時間：2023-03-08 15:39:21
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一、三季度以來醫院經營情況
醫院xxx月份實現經營收入XXX萬元（其中XX分院完成XX萬元），1-xxx月份共完成經營收入XXX萬元（其中三江分院完成XXX萬元），完成全年XXX億元目標收入的XXX%。
二、主要工作推進情況及主要成果
三季度以來，整體業務量持續回升，醫院整體工作平穩向好。
（一）疫情防控方面
嚴格標準，落實疫情防控常態化下的相關要求，醫院疫情防控和正常醫療工作更加科學有序。
（二）學科建設方面
一是胃腸鏡正式投入使用，極大提高了我院消化道疾病的診斷及治療水平，推動消化內科專業發展。
二是結合疫情防控常態化下的專科學科建設，按省衛健委下發的通知要求，在呼吸內科基礎上完成“呼吸與危重癥醫學科”標準化建設。
三是實施醫護人員專業提升計劃，院外三甲醫院專家到我院講課、查房、會診等工作已經常態化，促進醫院專業服務能力進一步提升。
（三）健康體檢方面
一是完成XXX余人次的職工體檢。
二是XXXX余人次的體檢義診。
（四）經營管理方面
一是聘任運營總監，牽頭組織醫院運營管理工作，進一步理順醫院運營管理工作，下一步經全力實現運營管理提質增效。
二是制定實施方案，推動全員參與醫院經營發展，努力實現醫院共建、共享、共治目標。
（五）保障方面
一是完成醫用分子篩（制氧機）采購程序，醫院醫用供氧從傳統的鋼瓶供氧時代邁向專業化集中供氧時代，保障了臨床用氧需求。
二是完成老病區病房改造，進一步改善患者就醫環境，提升了患者滿意度。
（六）黨建引領發展方面
一是醫院黨委下發《關于進一步加強和完善醫院治理體系建設的實施意見》，將領導班子工作重新調整分工，各條線工作相互配合、相互監督、協同推進，進一步加強和完善了醫院治理體系建設，充分發揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。
二是組織“中國醫師節”活動，審醫者初心，提升醫師職業榮譽感。
三是組織慶祝建黨99周年表彰大會暨黨委書記講黨課活動，要求各支部及全體黨員干部要貫徹落實黨委的各項部署，不斷提升履職盡責能力，促進醫院高質量發展。
四是積極推進醫院文化建設，開展職工棋類活動和羽毛球比賽活動，進一步凝聚人心，增強活力。
三、存在的問題
醫院在學科建設、運營管理和人資源管理等方面面臨新的問題和挑戰，整體病員量不足，經營壓力較大，需要深入研究和創新改革。
四、下一步主要工作計劃
（一）xx月份計劃完成經營指標：xxx萬元，到第三季度結束，完成xxx萬元，占全年xxx億元目標的xxx%。
（二）重點任務：圍繞整體病員量不足的突出問題，根據《實施意見》要求，各條線協同推進，打出一套組合拳，具體如下：
1.業務技術條線：圍繞“學科建設、質量安全管理、兌現品質承諾和提高患者滿意度”推進工作。
一是著力打造?？坡撁私ㄔO，按《醫聯體?？坡撁诵路桨浮芬?，形成體制機制，半固定一批醫聯體中心醫院專家人才，穩步推進?？坡撁私ㄔO，同步提升我院學科建設水平。
二是完成社區“健康證”資質辦理和醫院眼科門診部資質辦理。力爭血液透析中心、眼科門診和新口腔門診在xxx月份投入運行。
三是進一步挖掘和開發醫技醫輔科室新技術，在遵從醫療規范和安全的前提下，充分發揮醫學裝備價值。
四是優化就診服務流程，強化質量與安全管理，兌現醫院品質承諾，相對固定一批技術骨干醫師到門診工作，通過便捷優質的門診就醫體驗，提升患者滿意度。
五是繼續實施護理開道工作，進一步提升護理服務水平，提高患者滿意度。
六是進一步加強醫保工作，醫保條線相對獨立，將藥械設備管理納入醫保管理，深入研究醫保政策，用好醫保政策，開發醫保市場，用好醫保著實減輕患者經濟負擔。
七是繼續嚴格標準繼續做好醫院疫情防控常態化相關工作，保障醫院運行安全。
2.經濟經營條線：圍繞“市場拓展、品牌提升和宣傳推廣”推進工作。
一是進一步做實服務社區和服務xxx工作，積極推進家庭醫師簽約，做好行業醫院和社區醫院的品牌推廣，特別是以社區衛生服務中心為載體，做好社區老年人體檢和婦檢工作，拓展市場，挖掘病員。
二是設計具有針對性，主題鮮明的院內外義診活動，全院動員，全員參與，力爭取得更大實效。
三是結合醫院發展需要，在宣傳推廣上，請專業公司策劃和實施。
四是條線分管領導牽頭，對每個科室運營情況進行深入剖析和研判，對癥下藥，一對一、點對點提出可行措施，提升科室整體運營水平。
3.保障考條線：圍繞“保障有力、考核到位”推進工作。
一是落實醫院優秀人才引進辦法，加大優秀專業技術人才引進力度，為醫院發展提供有力人才保障
二是圍繞員工滿意，以激勵為主，充分體現醫護人員的職業價值，實施門診醫師激勵方案，落實員工素養提升計劃，抓實員工健康運動及休假工作，重視員工身心靈健康，提升員工歸屬感。
三是組建人力資源績效考核中心，落實員工績效考核管理，推進薪酬改革與醫院發展相匹配。
四是強化條線工作考核，針對業務技術條線按“二甲”標準，對標考核；針對經濟經營條線按任務指標考核。
五是有序推進醫院信息化建設，提升整體醫院信息水平，做好信息網絡保障。
4.堅持黨建引領，按標準推進醫院黨建工作。
一是按公立醫院黨建工作要求和任務清單，有序推進黨建工作，并按要求完成省國資委對公立醫院黨建工作的調研和考核。同時推進樣板黨支部建設，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
一、重點工作開展情況
一是黨建工作扎實推進。嚴格落實“”制度，按照2020年度黨建工作計劃，召開支委會、黨員大會，加強與企業黨支部對接，了解企業所需，組織開展線上“獻愛心、抗疫情”捐款活動，籌備與神馬氯堿黨支部共同開展“積極推進復工復產”主題黨日活動及志愿者服務；結合上級黨委要求，嚴格按照流程，發展呂博文同志為預備黨員，不斷壯大黨員隊伍。三是做好黨風廉政建設工作，與各業務科室溝通，梳理政務服務事項、崗位廉政風險點，完善防控運行圖，針對風險點，制定防控措施，嚴格按照要求辦事，切實做到不越紅線，守住底線。
二是堅持高標準、嚴要求，做好“辦文、辦會、辦事”。綜合科每位同志工作態度端正，不論對外單位還是局內部科室，不論是領導還是同事，我們都能誠信待人、坦蕩待人，從不放松對自身的要求，無論大小事，都能盡心去做好，在文件流轉方面做到準確、快捷，件件有落實，件件有回音。對承辦的經濟運行分析會、專項會議等各類會務力求精簡務實，一絲不茍，做到會前通知、會中記錄、會后總結。在辦理具體事務上抓重點，分輕重緩急，做到忙而不亂。以保證全局工作正常運轉為己任，無怨無悔。
三是加強督辦力度，確保按時完成任務。結合年度目標任務，做到及時提醒，掌握進度，針對問題及時整改，確保按期完成。
二、存在的不足
三季度，通過我們的努力工作和各科室的積極配合，較好地完成各項工作，但還存在不足之處。有些是認識問題、有些是工作問題。我們總希望能通過我們的努力將工作做得更好，讓領導滿意、讓同志們滿意，但因思路局限、創新意識不強、缺乏溝通等原因，沒有達到盡善盡美。綜合科工作繁雜，加之工作任務都是特別緊，工作中時有急躁情緒，謙虛謹慎的作風有待于進一步加強。存在與同事之間溝通交流不夠，從而影響整體工作進度。
三、下一步工作打算
通過總結，我們查找出存在的階段性問題，借助實踐工作的鍛煉，盡快調整工作思路。
（一）黨建，加強政治理論修養提高個人綜合素質，并堅持部門周例會制度，通過會議組織部門人員政治、業務學習，進一步提高辦公室整體素質。
下同）完成目標任務4000萬元的103.55%預計全年完成4800萬元，住房公積金當年新增歸集額4142萬元（數據截止10月底。完成目標任務的120%新增繳存職工670人，完成目標任務300人的223.33%預計全年完成700人，完成目標任務的233.33%新增繳存單位9戶，其中農業產業化龍頭企業2戶，完成目標任務1戶的200%新增貸款發放9572.5萬元，完成目標任務8000萬元的119.66%預計全年完成1.04億元，完成目標任務的130%住房公積金貸款本息到期回收率達到99.99%達到目標任務99.8%要求；月均活期備付率最高為10.93%未超過12%目標任務要求。
二、重點工作完成情況
（一）歸集工作效果顯著
共清理、補錄139個單位的約350個單位信息和2500余個個人信息；二是建立了未建立住房公積金的企業臺賬。專門制定了催建工作方案，一是認真做好基礎數據清理工作。采取廣泛宣傳、上門座談、電話聯系、職工維權、人民代表建議等多種形式開展。三是將逾期繳存率控制在95%和聯名卡發放率控制在90%要求范圍內；四是對160戶單位進行調基調比，月新增繳存額65.39萬元?？h多年存在財政匹配單位8%繳存比例得以突破，普遍提高到12%五是委托提取累計共簽約2117戶；六是嚴格把好支取審批關，截止10月底，共為1446名職工辦理了1977.6萬元的公積金提取，經稽核檢查，未發現違規和套取行為。
（二）貸款工作取得較大突破
預計年末當年貸款發放首次突破1億元大關；二是對159戶貸款戶547個基礎信息進行了清理補錄；三是建立了貯藏樓盤信息臺賬，一是新增貸款增長迅猛。保證樓盤公積金貸款全覆蓋。據調查，縣三季度末住房公積金貸款余額16921萬元，占全縣個人住房貸款余額30890萬元的54.78%四是嚴格審查貸款發放，尚未發現有騙貸和重貸的行為。五是加強貸后管理，貸款到期回收率堅持在99.99%六是全面施行了新合同文本。
（三）突破年”工作深入開展
政府辦公內網和公文交換網及時公布相關信息；認真開展干部隊伍建設工作，將每月的工作動態和工作簡報及時向縣委、縣政府演講。開展了思想交流活動掌握干部職工的思想動態；嚴格考勤、考核獎懲逗硬；強化五化建設，提高效率、防控風險，維護和提升了公積金形象。
（四）教育培訓工作穩步推進
管理部形成了每周四下午班后會的學習培訓制度，對一站式進場單位和繳存單位開展了4次共223人次的專題培訓。三季度末職工培訓已達116學時。
（五）內部風險稽核控制一絲不茍。
并形成了檢查演講，年初制定了內部業務風險控制稽核評價實施細則》和《住房公積金糾風工作實施細則》并嚴格予以實施。分別于3月26日、6月28日和9月10日開展了三次內部稽核檢查和“五化”建設檢查。對檢查出的問題及時予以糾正。
（六）窗口規范化建設工作取得實效。
開展了窗口規范化服務規范培訓。嚴格執行相關制度，7月8日召集涉及公積金窗口服務的縣建行、公證處、評估公司和擔保公司相關工作人員。每月檢查，兌現獎懲措施。目前為止，管理部未接到一起針對服務質量的投訴。
（七）宣傳和信息工作有聲有色。
其中，通過各種渠道共各類信息57篇。突破性地在省級媒體《四川科技報》上發表了兩篇宣傳文章，縣政府網站上也建立了管理部的子網站，并分別在公文信息交換網、蒲江oa辦公網等媒體上同步進行了信息，拓展了管理部的宣傳渠道。
（八）支部建設和黨風廉政建設工作圓滿完成。
并設置了支部活動園地。評選出了黨員示范崗”高度重視黨風廉政建設工作。年初我管理部同每一名職工簽訂了黨風廉政責任書》對黨風廉政做出了詳細的規定，管理部黨支部分別開展了向王志良同志學習活動、創先爭優活動、雞冠山幫扶活動等。目前為止未發現有違規違紀行為。
三、存在問題
精細化管理水平不夠高。一是歸集擴面工作仍較困難；二是組織文化建設和干部隊伍精細化管理需要提高；三是國家宏觀調控政策對明年貸款業務影響較大；四是內部風險控制和對銀行的檢查方面。
四、年工作計劃
管理部的奮斗目標是新增歸集額4400萬元；新增繳存職工400人；新增貸款發放3000萬元；貸款到期回收率堅持在99.99%積極做好自辦歸集模式轉變工作。年是中心的管理年”圍繞“提高住房公積金管理的人性化、精細化、信息化水平；增強管理的主動性、先進性、全面性”工作方針。
將做好以下工作：為保證上述工作任務的完成。
一、前三季度工作總結
1、著力抓好路燈設施維護管理工作。1—9月份受理路燈故障電話139次，累計完成搶、維修302班次，維修路燈8766盞次，更換各類光源電器3105件套，維修電纜267處，更換電纜20000余米，確保城市亮燈率及設施完好率9[，！]8%以上，為城市建設、經濟建設和方便群眾工作生活做出了積極的貢獻。一是確保路燈搶修投訴熱線電話暢通，全天候受理路燈故障投訴，實行限時搶修，及時反饋。二是對老舊路燈進行清查，對達到使用年限，存在安全隱患的照明設施進行改造；三是對城區路燈情況進行巡查考核，對考核出來的問題進行跟蹤限時整改，確保及時發現問題，迅速處理問題。
2、著力抓好路燈設施改造工作。為確保城區亮化無死角，通過積極向市政府請示匯報，積極與相關單位進行銜接，較好的完成了路燈設施改造工作，1—9月份累計投入建設資金約480萬元。一是根據市政府工作安排，大力開展人行道板改造，按照15年不得開挖路面的要求，路燈電纜改造與人行道板改造同步進行，截止9月投資290余萬元完成了翠竹路、進賢路、梅灣延伸路、百業街、欣欣路等路段的路燈電纜改造工作，部分未完成的繼續同步改造；二是投資190余萬元完成了零陵北路、新府路等路燈改造工程及忠烈村、珊瑚巷等城中村及背街小巷亮化改造工程，累計安裝路燈400余盞，更換及改造路燈50余盞；三是投資25萬元完成了零陵路與鳳凰路交叉口高桿燈改造工程。通過開展以上工作，基本消除城區亮化死角，為方便百姓夜間出行做出了積極的貢獻。
3、著力抓好城市美化設施建設及維護管理工作。一是投資15萬元對春節前懸掛的亮化美化設施進行拆除保管，待重大節日來臨時使用；二是對湘永路、逸云路進行了兩次大檢修，確保樓宇亮化設施正常運行；三是按照市政府工作安排，開展了育才路道路亮化建設、湘永路、育才路、翠竹路景觀亮化設計等前期工作。
4、著力抓好隊伍建設管理工作。一是按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞“為民務實清廉”為主題，大力開展黨的群眾路線教育實踐活動，進行了動員，開展了各項學習，深化和教育了黨員干部對教育實踐活動重大意義的認識，毫不動搖地貫徹落實中央、省、市委關于教育實踐活動的部署要求。把學習貫徹“焦裕祿精神”和“三嚴三實”煥發出來的政治精神動力轉化為做好當前工作的強大動力；二是積極深入職工、群眾收集聽取意見和建議，并召開會議進行梳理，登記造冊限時整改；三是認認真真組織撰寫了心得體會和班子、個人對照檢查材料，深刻查找不足；四是精心組織召開了組織生活會，各黨員都拿出了不怕揭短亮丑的勇氣，表明了敢于正視問題、敢于改變自己的信心和決心；五是對照群眾路線教育實踐活動的要求，積極召開黨支部會議，對當前“”突出問題開展專項整治工作，制定了工作方案，拿出了工作措施，對現有規章制度開展了“廢、改、立”工作，對不符合要求的進行廢除，對不完善的進行完善，對當前沒有的進行建章立制，使我所各項工作有條不紊開展。
5、著力抓好創衛及安全生產工作。我所高度重視創衛及安全生產工作，將之擺上重要議事日程。一是召開了專題會議，成立了創衛及安全生產領導小組，制定了工作方案，完善了各項制度，加強了健康教育及安全生產知識的學習；二是開展了兩次自查自糾活動，并對自查出的問題進行跟蹤整改；三是通過各項管理制度、簽訂責任狀及配備安全員等措施，將安全隱患及時消除在萌芽狀態，確保了安全生產零事故。
二、下一步工作計劃
1、2015年1月1日前完成湘永路景觀亮化工程，2015年春節前完成育才路、翠竹路亮化工程。
2、進一步理順管理體制，完善路燈移交必備條件及程序，爭取市政府加大對路燈移交工作的督辦力度，實現照明設施統一歸口管理。
3、協助主管局編制并出臺《##市中心城區（冷水灘）城市照明專項規劃》，明確城市的照明分區及合理布局，使城市照明步入良性發展軌道。
4、繼續開展城市老舊照明設施提質改造工作。
5、繼續開展城中村及背街小巷亮化改造，消除亮化死角。
6、繼續深入開展群眾路線教育實踐活動，確保各項工作落到實處。
7、抓好安全生產及創衛各項工作。
不足之處：
工作中出現急躁情緒，很多時候，工作干了，人也得罪了，出力不討好，同事朋友常勸我“活可以不干，但脾氣不能亂發，尤其是對領導和身邊親近的人……”這是我性格的缺陷，也是致命的弱點，相信隨著年齡的增長會慢慢克服的。
（一）進一步完善學校安全管理制度，使學校安全工作逐步實現制度化、規范化、常態化，系列化，建立文明和諧、安全穩定的校園環境。
（二）加強各項安全工作檢查，加大安全教育、安全培訓、安全演練、安全宣傳力度。提高全校師生的安全意識和防范意識，消除安全隱患，避免各類事故的發生；凈化校園周邊環境，實現“零事故”的目標。
（三）密切聯系社會、家庭，建立齊抓共管的長效機制。
工作措施
（一）加強領導，明確責任
1.成立安全工作領導小組，明確職責。
類 別
姓 名
職 務
職 責
組 長
楊 宏
校長、黨支部書記
學校安全工作第一責任人，主管學校安全工作，負責全面指揮安排和協調安全工作。
副組長
梁偉
副校長、工會主席
分管學校安全工作，負責安全工作的實施與協調。負責校舍、學生午休室、設備設施和食堂飲食衛生安全。負責教師活動的組織安全。
副組長
李平
副校長
負責學校德育教育活動安全。
副組長
唐敏
副校長
負責學校教育教學活動安全
成 員
馬賢平
安辦主任
負責消防安全、社會治安綜合治理、檢查和督促分部安全工作，安辦日常事務。負責重大活動、節假日護校安排。
成 員
伍朝惠
教科處主任
負責技術裝備和教育科研活動安全。
成 員
陳果
后勤主任
負責建筑、校舍、設施、食品衛生安全和后勤保障。
成 員
袁佳
德育主任
具體負責班級學生安全。
成 員
李劫
大隊輔導員
負責學校少先隊活動安全。
2.領導小組職責：領導全校全面貫徹落實上級有關學校安全管理的方針、政策，制定《學校安全規程》，建立各種規章制度，把學校的安全工作（房屋建筑、食品衛生、交通、大型集會活動、消防等）納入學校工作的議事日程，建立長效機制，使全校的安全工作邁上一個新臺階，確保學校安全無隱患、校園平安無事故。領導小組對全校安全工作的領導，監督、整改負全責。
3.安全辦公室職責：負責學校安全工作統籌、協調、督察。及時傳達教育局關于安全工作的有關文件精神，對全校安全活動進行全方位宣傳、布置，制定學校安全計劃，督促檢查各部門安全工作落實情況，總結匯報整治效果，對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議，做好安全工作的資料匯總報表工作，發揮安全“信息中心”的職能作用。對分管部門負責人進行考核。
二、具體措施
1、全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的學校安全工作方針，嚴格執行落實學校安全“一崗雙責”責任制和“全員參與”的校園安全管理機制，深化各級指導、督查、監管、考核措施，形成依法依規安全管理工作體系。
2、嚴格執行《中小學校崗位安全工作指南》和校園安全工作“十不準”和“十必須”工作原則，將原則貫穿安全管理的整個環節，規范師生日常安全行為。
3、堅持安全工作安全目標責任制度，在實行每年簽訂《安全目標責任書》的同時，落實崗位安全責任體系。
4、按照《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》（〔2017〕35 號）要求，建立科學系統、切實有效的學校安全風險防控體系和隱患排查治理雙重預防機制，風險防控“一圖一表”上墻率 100%，營造良好教育環境和社會環境，為學生健康成長、全面發展提供保障。
5、組織教師對學校的開學、各重點時段、季度的安全檢查，通過督促、檢查、整改，提升校園安全管理水平和應急處理能力。
6、全面貫徹四川省《校車安全管理條例》，廣泛開展學生交通安全教育，提高學生交通安全防范意識。
7、加強開展校園安全知識宣傳教育活動。組織師生參加各類安全知識網絡競賽，充分利用安全教育平臺，開展形式多樣的安全教育活動，走進安全體驗中心參觀體驗。大力開展師生安全演練，建立健全重點安全工作預案，深化安全應對質量、效果，提高師生的安全意識。
8、組織并配合相關部門，每期開展2次系統安全專項大檢查和隱患大排查大整改專項行動，落實隱患檢查、整改常態化，形成動態管理機制。
9、全面實行安全工作臺賬小結月報、每月簡訊、校園安全管理周記載制度，實行學校校級領導和部門安全工作周記載和常規安全管理動態記錄，規范填寫安全日志，開展安全隱患排查、整改常態工作通報。
10、針對性地組織教師外出學習培訓活動，全面提高安全管理隊伍專業能力。
11、開展全校園安全責任目標年度考核，落實獎懲兌現，確保系統年度安全責任目標的順利實現。
組織師生學習雙十不準和十必須
項目落實
1、 杜絕學生攜帶刀具，棍棒，爆炸品等物品進入學校，發現一次扣0.1分。
2、結合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動，對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3．學校組織師生參加各種集體外出活動，都必須制訂相應的安全防范措施和安全預案，確定安全負責人，并報教育行政部門批準。
4．春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則，嚴格實施審批制度安全教育不到位，安全措施不落實，安全工作無保障，不得組織春游、秋游。
5．學校組織集體活動前，應對活動場所進行安全檢查。
6．組織學生參加加強集體勞動時，要進行勞動安全教育、組織紀律教育，并做好勞動保護。
教學安全：
1．經常檢查教學場地、器材和其它教育教學設施，
2．禁止病、弱及身體不適者參加體育競賽和體育課的劇烈活動。做好運動安全保護措施。
3．實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理，易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛生等部門的規定嚴格管理，健全安全操作規程，實驗指導師要對實驗全過程進行安全指 導和管理。
4．做好上課期間安全工作，建立班級點名制。嚴禁教師中途離開教室或放任自流，加強教師安全意識。
5．利用晨會、國旗下講話、班隊會、校園廣播等途徑根據季節的不同有針對性的對師生進行安全教育。內容包括：交通安全、用電安全、防火、防溺水、防地震、預防食物中毒、反對、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全活動等。
師生心理健康和心理安全教育：
1．加強師德教育和教師心理調適工作，學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德，嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。
2．加強心理健康教育師資的培訓、心理健康教育活動課的開設，努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。
安全工作考核辦法及獎懲制度
1、安辦完善各項安全監督管理細則，報請校安全領導小組審定后組織實施。2、學校根據每月考核結果，給予有關人員一定金額獎勵。 3、學校對舉報安全事故隱患屬實者，予以獎勵。 4、學校對不符合規定的與不按規定整改的，一律進行安全告誡。5、凡是被警示和告誡的，要及時認真總結對照檢查，分析原因，研究制定有針對性的措施，防止和減少事故的發生。 6、安全工作納入年度考核，凡發生重大事故的，年度考核可以降低一個等次。7、學校對安全監督管理先進工作者應實行獎勵。8、安全目標要層層分解，逐級簽定目標責任書，并切實將目標落實到每個年級、每名職工。 9、學校管理層安全管理目標考核，采用年終考評結算兌現的辦法，按年初簽訂的安全目標責任書進行獎懲。
考核辦法：
1、經考核未發生任何安全事故發的，定為合格等級，全額發放績效工資。 2、對于有以下情況之一的，定為基本合格或不合格，根據情節輕重扣發安全考核獎：（1）、發生一般安全事故，夜間未關電燈、電器、鎖房門等，但未造成較大影響的，除加強教育以外，扣除直接責任人本月安全獎50元。如值班不到崗、擅自離崗或未履行崗位職責，扣除責任人20%績效工資。（2）、由于工作失職或失誤，發生火災、失竊等安全事故，造成財務較大損失（100元以上）或影響較大的，扣除直接責任人30%績效工資，并視情節輕重程度，賠償學校經濟損失。（3）、嚴重失職、瀆職造成重大安全責任事故的，根據情況扣除直接責任人、安全責任人、50%績效工資，并依法追究相關責任人法律責任。 3、對積極主動挺身而出、消除安全隱患，避免各種安全事故發生或為學校安全穩定工作作出顯著貢獻的師生員工，學校將予以通報表揚，并給予一定的現金獎勵（500元以上，視情況而定）
學月安全工作安排表：
九月份
1、開學前對安保人員培訓。
2、組織開展安全隱患大排查（監控設備、電源電線、消防器材、食堂電、氣、樓道堡坎等）
3、組織一次全面、徹底的衛生清掃和消毒工作。
4、安辦與教師及各處室簽訂責任書，明確各自崗位職責。
5、新生入學，配合德育處進行《開學安全第一課》教育活動。
6、對全校學生家長教師通訊錄進行再調查更新。
7、第一周發放安全告家長書。
8、繼續加強“防溺水”安全教育活動。
9、迎接江陽區第三季度安全交叉大檢查
十月份
1、第二學月的安保培訓（業務能力、監控視頻查看、禮儀接待等）
2、第二學月安全隱患大排查。
3、配合衛生院做好秋季防疫接種工作，啟動疾病防疫措施。
4、配合德育處開展一次道路交通安全主題班會。
5、對食堂員工保潔進行安全培訓。
6、配合德育處做好秋季運動會。
十一月份
1、進行一次校園周邊環境整治清理（校園周邊200米以內）。
2、組織開展應急逃生演練。
3、開展一次防網絡安全主題班會。
4、學月安全隱患整治排查。
5、開展“119”消防日主題安全教育活動。
十二月份
1、安全隱患大排查
2、開展校園及周邊文明環境安全檢查活動。
3、開展一次食品衛生主題班會活動。
4、開展“12.2”交通安全教育活動。
5、開展“12.4”法制安全教育。
6、做好江陽區第四季度安全交叉檢查準備。
一、二月份
1．做好慶“元旦”活動的安全防范工作。做好假前安全教育
2．開展防騙防拐.用電安全.游戲安全教育活動。
3．寒假前開展春節期間安全教育系列活動。
4．分發2020年寒假致學生家長的一封信，簽訂安全責任書。
5．學?！鞍踩惫ぷ餍〗Y，匯報本學期“安全”工作。
6．開展對學校安全工作材料整檔檢查。
7．安排寒假護校值班工作。
8．學校隱患排查安全月常規檢查。
附：安全管理規劃方面：
1、特別重視對安保的培訓，安保是一個學校的門面，支撐一個學校的形象。
2、重點落實晨檢，要做到學生的動向（如因何請假、生什么病請了多久的假等）班主任必須要有記載。記載資料期末要交學校歸檔保存。
一、加強工會組織建設，切實強化主體責任
完成XXX工會換屆工作。根據區域生產經營形勢，及時與總部溝通，確定換屆時間和具體事宜。每季度召開工會委員會會議。對工會工作的方針目標、工作任務、計劃總結，在本季度內重點工作及重大活動；落實職代會作出的各項決定及民主管理方面的重大問題；工會換屆前的各項籌備工作；閉會期間委員及會員代表的增補與確認；對工會各項工作的表彰與獎勵等事宜進行審議。
從增強自身活力和凝聚力出發，對工會的組織體制、工作機制、工作方法和活動方式進行適時調整，在實現工會組織群眾化的同時，加強工會組織的民主化和法制化建設，積極參加集團和地方工會相關培訓，努力提高工會干部的整體素質。同時，確保工會組織覆蓋率和入會率為100%，最大限度地把廣大職工吸收和組織到工會中來，為工會及時增添新鮮血液。
二、加強民主管理，嚴格照章辦事
分別在年初、年中組織各公司召開職代會和區域工作會。規范兩個會議的議程和內容，職代會重點在統一思想部署工作，工作會重點在對標先進、示范引領。職代會審議行政報告、安全生產報告、業務招待費使用情況報告、2019年度財務決算、2020年度財務預算情況說明及相關材料。
通過平等協商，在職代會上對《集體勞動合同》、《工資集體協商協議》、《女職工專項集體合同》、《勞動安全衛生專項集體合同》進行審議，簽訂后報地方相關部門備案。
認真落實廠務公開制度，健全工作機制，豐富工作內容，通過召開職代會、實施廠務公開、出版《XXX》報、會議宣傳、LED屏和微信公眾號公示等多種形式，規范公開工作，讓職工了解廠情，調動職工參與企業民主管理的積極性，合力共進，共謀發展。
三、加強職工創新活動，充分調動全員積極性
協調各公司黨群部積極配合企管部、安環部完成勞動竟賽評比。每月從績效指標、基礎管理、安全生產（環保）、專項管理達標、附加項等5方面組織評比，既要關注全年評比結果，也要注重日常，同時將完成利潤情況作為各公司總體指標的掛鉤。
建立合理化建議征集經濟技術創新創新工作室的職工創新活動鏈條，每月進行評審獎勵，強化激勵時效性。對合理化進行分級瘦身，一般性的由工會進行鼓勵，產生重大經濟效益的提升為經濟技術創新項目，經常性開展經濟技術創新的職工納入創新工作室，由公司給予人財物的大力支持，以此調動全員創新創效的積極性。規范創新工作室場地建設、完善制度，成員結構，加快建立項目，總結成果，充分發揮創新工作室作用。根據集團工會要求，完成年度集團重點經濟技術創新項目立項申報工作。
開展“攻堅克難、指標承包”活動。從提高回轉窯日生產量、熟料強度，降低熟料標煤耗、水泥綜合電耗、等對盈利創效影響大的指標，組建骨干團隊進行攻克。通過申報立項、組建攻堅小組、下達攻堅任務，由領導小組每月對攻堅克難考核結果進行審定，進行獎勵，并在年度工作會進行總結和表彰。
開展“崗位大練兵，技術大比武”活動。結合XX市水泥行業職業技能大賽預賽要求，編制題庫、組織培訓，各公司分別開展技術比武，選拔參加市總工會中央控制室操作員、水泥巡檢員、粉磨站深加工操作員決賽人選。配合XX市總工會、市工業和信息化局、市建筑材料工業協會舉辦好5月份在XXX進行的XX市水泥行業職業技能大賽決賽。
開展“拼搏三季度”技術創新競賽活動。以能降低成本、降低能耗，提高效率和產品質量，解決生產瓶頸，確保安全環保，增加利潤的技術項目進行申報，包括新技術、新材料、新工藝、新設備的引進，同時也包括原材料替代、工藝改進、設備改造、安全環保等項目的技術創新。廣泛發動工會會員，努力擴大參與面，力爭會員參與率達100%。
四、凝聚干事力量，助力企業和諧發展
按照上級工會和區域黨委要求，積極做好疫情防控和復工應急預案檢查工作。體現工會組織的關懷，時刻提醒廣大職工養成戴口罩，勤洗手，測體溫，常通風等習慣，發放口罩、酒精、消毒液防護品，做好日常防控工作。
開展“兩節送溫暖”。春節、中秋前夕各公司分別為全體會員發放300元標準的米面油，進行節日慰問；開展慰問困難職工、小年包餃子活動，為職工送溫暖，增強凝聚力。
組織“安康杯”籃球比賽暨XX區域第三屆職工籃球比賽（含友誼賽）。由各黨支部、營銷公司5支代表隊參賽。賽前進行三分投籃比賽，為正式比賽提前預熱。場邊安排啦啦隊為球隊加油鼓勁，啦啦隊的氣勢作為賽事評選精神文明單位的重要依據。各企業分別舉辦至少一場政企籃球友誼賽，邀請政府相關部門進行?；@球隊以本企業員工為主，適當邀請區域內其他企業2-3名隊員增強球隊實力，展現XX區域員工風采，加強政企聯系，擴大在XX地區知名度和影響力。
工會與團委聯合開展文藝匯演排練，節目以安全、環保、質量、企業文化等為題材，進行文藝節目原創。
通過開展“夏送清涼，冬送溫暖”、金秋助學、職工子女升學獎勵等活動，讓職工及時感受到企業關懷和溫暖。
開展“環保衛士在行動”主題活動，在植樹節開展礦山、廠區義務植樹，服務綠色礦山、綠色工廠建設。
繼續開展先進職工療休養，以公司為單位進行，進一步激發區域廣大職工干事創業的內生動力。活動期間，按照分組進行活動，禁止單獨自由活動；禁止通過微信朋友圈、小視頻進行網絡傳播。
五、加強內部管理，提升企業標準化建設能力
結合安全環保部對照集團工會相關文件要求，把開展“安康杯”競賽活動，當成工會組織維護企業穩定健康發展，保護職工生命安全的重要抓手。通過加強組織領導、提升活動質量、注重宣傳報道，使此項活動取得實效。做好過程留痕整理，為年度考核工作做好準備。
每月配合區域企業管理委員會、企業管理部完成專項管理達標工作，建立“日常檢查、月考核、區域抽檢”和“達標示范區”、“公開曝光”等形式，鞏固提升“示范型”、“優化型”成果。
開展XXX首席職工評選活動。首席職工評選要在程序上規范，在推薦人選進行多方審核把關，將技術比武作為推薦首席職工的重要參考，突出“技術優、貢獻大”條件，組織參加集團首席職工培訓。每年3月份開始履行集團首席職工待遇，并加強首席職工的日常管理考核。
積極動員公司全體職工參加XX市工會“一日捐”活動、職工互助保障計劃，為職工續保辦理“意外傷害互助保障計劃”和“重大疾病互助保障計劃”。
今年以來，縣商務局在縣委縣政府的正確領導下，在各有關部門和各鄉鎮的支持下，緊盯考核目標，全力克難攻堅，提早謀劃項目，狠抓工作推進，各項考核任務取得了較好的成效。
一、2019年商務工作進展情況
（一）較好地完成各項商務考核指標
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月，①我縣實現實際利用外資4104萬美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技術產業利用外資407萬美元，完成市定任務的203.5%。根據考核細則，我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿指標保持全市前列。①1-12月，全社會消費品零售總額229.01億元，同比增長10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消費品零售總額40.59億元，同比增長14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐銷售額157.78億元，同比增長40.1%，增幅排名全市第五。三是擴大對外開放（商務部分）考核全市第三。2019年1-12月，①進出口總額79.35億元人民幣（含一達通），同比增長18.39%，增幅排名全市第三；②出口總額75.84億元人民幣（含一達通），同比增長18.94%，增幅排名全市第三。③外貿進口3.51億元人民幣，同比增長7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全縣完成境外投資4116萬美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高質量發展考核指標排名保持前列。我局負責的9項高質量發展指標得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務中的電商指標排名第三。2019年1-12月，我縣網絡零售額171.57億元，網絡零售額同比增長達24.8%，增幅排名全市第三。根據第三季度數據，我縣網絡零售額相當于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分（總分2.5分），26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發對口支援考核任務。目前，完成對口地區農產品銷售額4000多萬元（以國家、省認定為準），已超額完成500萬元的目標任務。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協作對口考核任務。目前，實現我縣農產品銷售額1600多萬元（以省、市認定為準），已超額完成1000萬元的既定任務。
（二）促進商貿業穩步發展。
一是強化商貿指標考核。通過下達鄉鎮考核任務，每月定期督查考核，部門聯動配合，形成抓商貿指標考核的有效機制，并抓好限上企業培育工作，目前已申報限上商貿單位75家。二是抓好老字號企業培育工作。今年3月，平陽回生堂醫藥有限公司入選第六批“浙江老字號”，成為我縣首個“浙江老字號”企業。三是抓好供應鏈創新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應鏈創新與應用試點企業。四是推動加油站建設工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復線鰲江停車區加油站等項目規劃實施確認工作。五是加強安全生產和平安建設工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產檢查，傳達安全生產工作、平安建設要求，確保無安全事故發生。六是積極配合開展文明城市創建等工作。根據縣創建辦的要求，推進商場、超市的文明創建工作，督促企業進行整改完善。
（三）力推網絡經濟全面發展。
一是深化數字商務中心建設。2019年1-11月，平陽數字商務中心已累計入駐企業52家，入駐人員達300人以上，共舉辦65場資源對接會、培訓及沙龍活動，為2400多人次提供技術指導、政策咨詢、資源對接等服務，帶動平陽區域線上銷售額達30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務平臺建設。2019年1-11月，通過“平陽麒麟閣”、平陽產業帶等項目的實施，孵化或新增亞馬遜、速賣通、執御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業220多家，新增跨境電商B2C、B2B銷售額達2.8億元以上。三是榮獲省產業集群跨境電商發展試點。今年8月，我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產業集群列入第二批省產業集群跨境電商發展試點。四是持續推動1688平陽產業帶建設。2019年1-11月，1688平陽產業帶已入駐商家2608家，實現線上交易額達18億元以上。五是扎實推進農村淘寶及農產品上行工作。截至11月底，累計建成天貓優品旗艦店、天貓優品體驗店等小微型新業態門店31家，實現銷售額達1.14億元；農產品上行實現線上+線下銷售額達1090萬。六是成功舉辦“浙江（平陽）跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業向更高水平邁進提供新動力。七是成功與鯨靈集團合作打造浙江（平陽）鯨靈集團產業直播間。11月15日，平陽產業直播間正式上線，24小時銷售額達102.58萬元，2萬多訂單，進一步引導企業開拓社交電商領域市場。
（四）外貿出口實現逆勢上揚。
一是積極應對中美貿易摩擦。建立中美經貿摩擦應對工作聯席會議制度和涉案企業聯系掛鉤制度，主動做好應對工作取得實效，我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內，價值約2億元人民幣，進一步提振企業出口信心。同時，組織起草了外貿扶持政策,在企業參展、產品檢測、認證等方面加大扶持力度，鼓勵企業拓市場。二是加強內轉外培育工作。通過廣泛發動宣傳，積極引導有條件的內貿企業通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場，擴大出口。1-11月，新增進出口實績企業89家，已提前完成全年任務，新增出口額6.2億元，拉動外貿出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿回歸工作。出臺外貿回歸工作方案，目前已引入3家外貿回歸企業，實現外貿回歸額1.45億元人民幣，拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿易試點工作。出臺市場采購貿易試點工作方案，目前已備案企業8家，截止11月底已實現市場采購出口額3.86億元人民幣，拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產業集群跨境電商省級試點縣，建立了美國藍鳥海外倉，推動企業以B2B2C模式擴大出口。
（五）推動外資外經均衡發展。
一是抓基礎補短板。針對外資項目缺乏的短板，通過鄉鎮、部門、企業家協會等平臺收集外資項目信息，完善現有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認真落實溫州市“開放型經濟18條政策”，對原有的扶持政策進行修訂，加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地，如去年引進的平陽暉達實業有限公司，總投資12億元人民幣，目前一期74畝土地指標省里已批復，11月底已掛牌，后續要全力做好跟蹤服務工作。四是強引導走出去。組織企業參加對外投資業務培訓，引導企業赴境外投資建立生產基地，規避美方貿易壁壘。目前，佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設立生產基地。
（六）推動機關建設規范發展。
一是抓好黨風廉政建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任，認真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作；深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動，加強機關作風建設，做好每月全程云紀實平臺工作，推進黨風廉政建設縱深發展。二是抓好機關黨建工作。按規定完成機關黨總支和下屬各黨支部換屆工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推進“四化”黨支部建設工作，制定黨員發展工作計劃并開展黨員發展工作，做好機關黨建日常考核系統及黨員管理系統日常管理工作。三是抓好法治政府建設工作。進一步完善政務服務網權力事項清單等，開展“互聯網+”監管工作，推進“最多跑一次”改革，積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態工作。落實意識形態工作主體責任，制定意識形態工作計劃和責任清單，按要求規范開展局黨組理論學習中心組學習，組織黨員干部進行專題學習，簽訂了不參教不信教承諾書，把握意識形態工作的主導權。五是抓好機關保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學習并簽訂保密承諾書，對我局保密工作進行逐一梳理，落實好各項保密工作任務。六是積極推進信息工作。加強各類信息上報及有關信息公開工作，加強對各科室的信息工作考核，為上級決策提供參考，目前為止在全縣政務信息考核排名全縣第二。七是加強機關內部運行管理。完善規范財務管理和檔案管理等工作，做好后勤保障工作，為我局創造良好的工作環境。
二、2020年工作思路
2020年，商務工作將以推進商貿提升、創新電商發展、穩定外貿增長、緊盯外資外經到位、深化機關建設為重點，力爭實現社會消費品零售總額增長9%以上；網絡零售額增長15%以上；外貿出口增長10%以上；利用外資完成3000萬美元以上(以市下達任務為準）；境外投資完成1000萬美元以上（以市下達任務為準）。
（一）推進商貿流通穩步發展。
一是抓好商貿指標考核工作。落實商貿扶持政策，積極培育限上商貿企業，重點培育貿易總部企業及限上零售企業，促進商貿指標持續穩定增長。二是加強商貿品牌建設。積極培育老字號企業，鼓勵商貿企業爭創國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業改造提升等商貿相關獎勵資金支持。認真做好項目謀劃和對接工作。四是推進再生資源回收體系建設工作。加快分揀中心及回收網點建設。五是推進成品油零售體系規劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
（二）提升電子商務創新發展。
一是爭創全國電子商務進農村綜合示范縣。以建設電子商務公共服務體系、農產品上行產業體系以及農村電商物流配送體系為三大工作重心，探索縣域農村電子商務推進新模式和電商扶貧新機制。二是打造全國、全省首個網紅產業直播間。攜手鯨靈集團建設全國首家產業帶直播間，以網絡直播的形式對平陽產品進行線上推薦，助力平陽產品走出去。三是進一步拓展浙江省電子商務創新發展試點。繼續拓展跨境電商B2C平臺，積極與非洲（Jumia）、東南亞（lazada、Ezbuy）等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進浙江省產業集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設跨境電商海外倉，助力跨境電商發展。五是做好26縣考核工作。力爭實現2020年全縣網絡零售額達175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構建地方便民服務體系，促進互聯網金融業務在平陽的落地及推廣，在全省樹立典型標桿。
（三）力促外貿出口穩定增長。
一是做好外貿相關考核工作。二是積極引導企業開拓國際市場。以多元化市場為導向，進一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿出口主體培育。引導優勢企業開展外貿出口業務，拓展國際市場，力爭全年新增外貿出口實績企業30家，新增出口額達2億元人民幣。四是繼續推進出口基地建設。加快推動一批寵物用品重點企業新廠房投入使用，培育一批家居用品出口企業，家居用品出口規模不斷擴大。五是加大外貿新業態培育。重點引進一批外貿回歸項目，進一步擴大市場采購出口規模，力爭市場采購出口達14億元人民幣。
（四）促進外資外經項目落地。
二、實施“三大戰略”，為推進經濟發展方式轉變提供良好基礎
堅持以結構調整推動產業升級，把名牌振興戰略、技術標準戰略、節能減排戰略作為質監事業服務經濟發展的核心，通過爭創具有較強市場競爭力的名牌、制訂國內一流、國際先進的技術標準、開展節能降耗減排活動，實現經濟發展方式新的突破。一是推進名牌振興戰略，打造品牌產業群體。堅持把名牌培育作為增強自主創新能力、建設創新型城市的重點工作來抓，先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產品重點培育工作實施方案》，通過扶優扶強、分類指導，鼓勵和引導具有創牌基礎實力的企業爭創各級名牌產品，繼*市愛仕達有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產品稱號后，又新增國家免檢產品4個，浙江省名牌產品3個，預計新增*市名牌產品14個。目前已累計創建中國名牌產品3個，國家免檢產品23個，浙江省名牌產品25個，預計*市名牌產品將達到46個。同時，深化質量提升品牌培育工程，確定水泵、空壓機等兩個支柱行業為20*年質量提升品牌培育的重點行業，充分發揮支柱行業集聚效應，發展品牌簇群，并以行業協會名義制訂了實施方案和質量誠信體系。突出重點企業、重點產品，引導全市38家企業加入產品質量電子監管網。二是推進技術標準戰略，增強三次產業素質。在工業領域，加強對備案標準的定期清理，及時責令企業修訂標準，共備案登記各類產品標準672項，其中企業標準216項；對已備案的79項食品生產企業標準進行了清理，其中重新修訂32項，撤消41項；14個產品取得了國際標準確認證書，3家單位參與了9項國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作，其中浙江*愛仕達電器有限公司參與起草的GB15*6-2004《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標準入圍20*年“中國標準創新貢獻獎”三等獎候選名單；加強技術標準戰略試點工作，浙江新界泵業有限公司被列為第一批省技術標準戰略試點企業并通過現場考核驗收，浙江利歐股份有限公司被確認為技術標準提升試點企業；加大科技創新力度，先后將30項發明專利和20*年省級鑒定項目轉化為標準；選擇22家名牌培育工業企業和28家水泵、空壓機規模以上企業開展標準化良好行為企業創建活動，幫助企業建立完善企業標準體系，實現企業生產全過程的標準化管理，進一步夯實了企業的技術基礎，提升了產品的市場競爭力，目前50家企業已全部通過了標準化良好行為企業確認，其中AAA級3家，AA級1家，A級46家；積極應對技術壁壘，完善主要出口企業數據庫，推廣應用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應對研究成果，指導出口企業采用日本和歐盟相關標準，突破技術壁壘，促進出口企業提高技術水平。在農業領域，對已制定的73項農業地方標準進行了進一步的清理，共廢止21項標準，使現行有效標準均達到無公害的要求；組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養殖基地申報國家級農業標準化推廣實施項目，泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目；推薦白毛烏骨雞為國家農業標準化示范項目，幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標準化推廣實施項目通過省考核組的現場考核驗收，從而有力地推動了農業產業化進程，使品牌農業不斷得以發展壯大。在現代服務業領域，新發展條碼系統成員33家，復審85家，復審率達80%，督促指導33家企業建立健全條碼使用檔案；充分發揮計量所社會公用標準在保證我市量值一致中的作用，全年共檢定、校準各類計量器具23000臺（件），先后完成對天平、地磅、燃油加油機等431臺貿易結算用強制檢定工作計量器具的建檔工作，并及時將檔案導入國家強檢工作計量器具管理系統，實現在線動態更新和管理；對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進行了檢查，依法處理存在的問題；對餐飲店、集貿市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設備、鍋爐壓力表等強檢計量器具進行監督檢查，共檢查94家企業351臺件強檢計量器具；對大型超市、衛生機構和車輛檢驗機構等企事業單位的174件（臺）在用計量器具進行了強制檢定，確保了抽查的合格率和準確率，為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費環境。三是推進節能降耗戰略，加強生態文明建設。以發展循環經濟、建設資源節約型社會為目標，充分發揮質監部門在計量檢測等方面的優勢，建立了節能降耗領導小組和服務隊，深入年綜合能耗5000噸標煤以上的重點用能企業，指導企業完善能源計量管理組織建設和計量檢測體系建設，開展能源計量的數據管理、分析考核，引導企業自覺開展節能降耗活動，目前4家企業全部通過了計量檢測體系確認。同時，要求名牌培育企業和質量提升行業規模以上企業全部執行JJF1112-2003《計量檢測體系確認規范》、《中小企業計量檢測保證規范》，建立健全企業計量檢測體系，共有35家企業通過了確認。
三、突出“三大安全”，為推進和諧社會建設提供良好環境
堅持從源頭抓質量，針對*民營經濟發達、食品生產加工業和特種設備量大面廣、監管任務繁重的實際情況，在加強日常監管的基礎上，重點突出產品質量和食品安全專項整治行動，并采取打扶結合、堵疏結合的策略，不折不扣地落實3個100%的目標，確保社會和諧穩定和人民群眾生命財產安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實20*年全市食品生產加工企業巡查、抽樣工作計劃，共巡查企業373頻次，發出責令整改通知書59份，回訪企業48家，進一步消除了監管的盲區、盲點。加快推行市場準入，對要求申報的企業，指導、督促做好準備工作，并結合監督抽查結果對企業實施跟蹤管理；對目前暫時停產的企業繼續開展動態跟蹤，在企業開始生產后實施監管，動員督促取證；對通過現場核查企業采取跟蹤驗證辦法督促企業整改；對獲證企業通過許可證年度監督審查途徑加強監管，目前全市已取得食品生產許可證的企業共58家61種產品，通過現場核查未取證的企業共11家，預計到年底，食品生產企業取證率達100%。開展信用體系建設，以大米、飲用水、黃酒等行業為試點，通過召開動員會，完善食品質量安全自律承諾制度，逐步形成以法律為基礎、以道德為支撐的食品質量安全信用平臺，引導和約束企業誠信經營。建立完善小作坊監管目錄，開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作，組建小作坊監管檔案，做到一企一檔，目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達到100%。深入開展各個食品行業的專項整治，上半年重點開展了果凍等六類重點產品及糖果、食品相關產品和化妝用品、白酒等三類專項整治；下半年突出對水產加工業的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農戶”型等3種模式，鼓勵和引導加工戶進行規?；?、規范化、品牌化、效益化生產。如在石塘鎮，在幫助石塘海蝦產銷合作社取得食品生產許可證的基礎上，積極指導市金星海蝦產銷合作社完成規劃選址、圖紙設計、選舉班子、建立質量管理體系、籌建化驗室等工作，目前，該合作社的2個示范加工點改造已初步完成，集中加工場所也即將完工。在松門鎮，結合當地實際，在遠景村、南二村、松東村等3個重點村分別成立3個魚鲞專業合作社，引導加工戶主動加入到合作社中，進而輻射到鄰近村，從而使全鎮魚鲞加工業得到全面整治，目前，該鎮已有2個合作社已正常運作，還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治，水產品無證照生產銷售的現象得到根本性的遏制，濫用食品添加劑的行為基本杜絕，水產品質量水平的穩步提升，今年全市共抽查樣品18批次，批次合格率為94.4%，比去年上升了27.7個百分點。二是狠抓產品質量安全。圍繞“兩證”產品質量安全專項整治行動，出臺《*市生產許可證產品專項整治行動方案》和《*市強制性認證產品專項整治行動方案》，明確以潛水泵、電線電纜等產品為重點，并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組，深入各鎮（街道）指導開展專項整治行動。加強企業質量信用體系建設，對去年已建的1096家規模企業、許可證及強制性認證企業質量檔案，進行信息數據更新及審核；通過收集工商登記數據和代碼數據，對1100多家企業進行核對，建立了家用電器等10類產品102家生產企業檔案，并錄入了數據庫，建檔率達100%。強化生產許可證管理，組織人員巡查許可證生產企業360多家，年審合格生產許可證企業339家，注銷11家，對77家許可證生產企業的申證及擴證材料進行初審。研究制訂了《工業產品生產許可證重點產品監管實施方案》，以水泵行業為重點，建立了水泵許可證生產企業質量記錄卡，在水泵生產企業檢查中，對發現的存在問題及時記入卡片，便于及時掌握行業的整體質量。落實強制性認證企業動態管理措施，目前已通過強制性認證企業579家，證書1773張。及時做好省級定期監督檢查后處理工作，對前三季度省級定檢、市場監督抽查不合格的102家企業，按照“四不放過”的要求，確保整改到位。出臺《*市重點產品質量預警實施方案》，分等級實施產品質量預警，有效預防和遏制重點產品和區域性、行業性產品質量問題的發生。前三季度，我市共抽查了47種424家企業428批次產品，經檢驗，其中合格358批次，批次合格率為83.64%，質量指數為96.49，產品質量水平的持續穩定，對我市產品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉，重點開展了“打假保節日”、“打假保農業”、“絮用纖維制品專項執法行動”等打假戰役，始終保持對打擊制假售假的高壓態勢，共出動執法人員3159人次，檢查企業1409家，查處案件599件，立案案件82件，涉案貨值59萬元，其中查處大要案3件，食品案件43件，特種設備案件5件，搗毀窩點1個，移送公安1起。積極挖掘打假案源，充分利用12365舉報申訴熱線電話，受理生產違法行為舉報和質量投訴，共接受申訴30多件，立案查處19件，受理*市12365交辦案件2件，接受電話咨詢、申訴100多件，切實保障了人民的生命財產安全和生活質量。三是狠抓特種設備安全。堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，按照國家質檢總局“建體系、保安全、促發展”的工作目標，采用“抓亮點、攻難點、擴大結合點”的工作方法，層層落實安全生產責任制，不斷完善特種設備安全監督管理機制。進一步明確企業安全責任主體地位，結合我市實際，創新監管方式，重新調整了危害性大、影響面廣的化工企業、氣體充裝站、游樂場所、客運索道等24家為我市特種設備安全重點監控單位，與各重點監控單位分別簽訂了特種設備安全責任書，對重點監控單位新設備的投用安裝、申請注冊登記、設備運行監控措施、定期檢驗、維護保養、人員持證上崗和安全管理責任人、安全管理規章制度及設備檔案等方面提出了更為嚴格的要求。為充分掌握全市的特種設備安全狀況，通過主動與*市特檢中心的動態數據進行核查清理，實現了數據間的傳遞和更新；通過落實人員，實行分片包干制，發出催督函件2000多份，促使1000多家企業主動申報特種設備定檢，切實扭轉企業不主動申報特種設備定檢的計劃局面，使特種設備的動態監督管理機制逐步得到完善。深入開展執法保節日活動，在元旦、春節、“五一”和“十一”等節假日前后，組織人員深入各鎮（街道）開展以鍋爐、壓力容器、游樂設施、電梯特種設備安全大檢查，共計出動1876人次，檢查683家單位2197臺設備，發出全面整改通知書29份，立案4起，確保了人民群眾在節假日期間的生命財產安全。突出重點設備、重點環節，不斷加大專項整治活動的執法力度，針對部分土制和報廢固定式簡易升降機仍繼續使用的情況，聯合安監部門開展了深化固定式簡易升降機專項整治工作，整治期間共拆除固定式簡易升降機2臺，改造47臺，500kg以下的備案38臺；針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業12家企業在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯鎖裝置安裝不規范的問題，開展快開門式壓力容器專項整治活動，共報廢3臺，停用2臺，改造2臺，根治了快開門式壓力容器的不規范問題；針對全市起重機械增多，安全隱患增加的現象，聯合有關鎮（街道）開展起重機械執法保安全專項行動，共出動89人次，排查企業196家設備814臺，發出安全監察指令書25份，立案查處1起，拆除17臺非法起重機械；此外，根據有關要求，先后開展了承壓類特種設備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機械等專項整治活動，從而消除了大量的特種設備事故隱患，有效減少和預防了安全事故的發生。
四、打造“五型機關”，為推進質監事業科學發展提供良好保障
