時間：2023-03-08 15:38:41
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一、當前檢察院辦公室工作現狀
（一）主要職能與綜合職能交叉
當前，辦公室工作除圍繞檢察中心工作，當好黨組決策的參謀助手外，還承擔著統籌協調等事務的任務。在服務范圍上，有站在黨組的角度以文輔政、服務決策的職能，此謂主要職能；有作為綜合辦事機構處理各類具體、瑣碎事務的責任，此謂綜合職能。承擔主要職能時，如撰寫人大報告、領導講話等，都必須由辦公室負責起草，這就要求辦公室人員學會換位思考，能夠在深入了解業務處室工作情況的前提下，站在黨組的高度思考和把握問題的大方向；承擔綜合職能時，如檔案、保密管理、日常辦會辦事中的各種事務性工作，有要求辦公室人員處理問題能夠耐心細致，嚴把程序，合理高效。
（二）職能定位進一步提高
根據北京市檢察機關辦公室會議精神，當前辦公室工作應做到“服務大局有高度、思考謀劃有深度、服務業務有廣度”，根據這一職能定位，辦公室工作已從原來的辦文、辦事、辦會，應付各類綜合工作，并多以事務性為主，向參與中心工作，當好領導助手轉變，逐漸形成集參謀助手、信息研判、科學管理于一體的全院統籌協調部門。因此，辦公室工作要求提高，服務內涵不斷加深。
（三）工作質量、效率并重
辦公室工作繁雜多樣，除承擔常規工作時要嚴把質量；在完成一些時間緊迫、工作量大的臨時任務時，更應確保高效、優質、規范。特別是全院性的重大活動、臨時安排的重要接待以及相應的講話材料準備方面，都必須根據上級要求，分清主次、有序安排，不忽略任何細節問題。
（四）隊伍流動交流少，平均年齡偏大
當前檢察院辦公室中普遍存在平均年齡偏大，干警交流緩慢的情況。年齡大的干警比較循規蹈矩，也有經驗；而新進辦公室的年輕干警，接受傳統和規矩相對較少，思維更加活躍。因此需要了解辦公室隊伍的結構特點，有的放矢地調整人員，開展工作。通過不斷強化辦公室干警的業務技能，尤其注重提高他們的綜合素質，使辦公室干警努力做到能辦大事、會辦難事、敢辦新事。
二、做好檢察院辦公室工作的解決思路
（一）借助工作載體、創新工作機制營造積極的工作氛圍
如上所述，辦公室工作繁雜，事務性工作繁多，工作性質決定了提高辦公室工作效率的一種方式是借助有效的工作載體，如各類形式的活動來營造做事的積極氛圍。通過豐富載體的內涵及形式，將工作中一些運行、管理要素及要求都納入其中，把干警的積極性和主動性充分調動起來。
此外，應當通過建立持久可行的工作機制來營造氛圍。相對于豐富多變的工作載體，工作機制是一種根本性的能夠起到長遠規范作用的措施，檢察院辦公室要實現順暢運轉，尤其需要完善的機制作保證。如，根據當前的工作質量考核要求，建立提前籌劃機制，體現工作的預見性，確保工作成績的穩定性；根據當前維穩形勢，對突況和敏感案件建立健全預警及快速反應機制，做到從容應對、處置得當；根據當前檢察院辦公室工作范圍日益擴張，工作要求日益提高的現狀，建立健全精細運作機制，實現辦公室干警處理事務的嚴密性。
最后，應當大力提倡以創新之風帶動工作氛圍。辦公室工作要做出令人耳目一新的成績，必須強化創新意識?？紤]到辦公室日常工作大都是常規性工作，而辦公室也有很多年齡偏大的老干警，如果僅僅是按部就班，總用老辦法解決問題，沒有創新思路，就不可能有效應對當前檢察工作中出現的各類新問題，難以實現高效運轉。所以，辦公室工作應不斷創新思路，拓寬視野，使常規工作能夠推陳出新，將各項工作在繼承中探索，在探索中創新，在創新中發展。
（二）建立高效的運行機制，利用好統籌兼顧這一根本工作方法
辦公室工作千頭萬緒，要建立健全工作流程，實行鏈條式管理。辦事流程應當做到規范化，對信息調研、公務接待、檔案管理、值班安排、機要保密、領導交辦事項等日常工作都要做出具體規定，做到井井有條、忙而不亂；辦文流程要制度化，從草擬、修改、核對到簽發都要形成制度，確保內容準確無誤、文字簡明精練、格式規范標準；辦會流程要清晰化，力爭辦會零失誤。
此外，應當利用好統籌兼顧這一辦公室工作的基本方法。辦公室工作點多線長面廣，如果不分輕重緩急，工作就難以取得突破。要善于抓重點帶一般，強化精品意識、精細意識，全力以赴抓好重要文稿起草、重要信息報送、重要會議和重大活動籌辦，努力實現重點突破、以點帶面、整體推進。
辦公室綜合處置工作還要強調“細節”二字。對辦公室工作而言，即使一些很平凡的瑣事、很微小的細節，稍有差錯也可能影響全局。因此，辦公室干警要有“盡小者大慎微者著”的觀念，不但堅持從大處著眼，還要堅持從小處著力，力求把工作做細做好。在檢察院辦公室內強化部門干警“辦公室工作無小事”的意識，培養認真處事、精益求精的習慣，力求各項工作做到審慎周全。
（三）辦公室隊伍建設應當擺脫流動少、交流少，年齡大的困境
檢察院辦公室多面對人員流動緩慢，年齡結構偏大這一問題，但是辦公室日益提高的工作難度要求其人員隊伍必須實現流動有序，年齡結構優化。辦公室人員首先應當提高自身要求，在工作中加強素能培養；各級領導也應重視對辦公室干部的選拔培養，對做事穩妥、能力優秀、不事張揚的同志提拔起來；必須提及的是，院辦是整個檢察院的神經中樞，全面接觸全院各類事務，辦公室的工作能夠使一名干警具有大局觀念和統籌意識，因此辦公室也應當成為干部培養、儲備和交流的中心，政治人事部門應當根據檢察人才的成長規律和干部使用特點，加強干警交流工作，把業務處室的優秀干警充實到辦公室來，同時將辦公室的優秀干警交流到業務崗位上進行培養，暢通檢察院辦公室干警的進出通道，拓寬檢察干警的成長渠道，通過吐故納新、新老交替，實現辦公室隊伍的嚴進高出。
三、提高辦公室主任作為工作核心的綜合處置作用
檢察院辦公室是全院各項綜合工作的集中之處，同樣，不免也是各部門錯綜復雜矛盾的交匯點，院辦主任自然成為各類訴求的集中地和協調溝通的關鍵角色。為全院工作大局，辦公室主任的綜合處置工作應站在高位，按照全院工作一體的原則，突出協調溝通的前瞻性和實效性。因此，辦公室主任不但要做好辦公室內部運轉協調的“劑”，消除內耗；還要做好全院協調的“黏合劑”，增進和諧；更要做好本院與上級院和外單位公關協調的“催化劑”，廣建平臺。
（一）堅持原則性與靈活性的統一
在協調溝通中首先應確定一個根本準則，考慮到所協調內容、對象和利益的不同，協調方式很難一成不變，做到與既定目標完全相符。此時應聽取意見和合理要求，在不違反基本原則和檢察工作大局的情況下，適當調整、靈活處理、兼顧各方，最終解決問題。
（二）從辦公室工作本身所需的溝通協調來看，辦公室工作內容的多樣性決定了溝通方式的多樣性
工作內容大致涉及綜合協調、信息寫作、公文起草、數據統計、檔案管理、機要保密、會議承辦、值班安排、公務接待、事務服務許多方面。辦公室主任作為全院溝通協調的中心，要講究協調藝術。全院協調應把握住一盤棋的思路；辦公室外部環境協調要力在為本處室營造良好的外部環境。針對不同的協調對象，應區別人物和事務的不同，采取不同的協調方法，以收到良好的協調效果。
（三）辦公室主任應以中層干部的角度來對待溝通協調
中層干部對下代表組織，對上代表本部門。中層領導連接上下的特殊性，決定了中層領導必須做好溝通協調工作，這種溝通包括跨處室的溝通、處室內的溝通以及與上層領導的溝通。溝通的根本目的在于為工作的更好開展來解決問題，而中層干部解決問題的出發點應當是維護全院整體利益的同時，保證處室內成員的各項利益。因此，處室內的溝通也很重要，對下屬的工作情況、思想動態和生活困難，中層干部都應適當了解和掌握，并做到積極的指導、協助和關心。
辦公室主任在上下級的溝通協調上，首先要理順上情下達與下情上傳的關系，保持與上級溝通的渠道暢通，確保上情能夠下達，同時應經常與下屬溝通，對辦公室的總體工作情況和下屬的基本生活情況了然于胸，將兩者有機結合起來，不但能夠讓上級領導了解和理解辦公室的工作性質和工作情況，以獲得領導的支持和關注，也在上情下達時更加結合辦公室的實際情況，靈活有創造性地工作。
其次，辦公室主任應該是辦公室干警意見的收集人和工作機制的完善者，普通干警作為各項具體工作的操作者和實踐人，對現有的工作機制是否具有合理性有著直觀和理性感受，辦公室主任應當及時收集反饋，使得辦公室的工作機制能夠遵循“從下到上，再從上到下”這一完整客觀的形成規律，在反復實踐和修改中發現并解決問題。
此外，辦公室主任還應當善于平衡上級領導和部門干警的期望，多角度考慮問題，做到對上級和部門干警的雙向負責，通過帶領部門干警為全院做好各項工作、提高考核成績，同時合理地為部門干警謀求福利和進步空間，這樣才能既得到上級領導的認可，又得到部門干警的擁護。
一、注重方式方法創新，繼續推進價格信用體系建設。
一是從樹正的角度，以全面推進明碼實價店評選為切入點，正確引導經營者的價格行為，培育消費者合理的消費理念。在開展評選活動方面，在確保質量的前提下，在數量上應逐步增多，在范圍上逐步擴大。在評選方式上，由初期的宣傳、申請、驗收、表彰逐步過度為申請、驗收、發牌，凡符合條件的，可直接予以授牌。在管理方面，主要通過成立協會的方式，加強明碼實價店價格行為的自律，價格監督檢查機構則作為其中的主要成員之一，具體負責日常的協調、管理、定期例會的組織以及建章立制等。
二是改進評選方法，繼續開展“價格信得過”等形式多樣的價格信用活動。在具體方式上應采取政府引導、企業參與、消費者認可、社會監督的總體思路，通過社會評價機制來轉變工作方式。在具體內容上應將社會的評價作為主要標準，同時要注重企業的影響力、經濟效益等多層綜合因素。
三是建立與推廣企業聯系制度，強化價格自律和內部監督。采取定期定向包干方式，加強價格監督檢查機構與企業的聯系，幫助企事業單位完善物價員制度，健全價格檔案管理制度，建立企業事業單位信用檔案，以增強經營者價格自我約束能力。
二、抓住社會熱點問題，開展重點專項檢查。
一是開展房地產行業價格和收費以及物業收費專項檢查。近年來我市房地產行業呈現出良好的發展勢頭，但隨之而來房產價格在不同程度上存在一些欺詐、質價不符等行為，同時由于房地產業投資相對較大，一些部門借機亂收費的行為也不少。明年要以規范房地產價格為切入點，對涉及的收費部門開展專項治理。物業收費問題已成為當前居民投訴的主要熱點之一，這其中除了物業市場運作體制不健全的因素外，也存在物業管理企業只收費不服務或超標準收費等問題，今年應在調查摸底的基礎上，開展一次重點檢查。
二是開展勞動、公安、海關、商檢、稅務等系統收費大檢查。隨著對外開放力度進一步加大，優化投資環境已成為政府關注的熱點。勞動、公安、海關、商檢、稅務等部門則是對外開放的窗口單位，各個部門不僅管轄的范圍較大，而且涉及的收費項目相對較多。通過開展檢查，對規范各個部門的收費行為，優化投資環境，促進經濟發展具有積極作用。
三是對郵電、電信資費開展檢查。近年來郵電、電信行業體制管理變化很大，業務領域逐步拓寬，綜合服務水平明顯提高，但同時亂加價、亂收費、強制服務收費的現象時有發生。開展對郵政、電信資費的檢查，對于減輕社會各方面負擔，促進郵電事業健康發展具有十分重要意義。
四是對涉農價費、教育和醫療服務收費繼續開展常規性檢查。近期農村市場價格時常出現不同程度的波動，特別是一些農資價格，漲幅較大，直接影響了農民利益。所以，××年在涉農價格和收費方面應繼續開展檢查，重點是化肥、柴油等農業生產資料價格。為全面配合“一費制”的具體落實和醫療服務收費標準的調整，應繼續開展教育、醫療服務收費專項整頓。
此外，對于不正當價格競爭行為，逐步探索與推廣提醒告誡、案例公布、規勸警示、市場調查、定期免檢、信譽評價、整改回訪、協商調節等制度，密切關注市場價格動態。
三、完善農村價格監督體系，全面構筑基層物價檢查機構工作平臺。
鄢陵縣人民檢察院法警堅持用《檢察機關司法警察規范化建設標準》管建隊伍，嚴格按《人民檢察院司法警察執行職務規則》履行職能，圍繞檢察工作大局，提高認識、嚴抓管理，打牢基礎、開創新路，始終堅持專業化、規范化建設方向，在隊伍建設、業務建設、作風建設以及保障建設等方面，取得了長足的進步，實現了省院提出的“加快發展，保障有力”的工作要求。自2007年編隊管理以來，先后被許昌市院榮記“十佳團隊”、“集體三等功”，連續兩次被評為全市“優秀法警隊”，被縣委授予“青少年維權崗”，被縣院連續3年評為“先進黨支部”、“先進集體”；干警2人次榮記“三等功”以及被評為“院先進個人”、“鄢陵縣直工委優秀黨員”等。
一、夯實基礎，創新進取，積極推動隊伍規范化建設
1.更新發展理念，堅定發展目標。成立之初，院黨組確立了“三年抓基礎，三年出經驗”的工作思路。目標就是2005年前要打牢基礎，熟悉職能，理順建制，規范制度。2007年，新一屆黨組對司法警察隊伍建設提出了“快、新、高”的目標要求。“快”，即步子要快，“新”，即路子要新，“高”，即標準要高。現在，我院法警隊已經成立七年，七年來，通過不斷的探索、實踐，隊伍建設的基礎比較厚實，在管理上、履職上已經形成完整的、成熟的思路和經驗。院黨組、領導提高了對法警工作的重視，提高了對隊伍建設的認識。我們按照省院法警工作的總體要求，在有“作”有“為”的基礎上，去粗取精，去劣求真，把隊伍管理方面好的作法、履行職能方面先進的經驗梳理完善，進一步建立健全制度，用以指導工作。確定了“以隊伍建設為主線，以服務保障為中心，緊貼我院實際，嚴格按照《司法警察工作規范化建設標準》要求，在求真務實上下功夫，在創新發展上做文章的工作目標。事實證明：黨組的正確觀念、領導的重視支持、隊伍的團結努力，是使我院司法警察隊伍能夠不斷進步、發展的關鍵所在。
2.抓好建隊基礎，突出規范標準。我們主要從“人員結構、裝備裝具、履職能力”三方面基礎入手，不唱高調子，不擺花架子，腳踏實地建設隊伍。在人員結構上，2008年增轉了五名30歲以下的警員，年齡結構得到了調整，平均年齡由原來的平均32歲降低為29歲；在裝備裝具上，先后為法警隊按標準配備了警用車輛（含囚車）、警棍、手銬、警繩、鋼盔、防彈衣、電腦、裝備儲藏柜等必配警械具，配備辦公用房4間，建成了配有現代化設備、總面積近300平方米的獨立辦案區。有了這些裝備裝具，使我院司法警察隊伍的軟、硬件建設達到了一定的水平，更能展現檢察機關的威嚴，體現威懾作用，保障辦案安全；在履職能力上，我們堅持利用崗位練兵等時機，組織干警把法律賦予我們的九項職能逐項拆解，對在各職能各環節中經常遇到的不同情況進行梳理研究，討論應對辦法以及辦案流程。幾年來，我們在看押、外提、搜查、抓捕、追逃等職能履行上完全形成了程序經驗，每位干警在履行每項職能時，都能較好地把握自己應處的位置，包括為配合檢察官辦案對不同的調查對象要求顯露的態度、語氣要有不同變化等等。我們還請具有多年從警經驗的老同志對新歸隊的警員進行傳、幫、帶。
3.提升綜合素質，加強形象建設。一是提高職業道德素質。司法警察的職業道德素質是愛崗敬業、恪盡職守、嚴格執警、文明履職、清正廉明、剛正不阿、勇于獻身、護法為民。我們結合機關開展的教育活動，組織干警加強理論學習，把建設一支有理想、有文化、有道德、有紀律、有戰斗力的隊伍做為目標，讓大家充分認識只有提高職業道德素質，才能振奮精神、激勵斗志的道理；二是提高業務技能素質。我們堅持以學習討論等方式引導干警認識司法警察的業務技能是履職必須具備的基本條件，只有具備良好的技能，才能保證準確執法。我們以“一熟、兩懂、三會”為基礎訓練課目，定期學習《人民檢察院司法警察職責》、《暫行規定》、《用警執警規定》、《看守細則》、《警察法》等相關業務常識，強化隊伍的技能素質；三是提高良好的心理素質。我們把心理素質在執法中的重要作用作為主題研究，深刻地體會出，司法警察的心理素質既不同于一般公務員，也不同于檢察官，有其特定的內涵。檢察工作的性質和司法警察工作的特點要求司法警察履行職責時要有高度的責任感和強烈的事業心，要有良好的職業道德和敬業精神。執行任務的過程中要隨時做好挺身而出、不顧安危、制服罪犯的心理準備。我們要求每位法警在執行任務時有意識地鍛煉自己的警惕、勇敢、機智、頑強、果斷和獨立完成任務的心理素質。
二、深化認識，強化管理，切實加強隊伍作風建設
一是認識到位。強調要正確認識自我、認識地位、認識職能。通過學習《人民檢察院組織法》，了解司法警察的法律定位，讓干警明白人民檢察院司法警察的職能性質就是保障和服務。只有認識了職能性質，才能擺正位置，才不至于有“職卑位低”、“權輕責重”的錯誤認識。同時也讓干警清楚，從司法警察的工作性質上看，法警不單單是“配角”，在履行規定的職能過程中，我們又是“主角”，是“核心”。2007年以來，我隊就派警1204次，出動警力2274人次，其中：提審134次用警268人次，看押140次用警612人次，搜查21次用警87人次，抓捕9次用警39人次，外提16次用警135人次，維護群眾來訪場所秩序18次用警93人次，執行領導交辦的各項任務56次用警118人次，完成省院調警保障大要案1次，動用警力5人次，均無差錯。
開展群眾路線教育實踐活動是確保檢察權正確行使的基礎和保障。檢察機關是國家的法律監督機關，擔負著維護憲法和法律正確統一實施的重要職責。檢察機關能否踐行為民宗旨，能否堅持務實作風，能否保持清廉本色，關系到執法公信力的提高，關系到司法公正的維護，關系到社會和諧的實現，關系到黨的執政基礎和執政地位的鞏固。
強化群眾意識，就是要堅持立檢為公、執法為民，增強“人民檢察為人民”的理論認同、感情認同、實踐認同，扎實做好服務基層、服務群眾的工作，為基層辦實事、為百姓謀利益，堅決克服冷漠推諉、敷衍塞責、得過且過等現象。同時我們還應具有擔當意識，樹立恪盡職守、奮發有為的責任意識，遵守檢察職業準則，公正清廉，無私無畏，忠于法律，忠于人民，為人民群眾掌好權，用好法。
筆者認為，要在檢察工作中做好群眾工作，最重要的不是專業知識技能是否精湛，而是是否有一顆為人民服務的心。那么這里的提升服務群眾本領，最重要的是與群眾對話溝通、為群眾解決難題的能力。如果能把每一位普通群眾的事都當作自己親人的事去辦，人民群眾就不會有那么多不滿。與群眾溝通，首先要努力提高使用群眾語言的能力。在群眾工作中，要用大眾的語言，把深刻的道理用淺顯通俗的語言說出來，把干澀的專業術語變成群眾聽得懂的語言，把嚴肅的執法規程形象地讓群眾知曉。只有拉近了與群眾的距離，有了對話溝通的基礎，我們才能更好地履行檢察職責。
二、立足檢察職能新規定，切實維護群眾利益
一是認真履行批捕、職能。圍繞群眾最關心的公共安全、司法公正、權益保障等問題，認真履行批捕、職能，嚴厲打擊侵害民生民利的違法犯罪，切實保障人民群眾生命健康安全，增強人民群眾的安全感。在辦案過程中，我們會接觸到大量的犯罪嫌疑人、被害人、證人甚至包括這些人的家屬、同事等，檢察機關的群眾工作特殊性之一即在于我們不僅要維護普通人民群眾的利益，也要維護這一特殊群體的利益，要充分保障訴訟參與人的合法權益，把執法辦案過程變成服務群眾、維護群眾合法權益的過程。首先是堅持懲治犯罪與保障人權并重。辦案過程中要切實保障當事人特別是犯罪嫌疑人的人身權利和訴訟權利。其次是切實保障其他訴訟參與人的權利。文明執法，不僅要充分尊重犯罪嫌疑人的人格尊嚴，對律師、被害人、證人的態度同樣要理性、平和。新刑訴法涉及到關于保障犯罪嫌疑人訴訟權利的新規定，如辯護律師的提前介入及閱卷權、非法證據排除制度等，檢察機關在工作中應嚴格遵循程序性規定，切實保障這一特殊群體的利益。
二是認真履行法律監督職能。為更好地在民事訴訟監督領域落實法律監督職能，新民事訴訟法首次賦予了檢察機關調查權，并將檢察建議這種監督方式正式列入法律規定中。權力的擴大同時意味著責任的加重，針對當今民事領域存在的虛假民事調解、民事執行難、普通老百姓到法院立案難等突出問題，嚴重侵害了人民群眾的利益及司法的公信力，檢察機關應當在當今及今后的工作中有所側重，依法監督、重點查辦群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公案件，用好新民訴法賦予我們的調查權，切實維護人民群眾的合法權益。
三、探索檢察工作新機制，進一步密切檢群關系
一要深化檢務公開制度，主動接受群眾監督。依法擴大檢務公開的內容和范圍，增加執法透明度，擴大檢察宣傳面，以公開促公正贏公信，不斷完善和落實便民利民措施，把與群眾聯系較多的部門職能統籌起來，一個窗口對外，還可以通過在檢察院大廳安置大屏幕顯示受理案件的進展流程，或者通過案件管理中心的流程監控，使得每一個當事人都能清楚知曉其案件進行到哪一階段，充分保障人民群眾的知情權、監督權落在實處。
二要構建檢民溝通平臺，完善群眾聯系機制。在實踐中，不同的檢察院通過開展檢察長接訪日，定期組織干警主動到鄉鎮村、企事業單位和群眾家中走訪等活動，進一步暢通群眾渠道，幫助群眾解決實際困難；通過檢察官進校園、檢察干警訪萬戶、送法進村活動，讓檢察干警深入群眾，真正了解群眾所愿、所需，讓群眾了解、理解、支持檢察工作。在社情民意瞬息萬變的今天，檢察機關也應當與時俱進，利用新媒體如開設官方網站、設立官方微博、公開受理案件電子信箱等方式，努力與不同層次、不同年齡的人群構建對話平臺，從而廣泛地聽取民意，改進自我工作，更好地滿足群眾需要。
三要著力完善檢察環節矛盾糾紛化解機制。根據新民事訴訟法，檢察機關受理的申訴案件，應滿足已經被法院駁回再審申請或者再審維持原判的情形之一，改判糾正的難度比較大。與此同時又規定當事人只能在向法院申請再審之后向檢察機關申請抗訴或者檢察建議且僅限一次，這必然使得檢察機關息訴及化解矛盾糾紛的壓力增大。面對這一新情況，檢察機關的民事檢察部門應當把化解矛盾工作落實到受理、立案、審查終結各個環節，在每一個環節中都要把握“六心精神”，即接待熱心、聽訴專心、解答用心、教育耐心、調解誠心、調查細心的精神，思想上重視群眾路線教育活動，行動上提高對群眾釋法說理的水平與技巧，切實保障群眾權利的實現與息訴維穩工作的完成。
今年來，我室緊緊圍繞局中心工作，開展好紀檢監察工作，認真完成領導安排的各項工作任務，積極完成縣紀委的各項活動。
供電企業進行用電檢查工作的主要內容是對社會總體用電情況進行檢查，對社會生產生活用電情況進行監督，從監督得出的結果中指出用電存在的問題，從而解決問題。保證正確的用電秩序和用電安全。對于供電企業來說，用電檢查工作是重要工作內容之一，也是確保供電企業能夠正常提供電能的重要程序之一，用電檢查在保證用電方面有極為重要的作用。
一、供電企業用電檢查工作中存在的問題
（一）違法用電現象頻繁出現
雖然目前我國已經降低了用電價格，但仍然有違法用電現象的存在，以此來逃避用電費用。例如，有人把自己家的電線違規搭接在別人家電線上，既保證了家庭用電又減少了家庭用電電費支出，減輕了家庭負擔。但這種違規用電現象容易造成電力安全事故，人身和財產損失，同時也會給供電企業帶來較大的經濟損失。這也是在用電檢查工作中出現次數最多的問題。據統計，蓬江供電局和當地公安分局，6年內查處違法用電相關案件200多起，抓捕涉案人員200多名，挽回了國家在供電上的巨大經濟損失。2013年江海區也破獲破壞電力設施犯罪案件10余起。龐大的數據表明，目前，依然有很多違法用電現象的存在。
（二）用電檢查技術存在一定的缺陷
為了減輕供電企業檢查用電情況的負擔，現在用電量檢查都是采用高科技技術直接進行每戶家庭用電情況監控，一方面，這種高科技技術的使用的確具有自身無法替代的優點，不再采用傳統方式上電工進行每家每戶的抄電表，以此來說明用電情況，這種方式減輕了電力人員工作負擔和工作困難；另一方面，在用電情況檢查上也存在缺陷。例如，家庭用電上采用隱蔽技術進行偷電，高科技技術是難以發現的，這樣就助長了偷電行為人的氣焰，造成了供電企業的經濟損失，破壞了正常的用電秩序，是不利于人的思想進步和社會進步。
（三）用電檢查人員的專業素質不高
在用電檢查工作中工作人員是要求持證上崗的，也就是要有較強的專業性，但在實際用電檢查工作中，持有相關證明專業性證件的人員不多，所以在對用戶用電問題進行解釋的時候不具備專業性，容易與用戶產生糾紛，用戶不愿意配合用電檢查工作，這就導致了用電檢查人員對檢查工作的松懈，因此，供電企業要做好用電檢查工作要從提高用電檢查人員的思想認識水平和專業管理水平上著手。
（四）供電企業用電管理水平落后
隨著市場體制的發展，供電企業的用電管理技術無法適應社會的發展，所以，就降低了供電企業的供電質量。在用電檢查工作上，也有很多人不能接受這種工作方式，供電企業和用戶的溝通交流不夠，多方面的因素導致供電企業和用戶之間的矛盾加劇，增加了供電企業用電檢查工作的困難，使供電企業的社會形象遭到破壞，這種情況的存在不利于供電企業的發展。
二、供電企業解決用電檢查工作存在問題的措施
供電企業解決用電檢查工作中存在的問題，一方面可以促進供電企業自身的發展；另一方面，完善供電企業用電檢查制度可以避免用電安全事故的發生。為了更好地解決這些問題，供電企業在進行用電檢查工作的時候要從以下幾方面做起：
（一）用電檢查工作要把用電安全擺在首位
電能的應用具有普遍性和廣泛性，電能應用到社會的千家萬戶，供電企業在供電的同時一定要確保用戶用電安全。如果供電企業沒有做好用電檢查工作，在電能輸送過程中留下的安全隱患不能及時發現，并予以改正，這些不安因素就有可能導致用電安全事故的發生，給用戶造成損失，供電企業的社會形象也會因此遭到破壞，甚至導致供電企業無法正常經營運行。例如，供電企業在鋪設供電樞紐的時候，電網工程中某一根線出現老化現象，而且供電企業在進行檢查工作的時候也不夠認真，并沒有發現這個問題，那么，在暴雨天氣或者時間久了之后，就有可能出現電引發的火災，這種災難是具有毀滅性的。所以，為了防止悲劇的發生和促進供電企業良好的運行，供電企業在進行用電安全檢查工作的時候一定要把用電安全檢查放在突出的位置。
（二）用電檢查的目的是為了用戶能夠得到優質的服務
供電企業自身要發展，就必須有良好的社會形象和龐大的用戶群，只有這樣才能為供電企業的發展提供物質基礎的保證。用戶享受到優質的服務企業才會有良好的口碑。供電企業提供給客戶的優質服務主要體現在售后服務上，供電企業的售后服務包括用戶用電安全、定期的用電檢查工作、與用戶之間的溝通交流等內容。其中，用電檢查工作是保障用戶的用電安全，用戶在用電上要求的優質服務就是用電安全。所以，為了保證客戶能夠享受到供電企業的優質服務，就必須進行用電檢查工作。
（三）提高用電安全的意識
意識決定物質，完善用電安全檢查工作，要先提高用戶用電安全的意識。為了避免違法用電和偷竊電能現象的發生，首先就要讓用戶認識到這兩種不良行為造成的嚴重后果，從而提高用戶安全用電的意識。為了提高用戶安全用電的意識，供電企業就要做好安全用電的宣傳工作，宣傳工作的展開方式包括供電企業開展相關安全用電知識講座和宣傳單派發，在知識講座中，從違法用電的危害出發，再進一步講述安全用電的好處，用戶將危害和好處進行對比，自然會從違法用電中吸取教訓，提高安全用電的意識。因此，供電企業做好用電檢查工作，就要做好宣傳工作，提高用戶用電安全意識，避免用電安全事故發生。
（四）對違法用電行為進行嚴厲打擊
供電企業在進行用電安全檢查中發現用戶違法用電行為，一定要以嚴肅的方式進行處理，只有這樣才能讓違法人員收斂行為。首先，供電企業要對犯罪情節的人員進行批評教育，并監督其改正；情節較為嚴重的應該利用國家法律進行制裁。目前，針對違法用電現象的頻繁發生，我國政府也頒布了相關法律。例如，《刑法》中就有相關規定表明對于未造成嚴重后果的，給予有期徒刑的乘法；情節較為造成巨大危害的，嚴重的會判處死刑。所以，從這些內容中也可以看出，我國對于違法用電行為是管理比較嚴格的。因此，供電企業在進行用電安全檢查工作的時候要結合國家制定的法律法規，讓檢查工作變得有法可依，從制度上制裁違法用電行為。供電企業和相關監管部門的結合，會使用電安全檢查工作變得更加容易，也會使用電市場變得更加有秩序，只有這樣供電企業才能實現良好運行發展的目標。
（五）提高用電檢查工作的重視程度
目前，供電企業對于用電檢查工作依然不夠重視，首先是用電檢查工作的工作人員分工不明確，這樣的結果造成用電檢查工作的質量不夠好，工作人員模糊了自己的工作內容，有可能重復檢查，也有可能漏查，所以，對于用電檢查工作的執行是不合格的。其次是用電檢查工作的工作人員專業素質不合格，為解決這個問題，供電企業應該開展企業內部員工職業知識教育培訓，并把有關用電檢查工作內容和具體實行步驟作為考核用電檢查工作人員的標準。以此來加強檢查人員的專業素質培養，為做好用電檢查工作做鋪墊。
（二）工作目標
努力完成省、市下達的特種設備安全生產各項控制指標，力爭無重特大事故發生，特種設備安全監察、管理能力和全社會特種設備常識和安全意識進一步提高，實現特種設備安全狀況持續穩定好轉。
（三）主要工作舉措
1、深化安全責任制建設。一是要進一步充實、完善《特種設備安全工作目標管理責任書》安全考核內容，通過各級政府間的簽訂考核，將特種設備安全融入到政府的大安全工作之中，以進一步抓好特種設備安全責任的落實分解工作，形成廣泛的特種設備安全監管網絡。二是要根據內部工作任務和考核指標要求，抓好抓細各項工作，力爭全縣無證生產查處率、重點監控設備作業人員持證上崗率、重大隱患整改率、較大以上事故結案率均達到100％。
2、深化動態監管體系建設。一是要進一步完善組織網絡，發揮安全監察、部門鄉鎮和企業安全管理員網絡的整體優勢，切實形成各盡其職、各負其責、相互配合、整體聯動的工作機制，消滅安全監察的死角盲區；二是要完善信息化網絡建設，盡快實現動態監管數據庫，形成一個能反映真實面貌的信息數據庫。
3、深化完善全縣事故應急救援體系工作。一是細化、充實縣級應急救援預案，設立專家組，組織應急救援搶險隊伍。二是指導督促部門、鄉鎮、企業建立、完善特種設備應急救援預案，并適時組織演練。三是根據縣委縣政府、縣安委會和省市質監部門的統一部署、安排，在政府的指導下協同相關部門開展縣級特種設備應急救援預案的演練。
4、深化內部協調制度建設。在現有的部門、鎮鄉、企業特種設備安全管理網絡基礎上，真正建立起監察機構、鄉鎮及企業之間的快速聯動機制，形成及時發現問題、及時溝通報告、及時處置解決的工作氛圍。
一、行政效能監察工作指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞我市黨委、政府中心工作,服務大局、優化環境、保證政令暢通；圍繞依法行政、規范行政權力運行開展,緊密結合轉變政府職能、推進政府管理創新等政府自身建設的重要內容,加強對行政機關及其工作人員履行職責情況的監督檢查，提高工作效率；與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合,與紀檢監察工作一起部署、一起檢查落實，為我市經濟建設又好又快的發展服務。
二、主要任務
1、結合新時期新任務,進一步健全完善制度，切實加強行政效能監察工作制度化建設。要重視并抓好制度建設,在學習、貫徹、落實好上級政策、法規和制度的同時,結合實際健全和完善必須的規章制度。主要是受理辦理行政效能投訴的辦法、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、公示告知制、效能告誡制、效能考評制和失職追究制等效能監察基本制度。防止出現“行政行為不規范”問題。還要繼續注重學習好、遵守好、執行好現有的規章制度，按制度辦事，在具體工作中抓好制度的落實。
2、嚴格貫徹執行《行政許可法》，行政審批和行政許可項目活動的全過程監督管理,繼續實施依法規范運行。積極推進網上審批，認真探索盟市兩極網上審批機制。對各審批單位向行政審批服務中心授權的情況進行監督檢查,嚴肅查處廳外受理、兩頭受理行政審批項目和廳外收費問題，做到公開和透明的“陽光操作”，提高政府效能。要進一步理順行政審批服務中心的工作關系,并探索建立相對集中行政審批權制度,努力把各部門的工作重心從前置審批轉向后續監督。同時還要加強電子監察系統建設,運用信息技術強化效能監察，不斷不斷推進行政審批制度改革，簡化審批程序,促進依法行政,加大從源頭預防腐敗的力度，切實提高行政效能。
三、主要措施
(一)、提高認識,充分認識開展和加強行政效能監察工作的重要性、必要性。加強行政效能監察工作,是監察機關在新形式下保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設,推動依法行政,提高行政效能，優化發展環境的重要任務。要認真學習貫徹上級關于加強行政效能監察工作的部署和要求，進一步提高認識,明確任務、落實責任,加強組織協調,建立健全工作制度和機制，加大工作力度，深入推進和扎實有效地開展好行政效能監察工作。
(二)、要把繼續加強機關作風建設作為效能監察的重點。以政府機關公務員隊伍作風建設為重點,增強公仆意識,擺正與人民群眾的關系,提高為群眾服務的主動性。采取有效形式,建立健全各種便民服務、利民的服務措施,著力解決目前依然存在”門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的問題。一是圍繞抓好政府機關效能建設，糾正、形式主義、推諉扯皮、效能低下、弄虛作假、紀律松弛、作風渙散等方面的行為。二是圍繞進一步優化發展環境開展行政效能監督監察，解決和查處作風粗暴，吃、拿、卡、要，服務質量和水平低下行政不作為，亂作為等行為。同時采取明察暗訪、媒體暴光、通報批評等形式,加強督促檢查，嚴明工作紀律,健全工作制度，促進機關作風轉變。
(三)、要把深入開展專項效能監察工作，切實解決損害群眾利益的問題作為效能監察的重點。今年，圍繞市委政府中心工作，對工業重點項目、城市規劃建設管理、“文化旅游建設年”活動、第三產業、民生工程等方面認真開展專項效能監察。市紀委監察局對全市重點工作效能監察項目的責任領導和機關科室工作進行了具體分工。采取定期和、不定期的方式進行檢查。6月份、12月份由紀委各常委帶隊按照黨風廉政建設責任區的劃分進行檢查。（四)、要加大效能監督力度。要在社會上聘請效能監督員，定期或不定期聽取他們的和建議,同時還要加強市委、政府、人大、政協、新聞媒體的聯系，充分發揮黨內監督、人大監督輿論、監督的作用，形成縱向聯動、橫向配合的監督局面。通過開展問卷調查網上評議等形式，要對進入審批大廳的單位及其工作人員在工作效率、服務質量等方面，及時進行績效評議，同時將評議結果納入年度考核內容。年底將各部門依法行政、政務公開、落實服務承諾、集中審批服務等情況列為民主評議行風、廉政建設考核重要內容進行考評。
一、引言
近幾年，我國公路交通事業取得了快速的發展，路網規模隨之不斷壯大，同時也給公路通行費用的征收和管理任務帶來了新的挑戰。新時期新背景下，如何更好地杜絕逃費現象的發生，規范收費工作人員的行為，樹立全新的高速形象，積聚更多的交通建設資金，這些都是需要面對和解決的問題。本文強調，只有加強對公路通行費用的監督稽查力度，規范管理，嚴格執行監督稽查管理辦法，并在原有方法基礎上不斷地創新，做到對各種違法亂紀行為的及時發現和及時處理，才能保證一個穩定有序的費用征收環境，促使費用征收工作的順利進行。
二、公路通行費用監督稽查工作的現狀分析
目前在公路運行過程中，通行費的監督稽查管理工作在某些方面還存在著嚴重的缺陷，如：
現執行的職能和管理辦法具有較差的可操作性，監督稽查工作也過于表面化；雖然存在著一個完備的監督稽查小組，同時也擁有著健全的管理制度，但是發揮的具體效用還遠遠不夠；對監督稽查管理人員的培訓力度還遠遠不夠，工作人員學習的機會也比較少，從而導致一些好的方法得不到及時的交流，部分工作人員抱有“怕得罪人”的思想，使工作過程中的重點環節得不到有效的實施；對參與監督稽查的人員不靈活的調配方式，造成了比較狹窄的檢查范圍；不夠健全的監督稽查網絡，使稽查形式過于單一化。
三、公路通行費的監督稽查職能研究
（一）規范工作程序，強化監督措施
現行的監督措施包括：監控錄像監督、社會監督和內部組織監督等多種形式，多項監督措施要戶型配合得當，方能發揮出最佳的監督效果。
（1）加強監督稽查工作。加強對收費工作人員的監督工作，促進事前監督體系的不斷完善。在通行費征收工作中，錄像監控作為了一種最直接最有效的監督方式，發揮著重要的作用。它具有最長的監督時間和最真實的監督效果，這些是任何外在的因素都無法干擾到的。當監控人員通過錄像監控發現收費工作人員存在任何不合理不規范的行為時，監督員能夠及時地通過電話系統對其進行糾正，保證通行費征收工作在任何時間都能正常規范化的進行。這些監督行為都直接地說明了錄像監控的真實性和直觀性特點。
（2）內部監督和外部監督。內部監督形式屬于一種在通行費用征收工作中服務反饋最快的一種監督形式，它能夠及時地遏制不規范行為的發生。其具體的監督形式就是由監督稽查人員封亭對亭內票款進行一一核對，在方式上，內部監督具有較高的靈活性，較強的機動性等特點。另外，各個監督稽查管理部門采用多種形式的措施來進行監督稽查管理工作，以確保形成一套健全完善的監督稽查管理體系，只有建立和健全內部組織網絡，才能防止漏洞的發生，使收費人員對票款能夠有一個正確的認識，進而真正保證費用征收工作的有序穩定實施。而外部監督也屬于社會監督，它是通行費用征收工作的一種重要監督方式，該監督方法形式多樣，如監督電話和舉報箱的設立，政務公開欄和聘用社會監督員等。通過多種渠道真正保證了群眾信息的及時反饋，對費用征收工作的提高和改進具有重要的幫助，同時這也說明了社會監督的特殊性。
（二）堅強監督稽查工作，確保運管水平的不斷提高
對現場費用征收工作的管理和業務操作流程等工作的要進一步強化，同時不斷推進費用征收和監督稽查工作的一體化發展，加大對新時期逃費、漏費等行為手段的探索工作，采取必要措施，有效減少和避免違法違紀行為的發生，打造一個良好的收費環境和秩序，促使公路通行費用征收管理工作水平的不斷提高。
（1）積極做好監督稽查工作的相關文章，打造出“兩個重心、三個突出、四個結合”。所謂的兩個重心：1）以收費環境的不斷改善為中心，促使強有力的外部監督機制的形成。2）以服務水平的不斷提高為重心，促使內部監督網絡的構建?！叭齻€突出”：1）稽查工作以點帶面的效果要突出。2）日常監督稽查工作中專項稽查工作的重要性要突出。3）在聯合稽查中，專項稽查工作的可比性和全面工作的系統性要突出?！八膫€結合”：1）做好嚴格監督和自我約束的相結合。2）內部監督和外部監督的相結合。3）事前監督、事中監督和事后監督的相結合。4）同級監督和上級監督的相結合。
（2）加強對稽查人員的培訓工作，積極促進監督稽查工作的順利開展。1）積極組織開展對稽查人員的各種培訓會，不斷提高稽查工作人員的全局觀念和業務素質，實現工作人員由“記錄型”向“服務型”和“監督型”的轉變。2）學習其他單位打擊逃費、漏費行為的措施，并對其所取得的效果和經驗進行總結。對新出現的一些具有技術化和隱蔽化等特點的違法違紀行為，對其通行特點和車輛構成特點進行分析，綜合治理各種形式的逃費、偷費、漏費行為。
（三）堅持稽查思路的不斷創新，確保收費環境的不斷改善
具體包括了日?；?、聯合稽查和專項稽查三方面內容：
（1）日常監督稽查工作。日常稽查工作要具備廣泛的覆蓋面，同時能夠保證被查單位的整體工作做好全面的準備，這樣對于收費站管理水平的提高具有重要的意義。1）現場稽查和錄像抽查相結合的形式，充分提高收費工作的工作質量和服務水平。2）圖像和數據資料的相結合：對收費的相關信息進行核實，檢查是否存在違規行為。3）加大對通行卡和票據管理的稽查力度。4）調取收費人員對于一些特殊性事件的處理措施，查看是否存在管理漏洞。5）開展不同收費站之間的互查工作，并作為日?；楣ぷ鞯慕M成部分。
（2）聯合稽查工作。1）聯合交警、公安等部門對各種違法違紀行為進行專項稽查，并對其進行嚴厲打擊。2）與路政人員聯合，對沖磅車、假綠通車、跳磅車等車輛的開展專項稽查政治。3）對收費、監控系統和通信系統等在運行過程中存在的問題和缺陷，要及時地聯合相關管理部分及時地進行聯合稽查，實現技術和設備的及時更新。4）在地段間和不同的收費站之間建立起一套完善的聯合稽查機制，對在某一時期出現的共性問題，開展不定期的稽查工作。
（3）開展專項稽查工作。專項稽查工作具有較強的針對性，對于在某一時期經常出現的行為能夠有效地遏制，能夠有效地彌補通行費用征收稽查工作中的缺陷和不足：1）采取暗訪的形式，對收費人員的服務情況進行專項稽查。2）對廉政、安全、后勤工作的順利實施情況進行定期的專項稽查。3）對收費人員的特殊業務處理能力以及后臺的稽核情況進行定期的專項稽查。
四、結語
為保證公路通行費征收工作的健康穩定發展，就需要對費用征收工作開展不斷的監督稽查，通過新技術和新思路以及新措施的不斷應用，來有效保證監督稽查工作的長效性和高壓性，促使形成一個規范、快速、穩定、暢通的收費環境。
（作者單位為內蒙古錫林郭勒盟公路車輛通行費管理處）
參考文獻
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中圖分類號：TM61文獻標識碼： A 文章編號：
發電企業效能監察工作是提高企業經濟效益、強化企業經營管理的重要手段，也是推動企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入的重要方法。效能監察是指企業紀檢監察機構針對影響企業效能的有關業務事項或活動過程，監督檢查相關經營管理者履行職責行為的正確性，發現管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業規范管理和自我完善，提高企業效能的綜合性管理監控工作，是推進企業強化經營管理的重要手段，也是企業紀檢監察工作融入企業經營管理、服務于企業改革發展大局，實現企業資產保值增值的有效途徑。
一、發電企業效能監察存在的問題
經過多年實踐，發電企業堅持以效能監察為手段，強化對經營管理全過程的監控，規范各種經營管理行為，取得了明顯的經濟效益和社會效益。但實際工作中還存在一些不足，影響著效能監察職能作用的發揮。
1.1對效能監察認識不到位，思想觀念需要轉變。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，發電企業面臨的市場競爭日趨激烈，有的企業為取得更多的市場份額和更大的經濟效益，片面強調利益追求，錯誤地認為效能監察對各種經濟活動限制多，制約了生產經營的快速發展；對于以上各類問題，有的企業單方面強調要重視監督工作，卻忽視了效能監察對企業管理的再管理、監督的再監督作用，尤其沒充分發揮效能監察監督經營管理過程和關鍵環節的治本作用，影響了效能監察工作的成效。
1.2效能監察工作領導體制和工作運行機制尚不完善。發電企業效能監察工作專業性強，工作內容涉及安全、生產、經營、管理的方方面面，強有力的領導體制和科學的工作運行機制是有效實施效能監察的前提。有的發電企業雖然也成立了專門的工作領導小組，但領導小組尤其是行政主要領導重視不夠，不能結合本企業生產、經營、管理的重點和關鍵環節，有針對性地開展工作，導致效能監察流于形式，企業效能監察沒有國家統一的法律規定，缺乏剛性依據，加之企業內部制定的效能監察各項制度尚不配套完善，操作難度較大，這些都制約著效能監察綜合作用的發揮。
1.3效能監察工作偏重結果，疏于過程監督。開展效能監察的目的在于規范管理和生產經營行為，取得明顯的經濟效益和社會效益，但工作的重點和關鍵是對各種經營管理行為、過程印控制和監督。而有的企業在效能監察工作中片面追求結果，對于因企業管理制度不健全，監控不到位，造成有些企業不同程度存在著違法、違紀、違規現象。究其根本原因，在于對經營管理的關鍵環節介入不到位，忽視了過程的監督和控制，給消極腐敗現象以可乘之機。
二、做好發電企業效能監察的策略
為適應發電企業發展的新要求，與時俱進開展企業效能監察，實現廉潔與效能的統一，必須根據現代企業的管理特點，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監察工作新思路。
2.1抓好宣傳教育，提高對效能監察工作的認識。的認識論認為，人們對客觀事物的認識不可能一次完成，是逐步深化的。從企業效能監察的對象來講，對開展效能監察工作的認識也有一個過程。因此，要搞好企業的效能監察工作，必須要加強對效能監察工作的宣傳，并聯系實際采取多種形式對企業領導干部和職工群眾進行效能監察專題教育，使他們對效能監察工作有一個比較全面的理解。使企業領導干部及廣大職工群眾都能夠充分認識到，開展效能監察是增強領導干部廉潔高效的自覺性，是加強企業內部監督管理必不可少的手段，是新形勢下企業紀檢監察部門全面履行職能的重要途徑。在企業上下尤其是領導干部逐步形成人人都來關心和支持效能監察工作的良好氛圍，進而推動效能監察工作的深入扎實開展，不斷提升企業效益，促進企業從源頭上預防和治理腐敗工作的落實。
2.2抓住影響企業效能的突出事項開展效能監察。首先，針對經營管理的重要環節開展效能監察。新（擴）建項目較多的企業要注意針對新（擴）建項目開展項目管理效能監察，促進企業降低成本、提高項目質量、保證工期；專項資金數量大的企業要注意開展專項資金管理效能監察，促進企業加強專項資金管理；有安全生產隱患的企業要注意針對安全管理開展效能監察，促進企業加強安全管理。其次，針對企業節能降耗管理開展效能監察。依據企業節能降耗目標開展效能監察，督促落實企業節能降耗責任，完成節能降耗指標，監督檢查節能降耗工作情況，糾正“跑、冒、滴、漏”等浪費行為，堵塞管理漏洞，促進企業提高經營管理效益，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。最后，針對群眾反映的熱點問題開展效能監察。注意了解職工群眾關心的問題，對群眾反映的熱點問題開展效能監察。尤其對企業改制重組中損害職工合法權益的突出問題，加強監督檢查，及時糾正和處理違規違紀行為，維護職工群眾合法權益，保障改革順利進行，促進企業健康和諧發展。
1.重點工作任務完成情況
2020年至今車間開展現場質量檢查和維護錄像抽查工作共252余次占全年總任務的68%，以全覆蓋循環的方式檢查管轄區24個車站、2個車場、2個綜合辦公樓等。主要檢查的內容為各專業班組管轄的設備區、責任房間、車站外變電所責任房間等現場管理情況，標準化執行維護作業完成情況，班組標準臺賬建立情況和填寫情況等。至今共檢查出問題882項，其中自行整改811項，計劃整改75項，需物資采購和改造整改13項。其中主要檢查出的問題有：管理房間內禁止、警告標牌、標語老化破損脫膠的情況；管理房間墻面裂痕破損、孔洞、墻插等問題未報修掛單的情況；管理設備房間內停用設備空開未斷電的情況；管理房間墻面A3、A4紙未處理的情況；管轄車站終端設備配件缺失、老化、磨損嚴重的的情況；管轄車站終端設備螺絲缺失、部件固定不規范的情況；管轄車站終端設備功能異常、故障反復出現的情況；管轄車站終端設備維修、維護后模塊走線凌亂的情況；管轄車站終端設備內存放大量易燃物的的情況；管理房間內存放大量廢棄易燃物的情況；管理設備房間內故障設備模塊未及時送修的情況；管理設備房間內設備內部有線頭裸露的情況；管理設備房間內設備固定資產標簽責任人未及時更新的情況；管轄車站設備、設施接地線老化斷裂的情況；管轄車站設備、設施線槽出線口封堵塌陷的情況；管轄車站終端設備內溫度計失效的情況；管轄車站終端設備AP箱內空開標示不明確的情況；設備室臺賬和房間巡檢表未使用新貫標表格的情況；管理設備室內無竣工圖紙存放的情況；管轄車站終端設備內有線頭、易短路小板裸露的情況；管理車站終端設備內接地線安裝錯誤的情況；管轄車站房間、設備內維護質量不達標的情況；標準化臺賬未建立全，內容未按要求更新；維護臺賬結論填寫與現場實際情況不一致；基礎臺賬填寫有誤，有漏寫漏簽的情況等。
經過2020年的現場質量檢查，車間督促班組有效整改了絕大部分現場質量問題，提高了設備使用率和安全保障，車間給班組提出的合理化建議有效解決了現場的大多數問題，提高了員工的各類安全質量意識，糾正了現場的違章、違紀等操作行為，夜間維護錄像抽查工作使員工在現場維護設備時標準化執行過程中形成了意識性的警惕效果，車間質量工作總體上有了較為顯著的改進和完善。
2.日常工作完成情況
工作日上午歸納總結前一天的檢查情況形成圖文的方式保存，并發出檢查通報在車間工作群，依據車間維護排程計劃抽查維護錄像作業標準化執行情況，記錄相關問題及時告知各班組負責人，針對存在的問題積極溝通處理，并做好違章違紀的考核工作。
工作日下午隨機檢查班組一個負責車站，檢查AFC專業的車站設備維護情況、設備質量問題、房間管理情況等，檢查通信專業設備房間、電纜井管理情況、車站錄像保存情況、車站吊裝設備的懸掛情況等，如實記錄存在問題留存照片，并從質量管理工作上提出合理建議督促班組整改，檢查各專業班組臺賬，發現問題及時糾正并如實記錄考核項目。
（二）當前形勢分析
從車間今年的質量檢查工作情況來看各班組在執行班組內部自查工作時還是存在檢查疏忽的現象，現場檢查到的問題還是存在其他班組、專業和部門已出現過的通報問題，還有班組員工對現場設備設施專業性的了解程度較低，對本專業的標準化安全操作維護、維修欠缺學習力度。員工對設備維修、維護質量的工作責任心比較欠缺等。
