時間：2023-03-08 15:39:43
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三月是全國學雷鋒月，也是社區倡導雷鋒精神，創建文明社區的好時候。根據區委、街道的文件精神，開展了一系列的愛心活動：（1）3月5日，社區主任帶領社區干部、工作人員，深入社區，進行困難家庭摸底工作。同時還走訪了20戶居民家庭，重點慰問了2戶低保戶家庭，11戶殘疾家庭，并對這13戶家庭進行了慰問。（2）3月8日，社區開展了“災后重建，愛心延伸”的募捐活動，為玉樹捐款9000多元，幫助災區重建家園。（3）3月12日下午，社區組織社區內的低保戶，進行廉租房和住房補貼等政策文件的學習，讓大家實實在在感受到社區的服務。
二、建美好社區，迎文明創建
為迎接市文明創建年，社區進行了全面的摸底工作，對社區的硬件基礎設施，如一校、一市、一場、一窗、一欄和一站式服務中心”的標準建設以及規章制度的上墻，掛牌等；社區還以文明年、奧運年為中心，每月組織了一次“市民課堂”，進行政策文件、科普、法制等內容的學習。社區組織社區民眾學習新的勞動法，讓大家深入理解新勞動法的具體內容；在3月20日，社區組織轄區內低保戶學習廉租房和住房補貼政策，切實為民辦實事；在3月21日，派出所組織社區居民群眾進行戶籍制度的學習，加強對社區人口的管理。社區宣傳陣地每季度更換一次，加大創建全國文明城市的宣傳力度。
二、 宣傳發動：
為了貫徹落實創建文明城區工作，我們召集轄區內各物業經理、居民組長、黨小組長、居民代表、樓道組長召開創建文明城區動員會，讓大家積極行動起來，擴大宣傳面，提高居民群眾對創建工作的知曉率、參與率、支持率。
三、 營造創建氛圍：
為營造濃厚的創建宣傳氛圍，提高群眾對創建的知曉率，增強市民的參與意識，我們利用宣傳欄、黑板報、小區樓道內張貼宣傳海報進行宣傳，包括文化樓道、和諧樓道的布置。
四、禮儀培訓：
為迎接市迎評驗收，社區組織部分居民和普通話較為流利的中小學生進行相關文明禮儀知識的培訓。
五、 落實實事好事(整治xx宅地區)
xx宅地區是城鄉結合部，衛生狀況非常差，違章搭建、無證攤販的非法經營，臭水溝的常年堆積成為最棘手的問題，針對此問題社區黨總支書記向相關職能部門匯報后得到了上級領導的關注，鎮相關領導到xx宅實地考察后決定，對違章搭建及無證攤販進行整治，重排xx宅下水道，對環境較差的地面鋪設了水泥地面，使xx宅多年存在的衛生臟、亂、差現象得到了解決。
六、 開展環境整治：
為迎接文明城區及一級衛生鎮，依托三大工程：“爭先創優、檢查監督、宣傳告知”的驗收，我們xx社區總支書記帶領社區二套班子干部、黨員等20余人走進小區，撿拾路邊的煙頭、紙屑等垃圾，消除衛生死角，清理亂堆亂放，亂拉亂掛，清除小區各類“牛皮癬”，使影響環境面貌的“贓、亂、差”現象得以消除。
七、 建立長效機制：
在創建市一級衛生鎮的活動中，xx社區人人動手，積極投入，組建了多個隊伍和設立了多種制度，完成區鎮領導布置的各項工作，有“環境衛生檢查監督隊伍”、“保潔員工作制度”、“群眾監督機制”、“保潔員獎懲考核制度”，并每月進行評比。八、 組織問卷測評：
社區進行了一次創建文明城區問卷測評活動，以了解群眾對于文明城區創建的知曉率、參與率和滿意度，為迎接市文明辦的調查工作打下基礎。
九、 建立一個反應機制：
做為街道黨群科長，不但承擔科室和結對北安門社區文明創建目標和任務，而且還擔負街道的創建宣傳、培訓、檢查和組織系列創建活動等工作。該同志不畏困難，盡職盡責，認真細致做好創建工作。根據市區文明辦和街道黨工委要求，分別制定了《后宰門街道關于創建文明城區工作的實施意見》、《關于成立后宰門街道創建文明城區專項組的通知》等文件，結合街道工作實際，按照文明城市創建測評細則，將創建工作進行了分解，將科室、社區目標任務又進一步細化、分解，落實到人、責任到人，對鞏固文明創建成果起到了良好的促進作用。積極做好文明創建宣傳、培訓、檢查等工作，充分利用“文明交通、文明出行”、“文明執勤、文明勸導”、“文明過節”等活動平臺，積極組織街道、社區、駐區單位、社區居民等人員參加文明創建宣傳活動，積極開展交通執勤、文明勸導、文明禮儀常識宣等系列創建活動。
二、身先士卒、以身作責，穩步推進文明創建工作。
該同志經常加班加點，積極主動參與文明創建活動中，處處以身作責，時時身先士卒，經常深入社區、走家入戶，面對面做好創建宣傳，真情聽取群眾意見，并就群眾反映問題進行匯總和及時反遺，幫助群眾解決一系列問題。圍繞文明創建組織開展一系列創建宣傳活動。舉辦了專題講座：邀請了市文明禮儀宣講團來街道、社區做文明禮儀知識專題講座7場；文明創建調查問卷知識講座4場；群眾性知識普講座及科普活動9場；文明迎奧運知識講座3場。如南京理工大學的戴偉喜教授向大家做了精彩的“百年奧運”報告。舉辦社區影視文化節。各社區放映露天電影6場，電教片30多場次。在他的影響下，涌現出一批批文明創建先進個人，街道文明創建工作得到穩步推進。如：黨群科的同志分別主動聯系一個社區，進行創建宣傳、培訓、輔導、檢查等工作，對社區環境衛生、宣傳欄上的小廣告、亂停亂放等不和諧現象及時進行督導處理，重點檢查各社區人員是否落實、宣傳是否落實，反映的問題是否落實，工作還存在的不足，并及時進行了反遺，并進行一周一次情況匯總，對問題進行妥善處理和及時反遺，使群眾確實看到創建工作為居民解決了一些問題，給老百姓帶來實惠，使群眾認同文明創建、積極參與創建工作。
三、做好配合、協調、督察工作，確保文明創建工作正常秩序。
文明創建是一項長期的工作，雨潤社區立足當前、著眼長遠，多措并舉確保創建工作常態化、規范化推進。
站在過去當區長的角度，來看去年全區的文明創建工作，我認為應該是“三全”。
一是全員參與。年，全市上下都把五創提質作為工作的主動力。特別是公共文明指數測評，已經把我區各個部門、各個單位、每位干部，從區到社區、到老百姓這種全員參與文明創建的激情和熱情都迸發出來了，參與文明創建的智慧和才華也顯示出來了。去年我區的五創提質工作獲得了全市第一，公共文明指數測評的幾次講評，我區也都排名靠前。這些成績，充分說明宣傳部、文明辦和全區各鄉街、社區以及各個單位在全員參與文明創建的過程中，積極性是非常高昂的，辦法和措施是很多的。
二是全面推進。通過抓文明創建，干部的作風、精神面貌，市民的文明素質都有大幅度的提高。城市從硬環境到軟環境，從主城區到城郊結合部，從歷史悠久的老社區到改制的社區，各項工作面貌全面刷新，發生了翻天覆地的變化，這種變化就是文明創建成功的最好實例，這種全面推進使全區的經濟建設、文化建設、政治建設、社會建設乃至生態環境都躍上了新的臺階。去年在艱難的困境之下，財政收入能增長一個多億，GDP能達到122個億，其他經濟指標能順利完成，這都是以創建帶動各項工作全面發展的結果。我們創建工作，實際上去年全國開展的創先爭優就是文明創建非常重要的大課題、大目標，文明創建既是工作抓手，又是工作目標；既是對事的要求，又是給人的標桿；既是宣傳工作的重頭戲，又是科學發展的主旋律。
三是全方位提升。這個提升主要是提升了我們的智慧，提升了我們的工作方法，提升了我們的城市理念，同時也提升了老百姓的幸福指數。通過抓創建，大家知道了目標在哪里，著力點在哪里，突破口在哪里。這種提升，比到大學去讀半年書，比去讀一本厚厚的名著更為有效，這種提升潛移默化、影響深遠。
二、要深化對文明創建的認識
第一，創建是永恒的主題。建黨年、建國年以來，我們國家在各個不同時期，都把創建活動作為推動社會文明進步的一個手段。文明創建是永恒的主題，永遠不會消停，永遠不會松懈。大家對文明創建的認識一定要高，不要把它當作一陣風，不要把它當作一件任務來完成。這項工作是以年度為限的，但工作的推進是永恒的、持續的過程，它就像一條滔滔不息，永遠奔騰向前的長江一樣，需要長久的，經久不息的抓下去。所以大家不要搞一年，松一年，搞一陣，松一陣，把它當成是簡單的任務式，簡單的突擊式，簡單的承辦式。
第二，創建有無限的空間?，F在我們的文明創建還局限在機關、單位、家庭、學校，現階段我們還有企業這個空間需要拓展，特別是民營企業。全區3萬多個體戶，有多少文明戶？4700多企業有多少是文明企業？有數以萬計的員工，有多少是崗位明星、崗位能手？還有很多社區底層的群體，比方說上千名環衛工人，幾百名城管隊員，數以千計的街道、社區干部，數十萬的農戶，那么多閃光點，我們如何去發現？文明創建是一個首先發現文明、培育文明，然后才是評比文明的過程。發現、孕育、培植、評比、提煉、弘揚是文明創建幾個不同的環節。這個空間怎么擴大？我們文明創建的成員單位坐在一起，大家就要想一想，在我這個部門、這個行業有多大的空間？
第三，文明創建要從我做起，從本職做起，從本單位做起。如果在座的30多個成員單位的同志都能夠做文明的標兵、文明的標桿、文明的模范，我們的工作能夠成為30多面旗幟，30多盞明燈，30多個可以仿制的文明版本，我們30多個單位的文明創建能夠率先垂范，我區的文明創建工作就有了更進一步的良好基礎。大家都要結合實際來思考、來謀劃、來推動。我剛才要求政府的同志都要參與文明委的原因就是文明創建絕不能空對空，要結合實際，否則，就是空中樓閣、水上浮萍。文明創建要做到“三從”：從自己做起，從本職做起，從本單位做起。我們只有自己做到了，才有資格用文明的眼光去審視文明單位的呈報，才可以用文明的尺度去衡量文明單位的長短。文明的標尺在我們的手上，我們先要量自己，再去量人家。
三、要明確年創建的總體要求
年文明創建的總體要求是：以創建為抓手，以社區為平臺，以活動為載體，以企業為主力，創建學習型、服務型機關和個人，做“有三位”、“善三問”、“樂三做”的優秀干部。
“有三位”：即我本是民，以民為本的角色定位。就是大家要尋找平民角色，有平民意識。我源于民，以民為親的人格品位。就是我來自老百姓，來自草根，要把老百姓當成自己的衣食父母，要以民為親，把老百姓的事當家事，把老百姓的來信當家書，把老百姓的問題當作自己的問題。我若平民，以民為鏡的心理換位。假如我是一個普通的老百姓，我要把老百姓的生活境況、生活訴求、對干部的要求當作一面鏡子來要求自己?！吧迫龁枴保杭磫栃栌诿?，問計于民，問政于民。就是要向老百姓學習，問的過程就是你宣傳的過程，問的過程你受教育、他受教化，這種教育是互動的?！皹啡觥保杭醋錾鐓^的知情人。大家一定要知道社情民意，對社區、村的基本情況要清清楚楚。月號，我要求大家做三本臺賬，還到民政局去搞了一次檢查，這一次區里安排1075萬資金惠民，還有很多社區不知道到底哪些是貧困戶，導致真正的窮人沒有拿到錢。做群眾的貼心人。過去老百姓喊我們父母官，現在要回過頭來看，我們是老百姓的子弟兵，要有這種正確的主仆關系。老百姓是主，我們是仆，要準確的把握好為民服務的宗旨，要貼心的為群眾辦事，真正的做到權為民所謀，利為民所圖。做工作的清白人。我們的行政干部和政法干警都要清清白白地做人做事，不要被老百姓投訴。公務員、行政干部就像是一件易碎品，放上去難，倒下來容易。如果不慎獨、慎言、慎行，不獨善其身，隨時都有眼睛在盯著你。具體來講就是抓五點：
一要貫穿讀書主線。在座的每個干部要做到能讀、能背、能解讀《記》，要以能夠背誦《記》有一種自豪感和光榮感。讀書是一種鍛煉，是一種快樂，是一種責任。明年要通過讀書活動把干部引到光明的、正確的道路上去。我希望我們的干部要重干風、興學風、剎玩風，要通過讀書來把這個風氣樹起來。
二要圍繞五創提質。明年的文明創建工作還是要圍繞五創提質工作來抓。五創提質的一個重要內容就是創建國家文明城市，所以要始終圍繞五創提質。
一、指導思想
圍繞全市沖刺全國文明城市“二連冠”工作部署，全力以赴提升創建水平，本著公開、公平、公正、透明的原則對各公司、集團各部室創建工作情況進行全面、客觀的評價，確保文明創建長效管理各項工作落到實處。
二、組織領導
集團成立工作領導小組：某某任組長，某某任常務副組長，成員：某某等。具體工作由集團黨群工作部負責。
三、方案內容
（一）提高思想認識
重視文明城市創建鞏固提升工作，堅定主心骨，振奮精氣神，任務有部署，責任有落實，注重工作實效，積極主動配合集團的相關創建工作。
責任單位：各公司、集團各部室
（二）濃厚宣傳氛圍
在大廳、走廊過道等處張貼社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”“文明健康有你有我”“垃圾分類，變廢為寶”等公益廣告，及時更新鞏固全國文明城市創建宣傳內容。在單位內部食堂餐桌上張貼宣傳海報、放置“不剩飯不剩菜”“公筷共勺”主題文明餐桌提示牌。積極將圍繞創建鞏固提升的工作信息或選題在媒體上進行宣傳報道。
責任單位：各公司、集團辦公室
（三）深入結對共建
經常性開展社區文明創建共建活動，細化網格責任，每月25日組織單位志愿者與共建社區開展“文明創建服務日”活動，幫助、指導社區發現、解決問題。常態化開展“路長制”活動，加強責任路段的文明勸導、文明創建宣傳，做好相關活動記錄。積極參與共建社區“最美樓道”建設，美化居住環境。
責任單位：各公司、集團各部室
（四）樹立核心價值觀
開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等主題教育；開展“最美”人物（道德模范）選樹，挖掘、宣傳身邊好人；組織員工開展以優秀傳統文化、傳統節日（春節、元宵、中秋、端午、重陽等）為重點內容的各類活動。
大力開展新時代文明實踐活動，每名員工都要注冊成為志愿者，參與志愿服務使用大潮app文明實踐云平臺做好服務記錄，積極參加各級組織志愿者培訓。開展公筷共勺、排隊有禮、文明出行（禮讓斑馬線）、文明旅游、文明居住、文明上網、垃圾分類、移風易俗等“文明好習慣”主題活動，增強單位職工的遵規守約的自覺性和示范作用，弘揚文明新風。
責任單位：各公司、集團各部室
（五）統籌項目推進
待拆待建區塊規范提升行動。加強對收儲土地的規范管理，及時清理各類垃圾，防止居民種菜、飼養流浪貓狗、偷倒垃圾等行為的發生。對待開發區塊土地進行合理美化，種植景觀花草，點綴周邊環境。做好拆遷區塊的安全防護、有效隔離等管理措施，提升圍擋美觀和品質。
責任單位：土地公司
在文明城市、文明單位創建活動中大力開展愛國衛生運動。（詳見〔2020〕5號文件）
責任單位：各公司、集團各部室
（六）強化問題整改
在上級部門對我市進行全國文明城市復評、城市公共文明指數測評期間，積極充分地迎檢、備檢，臨時交辦事項整改、落實到位。對市領導調研檢查交辦事項在規定時間內答復，或者整改到位。防止涉及行業（領域）文明創建問題被媒體曝光。
責任單位：各公司、集團各部室
四、相關要求
（一）提高站位，爭當標桿。充分認識創建工作對集團、對全市的重要意義。文明創建無小事，每個人都是城投的代言人，代表著城投的形象。無論生產還是生活始終牢記一言一行都是人文城投的內涵體現。
團結街黨工委高度重視全國文明城市創建工作，切實做到強化領導，夯實責任，確保全國文明城市創建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領導、相關科室及社區單位共同參與的全國文明城市創建委員會和文明創建督導組，對轄區實行包保責任制，定期檢查、指導和督促，全面形成以“黨工委為核心，各職能部門為基礎，居民群眾為主體，社區單位共同參與”的文明創建新格局。
二、開展活動，營造氛圍，促進市民素質提高。
市直機關通過前期調研通報指出，有單位推進“雙報到”工作進度較慢，個別單位甚至存在“不聯系”“不報到”“走形式”等問題，請機關各黨支部務必高度重視，進一步加大工作力度，督促所屬人員落實好“雙報到”工作，嚴格按照時間節點，完善黨支部的“資源清單”，對接所報到社區的“需求清單”，確定好各支部的“項目清單”，要確保項目內容緊貼社區實際、滿足群眾需求，及時開展好對接服務，扎實推進“三項清單”落地落實。下半年，市直機關工委將組織力量對“雙報到”工作進行督導檢查，對發現的問題將進行通報，并納入年度績效考核工作內容。
各黨支部將今年上半年開展“雙報到”工作情況形成工作總結（不需穿靴戴帽，只要開展的實際工作），并附“三項清單”，由支部書記簽字，加蓋支部公章后，請于2021年7月15日下班前報機關黨委。各支部對在“雙報到”工作中涌現出的優秀事例、典型做法的具體材料可一并報送。
附件：
1、資源清單
2、需求清單
3、年度共駐共建項目清單
機關黨委
2021年7月14日
資源清單
支部（蓋章）： 時間：2021年 7月15 日
序號
單位資源內容
備注
1
大氣污染防治政策咨詢，重污染天氣防護知識宣傳。
2
污染源監測監控技術咨詢服務
3
環境空氣質量知識答疑解惑
4
志愿服務隊文明創建服務
5
農村工作隊扶貧扶志、環境安全檢查服務
需求清單
支部（蓋章）： 時間：2021年 月 日
序號
所聯系社區需求內容
備注
1
大氣污染防治政策，重污染天氣應急應對常識。
2
污染源監測監控技術咨詢服務
3
環境空氣質量知識答疑解惑
4
志愿服務隊文明創建服務
5
農村工作隊提供黨建服務、精準扶貧、企業環境安全檢查服務
2021年度共駐共建項目清單
支部（蓋章）： 時間：2021年 7月15 日
序號
項目內容
責任人
完成時限
完成情況
1
大氣污染防治政策、重污染期間企業、居民咨詢服務
隨時提供咨詢服務
完成上半年轄區咨詢服務，下半年持續做好服務
2
污染源監測監控技術咨詢服務
隨時提供技術咨詢
完成所轄企業咨詢服務，下半年持續做好服務
3
環境空氣質量知識答疑解惑
隨時提供技術咨詢
完成所轄企業咨詢服務，下半年持續做好服務
4
志愿服務隊文明創建服務
按照文明辦、機關黨委、實際需要及時開展志愿服務活動
我認為，群眾性精神文明創建活動主要是“三抓”：就是抓道德建設；抓文明衛生創建；抓關乎民生的實際問題。
1、抓道德建設。抓道德建設，是精神文明建設的根本。作為社區來說，我想，可以分為兩個層面：一是公民道德建設，二是未成年人思想道德建設。
公民道德建設，就是通過組織群眾參與道德實踐活動，讓群眾把道德要求和自身的言行對照起來，在實踐中提高道德素質。一是廣泛開展學習活動。充分發揮居民夜校的作用，經常聘請老專家到社區講農技課，請社區民警講法制課，請學校老師講電腦課，請醫院醫生講健康課等等。二是廣泛開展文體活動。組建女子樂隊2支，文藝演出隊2支，籃球隊5支，門球隊3支，拔河隊10支，并常年開展文體活動。三是廣泛開展評優活動。組織開展評選“和諧家庭”、“優秀黨員”、“生態衛生模范戶”、“平安家庭”、“十大經濟大戶”、“優秀計生協會會員”、“優秀五老人員”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動，并拿出2萬元獎勵，極大的調動了全體居民奮發向上的積極性。四是廣泛開展共駐共建活動。充分發揮轄區單位資源優勢，免費向群眾開放。社區與縣人民醫院寶峰分院建立穩定的合作關系，定期組織居民免費體檢。五是廣泛開展志愿者服務活動。社區充分利用現有資源，組織了10名“電腦土專家”，經常到居民家開展義務輔導，目前社區大部分家庭都添置了電腦。組織了10名舞蹈愛好者每天在橋頭廣場傳授舞蹈，組織了50人衛生服務隊，常年清掃小區垃圾。
未成年人思想道德建設的重點工作，一是圍繞構建學校、家庭、社會“三結合”的“三位一體”網絡。幾年來，我們在這方面做了很多工作，有一定的效果。如開辦“道德銀行”、“家長培訓班”、評選“星級小公民”、設立“道德箱”、組織“小手牽大手”實踐活動等。但是，還有很多薄弱的環節。因為，從政府的角度來說，要對青少年加強德育教育，培養一代好的接班人。但是，從學校的角度來說，要追求升學率。從家長的角度來說，要讓孩子抓緊學習，考上好的大學，將來有好工作。所以，就要逐步解決這三者之間的矛盾，努力構建學校、家庭、社會“三結合”的“三位一體”網絡。二是營造良好的社會環境?，F在社會上違規網吧、不良圖書、影視劇等，對青少年影響仍然很大，群眾反映也很強烈。多年來，我們也創造了一些新鮮經驗，如舉辦“星期六特長培訓班”、發揮“五老”作用開設“小講壇”、“一幫一”助學、聘請專家開展法制、心理健康教育等做法，曾得到了省文明委的充分肯定。
2、抓文明創建。文明創建是一項民心工程。創造優美文明的生活環境和工作環境，是創建文明社區的基本條件。一是改變工作環境。2006年，××社區投資300萬多元新建了一棟3000平方米的綜合辦公服務大樓，增設了電腦、電視、空調等現代辦公用具，為廣大居民提供了辦事方便、信息快捷的社區服務，深受群眾歡迎。二是改善生活環境。我們從重點從街頭垃圾入手，新建垃圾屋31處，全面實現垃圾袋裝化，入戶率達99％，簽定門前三包合同，打擊亂搭亂建，治理了臟、亂、差，清除了衛生死角，每月進行檢查評比，扎實開展健康教育。在硬化、綠化、亮化中，××社區三年來共投資280萬元完成了4公里居級道路硬化、亮化和綠化。居民對環境的滿意率達95以上，社區環境質量有了明顯提高，社區形象有了明顯改變，被省愛衛會授予“省級衛生村”。我們還以“一中心五網絡”為基礎，狠抓綜治維穩工作，設立了報警電話，調解了各類矛盾糾紛，開展打擊“*”和黃、賭、毒的整治活動，對涉軍人員實施“六個一”的春風行動，對刑釋解教人員采取社區、派出所、家庭“三位一體”的幫教措施，對青少年采取“大手牽小手”情趣引導，使社區的發案率明顯下降，同時加強對流動人口的清查，結合計劃生育工作以優質服務進小區、入樓棟、訪居民，開展幫扶結對和“兩為兩爭”活動，落實優惠政策，及時排除隱患，全年無計外生育，計生率、節育措施落實率均達100％，群眾滿意率達100％。目前社區治安井然有序，居民安居樂業，社區太平祥和。
3．抓關乎民生的實際問題。群眾性創建活動要按照“三貼近”的要求，辦實事、好事，解決群眾關心的熱點、難點問題，使創建活動能體現群眾的愿望，滿足群眾的需求，代表群眾的利益。比如，我們××社區近年來硬化了8條街道、新修了1200米下水渠、安裝150盞路燈、接通了58戶居民生活用水、解決了268戶居民建房、建設了4棟愛心房、修建垃圾屋4座、垃圾池6個，建成了14個居民小區。另外在整治施工環境、下崗再就業、轉移農村富余勞動力和在社區中開展“爭當創業先鋒”等活動，抓的都是關乎民生的實際問題，都取得了一定的成效。
二、明確群眾性精神文明創建活動“怎么抓”
我認為，群眾性精神文明創建活動在工作方法上主要做到“三化”，即經?；?、制度化、規范化。
經常化。創建活動是一項系統工程，也是一項長期任務，要堅持經?；?，持之以恒，一抓到底，不搞一陣風。要想做到經?；紫缺仨氉龅浇y一規劃、統一部署、統一行動。同時，還要做到班子換屆不換“經”，一定時期的創建目標一經確定，就要一本經念到底，抓出成效。
制度化。創建活動具有創建、保持更難等特點。所以，必須建立健全一定的制度來加以保障。一是目標責任制度。要把創建活動的總體目標分解成具體任務，量化為具體指標。而且，計劃目標和任務一定要明確責任，落實到人，工作到位。二是量化考評制度。量化考評是保證創建活動任務落到實處的一個成功的做法。在工作中，要把全面考評和重點考評結合起來，把考評工作量和考評實際效果結合起來。三是表彰激勵制度。就是要把物質激勵與精神激勵結合起來。精神激勵包括對先進戶、個人進行表彰。同時，還要及時發現、推廣、宣傳先進典型，以點帶面，讓群眾學有榜樣、追有目標。
規范化。創建活動有自身的規律性，特點非常明顯，一定要像抓其他工作一樣，做到規范化，這樣才能把大量復雜的具體工作變得秩序井然、層次分明、成效顯著。對要開展的活動，要盡可能的量化分解，落到基層，落到人頭，絕不能只停留在口頭上、會議上。要做到有部署、有檢查、有評比、有表彰，一環緊扣一環。還要有記載資料、總結，等等。
三、明確群眾性精神文明創建活動的幾點建議
以建設和諧社會、實現科學發展、打造“誠信”為目標，以提升道德水平、規范行政行為、改進工作作風、提高服務水平為重點，打造誠信、廉潔、優質、高效的服務環境及環保干部誠信形象，促進我縣創建省級文明縣城事業全面、健康、有序發展。
二、工作目標
緊緊圍繞縣委縣政府創建省級文明縣城的目標，按《縣創建省級文明縣城測評體系》的標準要求，構建干部職工誠信檔案平臺，實現信息互通、互用和公開透明；相關規章制度得到完善，干部誠信建設做到有據可依；建立起有力的誠信激勵和失信懲戒機制；干部隊伍整體誠信行為標準更符合創建工作的要求；建立起市政、環衛、園林、路燈和市容市貌等城市管理工作信息，并納入創建省級文明縣城系統機制中，促進城市管理誠信體系建設。
三、主要任務和工作要求
(一)完善基礎設施建設。認真對照《文明縣城測評細則》的要求，抓緊時間，布置任務，查漏補缺，完善好各項設施。
1、全面排查摸底。市政、環衛、園林、路燈和城管大隊等局屬各單位、機關各股市要深入街道、社區、小區，對綠化、文體設施、無障礙設施、城區避難所、教育設施、衛生設施等硬件設施進行徹底排查，掌握情況，逐一進行登記造冊。
2、認真規劃設計。結合排查摸底情況，廣泛征求社區干部、居民的意見，堅持“方便群眾、服務群眾”的原則，盡快完成設計、評審等前期工作，規劃部署硬件建設。
3、嚴密組織實施。充分調動全體員工積極性，整合資源，組織工程施工。嚴把工程質量關，將城市設施完善的各項工作做成民心工程。
(二)加大創建工作宣傳。
1、加強社會宣傳。向臨街經營戶、社區居民和學校師生創建宣傳資料，定期更新內容；在縣城各出入口，城區主要街道的高炮、燈箱、公交站臺設置了大量的創建公益宣傳廣告；主動出動宣傳車十余次，進行廣泛宣傳；在縣內公共場所電子屏滾動播出創建標語、口號、創建知識。
2、充分利用媒體。在縣有線電視臺、手機報等輿論媒體開辦了專欄，及時報道創建動態，反映群眾呼聲，開展輿論監督；以《手機報》為平臺，以“每日一題”的形式開展了創建知識有獎競答。
(三)全面實施各類整治。
1、緊扣整治重點。著力整治城區衛生，促進城市清潔；著力整治亂搭亂建、亂貼亂置廣告等違規現象，促進城市亮麗；著力整治車輛亂停亂擺、“六大”危險駕駛行為、行人亂穿馬路等交通違規行為，促進城市暢通；著力整治亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公物等不文明行為，促進城市文明。
2、創新整治方法。建立老年大學志愿者隊伍，在城區內各主干道路、社區、廣場、市場等公共場所，監督和勸導垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂擺等問題，制止市民不文明行為。
(四)扎實開展共創共建工作。
1、局屬各單位、機關各股室要認真執行創建工作實施方案，精心部署安排工作。各責任部門要發揮主導作用，擔負主創職能，在開展創建面上工作的同時，要針對省文明縣城測評細則要求，分解任務，明確職責，認真完成各項測評指標。
2、全局上下要認真落實責任區域的文明創建任務。要安排專門力量，上街巡查督導。對責任路段內所有店鋪、住戶的“門前三包”工作進行督促指導；對市民亂扔紙屑、亂擺車輛等各類不文明行為進行規勸教化，與市民面對面宣傳講解文明禮儀、文明創建知識，確保道路街面干凈整潔、文明有序。
3、在單位內部開展“講文明、樹新風、守誠信”等主題活動，策劃實施“文明服務標兵”、“我身邊的好人”、“五好文明家庭”等評選活動，營造濃厚的文明創建氛圍。同時積極參加全縣文明單位、文明村鎮、文明社區、文明服務窗口等其他部門文明創建活動。
四、工作開展
1、發動宣傳。廣泛宣傳創建工作，大力組織文明禮儀教化，召開全局性的、高規格的創建動員大會。分解部署工作，全面發動干部職工鞏固創建省級文明縣城成果，深入開展調查研究，收集市政、環衛、園林、路燈和市容市貌等城市管理工作信息，完善誠信環境創建資料。
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以撤縣設市十周年慶典為契機，以全面提高市民素質和城鄉文明程度為出發點和落腳點，以爭創省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮為載體，堅持三個文明一起抓的方針，不斷推動我市政治經濟文化全面、協調、持續、快速發展。
二、創建目標
按照“組織領導堅強有力，創建工作機制健全；經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高；思想教育深入細致，創建活動扎實有效；基礎設施較為完善，生態環境良好；社會治安良好，社會秩序井然；社會服務優質，社會風氣良好”的要求，通過廣大干部職工和全體市民的共同努力，使我市市民文明素質和城鄉文明程度逐步提高，力爭在20__年我市躋身省級文明城市行列；在20__年力爭2個社區、1個村鎮分別進入衡陽市文明社區、文明村鎮行列；在20__年和20__年分別每年力爭2個村鎮、2個社區進入衡陽市文明村鎮、文明社區行列，1個村鎮進入省級文明村鎮行列。
三、創建任務
（一）加大宣傳發動力度。
1、3月上旬，召開全市創建省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮動員大會，號召廣大干部職工和人民群眾共同參與。
2、從3月份起，市電視臺開辟“創建省級文明城市”專欄，對我市開展的創建活動情況進行專題報道。
3、印發宣傳資料。要把文明城市、文明社區、文明村鎮創建標準、《文明市民守則》、“二十字”公民基本道德規范等文明創建宣傳資料印發給廣大市民。
4、市文化局、市文聯等單位要用版畫、宣傳畫、板報等形式宣傳文明城市、文明社區、文明村鎮創建工作。
5、要組織動員教育局、老年大學、歌舞劇團、東風晨練隊等單位和社會團體編排關于創建工作的專題節目，走進社區、走上街頭、下到村鎮進行宣傳演出。
6、要辦好文明市民（村民）學校。各個社區、市直機關單位和村鎮都要創造條件興辦文明市民（村民）學校。文明市民（村民）學校要做到“五有”，即有班子、有場地、有經費、有教學計劃、有經常性的活動。市文明辦要對文明市民（村民）學校的建設管理進行指導、督查和考核。
（二）加大建設管理力度。
全市各鄉鎮、各職能部門要按照創建省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮的標準，抓緊制訂和實施各項創建工作方案，在20__年“百日整治”活動中各職能單位已出臺的實施方案要進一步抓緊落實，切實加大城市、社區、村鎮基礎設施建設和社會秩序整治管理力度。
（三）加大各項活動開展力度。
1、市教育局要組織中小學生開展經常性的“彎腰”活動，上街頭、進社區揀拾廢棄物，使中小學生養成文明衛生習慣，影響教育市民不亂丟亂扔，促使城市衛生進入良性循環。
2、市委宣傳部、市文明辦要牽頭組織各單位和各鄉鎮開展文明商店、文明機關、文明小區、文明樓棟、文明家庭、青年文明號和“十星級文明戶”等“文明細胞”工程創建評比活動。
3、要在全市組織開展愛國衛生運動。市直各單位、各居委會每周星期五要組織機關干部職工和市民走向街頭、廣場、社區搞衛生。
4、市委宣傳部、市文明辦要組織舉辦創建省級文明城市培訓班和爭做文明市民知識競賽活動，通過這些有效途徑提高廣大干部職工和全體市民的創建意識，豐富創建知識。
四、創建措施
1、加強領導，強化責任。成立__市文明城市、文明社區、文明村鎮創建工作領導小組。政委：肖長河（書記）；組長：胡丘陵（市長）；成員：周國佑、劉解成、周耀發、廖倫龍。下設辦公室，由周國佑同志兼任辦公室
