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2干果經濟林帶來了可觀的經濟社會效益
2.1干果經濟林逐步成為北坡區農民的重要收入來源目前,以仁用杏為主的經濟林建設得到了大力發展,產業化格局初步形成,仁用杏已成為全縣五大支柱性產業項目之一。去年仁用杏掛果面積0.25萬hm2,仁用杏鮮果產量385萬kg,產杏核128.6萬kg,杏仁42.8萬kg,干果總收入2057萬元,占全縣農業總收入的7.9%。全縣林農今年人均收入165元,最好的吳城鄉生態經濟林項目區人均收入可達700元。全部進入盛果期后,全縣林農人均收入將達到1500元。
2.2初步形成了以仁用杏栽培、加工、銷售為紐帶的產業鏈2005年以前,渾源縣的仁用杏由于面積規模小、總產量低,一直以出售杏核、杏仁這一初產品為主,沒有加工企業,產品的附加值低。隨著仁用杏面積的迅速擴大和產量的提高,從2005年開始,在吳城鄉域內建起了兩個仁用杏加工企業,即北岳仁用杏綜合加工廠和吳城仁用杏加工廠。北岳仁用杏綜合加工廠已于2005年建成投產,是一個深加工企業,可加工杏油等高精產品,同時可將加工余料深入加工利用;吳城仁用杏加工廠于2006年建成投產,是粗放加工型企業,加工產品為果脯、杏仁。2013年,兩個加工廠共加工果產品150萬kg,產值2200萬元。這兩個加工廠也解決了一部分人員的就業。2008年,還成立了2個果林產業協會,即仝漢果林協會與吳城仁用杏協會,都為民營性質,現有成員13人。兩個協會已覆蓋全縣仁用杏管理,前者側重城西,后者側重城東,進行仁用杏鮮果、杏核以及加工產品的收購、銷售。這樣以仁用杏栽培、加工和銷售為紐帶的產業鏈初步形成,對渾源縣經濟發展起到了積極的推動作用。
2.3干果經濟林改善了生態,促進了渾源縣旅游業的發展干果經濟林的大力發展使北坡區吳城、蔡村、下韓、南榆林、西留、沙圪坨等6個鄉鎮的森林覆蓋率大幅提高,有效地減輕了北坡區沙化土地的土壤風蝕和水土流失。每年春季,北坡區杏花盛開,一片雪白,成了杏花的世界,杏花的海洋;到了夏秋季節,則是綠樹成蔭,紅杏滿枝,蔚為壯觀。不僅改善了全縣的生態環境,也促進了恒山旅游業的發展和壯大。
3現有干果經濟林存在的問題
3.1發展不平衡,缺乏科學規劃①目前,全縣的干果經濟林主要集中在縣城北部附近的6個鄉鎮,尚不能有效覆蓋全縣,像駝峰、西坊城、裴村、東坊城、王莊堡等鄉鎮還有大面積的退耕坡地適宜發展仁用杏,但還沒有規劃實施。②2000年以前栽植的部分樹種長勢不太好,其中:大扁占38%,京杏占60%,出現了部分地塊產量低的現象。
3.2經營較粗放,科技含量低,單產和優質果品率較低大部分林農還是采取較粗放的經營管理,不注重修剪、防蟲、鋤草、澆水、覆蓋、施肥投入少。對一些科技產品如生長調節劑等的應用不愿嘗試。單產低而不穩定,有時甚至絕收。使用化肥和農藥控制不嚴格按技術要求進行,使一些經濟林果品農藥殘留量嚴重超標,品質下降。就連吳城生態經濟林主產區的優質果品率都不到果品總量的70%。
3.3難以有效預防凍花、凍果由渾源縣的氣候特點,加上仁用杏面積較大,難以有效管理,個別年份易出現凍花、凍果現象,造成產量大幅度下降。
3.4服務體系不健全①目前,全縣現有的加工企業產能有限,還不能完全解決全部的林產品加工;②產品銷售網絡建設不完善,包裝落后不精,產品儲運能力差,易出現流通渠道不暢,產品積壓。
4今后的發展對策
4.1科學規劃,均衡發展十二五期間,對全縣干果經濟林的發展要因地制宜地全面規劃,對現有宜林地宜林則林,宜牧則牧,宜果則果,按比例有步驟地發展。逐步改變現在的不平衡狀況。逐步改造那些產量低下的老品種。
4.2以科技為先導多地山坡區經濟林發展的實踐證明:科技投入是見效最快、效益最好的投入。①從傳統的品種中“優中選優”,不斷優選適合本地資源條件的優質品種,同時要引進新的優質品種,提高產量和質量,增強產品在市場上的競爭力。②對林農進行大力培訓,提高林農的科技意識和管理水平,逐步實現科學管理、豐產高效。③請求省林科院的技術專家合作研究有效的防凍花、凍果技術措施。
2提高“計量經濟學”實踐教學的幾點建議
2.1提前讓學生做好軟件學習準備工作
包括安裝Eviews、閱讀Eviews軟件中英文操作手冊和相關參考書。在授課的前半學期,每2周采取一次“1節理論課+1節軟件操作課”的教學模式,通過“即學即用”的方式,鞏固和強化理論知識,對理論方法能進行基本的實踐操作。
2.2計量經濟學課程引入案例教學,并建立案例庫
目前,國內教材的案例過于陳舊,樣本數據偏少,模型解釋變量個數偏少,使用這樣的案例在一定程度上制約了學生使用軟件處理數據分析數據的潛力;作為計量經濟學的主講教師,需要建立一套適合本校學生情況的案例庫。案例素材可以從本科生的優秀論文、教師的學術成果、專業期刊的學術論文中挑選從而建立有特色的案例庫,并注重選取與農林經濟研究密切相關的案例素材。案例教學是教師根據教學目的,指導學生對案例調查、閱讀、分析、講解和討論,傳授分析、解決問題的理論方法,加強學生對基本原理和概念的理解,培養應用能力。并且通過案例教學,讓學生切身感受理論知識與實際應用之間的關系,激發學生進一步探索的興趣。
2.3推行課程論文
主講教師可以結合當前經濟熱點給出課程論文的題目,也可以是學生結合自己感興趣的內容自主的擬定論文題目。通過推行課程論文,學生根據研究內容來確定變量,整理變量,確定模型的數學形式,并進行估計和檢驗,最終撰寫規范課程論文,完整了建立了計量經濟學模型,可以激發學生做定量分析的興趣,積累了建模的檢驗,提高了綜合應用能力,并對今后的專業研究有一定的啟發。
東北平原位于大、小興安嶺和長白山之間,面積35萬km2,平均海拔200m以下,遼闊坦蕩,沿河多沼澤。包括三江、松遼、遼河平原。黑龍江省的平原包括三江平原和松嫩平原,占東北平原60%以上。華北平原由黃河、淮河和海河沖積而成,面積30萬km2,海拔100m以下,土層深厚。長江中下游平原由長江沖積而成,面積16萬km2。平均海拔在50m以下,湖泊眾多。珠江三角洲平原位于廣東中南部,由珠江在入海處沖積而成,面積1.13萬km2,平均海拔50m以下。
1.2三江平原概況
位于黑龍江省東部,總面積10.88萬km2,占全省總面積的23.20%,海拔50~200m,地勢低洼,沼澤濕地豐富,土壤主要為草甸土、白漿土和黑土,年均氣溫1~4℃。無霜期為120~140d;年降水量為500~650mm。完達山脈將三江平原分為南北兩部分,山北4.25萬km2(狹義三江平原),由黑龍江、松花江、烏蘇里江沖積而成;山南8800km2(興凱平原),由烏蘇里江與興凱湖共同沖積而成。三江平原區內共有23個縣市,分別為佳木斯、鶴崗、雙鴨山、七臺河市及其所屬的縣市,和牡丹江所屬的穆棱市、哈爾濱所屬的依蘭縣。三江平原森林主要分布在周圍低山、丘陵及完達山區域,原生地帶性森林是闊葉紅松林,目前紅松僅零星分布在山脊的陡坡上,平原區只零星分布小面積的島狀林。森林面積252萬hm2。天然沼澤濕地面積134.7萬hm2。
1.3松嫩平原概況
松嫩平原是松遼平原的一部分。位于大、小興安嶺與長白山脈及松遼分水嶺之間,由松花江、嫩江沖積而成,大部分位于黑龍江省西部,面積為15.4萬km2,占全省總面積的32.84%。地勢平坦,土壤主要為黑鈣土、黑土和風沙土。年均氣溫2~6℃,年均降水量約450mm,而年蒸發量卻為1200~1400mm。海拔100~200m。松嫩平原黑土農業區位于黑龍江省中部,包括五大連池、嫩江、綏棱、慶安、五常、阿城、賓縣、巴彥、木蘭、訥河、依安、克山、北安、克東、拜泉、海倫、綏化、望奎、哈爾濱、雙城等20縣(市),脆弱帶農業區位于黑龍江省西南部,包括齊齊哈爾、龍江、泰來、甘南、富裕、綏化、安達、肇東、蘭西、青岡、明水、大慶、肇州、肇源、林甸、杜爾伯特蒙古族自治縣。因自然災害(洪水、干旱和風蝕)和人為干擾(過度開墾、草場過牧和石油開發),平原西部是我國東北生態環境最薄弱的地區之一。除低山丘陵地區分布一些低質次生林外,核心區主要是農田防護林,是黑龍江省平原森林的主體,也稱西部林業。
2黑龍江省西部主要自然特征及荒漠化現狀
黑龍江省半干旱地區主要位于松嫩平原,包括齊齊哈爾、大慶和綏化地區。年平均氣溫0.7~4.2℃,無霜期122~152d。從科爾沁沙地到小興安嶺西緣,在46°~48°N區內,氣候、土壤呈梯度變化。
2.1降水特征
西部年降水量340~600mm。泰來、杜蒙340~400mm,齊齊哈爾、安達、林甸、甘南400~450mm,明水、拜泉、大慶450~500mm,綏化、巴彥500~550mm、慶安550~600mm。
2.2風特征
松嫩平原西南部年均5級以上風日數約100d,8級為19~24d,西部受大興安嶺阻擋,年平均風速不足3.0ms-1。從科爾沁沙地到小興安嶺西緣,在46°~48°N區內平均風速:泰來、杜蒙、齊齊哈爾、安達、大慶、林甸、明水、肇州、巴彥、綏化4.0ms-1以上,哈爾濱、綏化、甘南、拜泉、北安、慶安3.0~4.0ms-1,鐵力、嫩江3.0ms-1以下。2.3土壤特征從泰來到慶安,土壤變化復雜,梯度分布基本為沙土、風沙土、草甸土、栗鈣土(白干土)、黑鈣土、黑土、暗棕壤。中間不規則的分布沼澤土和水稻土。大慶和綏化地區還呈島狀分布大量的堿土。
2.4土地沙化現狀
干旱區的流沙堆積形成沙漠,半干旱區沙化形成沙地??茽柷呱车厥侵袊畲蟮纳车?,面積約5.06萬km2。嫩江沙地位于松嫩平原西部的嫩江下游區域,在黑龍江省包括齊齊哈爾、泰來、杜蒙、甘南等地,面積為59.6萬hm2,固定沙地約占2/3,目前仍以100km2/年的速度蔓延。潛在沙漠化土地約占沙地的56%,正在發展的沙漠化土地占36%,強烈發展的占7%,嚴重的約占1%。向西已到亞濕潤草原與森林草原,向東已到黑土農業區,嚴重威脅著黑土地商品糧基地。
2.5土地鹽堿化現狀
世界鹽堿地面積約9.56億hm2,中國9913.3萬hm2,占10%。松嫩平原鹽堿地以蘇打鹽堿土為主,是世界三大蘇打鹽堿土集中分布區之一,近年來,由于自然因素和人為因素的共同作用,鹽堿化土地面積逐年增加,鹽堿化程度不斷加深。目前,松嫩平原鹽堿化土地面積已達320×104hm2,而且仍以每年2×104hm2的速度增長.新增的鹽堿化土地主要來自于草原鹽堿化,其次是由于不合理利用而造成的耕地鹽堿化和沼澤濕地鹽堿化。
3生態經濟型農田防護林建設的意義
生態經濟型林業是現代林業的集中體現,其宗旨就是堅持生態效益和經濟效益并舉,本著因地制宜、綜合開發的原則,農、林、牧、副合理布局,多林種、多樹種、種養相結合,形成多功能、多層次、多結構的復合型林業生產體系,既達到改善生態環境的目的,又創造經濟效益的人工林業,形成可持續發展的平原林業體系。
3.1生態經濟型農田防護林的先進性
由于生態經濟型農田防護林兼顧生態效益和經濟效益、治理災害與農業生產的高度統一、環境保護與農民利益的高度一致、短期效益與長期效益的有機結合、遵循了自然規律與經濟規律,立足于現有資源的保護和合理利用、采用生態工程學的原理和方法、生產的果品(產品)符合綠色食品的要求、極大提高了土地利用效率、有利于可持續經營,生態經濟型農田防護林是平原林業最科學的經營方式。
3.2建設生態經濟型農田防護林的對策
3.2.1采取老林改培、新林構建并舉的原則;
3.2.2堅持經濟、生態效益并重的方針;
3.2.3堅持經營者投資、國家補貼的經營體制;
3.2.4堅持統一規劃、自主經營策略;
3.2.5科學選擇經營模式(果品、飼料、肥料、木材、藥材);
3.2.6構建林產品產供銷平臺,可持續發展。
3.3生態經濟型農田防護林的經濟效益
3.3.1速生豐產林基地
平原地區土地肥沃,光照豐富、勞動力充足和交通方便,農田林網是最佳的速生豐產林基地。黑龍江省天然山楊和大青楊徑生長平均為0.4cma-1,而銀中楊達1.5cma-1。蒙古櫟材質堅硬、紋理美觀、具有抗腐耐水濕等特點,是高檔家具木材;種仁的總糖含量占55.44%,(食用玉米總淀粉含量為68.55%)單寧含量達7.24%,產量0.5~0.75thm-2。橡子種仁蛋白、脂肪含量均高于玉米。種仁所含淀粉可用于紡織漿紗、釀造酒精,單寧可用于紅酒釀造及工業原料。
3.3.2農畜的飼料和肥料基地
花棒地上部分干物質粗蛋白含量達14.32%、小葉錦雞兒為17.01%、沙拐棗為10.07%、尖葉胡枝子為15.08%、紫穗槐為14.31%、苜蓿為10.52%。紫穗槐葉子粗蛋白含量測定達23.2%[25]。而食用玉米僅11.56%。胡枝子播種第2年,枝葉干質量達6151.36kghm-2a-1,成熟植株達16.92g株-1;小葉錦雞兒在嫩江沙地不同立地4~9年群落地上生物量為504.4~1927.68kghm-2a-1;花棒群落4~9年生物量可高達6885kghm-2a-1。紫穗槐1000kg嫩枝葉,含氮素13.2kg、磷素3.0kg、鉀素7.9kg[20],沙地平茬1年紫穗槐生物量最高可達2.93kg叢-1,以最佳密度以3600株hm-2(3030~3630)計算,產量可達10thm-2a-1以上。3.3.3生產林特產品樟子松嫁接紅松苗造林培育紅松果林。紅松優良無性系果用林營建后5~7a初步結實,高枝嫁接2a就可結實。無性系紅松果用林的結實期可達180a以上。優良無性系紅松果用林定植(630株hm-2)20年后,9年間年均產種量為451.3kghm-2,平均每個球果質量為0.4kg,可產籽0.1kg,平均出種率為25%(人工果園種子千粒重達700g,野生的種子350g)。2012年的松子價格達30元kg-1,經濟效益可達13539元hm-2。山杏實生苗4~5a后開始結實,嫁接苗2a后開始結實,10a左右進入盛果期,經濟壽命可達30~40a。吉林省西部地區栽植“薄殼l號”品種,每hm2沙地可栽植1000~1200株,盛果期杏核產量可達3500~4000kghm-2,按目前市場價10元計算,產值可達3.5萬元hm-2以上。沙棗栽培密度以3000株hm-2為好,以最低結實量5kg株-1計,可產果實15000kghm-2,可出沙棗面9000kg(果粉與果核比例約6∶4),50kg沙棗面可出60°沙棗酒12.5kg,可產2250kghm-2,按20元kg-1計算,可創產值45000元hm-2,木材堅韌細密,可作家具。遼寧省建平縣栽植大果無刺沙棘,栽植密度(雌株)為1359hm-2,果實產量達8~12kg株-1,10500~15000kghm-2。葉子產量7.03kg株-1。2010年內蒙古沙棘凈果收購價為2.6元kg-1,葉子1.5元kg-1。果實產值可達27300元hm-2,葉子14330元hm-2,合計41630元hm-2。
4黑龍江省西部生態經濟型農田防護林建設策略
黑龍江西部平原從科爾沁沙地到小興安嶺西緣,農田防護林按功能基本可分為固沙、防風固沙和防風三部分,按結構基本可采取3種模式。
4.1固沙型防護林
在沙區前沿。采用疏透模式,直接固定沙丘、鎖封沙面、攔截沙粒。經濟樹種可選擇花棒、小葉錦雞兒、胡枝子、沙棘,喬木可選取榆樹。
4.2防風降沙型防護林
沙區與農田交錯過渡地帶。采用緊密模式。進一步攔截、削弱風沙流。經濟樹種可以選擇山杏、沙棗、枸杞,喬木可采取楊樹。
暑假在老師的帶領之下調研了三個縣城,分別是六安的舒城、黃山的休寧、淮北的濉溪。主要調查當地的集體經濟發展狀況,筆者在調研結束后對于這些地方的集體經濟現狀有一定的了解,也產生了很多疑問。為什么在國家這么倡導發展集體經濟的背景下,有些村鎮集體經濟薄弱甚至沒有集體經濟呢?怎樣發展集體經濟才能帶動當地經濟發展?
在調研的三個地方,有不少的“空殼村”、“負債村”存在,村級集體經濟狀況非常薄弱,發展經濟無實力,發展生產無財力,提供服務無能力,干部說話無威力,農村社會化服務功能大大削弱。據調查當地領導干部有發展集體經濟的意愿,但由于內外部條件的限制,集體經濟發展起來很困難,這樣就不能起到帶動經濟發展、提供公共服務的作用了。
一般而言,農村集體經濟組織是指自實行和雙層經營體制改革之后形成的包括鄉、村、村民小組和部分農民共同所有農村勞動群眾集體所有制的經濟組織。它包括鄉鎮集體經濟組織、村集體經濟組織、村民小組集體經濟組織等。其特征是以土地集體所有制為基礎,以鄉、村區域為范圍,以村落或居住小區為單位,以農業為基礎一、二、三產業綜合經營,實行集體統一經營和家庭分散經營相結合的雙層經營體制,具有集體性、地域性和雙層經營性的經濟組織。
集體經濟是計劃經濟的產物,但是它并不簡單的等同于計劃經濟。由上述的定義可以看出集體經濟組織首先是由一部分人共同所有的經濟組織,其次,它實行的是雙層經營體制。
一、發展農村集體經濟面臨的困境
在調研的鄉鎮村里,大部分青壯年都外出務工,村里剩下的都是婦孺,老年人。如何在農村全是老弱人口的條件下發展農村集體經濟呢?農村集體經濟的發展面臨很多困難。
(一)收入少,債務多
在調查的對象中,大部分村集體收入都來自財政轉移支付,集體經濟收入微乎其微。有的村連正常的工作需要都難以維持,村干部的工資很低,因而工作積極性很難調動。另一方面村集體的債務很沉重,比如舒城縣金橋鄉平均每村債務50萬元,教育費用267萬元。有的村級債務更多,這對村集體經濟的發展是很重的一個負擔。
(二)想發展,缺人才
現代社會強調以人為本,人才是競爭的核心。而農村集體經濟發展非常缺少知識型、技術型人才。據調查村集體的干部大都文化水平比較低,沒有技能,市場意識不強,對于發展農村集體經濟積極性不高。這不能順應市場經濟發展的需要,也不利于農村集體經濟的發展。[1]
(三)有點子,籌資難
在調查的鄉鎮村中,大部分村集體都負債累累,而每年財政轉移支付的資金有限,沒有充足的資金創辦集體經濟。上級對村集體經濟的扶持力度也不夠,不僅總體上數額小,而且扶溫飽的多,扶根源的少,極易返貧。另一方面,銀行貸款難,許多能人有點子、想發展,創辦企業帶動當地經濟發展,但由于銀行貸款條件嚴格,農民又沒有擔保人,因而籌集資金更加困難。
(四)有意愿,缺信任
盡管有些村的干部有帶動大家發展集體經濟的意愿,但農民對他們缺乏信任感。據調查普通老百姓對基層政權有許多的不滿,主要有以下幾個方面:一是收支不公開,老百姓對錢的開支不清楚;二是大部分村民認為政府的錢被村干部吃喝消費掉了;三是村委會對提高農民收入沒有盡責盡力,沒有為農民做實事。沒有廣大人民群眾的信任與支持,任何事情都無從談起。因而,發展農村集體經濟缺乏群眾基礎,沒有群眾的大力支持,也是發展不起來的。
(五)有典型,不平衡
據調研發現,村集體經濟組織的發展存在不平衡的現象,有一小部分村依靠擁有的資源(如煤礦等),發展集體經濟,積累了很多資金。如淮北市烈山區的洪莊村,村集體收入達2000萬元,村居民人均收入達6000元。該村興辦了洪莊陵園、自來水廠、農民素質學校等便民設施,洪莊農民公寓一期已建成,已分到戶。村里凡年滿60歲以上的老人,每人每月發生活補助100元,解決了老人們后顧之憂。而大部分村僅僅依靠財政轉移支付,村集體非常缺乏資金,只能維持日常的行政開支。再加上有的村地處偏僻,交通不便,地貌比較復雜的話,更加不容易致富。因而發展集體經濟更是難上加難。
二、農村集體經濟發展難的原因
(一)發展村集體經濟的動機不足
據調研可知,許多村民不知道何為集體經濟,也沒有發展集體經濟的意識。大都認為集體經濟與他們關系不大,實在的是找到一個工資高的打工機會。而村干部工資低、任務重,也沒有發展集體經濟的積極性;有的認為集體經濟發展起來困難重重,沒有信心發展集體經濟;也有不少村黨支部書記整日忙于鄉鎮的中心工作,很少有時間謀劃村里發展大計,對發展村集體經濟存在小富即安的思想。
(二)發展村集體經濟的條件不足
這是制約農村集體經濟發展最重要的因素,集體經濟發展面臨內外部條件的制約。村集體經濟發展面臨的內部條件的制約有村干部能力不強、負債多,缺少資金技術支持、大部分青年外出務工,缺少人力資源等。
村集體經濟發展面臨的外部條件的制約有農村集體經濟組織的法律規定不完善。農村集體經濟組織的健康發展,離不開法律的支撐和保障;[2]政府的扶持力度不夠;貸款困難,籌資難;基礎設施不完善,交通水利等設施不完備等。俗話說要致富先修路,農村的道路不發達,尤其是山區,這樣即使是有良好的自然資源,也沒辦法借助自然資源富裕起來。
(三)發展村集體經濟的激勵不足
有的縣、鄉鎮只是在認識上贊同發展農村集體經濟,在實踐上沒有足夠的激勵行為。譬如沒有發展集體經濟的整體規劃;沒有將發展集體經濟的任務落實到鄉、村;對于發展好的鄉村也沒有獎勵等。這樣難以調動村干部以及村民的積極性,集體經濟也難以有較快的發展。在調研過程中并沒有看到政府的激勵行為,許多村民甚至連有沒有集體經濟都不清楚。所以只有宣傳,沒有行動是不夠的。
三、農村集體經濟發展的出路
(一)提高認識,加強領導
集體經濟是公有制經濟的重要組成部分,發展農村集體經濟組織是實現農村經濟騰飛的重要路徑選擇。各級黨委政府要提高對發展村集體經濟的認識,引導廣大干部群眾充分認識發展村級集體經濟的重要性,增強發展村級集體經濟的緊迫感和自覺性,為村集體經濟提供寬松的發展環境。
(二)因地制宜,加快發展
由于各地的地理環境、交通設施、資金技術、干部能力等方面各不行同,因而發展集體經濟沒有統一的模式。各村應揚長避短,發揮各自的優勢,因地制宜的發展農村集體經濟。[3]譬如休寧縣就依靠自己的天然優勢發展三大產業:茶葉、茶干、茶油,圍繞特色產業發展經濟,帶動農民致富。當地政府大力培育龍頭企業,建立合作社55家,緊緊抓住兩個原則:一是抓兩頭,源頭和龍頭;二是出良品,抓質量。因此各村應該明確自己的優勢,并依靠自己的優勢大力發展農村集體經濟。
(三)激勵扶持,營造環境
發展農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分,是農村全面建設小康社會的重要措施,是加快推進農業和農村現代化建設和增強農村基層組織凝聚力的物質基礎,發展農村集體經濟如此重要,政府應加大扶持與激勵,沒有條件也要創造條件。打破限制集體經濟發展的種種障礙,使集體經濟的發展暢通無阻。
針對村集體缺少發展資金的現實情況,政府應建立農村集體經濟組織發展專項預算,為農村集體經濟組織提供啟動資金和運行支持;對農村集體經濟組織和集體經營方式提供稅收優惠(如免征所得稅、減免營業稅和增值稅)和信貸支持。
在技術方面政府可以免費組織專業培訓,引進專業人才,為廣大農民傳授技術,實地演示種植或養殖等方面的技術和注意事項。
四、結語
通過此次調研筆者了解到農村集體經濟的實際情況,農村集體經濟發展前景并不樂觀,有些地方沒有集體經濟的影子?,F在倡導現代化,而農村的現代化才是現代化的最終標志,要大力發展農村集體經濟,就必須直面農村集體經濟發展的困境,著力解決農村集體經濟發展中遇到的困難,這樣才能突破阻礙,發展壯大農村集體經濟。
參考文獻:
[1]魏憲朝,于學強.發展我國農村集體經濟組織的幾點思考[J].當代世界與社會主義,2008,(5).
[2]陸曉云.集體經濟是農村現代化的必由之路[J].經濟研究,2010,(15).
[3]王守智.集體經濟組織在新一輪農村改革中的功能、困境及出路.長江論壇,2009,(3).
[4]楊靜.農村集體經濟發展的現狀與思考[J].吉林蔬菜,2009,06.
一、制約我國農業經濟發展的困境
我國是一個農業大國,由于區域經濟發展水平的差異性和區域內部的不均衡性,導致我國農業發展水平呈現極大的差異性。在我國有些地區,農業的發展水平提高飛快,農業技術信息充分得到利用,現代農業的發展效益極大地提高了農村經濟的發展水平;但還有一些地區,非農產業發展緩慢、競爭力薄弱。
隨著城市化的推進,農村中將出現大量的剩余勞動力,大量原先從事于農業的勞動力需要轉移到二、三產業中去,然而農村經濟社會內部吸納勞動力的能力還相當有限。近年來,隨著國家經濟結構戰略性調整和可持續發展戰略的提出,在產業選擇、資源利用、企業標準、市場準入等方面提出了更高的要求,使得鄉鎮企業發展的起點和標準更高,對依靠傳統的資源支撐發展戰略的企業提出新的挑戰。而入世以后,國內外市場競爭更加激烈,注重產品在質量和價格上的競爭,這給那些規模小、技術裝備和工藝比較落后、管理方式粗放的鄉鎮企業發展帶來巨大的挑戰。
2 加快農業經濟發展的戰略對策
2.1大力提高農業科技的創新
鼓勵企業建立農業科技研發中心,改善農業技術創新的投資環境,發展農業科技創新風險投資,繼續實施現代農業高技術產業化項目,鼓勵取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果。針對農業生產的迫切需要,加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節約資源和防治污染技術的研發、推廣,繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金。加強種質資源和知識產權保護。要加快農業技術推廣體系改革和建設,完善農技推廣的社會化服務機制,擴大重大農業技術推廣項目專項補貼規模。鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務。加強氣象為農業服務,保障農業生產和農民生命財產安全。大力推進農業機械化,提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和糧食主產區的機械化作業水平
2.2積極推進農業結構調整
積極推進農業結構戰略性調整,應進一步推動農業科技進步,強化科技對農業結構升級的引領作用。要加快新型農業社會化服務體系建設,加強農業科技創新成果推廣和服務能力建設,健全基層農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構,加強農業基礎設施和農村民生工程建設,大規模開展土地整治,實行田、水、路、林綜合治理,推進中低產田改造,建設高標準農田,加快大中型和重點小型病險水庫除險加固進度,加強灌區改造和小型農田水利建設;加大對農村教育的投入力度,不斷擴大農村勞動力培訓規模,努力提高培訓質量,著力提高農民整體科技文化素質和自我發展能力,培育現代農業經營者。
2.3以強農惠農、改革創新為主要手段促進農民增收
加大對農村基礎設施建設的財政投入力度,逐步實現基本公共服務均等化。在公共財政框架下,要求政府為全體公眾提供大致均等的基本公共服務。在農村經濟領域,財政應加大對農業水利建設的投資,逐漸使農村居民能夠享受到和城市居民同等水平的公共服務。
中圖分類號:G424.29 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0215-02
一、加強農業高校農林經濟管理專業實踐教學的必要性
1. 城鄉經濟社會發展一體化對農林經濟管理專業人才培養的新要求
黨的十七屆三中全會指出,當前我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。農業與農村改革發展的新形勢對農林經濟管理專業人才的綜合素質提出新的更高要求:既要具備扎實的農林經濟管理理論知識,又要熟練地掌握農村金融、財務管理、農業保險、農業國際商務等方面的業務實踐技能,還要深入了解農村經濟社會的實際情況。開展實踐教學就是要使學生在實踐中鞏固、深化理論知識,鍛煉基本技能,培養其創新精神和實踐能力。
2.深化本科教學改革、切實提高農林經濟管理專業教學質量的要求
新時期國家對高校教育本科人才培養的要求不再是過分強調“知識型”為主的“專門化”人才,而是要求深化教育教學改革,提高教育質量,堅持知識、素質、能力協調發展,努力提高大學生的學習能力、創新能力、實踐能力、交流能力和社會適應能力。教育部2007年2號文件《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》明確指出,要進一步加強對實驗實踐等教學基本條件的投入,大力加強實驗、實習、實踐和畢業論文等實踐教學環節,提高學生實踐能力。農林經濟管理專業的實踐教學基礎普遍相對薄弱,加強實踐教學、提高教學質量的任務十分緊迫。
3.實現農林經濟管理專業興農使命和促進大學生就業的要求
農業高校的農林經濟管理專業是以服務三農為特色的專業,為促進農業與農村經濟發展培養人才是這個專業的教學使命和天職。農業院校培養的農林經濟管理專業畢業生,相對于綜合類、財經類大學的學生,其競爭力主要體現在“農”字上。但由于學生自身及家長對其就業意愿的影響,以及學校對學生正確從業觀的引導力度不夠,使得一部分農林經濟管理專業畢業生缺乏愛農的情感、興農的責任和強農的使命,不愿意涉農就業,既造成該專業人才資源的浪費,又在一定程度上阻礙了學生就業。大力加強農林經濟管理專業實踐教學,從低年級就開始著力引導學生培養愛農的情感,增強社會責任感,端正職業定位態度,從而培養出更多的立志服務農業和農村經濟社會發展的優秀人才。
二、農業高校農林經濟管理專業實踐教學存在的問題
1.實踐教學環節薄弱,學生動手能力亟待加強
長期以來,受傳統教育思想的束縛,農業高校農林經濟管理專業的教學中普遍存在著“重視理論教學,輕視實踐教學;重視知識傳授,輕視能力和綜合索質培養”的傾向。在教學計劃中,實驗課總是處于理論課的從屬地位,盡管也安排了如教學實習、生產實習、生產勞動、社會實踐等教學實踐環節,但是由于安排得過于分散,各環節之間缺乏科學、有效的銜接與整合,實踐教學環節難以得到有效落實。尤其是畢業實多設在第八學期,此時的學生忙于求職擇業,實習基本流于形式,畢業論文少有實地調查的材料支撐,質量水平難免參差不齊。缺乏科學、規范、嚴謹的實踐教學訓練,學生難以全面掌握農林經濟管理的基本方法和各種專業實用技能,實際動手能力和獨立思考解決問題能力呈弱化趨勢。
2.實驗室和校外實習基地建設落后
經管類專業校內實踐教學環節的實施,需要計算機硬件和相應的軟件支持。由于農業高校對建設經管類專業實驗室的重要性認識不夠,實驗室建設經費投入不足,建設落后,導致學生實踐興趣低,實踐教學效果差。一些高校的專業實驗室依附于課程設置,實驗室開放和共享的程度低,實驗教學資源還有待挖掘利用。校外實習是農林經濟管理專業實踐教學環節的重要組成部分,學生通過實習可以把課堂上所學的理論知識與具體的實際工作結合起來,培養制度設計、規劃制定、系統管理的思維創新能力和操作技能。目前,多數高校經管類專業的校外實習基地數量少且建設落后,主要原因是學校與接受實習單位互利多贏的合作機制還沒有建立。實習對鍛煉學生能力的益處大,但是對接受實習單位的作用不明顯甚至會產生負效果,許多單位因此不愿接受學生實習,即使勉強接受了,往往出于各種原因也不讓學生接觸具體業務,無法達到預期的實習效果。
3.實踐教學與第二課堂活動相脫節
第二課堂是指在教學計劃規定的必修課程之外,由學生自愿參加的、有組織的為提高學生綜合素質、豐富學生課余生活而開展的一系列活動的總稱。以往在農林經濟管理專業人才培養過程中,第二課堂活動僅被認為只是學生政工干部的工作范疇,與實踐教學毫不相關。兩者的脫節使得學生管理部門和教學部門在培養學生實踐能力方面各行其是,難以有效整合資源,不利于學生就業競爭力的提高。在素質教育背景下,第二課堂活動所具有的實踐教學無法替代的價值正日益凸顯,尤其對農業高校農林經濟管理專業的本科學生而言,是農業高校實現人才培養目標的重要教育環節。第一,在農林經濟管理專業實踐教學環節薄弱的現實情況下,第二課堂尤其是社會實踐活動是實踐教學的很好補充。第二,開展以了解國情、奉獻社會為主題的第二課堂活動是對學生進行就業觀教育,培養學生愛農的情感、興農的責任、強農的使命的有效載體。第三,開展以“挑戰杯”大學生課外科技作品大賽、本科生科研課題立項為龍頭的科技創新類第二課堂活動,有助于培養學生的創新能力、創業能力和實踐能力,提升學生的就業競爭力。
三、農業高校農林經濟管理專業開展實踐教學創新的思考
1.優化人才培養目標和實踐教學體系,為加強實踐教學提供制度保障
農業高校農林經濟管理專業應綜合考慮學校的學科優勢、學校所處區域的人才需求以及學生的就業期望,逐步調整人才培養目標,以突出農業特色、地域特色和人才培養特色。在明確新的專業人才培養目標和培養模式的基礎上,從整體對農林經濟管理專業課程體系進行改革優化。要堅持農林經濟管理專業課程的多樣化、實用化、個性化、綜合化、精干化,重新修定教學計劃,在學時和內容上加大實踐教學比例,不斷更新和凝練課程內容,把農林經濟管理研究領域和社會發展的最新成果,以及多學科間的知識交叉與滲透反映到實踐課程內容中來。本著打好基礎、加強實踐、提高能力、統籌兼顧的原則,遵循實驗教學的特點和規律,在整合、優化實驗教學內容和課程體系的基礎上,認真制訂一套系統、完整、可行的農林經濟管理專業實踐教學計劃,并編寫相應的實踐教學大綱和實驗操作指導書,形成分層次、分階段、循序漸進的、與理論教學相輔相成的實踐教學體系,為實踐教學提供良好的軟件環境。
2.加強實驗室和校外實習基地建設,為加強實踐教學提供根本支撐
建設好高標準的校內實驗室和校外實習基地是做好實踐教學工作的根本支撐。農業高校應大幅度增加實驗實訓基地的經費投入,加快實驗室的建設速度,提高實驗設備的功能,不斷改善經管類專業的實驗和實習教學條件。實行實驗室開放管理制度,吸引學生在課外時間到實驗室開展科研和實踐活動,使實驗室成為知識運用、知識融合、知識創新的基地。加強校外實習基地建設要充分整合校內教務、學工、招生就業及學院的社會資源優勢,多渠道、多形式地與一些政府部門、大中小型企業、農村基層建立廣泛的聯系。同時,抓住政府大力推進高校畢業生就業見習基地建設的契機,建設一批直接服務于學生創新實踐能力培養、集產學研一體的實踐基地,將社會實踐、專業實習、畢業實習與就業實戰結合起來,讓學生增長閱歷,鍛煉能力。要邀請基地依托單位的專家、管理者參與實習教學環節的管理和指導,增強實習教學實效性,同時鼓勵實習師生發揮專業優勢, 積極幫助基地依托單位開展技術培訓、技術咨詢等工作,形成學校、企業、學生都受益的多贏局面。
3.強化實踐教學與第二課堂活動的緊密聯系,為加強實踐教學提供有效的載體
對于農林經濟管理專業而言,實踐教學與開展第二課堂活動是相輔相成、相互促進的。例如,社會實踐是第二課堂活動的主要內容之一,但作為必選課又是實踐教學環節的重要組成部分。為提高學生的實踐能力和創新能力,東北農業大學經濟管理學院大力推動將實踐教學環節和第二課堂活動相結合,一是以“班村共建”的模式建設校外實踐實習基地,“班村共建”最初是農林經濟管理專業的一個班級和學校附近的一個村對接,學生通過義務支教、擔任村主任助理、為村委會建網站、辦信息報等形式長期開展社會實踐活動,現已推廣到全院百余個班級,成為學生實踐專業知識、培養愛農情感的重要載體,被評為黑龍江省十大杰出志愿服務集體。二是通過大力扶持科技學術競賽活動,設立創新學分,來強化實踐教學的效果。學院為每門專業課都設計了實踐教學內容,任課教師認真指導學生完成各教學環節,并引導有潛力的學生及作品參加學院舉辦的社會調查報告比賽、經濟論文比賽、創業計劃大賽以及科研課題立項等活動,鼓勵學生積極開展科技創新活動,取得豐碩的成果。近年來,我院本科生有兩篇作品獲得“挑戰杯”大學生課外科技作品大賽國家三等獎,有三篇作品獲得“挑戰杯”創業計劃大賽國家三等獎,農林經濟管理專業21名學生申報立項大學生科技創新基金。
參考文獻:
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【摘要】十八屆五中全會再次以文件形式確定綠色低碳循環發展在國民經濟發展中的重要地位,在此形勢下,農業經濟的綠色低碳循環發展方式顯得更加重要。而;綠色農業、低碳農業也是可持續發展的必然選擇。我們大力倡導經濟發展轉型調結構,農業經濟發展必然要爭當轉方式調結構的排頭兵,加強農業經濟發展的環保模式,減少農業發展過程中的碳排放,從而實現我國農業經濟發展與生態環境保護的發展目標,最終幫助農村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國農業經濟的綠色發展和低碳循環發展現狀,提出相應的推動措施。
【關鍵詞】農業經濟;綠色;低碳循環;環保
黨的十八屆五中全會提出,堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環發展產業體系。由此可見,綠色低碳循環發展方式是新時期農業經濟發展的必然選擇和必由路徑。
一、綠色低碳循環農業經濟綜述
由于國家轉方式調結構的深入推進,作為國家第一產業的農業相關產業也必須找到適合自身可持續發展之路徑。在國家經濟中高速平穩發展和生態文明概念深入人心的新時期,綠色低碳循環農業經濟成為黨和國家重點部署的發展思路,也逐漸成為國內外研究的重點課題,在此大環境下,我們有必要對綠色低碳循環農業經濟做初步探討。(一)綠色農業經濟發展綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為根本原則,在傳統經濟基礎上發展而成的新型農業發展模式,是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環,然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程,其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展,是可持續發展經濟的重要組成部分。(二)低碳循環農業經濟發展所謂的低碳循環農業經濟發展,就是指在全球氣候變暖的大態勢下,我們在農業經濟發展中積極運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式,盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放,加強現有資源的循環利用率,從而實現農業經濟的發展和可持續戰略的實施。
二、我國推動綠色低碳循環農業經濟的現實意義
(一)發展綠色低碳循環農業經濟是今后推動我國農業經濟增長的主要推動力由于我國人均土地占有量遠遠低于聯合國公布的世界人均土地占有量,又面臨著農業資源過度消耗的現狀,高耗材、高污染的傳統農業經濟發展方式已經越來越不適應我國現行農業經濟發展需求,我國必須采取低碳農業發展模式,以提高我國糧食產量。(二)發展綠色低碳循環農業經濟可以保護我國生態環境和維護糧食安全由于我國可用耕地面積較小,并且多地出現建設用地越過“耕地紅線”的問題,我國一直致力于以傳統農業模式解決溫飽問題,造成了農業土地破壞嚴重的現象。在傳統農業經濟發展中,大量使用化肥、農藥等,而且根據國家公布的數據可以看出,我國大部分的水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此,發展低碳農業有利于保護環境。進入新世紀以來,多重因素左右全球糧食供應,使得糧食安全從區域性問題上升為國際問題,從民生問題上升為國家戰略問題,由于我國國內的糧食生產供應現狀,我國農產品進出口都受到了嚴重制約,因此,我國要加快轉變傳統農業的生產方式,切實解決好糧食的安全問題,而解決問題的關鍵出路就在綠色低碳循環農業經濟。
三、我國發展綠色低碳循環農業經濟所面臨問題
雖然我國在發展綠色低碳循環農業經濟有巨大的現實意義,但是從客觀角度來說,我國發展綠色低碳循環農業經濟還是存在著一定的問題,這主要體現在以下三個方面:第一,我國現存的農業基礎薄弱。首先,我國較為嚴重的人地矛盾,我國雖然國土面積廣,但是人均可耕地面積遠遠低于世界人均可耕地面積,當前我國共有農業人口9億,農戶約占農業人口總數的27.7%,每戶所經營土地不足0.5公頃;其次,我國農村勞動力短缺,隨著市場經濟的發展,農村主要勞動力青壯年集體外出務工,家里只留下“386199部隊”,農業產業勞動力缺口嚴重;最后,農村人口文化程度普遍不高,雖然國家大力普及九年制義務教育并推行職業技術教育,但是未從根本上提升農業從業者的文化水平,截止2008年統計數據顯示,我國農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二,農業基礎設施建設不完善。我國一直以來實行以工業輔助農業的發展路子,雖然有大量的輔農、助農、惠農政策,但是由于開展農業經濟的基礎設施不完善,導致可用耕地流失嚴重,面積減少,農業物資浪費嚴重,且已有農業基礎設施功能較為老化,破壞較為嚴重。第三,農業經濟服務系統未及時建立完善,鑒于我國社會主義初級階段的基本國情,農業經濟發展方向起步較晚,相關的農業經濟服務系統并未得到有效建立和完善,農業經濟服務工作開展較為滯后,相關服務水平也較為低下。
四、我國發展綠色低碳循環農業經濟應對措施
一是優化農村農業產業經濟結構,在基層大力普及綠色低碳循環農業發展模式,開展相應農業服務技術培訓及繼續教育,培養一批綠色低碳循環農業專家人才,發掘一批綠色低碳循環農業種植能手,并形成綠色低碳循環農業的規模效應和聯動效應。二是完善農村基礎設施建設,促進農業綠色低碳循環經濟模式進村進戶。我國應大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換,并普及農業低碳經濟的發展方向,引導并向農村引入大量的資金,積極地研發新技術,擴展新視野,推動農民獲得最大化的經濟效益。三是建立新型化的農業技術專業服務系統,隨著城市化進程和工業化發展,我國已經有足夠的技術水平和物質基礎為農業產業經濟發展建立專業服務系統,包括信息服務、大數據服務、物流服務及高端制造服務等,這個服務系統應該包括農業現代化的耕作方式技術的普及、對病蟲害防治技術推廣、對農產品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務,促進綠色低碳循環農業經濟發展模式在我國基層推廣。
五、結語
我們必須推進低碳農業的經濟發展模式,確保糧食安全,并保護生態環境,突破現有農業的發展瓶頸,大力普及并使用新型化的農業產業化路子。
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農業經濟論文范文二:低碳經濟時代農業經濟發展途徑
[摘要]低碳經濟時代下,世界農業經濟逐漸開始從高碳向低碳轉變。在全球氣候變暖的環境下,低碳農業這一生態革命產物被廣泛關注和推崇,這就要我國農業經濟發展模式實現向生態、低碳、友好模式的轉變。本文主要探討低碳經濟時代下我國農業經濟存在的問題和發展途徑,實現我國農業經濟與生態環境的和諧發展。
[關鍵詞]農業經濟;低碳經濟;發展途徑
全球人口增長和經濟規模的擴張造成人類對常規能源的使用逐漸增多,環境與經濟之間的關系不斷日益惡化,在此背景下“低碳經濟”“碳足跡”等概念應運而生[1]。發展低碳經濟,不僅能夠通過節能降耗改善環境污染,還有利于調整經濟發展結構,促進新型產業的發展,實現生態文明建設。我國是農業大國,農業經濟是國民經濟的重要組成部分,在低碳經濟時代下,農業經濟必然要轉變經濟發展模式,走低碳可持續發展道路,推動農業經濟的健康發展。
1低碳經濟內涵
低碳經濟是人類繼農業文明、工業文明之后的重大進步,是通過降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環境污染的經濟發展模式。低碳經濟指的是以可持續發展理念為指導,大力開展技術創新、新能源開發及改變生產方式,減少對煤炭等不可再生資源的使用,提高資源的利用率,減少經濟發展中對環境的破壞,實現經濟與生態的和諧發展。低碳經濟的重點是通過開發低碳能源系統,研發低碳技術并建設低碳產業體系,減少經濟發展過程中溫室氣體的排放量[2]。
2我國農業經濟發展中存在的問題
2.1低碳農業規?;l展困難
目前制約我國低碳農業經濟發展的重要原因之一就是農業生產的小農分布。盡管我國近些年來已經實現農業大規模生產,但基本生態生產單位仍是農戶小農生產,制約了農業生產中碳生產的合理標準規劃。例如農村地區僅只有一戶或幾戶開展低碳農業生產,而大部分農戶依舊仍采用粗放生產,碳生產無法實現大規模的集中化,這種情況下依然會污染土壤、空氣、水源等,制約低碳農業的發展,增加推廣和開展低碳農業的成本。
2.2農業基礎設施薄弱
我國農村地區許多基礎設計健身不完善,例如水利設施出現設備落后、設備老化等問題,這是由于水利投資偏向于大型水利工程,對農村農田水利建設的投入較小,資金較為分散,沒有形成合力,資金投入的多少直接影響農業節能、節水等基礎設施的建設與完善,從而制約低碳農業的發展。
2.3科學技術與自主創新能力不足
發展低碳農業離不開先進技術的支持,而技術創新是發展農業新技術的重要途徑,但是我國農業技術還處在發展的初級階段,農業技術研發投入不足,先進農業技術應用水平較低,缺乏農業科研人員,農業技術推廣服務不完善等,這些現狀嚴重制約了技術在低碳農業中的應用。除此之外,發展生態農業經濟模式缺乏先進的技術,例如沼氣的開發和使用能夠保護生態環境,但目前只適用于以農戶為單位的小規模家庭生產生活,適用于大規模生產的大中型沼氣池等技術還不完善,使沼氣的開發和利用并沒有發揮出最大的價值。
2.4農業生產方式還未完全轉變
盡管我國農業科技得到發展和進步,但是在農業生產中對化肥、農藥等污染土壤的資源的依賴性依舊嚴重,導致農村污染仍在加劇,造成土壤結塊、肥力下降等惡性循環。粗放的農業經濟增長方式進一步加劇了資源和環境的壓力。
3低碳經濟時代下農業經濟發展的途徑
3.1建立循環農業經濟體系
西方國家低碳農業循環經濟發展迅速,例如阿根廷實行完善的免耕加秸稈還田的低碳農業技術,打破傳統的額“種地必須先耕”的現狀,有效的保護土壤面積;巴西政府在2010年實施低碳排放農業計劃,運用生物固氮等先進技術提高生產效率,降低資源消耗和污染,實現農林牧一體化生產等。我國人口總量大,但人均耕地面積小,人地矛盾突出,且農業生產效率低,耕地污染嚴重,因此應大力推廣和使用農業固碳技術,減少高碳能源、化肥等資源的使用。農業循環經濟發展模式指的是農業資源、農業產品、農業廢物再利用的循環模式,降低資源消耗率。在農業循環經濟發展過程中,按照減量化、再利用、資源化的原則,推進水資源、土地資源等的綜合利用,加強對情節能源的開發和利用,轉變農業經濟增長方式。
3.2發展生態農業經濟模式
首先要轉變農業生產發展理念,要堅持可持續發展理念,屏氣原有的“重農業產出,輕生態環境”理念,在農業生產經營中堅持集約化的經營理念,加強對農村農民知識和技能的再教育,提高現代農民的綜合素質。其次,堅持資源的多層利用,實現資料良性循環,例如發展沼氣利用模式、病蟲草防治模式、產業鏈延長增殖模式等;充分開發和利用清潔能源,例如太陽能、風能等,提高資源的利用率,增加農業生產效率,大力發展農田平原、水體立體等農業生產模式,實現低消耗、高產能[3]。
3.3促進低碳農業技術的研發和推廣
一方面要大力引進西方發達國家的先進技術,另一方面促進我國低碳農業技術的研發和創新。政府通過財政政策進行支持和引導,引導社會資金的不斷投入,積極開發新技術,整合現有的先進技術,降低現有低碳技術推廣和應用的成本,同時要注重技術服務體系的構建,積極引導和幫助廣大農民學會運用先進農業技術,使技術真正運用到低碳農業生產中,緩解我國農村地區經濟發展和資源環境的矛盾。加強農村地區新型農機技術的推廣力度,組織農民學習新技術,開展免費農業教育課堂培訓業務,宣傳新型低碳農機的作用,使低碳農機在農村得到真正使用;增強安全意識,更好地發揮低碳農機在農業生產中的重要作用;積極開展有機物多層利用技術的推廣,在生態系統中形成物質良性循環多級利用的狀態。
3.4提升低碳農業經濟發展理念
我國農業經濟發展方式低碳化的轉變要以科學發展觀為重要指導,加強樹立低碳農業經濟發展的理念。首先要樹立正確的現代農業發展觀,農業的發展是一種全面的、科學的發展,是可持續的發展。其次要走正確的現代農業發展道路,在科學發展的基礎上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現代低碳農業經濟發展道路。再次還要大力發展綠色生態型農業,資源節約型農業,充分利用好農業資源,降低農業能耗,減少農業生產帶來的溫室氣體排放。最后,要加強低碳知識的宣傳教育,農民是農業經濟發展方式轉變的主要力量,在農村開展各種形式的低碳經濟宣傳活動,使廣大農民逐漸轉變生產理念,堅持低碳環保的生活和生產方式;加強對《大氣污染防治法》《資源保護法》等資源環境保護相關法律法規的宣傳力度;適當利用優惠的經濟政策引導農業經濟發展方式的轉變,大力鼓勵和扶持綠色低碳農業生產。
3.5發展低碳休閑旅游農業
農業具有文化傳承的功能,是農村文化的重要組成部分,近些年來隨著城市生活壓力的增加和農業文化的發展,農業經濟的休閑觀光作用逐漸顯現。發展低碳休閑旅游農業模式既能夠增加農民的收入,增加農村就業機會,還能夠在農村形成品牌經濟,帶動品牌效應。要以農村現有的旅游資源為開發和發展基礎,加強對低碳旅游資源的創新開發力度,構建農家樂旅游的新形態。開發農業觀光旅游模式,首先要保護農村當地原有的自然景色,在此基礎上開發農業高新技術,將農產品作為農業加工的突破口,大力發展農業觀光旅游服務業務,將旅游業融入至低碳農業經濟之中,帶動低碳農業經濟的發展,例如發展農業生態種植園參觀、農業主題公園、農家樂等旅游業務[4]。
4結論
低碳經濟的發展離不開低碳農業的發展,低碳農業是低碳經濟的一部分。低碳農業的發展應將農業經濟與生態系統相結合,減少對不可再生資源的利用,加強開發和利用清潔資源,實現環境保護,從粗放經濟發展模式向集約型轉變,降低資源消耗,減少污染和二氧化碳排放量,加強農業低碳生產、環境保護、生態涵養、文化旅游等各項功能的融合,實現我國農業經濟的可持續發展。
參考文獻:
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除建設科技發展硬件設施外,科技投入的逐年增加也為高新技術產業科技競爭力的提升注入活力。R&D作為經濟增長的內生變量(Poul Rome,1991),不僅可以用來度量科技投入的數量變化,還可以對比世界各國高新技術產業科技發展的優缺,促進我國高新技術產業科技競爭力快速、均衡發展。
目前,基于R&D對我國高新技術產業的研究多停留在省域或企業層面,本文從國際競爭力角度出發,將R&D用于對高新技術產業科技競爭力的國際比較,借鑒Ricardo提出的R&D支出理論,采用Koenker和Bassett(1978)提出的分位回歸方法構建高新技術產業科技競爭力比較模型,研究我國高新技術產業科技競爭力在國際視角下的優劣勢。
二、 中國高新技術產業科技競爭力國際比較
高新技術產業是對以高新技術為基礎,從事一種或多種高新技術與產品的研究、開發、推廣和服務的企業統稱,是知識密集型和技術密集型的產業集合。從科技投入著手,衡量一個國家的高新技術產業科技競爭力水平十分重要,本節將以R&D支出作為指標比較我國與世界其他國家的高新技術產業科技競爭力宏觀變動趨勢。
以瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)的從國際角度比較企業以及國家競爭力的數據為依據,選取2012年R&D支出總額排名前五的國家(含中國),對其2003年~2012年國家R&D支出總額和R&D在當年GDP占比的變動趨勢進行比較(見圖1)。
從R&D支出總額來看,2012年世界排名前五的國家依次為美國、日本、中國大陸、德國和法國。自2003年至2012年,這五個國家在科技投入上的R&D支出均呈現逐年增加的趨勢,以美國為首,R&D支出總額在2012年達到453 544百萬美元;日本次之,2012年科技投入199 209百萬美元;中國大陸在這五個國家中位居第三,2012年投入R&D經費共計163 147百萬美元,是美國同期R&D支出總額的35.97%,德國和法國緊隨其后。與2003年R&D支出總額相比,中國大陸科技投入總額大幅增加,R&D支出總額由18 601百萬美元增長到163 147百萬美元,漲幅高達777.10%,世界排名由第六升至第三,R&D支出增長總額僅次于美國的163 808百萬美元。比較2003年~2012年五國R&D支出增長率,中國大陸位居首位,平均增長率保持在27.35%,在2008年達到峰值36.21%;美國次之,R&D支出增長率從2003年的3.64%上升到2005年的8.54%,之后呈下降趨勢,在2011年之后達到穩定,保持在5%上下波動;日本、德國和法國的R&D支出增長率變化趨勢大體相似,均表現為先上升達到峰值后下降至0點,然后維持穩定狀態的趨勢,并且這三個國家在2012年的R&D支出同時表現出負增長現象。
由于各個國家經濟、人口、社會發展程度不均衡等因素的影響,僅從R&D支出總額上比較不足以充分說明每個國家高新技術產業的科技投入力度,為消除國家個體差異帶來的不利,這里引入新的度量指標,即R&D支出占全年GDP百分比(后簡稱R&D支出占比)進一步分析。如圖1中右圖所示,2012年科技投入力度從強到弱依次是日本、德國、美國、法國、中國大陸,日本的R&D支出占比是中國大陸的1.69倍。2003年~2012年,中國大陸的R&D支出占比持續增長,從2003年的1.13%增至2012年的1.98%,但仍比其他四國中R&D支出占比最低的法國少了0.29個百分點。
進一步對比各國高新技術產業R&D支出占工業總產值的百分比可知,雖然我國高新技術產業R&D經費內部支出從2005年的362.5億元增長到2012年的1 491.5億元,增幅達到311.45%,但與世界其他高新技術產業經濟論文競爭力較強的國家相比,我國高新技術產業R&D支出占工業總產值的百分比仍處于較低水平,僅為美國的8.5%,不足韓國的30%。
通過對各國科技投入的國際比較發現,中國在高新技術產業科技投入強度上與發達國家相比還存在一定差距,具有很大的提升空間;高新技術產業的科技競爭力水平相對較弱,使得當前中國高新技術產業發展面臨著高新技術產品技術含量欠佳、內在創新匱乏、產品與技術服務推廣動力不足等困難。因此,保持科技投入的高速增長,提高科技水平的質量,仍是中國高新技術產業科技競爭力提升的重要途經。
三、 R&D支出影響因素實證分析
1. 變量選擇。R&D支出作為科技投入強度的重要度量指標,對各國高新技術產業科技競爭力的影響很大。為提升中國高新技術產業科技競爭力,提高我國R&D支出占比,本文綜合Ricardo提出的R&D支出理論和趙喜倉等的研究,在考慮R&D活動和世界經濟現實的基礎上,選擇R&D支出總額作為被解釋變量,并以國家GDP、高新技術產品出口總額、海外直接投資總額、國內直接投資總額、R&D設備再分配風險、技術開發與應用等作為解釋變量,從國際競爭比較視角研究影響R&D支出的因素。
模型中的6個基本解釋變量分別衡量高新技術產業科技活動和國家經濟等方面;其中,國家GDP用于表示一個國家的總體經濟情況;高新技術產品出口總額用于測度一個國家高新技術產業帶來的出口價值;海外直接投資總額和國內直接投資總額分別用于衡量一個國家獲得的直接海外投資金額和國內投資金額;R&D設備再分配風險用于評估科技硬件基礎改變帶來的經濟風險;技術與開發應用表示國家對技術與開發的支持程度。
2. 數據介紹。本文利用瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)的國際競爭力數據,選取2007年~2012年60個國家的7個指標數據構建實證模型,除去因個別年份數據缺失的國家后,最終進入模型的國家共有27個。
3. 模型建立。由于實證采用的數據兼具時間序列和個體差異的特性,符合面板數據的一般形式:
yi,t =αi+βxi,t+εi,t,i=1,…,N,t=1,…,T
其中i為橫截面單位,t為時期,yi,t表示第i 個個體t時刻的觀測值;αi表示第i個個體的固定效應,該變量不受時間變化的影響;xi,t為解釋變量,β為待估參數,這里假設其不隨時間變化;ε表示隨機誤差。
為確定模型中是含有固定效應還是隨機效應,對實證數據進行Hausman檢驗(J.A.Hausman,1978),即檢驗隨機效應估計量βRE和固定效應估計量βW是否一致,可否存在顯著性差異。檢驗結果表明實證數據適用固定效應模型。根據Koenker提出的固定效應分位數回歸模型一般形式:
Qyit(τ|xit)=αi+xitTβ(τ)+εi,t,i=1,…,N,t=1,…,T
這里τ表示分位數,其他變量含義保持不變。引入新的懲罰項■|αi|代替高斯懲罰,獲得最終的實證分位回歸模型:
■■■■wk?籽τk(y-αi-XTijβ(τk))+?姿■|αi|(1)
其中wk表示權重,用于控制q分位數{τ1,…,τq}對估計值αi的影響,ρτ(ε)=ε[τ-I(ε<0)]表示線性分段函數的損失函數。
4. 實證分析。本文采用STATA12.0對分位回歸模型(1)進行建模,分別對τ=0.05,0.25,0.5,0.75和0.95的不同分位點構建回歸方程,得到最后結果(見表1)。
從表1的分位回歸結果看到,該模型在τ=0.95分位點的擬合度最高,但仍有兩個變量未通過系數的顯著性檢驗。從總體上看,模型中的變量R&D設備再分配風險的系數隨分位點的提高存在明顯的減小趨勢,其他變量的系數則呈現先變大后減小或者先減小再變大的不同趨勢。
對不同R&D支出水平的國家而言,影響R&D支出的因素存在明顯差異。處于5%分位點的國家,高新技術產品出口總額、海外直接投資總額和國內直接投資總額系數在0.05水平下顯著,說明這三個變量對R&D支出總額具有顯著影響,也就是說對于R&D支出水平較低的國家而言,提高高新技術產品出口額,增加海外直接投資總額和海外直接投資占比是提高R&D支出的非常有效的途徑;對處于25%分位點的國家,除繼續提高高新技術產品出口額之外,增加海外直接投資總額效果并不顯著,反而降低國內直接投資總額在0.1顯著水平下對增加R&D支出具有一定作用;對處于50%和75%分為點的國家而言,持續擴大高新技術產品出口對增加R&D支出效果顯著;對R&D支出水平較高的國家,提高R&D支出的方法不再拘泥于擴大高新技術產品出口一種,降低R&D設備再分配風險,調整技術開發與應用程度,提升國家GDP收入都對R&D支出具有明顯影響。
因此,通過分位回歸模型實證分析可知,對R&D支出影響最顯著的因素是高新技術產品出口,對不同分位點的國家來說,保持其他條件不變,高新技術產品出口總額平均每增加0.36百萬美元,R&D支出總額可以增加1百萬美元;其次是海外直接投資總額,對R&D支出處于中下水平的國家,提高海外直接投資總額,調整國內外投資占比非常重要。當國家R&D支出水平已經比較高時,除以上兩個因素外,改變技術發展硬件環境也將成為影響R&D支出的因素。
四、 結論
通過對2003年~2012年高新技術產業科技競爭力的國際比較和實證分析可知,我國高新技術產業科技競爭力與國際其他國家差距甚遠;未來的發展方向上,應著重優化科研資金投資占比、提高高新技術產品出口、創新科技發展環境等,為提高我國高新技術產業科技競爭力做好充分準備。
第一,調整科技投資資金的數額和流向,發揮政府積極導向作用。
科技投資資金的數額和流向對高新技術產業科技競爭力影響十分顯著,海外直接投資資金帶來的不僅是勞動產值的提高,還有因擠出效應引發的本土高新技術產業發展抑制,因此只有合理把握國內外投資資金的比例才能將海外直接投資資金對我國高新技術產業發展的積極作用發揮到最大。故在此過程中政府具有舉足輕重的作用,它不僅要控制科研投入的成本和收益,調整科技投入資金的組成結構,同時也要保證科技投入資金的有效利用。
第二,優化高新技術產業布局,擴大高新技術產業產品出口。
無論是中國還是世界其他許多國家,與其他產業相比,高新技術產業進出口逆差明顯;如果從產業結構分布和地域布局著手分析,不難發現高新技術產業模式多呈現單一與地域化現象。因此,優化高新技術產業結構,擴大高新技術產品出口是提升高新技術產科科技競爭力的著力點。
第三,加強人才引進與培養,完善科技發展環境。當前國際競爭主要表現在高科技技術競爭,而技術之爭則體現在人才競爭上。企業作為人才引進與培養的載體,在挖掘人才、存續人力資本上發揮著重要作用;而高新技術企業人力資源的合理配置直接決定了企業的科技競爭力,進一步對國家高新技術產業的整體科技競爭力產生影響。所以,提高高新技術產業科技競爭力的首要任務就是提高產業內企業從業者的科技素質,包括生產技能和科研水平,在一定條件下注重從國外引進優秀的人才,培養企業內部優質人力資本。同時,國家層面需要培育高新技術產業的發展環境,比如全面提升科技教育水平、完善法律體系、扶持科研機構、創立高新基地等。
高新技術產業作為知識密集型產業,隨著科技投入的大幅增加,科技創新能力會發生顯著提高。因此,增加海外投資資金和占比、擴大高新技術產品出口、優化科技發展和應用環境,發揮政府積極調控作用不僅是提高科技投入的重要舉措,更是提升國家高新技術產業科技競爭力的有效手段,是新經濟形態下發揮我國經濟穩定增長和科技快速發展的有力抓手。
參考文獻: