高法院每一次舉行的培訓，主要對象均是高級法院以上法官，中級法院以上法官有資格的也寥寥無幾，從現實看，目前教育的對象主要限于在地市級法院以上任職的法官，基層法院法官是根本不可能得到培訓的。其接受教育培訓的法定權利卻得不到真正落實，這與他們所承擔繁重工作應加快知識更新的客觀需要不相適應。二是培訓內容，基本上都是新頒布的法律、法規或司法解釋，對已頒布實施后在實踐中產生疑異的或是與當前經濟不相適應的法律、法規或司法解釋不舉行培訓，不進行統一思想，出現相同類型的案件，產生不同結果，民眾對法律是否“公正”產生合理性懷疑。三是培訓順序。一般都是法律、法規、司法解釋的參與人或起草人，講授給各高級法院有關人員，然后由各高級法院受益人傳授給各中級法院聽課人員，然后由中級法院受益人傳授給各基層法院包括基層法庭人員。這種培訓制度弊端為基層法院的法官不可能也絕對不可能有機會聆聽法律、法規、司法解釋的起草人或參與人對法律知識的傳授，基層法官得到的知識都是經過二道工序一是起草人或參與人傳授給省高院有關人員再傳授到中級法院有關人員，再到基層法院有關人員，這樣受益人基層法官難免產生對法律、法規、司法解釋的誤解，由于傳授人員的知識、水平、能力的局限性，可能將立法本意、字面涵義誤聽、誤解、誤傳、誤導，因此，受益人得到傳授的知識與法律、法規、司法解釋的內容有可能不相一致，加上已頒布的法律、法規及司法解釋在實踐中出現新情況、新問題，制定機關又不能及時作出統一的解釋，因此，造成法律的適用不統一，致使案件處理結果也可能出現矛盾或相反的后果。四是培訓、模式相對滯后。表現在功利性太強，學歷教育重及格拿文憑，沒有突擊能力培訓。五，培訓、教育方式缺乏活力，古板的學院方式課堂教學占主要比例，教材由全國統一編定，沒有結合基層實際，不突出崗前、任職、晉級、續職資格培訓，不重視傳授方法論和相關專業知識，不注重技能培訓，“高分低能”成為一種教育通病。因此，法官的培訓應是多維的、多視角的，應引起法律院校及法院高層次決策機構的重視。
7準入制度層面。關于初任法官的資格，《法官法》第9條、第12條作出明確規定。從制訂的標準中可以看出，法官的學歷較低。尤其是允許非法律專業的畢業生進入法官隊伍，這顯然是混淆了法律教育與其他類型教育的區別，擁有其他專業的學位并不必然具有法律知識。所謂具有法律專業知識的規定更多的是流于形式，沒有一個客觀的衡量標準，不具有可操作性，是為大量不具備法律素養的人進入法院系統開了方便之門。另外，我國法院院長、副院長應從法官和具備法官條件的人員中選任。顯然，“具備法官條件的人員”又為不具備法律知識與學歷的人員進入法官隊伍敞開了大門，且是擔任法院領導職務，真可謂法院準入制度的誤區。
基層法官素質能力之提升
提高基層法官素質及司法能力，在現有的司法環境下，從不同層面有不同路徑。綜合不同的視角，其主要途徑有以下幾種：
1制度層面之提升。由于和現實的原因，我國的司法體制內帶有濃厚的行政管理色彩，作為司法機關的法院不僅在外部即機構設置和人員構成上依附于行政機關，司法管轄區域與行政區劃完全一致，法院的人、財、物供應也統統仰賴于地方行政，司法權運作中的類似行政化趨向，使法院的司法活動喪失了基本的獨立性和公正性，司法權威面臨著質疑，產生廣泛的司法信任危機。因此，希望通過相關制度的調整和構建，逐漸淡化法院管理體制中的行政化色彩，而建立司法相對獨立于行政的法院管理體制。
第一，應取消法官管理行政模式。我國盡管有法官法，且已修訂，但是，法官法如形同虛設，法官管理仍然行政化，其一，雖然法官各有等級，但是沒有任何價值，圖有虛名，法官個人能力、水平、利益與法官等級無任何緣源；其二，法官級別仍然套用行政所謂“科員、副科、正科……”等行政級別，行政級別與法官本人利益息息相關，而法官的行政化級別待遇則造成了人才流動的功利性。優秀人才對中高級以上法院趨之若鶩，而設置在審判第一線的基層法院被漠然置之，出現“人才稀缺”現象，了法院素質的均衡分布。而今年年初出臺公務員法，與法官法應該是同級的，盡管法官不屬公務員，但是法官必須受公務員法的約束。這可以說是“一法笑一法”。就會使《法官法》無法以法律的方式運作，而成為無法之法。法官管理行政化，法官實行“干部”制與現代司法理念格格不入，違反司法獨立原則，法院內部大量官職的配備，起到了一個誤導性符號的作用，法官管理“干部”化造成責任不清，案件質量不高，效率低下，在一定程度上破壞法院裁決的終局性。因此，對法官“干部”管理模式必須改革，嚴格按照法官法的規定，對法官進行管理、使用，取消法官行政級別，使用法官等級制。法官級別應當與法官的審判實績、業務水平、工作年限有關。建立起上一級法官從下一級法官中晉升的機制，但審判業績突出的可以越級晉升。建立職務晉升與級別晉升相配合的機制。級別晉升一般不改變其原有的職務，實行年資制，在法官服務一定年限后自動晉升，這樣可以保證法官地位的遷升不受外界干擾，使其潛心審判業務的提升，對法官是一種保障。
第二，嚴格法官準入，建立法官遴選制。
一是提高初任法官條件。修改后的法官法正式明確初任法官的任職資格與工作年限，規定必須通過國家統一司法，同時提高司法考試報名條件，由原來的高等學校法律專業?？铺岣叩奖究?。由于法官這一特殊職業而言，其本身的閱歷和經驗與其所擔負的重任應該協調一致，因此，應考慮適當提高資歷年限，在“兩考一培訓”的基礎上，嚴格資格考試的后續選拔標準和鍛煉期限。結合最高院提出“兩考一培”設想，通過司法考試之后，應經過3—5年的法律工作實習，期間，每年應向省院考核部門提交實習報告并完成相應司法調研任務，期滿合格后，參加由省院考核中心舉辦的崗位職業考試，重點考核法律實際運用能力及從事法官職業的適職性，通過者被授予候選法官資格，經國家法官學院或省一級法官學院培訓，待屆滿考核合格，視各地法官缺額情況報權力機關正式任命法官。
二是權力機關設立正式的法官選任機構、規范選任法官的程序、條件，將人大對法官的任命落實到實處。
考慮到現實國情及體制改革的漸進性，法官提名的權限和程序可以采取逐步過渡的改革方案。當前可考慮基層法院和中級法院任命和提請任命法官在履行干部管理程序和法律任命程序前，報上一級法院審核，報最高院備案。由此過渡到地方各級法院的院長、法官人選由高級法院提名推薦，再由享有提名權的法院的同級權力機關予以任命。
三是建立法官逐級選拔制。
上級法院的法官缺額逐步做到從下級法院擇優選任。從而保證法官在進入上一級法院時能以扎實的法律功底和豐富的司法經驗適應更廣闊的社會視野和更高層次的法制把握。逐級選任后的基層法院法官缺額由被任命的初任法官填補。
2知識層面之提升。自2002年1月1日起實行的國家統一司法考試制度，進一步規范了包括法官在內的法律職業群體準入門檻。應該說，這是提高法官整體素質的重要一步，也是培養高素質職業化法官隊伍的必然趨勢。但是由于全國區域與文化的巨大差異及不平衡，特別是基層社會經濟、文化差異更突出，使得統一的法官準入制度在短期內有效提高法官素質面臨很大困難。 （下轉第20頁）（上接第47頁）因此，加強對法院在職人員的職業培訓和繼續是提高法官素質的一個重要舉措。
第一，應建立基礎培訓。法官法及《人民法院五年改革綱要》對此也作了規定，但是培訓力度、培訓人員層次不夠，全國各地培訓對象仍為中級法院以上法官，而基層法官由于審判任務繁重，培訓名額的限制很少有機會參加上級法院組織的法律業務和培訓，迫切需要知識學習和更新，因此，應側重基層法官知識水平、職業道德、審判技能、司法方法的培訓，加大基層法官的培訓力度。
最高法院每年應舉行不少于兩次的法官培訓。應盡量減少中間環節，由法律、法規、司法解釋的參與人或起草人直接到某一個省法官培訓中心，進行傳授講解，舉辦培訓班，且培訓主體應側重于基層法官。培訓方法程序為，不需要經過省高院一級的“二傳手”，減少中間環節，這樣受益人可以直接獲悉第一手的信息，理解新頒布的法律、法規、司法解釋的立法本意及其字面含義。除此之外，最高院還應對已頒布實施的法律、法規及司法解釋在審判實踐中新出現的，或法律法規有漏洞，或出現與現實環境有沖突時，應指訂統一的解釋標準，貫穿于培訓中去，使基層法官在適用法律、法規時有一個統一尺度，使案件處理結果不會因不同法官審理，出現不同結果，因此，法官培訓的主體、法官培訓的內容、法官培訓的方法，是法官素質培訓的基礎，必須引起足夠重視。
第二，應建立靈活多樣的教育培訓。
一是上級法院應指導基層法院采取各種形式加強教育培訓?；鶎臃ㄔ簯槍ｉT的法律問題進行研討，除此之外還應采取以考促學、以會代訓的形式學習，如某法院按照季度對全院法官實行閉卷考試，考試成績作為年終考核的重要依據，這樣以考促學，以學促用，法官素質可以慢慢提升。
二是推行法官上下交流和掛職鍛煉，促進學習交流。每年伊始，中院機關應選派業務知識強的人員到基層法院掛職，期限一年，專管辦案，提高了基層法院辦案的理念；同時，將基層法院的業務骨干上調中院學習中院的好做法、好經驗，促進了上下法院的學習交流。
第三，建立法學的培訓方法。案例就是每位法官對社會的答卷。它不僅反映各種社會現象、經濟發展狀況、法制建設水平，而且如實地展示了法官對立法的理解、法律意識、執法精神、能力、司法技能等等，換言之，案例是法官素質的真實表現。在法官的培訓中，尤其是基層法官的培訓教育中，更應當注重案例的教學。案例分析是部門法法理闡釋的最好途徑，是提高法官，尤其是基層法官素質最簡捷方法之一。從語境的角度看，案例教學法提供給教師與法官一個溝通的情景，利用這樣的情景設定問題的語境，進而形成討論、爭辯的氛圍，并且經歷一種法律角色轉換的體驗，纏綿在法律規范與法律事實之間的關系中。在培訓教育中，必須精心設計法律問題，巧于提問，盡量讓法官多思多論，漸入案例語境。這種問題情境的設立，激發了法官的好勝心，紛紛發表自己的見解，起到了啟發智力的作用，鍛煉了思維的廣泛性和深刻性。在問題情境的創設時，還可以從事物的反面提出。這種問題的設立，既訓練了法官靈活多變的法律思維能力和知識潛移能力，又培養了創造性思維，激發了法官的好奇心，提升了法官的司法技能及定紛止爭的法學的方法。培訓實踐證明，創設問題情境，能使法官綜合自己全部的知識經驗、實踐經驗，在頭腦中形成新的暫時神經聯系，組成新的認識系統，促進認識的發展。實現了培訓教育的課堂語境到培訓教育的社會語境的延伸。如此，在對法律語境的重要功能取得共識的基礎上，全國法官培訓教育應側重案例分析、司法的方法論、司法技能和司法社會學等教育語境的構造技術，從而把法官培訓教育的重點集中到法律的司法適用上，使法官在內心深處體認到法院是法律帝國的首都，現代法治社會就是司法社會。這樣，法官素質觀、能力觀就通過教學中介而成為一種全球化的基本理念。
第四，應建立提倡交流互動式的培訓方法。
一是法院內部的互動式培訓。目的是將單個法官的學術連接成學術共同體。可以采取專題研討、高級論壇、經驗交流等方式，形成一定的學術成果。這樣不僅法官的知識水平、能力水平得到提高，而且還可以培養和形成法官學術團體，保持法官在法學領域的前沿水平。
二是法官和法學教授的互動研討。最高人民法院組織的每屆學術論文研討會都有不少界的參與，從獲獎情況來看，法官在對法律實務問題的上具有明顯的優勢。在當前來說，法學教授仍然比法官在整體上具有學術上的優勢，特別是在法學理論上，更具頂端優勢，在交流互動式培訓中，可以邀請該相關領域的法學教授參與，互相學習，也可以展示法官的研究水平；也應該鼓勵法官參加各種學術研討會，從而掌握最新的學術動態，特別是有關法學前沿方面的知識、信息。
寫字是落實語言文字訓練的重要內容，是繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化的一項基礎工程，是學校素質教育的重要組成部分。然而，多年的工作實踐告訴筆者：以前寫字教學收效甚微，除了社會和家長對中華傳統文化態度淡漠外，在學校實際工作中，對寫字教學管理不力也是其中的一個重要原因。鑒于此，我校借助新課改的東風，切實加強寫字教學的管理力度，真正將寫字教學引入制度化、規范化的軌道，全面提高寫字質量，寫字育人特色逐漸濃郁起來。
一、統一認識，齊抓共管
寫字是一項重要的語文基本功。寫字教學的開展首先要學校領導重視。我校校長室制定了以寫字教學為突破口，實施素質教育這一策略。學校制訂了寫字教學的發展規劃，學校行政領導，親自深入課堂或示范，或督促，抓好學生的寫字常規。教導處在校長室的領導下抓好寫字教學的具體工作，編印了學校寫字教材，制定《學生寫字等級評定細則》等等。因而就學校來說，寫字教學做到材料落實，時間落實，教師落實，同時解決一個認識問題，寫字教學不只是語文教師的事情，而是各科教師共同的事情，全體教師自覺克服“我只管作業做得對不對，不管字寫得好不好”的錯誤觀點，多渠道、全方位地開展寫字教學。為此，我們提出“提筆即是練字時，人人端端正正地寫，寫出端端正正的字”。各學科全面落實寫字教學，每位教師都重視寫字訓練，重視學生作業的書寫質量，重視學生良好習慣的養成。因而形成了從校長到各位教師全員上陣、齊抓共管的局面。
二、制定措施，加強管理
1.加大力度，提高教師寫字水平。
教師的一言一行都對學生起著潛移默化的作用，寫字當然也不例外。要想使學生寫字達到規范、端正、整潔、美觀的效果，教師的板書示范有著很大的影響，這就要求每一位教師必須有扎實的基本功。
（1）抓好教師的全員培訓。我們請省市書法協會的書法家及常熟理工學院的張錫庚老師來校進行講座及培訓，培訓后我們老師人人進行寫字練習，每個星期交一次作業。教師在練習的基礎上進行考核，考核通過可以不練，不通過的繼續練一個學期，直到通過為止。
（2）抓好新教師的寫字培訓。要讓學生寫好字，教師就得做表率。以其昏昏，怎能使人昭昭？我們在強調全體教師認真練字的同時，而且要求剛參加工作的新教師，三年以內必須每天練字，一頁鋼筆字，一小黑板粉筆字，每天由我校姚校長批改，鋼筆字就是連寒暑假也不間斷。
（3）教師以身示范?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”，我們要求教師在板書和作業批改時，將字寫規范，寫端正，老師在板書時原則上不用黑板楷，同時對教案的字跡也提出要求。
（4）按各年級的寫字要求定期考核學生。以寫字成績作為衡量學生素質的內容之一，以寫字成績作為衡量教師工作成績的內容之一。
2.學生練字實行“四個統一”。
常言道，“三天不練手生”，寫字的技能技巧只有通過練習才能形成，才能加以鞏固。作為寫字教師，必須熟悉課標的要求，掌握教材的編排體系，根據不同年級的要求，采取科學的教學指導方法，持之以恒地練習。我校提倡的“四統一”，為學生練好字，全面提高寫字質量提供了有力保證。
（1）統一練字時間，每天下午設20分鐘寫字課，并納入課表，使寫字教學步入課堂。寫字課上，學生伴隨著《高山流水》《春江花月夜》等優美樂曲專心練字，教師示范指導。
（2）統一寫字用筆，低年級用六角形鉛筆，禁止使用自動鉛筆。中高年級使用鋼筆，禁止使用圓珠筆，因為圓珠筆筆尖太滑，不好掌握運筆的速度和力度，寫不出漢字的特點。
（3）統一練字材料。依據學生身心特點和認識事物的規律，遵循循序漸進的原則，參照王正良主編的《中國硬筆書法通用教材》，按照各年級的語文教材，我們自編自印了一套練字教材，供學生練字使用。后來，又為高年級學生編印了一套《小學生鋼筆字帖》，側重于臨習名碑名帖，使硬筆書法從實用性上升到藝術性。
（4）統一練字要求，嚴格訓練學生的坐姿和握筆姿勢，形成正確的寫字姿勢。
3.寫字教學的指導方針是“識寫結合”“描仿入體”，牢記“提筆即是練字時”。
“識寫結合”簡單地說，就是識什么字，就練寫什么字，以識來促寫，以寫來鞏固識字的成果，做到相互促進，相得益彰。
“描仿入體”也就是通過反復的描紅、仿影、臨帖，讓學生的字逐漸形成規范的楷書之體。
為使訓練得到落實，我校除了把每周一節的寫字課排在課表上，每天下午還開設20分鐘寫字練習課，嚴禁教師挪用。并要求教師對每周的寫字課和下午的20分鐘寫字練習課要不同對待有所側重。每周的寫字課重在指導，每天20分鐘的寫字課重在練習。對學生寫字的數量、質量都必須嚴格按課標的要求執行，同時，學校把每個班、每個教師上的寫字課的情況記錄下來與學校的考評制度掛鉤。
三、抓好姿勢，形成習慣
新《語文課程標準》中明確指出：“寫字教學要關注寫字的姿勢與習慣，重視書寫的正確、端正、整潔，激發學生寫字的積極性”。因此，要提高寫字教學的質量，除了教師要具有扎實的基本功和指導學生寫字的能力外，更重要的是激發學生的興趣，培養學生良好的寫字習慣，寫字教學才會有一個質的飛躍。
眾所周知，習慣不是一朝一夕所能形成的，它需要長期的訓練才能養成，特別是寫字姿勢、執筆姿勢。
我們要求學生按如下要求執筆：拇指、食指的指肚和中指側面握住筆桿的下端，無名指和小指緊貼在中指后面；筆尖離捏筆的手指約一寸左右；筆桿向右后方傾斜，靠在虎口內第二掌指關節處；食指和拇指都向外凸起，大拇指決不壓在食指上，掌心中有一定的空隙，就像握著一個乒乓球一樣；筆桿與紙張約成45°。
在寫字姿勢方面要求：頭要正，稍向前傾，保持“一尺”；身要坐直，不能靠在桌子上，保持“一拳”；兩臂要盡量放開，右手正確握筆書寫，左手放在左下方按住紙張；兩腿平放地面，不可蹺起或蹬在桌腿、凳腿上。概括起來為“頭正、身直、肩平、臂張、足穩”，外加“三個一”。為時刻提醒學生的姿勢，我們統一將上述要求剪貼在黑板右上方。寫字課或作業時，教師巡回指導，糾正不良姿勢；學校領導分工負責每層樓面寫字課情況的督促、檢查，讓寫好字成為師生的自覺行動。
四、分類指導，強化訓練
教研活動是交流教學經驗，改進課堂教學的有效措施之一。我們經常組織寫字教學研討活動，切磋教學方法，探討指導學生寫字的有效方式，為老師們提供一些新的教改信息，形成一定的寫字教學模式，以提高寫字質量。
首先，要指導如何寫好基本筆畫，如何運筆；其次，要分析字的構造特點，教給學生字的組合規律，指導學生寫好字的關鍵筆畫及部件。對于學生所寫的字，教師必須做到：低年級每字必指導，中高年級歸類指導。對于學生的練習，開始只求質量，隨著時間的推移，既求質量，又講數量。
1.首先要指導學生寫好基本的筆畫與偏旁部首，找出一些規律性的東西來。提筆與按筆是運筆的基本動作。因為提筆與按筆的運用可以寫出粗細、快慢、輕重、虛實等不同變化的線條。每一個筆畫的書寫都包括起筆、行筆、收筆三個過程。在起筆時，首先要弄清是輕落筆還是重落筆。如點畫、捺畫的起筆就是輕落筆；橫畫、豎畫的起筆就是重落筆。行筆時要注意也要有提與按、轉與折的變化，變化要自然。收筆要根據筆畫特點提收與按收。
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在指導基本筆畫書寫的時候，要結合具體的字進行分類指導。如橫，分長橫、短橫、斜橫等。橫畫在字中起平衡作用。橫不平，則字不穩，因而要寫平穩。但不能寫成水平，應該成略微左低右高的形態。主筆是長橫的字，掌握長橫的寫法：“旦”書寫要求是長橫不宜斜；要善于處理長橫和其他筆畫的搭配，“止、上、世、甘”等，橫長的字，豎要短；“布、有、萬、右”等，橫長的字，撇要短；“擊、專、喜、吾”等，以中間橫為主干的字，中間橫一定要長。多橫的字，體會橫畫的參差有別，長短相映：工、亞、于……三、王、豐……唯、垂、差、美……漢字上下有橫時，一般上面短，下面長；第二組的字上下三橫，一般上面兩橫短，下面一橫長，中間橫最短；第三組一字多橫，長短有別。帶斜橫的字：“七、也、戈、毛”等，斜橫不可平。總之，橫畫書寫的要領基本上是這樣的：稍重起筆右下頓，從左到右要寫穩，右下頓筆往回收。
2.指導書寫單個字的時候，要始終要求把每一個字都作為一個很美的整體來看與練，不僅要看清楚每一筆的形態變化，還要看清筆畫與筆畫之間是如何組合的，整個字在形體上有什么特點，然后動筆，也就是注重培養學生讀帖的習慣，按讀帖、分析、識記字形結構、書寫、背帖的步驟進行訓練，使學生領會一些基本的漢字書寫原則，把字寫得端正、行款整齊，具有一定速度。
指導的時候，教師要充分利用漢字在橫中線與豎中線的位置進行教學，一定要先確定從什么地方起筆，知道每一筆在田字格中的位置。特別是通過觀察找到壓線的筆畫，例如“鳥、馬”，它們的“ㄅ”的折應落在橫中線上。再看“吧”，從觀察中找到豎彎鉤的豎在豎中線上。還有“多、母”，它們的兩個點都落在豎中線上，這樣字才能穩穩當當。
要注意筆畫間的聯系，確立聯系的觀點，做到筆到意連，正楷要求筆筆交代清楚，每一筆雖都占著一個位置，相對獨立，但書寫時也要注意筆畫的空中聯系、前后呼應，即筆斷意連，使字具有神韻。同時注意穿插、照應、謙讓，使字的每個筆畫，每個部件和諧地統一在字的整體之中。如“爽、寞”兩字都有“大”這一部件，但兩個“大”字寫法不一樣，前者要求適當拉長以放下四個“ㄨ”。另外要在變中創新。“文似看山不喜平”，寫字也一樣，要求同中求異，避免雷同。這樣，學生在觀察練習之中摸索了規律，就能做到熟能生巧，讓字趨近完美，生動活潑，練出令人滿意的字。
3.寫好一幅字。寫好一個詞和詞組。根據字形本身特點和審美要求，讓學生明白在字與字的組合中如果把每個字寫得一樣大看起來反而不協調。一般筆畫少的字要寫得短而小，筆畫多的字要寫得相對大些，要根據一組字形的特點既有聯系，又有變化，該長的長，該短的短。長短相宜、大小相間，看起來才自然美觀。
寫好一行字。有了寫好詞和詞組的基礎，訓練寫一行字就不太難了。只要讓學生根據已有的經驗判斷一下哪些字該短小，哪些字宜長和大，在這個基礎上，教師再注重指導學生寫好一行字中的相同筆畫的伸縮收放處理。
五、平時評比，期末評級
評比與評級是調動師生練字熱情的有效方法，也是寫字教學的重要調控手段。平時做好寫字的展示及評比工作。一方面及時了解練字情況，另一方面又督促學生更好地練字。每學期中，全校各年級、各班都進行一次各科作業的展示，展示時要求把全班每一位同學的各科作業都展出，然后，請全校教師都觀看學生的作業。每學期中，組織一次全校性的寫字比賽，評出優勝者并發獎狀。
每學期末，我們組織教師認真做好寫字的考評工作。要求學生在規定的時間里完成規定的內容。低年級寫鉛筆字，級別分初級、一級、二級，中高級寫鋼筆字，級別分初級、一級、二級、三級、四級、五級。各個級別的要求是：寫字姿勢正確、執筆方法正確，另外的要求是：
評級時，全校不分年級、班級，把同一級別的放在一起，根據各級別的標準，達標的就升級，這樣做，極大地鼓舞了學生練字的積極性。
為了更好地抓好寫字教學，一開始我們就確立了有關寫字方面的研究課題，讓課題研究來指導學校的寫字教學。為了研究的需要，我們幾乎所有的語文老師都閱讀了好多有關寫字教學方面的理論文章及經驗交流，并且都有自己在寫字研究方面的論文或寫字課的精品教案。近幾年，我們的學校及部分老師加入了江蘇教育學會書法專業委員會，每年我們都派出老師去參加書法專業委員會舉辦的寫字課堂教學評優活動及論文評比，并取得了很好的成績。
一、精心組織，扎實工作，學習調研階段取得初步成效
深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我區加強領導，統籌安排，圓滿地完成了學習調研階段各項工作任務。回顧我區近兩個月的學習實踐活動，主要呈現出以下幾個方面的特點：
一是強化工作措施，在廣泛動員中統一了思想。區委堅持把深入學習實踐活動作為一項重要而緊迫的政治任務來抓，早謀劃，早著手。成立了學習實踐活動領導小組及辦公室，抽調得力人員充實加強了辦公室工作力量，成立了9個指導檢查組，參學的77個活動單位也均成立了相應的領導機構和工作機構，健全了工作制度，落實了工作責任。邀請45名“兩代表一委員”和群眾代表，從活動準備階段就全程參與。市委動員會后，區委在全市率先召開了動員大會，全區各活動單位積極行動，分別召開動員會進行具體的安排部署，我區學習實踐活動全面展開。同時，為確保扎實開展第二批學習實踐活動試點工作，我區充分發揮部門優勢，整合資源，組織12家區直單位對試點單位老廟鎮及9個行政村和十中進行多方幫扶,結對共建，幫助試點鎮、村、校理思路、立項目、送科技、送培訓、解難題、促發展。我區試點單位結合自身實際和工作特點，創新活動方式，老廟鎮開辦實踐課堂、編寫《鄉土教材》、十中制作活動流程圖，開展“六查六看”活動，為第三批活動累積了不少典型經驗。為使全區學習實踐活動迅速推進，我區充分發揮各種宣傳媒體的作用，及時報道學習實踐活動的最新動態和典型經驗。
二是注重創新形式，在學習培訓中理清了思路。學習培訓中，堅持自學與集中學習相結合、精讀與泛讀相結合、學習與交流相結合、學習與測試相結合，確保規定動作環環推進，自選動作步步創新。以“常規課堂”、“領導課堂”、“研討課堂”、“宣講課堂”、“幫扶課堂”、“網絡課堂”、“短信課堂”、“警示課堂”、“實踐課堂”這“九大課堂”為抓手，創新學習形式，注重學習效果，促使真學、真信、真懂、真用，確保學習不走過場。學習活動開展以來，區委先后組織開展了警示教育和外出考察學習活動，目前區委中心組集中學習12次，達48個學時。區委辦、區政辦主動延長集中學習時間，區人大常委會制定“十比”措施，區法院編印《學習實踐科學發展觀簡明讀本》，區財政局、司法局在活動期間開展了學習實踐科學發展觀書畫比賽活動。區委組織部采用領導帶頭講課、人人輪流上講臺，大家討論講評的方式，改變了“一人讀、眾人聽”傳統學習方式。區委宣傳部、地稅局、總工會等參學單位采取“走出去、請進來”等方式，外出到先進單位學習觀摩、到革命烈士陵園重溫入黨誓詞，邀請市級理論專家給黨員講課，激發了黨員干部參與活動的熱情和激情。
三是著眼活動實效，在調研討論中形成了共識。在調查研究中，全區上下從找準突出問題出發，將征集調研課題和征求意見建議相結合，最終確定了經濟發展、社會事業、民生工程、黨的建設、政務服務、穩定工作等6個方面26個全區性調研課題。同時，各活動單位確定了247個調研課題。形成了一批有分量、有對策的調研報告。各活動單位以多種形式，立足區情，著眼單位、崗位實際，廣泛開展了以“問題大查擺、觀念大更新、作風大轉變、水平大提高”為主題，以討論總結、查找問題、獻計獻策、形成共識為內容的解放思想大討論，進一步明確了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共識。區紀委堅持“三個突出”，針對民生、機關作風建設、農村基層黨風廉政建設等熱點、難點、焦點問題，主要領導帶隊開展調研。區檢察院圍繞服務“三?！?，創新檢查機制開展調研，并開展了深入討論，形成了十條具體對策和措施。區人口計生委對出生人口性別比問題進行調研，為我區人口和計生工作科學發展提供參考。區交通分局結合政風行風熱線群眾反映突出問題認真開展大討論，提出有針對性的整改措施。
四是嚴格活動要求，在指導檢查中突出了實效。區委學習實踐活動領導小組不斷深化指導檢查工作，建立了區委指導檢查組、區學習實踐活動辦督查指導組、區直各口學習實踐活動督查組三級督查網絡。按照著力“督”、嚴格“查”、規范“導”的要求，抓重點、抓平衡、抓典型、抓領導，實行督查指導工作多層覆蓋，對各活動單位開展定期或不定期的督導檢查。各指導檢查組認真履行指導檢查、督促推動、協調服務職責，積極創新指導檢查的方式方法，制定《督查情況反饋表》，建立了隨機抽查、文件通報、定期溝通等工作運行機制，及時發現問題，并進行督促整改。近日，又由區委常委帶隊，分成九個組，采取聽匯報、看資料、實地查看和個別抽查、進行群眾訪談等方式，開展學習實踐活動學習調研階段檢查考評工作。對領導重視、學習培訓、調查研究、開展大討論、營造宣傳氛圍、活動創新、活動小結和回頭看等七個方面活動開展情況進行檢查考評。
五是兩手抓兩促進，在解決問題中推動了工作。各活動堅持邊學邊改，把“三走進三服務”即“走進農村、走進社區、走進企業，服務發展、服務基層、服務群眾”作為學習實踐活動的主要載體，全區科級以上黨員領導干部在主題實踐活動中切實做到了“十個一”。各活動單位從推進具體工作、解決實際問題著手，加快發展保增長，維護穩定保民生，注重實效促工作。工作學習矛盾得到緩解。許多活動單位找準學習實踐活動和工作的結合點和切入點，做到了學習工作兩不誤、兩促進。如區法院邀請了全國十佳法官淮南市田家庵法院法官周蘭芳給全院法官干警作科學發展觀輔導講座，使干警擴寬了視野，提高了科學審判的水平。科學發展思路得到提升。通過學習實踐活動開展，許多參學單位工作作風改善，工作思路轉變。如區林業局領導班子通過學習調研，及時調整造林綠化工作思路，實現從量到質的“三個轉變”。區農委把工作重心不斷下移，把現場會開在田間地頭，受到了農民的真誠歡迎。區教育局對全區中小學建設實施規劃編制管理?？朔艘酝鶎W校建設中的隨意性，得到了市委常委、市委宣傳部長耿玲同志的高度贊揚。人民群眾得到實惠。在學習實踐活動中，我區各參學單位不斷增強群眾觀念，提高服務于民意識，開展一系列為民辦實事辦好事活動，讓群眾得到了實惠。如區勞動局開展農民工技能培訓，為返鄉農民工就業創業提供資金、技術、信息等全方位服務；區公安分局推行20項便民利民惠民新措施；團區委開展農村青年創業信貸扶持計劃；司法局免費為基層群眾提供法律援助。
目前，雖然我區學習實踐活動取得了初步成效，但離上級領導的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距，如：活動開展不平衡，創新不足。少數單位主要負責同志重視程度不夠，存在應付心理和“時間過任務過”思想，規定動作完成質量不高，沒有創新做法?；顒优c實際工作結合不夠，存在學習、工作兩張皮現象。征求意見不廣泛。部分單位征求意見面窄，沒有廣泛征求基層群眾、服務對象意見，征求到的意見針對性不強，不能觸及深層次問題。征求上來的意見沒有及時梳理、匯總，邊學邊改。調研報告和大討論深度不夠。少數單位沒有真正經常性深入基層調研，對基層情況不明，了解不深，問題找的不準，所以調研報告難以寫出深度、寫出質量，大討論深度不夠。資料建檔不規范。部分活動單位存在活動資料歸檔不及時、建檔不科學問題。
以今天的會議為標志，我區學習實踐活動總體轉入分析檢查階段。各活動單位要對上周檢查驗收中指出的突出問題進行集中整改，限時解決，各指導檢查組要切實負起責任，督查到位，確保第一階段的工作真正取得實效。對于沒有按照規定完成各項任務的，不予轉段。
二、明確任務，嚴把環節，切實抓好分析檢查階段的各項工作
分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果的重要步驟，是承上啟下的重要環節，對確保學習實踐活動取得實效十分關鍵。這一階段的主要任務是認真查找影響和制約全區科學發展的突出問題，深入分析存在問題的根源，提出對策建議；工作重點是召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議。各活動單位一定要充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，切實增強緊迫性和責任感，認真按照中央和省、市委的統一部署，周密部署，精心組織，扎扎實實抓好各個環節，確保分析檢查階段工作取得實效。
一要繼續抓好理論學習。要堅持把理論學習貫穿于活動的全過程，始終作為武裝思想、深化認識、提高能力的一項重要任務來抓。轉入分析檢查階段并不意味著學習任務已經完成，而要在鞏固前一階段學習的基礎上，進一步拓展學習的廣度和深度。要繼續組織廣大黨員干部通讀、精讀規定書目，認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和同志最近一系列重要講話精神，學習中央和省、市委應對當前經濟形勢、促進經濟平穩較快發展的一系列決策部署，進一步統一思想，提高認識。要抓住影響和制約科學發展的突出問題，從理論與實踐的結合上進行深入思考，做到活動每推進一步，學習就更深入一層。要通過學習，及時把學習成果體現到分析檢查階段的各項工作中去，使各級領導班子和黨員干部牢牢掌握分析問題、剖析根源的思想武器，進一步激發自我檢查、自我改進、自我提高的內在動力，為分析檢查打好思想基礎。
二要廣泛征求意見建議。要堅持開門搞活動，廣開言路聽取群眾意見。要在前一段征求意見的基礎上，采取設立意見建議箱、開通熱線電話、網上論壇和發放征求意見函、召開不同層次的座談會等多種形式，繼續多渠道征求社會各界的意見建議，深入查找影響和制約本部門、本單位科學發展的突出問題，以及領導班子、黨員領導干部自身存在的突出問題，力求做到征求意見的范圍更廣，內容更實，問題找得更準、解決更徹底。
三要精心開好專題民主生活會。召開專題民主生活會是搞好分析檢查的重中之重。要根據征求到的意見建議，立足班子的不同層次和職能定位，認真查找分析領導班子和領導干部在貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會發展以及黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，為開好民主生活會奠定基礎。民主生活會召開之前，班子成員之間要溝通思想，交換看法，增進理解，對照檢查自身存在的不足，認真撰寫民主生活會發言材料，在一些重要問題上形成共識。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，重在明確努力方向，不搞人人過關，努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。
四要努力形成高質量的分析檢查報告。領導班子分析檢查報告，既是前一階段學習實踐活動成果的集中概括和體現，也是學習實踐活動整改落實的依據和方向。要堅持高標準、嚴要求，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會取得的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施三個重點，客觀分析近年來本單位貫徹落實科學發展觀的總體情況，深入分析當前宏觀經濟形勢帶來的挑戰和不利影響，特別要在查找長期困擾科學發展的難點和熱點問題上下功夫，充分反映廣大黨員干部在推動科學發展上形成的思想共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施，避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結或工作報告。主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，組織對分析檢查報告進行深入討論，真誠開門納諫，反復修改完善，努力形成高質量、高水平的報告。
五要認真搞好群眾評議。組織群眾對領導班子分析檢查報告進行評議，是學習實踐活動貫徹群眾路線的基本要求，也是提高分析檢查報告質量的重要措施。要認真組織黨員干部和職工群眾對分析檢查報告進行評議，努力使群眾評議的過程，成為發動和依靠群眾找差距的過程，成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，成為擴大黨內民主、發展人民民主的過程，成為形成共識、推動發展的過程。要創新方式方法，擴大征求意見的范圍，搭建一些便于群眾參與、利于發表意見的平臺，充分聽取各方面意見建議，特別要注意吸納黨代表、人大代表、政協委員、專家學者以及基層單位、服務對象的意見建議。要準確把握評議內容，重點從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要把評議意見充分反映到領導班子分析檢查報告中，并以適當方式對分析檢查報告和群眾評議的結果進行公開，接受黨員干部和群眾監督。
六要全力推動當前工作。各活動單位要統籌兼顧，堅持把學習實踐活動同推動當前工作緊密結合起來，堅持邊學邊改、即知即改，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。這里特別強調抓好三項工作。第一是深入開展好“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育活動，緊密結合作風建設年活動開展，統籌兼顧，重點抓好“五個一”落實，即組織一次中心組學習、主要領導上一次黨課、開展一次警示教育、召開一次民主生活會、實施一批整改落實措施。各地各單位一定要克服工作任務多、學習任務重和厭學畏難情緒，把主題教育活動擺上黨委（黨組）重要議事日程，作為學習實踐科學發展觀活動第二階段的重要任務。第二是抓好厲行節約規定的落實，《區開展厲行節約反對鋪張浪費專項工作實施方案》已經區委常委會議研究下發，這里就不詳細介紹了，各地各單位一定要精心謀劃、狠抓落實，確保“五個到位”，即五項壓減目標明確到位、底數清查摸排到位、消減措施到位、規定要求執行到位、責任追究到位。第三是抓好“小金庫”專項治理。各地各單位要針對治理工作中發現的問題，制定整改措施并抓好落實，做到“小金庫”資金清交到位、國有資產處理到位、違紀責任人員處理到位。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，有關責任人可從輕、減輕或免予處分；對被查發現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任；對弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的，要按照有關規定從嚴從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理；區委、區政府《實施方案》下發后再設立“小金庫”的，對主要領導、分管領導和直接責任人將嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任?？傊槍Ξ斍肮ぷ髦写嬖诘耐怀鰡栴}，著力加強干部作風建設，努力做到作風樸實、工作扎實，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現好，以各項工作的實際成果檢驗學習實踐活動的成效。
三、強化領導，落實責任，確保分析檢查階段的各項工作落到實處
分析檢查階段環節多、任務重、政策性強。各部門、各單位要切實加強領導，精心組織，抓好落實，確保學習實踐活動扎實深入推進。
一要落實領導責任。各活動單位主要負責同志要切實增強責任意識，親自抓部署、抓落實、抓督查，精心組織開展好每一個步驟、每一個環節的工作。領導班子成員要真正做到帶頭學、帶頭查、帶頭改，充分發揮帶頭示范作用。要抓住關鍵環節和重點工作，切實處理好落實“規定動作”與搞好“自選動作”的關系，堅持時間服從質量，確保學習實踐活動取得實效。
一、2011年經信工作回顧
2011年是國內外經濟形勢復雜嚴峻的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市經信系統認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉方式調結構的主線，積極作為，科學務實，精心組織經濟運行，狠抓工業結構調整，大力實施技術改造、自主創新、節能降耗、信息化推進等工作，全市工業經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭，主要指標均達到或超過年度目標，實現了“十二五”的良好開局。
（一）加大綜合協調力度，經濟運行質量和效益顯著提高。一是經濟實力明顯增強。全市工業總產值和銷售收入雙雙突破萬億元大關，成為全國工業銷售收入過萬億的16個城市之一。預計全年規模以上工業增加值增幅在14%左右，銷售收入、利潤、利稅分別實現9500億元、720億元和1170億元，同比分別增長24%、36%和30%。二是要素保障扎實有力。積極緩解企業資金緊張難題，開展政銀企協作平臺建設、戰略合作等多種形式的銀企對接活動，銀企互動的效率和水平明顯提高，與交通銀行和建設銀行簽訂合作協議，為中小企業集中貸款35億元。全年利用固定資產增值稅抵扣10.86億元，對上爭取各類獎勵及扶持資金2.2億元。加強煤電油運綜合協調，全年全社會用電量329.53億千瓦時，同比增長5.65%，工業用電286億千瓦時，同比增長6%；全市冬季電煤庫存達到21天以上；成品油零售82萬噸，增長13.89%。
（二）扎實推進結構調整，工業轉型升級取得積極進展。一是政策引導力度不斷加大。先后擬定出臺了《市“十二五”工業發展規劃》，電子信息、機械等9個行業發展規劃，《市產業結構調整指導目錄》等一系列政策文件，進一步明確了工業調整和產業升級的方向和重點。二是投資結構進一步優化。預計全市規模以上工業完成投資720億元，同比增長11%。完成技改投資620億元以上（新統計口徑），占工業總投資的86%。高新技術產業投資同比增長約28%，高耗能行業投資同比下降2%以上。三是重點項目進展順利。百項重點工業項目開工107項，累計完成投資180億元，有57個項目竣工投產。96個國家、省專項項目竣工48項，累計完成投資104.07億元。認真貫徹落實市委市政府《關于加快工業轉方式調結構的若干政策意見》，公布實施第一批重點產業鏈，目前配套的15個重點項目全部開工，4個項目部分投產。四是新興產業發展勢頭強勁。高新技術產業產值占比達到26.7%，較年初提高1.4個百分點；新材料、精細化工、電子信息等戰略性新興產業主營業務收入占比超過30%，利稅、利潤同比增長40%以上。五是物流產業發展迅速。預計全年物流業實現增加值280億元，占全市GDP的9%，占第三產業增加值的24%。六是發展空間有效拓展。列入市淘汰落后產能計劃的19家企業全部完成淘汰任務。寧夏石嘴山工業園順利開工，被評為國家級中西部地區承接東部地區產業示范園區。
（三）突出創新載體建設，自主創新能力進一步提升。一是創新載體不斷優化。新培育省級企業技術中心10家，市級企業技術中心26家。有238個項目列入省技術創新項目計劃，較上年增加50余項。全市地方企業主要裝備水平達到國際先進水平的占26%，達到國內先進水平的占40%以上，我市被確定為省首批高端裝備制造業基地。二是集中實施了一批重大科技成果轉化項目。年開發新產品、新技術2000余項。動態無功發生器、船用雙燃料發動機、美洛西林鈉等20余項科技成果轉化項目成功實現產業化。三是產學研合作逐步深化。舉辦了陶博會、精細化工產學研洽談會、新醫藥論壇等一系列產學研活動，成果540項，達成合作意向110余項。有20多家企業與高校簽訂共建研發中心協議。90%的規模以上企業與高等院校、科研院所開展技術合作與交流，建立產學研基地和研發實驗室300余個。四是工業設計穩步推進。鼓勵企業建立工業設計中心，新增省級工業設計中心2家。舉辦“創意”2011年工業設計大賽，有40余所省內外高校參賽，征集作品508件，涉及裝備機械、電子電器、軟件設計等多個領域。舉辦工業設計創意展，展出優秀工業設計產品100件。五是軍民融合步伐加快。與中國空氣動力研究發展中心、中國核動力研究設計院等單位就核電裝備制造、小弱信號智能處理等達成合作意向，7個項目進入合作實質性階段。
（四）狠抓節能減排，綠色環?？沙掷m發展能力進一步增強。全年以6%的工業用電量增速實現了14%以上的工業增加值增速，預計萬元GDP能耗降低3.7%以上，能夠全面完成年度節能目標。一是政策規章體系逐步完善。印發節約能源規劃和循環經濟發展規劃，修訂《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》等10余個政策法規，為“十二五”節能工作開展提供了制度保障。嚴格節能目標責任制管理，開展“十一五”節能考核，兌現獎懲措施，分解落實“十二五”節能目標任務，加強督促考核。二是結構節能扎實推進。嚴把節能評估和審查關，對1010個投資項目進行了節能評估和審查，確保新上工業項目能耗水平低于全市“十二五”當期控制目標。實施地方節能標準提升工程，有6項標準上升為省級標準，產品能耗定額標準760個。制定《南部區域產業優化升級關停淘汰工作實施方案》，出臺了耐火材料、鑄造等6個行業節能減排和結構調整意見，推進了產業結構調整。三是科技節能不斷強化。印發全市重點節能技術、產品和設備推薦導向目錄，公布了9個行業54項節能技術，12項節能技術列入省重點推廣目錄。實施工業窯爐、雙盤摩擦壓力機和紡織行業綠色照明產品升級改造工程。積極推行合同能源管理，培育節能服務機構10家，能源審計機構12家。四是加快節能重點項目建設。100項節能重點示范項目年實現節能量100萬噸標準煤。77個節能項目列入國家、省重點扶持計劃。五是大力發展循環經濟。認定綜合利用企業106家，居全省第一位，年減免稅收近億元。71家企業通過清潔生產審核驗收。開展了300家企業節能低碳行動和能效對標，年可實現節能量100萬噸標準煤。
（五）加強兩化融合，信息化建設步伐明顯加快。一是信息化與工業化加快融合。實施兩化融合示范項目30項，有8個項目列入省信息技術推廣應用重點項目，12個項目進入省兩化融合“四個一百”工程。開展兩化融合助企行動，在建材冶金、紡織、機械等行業的160余戶企業中推廣先進適用技術與裝備。電子商務應用深入發展，有3家企業成為省首批電子商務認定企業。二是加強淄臺信息化交流。先后舉辦了海峽兩岸（）工業信息化和產業合作交流會、淄臺信息化和工業化融合高級領導研習班等5次對臺活動，搭建起海峽兩岸信息化交流合作的堅實平臺。兩地50家單位簽署合作協議16項、合作意向50余項。三是電子信息產業發展平穩。預計全年全市規模以上電子信息企業實現銷售收入、利潤、利稅同比均增長21%以上。31個在建重點項目竣工12項。四是軟件和信息服務業實現較快發展。加快文昌湖軟件產業園建設，打造軟件產業“兩園一帶”新格局。累計認定軟件企業33家，5家企業通過CMMI3級國際認證，7家企業通過計算機系統集成三級資質認證。五是抓好信息安全保障和無線電管理。開展專項保密、數據安全管理備案等檢查，為全市信息安全提供保障。加強“無線城市”建設，全市基本實現城區、主要鄉鎮網絡全覆蓋。重點做好應急聯動、政府移動OA系統、醫務通、智能公交等應用項目，有40多個重點項目建設完成并投入使用，收到良好的社會效益。
（六）推進企業管理創新，整體發展素質進一步提高。一是企業管理創新力度加大，先后組織企業進行現場觀摩活動、舉辦高級研修班和高層次專題講座，培訓企業家、企業中高層管理人員3000余人次，有2家企業和2項管理創新成果獲得“省企業管理獎”，獲獎數量居全省首位。48戶企業被評為省級誠信企業。組織召開全市企業管理創新經驗交流會議，出臺了《市企業管理創新獎管理辦法》，30家企業獲得“市企業管理創新獎”。二是基礎管理日益加強。目前全市重點企業中，90%的企業制定了生產現場管理制度、考核制度、技術標準等，47.5%的企業實施了企業資源計劃管理（ERP），34.5%的企業實施了流程再造。三是大企業集團龍頭作用更加突出。全市規模以上工業企業達到3178家，其中，銷售收入過100億元的10家，過50億元的18家，過10億元的77家，11家企業進入全省工業企業100強，6家企業進入中國工業企業500強。2011年度百強企業銷售收入增長25.15%，總量占全市規模以上工業企業的比重超過41%。
二、科學分析經濟形勢，進一步明確2012年發展目標
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，總體上看，今年經濟形勢將更加復雜嚴峻?？茖W分析形勢，保持經濟和信息化平穩較快發展具有十分重要的意義。
從不利因素看：一是外部環境更加復雜，三大主要經濟體發展困難重重，歐債危機日益惡化，國際金融危機對世界經濟的影響成為長期趨勢。針對我國的貿易和投資保護主義明顯抬頭，外部需求持續疲軟。隨著外部環境對我國發展造成的不利影響明顯加大，我市經濟發展速度也將放緩，呈現逐步回落態勢。二是區域競爭壓力加大。近年來多次到蘇錫常地區考察學習，明顯感受到，他們的產業結構逐年優化，發展質量不斷提高，其高新技術產業產值占工業的比重達到40%左右，新興產業對工業的貢獻率超過了50%。在全省“一黃一藍”兩大戰略中我市的區位優勢明顯弱化。三是發展要素受到嚴重制約。節能減排形勢嚴峻，土地資源緊張，房地產市場疲軟，市場需求進一步下滑，將對我市建材、冶金等行業造成較大沖擊。企業融資難和融資成本高的問題仍然比較突出。受物價上漲影響，生產成本顯著上升成為影響企業生產經營的重要問題，目前，能源及原材料成本同比上升超過13%，僅去年12月份電價上調一項，將年增加企業經營成本6.93億元。
從有利方面看：一是今年中央確定了“穩中求進”的工作總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，推進結構性減稅，保持信貸總量合理增長，實行有扶有控的產業政策，為工業平穩較快發展創造了良好的發展環境。二是經過近幾年轉型發展，我市經濟實力和發展質量有了質的提高。工業規模不斷壯大，工業總量突破萬億，為工業升級發展奠定了雄厚基礎。產業結構日趨合理，化工、建材等一批傳統產業實現脫胎換骨式的提升發展，電子信息、新材料等一批新興產業快速發展壯大，在工業經濟中的比重逐年提高。產品結構不斷優化，省級以上品牌達到360余個，具有市場話語權的工業產品達160余種，為工業內涵發展注入了活力。三是黨的十、市第十一次黨代會的召開，將為推動全市經濟發展增強信心、提供動力。另外，企業管理水平不斷提高，應對風險能力明顯增強，這些都為工業經濟平穩健康發展提供了有力保障。只要我們堅定不移地貫徹落實中央和省市決策部署，利用好新的優勢資源，統籌處理好速度、結構、物價三者關系，統籌處理好擴大內需和穩定外需的關系，統籌處理好突出重點和協調發展的關系，就一定能夠趨利避害，戰勝困難，把今年的經濟和信息化工作做好。
2012年經信工作的總體思路是：認真落實中央省市經濟工作會議精神，突出穩中求進的工作總基調，以科學發展觀為指導，以轉方式調結構為主線，牢牢把握工業化、城市化、信息化的戰略機遇，以拉長產業鏈、提升價值鏈為重點，以強化科技創新能力和政策扶持為支撐，著力穩增長、抓改造、調結構、強創新、拓市場、提質量、促融合、控能耗，做強比較優勢，創造發展優勢，努力推進產業結構高級化、產業布局合理化、產業經濟低碳化，為全市經濟社會平穩健康發展作出新的貢獻。
2012年主要預期目標是：全市規模以上工業增加值增長13%以上，銷售收入、利稅、利潤增長16%以上；企業技術改造投資增長13%以上；萬元GDP能耗同比下降3.7%以上。
三、突出重點，創新實干，努力實現經濟和信息化工作新突破
在國內外環境日趨嚴峻的形勢下，做好今年的經信工作，關鍵是要牢牢把握穩中求進的工作總基調，深刻領會劉慧晏書記在全市經濟工作會議上對內涵發展提出的三個重要詮釋，堅定不移的轉方式調結構，真正實現工業由大到強，由量的積累向質的提升，由依靠資源能源消耗向依托科技創新、人才文化支撐的轉變。
（一）努力保持工業經濟平穩健康運行。一是密切關注國家宏觀政策調整的變化，搶抓機遇，趨利避害。準確把握宏觀調控的力度、節奏和重點，認真搞好監測分析，有步驟的開展電力、資金、財務管理、市場布局等方面的預警預測，及時提出調節經濟運行的具體方案和措施，努力解決經濟運行中的傾向性、苗頭性問題，鞏固經濟平穩較快發展的良好勢頭，防止出現大的波動。二是切實抓好重點企業培育和發展。發揮企業評價考核和創新成長型工業企業培育兩個方面的綜合引導作用，采取有效措施把優質資源向重點企業和優勢企業聚集，推動企業在技術創新、招才引智、區域帶動等方面實現新跨越。推進企業管理創新，培育一批企業管理創新優秀企業，集中扶持20-30個重點管理創新項目，推廣先進管理模式，引導全市企業管理水平全面提升。進一步健全完善企業誠信工作和評價機制，協調建立部門聯動的守信激勵和失信懲戒機制。三是強化各項要素保障。做好煤電油運綜合協調。加強政銀企合作，優化金融環境，在全市商業銀行中推廣政銀企合作集中貸款模式，探索實施財政風險補償金貸款，在小微型企業貸款難方面實現突破。四是繼續大力開拓市場。借助“品牌建設年”活動，深入推進市場細分與定位、渠道、品牌三大戰略推廣工程。組織實施“品牌培育工程”，抓住重點行業、重點產品開展品牌品質培育，強化政策扶持，提高我市特色產業的名牌覆蓋率、品牌知名度。鼓勵品牌“走出去”，繼續開拓國際市場，搶占中西部市場，大力拓展非洲、中亞、東歐、拉美等新興市場。五是抓好企業安全生產。深入開展“本質安全強化年”活動，繼續降低工業企業一般事故的總量和傷亡人數，堅決遏制較大級以上事故發生。
（二）加快構建新型產業體系。一是做強做大優勢支柱產業。充分發揮比較優勢，實施差異化戰略，努力占領產業制高點。重點抓好新材料、精細化工、裝備制造、電子信息等優勢支柱產業，在資金、稅收、人才、技術、設備等若干領域給予強力支持和引導，促進加快實現跨越發展。二是大力發展新興產業。深入實施新興產業倍增工程，加大創新成長型企業的培育力度，按照做強做大的目標，發展新醫藥、高端裝備制造等產業，按照發展壯大的目標，發展汽車及物流等產業，按照創新提升的目標發展新一代電子信息技術、新能源、節能環保等產業，盡快形成一批支撐我市經濟增長的新產業群體。三是改造提升傳統產業。以優化結構、提升檔次、實現可持續發展為方向，堅持創新發展、技術改造、淘汰落后、兩化融合原則，加快推動化工、建材、冶金、紡織服裝等傳統產業轉型升級。四是大力發展生產業。加快發展現代物流產業，圍繞打造魯中物流“旱碼頭”，充分發揮好保稅物流中心的輻射帶動作用，以物流信息交易平臺建設為重點，突出抓好4大物流園區，5大物流中心，10個特色配送中心，25家重點物流企業和40個重點物流項目建設。加快培育生產供給主體，抓好晶圓測試、新能源汽車研究、生物醫藥研究、MEMS研究等社會化、專業化的公共服務平臺建設。五是加快特色產業聚集。以城鎮化為依托，加快形成現代產業發展和城鎮化相互適應、相互補充的工業化與城鎮化融合新格局。抓好各類產業基地建設，提高現有示范基地建設的質量和水平，新培育一批省級示范基地，爭取創建一批國家級示范基地。
（三）積極擴大有效投入。一是加大技改投資力度。繼續實施新一輪技術改造計劃，進一步推動技術改造由設備更新為主向對生產全過程和產品結構調整的總體改造發展，由單個企業的改造向對整個產業鏈的配套改造發展，由單純的生產制造環節改造向研發、設計、營銷、服務等領域延伸發展。落實好技改項目免稅、增值稅轉型等鼓勵政策，出臺技改項目導向目錄，引導社會資金投向。二是突出抓好重大項目建設。加強項目實施的全過程管理。對列入省“1000項”、重點戰略性新興產業項目、重大關鍵技術創新項目和市百項重點工業項目、重點產業鏈項目等重點項目，加強跟蹤、服務和協調，從項目策劃、項目招商到項目建設，做到專人負責，一抓到底。充分發揮市工業經濟協調小組和市工業調整振興聯席會議的作用，在項目的環評、安評、能評、備案（核準）等手續辦理方面提高效率，及時協調解決重點項目建設過程中遇到的困難和問題，加快項目實施進度，保證項目順利投產。加強項目策劃和儲備，加強與世界500強、中央企業和國內知名民企的對接，按照國家政策導向、市場需求，精心謀劃和儲備一批項目列入重點項目庫。三是多渠道籌措項目資金。用足用好國家各類扶持政策，加大對上爭取力度，爭取更多的項目列入國家、省重點。鼓勵社會資本采取直接投資、合資合作、參與改制重組等多種形式，吸引更多的社會資本投入重大項目建設，保障重點項目建設資金需求。支持條件相對成熟企業上市融資。認真落實國家、省促進民間投資的各項政策措施，促進民間投資穩定增長。
（四）大力發展產業鏈經濟。一是明確發展重點。推動化工、醫藥、冶金等原材料類產業鏈向精深加工方向發展。推動汽車、機電裝備等裝備制造類產業鏈，向發展高端裝備產品、整機產品，向專、精、特方向發展。推動電子信息、新能源裝備等新興產業鏈，向規?；⒏叨嘶?、特色化方向發展。推動服裝、陶琉、絲綢等終端消費品為主的產業鏈，大力發展研發設計和品牌營銷環節。二是高水平研究和策劃好產業鏈。圍繞是否擁有核心技術、創新能力、廣闊的發展空間、高素質的企業家隊伍、良好的產業基礎等方面，認真研究，篩選策劃一批重點產業鏈、產品鏈。通過高標準、高水平、高起點策劃產業鏈，實施一批關鍵項目，爭取盡快形成新的產業優勢。三是加快推進重點產業鏈發展。嚴格按照市政府《關于切實做好加快推進重點產業鏈發展有關工作的通知》要求，圍繞產業鏈發展方案確定的工作目標，切實抓好市第一批重點產業鏈發展。落實項目責任主體，落實項目建設條件，集中骨干力量，抓好重點項目建設，確保項目按期投產達效。各行業協會、各區縣重點抓好產業鏈組織推進工作，積極協調解決發展過程中遇到的問題，確保產業鏈總體規劃目標按期實現。
（五）加強企業自主創新能力建設。一是著力提升企業研發水平。認真落實研發費用加計扣除等政策，鼓勵企業加大研發投入。積極推進以企業技術中心為依托的創新能力提升工程，高起點認定，開放式建設，規范化管理，力爭新增省級企業技術中心5家，市級以上重點企業技術中心研發投入達到5%。二是進一步推動產學研合作。圍繞產業發展需求，開展技術攻關、標準制定、人才培養、科技成果轉化等產學研合作，形成資源共用、風險共擔、利益共享的長效機制，爭取與高校建立合作關系企業占比提高5個百分點，主要行業普遍與國內最先進高等院所建立合作關系。加快促進海藻纖維、超級電容電池、樹脂纖維、微波干燥儀等一批重大科技項目產業化。三是深入推進工業設計。整合全市資源，把創意工業設計大賽打造成我市工業設計大平臺，推動工業設計水平大幅提升，一批優秀設計作品實現應用，更多的設計團隊和設計人才落戶我市，把工業設計大賽打造成全國有影響力的知名品牌。四是積極打造公共服務平臺。積極搭建起科技成果與技術需求、科研開發儀器共享、科技人才交流三大公共服務平臺，逐步建立和加強面向企業的技術創新公共服務體系，促進研究試驗基地和大型科學儀器設備、科學數據以及科技文獻等資源的整合與共享。加強以科技公共服務平臺、創意產業孵化中心、科技中介服務機構等為重點的創新創意載體建設，吸引國字號、省字號的研發機構來我市落戶或建立分支機構，促進我市整體研發能力的不斷提升和產業聚集。
（六）下更大力氣抓好節能減排。一是加強節能目標責任考核。按照年度與進度相結合原則，對區縣、部門和重點企業節能目標任務完成情況進行考核。出臺全市“十二五”節能目標責任評價考核實施辦法，建立能耗總量與能耗強度相結合的考核體系，通過控制能耗、電耗總量指標，確保完成能耗強度降低目標。完善“一崗雙責”考核機制，落實市直部門節能目標任務。統籌推進工業、建筑、交通、公共機構、農村和商貿等領域節能工作。二是扎實推動結構節能。研究制定全市單位GDP能耗和能源消費總量“雙控”工作實施方案，優化能源消費結構，合理控制區域能源消費總量。嚴格執行節能評估和審查制度，遏制“雙高”和產能過剩行業過快增長。分行業推進節能減排，出臺塑料、棉紡等行業結構調整和節能減排意見。實施中心城區南部區域產業優化升級關停淘汰方案，著力在提高產業和產品結構層次、提高節能環保水平、提高財稅貢獻率等方面取得更大成效。三是推進節能技術進步。開展“節能改造年”活動，圍繞工業鍋爐（爐窯）改造、換熱技術改造等5類項目，組織萬噸重點用能企業開展節能改造。繼續抓好“節能30項”為主體的重點節能項目建設。加快節能減排重大技術與裝備的推廣應用，加快構建循環經濟產業體系，全面推行清潔生產，力爭新增清潔生產驗收企業70家。四是抓好重點用能企業節能。繼續開展節能低碳行動，加強年耗能5000噸標準煤以上的重點用能單位節能管理，組織開展能源審計和能效水平對標活動，實現年節能100萬噸標準煤以上。五是加大淘汰落后產能和產業轉移力度。制定出臺淘汰落后工作方案，提高淘汰標準和范圍，確保完成國家和省下達的淘汰任務。按照省里要求，認真做好鋼鐵行業兼并重組工作。大力實施產業梯次轉移，重點抓好寧夏石嘴山工業園等一批“飛地園區”建設，推動建材、冶金等資源依賴性產業向外轉移，為經濟發展騰出更多空間。
一、加強德育隊伍建設，提高德育工作質量。
1學校重視對教師的培訓，我們采用請領導專家做講座、請優秀班主任做經驗介紹、外出培訓等不同形式，不斷提高班主任的素質水平。本年度，我們利用教師每周四沙龍的學習時間，聘請了進修學校徐慧穎和哈爾濱市教育研究院郭德鳳主任為教師進行《生態體驗式班會的培訓》和《新課程理念下的教育職業道德》，通過學習提高了教師的德育理論水平。要求教師以身作則，為人師表。全校教師共撰寫98篇學習心得。張黎明和徐春麗兩位老師參加了全國傳美說課比賽雙雙獲得特等獎。
2、加強以班主任為主體的德育隊伍建設，組織班主任參加區進修組織的班主任培訓班，我校已有32名班主任參加培訓，學習有關班級管理方面的知識內容，通過學習，更新了教育理念。教師們共撰寫教育敘事125篇，教育論文70多篇，多篇發表在國家，省級報刊雜志上。
3、為了加強班主任班級管理能力，我校組織教師觀看魏書生關于《如何做班主任》講座錄像，每位教師撰寫了觀后感102篇。開展班主任教師開展工作經驗交流會。通過交流，班主任把班組管理的經驗和一些成功的小方法通過實例講了出來。供大家學習和參考，通過交流取長補短，提高了班級管理水平。
通過培訓，提高了班主任老師的育人能力及管理水平。每位教師都結合自己的教育教學實踐，撰寫學習心得體會提高教師的德育理論水平。
二、加強學生常規教育，營造良好育人環境。
1、愛國主義教育
（1）本學期繼續抓好每周一的升旗儀式和國旗下講話，培養學生聽見國歌聲要駐足肅立，少先隊員敬隊禮，激發學生愛國熱情，樹立正確的國家意識，培養愛國主義意識。開展“紅領巾，我為你自豪”活動，培養學生熱愛胸前的紅領巾，熱愛少先隊組織。如今學生紅領巾佩戴率達到92%。
（2）開展好“祖國明天會更好”“中華魂”讀書活動，并根據學校有關要求，組織了征文比賽。學生通過讀書活動，進一步提高了愛國熱情。全校學生上交征文1846篇。
2、安全教育
（1）通過校園電視臺，加強安全知識的宣講教育，讓學生掌握了安全自救的基本防護知識。學校一年來共制做10多個和教育短片對學生進行教育。
（2）繼續抓好學生校內、校外的安全工作，與全體班科任教師簽定有關責任書，規范制度，落實好各種措施。本學期此項工作運行良好，未發生任何安全事故。
（3）各班繼續開展《安全是生命的保證》等形式多樣的主題德育實踐活動課。
（4）為提高師生避險抗災能力，學校每學期一次組織了安全疏散演習活動。通過演練，全校3000多名學生經過訓練能夠在3分多鐘全部出樓在操場上站好，廣大師生掌握了應急疏散、正確逃生的技能，強化了師生們防患于未然的安全意識，提高了師生們的安全自救能力，從中積累了集體疏散、應急組織等實踐經驗。
3、環保教育
通過宣傳櫥窗、校園電視臺積極宣傳環保的重要意義，上好《環境教育》課。我們教育學生從身邊做起，從小事做起，樹立良好的環保意識。通過開展活動，現在學生如果看到操場上有紙張，都能主動地跑過去拾起來，使校園變得更加整潔，干凈。
4、抓好養成教育，本年度，為突出我校的德育主題，我校繼續加強了學生常規養成教育，特別是文明禮貌教育，以新的《小學生日常行為規范》《花園好孩子歌》為內容，開展“星級班級評比”活動，以班級教育、自我教育為主，花園好孩子示范崗為陣地，幫助學生養成良好的行為習慣，收到了良好的教育效果。學校繼續強化了“星級班集體”的創建評比活動，通過衛生、紀律、兩操、禮貌、好人好事及愛護公物等內容，每周公布各班得分情況，增強了學生的競爭意識同時也規范了學生的行為，為創建平安校園打下了堅實的基礎。通過班級評比制度的建立，學生行為規范有了明顯的變化，出教室能夠有序的上下樓，站隊做到快、靜、齊。
5、本年度，舉行兩次生態體驗德育實踐活動課，參賽班級80余次，本次活動課形式多樣，有校園劇、小品、歌曲、詩朗頌、訪談、相聲、辯論會、論壇、談話、才藝表演、游戲等，班班都利用了現代化的教學手段，并附以相關聲象資料，直觀、形象、具體地展示了實踐課的活動內容，使學生在活動中、在娛樂中受到教育，達到了預期的教育目的。學生自己編劇、自己扮演角色，不僅滿足了學生的表現欲望和體驗欲望，也提高了學生的主動性和創造性，還進一步增強了學生的自信心，培養了學生的合作精神，同時塑造了他們完善的人格，提升了道德素養。通過開展德育實踐活動課競賽，使班主任老師從傳統式的班會向生態體驗式班會過度，真正加強我校的德育工作，充實德育內容，改進德育方法。
三、“園”汁“園”味的少先隊活動，讓隊員快樂成長。
工作中落實教育局的工作部署，力求準確把握教育的脈絡，有效利用學校教育資源，以“校情”為基準點，以“生情”為切入點，以“體驗”為滲透點，開展“園”汁“園”味的具有花園特色的教育活動，讓花園的學生在活動中快樂成長。
1、搭建花園舞臺，讓每一個學生都成為活動的“主角”。
學校教育通常有一個弊端就是在活動中不能讓每一個孩子們得到充分地展示，我們學校就立足從常規教育活動中，搭建學生舞臺讓每個人都成為“主角”，讓教育效果達到最大化。我們工作中強調三個變即：變常規升旗為平民化，變花園電視臺為常態化，變行為示范管理兒童化。學校49個班級本年度有32個班級參與升旗，班級參與率達到65℅。學?；▓@電視臺節目由學生自己創作、演出，反映校園新風、校園新動向。本年度參與花園電視臺節目錄制演出的學生達到了全?？側藬档?1℅。讓學生參與行為規范管理成立“花園好孩子示范崗”，培養“花園好孩子示范員”共計508人次，占全校人數的17℅。大隊、中隊干培訓、兒童公園鐵路員工培訓、花園小記者培訓使特色學生脫穎而出使32℅。在這些常規的教育活動中出現了主動修補國旗的“小旗手”，學生們找到了自我，成為小舞臺中的“主角”。
2、“花園好孩子”的特色養成教育，讓隊員在體驗中求進步。
學校少先隊習慣養成是最具特色的教育，“花園好孩子”是花園少先隊在新的理念下提出的，我們把小學生的養成教育編成了朗朗上口的《花園好孩子歌》，力求以歌為綱，以歌激情，以歌導行。特色好習慣活動，深化隊員習慣落實。“花園好孩子，好習慣繪畫比賽”、“創編好習慣童謠比賽”、“尋找身邊的花園好孩子”、“好習慣短劇比賽”等系列活動使隊員完成從體驗到感知再形成內化的一個過程，讓隊員們在體驗中求進步。
特色有效評價，為隊員行為內化提供動力.“花園好孩子光榮榜”、花園好孩子相冊都是隊員們的目標。精心設計的“花園好孩子成長卡”獎給有成長中有良好的習慣孩子。兌換活動，每月一次，共兌換2557張。在這一年中有85℅的學生成為“花園好孩子”，這一朵朵小花在花園的沃土中靜靜的開放在少先隊的教育中，出現了主動承認錯誤的小男孩、替別人道歉善良女孩、拾金不昧的“小雷鋒”劉佳燁。還出現了一個被我們稱為“木糖醇”的小隊員：一個周一的早上校長走進水房巡視，只見一個一、二年級模樣的小女孩背著書包走進水房。當她走近垃圾箱附近時，突然看見校長在里面，她有了一絲憂郁，轉身就走了。校長當時想，這個小女孩一定是想扔什么東西。憑著職業的敏感，校長想她一定是看見我不敢扔了。于是校長就趕緊和藹的說：“孩子你是不是想扔垃圾啊，沒關系你可以扔?。 边@個孩子紅著臉說：“校長，我早上在家里吃了一粒木糖醇，上學的路上我沒有發現垃圾箱，我又沒有面巾紙所以我一直沒吐出來，我想到了學校吐在垃圾里?！闭f完她就更不好意思了。聽孩子這么一說，校長感動極了，這個看上去年級不大小女孩，有這樣的好習慣，多么令人欣慰。這不就是在學校教育中孩子逐步養成的好習慣么？于是，在學校的留言板上，少先隊大隊部表揚了這名小女生，從此學校就知道了這個“木糖醇”女孩，一直影響和教育的其他的學生。
3、鮮活的特色活動，讓花園少先隊成為最具章張力的課堂。
結合少先隊開展豐富多彩的活動。針對全體少先隊員開展了“我愛紅領巾”系列活動——“少先隊知識學習”、“敬一個標準的隊禮”、“唱響嘹亮的隊歌”“紅領巾，我為你驕傲”等活動。通過開展活動隊員們知曉隊知識，了解隊史。就紅領巾的佩戴率為例，現在全校兩千多名少先隊員紅領巾每日的佩戴率達到了96℅。今年是建隊60周年，在10月13日建隊日。我們舉行了以“紅領巾，我為你驕傲”為主題隆重的入隊儀式。這活動中全校學生受到教育，二年五班學生代表新隊員講話，在上臺前我拉著他的手。他激動得和輔導員說：“老師你知道么，這是我一生的夢想！”。二年級的新隊員在入隊后上交了371份入隊之后的感受，表達出了隊員們激動的心情，并決心為紅領巾增添光彩。
抓住重大節日開展有意義的活動：“好孩子學雷鋒，紅領巾伙伴互助”主題活動、“給媽媽一份愛”教育活動、“好孩子學會勞動”、參加“歌唱祖國慶六一活動”、“廢紙再用，捐廢還綠”、主題教育活動?！秾W雷鋒伙伴互助，好孩子心中有他人》的活動，我們組織全校學生學寫的雷鋒日記并收集整理。全校上交雷鋒日記共計1071份。“我的好習慣”征文收到1377份。校合唱隊參加了哈爾濱市改革總結會、校舞蹈隊《猴戲》參加了南崗區藝術展演。學生在南崗區小主持人大賽、朗誦比賽、“讀國讀國學讀書匯報會”上取得優異成績。在這些豐富多彩的活動中孩子得到鍛煉，受到熏陶與教育。本年度我校少先隊被評全國優秀大隊、哈爾濱市特色大隊，我們花園小學校被評為省級“48個好習慣示范學校”，黑龍江電視臺少兒頻道報道的我校特色少先隊的情況、《家庭教育報》、隊刊《小雪花》雜志對我校作了專題報道。大隊輔導員王巖代表哈爾濱市團市委參加了黑龍江省“48個好習慣”經驗交流會得到團省委領導的好評，花園小學的經驗在全省推廣。
一學期來，由于領導重視，全體教師努力，學校德育活動內容豐富，活動扎實，成效顯著。參加各級各類競賽頻頻獲獎，一學期來，無一起校園傷害事故及重大責任事故發生。以上是本學期我校德育工作的簡單回顧，我們決心在今后的工作中繼續努力，務實創新，進一步提高德育工作實效。
關于教學工作總結報告5則（小學教師科學教學總結）
作為一名小學教師，我覺得這份工作肩負著很大的責任，所以，自工作以來，我始終以勤懇、踏實的態度來對待我的工作，并不斷學習，努力提高自己各方面的能力?，F將幾個月的工作總結如下：
一、在政治思想方面
我積極參加各種學習培訓，認真參加政治學習，并做好學習筆記，提高自己的思想覺悟。認真學習新的教育理論，及時更新教育理念。我不但注重集體的政治理論學習，還認真學習了《小學科學課程標準》，書本中汲取營養，認真學習仔細體會新形勢下怎樣做一名好教師。我還深知要教育好學生，教師必須時時做到教書育人、言傳身教、為人師表，以自己的人格、行為去感染學生，努力使學生能接受我、喜歡我。
二、在教育教學方面
小學科學課是以培養學生科學素養為宗旨的科學啟蒙課程，目前越來越受到各界的重視，我們學校也開始重視了，我深知自己肩上的擔子的重要性，并下決心以我微薄的力量來推進我?？茖W教育向前發展。我知道，要想提高教學質量，首先要立足課堂，教師要從常規課上要質量。“研在課前、探在課中、思在課后”這幾句精辟的話一直指導著我的教學思想，我嚴格要求自己，精心預設每一節課，盡量使教學工作更加完善。我是這樣進行教學活動的：
1、課前準備：課前要備好課，一定要準備好科學課上所需要的實驗材料，這對學生的探究和實驗非常重要，所以，我會提前準備好，如果儀器室沒有的材料，但是為了上好課，我就自己找材料或動手制作。認真鉆研教材，對教材的基本思想、基本概念，每節課的總能了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。
2、了解學生的學習情況：我會在根據每節課堂上的情況，了解學生原有的知識技能的質量，他們的興趣、需要、方法、習慣，學習新知識可能會有哪些困難，采取相應的指導措施。并考慮到學生的個體差異，盡量因材施教，有效地對個別學生進行引導。
3、研究教學方法：考慮教法，解決如何把新知識傳授給學生，而且，我教了兩個年級，學生的年齡和各年級的科學教學內容及重點培養方向不同，所以要采取不同的教學方法。另外，每個學生情況各不相同，所以要根據各班學生已有的知識和技能進行教學設計和輔導，包括如何組織教學、如何安排每節課的活動。
4、課堂上的情況：組織好課堂教學，關注全體學生，調動學生的學習積極性，使學生能夠自覺地從學習態度上重視科學課，同時，激發學生的情感，使他們產生愉悅的心境，創造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，課堂提問面向全體學生，特別是實驗操作，要注意觀察每位學生，使每一位學生都參與到科學探究活動中，多鼓勵，多使用加到好處的評價性語言，使學生對科學產生濃厚的興趣，提高他們的學習積極性，從而做到自主探究，使科學課成為孩子們心目中一門有趣、重要的學科。
5、做到熱愛學生：平等的對待每一個學生，讓他們都感受到老師的關心，良好的師生關系促進了學生的學習。
6、不斷學習：積極參與聽課、評課，虛心向同行學習教學方法，不懂就問，博采眾長，提高教學水平。
三、工作考勤方面：
我熱愛自己的工作，自覺遵守學校規章制度，注重自身道德修養的提高，待人真誠和善，努力樹立良好的師德形象。做到按時上下班，不遲到不早退，并積極運用有效的工作時間做好自己分內的工作。這學期為了扎實地推進新課程，我積極地去外校聽科學交流課，多學習，以提高自己的教學水平。除了認真做好自己的教學工作之外，還積極參與學校分配的各項活動，協助其它老師做好學校的各項工作；有老師請假，也能夠服從學校安排，認真代課，批改作業，盡自己最大的努力把教育教學工作做到更好。平時能及時把工作情況、問題、困難向領導請示、匯報，并得到領導的鼓勵和指導。同事之間能做到顧全大局，服從安排，互相關心，互相幫助，互相溝通。
四、繼續學習，不斷提高。
在緊張工作之余，時刻覺得自己有一種被淘汰的緊迫感受，要為自己充充電，特別是作為一名小學的科學教師，在學生心目中似乎懂得要更多一些，然而在教學過程中，由于對科學學科教學經驗不足，總覺得自己在各個方面的知識還欠缺，教學上時常遇到一些知識上的難點，書到用時方恨少，沒辦法，只能平時自己多看些雜書了，在頭腦中多儲備一些知識，這樣面對學生難題時，能夠坦然相對。
總之，在這幾個月中，我不僅在業務能力上，還是在教育教學上都有了一定的提高。金無足赤，人無完人，在教學工作中難免有缺陷，例如，課堂語言平緩，語言不夠生動，理論知識不夠，教學經驗不足，組織教學能力還有待提高。在今后的工作中，我將更嚴格要求自己，努力工作，發揚優點，改正缺點，爭取成為一名優秀的小學教師。我堅信：寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。用自己的心血為孩子們鋪一條寬敞的人生之路。
關于教學工作總結報告5則（小學三年級數學教學總結）
一、基本情況分析：
年級一班有學生56名，經過訓練，大部分學生的學習習慣和行為習慣有了較大的進步，上課能懂得怎樣聽講，知道按老師的要求完成作業，能上課積極舉手回答問題，同學之間能互相幫助,互相學習,互相團結。個別學生知識的掌握較差，有些學生現在還是不會閱讀課本，注意力不集中，理解能力較差，因此，在今后的教學中，要注意學生學習習慣的培養等。
二、取得的成績和經驗：
1．學生經歷從實際生活中發現問題、提出問題、解決問題的過程，體會數學在日常生活中的作用，初步形成綜合運用數學知識解決問題的能力。
2.學生體會學習數學的樂趣，提高學習數學的興趣，建立學好數學的信心。
3．學生初步形成發現生活中的數學的意識，初步形成觀察、分析及推理的能力。
4．學生養成認真作業、書寫整潔的良好習慣。
其他的經驗和總結：
1、運用恰當的教具、學具。讓學生在實踐中去獲得知識。直觀有效地利用多媒體的聲、像、色，把抽象的數學知識變成生動活潑的具體形象，以激發學生的學習數學的興趣。在數學課教學中，教具和學具的選用是否恰當，對于學生獲取知識的影響，體現的很明顯。讓學生用學具盆中的數字卡片擺出算式，比讓學生在作業本上寫出結果要方便，而且組成一個數時，更能顯示“擺”的優越性，注重微機在課堂中的使用，用各種有趣的動畫形象來激發學生的興趣，提高活動效果。
2、數學課上，強化了知識的趣味性，以數學知識本身的魅力去吸引學生、感染學生；結合事例和史料對學生進行了學習目的的教育，如：數學家的故事，讓學生通過學習知道了任何一個數學家的成功后面都包含著他的辛勤汗水。培養了學生良好的學習習慣和獨立思考、克服困難的精神。因此，在上學期我注意了課內容豐富多采，形式多樣，富有吸引力，激發了學生參與的興趣，學生在數學課中感到新穎有趣。并得到成功的滿足，培養對數學的興趣，學生樂在其中，堅定學生學好數學的信心，增強了學生的意志力，養成了良好的習慣。
3、挖掘數學中知識美的因素，數學本身具有無窮的美妙，認為數學枯燥，沒有藝術性，這種看法是錯誤的。數學知識的內在魅力，可以誘發學生熱愛數學的情感。因此，我在教學過程中充分利用數學符號、公式的抽象美，數學知識的協調美，數學語言的邏輯美，數學比例的技巧美，引導學生去探索數學知識的規律，收到了良好效果。
4、通過數學游戲培養興趣的目的，愛游戲是兒童的天性，絕大多數學生對數學游戲都有濃厚的興趣。例如：撲克、幻方、火柴等都可納入數學游戲中，學生在玩中學，培養了學生的興趣，同時發現有一部分同學很善于動腦。
5、把書本知識與實際生活相聯系，發展思維，培養能力，當學生掌握了基本知識后，把學生的實際生活與學習的知識聯系起來，提高了學生的學習興趣，又發展了學生的思維能力和推理能力，使學生立足實際，面向未來，進一步實現素質教育。
三、存在的不足之處：
1、一部分學生對學習的目的不夠明確，方法不對，主要表現在：上課聽講不認真，家庭作業經常完不成；加上學生家庭的不配合，造成了學習差。還有一部分是，反映問題慢，基礎太差。
2、在教學中，不注意學生知識面的擴展，只是一味的教學課本內容，教學太死板，不夠靈活，不注意學生創新能力和實踐能力的培養。
3、教師運用現代教育技術的能力還比較差，有待于進一步加強。
4、在上課時，有時會留下一些小問題，比如說，有個別的落后生不能作到當堂內容當堂掌握，還需要課下輔導。
5、教師的教育思想有待于進一步更新，要多掌握一些現代教育理念，并把這種理念轉化為自身的思想，切實的知道自己的教育行為。
四、今后努力的方向：
1、針對我們班學困生比較多的特點，我主要是課上多提問，課下多輔導，和家長取得聯系，爭取家長的配合，不冷眼對待學困生，再就是利用星期四下午給差生補課的時間進行輔導，及時對學生進行家訪，發現問題及時解決。課后練習要把握訓練的要求和重點，要注意調動學生的積極性和主動性，再明確要求的前提下，盡可能讓學生獨立完成練習內容。繼續抓好常規管理，使學生明確學習的目的和意義，以便更好的把全部精力投入到學習中去。
2、適當加強口算，提前口算教學口算在日常生活中有著廣泛的應用。學生掌握這些口算可以為學習本冊的筆算打下基礎，對以后學法試商、簡便算法等也有重要作用。為了使學生較好的掌握這些口算，并為筆算作好準備，在教材中分別把口算提到筆算之前教學。
3、加強幾何初步知識的教學，發展學生的空間觀念讓學生運用七巧板拼圖形，初步理解所學的圖形之間的關系，發展學生的空間觀念。
4、結合教學內容進行德育滲透。在教學中注意培養學生學習數學的興趣和良好的學習習慣：在教材中根據學生的年齡特征，安排形式多樣的練習和數學游戲，應用題注意選擇兒童喜聞樂見的和富有思想性、知識性的內容，適當增加有關本冊數學內容的歷史知識，這些不僅對培養學生學習數學的興趣有重要作用，而且有助于進行思想品德，注意引導學生想出不同的算法，并找出哪種算法簡便。
5、加強學科教學研究，認真學習教育理論，并及時應用于教學實踐，同時注意總結經驗，使自己的教學水平有所提高。
6、利用先進的電教手段，提高學生學習數學的興趣，幫助學生形象的理解比較抽象的數學知識，提高學生的數學能力。
關于教學工作總結報告5則（師德主題教育活動總結）
根據市教育局“學規范，強師德，樹形象”師德主題教育活動第二階段的總體部署和要求，我校緊鑼密鼓地轉入反思評議階段工作，學校進行了嚴格認真的自查，通過自查活動，進一步強化了教師熱愛教育，嚴謹治學，為人師表，教書育人的事業心和社會責任感，取得了良好成效?，F將反思評議階段的開展情況總結如下：
一、認真開好轉段工作的動員大會。
認真做好“反思評議”工作，是鞏固和擴大第一階段學習成果，打牢整改提高工作基礎，確保師德師風集中教育活動取得實效的關鍵。為了把此階段的工作做好，我校召開了全體教職工參加的轉段工作的動員大會。校長就我校師德師風集中教育活動對反思評議階段的工作做了總體部署并提出了具體要求。通過動員大會，使全體教職工充分認識到這一階段工作的重要性，進一步統一思想，提高反思評議階段工作目的意義的認識，明確這一階段的主要任務和要求，同時打消了思想障礙，端正了態度，增強做好照檢查自我教育的自覺性和責任感。
二、嚴格按照要求，切實抓好反思評議的各項工作。
1、自我檢查，自我剖析。
全體教職工緊密聯系各自的實際，對照《關于進一步加強和改進全市教師職業道德建設的意見》的要求，以《中小學教師職業道德規范》等基本要求，全面總結自己近幾年來思想、工作和作風等方面的情況，認真查找個人在思想、工作、作風等方面存在的突出問題，檢查自己在常規教學、工作紀律、師表形象等方面存在的問題。并對自己存在問題的思想根源進行深刻的個人反思。
2、認真開展談心溝通活動。
學校中層以上領導之間，校長與班子成員之間，教職員工和教職員工之間積極開展了與人為善，坦誠相見的談心活動。談心活動中大家認真開展了批評與自我批評，并通過談心活動，繼續征求和聽取意見，及時溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
3、認真召開學生座談會，向學生發放師德師風問卷調查表。
我們及時的召開了學生代表座談會，并印發了《學校師德師風建設問卷調查表》。通過召開座談會和問卷調查，我們了解了學生對學校及每一位教師和班主任在師德師風方面的意見和建議，并做了梳理匯總。對反映出來的問題及時反饋給有關教師和班主任，督促其認真整改。
4、重視民主生活會，做好“三滿意”“五比五看”評議工作。
為使這項活動開展的扎實有效，有充足的時間保證，結合我校的實際，本著互相幫助，共同進步的原則，召開了自查評議會，會上，逐人剖析和評議，大家廣開言路、直言不諱，廣泛開展批評與自我批評，達到了糾正錯誤、增強團結的目的，收到了良好的效果。在此基礎上，學校召開了領導班子會議，對職工反映出來的學校存在的問題認真梳理匯總和認真的研究，并制定了措施，落實了整改責任人，限期整改。
三、認真查找問題，拾差補缺。
我校要求每位教師結合自己以前從教的實際情況，找出不足和差距，根據大家反思的情況，可以分為四個方面。
(1)、缺乏事業心。個別教師由于受到社會上金錢至上，權錢交換等不正之風的影響，利用教師這具崇高的職業，以教謀私。有的上課心不在焉，使用通訊工具，沒有把心思放在本職工作上。有的對所帶學科不負責任，不認真批改作業，輔導學生不認真，有的上課醉意濃濃。
(2)、缺乏進取心。有的教師不思進取，不思學習，憑老經驗辦事，不吸收新的教育理念，觀念陳舊教法呆板。
(3)、缺乏愛心。有的教師偏愛尖子生，冷漠中下生，歧視后進生。有的教師體罰學生，影響學生的身心健康。
(4)、缺乏師表。有的教師儀表不整，舉止粗俗，言語臟污。有的在社會上參與賭博。有的教師自由主義泛濫。
通過學習反思，找出了存在的問題，提高了教師的整體素質，加強教師職業道德，唱響了一切為了學生的主旋律，大家注意自己的言行，時時處處做學生的表率，提高為學生服務的意識。
四、撰寫師德師風教育個人反思材料，不斷提高認識水平。
每個教職員工在深入學習、提高認識、深入查找問題、自我反思、反思評議的基礎上，我們認真組織全體教職工對照《中小學教師職業道德規范》、《公民基本道德規范》和教育局有關文件精神，全面總結近幾年來在依法執教、愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊重家長、廉潔從教、為人師表等方面的情況，重點檢查存在的突出問題，結合自身實際，針對師德方面存在問題，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻反思，認真剖析存在問題的思想根源，撰寫了自我評價材料。
我校反思評議階段工作開展得扎實有效果，教職工精神面貌煥然一新，工作的責任感、積極性明顯加強和提高，全體教師的師德形象贏得社會家長的普遍稱贊。
總而言之，通過學校、教師個人的剖析，學校在師德師風建設中明確目標，建立和完善了許多教育管理制度和管理體系，而教師個人亦不斷提升自我的素養，不斷完善個人的人格，這對學校和個人而言，均是一次深刻的教育，但愿此項活動的經歷是今后學校發展和教師成長的一堅實平臺。我們將努力打造無私奉獻的師魂、誠實正直的師德、全面發展的師觀、教書育人的師能和嚴謹治學的師風，為使學校的教學質量上臺階、教學管理上層次而不懈努力！
關于教學工作總結報告5則（學校教育教學工作總結）
今年是我校教學質量年，我們教學研究室在學校黨總支的正確領導下，以提高教育教學質量為核心，以統一、強化教學管理為突破口，較好地完成了本學期的各項工作?，F將主要工作總結如下：
一、教學常規管理工作常抓不懈
人勤春早，剛一開學的月日，所有教學管理人員就在學校小會議室召開工作會議，在會上，所有教學管理人員紛紛發言，就如何加強教學管理、教學研究、教學檢查等方面言計獻策，通過討論，統一了思想，進一步明確了教學質量是關鍵。
教學檢查是落實管理的重要手段，可以為我們提供及時的教學信息，便于我們更好地加強教學管理，為此我們分別在開學初、期中及學期結束分三個時間段，采用抽查與全面檢查相結合的手段，檢查了教師教學常規的執行情況。經檢查，總體狀況良好，尤其在教案編寫、教學進度、作業批改等方面，90%以上教師做得較好。在項目式教學、理實一體化教學等方面還有待改進與提高。在學科組長教學常規會議上，通報了檢查情況，肯定了成績，指出了存在的問題及今后努力的方向。
以考促教成為了重要的教學管理手段。教學不是為了考試，這是教學的本質；考試能夠促進教學，這是考試的功能，也是教學的特點。我室堅持月考制度，并進一步規范月考制度。三年級及一、二年級綜合高中班每月月考試一次。在月考中我們做到了每個年級的月試題統一，改卷時間統一，評分標準統一；考試過程中開考時間統一，終了時間統一，嚴肅考風考紀統一。評卷工作結束后，任課教師都及時將成績交到我室備案；并及時對學生講評試卷，講評時，不僅要指出學生錯誤的結果，還要分析學生犯錯的原因，啟迪學生思維，教會學生做題方法，提高學生做題能力，又回過頭來帶動了教師的教學。月考成績與獎金掛鉤，表彰了先進，激勵了后進，為形成你追我趕的學習風氣起了重要的推動和促進作用。事實證明，以考促教不是一種奢望。
二、各學科組積極開展各具特色的教育教學活動
各學科組充分發揮組內教師的積極性，開展了各具特色的教育教學活動。
數學組注重培優輔差，采取人盯人的戰術，效果較好。
英語組發揮集體智慧編寫的校本教材在職高班中使用，激發了學生學習英語的興趣。
理工組在加強師生動手能力上下功夫值得肯定，理工組有六位教師動手組裝了萬用表，機電專業學生組裝萬用表成功率達百分之百，理工組還充分利用學校拆除的18臺廢舊電扇和36架廢舊燈架作為教學材料，培養學生的動手能力。
體育組狠抓體育考生的規范化管理和訓練，并針對學生個體實際加強訓練的針對性，效果良好，在全州中學生籃球比賽中榮獲男子第二名，在我縣趣味運動會上獲團體總分第一名。
政史地組組織學生撰寫小論文30多篇，經認真評選送州參賽五篇，積極組織學生參加以“忠、孝、雅、誠”為主題德育教育活動，現以收集整理材料20多篇，高考備考中發揮集體智慧，關注熱點問題。
