時間:2023-03-08 15:38:33
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一、指導思想
堅持用科學發展觀統領全村工作,明確整改事項,強化落實責任,集中解決問題,完善體制機制,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決一批影響和制約Xx村科學發展的突出問題,科學發展的體制機制得到進一步的健全完善,提高黨員干部特別是村主職干部領導和推動科學發展的能力,促進全村工作又好又快發展。同時使群眾對學習實踐活動的評價更滿意,確保學習實踐活動取得實實在在的效果。
二、整改原則
把查找和解決問題貫穿始終,在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫,在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫,在解決制約Xx村可持續發展的突出問題上下功夫。堅持循序漸進、確保實效的原則,同時考慮各項工作的輕重緩急、難易程度。對于馬上可以解決的問題,集中精力立即予以解決;對于需要經過一段時間解決的問題,及時組織實施,給予解決;對于依靠自身力量難以解決的問題,列入計劃,創造條件限期解決;對于已經解決的問題,及時總結經驗,用于借鑒。
三、整改問題
(一)個別黨員干部對學習重要性認識不足。個別黨員干部對待學習的認識和態度有所欠缺,對學習科學發展觀的理論不夠重視,沒真正把學習放在重要位置,雖然制定了學習實踐活動各階段計劃表,但由于農業生產、經商較忙,集中學習時間不夠,學習、生產安排不充分,以致于個別黨員干部自學率、參與率不高。
(二)工作上缺乏全面、協調、可持續發展意識。由于村兩委班子在發展經濟方面整體素質水平還不高,對全村經濟社會發展出現的新情況、新問題認識不足,過多依賴老經驗、老做法,對全村今后的發展思路想的不周、看的不遠,思想上還不夠解放,創新能力還沒有進一步提高,使全村工作重心沒有轉移到全面、協調、可持續發展方面上來。
(三)以人為本,關心群眾還不夠。村兩委班子成員對服務群眾的思想體會不深不透,還沒此資料有自覺地把黨員和群眾對自己的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,與廣大黨員、群眾交流不足,交心談心、聽取意見還停留在表面上,深入群眾、了解民意、走訪農戶、過問群眾不多,對群眾反映的熱點難點問題沒有及時予以解決。
(四)注意抓好計劃生育工作。自從計劃生育行政執法“八不準”規定出臺后,給計劃生育工作帶來了很大的壓力。我村的計生對象有一大部分都是兩流人員,增加對計生服務對象排查摸底的困難,也給我村的落實工作增加了很大的困難,每年甚至還要兩次外出進行計生掃尾,增加了村的經濟負擔,任務重、難度大的實際情況使我村的計生工作有所松懈。
(五)村莊環境衛生較差。我村的環境衛生臟、亂、差現象確實比較嚴重,村民的環境衛生素質差,環境衛生意識不強,亂倒垃圾、亂堆雜物,特別是在排洪溝內和公路兩旁及房前屋后隨處可見這種現象。
(六)村級集體經濟薄弱。由于受我村地理位置的局限,優勢資源匱乏,第三產業又難以發展等原因,使我村一直沒有能發展村級集體經濟的可開發項目,致使村級集體經濟越來越薄弱。
四、整改內容
(一)加強政治理論學習。
整改措施:根據本村的實際情況,考慮到部分黨員因農業生產、經商和工作需要,村黨支部決定一方面采取以黨員、干部自學為主,支部專題學習為輔的方法;另一方面對于連續兩次因故不能參加學習的黨員采取補課的方式。把黨員學習和群眾生產緊密結合起來,把支部集中學習與黨員自我學習相結合,努力提高學習效果,切實加強學習的實效性。
(二)增強科學發展意識。
整改措施:樹立科學的發展觀和改革創新精神,在今后的全村工作中要結合我鎮發展形勢和農村工作實際,不斷增強貫徹落實科學發展觀的緊迫性、自覺性和主動性,集思廣益,科學論證,集體決策,在調查研究基礎上多請示多匯報,提出新思路、新方案,拿出新舉措,充分調動黨員干部和農民群眾的積極性和創造性,凝聚各方力量,集中大家智慧,全力推進新農村建設,以科學發展的意識帶動全體黨員干部做好全村各項工作,開創新農村建設科學發展的新局面。
(三)增強為民服務宗旨意識。
整改措施:要時刻把維護和實踐人民群眾的利益放在首位,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,一切從群眾的利益出發,把群眾滿意作為第一追求,急群眾所急,想群眾所想,耐心細致地做好農民群眾需要解決的問題,真心實意的服務好農民群眾。以黨員的標準和嚴格要求自己,發揮村班子成員的先鋒模范作用,以自己的行為影響和帶動黨員群眾,真正使農民群眾感受到村兩委辦事的熱情和效率,不斷提高為農民群眾的服務水平。
(四)繼續抓好計劃生育工作。
整改措施:根據村計生工作任務重、難度大的實際情況,村兩委要以高度的責任感積極做好計生工作,加強計生法律法規和知識宣傳,增強育齡婦女的計生意識,增強對計生服務對象排查摸底工作力度,加大制度、法規落實的力度,使我村的計生工作更上新臺階。
(五)加大村莊環境衛生整治力度。
整改措施:村兩委非常重視村莊環境衛生,利用宣傳欄、各種會議等形式向黨員、干部、群眾宣傳加強環境衛生意識,形成環境衛生長效機制,以改變我村環境衛生臟、亂、差的問題。
(六)發展壯大村級集體經濟。
整改措施:兩委班子非常重視如何發展村級集體經濟這個問題,也多次向有關領導和相關部門請教征詢發展運作壯大村級集體經濟的金點子、好建議;還多次召開了本村不同層次人員參加的會議,征求好建議、好點子,要求他們要以發展村級集體經濟為出發點,出謀劃策、獻言獻策。
五、整改要求
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹全縣開展黨風廉政建設社會評價工作會議精神,緊密聯系民政工作實際,針對查找出來的政風行風建設方面存在的突出問題,按照“問題不整改到位不放過,群眾不滿意不通過”的原則,認真研究制定整改措施,扎實抓好集中整改,建立健全民政系統政風行風建設長效機制,努力實現“以民為本、為民解困、為民服務”的民政核心理念,認真履行“解決民生、落實民權、維護民利”的民政核心職責,按照“依法、規范、陽光、優質、高效”的要求,使群眾反映的問題得到及時有效的解決,努力塑造學習型、服務型、創新型、高效型、和諧型、廉潔型民政良好形象,為建設和諧幸福新提供良好環境。
二、基本原則
(一)實事求是的原則。對收集到的意見和建議,本著“有則改之、無則加勉、舉一反三、改進工作”的態度,嚴肅對待,認真梳理。確屬民政工作存在的問題,積極加以整改;與實際情況有出入的,耐心做好解釋和說明工作。
(二)分類整改的原則。對民政方面政風行風問題,認真進行整改;對不屬于政風行風問題的意見和建議,采取一定的形式向群眾和有關方面做出反饋;對民政局職能職責解決不了的問題,積極向上級機關反映;對屬于其它部門職責范圍內的事項,及時函告相關部門并積極協調解決。
(三)糾建并舉的原則。對能解決的問題,立即解決;對通過努力能解決的問題,做到限時解決;對暫時無條件解決的問題,列出整改計劃,盡快解決。同時,進一步完善相關制度規定,從源頭上防止類似問題再次發生。
(四)“誰主管、誰負責”的原則。認真落實糾風工作責任制,做到誰的問題誰整改。對涉及多個股室的問題,明確牽頭股室總協調,其它股室積極配合。
(五)注重實效的原則。將解決群眾反映的熱點、難點問題和部門自身存在的問題作為民主評議政風行風的出發點和落腳點,認真落實整改措施,讓廣大群眾真切感受到民政部門整改工作的力度和效果。
三、存在的問題、責任領導、責任人及整改措施
1.存在的問題:有一些村里的福利,低保特別不公平問題。
2.推進措施:一是認真組織鎮街民政干部、村(居)委會干部學習《省最低生活保障操作規程》和有關法律法規,提高法紀意識,增強自我約束力。二是進一步嚴肅有關紀律規定,嚴格執行低保對象的申請、受理、核定、審批等制度。三是加大對城鄉低保對象排查核查力度,通過上戶核查,及時清退不符合低保條件人員。四是加大督促檢查力度,各鎮(街)民政所務必提請黨委政府高度重視整改工作,督促村(居)委會,對新增、新申請人員低保戶嚴格做好上戶調查工作,對違規違紀違法問題,依法依規處理,確保低保工作公平、公正、公開。
3.責任領導:
4.責任股室:社會救助股;
5.完成時限:11月底前完成。
四、方法步驟
10月下旬至11月下旬為黨風廉政建設社會評價整改階段,具體安排如下:
(一)10月25日至11月25日,認真進行整改,狠抓落實。各科室要根據整改的內容,突出整改重點,落實責任,確保效果。
(二)11月26日至11月30日,完成建章立制,自查總結。一是繼續堅持糾建并舉的方針,對群眾關注的“熱點”、“難點”問題,邊整邊改,邊糾邊建,制定出可操作性的規章制度,強化內外監督制約機制,鞏固整改成果,防止問題“反彈”。二是及時總結整改情況,對近期整改內容和中長期整改情況進行認真的自查,實事求是地做好黨風廉政建設社會評價整改階段工作小結。
五、有關要求
(一)統一思想,提高認識。整改工作是整個社評工作的關鍵,關系到社評工作的成效,關系到民政改革發展目標的順利完成。全局及各鎮(街)民政所一定要統一思想,端正態度,從構建社會主義和諧社會、促進民政事業又好又快發展的高度,充分認識社評整改工作的重要性,切實把各項整改工作抓好抓實。
一、以科學發展觀為指導,全面加強自身建設
整改時限:20xx年1月開始實施
責任領導:陳新
承辦部門:辦公室
承辦責任人:陳仲珍
整改措施:
1、堅持貫徹執行學習制度,不斷提高政治理論和業務水平。要牢固樹立終身學習的理念,進一步增強學習的自覺性和主動性,努力提升局領導班子的領導水平和執政能力;要進一步完善和落實黨組中心組學習制度,認真制定和落實學習計劃,努力提升黨組中心組學習的系統性、針對性和實效性;要切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性,突出實踐性,不斷把學習實踐活動引向深入,努力做到認真領會、準確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質,提高用科學發展觀指導工作的能力和水平,緊密聯系思想工作實際,切實做到融會貫通,學以致用。
2、抓好制度落實,加強機關管理。要進一步搞好機關各項規章制度的修訂完善工作。對制定的規章制度,要下大力抓好落實,形成用制度管人管事的良好局面,確保機關工作運轉的程序化、規范化和制度化。
3、深化調研,摸清監管一線情況。要圍繞科學發展觀要求和當前中心工作,深入基層、深入一線、深入群眾,不斷加強對新情況、新問題的調查研究,積極探索食品藥品市場監管規律,理清工作思路,明確工作方向,確定工作目標。對于調研中發現的深層次問題,要敢于說實話,報實情,向縣委、縣政府和上級主管部門反映真實問題,爭取上級的重視支持,并及時在班子內部通報調研情況。
二、以科學發展觀統領食品藥品監管工作,不斷改革創新
整改時限:20xx年1月開始實施
責任領導:沈福堅
承辦部門:食品安全協調股、稽查股
承辦責任人:凌廣華、李滔
整改措施:
1、創新監管工作方法。在具體工作中,要在堅持法律、政策和原則的基礎上,不墨守陳規,用發展的眼光和改革的思路解決監管工作的問題,創新監管模式,完善監管手段,提升監管水平,爭取工作的主動性和有效性。
2、創新監管機制。要充分調動廣大干部職工的主動性和積極性,為其留有充分的空間,搭建表達意愿和施展才華的平臺。在不斷總結提高自己工作的同時,認真學習借鑒各地好的工作經驗和做法,博采廣收,取長補短,為我所用,從而推進我縣食品藥品監管工作向更深、更寬、更廣、更高的層級邁進。
三、 加強作風建設,提高業務水平,增強上進意識和服務意識
整改時限:20xx年1月開始實施
責任領導:陳新、何遠航
承辦部門:辦公室
承辦責任人:陳仲珍
整改措施:
1、領導示范帶動。 領導班子和領導干部要率先垂范,做奮發有為的表率,維護團結的表率,不斷強化慢進即退、無功即過、進位爭先、以人為本的意識,在機關上下進一步形成比發展、比服務、比貢獻、爭先創優的局面。
2、加強機關效能建設。要強力推進工作執行力,弘揚真抓實干、緊張快干、埋頭苦干、敢闖敢干的工作作風,將機關干部的思想和精力集中到促進機關效能建設,加快食品藥品監管事業發展步伐上來,樹立食品藥品監管部門的良好形象。
四、加強宣傳,做好溝通工作
整改時限:20xx年1月開始實施
責任領導:沈福堅 、何遠航
承辦部門:食品安全協調股、綜合業務股
一、總體要求
認真學習貫徹系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委對開展黨的群眾路線教育實踐活動提出的要求,全面落實中央八項規定和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定精神,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,以“為民務實清廉”為主題,著力解決“”問題,著力健全制度保障,提高廣大干部為民服務能力,不斷增強領導班子的戰斗力和凝聚力。
二、基本原則
1、堅持領導帶頭。鎮主要領導親自負責整改工作、牽頭協調整改工作中的難點問題。既要抓好領導班子的整改,又要督促班子成員個人和分管領域的整改。
2、堅持標本兼治。既要著力抓好“”突出問題的專項整治,立行立改,又要著眼長遠,建立作風建設的長效機制。
3、堅持務求實效。堅決杜絕形式主義和表面文章,聚焦“”問題,從具體事情抓起,由淺入深,由表及里,切中要害,一項一項抓整改,確保取得實效。
三、整改任務
1、關于鎮村干部“一線工作法”問題
主要問題:機關干部下基層存在蜻蜓點水、浮于表面;調研指導流于形式;走訪群眾不深入,了解情況不細致;解決問題群眾不滿意。
整改措施:①深入一線。堅持輕車簡從,深入基層走訪調研,主要領導到所有組、重點戶;分管領導到涉及分管業務的所有單位、重點戶;駐村干部到駐點村所有組、重點戶;行業部門負責人到所有組、重點戶;村兩委到本村所有組、所有戶。②建立反饋機制,對群眾反映事項建立臺賬,辦理后及時反饋給當事人、鎮相關部門。
牽頭領導:劉孝富
牽頭部門:督查領導組辦公室
配合部門:鎮各部門、各村
時限要求:長期
2、關于上班在崗、住鎮值班問題
主要問題:部分干部上班遲到、下班早退、代簽到,住鎮值班開小差,工作時間上網聊天、玩游戲等。
整改措施:①嚴格執行上下班制度、住鎮值班制度、請假銷假制度。②加強縣“十項禁令”教育宣傳,嚴禁上班時間做與工作無關的事情。③鎮主要領導、鎮效能督>!
牽頭領導:劉孝富、紀德斌
牽頭部門:督查領導組辦公室、鎮紀檢辦(效能辦)
配合部門:鎮各部門
時限要求:短期
3、關于中餐飲酒問題
主要問題:極少數干部在工作日和值班期間,沒有嚴格執行中央“八項規定”和省、市、縣關于工作作風有關規定,工作日中餐飲酒,造成不良影響。
整改措施:①廣泛宣傳中央“八項規定”和省、市、縣關于改進工作作風有關規定精神。②加強監督,一經發現,嚴肅處罰,堅決糾正。
牽頭領導:__
牽頭部門:督查領導組辦公室、鎮紀檢辦(效能辦)
配合部門:鎮各部門、各村
時限要求:短期
4、關于公務用車、公務接待問題
主要問題:少數部門和個別干部存在超標準接待、私事包車租車、公款報銷現象。
整改措施:①嚴格遵照鎮機關后勤管理制度。②嚴格把關審批環節。
牽頭領導:__
牽頭部門:黨政辦
配合部門:各部門、各村
時限要求:長期
5、關于機關會議問題
主要問題:會議多,會議時間長,內容不實。
整改措施:①堅持一會多事。②提倡根據工作需要開短會,提高會議效率。
牽頭領導:何家柱
牽頭部門:黨政辦
配合部門:各部門、各村
時限要求:長期
6、黨政文件收傳閱辦存、起草修訂簽發簽收問題
主要問題:存在起草不規范、傳閱不及時現象;存在辦畢文件管理不規范、存檔不及時不到位、管理不規范問題。
整改措施:①制定公文起草、收發管理制度。②配備專人負責文件管理、檔案管理。
牽頭領導:何家柱
牽頭部門:黨政辦
配合部門:各辦公室
時限要求:長期
7、關于政務大廳窗口單位服務問題
主要問題:存在少部分干部上班遲到、下班早退現象,服務態度不熱情,辦事效率不高現象。
整改措施:①嚴格執行首問負責、登記告知、限結辦理、意見反饋等制度。②鎮主要領導、紀檢辦、效能辦采取不定期檢查和回訪方式,一經發現,限時整改。
牽頭領導:__
牽頭部門:鎮紀檢辦(效能辦)
配合部門:鎮財政所、社保所、民政辦、農經站
時限要求:長期
8、鎮村 財務管理問題
主要問題:鎮村財務存在管理混亂不規范現象。鎮村招待費過多,控制不嚴格。村級財務管理人員業務水平不高等現象。
整改措施:①嚴格遵照鎮村財經管理制度。②開展鎮村財務清理工作,規范自查自糾。③開展業務知識培訓。
牽頭領導:__
牽頭部門:財政所、農經站
配合部門:各村
時限要求:長期
9、以戶口為單位聯席會議問題
主要問題:入戶銷戶、分戶并戶、遷入遷出、農轉非非轉農等戶口變更存在各部門之間、鎮村之間溝通不及時,以及違規操作問題。
整改措施:制定以戶口為單位的聯席會議制度,派出所、計生辦、服務所、民政辦、勞保所、扶貧辦、移民辦、供電所、衛生院、統計站、危改辦等相關單位定期就入戶銷戶、分戶并戶、遷入遷出、農轉非非轉農等工作進行規范。
牽頭領導:劉孝富、張成云
牽頭部門:鎮派出所、計生辦
配合部門:派出所、計生辦、服務所、民政辦、勞保所、扶貧辦、移民辦、供電所、衛生院、統計站、危改辦、各村
時限要求:長期
10、黨政領導班子自身建設問題
主要問題:學習不夠深入,內容簡單,形式單一;班子之間談心交心、溝通交流不夠。
整改措施:①形成一整套中心組學習制度、安排好學習計劃,豐富學習內容和方式。②涉及重大決策部署嚴格執行民主集中制。
牽頭領導:__
牽頭部門:宣傳辦、組織辦
時限要求:長期
11、村級經費保障問題和鎮村干部工作待遇問題
主要問題:鎮村干部存在工作業務量大,待遇低問題,影響工作積極性。
整改措施:嚴格執行上級規定,務實保障村級經費,兌現待遇。
牽頭領導:__
牽頭部門:鎮財政所
配合部門:組織辦
時限要求:長期
12、工程建設和工程質量問題
主要問題:工程項目的擺布不均衡,美好鄉村建設、工業園區建設、村級道路建設、小農水等工程項目質量存在不達標現象,老百姓反映強烈。
整改措施:①決策時考慮全面,盡量做到項目擺布相對平衡,嚴格執行招投標制度。②加強質量監督管理。③對招投標低價惡性競爭采取有效措施。④對工程質量相關責任人實施嚴格獎懲制度。
牽頭領導:__
牽頭部門:鎮招標采購辦
配合部門:鎮交通辦、水利站等項目實施部門、農經站、各村居
時限要求:長期
13、集鎮老街改造問題
主要問題:人代會形成的決議,老街改造工作遲遲不能啟動,老百姓意見很大。
整改措施:加快進度,做好協調,對上申報,對外招商。
牽頭領導:__
牽頭部門:城建辦
配合部門:國土所、執法隊、社區
時限要求:1年
14、發展__產業問題
主要問題:__的發展速度要進一步加快,發展的規模要進一步擴大。
整改措施:①積極做好協調服務工作,向上爭取政策扶持。②爭取建立霍山__六萬寨原種保護區。③繼續實施“136”行動計劃,加大品牌宣傳力度。④在__建立__綜合體。
牽頭領導:吳宏運
牽頭部門:鎮__辦
配合部門:鎮農技站、__專業合作社、各__企業、社區、__村、__村
時限要求:長期
15、關于六萬寨旅游開發問題
主要問題:六萬寨旅游開發進度緩慢,群眾急盼。
整改措施:①加大旅游招商。②與縣旅游局等相關部門做好協調溝通。③爭取實施六萬寨攀巖項目。
牽頭領導:__
配合部門:__村、招商辦、__辦
時限要求:1年
四、相關要求
1、高度重視。以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態,務實的工作作風,認真落實各項整改任務,要按照鎮黨委的安排部署有計劃、有步驟、有重點地開展各項工作。
(5)強化城市建設管理工作,堅決制止私搭亂建,城市建設管理爭創區級以上先進。
6、圍繞建設最佳居住區的良好城市服務功能內涵,重點發展現代商貿,加大招商引資力度,在經濟可持續發展上實現新突破。
(1)凸顯發展現代商貿服務業。立足**街道業已形成的商貿優勢和產業特點,積極搞好商貿發展布局調整,進一步擴大發展現代商貿、連鎖經營、物流配送、美食餐飲、商務辦公、住宿消費、休閑娛樂等服務產業,努力提升轄區現代商貿業態,盡快推進形成現代商貿服務業膨脹裂變發展的大格局,力爭全年商貿服務業增加值達到5.5億元,占全街道經濟總量比重的56%以上。
(2)重點抓好現代商貿工程開發。突出抓好**汽貿城地塊改造商貿工程開發、**花園高層商務公寓樓開發、**北路東段商業街開發、**沿街商業樓開發、**家園商業廣場開發、**商務大廈開發、小**農貿市場改造開發、**站前農貿市場改造開發、**商場改造提升和**物資批發市場改造開發等十大現代商貿工程,全街道力爭增加商業經營面積18萬平方米。
(3)突出抓好特色服務業一條街培植。主要是依托**路兩側商務辦公集中的優勢,培育形成以高檔寫字樓、商務辦公樓宇經濟和總部經濟為主的商務中心一條街;依托海關路現有的汽車消費貿易的商業基礎,打造汽車專賣服務一條街;依托**路以東**生態環境優勢及旅游資源,規劃建設**北路東段旅游休閑餐飲商業一條街;依托**路業已形成的特色餐飲、休閑娛樂的商業基礎,打造特色餐飲休閑娛樂一條街。
一、活動主題
不忘初心強風紀 牢記使命修政德
二、活動內容
(一)集中開展《憲法》和《監察法》學習
1、緊密結合宣傳月活動主題,通過本月支部主題黨日活動,由黨組書記集中宣講,組織學習《憲法》和《監察法》。人手訂購一套學習資料,做好學習筆記。
2、局黨組理論學習中心組本月開展一次《憲法》和《監察法》專題學習。
3、開展《監察法》測試活動。通過微信公眾號,組織全體黨員干部開展在線《秒答監察法》活動。
4、將《監察法》學習宣傳納入我局“七五”普法法治宣傳工作。并通過微信公眾號、公示欄、LED顯示屏等方式,深入開展宣傳。
(二)深化拓展黨風廉政建設“教育鏈”
1、開展新進干部職工崗位廉政教育活動。繼發改物價合并辦公后,年初,我局進行了部分人事調整,我們要以不忘初心強風紀、牢記使命修政德為主要內容,深入開展初任公務員、新錄用事業單位工作人員廉政教育活動。
2、確定一名局班子成員結對聯系初任公務員、新錄用事業單位工作人員,把好廉政“入口關”,幫助培養廉潔意識,引導干部健康成長。
3、開展崗位的廉潔風險預防點排查,教育機關黨員干部職工牢記宗旨意識,拒腐防變,警鐘長鳴。
(三)開展警示教育活動。
1、組織黨員干部觀看省紀委監委拍攝的《我們決不當李自成》、《紅安革命時期鐵的紀律》等專題片,學習省市紀委編印的《警示錄》《懺悔錄》,用好反面教材,舉一反三,查找和堵塞漏洞,發揮警示教育的治本作用。
2、可選擇組織黨員干部到市反腐倡廉教育基地、縣看守所警示教育基地、麻池古寨革命傳統教育基地等接受警示教育,促使黨員干部學廉史、知戒懼、明行止。
(四)加強文明操辦婚喪喜慶事宜宣傳引導
認真觀察落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于促進文明操辦婚喪嫁娶事宜的意見》要求,由局黨組牽頭,開展遵紀守法、移風易俗宣傳,積極引導全局黨員干部群眾轉觀念、破舊俗、樹新風,自覺抵制大操大辦歪風。
四、有關要求
社區黨總支召開了學習實踐活動整改落實階段轉段動員大會,總結了分析檢查階段工作情況,對整改落實階段工作進行部署。
二、繼續加強學習,提高思想認識水平
堅持把學習貫穿活動始終,在安排好自學的基礎上,認真抓好集中學習和交流,繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容,采取多種方式,進一步抓好黨員的學習,重點學習省九屆七次全會和市、區十屆五次全會會議精神,學習劉偉書記對我區學習實踐活動做出的重要批示和市委劉慧晏書記來湖田鎮視察時的重要講話精神,把思想認識統一到中央和省、市、區委的部署要求上來,以高度的政治責任感、良好的精神狀態、認真專業務實的作風,抓好整改落實階段各項工作,推動學習實踐活動深學入習開網展。
三、認真研究分析,制定切實可行的整改方案
科學周密地制定整改規劃。以分析檢查報告為依據,黨總支對前期征詢到的意見、建議包括影響和制約科學發展的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和需要完善的體制機制,按照輕重緩急和難易程度,分門別類地進行梳理并提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求,明確了4個重點問題,制訂了問題解決方案,并明確了責任分工,做到具體化、目標化、責任化。保證“四明確一公開”,即:明確整改落實項目;明確整改落實目標和時限要求;明確整改落實的具體措施;明確相關領導、部門的責任,并采取適當方式向黨員群眾公布,作出公開承諾。整改落實規劃制定后,我們在征得辦事處督導組同意后,在一定范圍內公布,接受群眾監督,對方案進行必要的修訂。
四、扎實進行整改、確保取得實效
整改方案確定后,黨總支首先對目前條件基本具備,短期內可以得到解決的問題,迅即展開了整改行動。對需要創造條件,用較長時間徹底解決的問題,也都按照整改方案的要求,逐步展開,分步實施,有些工作已經有了明顯的進展。總的看,整改落實正在有序、有效地進行。
這一階段開展的整改活動主要有:加強政治理論學習,進一步樹立科學發展的新理念;提高創新意識,增強為居民服務的本領;認真開展社區調研工作,做到知民情解民意;做好日常服務工作,積極解決民生問題;加強社區基礎設施建設;加強服務隊伍建設;加大社區環境整治力度,全面提升社區衛生標準,為居民營造舒適的生活場所;加強社區治安整治;不斷深化黨建特色工作;建立黨建工作標準化管理體系。各個整改項目都在有序、有效地進行。
五、及時向群眾公布整改情況,組織群眾滿意度測評
對整改過程的各個環節實現透明式管理,及時通過宣傳欄、社區博客等向居民公開。整改結束后,及時開展了群眾滿意度測評,共發放“群眾滿意度測評表”67份,滿意率達到了百分百。
XX區委巡察辦:
2020年X月X日至2021年X月X日,XX巡察組對XX公司黨支部進行了巡察。2021年X月X日,XX巡察組向我本人反饋了巡察情況,實事求是地指出了我公司工作中存在的主要問題和不足,并提出了整改要求。為全面落實巡察意見,切實履行第一責任人職責,現結合實際,特制定本方案。
一、強化責任擔當,認真組織巡察整改。
巡察組反饋的巡察意見實事求是、客觀全面,針對性和指導性強。指出了公司黨支部在黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設3個方面存在的15個問題,并有針對性的提出了整改意見和建議巡察意見反饋后,X月X日下午我們立刻召開巡察整改專題會。我在會上首先指出,我們要明確政治態度,提高政治站位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決服從上級黨委的安排,虛心接受整改建議,舉一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作專項領導小組,XX同志任組長,XX同志任副組長,其他班子為成員,組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨支部書記王軍兼任,辦公室負責問題整改的具體布置、檢查和督促。
二、統一思想認識,帶頭謀劃整改方案。
為確保整改措施落實到位,我做為公司主要負責人必須切實履行第一責任職責,梳理出責任清單、厘清責任范圍、劃出責任重點、明確整改時限。巡察反饋會后, 針對巡察組反饋的15個問題,公司全員逐條逐人發表了看法,進行了深入分析,提出了整改建議。我牽頭主持制定和修訂了臨桂物資總公司黨風廉潔建設責任制、財務管理、公車管理、等4項規章制度。并按照“誰分管、誰負責”的原則,明確公司成員分別牽頭負責的工作,各具體落實,形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。并帶頭嚴格執行,讓制度真真落地。對反饋的問題認真進行研究部署,明確責任人,要求各責任人立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實。
三、突出問題導向,從嚴執行巡察意見。
鄉黨委政府召開了學習實踐活動整改落實階段轉段動員大會,總結了分析檢查階段工作情況,對整改落實階段工作進行部署。
二、繼續加強學習,提高思想認識水平
堅持把學習貫穿活動始終,在安排好自學的基礎上,認真抓好集中學習和交流,繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容,采取多種方式,進一步抓好黨員的學習,以高度的政治責任感、良好的精神狀態、認真專業務實的作風,抓好整改落實階段各項工作,推動學習實踐活動深學入習開展。
三、認真研究分析,制定切實可行的整改方案
科學周密地制定整改規劃。以分析檢查報告為依據,鄉黨委政府對前期征詢到的意見、建議包括影響和制約科學發展的問題和群眾反映強烈的問題和需要完善的體制機制,按照輕重緩急和難易程度,分門別類地進行梳理并提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求,明確了重點問題,制訂了問題解決方案,并明確了責任分工,做到具體化、目標化、責任化。
四、扎實進行整改、確保取得實效
整改方案確定后,鄉黨委政府首先對目前條件基本具備,短期內可以得到解決的問題,迅即展開了整改文秘站:行動。對需要創造條件,用較長時間徹底解決的問題,也都按照整改方案的要求,逐步展開,分步實施,有些工作已經有了明顯的進展??偟目?,整改落實正在有序、有效地進行。
這一階段開展的整改活動主要有:堅持用科學發展觀武裝頭腦,加快災后重建進度,進一步強化作風建設和干部隊伍素質建設;針對第一產業的基礎作用發揮不足,第二產業的主導地位不夠突出,第三產業的規模層次相對不高的現實狀況,加快農業現代化進程,發動各村進行“一村一品”大改造,著力推進集鎮建設,提高產品效益與質量,大力繁榮第三產業。繼續解放思想,改進干部作風的問題;加快推進農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險建設,加強敬老院建設,重視弱勢群體的生產、生活,搞好困難救濟工作等各項民生實事辦理力度。推進新農村建設進程,抓好新農村示范建設,逐步完善村水利、道路等基礎設施建設,改善農民生產生活條件和人居環境,加速農村城市化進程。做好各村低保的評審工作,做到公平、公正、公開;優化發展環境、促進企業健康發展;加快城鎮建設,促進“三創四化”工作,確保社會穩定,打造陽光計生,加大力度創建生育文明示范村建設。
五、及時向群眾公布整改情況,組織群眾滿意度測評
對整改過程的各個環節實現透明式管理,及時通過宣傳欄、__有線電視、場鎮及村廣播站等向居民公開。整改結束后,及時開展了群眾滿意度測評,共發放“群眾滿意度測評表”50份,滿意率達到了96%。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。區工會對此高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受區工委巡察組的巡察反饋意見,要求工會同志以巡察整改的實效推動建章立制及工運事業發展。
(一)召開會議、壓實責任
第一時間成立了整改工作領導小組,區工會主席為組長,確保各項整改工作部暑到位、責任到位、落實到位。召開工會會議3次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓整改、責任到人
經多次完善,形成了區工會的《整改方案》;根據巡察“問題清單”,區工會干部主動辨析問題、落實責任,主動認領問題劃定責任,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉指;把整改事項落實到責任領導和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷行改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)建臺賬,嚴落實
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對巡察組和群眾不滿意的整改事項追究整改責任人責任,責成重新整改。
二、區工委第二巡察組反饋意見整改落實情況
(一)黨的領導弱化方面
1、思想認識不足,對黨要管黨、從嚴治黨的重要性認識不到位。主要表現在:2013年以來,未經常召開黨風廉政建設工作會議,專門研究過黨風廉政建設工作,重業務、輕黨建。一是組織直機關一支部黨員召開黨風康政建設工作專題學習會議4次。二是結合工作實際開展黨員廉政教育,通過現場觀看廉政教育片,深入到革命教育基地觀摩等把黨員干部廉政教育落到實處。
(二)黨的建設缺失方面
2、黨建工作弱化,制度沒有真正落實。如:相關資料不健全,學習筆記,學習心得等欠缺。一是嚴格按照“”制度執行,豐富支部學習為容全面學習黨的重要綱領決策;二是將支部會議常態化,每月至少一次支部學習會議;三是做好學筆記、心得體會的整理歸檔。
3、“兩學一做”及“群眾路線教育活動”等相關學習教育活動資料不健全,如:學習筆記,學習心得等欠缺。一是完善學習制度;二是學習資料完善歸檔;三是規范學習會議記錄,每人一本學習記錄本。
(三)全面從嚴治黨不力方面
4、廉政教育不到位。缺乏對黨員領導干部進行警示教育,無黨風廉政建設方面工作總結。一是組織黨員干部觀看廉政建設警示紀錄片,二是到革命教育基地現場接受教育三是做好年度廉政教育總結。
5、廉潔紀律執行不到位,公務招待不規范。一是建立完善財務制度;二是嚴格報銷制度;三是規范接待程序。通過整改已杜絕公務招待不規范現象發生。
三、加大執行力度,抓好下一步工作
區工會的巡察整改工作取得了初步成效,下一步將繼續按照工委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動工運事業發展凝聚正能量。
(一)繼續強化整改落實
(一)統一思想認識,增強巡察整改政治自覺。區委第三巡察組反饋巡察意見后,黨工委賡即召開專題會,認真分析,深刻反思,堅決整改,要求各社區及科室思想認識必須到位,主動“對號入座”,立即開展整改工作。第一時間成立了黨工委書記任組長,辦事處主任、黨工委副書記、紀工委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導小組,明確責任,細化分工,對巡察組反饋的四個方面問題照單全收,深刻反思,堅決整改,并以黨內文件形式印發各社區黨委,明確要求及時召開黨委會進行專題學習,切實提高政治站位,強化責任擔當,對區委巡察組反饋問題主動認領,深入思考,進一步認真查擺問題、剖析原因,統籌謀劃,切實抓好各項整改工作。
(二)深入研究,制定整改方案,明確落實責任。8月16日,黨工委召開街道落實區委第三巡察組反饋意見工作推進會,對巡察整改工作進行再安排、再部署、再督促。嚴格按照區委第三巡察組反饋意見,研究具體整改方案,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,把四個方面巡察反饋意見分解到相關分管領導和科室負責人具體負責抓落實,細化制定19條整改措施,逐項明確責任單位和整改時限。8月18黨工委召開以整改落實區委第三巡察組巡察反饋意見為主題的專題民主生活會,班子成員帶頭主動認領問題,深刻剖析根源,認真總結了分管領域內存在的問題和不足,進一步完善了整改工作措施,認真反思,舉一反三,扎實推進巡察整改工作。
(三)進一步建立健全制度機制。黨工委在抓整改問題的同時,又從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,進一步建立健全制度機制,防止類似問題出現。在黨委議事規則方面進一步完善《區街道“三重一大”民主決策制度》,在黨建工作、黨風廉政建設安排督促檢查少方面,進一步制定完善了《區街道2017年度各項工作檢查考核辦法》,在社區財務管理方面,制定了《區街道社區財務管理辦法(試行)》等,突出制度剛性約束,推動巡察整改工作見實效。
二、正視問題,嚴格對照反饋意見逐條逐項抓好整改落實
圍繞區委第三巡察組反饋意見要求,街道以壓實“兩個責任”為核心,以完善制度建設為抓手,以嚴格干部管理、嚴肅財經紀律制度、回應群眾關切為重點,全面開展巡察整改工作,著力強化街道社區干部黨風廉政、作風效能教育,切實加大監督檢查、案件查處、失責追究力度,努力營造風清氣正的良好政治生態。
(一)關于巡察發現黨建方面存在的問題的整改情況
1、關于“黨建工作不扎實,黨務工作業務不夠熟練,組織生活制度執行不到位”問題整改情況。一是牢牢樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,再次明確黨工委書記田文慧是黨建工作直接責任人,副書記鄭守乾是黨建工作具體責任人,街道黨工委一個季度研究一次黨建工作,切實做到履職盡責。二是嚴格執行黨委議事規則,做好會議記錄,完整體現會議全過程,強化機關黨建工作。三是自覺加強黨建理論、業務知識學習,每月開展1次對社區專題檢查調研工作,不斷完善抓黨建促發展的思路措施。四是嚴格落實“”、專題組織生活會、民主生活會等經常性的黨內組織生活,認真執行《準則》、《條例》、《》等相關規定。
2、關于“對下屬社區黨建工作安排督促檢查記錄少”問題整改情況。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,完善中心組學習制度,按照區委總要求,進一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》,召開街道干部、社區干部專題工作會進行再安排再部署。二是強化對社區黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式,增強檢查實效,提高工作質量。每個月督促檢查至少1次各社區黨建工作開展情況,對抓黨建工作思想不重視、工作不力的,及時批評、限期整改,確保黨建各項工作落到實處、取得實效。
3、關于“干部年齡結構老化,個別干部工作積極性不高”問題整改情況。一是由黨工委書記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書記鄭守乾向區委組織部等部門如實匯報本單位干部結構情況,努力構建合理搭配的干部隊伍,力爭盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口、黨員到所聯系社區報到并參加活動等,進一步調動干部職工工作積極性,推動轄區各項事業建設順利完成。
(二)關于巡察發現黨風廉政建設方面存在的問題整改情況。
1、關于“黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位,黨風廉政建設工作安排部署多、督促檢查少”問題整改情況。一是進一步落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任,街道黨工委一個季度研究一次黨風廉政建設工作,根據分工制定街道黨風廉政建設主體責任工作清單,黨工委書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,自覺踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政的表率。紀工委書記具體抓黨風廉政建設工作,班子成員切實履行“一崗雙責”職責,形成一級抓一級,層層抓落實工作局面。二是強化責任考核。加大對黨風廉政建設工作的考核力度,將黨風廉政建設的目標列入年度工作考評的內容。做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同考核,確保無違法違紀問題發生。三是強化責任追究。強化對社區工作的督促檢查,每月檢查至少一次,每季度至少對各社區黨風廉政建設進行抽查一次,對未按規定履行責任的,對下屬失教失管、造成嚴重后果和不良影響的,從嚴追究,給予組織處理和黨紀政紀處分,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、關于“執行“三重一大”制度不到位,未嚴格執行黨委議事規則”問題整改情況。一是嚴格執行黨委議事規則。進一步完善了《區街道“三重一大”民主決策制度》,單位主要負責人帶頭執行民主集中制,凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項等,都嚴格按照相關規定經領導班子集體研究依法作出決定,從源頭上防范崗位風險。二是堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,都集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執行。
(三)關于巡察發現執行財經紀律方面存在的問題整改情況。
1、關于“財務管理不規范,存在白條列支、現金支付現象”問題整改情況。一是進一步完善財務管理制度,建立健全辦事處、社區票據審核機制,票據由會計審核把關,購買商品必須開具正式發票并附購買清單明細,杜絕白條入賬。二是規范現金支付管理制度,嚴格按照區財政局現金管理相關規定,對于超過1000元以上及常規性開支都通過銀行、公務卡或轉賬方式支出。
2、關于“對社區財務管理指導和督促檢查力度不夠,社區存在大額現金支付”問題整改情況。一是進一步完善社區的財務管理制度。強化社區財務人員培訓,規范社區財務管理。社區已從2017年8月起按照區財政局、區委組織部等部門要求規范各項補貼的發放。二是辦事處財務室要加強社區財務指導、檢查、督促。做到每月至少對各社區的財務管理檢查、指導、監督一次,500元以上開支報辦事處審批,對于社區的大額開支,加強支出監管;三是規范社區現金管理制度。對于社區超過1000元及常規性開支都以轉賬或銀行方式支付,嚴格執行現金管理相關制度規定。
(四)關于“工程項目管理、資金支付不規范。個別項目存在超合同約定預付工程款,工程款撥付不規范,票據不合理等問題”問題整改情況。一是進一步完善辦事處等工程項目管理制度,加強對工程項目管理的培訓學習,嚴把工程項目管理關;二是規范工程項目專項資金使用進度,保證工程項目資金的安全性;三是完善對工程項目合同管理,保證合同要素齊全,嚴格按照合同約定預付工程款;四是嚴格審核工程項目票據,保證票據真實性、認真核對票據要素和合同要素是否一致。
三、鞏固整改成果,繼續推進全面從嚴治黨
經過兩個月的努力,街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中,我們將繼續深入推進區委巡察反饋問題整改工作,切實抓好巡察整改成果轉化,堅持標本兼治,推動全面從嚴治黨。