時間：2023-03-08 15:37:56
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一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位，落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務，堅持以上率下，定期召開專題會議，對黨建工作進行安排部署，并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會議x次，聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領，加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求，落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，為確保主題教育取得實效，我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來，確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作，把上述兩項工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓，以提升組織力為重點，堅持問題導向，堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務大局，抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報，協調解決他們遇到的困難和問題，帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號，其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道，并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任，建立主體責任清單，認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律，加強民主集中制建設，規范議事規則和決策程序，凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風，在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神，圍繞違紀違法典型案例，深刻剖析案件發原因，明確整改措施，扎實推進整改。帶頭廉潔自律，嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定，帶頭勤儉節約，嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制，把意識形態工作作為黨建的重要內容，納入重要議事日程，成立了意識形態工作領導小組，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優秀道德文化、時代精神，推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動，組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動，建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全，加強對委微信群、發改委網站的管理，對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程，嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新，在平時的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少，但由于自己沒有及時督促落實，造成制度執行層面落實的不夠嚴格，對黨員干部出現的問題批評教育不到位，壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠，重對上爭取，輕對下調研。有時開展調研活動，一天跑好幾個點，沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好，調查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多，在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創新黨建工作方法的認識不足，沒有樹立“越是發展經濟，越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想，認為只有把重大項目跑成，就能體現發改委的重要，在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機關同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環，
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃，每月集中學習不少于x次，注重創新學習形式和載體，健全務實管用的學習制度，采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式，持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際，用理論指導實踐、推動工作，更好地做到學以致用，不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
1、圍繞選優配強新班子目標，著力加強村干部隊伍自身建設。要高度重視村級班子建設，不斷鞏固村級換屆選舉成果，年內鎮黨委要全面組織開展一次村級班子建設回頭看工作，重點考察新一屆班子成員的競選承諾兌現情況和群眾滿意度情況，全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況；要重視做好回頭看的結果運用工作，全面推行不勝任村干部誡勉教育制度，對群眾滿意度不高，勤政廉政表現不佳的村干部及時予以誡勉教育，督促他們整改提高，對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的村干部要適時進行組織調整。要積極探索村級干部隊伍選配新途徑，穩妥有序推行村務工作者聘任管理辦法，注重從農村致富能人中選配村級干部，對因工作需要而聘任的村務工作者明確職責和管理措施。要全面開展和諧創業型班子創建活動，不斷健全村兩委聯席會議、集體領導分工負責、重大財務聯章聯簽等制度，全面推行村級班子定期民主生活會制度，每年至少兩次召開班子成員民主生活會，及時發現和糾正工作中存在的問題，促進班子團結和諧，提升班子整體戰斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長和村級各員等三支隊伍建設，建立完善村民代表管理和活動、村民小組重大事項報告、村級各員目標管理等制度。要加強村級干部的經常性教育培訓工作，充分發揮遠教平臺作用，扎實開展以十七屆三中全會精神為主要內容的村黨支部書記輪訓工作，通過舉辦村干部電大大專班等常訓班和村官論壇等形式，不斷提高兩委干部的工作水平；扎實開展村民代表、村民小組長和村級各員定期培訓工作，每季不少于一次學習，每年不少于一次全員培訓，同時要支持和督促村級各員參加業務線組織的歸口管理培訓，努力提高業務水平。
2、圍繞全力打造新風貌目標，著力加強村級活動場所建設和規范化運行。要深入實施村級活動場所建設三年規劃，突出重點抓好示范點建設，著力打造一批連點成線，連線成片的村級活動場所建設示范群；要按照“六統一四化”要求，全面導入CIS城市品牌形象標識系統，不斷提升村級活動場所規范化建設水平，鼓勵有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內容的花園式村部；要積極籌措資金，繼續加大投入力度，加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規模調整后新村的活動場所升級改造進度；要不斷拓展村級遠教站點服務功能，切實加強活動場所和遠教站點日常管理維護和產權監管工作，提高活動場所和遠教站點的開放使用效益，努力把村級活動場所真正建設成為干部之家、黨員之家、村民之家。
3、圍繞積極謀劃新思路目標，加快推進新農村建設。要不斷完善村級五項規劃體系，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，適應新形勢新任務的要求，主動對接上級黨委政府提升發展思路，豐富和充實規劃內容，增強規劃的科學性、民主性和可操作性；要堅持以項目化的理念推進規劃的貫徹實施，將規劃內容具體化、清單化，把職責任務落實到人到戶到村民小組，明確各項目標實施責任主體，加大督促檢查力度，確保各項規劃目標如期完成。要高度重視做好規模調整村的資產融合工作，上半年全面完成融合工作，鞏固村規模調整工作成果，實現并村并帳并心。要切實加強對發展壯大村級集體經濟的個性化指導，充分盤活各類集體資源，積極實施“一村一基地”行動計劃，力爭通過兩年左右的努力，使80%以上的村都能擁有穩定的集體經濟增收基地，推進村級集體經濟的可持續發展，確保村級組織有足夠的財力維持正常運行。要全面推行村干部績效工資制度，將村干部的報酬待遇與村集體經濟的增量發展業績相掛鉤，激發村干部投身發展的積極性。要深化和規范村帳鎮、組帳村制度，堅持村級財務預決算、財務公開、定期審計等制度，加強村級集體資產監管，引導各村集中財力關注民生、改善環境，充分發揮集體經濟在促進社會主義新農村建設中的積極作用。要深入實施萬名黨員創業致富工程，加大對農村黨員干部的致富技能培訓和創業政策扶持力度，定期評選表彰一批黨員創業致富標兵，充分發揮農村黨員干部在帶頭創業、帶領發展中的先鋒模范作用。
4、圍繞完善運行新機制目標，促進村級組織協調高效運行。要加強村級民主決策、民主管理機制建設，堅持實行村民代表例會、重大村務公決五步工作法等制度，進一步完善村規民約，規范村務公開，提高村民自治水平。要加強便民利民服務機制建設，不斷完善“一日一值班、一周一集中，一月一溝通”的村級工作新機制，堅持實行村干部“三聯五清”便民服務制度，健全“三級聯動，服務三農”工作機制，不斷提高服務村組、服務群眾、服務發展的工作水平。要加強黨內民主制度建設，積極推行黨員議事會、農村黨員村務責任制、無職黨員設崗定責等制度，為農村黨員發揮作用提供制度平臺；堅持完善發展黨員全程票決、兩票制評議黨員、不作為黨員警戒等制度，保持黨員隊伍的純潔性和先進性；全面推行黨務公開制度，積極探索農村黨小組建設，完善鎮黨代表管理和活動制度，拓展黨內民主實現新途徑；建立健全黨內關愛機制，設立困難黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始，各黨支部對支部逝世的黨員，都要舉行“三個一”活動，即送一個花圈，送一份慰問金，組織支部黨員進行一次悼念活動。
5、圍繞激勵再創新業績目標，不斷完善考核評價體系。要堅持實行村主職干部績效考核和黨員干部承諾考核制度，年初要及時組織兩委干部進行年度目標承諾，年底統一組織實施崗位目標管理考核，并將考核結果與村干部報酬獎懲相掛鉤。要堅持實行民主評議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度，對群眾滿意率偏低的村黨支部，要進行重點整頓，對群眾滿意率低于50%的現任村干部和退位村主職干部，都要按有關規定進行嚴肅處理。要積極推行村干部報酬標準民主議決制度，增強村干部執政為民的自覺性和積極性，繼續實行村主職干部報酬鎮統籌統發制度，關心愛護主職干部以外的村兩委干部和村務工作者，建立健全確保村干部報酬正常發放的運行機制。要不斷完善評優獎先制度，各支部都要努力爭創有一定影響力的示范村、領頭雁和品牌特色工作，以先進典型輻射帶動全面工作。要不斷健全村干部關愛激勵機制，繼續配合鎮黨委和上級組織部門做好從優秀村干部中考錄鄉鎮、街道機關公務員工作，堅持實行集體經濟薄弱村運行經費補助、村主職干部最低報酬保障補助和退位村主職干部養老保障補助等三項制度，鼓勵有條件的村逐步建立村干部履職風險保障和農村老黨員生活補助制度。
二、加強領導，不斷提升我鎮黨建和基層基礎工作水平
一、堅持黨建引領，切實做到思想不拋錨。
一是強化學習教育，抓好理論WZ。多次專題學總書記系列重要講話精神；及時組織學總書記在全國公安工作會上的講話精神；依托“專題黨課““主題黨日“等載體及“學習強國“平臺，加強線下線上學習，分步驟、有計劃地組織開展政治理論學習,做到跟進學、反復學、深入學。通過學習領悟、交流探討，民輔警政治能力和政治站位進一步提高。二是強化制度約束，增強黨性修養。強化主題教育常態化制度化，狠抓““等制度落實，切實增強民警黨性修養，堅持抓黨建帶隊建，以隊建促工作，全體民輔警的凝聚力、創造力和戰斗力進一步增強。三是強化作風建設，打造過硬隊伍。堅持從嚴管理不放松，嚴格執行各項紀律規定。
二、堅持服務民生，切實做到服務不缺位。
牢固樹立以人民為中心的發展思想，始終把群眾滿不滿意、認不認可作為根本標準，堅持對群眾的事情真心辦，對群眾的訴求真心聽，對群眾的困難真心幫，真正做到警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一是夯實農村警務，打造平安鄉村。
以“百萬警進千萬家““萬警下基層“活動為契機，全面實施“一村一警“，以村級為單位，以警力配備為核心，堅持結X干部+治安積極分子+民兵+網格員的多元化路子，組建了一支龐大的社區（村）警務隊伍。
二是抓好“走心“服務,提升滿意指數。
運用“互聯網＋“思維，深化“放管服“改革，在戶籍、交通等方面推出一批利民惠民措施，大力推行農時工作法、“背篼警務“。在窗口推行節假日辦證、延時服務、預約服務、承諾服務和“綠色通道“服務等舉措，盡量讓群眾少跑一趟路、少等一分鐘、少排一次隊。截止目前，派出所為群眾提供上門辦證、各類業務辦理等服務X余人次。
三是拓寬溝通渠道，密切警民關系。
以“六進六邊““一標三實“信息采集為抓手，推動社區民警走村入戶，做到困難群眾必訪、重點人員必訪、依靠力量必訪，通過走訪慰問、警民懇談、警營開放等多種形式，密切聯系群眾，熱情服務群眾；定期召開警民座談會，向群眾通報轄區治安狀況，報告履職情況，落實整改群眾意見。X年以來我所共走訪轄區群眾X余次，召開座談會X余次。
三、堅持打防并舉，切實做到平安不出事。
始終聚焦主責主業、聚焦中心工作，堅持打防并舉，統籌推進各項工作措施，努力創造安定有序的社會治安環境。
一是全力打擊各類違法犯罪。
X年至今，我所在分局各業務部門的指導下成功破獲多起事關人民群眾切身利益的案件，有效提升了人民群眾安全和滿意度。破大案顯作為，破小案得民心，X派出所牢固樹立“破小案、保民安“理念，把關乎群眾切身利益的民生小案作為保障民生、及時回應關切、提升滿意度的重要途徑來抓，強化警情分析研判，加強偵辦盜竊、詐騙等侵財類案件能力。X月X日，常理鎮楊某家菜籽被盜案我所僅用X天時間便將嫌疑人抓獲歸案，成功破獲該起盜竊案。
二是全力夯實基層基礎要素。
堅持量質并舉，不斷強化基礎信息采集和維護，“一標三實“、“雙清“等工作均位列全局前列。三是全力加強治安巡邏防控。堅持防范前移，依托群防群治力量，強化巡邏防控，加大社會治安防范力度，有效遏制控制轄區發案率，確?！捌桨膊怀鍪隆啊＝刂鼓壳拔宜_展各類整治行動共計X余次，出動警力X余人次，出動警車X余次，共盤查可疑人員X余人次，抓獲網上逃犯X人。
四、堅持源頭治理，切實做到矛盾不上交。
一是拓展信息渠道。強化信息收集工作，推進“微信+社區警務“機制，拓展和延伸派出所情報觸角，及時獲取社情民情，基本實現對各種苗頭性、傾向性信息提前掌控，對重大涉穩事件風險隱患提前獲取線索、提前預測預判預警。目前,我所已建立各類社區微信群共計X余個，有效的節約了警務成本，提高了警務效率。
二是提升調解能力。
如何動員講話1尊敬的老師、親愛的同學們：
三年前，我們懷著對未來的美好憧憬，載著家人與老師的殷殷期盼，堅定地邁進了四中校園;今天我們在這里，鄭重地面對高考赫然醒目的戰書;今天我們在這里，吹響一百天決戰沖鋒的號角。我們堅信，正是在這里，新的輝煌將張開騰飛的翅膀。
驀然回首，十二年寒窗苦讀，四千三百多個日日夜夜，鑄就了我們必勝的信念與堅不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動容，風雨的磨礪只會讓我們愈挫愈勇，我們的目光從來沒有像今天這般堅定執著，我們的思想從來沒有像現在這般成熟飽滿，我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。
少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍十年，今將試鋒芒。
如果說之前的十二年是漫長的馬拉松，我們已進入那最后的沖刺，如果說從前的付出是勤懇的耕耘，我們已面臨夏秋之交的更迭，我們早已拉滿弓，上好箭，我們唯一差的，就是這最后一百天的努力，最后一百天的揮汗如雨。
鮮紅的終點在前方真真切切，成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命，在未來的一百天里，受太陽之光華，乘春風之快意，御天地之靈氣，是強者必可脫穎而出，是勝者必可力壓群雄。
一百天的時日，我們舉目望蒼穹，不是為了摘星取月，而是為了有一個永不屈服的姿態。
一百天，給自己一個目標，讓生命為它燃燒。
一百天，我們將用青春證明，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。
同學們，沖鋒的號角在耳邊響徹，波瀾壯闊的畫卷已經盡情鋪展。永不言敗的信念，可以讓腳步更加堅定;踏實勤奮的學習，可以讓進步更加顯著;平實嚴謹的作風，可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣，可以讓未名湖、博雅塔的風景在我們眼前更加鮮明奪目。
亂云飛渡，戰士信念未移;馳騁疆場，方顯英雄本色。足夠的博大，讓我們揚鞭策馬，登高臨遠，足夠的堅強，讓我們窮且益堅，不墜青云之志。
讓我們不負學校重托，不負恩師厚望，不負青想，頑強拼搏，樂戰不怠，全力以赴，鑄我輝煌。
同學們，讓我們奮斗一百天，智慧與夢想就能在六月盡情綻放，奮斗一百天，未來與希望就能在六月美麗奪目，奮斗一百天，汗水與淚水就能在六月結晶閃光。奮斗一百天，_年高考大捷便是我們的勝利，永恒的輝煌。
如何動員講話2同志們：
今天，我們在這里召開全校中層干部大會，主要任務就是對全校中層干部任期內履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出臺了我校中層干部任期內履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見：
一、統一思想，充分認識中層干部任期內履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊伍建設的一項重要工作，根據《湖北省黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核實施方法》等相關文件的規定，必須對干部進行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來，全校中層干部在校黨委和行政的正確領導下，團結帶領廣大教職工，認真落實科學發展觀，圍繞學校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開拓創新，為學校建設和發展做出了積極的貢獻。20_年以來，我們成功獲得了碩士學位授予權，順利接受了教育部本科教學工作水平評估并獲優秀等次，啟動了創建湖北師范大學等項工作，可以說，這幾年是學校發展最快的時期，學校辦學規模不斷擴大，辦學空間快速拓展，辦學條件逐步改善，教學科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進，這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認可的。
在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別干部身上，還存在著某些不適應學校發展，不利于工作開展的問題和現象。一是思想觀念和管理理念的不適應。有些干部思想保守，責任心不強，干工作缺乏激情;謀發展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領導方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期高校發展的規律和特點，不能自覺按制度辦事，按規矩辦事。一些部門之間職責不清，人員崗位責任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責任人。三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質、業務素質和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創造性，習慣于當太平官、吃現成飯。這些問題和現象，雖然只出現在少數同志身上，但嚴重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應學校建設和發展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質，促使各項工作上水平、上臺階，再創佳績。
前不久，學校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創建湖北師范大學的目標不變、任務不變、信心不變。學校現在正在著手制定“ _”發展規劃，政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學校建設和發展高度負責的態度，對我們干部高度負責的態度，認真搞好這次考核工作。
二、弄清程序，正確把握中層干部任期內履職考核工作的方式方法。
根據我校關于中層干部任期內履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔任非領導職務的之外，在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據統計，參與考核的干部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里，我主要強調兩點：
一是關于考核方式。分校部機關和院(系)兩大塊采取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學院、國際學院為院(系)考核，語言學中心與文學院一并考核，重點實驗室與化環學院一并考核，除此之外的單位和部門為校部機關考核。
三種形式即網上考評、考核組考評和校領導考評。網上考評就是將考核對象的述職報告上網公示，全校教職工參與評價?？己私M考評就是分別組成校部機關和院(系)考核工作小組，考核對象現場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現場評價打分。校領導考評就是校領導對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結果將作為干部調整、選拔、任免、獎懲的重要依據。
二是關于考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機關正副處級干部進行考核，5月16 日考核組對院系正副處級干部進行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網上考評。時間緊、任務重，在這里我特別強調兩點：一是我們中層干部嚴格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續。
三、嚴肅紀律，確保中層干部任期內履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設的重要工作，也是一項常規性工作，要切實按照“ 嚴格程序，精心實施，保持穩定，推進工作”十六字方針，加強組織領導，嚴肅工作紀律，保持全局穩定，圓滿完成任務。
一是加強組織領導。這次干部履職考核工作是在學校黨委統一領導下進行，學校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領導小組，由校領導和相關部門負責人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成，下設辦公室，辦公室設在黨委組織部。希望各個黨總支加強領導，充分發揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網上考評和考核組考評，做好深入細致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進。
二是嚴肅工作紀律。在中層干部任期內履職考核工作中，都必須嚴格掌握工作程序，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發現違反規定和紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復，拉票賄票的，一經查實，按照湖師紀[20_]7號文件精神，對單位負責人和直接責任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監督。
三是統籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學上，努力提高自身的理論素養、領導水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標準開支經費，以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。
同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統一領導，有我們中層干部的同心協力，有廣大教職員工的高度關注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進行并圓滿成功。
謝謝大家。
如何動員講話3同志們：
根據省、市委統一安排部署，今天上午我們召開履職盡責督促檢查工作動員會，主要任務是：傳達貫徹省市20_年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作會議精神，動員部署我委履職盡責督促檢查工作。今天，我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員，請大家以熱烈的掌聲，歡迎3位同志的到來。為開好這次會，把整個活動組織好、開展好，上周五我和家法書記、辦公室專門研究，決定成立了領導小組、制定了活動方案 及活動清單。剛才，柯劍同志宣讀了成立領導小組文件和活動實施方案，請領導小組各成員和工作專班每個同志切實負起責任，按照既定路線圖，在市糾風辦和督查員的指導下，把我委的履職盡責活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我強調三點意見：
一、充分認識開展履職盡責督促檢查工作的重大意義，切實把思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責進行督促檢查，解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題，是新形勢下應對經濟下行、加快政府職能轉變、推進政風行風建設的迫切需要，是營造依法履職、優質高效、廉潔從政發展環境的重要舉措。省市都將發改系統列入督促檢查范圍，充分體現了發改工作在全局工作中的地位和分量，大家務必將思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來，扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。
(一)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰略布局。發改部門作為全市投資主管部門和經濟綜合部門，是服務發展的重要參與者、改善民生的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會和諧的重要維護者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關乎經濟發展，也關乎民生改善，還關乎社會和諧穩定。為此，我們無論做哪項工作，都要看是否按照四個全面戰略布局和全面從嚴治黨的要求，是否把主體責任落實到位了、把改革任務落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規范管理服務落實到位了、把簡政放權和轉變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動，從嚴落實“四個全面”戰略部署和主體責任，是對發改委班子、發改委集體執政能力的檢驗和考驗。
(二)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年，全面決戰小康社會的起始之年，做好今年的工作，事關全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產投資3700億，增長20%;全年企業債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰略目標;能否頂層設計當好參謀，提升服務決策水平;能否千方百計爭取資金，發揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目，夯實經濟發展基礎;能否加快鐵路建設步伐，重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范，搶抓重大發展機遇;能否全面深化經濟體制改革，釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責任，加強干部隊伍建設，全面推動發展改革工作取得新突破。對標這些目標任務，全面完成應盡職責，是對我們推進發改事業，實現清廉為官的一次全面的檢驗。
(三)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門形象的集中檢驗。我們發改委一直高度重視作風建設，不斷強化履職盡責，經受住了考驗、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發改系統和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會上有影響。但隨著八項規定出臺以來，在嚴處、動輒則咎的大環境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數人組織紀律自由散漫，不服從組織安排，該請示的不請示、該報告 的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想，不求有功、但求無過，遇事推諉扯皮，把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取，習慣于照葫蘆畫瓢，不善于創造性開展工作;怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，搞無原則的一團和氣。從表面上看，這些問題都是作風不正的表現，但從根子上講，還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數人身上，但務必引起我們高度重視，進一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進發改部門履職盡責。
總之，我們既要按照省市委的統一要求部署，嚴格遵循方法步驟，高標準啟動、嚴要求推動、高質量促動，既落實“規定動作”，不走過場、不出偏差，又結合實際，探索“自選動作”，以活動推動工作，確?；顒娱_展有聲勢、有亮點，出成果、出經驗。
二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關鍵環節，推進履職盡責督促檢查活動扎實開展
這次開展履職盡責督促檢查活動，我們務必要舉全委之力，把開展履職盡責活動轉化成部門優質服務水平提升的過程，轉化成個人作風提升的過程，轉化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責任落到實處。“村看村、戶看戶，群眾看的是干部”。委領導班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺，堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺落實有關規定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，為大家樹立標桿、作出表率，示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把履職盡責作為重大政治任務、重大政治要求，結合“兩學一做”、“三抓一促”活動安排部署，建立責任清單和問題清單，認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系，進一步強化責任擔當，把主體責任落到實處。
(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫，突出問題導向，緊緊圍繞全面督查的五項內容，即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題，突出發改系統權力運行特點和軌跡，針對重要崗位和關鍵環節，集中力量突出抓好監督檢查。對發現的問題，要強化立行立改的意識，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求，制定有針對性的整改方案，采取得力舉措，對癥下藥，明確時間表、路線圖，落實責任人，及時解決群眾反映強烈的突出問題，積極回應廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動，我們發改委有經驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開展好履職盡責活動，活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個三”活動，即學條例、學準則、學系列講話“三學”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學習、比工作、比廉潔“三比”活動;下農村、下社區、下企業“三下”活動;送政策、送信息、送服務“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務“三亮”活動;自己評、相互評、領導評“三評”活動。這些活動符合發改委實際，緊扣省市活動環節安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好，年底既有紙質檔案，又有影像資料。
(四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動配合搞好服務。要按照部署發動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節點要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監督、點題監督、集中評議等工作，認真落實好規定動作和自選動作?；顒訉０嗟耐疽鲃酉蚴卸讲榻M搞好匯報，把履職盡責工作落實到對督查組的服務和檢驗中去，落實到日常工作服務中去。
(五)要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識，層層壓實責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》，對損害經濟發展環境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題，加大責任追究力度，對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題，發現一起嚴肅查處一起，狠剎為官不為之風，嚴懲為官不為之人，嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”，班子成員出了問題，要連帶追究主要領導的責任。其他同志除了問題，要連帶追究分管領導、科室負責人的責任。
(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程，更要重結果。開展活動只是形式，促進工作才是目的。堅持把領導班子、干部個人查擺的問題和專項整治結合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，切實解決突出問題，用整改實際成效取信于民。針對活動中發現的普遍性問題和薄弱環節，進一步研究轉變職能、簡政放權，完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調查研究、政務公開、黨風廉政、黨員領導干部聯系點等制度，發揮制度的教育、規范、約束作用，提高工作制度化、規范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”，緊盯全年目標任務，奮力促進我委各項工作再上新臺階
市發改委要以此次督促檢查為契機，變壓力為動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把促進全市經濟持續平穩較快增長的擔子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)要以更大力度穩增長。牢牢把握投資主戰場和項目主抓手，嚴格落實投資目標考核制度，對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報，加大對資金沉淀、項目協調推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度，確保完成全年固定資產投資突破3700億，增長20%的目標任務。認真謀劃策劃項目，加大中央省預算內投資、專項建設基金、發行企業債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進供給側結構性改革為重點，圍繞“三去一降一補”，出臺全市供給側結構性改革總體方案，統籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環保、社保等配套改革。統籌推進中央在襄部署開展的7項重大經濟體制改革事項和改革試點。繼續深化高新區負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經濟大數據平臺、投資項目聯合審批平臺、社會信用平臺”等建設。
(三)要以更大力度調結構。配合做好《湖北省長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》，抓緊編制《漢江新區總體方案》和《_市長江中游城市實施方案》，力爭更多的_元素納入省規劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發展。加快推進服務業提速升級行動計劃和戰略性新興產業培育，著力抓好 “雙創”、“互聯網+”、中國制造20_等政策落實。
(四)要以更大力度惠民生。全力服務和推進三條鐵路建設，加快三港一中心建設，加快農村公路、農村安全飲水等基礎設施建設和農村面源污染治理。大力促進和穩定就業，加大教育、醫療、養老等社會投入力度。扎實推進扶貧攻堅和易地扶貧搬遷工作，確保完成全年脫貧任務。
同志們，開展履職盡責督促檢查活動是今年一項重要政治任務。我們要在市紀委糾風辦和政風督察員的監督指導下，充分發揚“說走就走，風雨無阻;說行就行，風雨兼程;說干就干，干就干好”的干事激情，以履職盡責、務實高效的工作作風，堅決完成好市委、市政府賦予的各項工作任務，為加快建設省域副中心城市和漢江流域中心城市，做出應有的貢獻!
如何動員講話4尊敬的領導、老師，親愛的同學們：
你們好!今天是個美好的日子，陽光為我們駐足，時間為我們停留，只為這特殊的一刻!
萬米長跑到了百米沖刺的時候，嘹亮的號角已經吹響!
萬里還有最后一程，勝利的旗幟已迎風飄揚!
十年寒窗只為這一朝夢圓的感動，只為這一生拼搏的未來!
三年前，我們意氣風發，指點江山，激揚文字，滿載著希望踏進湖西中學。三年后的今天，我們自信自強，去書寫我們人生的新篇章，奏響湖西中學的希望!
我們起航，向著太陽的方向?？倳谇斑M中遇到狂風暴雨，驚濤駭浪，但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構成，它就不會被折斷;只要這風帆是我們的勇氣織成，就不要怕它會被吹破;只要這舟滿載著我們的自信，就不要怕它會沉沒;只要我們還在奮力地搖著希望之漿，我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個仙人洞，無限風光在險峰”。機會只垂青那些有準備的人們，勤奮學習，努力拼搏，這戰斗的一百天，每天都是新的一頁，每一頁都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向導，放平心態，戒驕戒躁，以一顆平常新去迎接高考。
青春是一本太倉促的書，而只有奮斗才能延續它的長度。梁啟超曾說：干將發硎，有做其芒。意思是說，寶劍只有在磨刀石上磨過，才會閃耀出奪目的光芒。而磨難，就是砥礪人生的一塊石刑石，我們此刻就在這快硎石上打磨，雖然艱難，雖然困苦，但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發出璀璨的光彩。
珍惜100天，讓飛翔的夢想在六月張開翅膀;
奮斗100天，讓雄心和智慧在六月發出光芒;
拼搏100天，讓父母恩師在六月暢想期望!
100天的路程也許坎坷，但必將充實。
100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場，決勝未來。
最后，衷心祝愿培育我們的老師們身體健康，幸?？鞓?
祝愿同學們奮斗100天，天天進步，馬到成功!
謝謝大家!
如何動員講話5老師們：
根據教育局《履職盡責督促檢查工作實施方案》，我校于今天在這里召開履職盡責動員會。我希望大家具體抓好如下五項工作。
1、開展“履職盡責、精心育人”主題實踐活動。
明確目標任務，規范管理、教學、工勤人員及處室職責，強化責任分工，落實責任追究;加強計劃性，富于創造性，增強協調性，善抓關鍵環節，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關的事情。干部要率先垂范，學校要加強督查。
2、增強服務和奉獻意識，形成真抓實干的工作作風。
中層以上干部要為教職工服務，通過座談會、信箱、意見征詢表等形式，關心教職工的工作、學習和生活。教師要熱愛學生、關心學生，多與學生交流，了解學生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學生，要面向全體學生，關注后進生，忌只抓尖子生。
3、扎實推進教育教學質量年活動。
4、加強校園文化建設，全力營造和諧校園。
加強學校標準化建設，改善教師辦公環境，校園設施一切以方便學生、服務學生為目的，體現人文關懷。辦公室、教室內要樸素、整潔、衛生，體現文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心布置，營造良好的育人氛圍。要進一步深化“四園”建設，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創建活動，全力營造和諧校園。
一、整改"回頭看" 主要工作措施
（一）加強組織領導。根據縣委要求，做到"機構不撤、職能不變、力度不減",繼續抓好教育實踐活動后續工作。進一步明確了會黨組書記為整改落實回頭看工作的"領導責任人",其他黨組成員結合實際工作，實行抓業務與抓整改工作"一崗雙責"的責任。研究制定工作實施方案，明確了整改落實"回頭看"的具體措施和辦法，并先后以統戰支部會議、黨組會議等形式，專題聽取關于整改落實工作進展情況的匯報，對《兩方案一計劃》整改的內容和措施逐項逐條地進行了"回頭看",明確要求班子成員要以高度負責的精神、實事求是的態度，統籌兼顧，合理安排，注重實效，全面推進整改落實工作。
（二）建立工作機制。把整改落實"回頭看"工作納入學習貫徹十八屆四中全會精神之中，進一步把握工作重點，明確任務目標，并建立了整改落實工作的"三項制度".一是建立了分析研究制度，會黨組根據上報的整改落實情況，定期分析研究整改落實工作，查找存在問題，制定相應工作措施。二是建立了督查檢查制度。采取召開工作例會、深入基層一線等形式，檢查整改落實工作。三是建立了公開制度，定期召開基層群眾、服務對象座談會，請他們評價整改效果，把整改工作置于群眾監督之下，營造了整改落實的良好氛圍。
（三）做好"四個看".在開展"回頭看"自查工作基礎上，繼續按每月通報1次整改臺帳的進度，進行歸檔并前后對照查漏補缺， 更加全面、深入地開展自查工作，重點做好"四個看":一看整改落實情況。對照整改臺帳中的整改措施，看已經整改的是否發生"反彈",正在整改的是否進展順利，尚未整改的是否已經采取措施抓緊推動，整改中的一些新情況、新問題是否及時跟進。二看建章立制情況。對照制度建設計劃，看制度規定"廢、改、立"工作開展情況，計劃中明確的制度是否已經建立，是否采取措施抓好制度落實。三看專項整治情況。對照落實縣委專項整治工作要求，重點看專項整治任務是否落到實處、取得實效。四看黨員干部個人整改落實工作。每位黨員干部均結合實際形成了個人整改落實情況自查清單，通過召開支部會議，逐人逐項進行了匯報，支部會議在聽取匯報的基礎上，對每位領導干部個人整改措施、整改成效進行集體評判把關，并作出客觀公正的評價。同時，對黨組成員個人整改情況自查清單在本單位范圍內進行公示，接受群眾評判和監督。
二、整改"回頭看"工作完成情況及成效
（二）聯系服務群眾，在實際行動中抓整改轉作風。以"海西春風、春雨、光彩"行動和"百千萬、心連心"等活動為載體，進一步暢通聯系群眾渠道、健全服務群眾體系，充分發揮黨員先鋒模范作用，全力打通聯系服務群眾的"最后一公里".積極開展了"走村入戶"活動， 建立黨員領導干部聯系點3戶，走訪農戶數73戶，走訪非公企業120家。積極與縣人力資源與社會保障局、縣總工會等共同參與三方協調，幫助企業解決生產經營中的糾紛困難，維護企業和諧穩定及合法權益。引導會員捐贈積少成多達到43萬元，分別投入陜西富平縣教育事業，我縣特殊教育、鴻尾中學"六一"助學，走訪慰問掛鉤幫扶村廷坪鄉赤坑村60多戶貧困戶，支持掛鉤捆綁幫扶村鴻尾鄉里頭村用于村部修繕，資助罹患白血病的閩侯青口的黃挺森小朋友和閩侯一中的劉浩同學等多項公益活動。同時積極協調縣宣傳部審核舉薦十余名在讀貧困大學生名單，聯系異地商會，根據這些大學生在學習、生活、未來工作上的不同需求與相關會員企業結成幫扶對子。
（三）搭建發展平臺，在服務經濟社會發展中抓整改轉作風。搭建信息平臺。 工商聯網站于7月份正式上線，作為閩侯政府門戶網站的子網站，網站開辟"工作動態、政策宣傳、企業文化、供求信息、融資服務、商道雜談、商務平臺"等專欄，旨在促進會員企業信息共享，發揮優勢企業的引領作用，促進企業交流，發展壯大；搭建參政平臺。組織會員積極參加縣委縣政府召開的協商會、通報會、座談會等，就我縣重點工作和重要決策等提出建議意見。引導擔任各級人大代表、政協委員的會員認真履職，在縣兩會上提交有數量、有份量的提案、建議件20件；搭建教育平臺。與福州大學管理學院合作，推薦會員參加 "博道講堂"系列講座。組織會員參加市工商聯舉辦的"非公經濟代表人士培訓班"學習。組織會員前往陜西、臺灣、香港等地開展工商屆交流學習，拓寬視野。 并通過各種會議、會務活動等形式，多渠道地適時宣傳，引導會員合法誠信經營；搭建"回歸"平臺。充分利用一切機會宣傳推介我縣"回歸工程"優惠政策，鼓勵更多異地企業家回歸創業創新發展。加快閩商總部大廈重點項目建設步伐，積極協調有關部門及時解決建設過程中的問題，截止9月份，已完成固定資產投資7500萬元，完成累計投資1.14億元，地下室底板完成100%.為"廣州斯泰克電子商務"牽線搭橋，如今已在南嶼高新園區掛牌，11月份已落戶，投資額度3億。配合縣直有關部門，同時認真做好經常性收集情況、協調各方、統計上報等工作，目前已收集"回歸工程"項目11項，總投資60億元。
三、工作中的不足和下步工作打算
通過整改落實"回頭看"工作，我會通過把教育實踐活動凝聚的共識、取得的成效、積累的經驗轉化為推動工商聯工作的動力，進一步加大了對事關全局發展的大事要事的戰略性、前瞻性和系統性研究，以求真務實的精神，著力解決我會在發展過程中遇到的困難和職工群眾反映突出的問題，為我會發展營造了良好的外部環境。但同時我們也清醒的認識自身工作中存在的問題和不足，主要是 當前我會作風建設的基礎還不牢固，一些深層次問題還沒有根本解決，整改力度還須加大；領導干部抓作風建設的責任意識與縣委要求和群眾期盼還有差距，落實從嚴治黨責任還不到位。對于這些問題，已引起了我們的高度重視，我們會在今后工作中認真加以解決。
下步工作中，我們將按照群眾路線教育實踐活動只有進行時、沒有完成時的思想，重點抓好以下工作的推進與落實：
（一）繼續堅持"思想不放松、行動不失矩、標準不降低"的理念，繼續引導全聯在作風建設"抓常、抓細、抓長"上狠下功夫，在各項制度規范的落地生根上狠下功夫，在糾""、防"反彈"上狠下功夫，在重點領域重點問題重點措施的整改效果上緊盯不放，突出當前正在整改的重點問題，在跟蹤問效上狠下功夫。
（二）認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，精心組織，抓好學習培訓，全面領會和把握全會的精神實質，不斷增強全聯黨員干部法治思維和法治觀念，帶動全聯學法、用法、講法，營造良好法治氛圍，全面推進法治社會建設。
（三）繼續突出"兩個注重".注重到基層一線走訪了解，確保真實掌握整改落實"回頭看"工作的真實情況；注重對自選動作落實情況的督導，及時發現、挖掘、推介經驗典型。
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）13-0007-02
阜南縣位于淮河中上游結合部北岸，國土面積1801km2，轄28個鄉鎮和1個省級經濟開發區，328個村（居），人口170萬，是傳統的農業大縣、人口大縣，也是國家級貧困縣。2015年，全縣貧困人口為47215戶、134104人，重點貧困村90個，貧困發生率為7.88%，貧困人口因病致貧占比達到63%。自精準扶貧工作開展以來，阜南縣委、縣政府始終把脫貧攻堅作為統攬經濟社會發展的重中之重，緊扣“精準扶貧、不落一人”的總要求，以發展優勢特色農業產業為抓手，全力推進脫貧攻堅工作。2016年，實現30個貧困村出列，有9958戶貧困戶、29709人脫貧，其中產業脫貧5687戶、16162人，分別占已脫貧戶的57.1%和已脫貧人口的54.4%。
1 增強造血功能，大力發展優勢特色農業產業
突出產業扶貧、產業脫貧，制定長短結合的全縣產業脫貧計劃，出臺扶持政策，因地制宜大力發展優勢特色農業產業，切實增強貧困戶的“造血功能”，扎實推進脫貧攻堅。
1.1 發展柳木產業 依托阜南縣是“中國柳編之都”的優勢，擴大杞柳N植，發展柳木工藝產業。2016年，全縣杞柳、泡桐等柳木產業原料基地面積達到0.54萬hm2，柳木加工企業達到156家，從事柳編加工的農戶達到2.8萬戶，從業人員達到10.2萬人，柳木產業實現產值30億元，農民增加收入5億元，帶動1462戶貧困戶脫貧。
1.2 發展高效蔬菜生產 充分發揮“會龍辣椒”國家地理商標品牌優勢，把發展設施蔬菜作為脫貧致富的突破口，積極推行“農戶聯建”、“農企聯建”和“企業承建、農民承租”等多種運作模式。2016年，全縣設施蔬菜面積達到1.67萬hm2，實現純收入9萬元/hm2以上，帶動1840戶貧困戶脫貧。
1.3 發展適應性農業 針對蒙洼、洪洼是阜南縣集中連片的區域性貧困地區，致貧的主要原因是地勢低洼，水患水災頻繁，農業生產效益低下的現實。阜南縣轉變發展思路，變水害為水利、變對抗為適應，積極探索發展適應性農業，走“五水一畜”（水稻、水產、水禽、水生蔬菜、耐水杞柳和草食畜）農業之路。水稻重點鄉鎮推廣稻田養魚、養蟹、養蝦、養鴨生態養殖模式。蒙洪洼鄉鎮推廣食草性牛、羊、鴨、鵝農牧結合養殖和水禽-水產“兩水”或水禽-水產-水生蔬菜“三水”立體生態種養模式。大力發展蓮藕、芡實、茭白等水生蔬菜生產。2016年，水生蔬菜種植面積達到0.17萬hm2，1hm2均收益在6萬元以上，帶動625戶貧困戶脫貧。
1.4 發展畜牧養殖 采取“畜禽托管、返租經營、自建自養”等模式，優先吸納貧困戶參與養殖。2016年，全縣新建畜禽圈舍6.6萬m2，新增養豬2.1萬頭，牛1000頭、羊2000只、禽30萬只，帶動680戶貧困戶脫貧。
1.5 發展水果生產 照“調結構，擴基地，提品質，樹品牌”的思路，積極發展水果生產。2016年，全縣水果面積發展到0.21萬hm2，其中黃梨0.17萬hm2，實現純收入6萬多元，帶動260戶貧困戶脫貧。
1.6 發展水產業 用得天獨厚的自然條件和區位優勢，上項目、調結構、轉方式、增效益、保資源，推動漁業發展。2016年，全縣新增水產養殖面積0.1萬hm2，其中低洼地養龍蝦533.33hm2，池塘養殖333.33hm2，均純收入
6萬元/hm2以上，帶動200戶貧困戶脫貧。
1.7 發展農產品加工業 托龍頭企業，采取“公司+合作社+貧困戶”的模式，由企業與合作社簽訂農產品生產訂單，合作社組織農戶和貧困戶生產并回收農產品供企業加工。2016年，全縣有42家農產品加工龍頭企業，采取這種模式帶動620戶貧困戶脫貧。
1.8 培育經營主體 扶持各類農民專業合作社、家庭農場和農業龍頭企業等新型農業經營主體，采取要素入股、土地流轉、生產托管、經營合作等途徑，吸納貧困戶參與農業產業經營，分享經營紅利。2016年，全縣1434家農民專業合作社、813家家庭農場流轉貧困戶土地0.44萬hm2，支付土地租金4568萬元，13278人貧困戶勞動力被吸納到新型農業經營主體務工，務工總收入達到2230余萬元，人均1680元。
2 進一步實施農業產業化扶貧對策建議
2.1 夯實扶貧基礎，保障發展條件 “基礎不牢，地動山搖”，打好基礎是幫助群眾脫貧致富的關鍵。阜南縣委、縣政府應結合縣情，立足長遠，重點實施了“3+2”、“三河兩園”、“三改一擴”、“三軸三心六廊六區”等重大工程建設；扎實推進貧困地區農田水利、安全飲水、鄉村道路和文化、教育、衛生等基礎設施；社會事業建設，突出整村、連片推進，著力破解制約貧困村發展的瓶頸問題，努力補足補齊發展短板，夯實脫貧攻堅、全面小康的承載力，為加快發展搭建平臺、創造條件。
2.2 創新扶貧機制，做到精準施策 一是整合涉農資金。選擇農商行、郵儲銀行、農行、村鎮銀行等4家銀行為合作行，利用發放扶貧小額貸款、“勸耕貸”資金發展生產。二是營造扶貧氛圍。利用手機短信平臺、工作簡報、QQ群、微信群等方式，及時宣傳產業扶貧經驗做法。三是按照“一戶一策，一人一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，創新精準脫貧措施。四是創新收益機制。利用財政資金，建立“”“扶貧車間”，增加了村廠房租金、土地租金收入，確保貧困村有穩定的收入來源。五是建立合作機制。積極推行黨建引領、大戶帶動、能人幫扶、龍頭產業帶動產業扶貧模式，讓貧困戶在獲得農業生產經營收入的同時，兼顧土地流轉和打工經濟，促進貧困戶租金、薪金增收脫貧。
1、全面加強重點對象普法。以開展“法律六進”推進年活動為載體，加強各重點對象的普法教育。深化領導干部學法用法工作，市人大進一步完善了領導干部任前法律知識考試制度，新提拔的副科級以上領導干部全部通過了法律知識考試。10月份對全市公務員進行法律知識測試，參考率達到99.2%。以外來務工人員普法學校為主陣地，采取多種形式和措施，把法制宣傳教育同維護農民工權益相結合，幫助農民工掌握法律武器，依法維護自身權益。做到青少年法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”，組織和動員社會力量開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動，積極開辟第二課堂。推進“法律農村行”活動，以村級組織換屆為契機，切實加強對鎮（街道）基層干部、村“兩委”成員、村民小組長和村（居）民代表的相關法律知識培訓。組織開展“誠信守法企業”創建活動，在專題調研后確定華馳機械有限公司為試點企業，并幫助其建立普法專欄、完善企業規章制度、規范勞動合同，基本上形成符合“誠信守法企業”條件的框架，這一做法在*市“誠信守法企業”創建活動啟動儀式上得到交流。進一步探索對農民法制教育的制度化工作，在大溪鎮開展“1+3”法治新農村建設，重點指導如何規范運作，并對鎮普法講師團進行培訓，該模式于3月份在我市召開的全省普法依法治理工作會議上得到省廳領導的高度評價。
2、不斷健全普法工作機制。根據人員變動實際，及時調整各普法成員單位和辦事機構，進一步健全了市、鎮（街道）、片、村四級普法組織網絡，保證全市普法工作上下聯動，整體推進。通過召開普法成員會議、協調會議、行政執法部門季度例會和鎮（街道）普法網片會議等形式，促進“大普法”格局的形成。根據市委、市政府下發的《*市20*年普法依法治理工作要點》，進一步落實法制宣傳教育工作的對象、各有關部門的職責任務、監督檢查、考試考核等，使法制宣傳教育工作由虛變實，實現普法工作制度化和規范化。
3、切實深化民主法治村創建。按照“四民主、兩公開”標準進一步完善民主法治村（社區）創建工作，將任務分解，把“民主法治村”建設和村民法制文化建設相結合，從增強村民民主法治觀念入手，通過抓好農村普法、村民自治、農村穩定等方面的工作，使全市農民的法制觀念、民主意識進一步提高，農村的民主法治水平得到提升，實現“民主法治村（社區）”創建工作由注重覆蓋面到注重創建質量的轉變。同時對“民主法治村”進行動態管理，定期抽查，及時指出存在的問題，使創建質量得到進一步提升。
4、大力開展日常普法宣傳工作。發揮法制宣傳導向作用，聯合相關部門，積極開展有針對性的法律法規宣傳。3月8日開展了《婦女權益保障法》的宣傳；3月15日開展了消費者維權活動；3月22日開展了水利法律知識競賽活動；6月5日開展了環保宣傳活動；6月25日開展了禁毒宣傳日活動；聯合市總工會舉辦《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規擂臺賽；聯合市農林局組織農業專業人員進行法律知識培訓。12月4日組織市政法系統、行政執法單位集中開展大型廣場法制宣傳活動，通過法律咨詢、發放宣傳資料、法律知識有獎競猜等多種形式宣傳部門法律法規。全年共編發《*普法依法治理簡報》4期800余份，刊出《*司法報》8期20000多份，*普法網更新圖片30余張、文章40余篇，為增強廣大人民群眾的法律意識起到了積極的推動作用。
（二）以司法所規范化建設為重點，努力化解矛盾糾紛，有力維護社會穩定。
1、加強基層基礎工作，大力推進司法所規范化建設。按照《浙江省司法行政系統基層基礎設施建設“十一五”規劃》的要求，積極爭取各級黨委、政府的支持，著力解決司法所基礎設施建設資金和工作經費，進一步改善基層司法所辦公條件。實行年初篩選、年中扶持、年終考核驗收的工作步驟，重點加以檢查指導。扎實開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所”活動，進一步提升服務水平，改進工作作風。大力開展直屬司法所建設活動，向市委、市政府提出《關于加強司法所建設的意見》，進一步理順司法所雙重管理體制，強化司法所法律服務、法律保障、法制宣傳職能。加強司法所隊伍建設，將新錄用的3名公務員和3名干部充實到基層一線。采取平時檢查和年終考評相結合的辦法，完善對司法所的績效考評機制，逐步推進基層司法行政業務信息化管理，提高工作效率。堅持每季度一次召開司法所長會議，搭建交流平臺，實現橫向互動。
2、堅持“調解優先”原則，發揮人民調解第一道防線作用。按照鎮（街道）審核、市司法局備案的程序，及時調整各類人民調解組織。全面落實鎮（街道）調委會“五有”、“六統一”標準。大力發展行政接邊地區、學校、海上漁場等區域性、行業性人民調解組織，積極與市交警大隊及人民醫院等協調聯系，籌備建立交通事故和醫療事故人民調解委員會。全市已建立人民調解委員會1119個，其中非公經濟組織人民調解委員會316個，區域性、行業性人民調解委員會46個，其他特色人民調解委員會56個，標準化調委會的比例達95%，形成了多層次、多形式人民調解組織網絡體系。7月份召開全市第九次人民調解工作會議，回顧總結近兩年來全市人民調解工作，樹立典型，表彰先進。構建了以人民調解為基礎、行政調解為補充、司法調解為主導、司法審判為保障的多元化糾紛解決機制。起草并由市兩辦轉發了《*市人民調解員等級評定實施意見》，出臺了《*市人民調解員等級評定管理辦法》，統一組織調解員理論測試，對具備條件的348名人民調解員授予等級資格，給予相應補貼。開展每季一次和重要政治活動、節慶期間的矛盾糾紛排查調處活動，變被動調解為主動調解，改事后調解為事先預防，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。一年來，全市共排大疑難糾紛和社會不安定因素730件，調解724件，移交2件，調解成功率為99.2%，
3、完善刑罰執行體系，積極穩妥推進社區矯正工作。密切與公檢法的溝通協調，完善社區矯正對象接收、法律文書送達、獎懲措施及審批、請銷假各項制度。隨時掌握矯正對象的就業狀況、聯系電話和所在群體情況，做到周電話匯報、月書面匯報，有效地防止脫管、漏管。建立公益勞動基地和教育基地，規范對矯正對象公益勞動、思想教育改造的組織實施，*鎮針對社區矯正對象在*務工多的特點，在*市建立了社區矯正公益勞動和集中教育基地。目前，全市共建立公益勞動和教育基地17個，今年共組織公益勞動890人次，集中教育1303人次。聯合團市委等單位，著手籌建社區矯正心理咨詢室，開通心理咨詢熱線。采用“LBS”手機定位技術，發揮定人定位、出市域警示和短信教育等功能，全程監控社區矯正對象的運動軌跡。招聘了23名社區矯正工作者，專門負責社區矯正工作；組建了由村居干部、離退休老干部、老教師及關工委成員等為主體的592人志愿者隊伍；聯合團市委組建一支76人的陽光志愿者服務隊伍。建立年度集中培訓和市、鎮（街道）分級培訓制度，制訂年度培訓計劃，購置社區矯正業務書籍與資料，提高社區矯正工作者的工作能力和業務水平，全年共組織社區矯正工作人員培訓188人次，發放書籍資料8000冊。
4、強化安置幫教工作，預防和減少重新違法犯罪。年初開展2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪和定向社會監察調查工作,逐一摸底調查、錄入匯總。組織開展五年內刑釋人員、三年內解教人員的排查摸底工作，完善歸正人員數據庫，據統計，全市共有歸正人員3472人，其中刑滿釋放3032人，解除勞教440人。春節前，選擇14戶特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動，發給救濟金4200元。向各監（所）了解掌握服刑、勞教人員的底數及其基本情況，目前我市籍在省內各監（所）服刑、勞教學員共1327人。組織有關部門、安置幫教協會等赴省第四、第五監獄開展社會幫教，為歸正人員安置工作提前做好準備；利用中秋佳節，組織相關部門到市看守所，對20名未成年服刑人員開展送溫暖幫教。注重工作調研，起草《*市規范化安置基地考核標準》，不斷提升基地安置和幫教歸正人員的能力和水平。目前，我市共有7家安置幫教協會，48家安置基地，共安置歸正人員481人次。
（三）以執業人員教育為手段，努力規范行業管理，確保法律服務水平提高。
1、加強法律服務隊伍教育整頓工作。根據*市局的統一部署，4月10日開始在全市開展法律服務暨律師隊伍教育整頓活動，做到集中精力重點抓、明確目標兩手抓、把握關鍵突出抓“三抓”和認識、精力、工作、措施四到位，切實解決隊伍中存在的突出問題和執業過程中群眾反映的問題，規范律師與法官的相互關系，完善律師事務所、法律服務所內部管理制度，規范律師個人執業行為。走訪市人大、政協和公、檢、法等相關單位，向近期辦結案件的當事人和常年法律顧問單位發函236封，同時抽查全市律師和法律工作者近期辦結案卷450只，對發現的問題逐一反饋。在全市律師中開展了“怎樣做一個合格律師”有獎征文活動和學習金啟和同志先進事跡活動，每個執業律師都結合自身實際，撰寫1500字的學習心得體會文章。
2、提高法律服務人員服務大局的能力。積極參與各級政府部門領導接待陪同，提供法律服務，為來訪群眾依法解難釋疑，今年全市律師和法律工作者共參與領導接待陪同27人次，其中*市領導2人次，市領導19人次，鄉鎮領導6人次。積極開展法律服務下基層活動，通過舉辦法制講座、開展以“三農”和拖欠農民工工資問題及接邊邊界問題為重點的重大疑難糾紛調處活動、送法下鄉法律咨詢活動、組織全市5家律師事務所和十家法律服務所聯合與全市26個村居（社區）結對擔任常年法律顧問等形式，對村干部進行法律知識培訓，對村重大決策提供可行性意見和建議。聯合松門鎮開展以“植法律樹、開法律花、結法律果”為主題的法律顧問進村（居）活動，以鎮下屬管理區為單位，為各村（居）配備法律顧問，要求每個法律顧問每月上門走訪不少于兩次。
3、開展“公證創新服務進鄉村”主題實踐活動。建立便民工作制度，針對年老體弱、病殘、經濟較差、交通不便的特殊公證當事人，開通綠色通道，主動上門服務，為當事人辦證提供便利。聘請了司法所、法律服務所、法律援助工作站、基層調委會以及鎮、街道綜治辦人員共二十余人為公證信息員，定期舉辦業務培訓。每位公證員均確定一個重點聯系村，加強與農村群眾的聯系。積極參與“法律農村行”活動，會同局職能科室送法進村入戶，分發公證法制宣傳資料3000余份，解答群眾普通關心的財產繼承、分家析產、拆遷等公證事項。
（四）以為民服務為著眼點，努力提升辦案質量，有效發揮法律援助職能。
1、突出工作重點，維護農民工合法權益。針對我市外來務工人員近60萬，農民工申請援助案件占較大比例的現狀，將農民工法律援助案件作為工作重點，開辟綠色維權通道，采取多種措施加大農民工的維權力度，對涉及工傷賠償及勞動報酬糾紛的農民工法律援助案件一律免予出具困難狀況證明，其他案件采取先收案后補交證明的方法，方便農民工申請法律援助。為使法律援助工作重心下移，聯合市總工會在外來民工較為集中的澤國鎮牧嶼管理區設立首家外來務工人員法律援助工作站，聘用專職人員開展接待咨詢，代擬法律文書及法律援助案件受理初審工作，每月接待外來務工人員200余人次，收到了較好的社會效果。
2、加大宣傳力度，不斷提高群眾知曉度。加大對基層農村的宣傳力度，編印了《法律援助案例選》分發至市人大代表和全市每個村（居）。重大節日和兩個《條例》實施日，組織律師和法律援助工作者，開展法律援助進社區、進農村活動，并會同市殘聯、婦聯、老齡委和總工會等部門，開展免費法律援助咨詢活動。中心主動爭取媒體支持，在“東輝星辰”、“今日說法”電視欄目中播出法律援助專題節目，《*日報》等報刊雜志先后報道了我市法律援助工作及動態。
3、完善各項制度，提高了法律援助質量。健全法律援助信息專報和每月督查通報制度，及時刊出法律援助簡報，堅持在每月5日前向市政府報告落實法律援助工作的進展情況。完善檔案管理制度，對全市的殘疾人和低保戶建立了電腦數據庫，只要持殘疾證、低保證就可直接受理案件。相對固定了10余名水平較高、熱心辦理援助案件且與該中心聯系比較方便的律師，平時受理的案件以他們辦理為主，并視情將一部分案件分配給其他律師，尤其是一些影響較大的案件交名律師辦理，做到固定辦案律師與其他律師相結合，名律師辦案與一般律師辦案相結合。同時，重視援助案件的勝訴率和執行率，努力提高辦案質量，全年來無出現辦案拖拉現象，也無出現一起群眾投訴案件。今年市法律援助中心共受理援助案件453件，其中民事案件262件，刑事案件191件，12348咨詢電話1230只，接待來訪4760人次。辦結援助案件453件，案件滿意率達100%。
（五）以機關作風建設為基礎，努力加強思想教育，全面提高隊伍素質。
1、深入學習貫徹十七大精神和開展“大學習、大討論”暨警示教育活動。通過分七個專題學報告、撰寫心得體會、學習新、邀請機關黨委書記作報告等形式，深刻領會十七大精神的精髓及內涵。根據*市局和市委政法委的部署，專門成立了市司法行政系統“大學習、大討論”暨警示教育活動領導小組，制定了實施方案，并要求機關同志做到“五結合”即：把“大學習、大討論”和“樹形象”教育活動與深化社會主義法制理念教育相結合；與十七大精神宣傳教育活動相結合；與忠誠履職、樹立嚴格公正文明執法執業形象相結合；與拓展“新班子、新局面、新形象”主題實踐活動相結合；與完成年度各項司法行政業務工作相結合。開設“中層干部講壇”每個中層干部每月1次講課，以提高中層干部的能力水平帶動全體干部素質的提高。
總體目標：（1）思想認識更加明確。通過整改，鎮領導班子成員對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求理解要更加深刻；對龍門經濟社會發展現狀認識要更加全面，推動科學發展的思路更加清晰，貫徹落實科學發展觀的信心和決心進一步堅定；思想觀念和思維方式要更加符合科學發展觀的要求，在事關科學發展全局的重大問題上把握的更加準確、到位。（2）決策能力不斷提升。通過整改，鎮領導班子成員自覺運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學決策的能力有明顯提高，領導班子決策程序更加完善，發展思路得到有效落實，重點工作實現突破突圍。（3）科學發展取得實效。通過整改，洋畬品牌效應進一步彰顯，海西物流園區建設得以全面推進；項目開發、重點項目征地拆遷實現較大突破；社會事業、為民辦實事項目、社會穩定等方面取得長足進步，民生民心指數進一步提高。（4）突出問題得到解決。通過全鎮上下齊心協力，農村生態環境保護、失地農民就業保障、村級組織陣地建設等熱點問題在近期內得到較好解決；鎮村干部基層實踐能力、群眾看病就醫、工作體制機制等問題得以逐步改善并在中期內妥善解決；力爭通過長期努力，促使經濟總量偏小、區域發展不平衡、村級發展后勁匱乏等根本性問題得到全面解決，推動龍門經濟社會步入科學發展的良性循環軌道。
整改落實的項目與任務
（一）邊學邊改已解決的問題
1、龍門溪流域水污染綜合治理順利推進，全年共關閉拆除豬圈793個，關閉拆除豬圈面積16.8673萬㎡，發放以獎代補資金1100萬元，養殖業污染治理成效顯著，全鎮水質得到明顯改善。
2、在全鎮18個村（居）深入開展“農村家園清潔行動”，2009年，有6個村經省級驗收合格。推行垃圾袋裝清運工作，聘請2名專職人員對龍門溪進行集中整治和日常保潔，杜絕垃圾入河。
3、積極爭取省、市、區補助資金，逐步配套完成了龍門溪以及赤水溪防洪堤工程，完成投資700萬元，確保了汛期的防洪安全。
4、投入200多萬元對洋畬村環村路、停車場、公廁、排污管道、污水處理設施等各項基礎設施進行完善，為洋畬村經濟轉型發展生態旅游業奠定堅實基礎。分別投入98萬元和26萬元，完成赤水麗珠橋和朝前隔來橋的鋪設，方便群眾生產生活，全鎮各項基礎設施進一步完善。
5、龍門墟舊街整治、新農貿市場建設工作全面啟動，已經完成征地拆遷工作，舊街占道經營行為得到治理。
（二）當前著手解決的項目與措施
1、堅持發展第一要務，不斷增強發展后勁整改項目1：增強工業發展后勁，提升項目運作水平整改目標：著力深化項目帶動，提升工業水平，增強發展后勁，力爭2010年新培育規模企業4家，規模產值突破10億元大關。
整改措施：
（1）深入實施“百家千戶”工程，集中優勢資源扶持企業發展壯大，著力增強工業發展推動力。突出規模培育，實行中小優質企業后備資源動態管理，全力培育中小優質企業上規模，確保新增規模企業4家，規模產值突破10億元大關。突出龍頭帶動，扶持規模企業做大做強，充分挖掘中小優質企業發展潛力，著力培育主業突出，核心競爭力強，帶動作用明顯的領軍企業。突出品牌提升，健全品牌培育、激勵、推介和保護機制，支持企業爭創更高級別品牌。
（2）建立立體招商網絡，堅持“走出去和引進來”策略，依托“6·18”、“9·8”、“11·18”等招商平臺，密切聯系龍門籍海外僑胞、外出企業家以及關心支持龍門經濟發展的各界人士，大力發展商會協作招商和網上招商，以項目帶項目，以企業帶企業，做到以情招商，以商招商，以產業鏈招商。（3）做好項目開發全程服務，在重大項目的策劃、引進、包裝上主動介入、全程參與，積極做好項目產前、產中、產后“保姆式”跟蹤服務，注重引進并重點扶持一批市場前景好、科技含量大、效益顯著的新興項目，全力扶持沉缸酒打造全省乃至全國行業第一品牌。
整改責任：責任領導：盧永先、吳凌鋒；責任部門：項目開發辦、企管站。整改時限：2010年年底前
整改項目2:有效鞏固“三農”基礎
整改目標：進一步提高農業產業化水平，“三農”基礎得到有效鞏固，實現耕地流轉面積占耕地總面積的30%以上，農村勞動力轉移就業達200人以上，農民人均純收入實現8950元，比增6%。
整改措施：
（1）落實強農惠農政策，穩定糧食生產，加快各村“一村一品”建設，力爭創建更多品牌。積極引導畜牧業結構調整，推廣發展種草養羊、竹山養雞。大力發展設施農業、綠色生態農業和休閑觀光農業，推進農業轉型升級。充分利用五星村獨特的小氣候環境，深化閩臺農業合作，建立閩臺農業合作交流中心，加快建設閩臺現代農業綜合示范區，力促閩臺高山生態農業示范區建設上新水平。充分發揮洋畬村“全國生態文明村”的品牌效應，做大做強生態旅游產業，促進產業轉型升級。
（2）全面推進農村土地流轉，健全農村土地流轉服務機制，圍繞“農業項目化，項目產業化”的發展思路，引導農民以轉包、出租、股份合作等方式，全面推進土地承包經營權流轉，大力推廣“公司+基地+農戶”、“協會＋基地+農戶”、“種養大戶＋農戶”等經營模式，提高農民組織化程度和農業集約化水平，爭取全年實現耕地流轉面積占耕地總面積的30%以上。
（3）開展全民創業培訓，全面開展失地農民、返鄉青年的技能培訓和轉移就業工作，全年舉辦3期以上的農業生產技術、職業技能及自主創業培訓，參訓人員達600人次；主動做好企業供需對接，年內實現農村勞動力轉移就業達250人以上。
整改責任：責任領導：張向陽；責任部門：土地流轉服務中心、農技站、經管站、勞動保障所，各行政村。整改時限：2010年年底前
2、加強基層組織建設，夯實黨的執政基礎
整改項目3：改進基層組織建設整改目標：夯實組織基礎，完善組織制度，強化組織功能，為實現全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保障。
整改措施：
（1）實施“基石工程”，完善村級陣地建設，完成朝前、五星、赤水、連坑、內坂等村村級組織活動場所申報、建設工作，實現全鎮所有行政村都有配套的基本活動場所；抓好社區組織建設。
（2）實施“先鋒工程”，創新村干部選拔任用機制，改善村級班子結構，以開展“基層組織建設年”活動為契機，抓好組織建設，充分發揮村黨支部的戰斗保壘作用。
（3）實施“共建工程”，將加強黨建工作與建設海西龍門物流園區結合起來，積極開展黨建“三級聯創”、“城鄉共建、村企共建”、“雙建雙帶”等活動，為城鄉統籌發展、項目開發、重點項目征地拆遷、改善民生等中心工作做好服務。
整改責任：責任領導：吳東明；責任部門：黨政辦、組織辦、民政辦。
整改時限：2010年年底前
3、始終立足以人為本，著力改善民生民心
整改項目4：困難群眾幫扶濟困
整改目標：落實扶貧幫困政策措施，有效解決困難群眾生產生活難題。
整改措施：
（1）加強對低保、困難戶的調查摸底工作，重視因病因災致貧返貧人口的幫扶，建立貧困家庭醫療救助制度，將農村貧困人口和五保供養對象全面納入救助范圍，使農村最低生活保障的覆蓋面達100%。
（2）深化“五個一”結對幫扶機制，在加大物質幫扶的同時，多為困難群眾送生產資料、送知識、送信息、送崗位，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。
整改責任：責任領導：魏蘇文；責任部門：民政辦。
整改時限：2010年年底前（三）中長期整改項目與措施
4、繼續深化思想解放，提高科學發展能力整改項目5：著力轉變思想觀念
整改目標：深化思想解放，更新發展理念、轉變發展方式、創新發展舉措。重點解決黨員干部對科學發展認識片面，理念僵化陳舊、創新意識不強，向科學發展轉軌的緊迫感不足、追求不高等問題，為加快閩粵贛邊生態型物流商貿重鎮建設提供不竭動力。
整改措施：
（1）堅持深入學習實踐科學發展觀，進一步加深對科學發展觀的理解和把握，使發展理念、發展方式、發展舉措更加符合科學發展要求。
（2）結合我鎮實際，就如何推進海西龍門物流園區建設、統籌城鄉發展進行深入的思考，將思考的成果落實到實際工作中。
（3）健全完善鎮黨委中心組理論學習制度，對鎮領導班子成員、各部門負責人的理論學習進行督查，著力引導班子成員樹立終身學習的思想，正確處理學習與工作的關系，不斷創新學習方法，提高理論學習的自覺性和實際效果。
整改責任：責任領導：陳耿欽；責任部門：學習中心組成員，黨政辦、組織辦、宣傳服務中心。
整改時限：長期
5、統籌城鄉一體發展，加快龍門區域開發
整改項目6：建設海西龍門物流園區
整改目標：加快海西龍門物流園區建設，統籌城鄉一體發展，爭取更多資金、政策傾斜，進一步統籌產業發展、勞動就業、社會保障、規劃建設，探索具有龍門特色的城鄉統籌發展新路徑，在區域平衡發展上求突破，力促“農民變市民、村莊變農莊、家園變花園”。
整改措施：
（1）突破政策瓶頸。學深吃透國務院《關于支持海峽西岸經濟區建設的若干意見》精神，充分發揮老區優勢、沿海優勢，主動對接海西政策，把握海西戰略機遇，改革不利于城鄉協調發展的體制機制，在海西龍門物流園區的土地審批、財稅統籌、社會保障及金融支持等多方面爭取上級政策支持。（2）推進新農村建設。積極推進新農村建設，加快制定新農村建設規劃，落實建設項目，打造新農村建設新模式。以洋畬全國新農村建設示范村為載體，全面開展舊村改造工作，對村容村貌進行整治。
整改責任：責任領導：李福桂；責任部門：全體班子成員，土管所、村管站、環保站，各行政村。
整改時限：長期
整改項目7:加快重點項目建設
整改目標：確保紫金山體育休閑公園建設工作順利推進；突出抓好22萬伏變電站、閩西交易城二期、森林武警營房、雙永高速公路項目建設，以投資增長拉動經濟發展。
整改措施：
（1）有效扭轉征地拆遷工作體制，所有項目的征地拆遷工作以龍門鎮政府為主，項目業主、地產公司、拆遷公司等相關方配合，確保各項目征地拆遷工作順利推進。
（2）嚴格落實項目掛鉤責任制，成立由主要領導牽頭、包干片區領導直接負責的項目征拆工作組，統籌協調好各個項目征地拆遷具體事宜。
（3）加強項目建設安全保障工作，及時調處、化解因征地拆遷引發的矛盾糾紛和突發事件，依法妥善處置好各種阻擾項目建設行為，為項目建設創造良好的外部環境。
整改責任：責任領導：李福桂、武曉慶；責任部門：各工作片，重點辦、綜治辦、派出所，龍門村、湖一村、湖二村、赤水村、謝洋村。整改時限：長期
6、深入深化平安建設，維護社會和諧穩定
整改項目8：“平安龍門”和諧建設工程
整改目標：強化綜治基礎，做好矛盾糾紛排查、調處、化解工作，確保“小事不出村，大事不出鎮”，努力建設“平安龍門”。
整改措施：
（1）繼續加大矛盾糾紛排查調處力度，健全“五制度”（即：完善矛盾糾紛信息預警制度、組織制度、聯絡員制度、排查調處和專項整治制度以及督辦檢查制度），實行“五排查”（即：每月進行一次定期排查，重大節日活動的重點排查，敏感時期的超前排查，共性問題的聯合排查，突出問題的專項排查），編織“五張網”（即：鎮綜治服務中心、離退休老干部義務調解員、村級治保調解組織、平安中心戶長、調解信息員），拓寬情報信息來源，及時掌握矛盾糾紛信息動態，從源頭上預防和減少發生。
（2）健全完善領導干部包案制度，著力解決有關土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等突出問題，有效化解基層社會矛盾糾紛，努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。
（3）完善社會管理體制和應急處置機制，組織開展治安專項整治行動，抓好群防群治網絡建設，嚴厲打擊黑惡勢力、賭博、盜竊、傳銷等違法犯罪行為，有效防止發生大規模。
整改責任：責任領導：武曉慶；責任部門：綜治辦、辦、司法所、派出所。
整改時限：長期三、建立健全工作體制機制
在整改落實過程中，要從“海西應先行、閩西當前鋒、新羅走前頭、龍門作標兵”的要求出發，進一步理清現有的規章制度，逐步形成上下銜接、覆蓋面廣、保障有力的科學體制機制，著力解決制約龍門科學發展的體制機制問題，夯實龍門科學發展基礎。
一是完善村干部績效管理考評機制，按照德、能、勤、績、廉設置考核項目，通過村兩委干部自評，鎮領導班子、鎮直部門、全體黨員、村民代表、市區人大代表及政協委員測評等環節，采取看現場、查資料、走訪群眾、抽樣調查等形式進行考評，在此基礎上設置績效考評基金，考評結果作為落實村干部待遇的重要依據，提高村干部工作積極性。
二是建立鎮干部績效管理新機制，改變陽光津補貼“大鍋飯”局面，實行鎮干部工作包干責任制，將全鎮各項工作任務細化、折算成考評分數，并明確具體的責任領導、責任干部，在年終按照工作任務完成情況進行量化考核，兌現獎懲，提高鎮干部工作積極性。
加強領導班子建設的措施
（一）健全完善工作制度。進一步完善《龍門鎮領導班子議事規則》，落實民主集中制，充分發揚民主，堅持集體領導，切實提高班子科學決策、民主決策水平；認真落實民主生活會、班子談心活動、領導班子成員重要工作情況通報等制度，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面。
（二）狠抓作風建設。進一步加強領導班子作風建設，繼續抓好領導干部接待制度、領導包片制度以及為民辦實事制度的落實，堅持“一線工作法”，把群眾利益擺在首位，經常深入一線傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿，在群眾中樹立鎮領導班子勤政為民的良好形象，進一步密切黨群、干群關系。（三）抓好黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持教育預防為主，加大黨風廉政建設教育和檢查力度，加強對經費使用、干部管理等群眾關注的重點工作的監督，嚴格執行黨內監督條例，認真領導干部述職述廉工作制度，把黨內監督與黨外監督、組織監督與群眾監督結合起來，確保正確行使權力。
整改落實工作的組織保障
