時間:2023-03-08 15:37:33
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇黨建工作自評報告范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
2、原則:科學性—符合教育、教學規律,客觀公正的評價學校;導向性—堅持全面貫徹教育方針,全面推進素質教育,全面提高教育質量;可行性—力求簡明,突出教育、教學質量的提高,突出重點工作的落實,重在自評,便于檢查;發展性—強調學校自主發展,辦出學校特色。
二、考核內容
1、學校常規工作情況;
2、學校黨建工作;
3、學校重點工作及創新工作情況;
4、學校對上年度存在主要問題的整改情況;
5、自查自評中發現的問題及整改措施。
三、考核對象
市直屬普通高(完)中、職業學校,實驗小學和特殊教育學校。
四、考核辦法
考核采用學校自評、考核組評估與教育局領導及局機關處室負責人打分相結合的辦法。
(一)學校自評。學校根據年度工作計劃和工作目標,重點對學校常規工作、年度重點工作、工作的改進和創新進行自評。目的在于自我總結和反思,主動改進工作,同時為上級考核打好基礎。主要工作有:
(1)建立機構,學習動員;(2)明確分工,分層自評;(3)民主審議,總結講評;(4)上交自評報告,建立自評檔案。
(二)考核組評估。市教育局成立由局機關干部、下屬單位(學校)負責人參加的考核評估工作小組,按考核方案進行考核。主要工作有:
(1)下達考核通知;(2)統一考核標準,明確分工;(3)搜集和處理信息,綜合分析;(4)進行反饋,搞好指導。
(三)綜合打分。由教育局領導及局各處室負責人綜合打分。
(四)在各組考核評估、綜合打分的基礎上,局務會議審核確定學校年度工作考核等級。
五、考核結果運用
1、總結經驗。認真總結學校在端正辦學方向、全面貫徹教育方針,深入教育改革,實行科學管理,全面推進素質教育,體現辦學特色等方面的成績和經驗。
1.加強疫情排查和管理。壓實屬地責任,協助開展自國外境外(含非法入境)、國內中、高風險等地區人員入贛排查工作,做好登記造冊、跟蹤隨訪、健康監測等管理。加強排查數據分析研判、信息共享和大數據比對,做實做細排查工作。
2.加強發熱診室建設。完善基層醫療衛生機構發熱診室建設和管理標準,嚴格預檢分診、信息登記、初篩隔離、轉診跟蹤等管理,規范基層醫療衛生機構發熱患者接診及報告流程,落實“四早”原則,提升傳染病預警報告能力,發揮好基層疫情防控“哨點”作用。
3.加強城鄉社區疫情防控。在地方政府統一領導下,組織基層醫療衛生機構、鄉村醫生積極參加城鄉社區疫情防控工作。按照網格化管理要求,落實分級分區綜合防控措施。指導基層醫療衛生機構開展健康宣教、分診轉診、院感防控等工作。
4.加強疫情防控應急儲備。持續做好基層醫務人員防控政策、知識和技能培訓,指導基層醫療衛生機構完善疫情防控應急預案,開展應急演練,做好應對突發事件應急準備。開展基層醫療衛生機構疫苗接種現狀調查,加強接種能力建設,積極做好疫苗接種工作。指導基層醫療衛生機構加強常態化防控所需防護物資儲備。
二、做好健康扶貧與鄉村振興有效銜接
1.做好脫貧人口醫療保障政策銜接。配合醫保部門,落實落細醫保待遇向脫貧人口適度傾斜政策,并做好政策銜接和平穩過渡,穩定脫貧人口綜合醫療保障水平,積極防范因病致貧因病返貧。
2.加強因病致貧返貧監測預警。加強健康扶貧信息系統管理,對國家健康扶貧動態管理系統、省扶貧大數據平臺、醫保部門系統等患者救治、費用數據進行比對分析,對“基本醫療有保障”方面突出問題實行動態監測,對脫貧人口、邊緣戶因病致貧返貧風險實行跟蹤預警,并及時開展精準幫扶和做好相應救助。
3.大力推進健康鄉村振興建設。深化基層衛生綜合改革,加強基層醫療服務能力建設,組織對基礎還不牢靠、短板還較突出、出現機構和人員“空白點”風險較高的村級衛生室,實施健康鄉村振興建設,鞏固脫貧攻堅成果。
4.做好脫貧人口慢性病管理。對患有原發性高血壓、2型糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等4類慢性病脫貧患者做到“應簽盡簽”,提高履約率和服務質量。對通過監測預警確定的、因病返貧風險較高的貧困戶,組織簽約服務團隊開展定期隨訪,及時指導做好治療、住院、轉診、用藥指導、康復管理等服務。
三、推進基層醫療衛生服務能力提升
1.加快推進優質服務基層行活動。繼續開展優質服務基層行活動,組織基層醫療衛生機構對照標準,開展自查自評、專家審核和整改提升。2021年全縣不少于60%的鄉鎮衛生院達到基本標準,10%的鄉鎮衛生院達到推薦標準。
2.組織基層衛生人才培訓及考試。組織基層醫療衛生機構臨床醫師、護士、管理人員、鄉村醫生等人員培訓與考試,提高基層醫療衛生服務能力和家庭醫生團隊實用技能。對各鄉鎮(場)國培項目執行情況開展績效評價,提升項目績效。
四、推進基本公共衛生服務項目績效提升
1.加強基本公共衛生項目管理。組織開展項目系列宣傳活動,開展線上培訓與考試,提升業務能力。組織開展基本公衛第三方電話調查和任務完成情況監測。加強項目信息系統建設,開展線上線下督查指導,定期通報項目進展。
2.加強項目資金監管與績效評價。加強項目資金撥付、結算和監管,規范資金使用,足額及時結算發放鄉村醫生項目服務補償,確保資金安全有效。加強項目績效考核,加強項目效果評價督導,充分利用考核結果。
3.提升家庭醫生簽約服務實效。針對重點人群大力推進個性化簽約服務,強化健康咨詢、健康評估、預約掛號、預留床位、預約轉診、用藥取藥等服務,提高簽約服務實際效果。多渠道擴充家庭醫生隊伍,提高供給能力,使簽約服務多樣化,更具選擇性。一是科學確定重點人群簽約服務應簽范圍、服務目標,在穩定簽約數量、鞏固覆蓋面的基礎上,把提升服務質量放在首位,科學合理確定簽約目標,做到簽約一人、履約一人,做實一人,開展規范管理與健康服務,促進家庭醫生簽約服務規范,提升群眾滿意度。二是家庭醫生簽約必須是家庭醫生團隊與簽約服務對象面對面簽約,杜絕代簽、假簽。家庭醫生團隊要對簽約對象開展面對面隨訪,詢問身體狀況、病情,檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎性健康指標,在飲食、運動、心理等方面提供健康執導,做好履約記錄,并同步更新居民健康檔案。三是家庭醫生團隊至少提供以下10項履約服務:基本醫療、公共衛生、健康管理、健康教育與咨詢、優先預約、優先轉診、出診、藥品配送與用藥指導、長期處方、中醫藥“治未病”等。四是各地結合家庭醫生團隊自身服務能力及醫療衛生資源配置情況,在落實基礎服務包的基礎上為簽約居民提供個性化簽約服務,增強簽約服務的吸引力。
4.推進慢性病醫防融合。鼓勵基層醫療衛生機構成立慢性病管理科,重點做好高血壓、糖尿病等重點慢性病醫防融合工作,針對慢性病人群同步提供基本醫療和基本公共衛生服務,提高服務質量,增強群眾獲得感。
5.深入開展“五進”活動。繼續開展基本公共衛生服務進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村,宣傳政策,落實服務,擴大影響,提升居民感受度。開展“五進”活動要有計劃、安排、通知、圖片、數據、資料等。
五、加強村級衛生機構及隊伍建設
1.加強村衛生室建設。以大力推進鄉村振興為契機,積極爭取出臺推進產權公有村衛生室標準化建設的獎補政策,提升基層衛生服務能力。
2.保障村醫合理待遇。落實鄉村醫生多渠道補償政策,做好鄉村醫生公共衛生服務崗位補助和養老生活補貼資金申請、審核及下達工作。開展鄉村醫生補助落實情況專項調查,督促落實村醫補助資金。
3.組織村醫資格考試。組織符合條件的農村醫學專業畢業生參加2021年全市鄉村醫生執業資格考試,強化村衛生室人才隊伍建設。指導規范村衛生室訂單定向醫學生畢業后的執業服務工作。引導符合條件的鄉村醫生參加鄉村全科執業助理醫師資格考試,提升執業水平。
4.推進鄉村一體化管理。積極探索鄉村衛生緊密型一體化管理,推進鄉鎮衛生院對村衛生室人員、業務、藥械、財務、績效等方面統一管理,推行人員“鄉聘村用”政策,保障基本工資和養老保險待遇,進一步穩定鄉村醫生隊伍。
六、加強基層黨建工作
(二)強化運營管理,增進社會效益和經濟效益
進入XX年,公司從建立健全制度規范管理,提高標準化服務水平,重視安全管理等方面入手,響應市委、市政府號召,站在突破**的高度,使管理再上一個新臺階,優質服務再上一個新水平。各線路運營收入進一步增加,截止目前安全運營里程達120xxxx萬公里,為市民的出行提供了優越的出行條件,為牡丹花會和林交會創造優質的服務環境。
一是建立健全管理制度,規范管理人員工作制度,為搞好生產理工作提高生產管理水平,提高管理人員整體素質,打造一支過硬的公交管理隊伍,公司特制定了生產管理人員管理崗位制度和公司獎懲規定,監督管理線路正常運營,持證上崗,文明管理,嚴格執法,不循私情,加大處罰力度,對累計三次違反同樣規定的管理人員停薪下崗。線路管理人員的工作責任心積極性大大提高,管理更加規范化。
二是突出安全管理,真正把安全運營提高到重要議事日程,從法規教育、例會制度入手,通過各種形式加大安全生產宣傳力度,層層簽定安全生產責任書,并積極開展省交通廳和市交通局組織的“安全活動月”和“反三違月”活動。在4月10日,公司為配合國際牡丹花會和五·一黃金周運輸工作,組織一次安全大檢查,通過檢查,對存在問題的各線路進行了整改,車輛逐一配齊了滅火器,更換了老化輪胎,保養了剎車燈光等設備,并車車建立了檔案。今年6月公司又按照市局客運辦要求,對車輛逐一上線檢測,對問題車停運整改,確保了牡丹花會和五·一黃金周的安全運營。今年以來,沒有發生一起重大事故,為創建平安**貢獻了一份力量。
三是加強調度管理,根據早中晚客流量不同,制定不同的班次運營間隔時間,做到高峰不留客,平峰一車清。同時對各種突發事件,如汛期暴雨惡劣天氣,6月份高考、市各項應急事件等,公司都制定了多套方案。另外,在各線路增設機動車,即方便乘客乘車,又能及時更替線路故障車,確保了班次的正點率。
四是加大票務和服務管理稽查力度,提高公交形象。為提高司乘人員責任心,公司對部分線路服務質量和票務進行了稽查,嚴格按照公司獎懲規定和稽查運營管理暫行規定對服務質量差、有損公交形象的司乘人員嚴厲處罰。經過整頓,司乘人員的責任心和職業道德大大提高,都能自覺做到從維護公司形象出發,以飽滿的熱情投入到工作中去。五是積極組織開展安全工作自評活動,建立嚴格的檢查制度,制定了車輛技術狀況、車容車貌、駕駛員的操作消防等安全標準。11月公司
按交通局要求開展安全檢查,到各線路、站點查車況、糾違章,及時發現問題,整改隱患,不但規范了管理工作,而且提高了司乘安全行車的自覺性,避免了一起不安全因素。
(三)努力提高服務水平,樹立公交形象
我們始終把運營服務做為中心工作,以不斷深化社會服務承諾制度為重點,強化管理,堅持不懈地抓形象工程,使企業的兩個效益明顯提高。一是把一線運營生產的管理做為實行全面目標管理的重點,先后制定了《駕乘人員營運管理考核辦法》、《稽查工作條例》等規范性文件;二是重視干部、職工的培訓,特別是新上崗人員、違規違紀人員的培訓工作,共舉辦培訓班、輪訓班十余期,培訓率達100;三是堅持服務標準化,實行了乘務員等級制,駕駛員職稱考評制,設立優秀乘務員的明星示范崗。在此基礎上,公司在全線路推行線路標準化管理,逐年達標,逐年考核,在抽查中不達標線路被宣布取消達標線路資格;四是加強監督檢查,強化公司稽查大隊的工作力度,堅持內外結合、明暗結合、專群結合的方法,搞好安全服務的檢查監督;五是廣泛開展“創名牌、樹形象”、“安全生產月”等活動,參與省交通文明行業創建活動,舉辦各類崗位練兵、技能比賽,召開交流座談會、技能研討會,促進管理人員素質和水平的提高;六是與周邊城市公交單位采取相互走訪、巡回交流學習的方法,取長補短,共同促進行風建設和服務質量的提高。
工會工作開展的有聲有色,繼續訪貧問苦給予困難職工生活補貼,執行婚喪嫁娶給予補助的國家政策,為職工群眾謀福利,拉近了工會與職工的距離。團支部工作也積極有效,組織團員青年學習黨的綱領和基本路線,并組織團員青年多次參加學雷鋒活動,涌現出一批拾金不昧、扶老攜幼等優秀團員青年,為全體干部職工樹立了學習的榜樣,多次收到群眾的表揚信件和錦旗。使公司公交形象得到很大提高。
7、保衛科在公司原駐地拆遷改建階段,認真執行規章制度,增強防患意識,使公司無重大火災事故,無重大傷亡事故,無刑事犯罪,確保了公司財產沒有流失。
二、公司存在的問題
1、服務質量有待進一步提高,加強線路規范管理,減少乘客投拆,把乘客投拆率降至最低點。
2、個體車輛貫穿城郊公交線路,在公交車站點招攬乘客,擾亂了公交車運營秩序。
3、公交站點秩序混亂,非公交車輛在公交站點亂停亂靠,嚴重影響了公交車的正常運營。
4、很多關于公交優先的發展政策不能得到很好地執行,公交發展環境不夠寬松。
三、XX年工作計劃
1、加強司乘人員培訓,提高服務水平,嚴把司乘人員的上崗關。
2、強化公司各項管理制度,把規范化管理作為今后工作的目標。
一、校務運行方面
嚴格落實黨建工作這責任制,做好黨員管理工作,認真落實“”、主題黨日、民主評議黨員等制度,組織生活規范有序,認真落實中央八項規定及黨風廉政建設責任制,實行黨務公開。
按要求完成教育民生工程目標任務;建檔立卡家庭經濟困難學生資助全覆蓋,資助標準執行最高檔,資助資金及時足額發放,無因貧困輟學現象,安全平穩實施學生營養餐午間供餐。
按照省頒課程計劃開齊課程、開足課時;均衡分班;認真落實教育部“六條禁令”,嚴禁教師有償家教、有償補課,;沒有違規使用教輔資料;學生每天在校接受教育教學活動時間,不超過7小時;嚴格執行收費政策,在醒目位置設有收費公示欄,長期公示收費項目;正確應對并及時妥善處理網絡輿情。
二、隊伍建設方面
班子成員分工協作,職責明確,重大事項領導班子集體研究決定。群眾滿意度高。班子成員兼課率80%.
建立師德建設長效機制,認真規范從教行為,師德教育、宣傳、考核、獎懲等措施有效。師德資料齊全。
制定教師考勤、銷假、在崗情況月報等制度并嚴格執行。
積極派遣、組織教師參加各級各類培訓學習活動;完成上級布置的干部、教師培訓任務,有骨干教師培養機制和辦法,注重發揮骨干教師的示范和引領作用。
建立切實可行的教師績效考核實施方案,評優評先、績效工資分配等手段的激勵作用得到較好發揮。
三、學校管理方面
(一)民主管理
學校建立健全黨政會議議事規則,研究決定學校重大事項,校務公開規范有序,加強財務公開工作。依法治校,每年至少召開一次教代會,審議學校重大事項和財務情況。
(二)德育管理
建立和落實班主任考核工作,班主任每學期不定期開展家訪活動。
嚴格執行中小學升降旗制度,做好國旗下的講話,利用國旗下講話對學生進行學習、紀律及做人教育。
團、隊、工會組織發揮作用,成立家長委員會,每學年開展好活動。
開設德育課程和專題教育,廣泛開展環保、節儉等專題教育,培養學生良好的道德行為習慣,認真開展好學生素質評價工作。
(三)教學管理
制定常規教學管理(計劃、備課、上課、作業批改、檢測與輔導等)督查與評價制度并認真落實。扎實組織期中、期末教學質量監測并進行學生成績分析(1分)
“八室”管理規范,使用材料真實齊備。
校長、分管教學副校長、教導主任、教研組長、教師每學期經常開展聽評課活動。
落實控輟保學措施,小學、初中無輟學學生,關愛留守兒童、殘疾兒童工作扎實。
(三)后勤管理
對校舍、教學儀器設備、圖書資料、文體器材、生活設施、衛生設施、安全設施建立相應的管理制度,提高使用效率。危險化學品室建設達標,全國信息化進展系統填報完成。
(四)安全管理
疫情防控工作扎實開展,學校封閉管理,有師生晨午檢記錄及出省市流向登記。
制訂安全計劃、制度、預案、演練方案并經常開展宣傳活動,隱患排查臺帳建立、有解決措施。
學生教室、食堂及其他教學設施中無安全隱患,交通安全無隱患;在建工程施工現場隔離規范,無安全隱患,學校實施封閉管理,配齊門衛室“件”,配備保安。(1)。
學校食堂衛生許可證和從業人員健康持證率、食品原料索證索票率分別達100%,食品留樣規范。
(五)校園環境
校園環境綠化、凈化、美化、亮化,基本無痰跡,無丟棄雜物,無亂涂亂畫,無衛生死角,做到綠化充分,花木管理好。
班級室內布置重在體現教育性、科學性,有特色。
有宣傳櫥窗、板報等文化載體,體現學校辦學特色。
(六)教科研管理
學校及教研組的教研計劃、制度、活動記錄齊全,認真組織教師集體備課,研究活動注重實效;組織教師按要求積極參與各級教研活動及優質課或優秀課例展評活動,。
安徽基礎教育資源平臺注冊與使用正常。
四、教育質量方面
學生行為習慣、精神風貌、文明禮儀、法制觀念、心理狀態綜合表現良好,本年度無學生犯罪現象。
建立和落實評選優秀學生和優秀班集體的工作制度。
2020年中考取得優異成績,其中省示范高中壽縣一中統招1人定向9人,淮南二中定向錄取1人,700以上13人。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的衛生健康政策,積極推進醫療衛生供給側結構性改革,深度整合優化縣域醫療服務資源,重構和升級縣域醫療衛生服務體系,促進健康服務模式轉變,構建合理有序的分級診療格局,實現發展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變,為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務。
二、建設目標
通過整合縣域內醫療衛生資源,構建目標明確、權責清晰、公平有效的醫療服務分工協作新機制和權責一致的引導機制,建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療長效機制,重點人群家庭醫生簽約服務能力進一步提升,縣域整體醫療衛生服務能力進一步增強,縣外住院人次比與上年度比較下降2個百分點,到2020年底,縣域內就診率提高到90%左右,基層醫療衛生機構就診率提高到65%左右,基本實現“大病不出縣、小病不出鄉”目標。
三、組織架構
(一)成立領導組。成立縣人民醫院緊密型醫共體建設工作領導組和黨建工作指導組,承擔對本醫共體建設工作的領導和黨建指導職責。
(二)醫共體組成。以縣人民醫院(以下簡稱“縣醫院”)為牽頭單位,12家衛生院組建緊密型醫共體,同時將各鄉鎮衛生院所轄198個村衛生室全部納入醫共體一體化管理??h婦幼保健院、縣疾控中心在法人資格、工作職能不變的前提下,將承擔的預防保健等管理職能納入本醫共體,參與議事決策和任務實施。
(三)法人及命名規則。醫共體成員單位保留原有機構設置和機構名稱,法定代表人由縣醫院法人代表擔任。牽頭單位增掛“縣人民醫院醫共體總院”;成員單位增掛“縣人民醫院+鄉鎮名稱+分院”。
(四)職責分工。縣醫院負責醫共體內人、財、物統一管理,充分落實事業單位法人自,完善醫療衛生機構改革運行機制,基本建立分級診療服務模式;建立重大事項報備制度,按有關組織程序規范人事任免;強化內部管理,加強重點臨床??平ㄔO,指導幫扶成員單位,提升醫共體整體服務和管理能力;向轄區內城鄉居民提供基本醫療、公共衛生和基本醫療保險結算服務,規范服務行為;承擔政府指定的緊急救治、救災、支農、對口支援、疫病防治等指令性任務。鄉鎮衛生院承擔轄區內基本醫療、公共衛生服務職能和任務;做好雙向轉診和下轉病人康復服務;規范家庭醫生簽約服務;提升鄉村醫療衛生服務能力,合理調配鄉村服務資源;做好鄉村一體化管理。村衛生室承擔門診、導診、簽約服務和健康管理,以及疾病防控、健康教育等相關公共衛生工作。
(五)內設職能部門。成立醫共體辦公室、醫?;饘徍私Y算辦公室、物資管理辦公室、健康服務管理辦公室、人力資源管理辦公室、財務核算辦公室、績效考核辦公室、醫共體中心藥房(含醫療器械)等部門。主要負責統籌規劃,實現體內各機構間行政管理、人員管理、財務管理、績效考核管理、醫療業務管理、藥械業務管理、醫?;鸸芾怼⑿畔⑾到y管理“八個統一”,確保在年底前各項政策措施落實到位。
四、建設內容
以“兩包三單六貫通”為路徑,從基金打包、清單管理、服務群眾三個方面,落實緊密型縣域醫共體建設,促進醫療資源共享、服務能力共同提升。嚴格執行省衛健委編制的縣域醫共體建設操作指南(試行)要求,切實做到“八個統一”。
(一)統一行政后勤管理
1.加強醫共體黨建工作
在縣衛健委醫院黨建工作領導小組指導下,加強和完善縣醫院及各醫共體成員單位黨的建設工作,確保醫共體建設正確政治方向。
2.健全完善醫共體章程
制定章程,明確醫共體及各成員單位的功能定位、辦醫方向、管理制度以及舉辦主體、成員單位和職工的權利義務等內容。規范內部治理結構和權力運行規則,實現縣醫院對鄉鎮衛生院、鄉鎮衛生院對村衛生室實行一體化管理,提高醫共體運行效率。
3.統一醫共體議事決策執行
建立醫共體議事決策制度,按照醫共體章程要求,健全議事決策規則,明確各自決策事項和范圍。重要行政、業務工作先由行政辦公會討論通過,再由黨委會研究決定,醫共體辦公室負責督促落實。
4.共享后勤服務資源
依托縣醫院后勤服務能力,逐步對各成員單位房產物業、車輛、洗衣、餐飲、安保后勤等服務實行統一管理。
5.鄉村一體化管理
鄉鎮衛生院對轄區內村衛生室實行規劃建設、人事管理、業務管理、藥械管理、財務管理、績效考核和信息化的統一管理。
(二)統一人才隊伍管理
1.統籌醫共體人事管理
縣醫院擁有醫共體內部人事管理自,實行編制統籌,逐步推動縣醫院和鄉鎮衛生院編制“周轉池”一體化管理;實行崗位統籌,縣管鄉用,逐步實行鄉聘村用。根據崗位需要,醫共體內人員統一調配??h醫院擁有人員招聘和人才引進自。
2.建立人才流動機制
建立能上能下、能進能出的靈活用人機制??h醫院應向醫共體成員單位派出專業技術和管理人才;醫共體成員單位醫務人員可到縣醫院執業;縣醫院醫務人員可在鄉鎮衛生院低職高聘;對村醫技術力量不足的村衛生室,由鄉鎮衛生院提供延伸服務。
(三)統一財務核算管理
由醫共體財務核算辦公室負責管理醫共體內各醫療機構的會計核算,實行醫共體內各醫療機構財務統一管理、獨立核算。
加強對醫共體成員單位的財務監管,醫共體成員單位負責人對本單位財務會計工作及會計資料的真實性、合法性負責。財政投入資金由縣衛健委撥付,按規定的資金用途安排使用;鄉鎮衛生院大額資金使用由縣醫院按規定審批。
(四)統一績效分配管理
縣醫院制定并落實醫共體內統一的醫療服務收入結算與分配辦法,建立健全有利于調動醫務人員積極性、符合醫療衛生行業特點、體現以知識價值為導向的薪酬分配制度,允許突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵。
鄉鎮衛生院實行“事業一類保障、二類績效管理”。對縣醫院下沉醫務人員開展診療服務收入(扣除成本),合理切塊用于下沉醫務人員的補助、獎勵;或將鄉鎮衛生院業務增量部分的3-5%用于縣醫院下沉醫務人員的補助、獎勵。
(五)統一醫衛服務管理
1.統一技術規范
(1)統一技術標準。制定醫療、護理、檢查檢驗、院內感染、公共衛生服務等業務規范,統一醫共體各成員單位業務技術標準,進行全面的質量控制和安全管理。
(2)規范臨床路徑管理。選擇有代表性的病種,制定臨床路徑表單,優化診療流程,明確檢查項目和治療藥物,限定使用的耗材,逐步增加納入臨床路徑管理的病種。
(3)建立質量監控指標體系。建立健全醫共體內質控網絡,完善鄉鎮衛生院、村衛生室診療規范,開展質量控制,保障醫療服務質量。
2.統一人員培訓
(1)專家下沉幫扶。根據醫共體各成員單位發展情況,縣醫院選派技術骨干中長期派駐,加強臨床??平ㄔO。根據業務需要,縣醫院統一安排醫務人員到醫共體成員單位流動執業。組織醫務人員定期到成員單位坐診、巡診,開展常規手術等。
(2)強化基層能力。縣醫院在負責“100+N”病種及適宜技術推廣應用的同時,要制定培訓規劃,統籌安排成員單位醫務人員輪流進修、學習。根據成員單位“50+N”病種“短板”情況,有針對性安排基層醫務人員短期進修,逐步解決基層醫療衛生機構不能收治50種以上常見病、多發病病種問題,并逐步擴大病種范圍。幫助成員單位開展等級醫院創建工作,使其逐步達到二級醫院水平。
3.統一雙向轉診
(1)制定雙向轉診標準。醫共體各成員單位建立嚴格轉診病種目錄,嚴格執行分級診療病種、常見病出入院標準和雙向轉診標準,加強轉診質量管理。
(2)暢通雙向轉診通道。醫共體建立雙向轉診綠色通道和轉診平臺,轉診醫院有專人跟蹤對接,信息暢通。
(3)健全家庭醫生服務。建立“1+1+1”工作機制,由縣、鄉、村三級醫生組成家庭醫生簽約履約服務團隊,規范家庭醫生簽約服務包內涵和服務標準,提高服務質量。
4.統一公衛服務
在縣專業公共衛生機構的參與下,縣醫院指導、督促各成員單位規范開展各項公共衛生服務。
(六)統一藥械業務管理
1.建立中心藥房
縣醫院組建醫共體中心藥房,負責醫共體藥械采購配送和藥事管理等,指導檢查成員單位藥事管理、合理用藥等制度執行。醫共體內統一用藥范圍、統一網上采購、統一集中配送、統一藥款支付。全面配備、優先使用國家基本藥物。根據雙向轉診患者就醫需求,通過延伸處方、集中配送等形式加強用藥銜接,方便患者就近就醫取藥。
2.共享檢驗檢查資源
縣醫院建立消毒供應、心電診斷、臨床檢驗、醫學影像、病理檢驗等中心,實行大型設備統一管理,為醫共體內各醫療機構提供一體化服務。在統一質控標準、確保醫療安全前提下,推進醫共體內檢驗檢查結果互認,減少重復檢驗檢查。
3.完善基層藥品配備
完善成員單位藥房(庫)建設,滿足藥品配備需要,保障下沉專家開展工作有藥可用,保障群眾用藥需求,確保人民群眾用藥安全、有效、經濟、便捷。
4.加強臨床藥事管理
加強醫共體成員單位臨床合理用藥知識培訓與教育,加強藥物臨床應用管理的檢查,加強臨床用藥評價,定期開展處方點評。
(七)統一醫?;鸸芾?/p>
縣醫院負責各成員單位醫?;痤A算、撥付、考核、分配,做好醫共體之間和縣域外轉診病人費用結算,推進按病種付費、DRGs等支付方式。
嚴格執行醫保政策,規范診療行為,控制醫?;鸩缓侠碇С?,防控欺詐騙保行為。鄉鎮衛生院住院實際補償比不低于80%。
(八)統一信息系統建設
在縣委縣政府及縣衛健委支持下,縣醫院負責醫共體內部行政辦公、基本醫療(如HIS、LIS、PACS、EMR等)、公共衛生、運營管理等信息系統建設與互聯互通,逐步實現電子健康檔案、電子病歷的連續記錄和信息共享,建立遠程會診和影像、心電等遠程診斷中心,遠程協作、資源共享。
五、管理體制
(一)實行黨委領導下院長負責制
縣人民醫院緊密型醫共體黨建指導組指導醫共體黨的建設工作和實行醫共體黨委領導下的院長負責制。醫共體成員單位負責人由縣醫院黨委提名,報縣衛健委備案,縣醫院任命。縣醫院設立醫共體相關工作機構,統籌協調醫共體發展規劃、運行方針、資產調配、財務預決算、收入分配、人力資源管理以及醫德醫風建設等重大事項的決策管理。
(二)落實公立醫院管理委員會監管制
接受縣公立醫院管理委員會的管理??h醫院整合醫共體內縣鄉村三級醫療衛生機構,按照現代醫院管理制度建設要求,制定相關方案及配套制度,報縣醫管會審批。
六、實施步驟
(一)準備階段(2019年6月)。調研起草縣人民醫院緊密型醫共體組建實施方案,明確職責分工和重點任務。
(二)實施階段(2019年7至11月)。籌建成立醫共體,確定運行機制、保障制度等各項配套政策措施,推進醫共體各項工作任務的落實。
(三)自評階段(2019年12月至2020年2月)。對醫共體“兩包三單六貫通”建設路徑進行自評總結,對包干資金運行情況進行全面核算和績效考核,總結工作進展,形成階段性報告,推動工作落實。
(四)完善階段(2020年3月至12月)。根據醫共體工作階段性報告,研究完善深化運行、長效運行體制機制,推進醫共體向縱深發展。
七、保障措施
(一)、加強黨建及思想政治工作,促進兩個文明建設
加強領導班子和干部隊伍建設。堅持了黨委中心組、基層班子學習日和中層以上干部集中學習制度,以學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神為重點,進一步提高了兩級班子和干部隊伍的政治素質和理論水平。特別是通過開展“解放思想,干事創業,加快發展”的大討論和專題民主生活會,使廣大干部轉變了思想觀念,樹立了深化改革、加快發展的意識,促進了公司的健康發展。同時選拔優秀人才,調整、配備、充實部分基層領導班子,使基層班子的力量得到了加強。通過下發落實有關廉政建設文件和規定,進行“艱苦奮斗,廉潔從政”教育,原創:強化了干部的廉潔自律意識,促進了公司的黨風廉政建設。
落實黨建工作目標,促進了黨建工作的開展。按照市通局黨委黨建工作目標,制定了黨建工作意見。公司組織干部職工認真學習市委工作會議有關文件和決定,制定下發了貫徹落實意見,激發了干部職工解放思想、干事創業、加快發展的熱情。堅持落實“”制度,加強黨員先進性教育,通過聽取道路運輸系統勞模先進事跡報告會,學習青島港口徐振超同志的先進事跡,進一步增強了廣大黨員的黨性觀念。繼續開展了“樹黨員形象,為黨旗增光”活動,較好的發揮了黨員的先模作用,使廣大黨員在公司的發展中作出了積極的貢獻,加大紀檢和獎懲力度,一年來新發展黨員6名,并對優秀黨員進行了表彰。
(二)強化運營管理,增進社會效益和經濟效益
進入2004年,公司從建立健全制度規范管理,提高標準化服務水平,重視安全管理等方面入手,響應市委、市政府號召,站在突破菏澤的高度,使管理再上一個新臺階,優質服務再上一個新水平。各線路運營收入進一步增加,截止目前安全運營里程達1200多萬公里,為市民的出行提供了優越的出行條件,為牡丹花會和林交會創造優質的服務環境。
一是建立健全管理制度,規范管理人員工作制度,為搞好生產理工作提高生產管理水平,提高管理人員整體素質,打造一支過硬的公交管理隊伍,公司特制定了生產管理人員管理崗位制度和公司獎懲規定,監督管理線路正常運營,持證上崗,文明管理,嚴格執法,不循私情,加大處罰力度,對累計三次違反同樣規定的管理人員停薪下崗。線路管理人員的工作責任心積極性大大提高,管理更加規范化。
二是突出安全管理,真正把安全運營提高到重要議事日程,從法規教育、例會制度入手,通過各種形式加大安全生產宣傳力度,層層簽定安全生產責任書,并積極開展省交通廳和市交通局組織的“安全活動月”和“反三違月”活動。在4月10日,公司為配合國際牡丹花會和五·一黃金周運輸工作,組織一次安全大檢查,通過檢查,對存在問題的各線路進行了整改,車輛逐一配齊了滅火器,更換了老化輪胎,保養了剎車燈光等設備,并車車建立了檔案。今年6月公司又按照市局客運辦要求,對車輛逐一上線檢測,對問題車停運整改,確保了牡丹花會和五·一黃金周的安全運營。今年以來,沒有發生一起重大事故,為創建平安菏澤貢獻了一份力量。
三是加強調度管理,根據早中晚客流量不同,制定不同的班次運營間隔時間,做到高峰不留客,平峰一車清。同時對各種突發事件,如汛期暴雨惡劣天氣,6月份高考、市各項應急事件等,公司都制定了多套方案。另外,在各線路增設機動車,即方便乘客乘車,又能及時更替線路故障車,確保了班次的正點率。
四是加大票務和服務管理稽查力度,提高公交形象。為提高司乘人員責任心,公司對部分線路服務質量和票務進行了稽查,嚴格按照公司獎懲規定和稽查運營管理暫行規定對服務質量差、有損公交形象的司乘人員嚴厲處罰。經過整頓,司乘人員的責任心和職業道德大大提高,都能自覺做到從維護公司形象出發,以飽滿的熱情投入到工作中去。五是積極組織開展安全工作自評活動,建立嚴格的檢查制度,制定了車輛技術狀況、車容車貌、駕駛員的操作消防等安全標準。11月公司按交通局要求開展安全檢查,到各線路、站點查車況、糾違章,及時發現問題,整改隱患,不但規范了管理工作,而且提高了司乘安全行車的自覺性,避免了一起不安全因素。
(三)努力提高服務水平,樹立公交形象
我們始終把運營服務做為中心工作,以不斷深化社會服務承諾制度為重點,強化管理,堅持不懈地抓形象工程,使企業的兩個效益明顯提高。一是把一線運營生產的管理做為實行全面目標管理的重點,先后制定了《駕乘人員營運管理考核辦法》、《稽查工作條例》等規范性文件;二是重視干部、職工的培訓,特別是新上崗人員、違規違紀人員的培訓工作,共舉辦培訓班、輪訓班十余期,培訓率達100%;三是堅持服務標準化,實行了乘務員等級制,駕駛員職稱考評制,設立優秀乘務員的明星示范崗。在此基礎上,公司在全線路推行線路標準化管理,逐年達標,逐年考核,在抽查中不達標線路被宣布取消達標線路資格;四是加強監督檢查,強化公司稽查大隊的工作力度,堅持內外結合、明暗結合、專群結合的方法,搞好安全服務的檢查監督;五是廣泛開展“創名牌、樹形象”、“安全生產月”等活動,參與省交通文明行業創建活動,舉辦各類崗位練兵、技能比賽,召開交流座談會、技能研討會,促進管理人員素質和水平的提高;六是與周邊城市公交單位采取相互走訪、巡回交流學習的方法,取長補短,共同促進行風建設和服務質量的提高。原創:
(四)采取多種措施,滿足乘客需求
現在的環境是市場競爭環境,競爭是不可避免的,只有優質的服務才能取得競爭的勝利,因此,牡丹花會、五一、國慶、春運期間,公司從提高服務質量,樹立菏澤公交形象出發,把衛生安全和服務做為頭等大事來抓,始終保持各線路衛生清潔,車輛安全狀況檢修一遍,司乘人員注重儀表、儀容、持證上崗、文明用語服務。今年6月份,公司還為了規范服務與市交通局客運辦聯合治理不文明服務,對亂停亂放,不按站點上下,車證不符,服務不規范等違紀行為提出嚴重敬告,對敬告不聽的車輛和線路給予扣留營運證和停運學習一個月的處罰。上半年城市改建及環城公園的建設迅速開展,造成了1路、15路、16路、18路等公交線路運營困難,或中斷或繞行。為了不影響乘客出行公司通過媒體或設立熱線電話等形式廣泛告知乘客,向乘客解釋清楚各線路運行情況,繞行路線。在尊老敬老活動中繼續為老年人辦理老年優待乘車證,截止目前已為全市老年人辦理優待乘車證4000余張,并在車廂內設立了老年人專座,極大方便了老年人的乘車。為100多名雙目失明的盲人辦理了免費乘車證,受到了廣大市民和全市老年人的一致贊揚。在站點和站牌建設方面,公司的發展越來越快,乘客對公交服務的要求也越來越高,公司原來的諸多公交線路的沿線站亭站牌都不同程度地存在問題,不僅給市民乘車帶來很大不便,也嚴重影響了市容市貌。如部分站牌外觀陳舊,字跡模糊,或是標志不明顯等情況。為了提高公交形象,滿足乘客要求,提高公交競爭力,公司站在乘客的角度,思乘客所思,想乘客所想。下半年決定對所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭設施設置方案,并獲得了有關部門的批準,隨后公司派專人外出到東部沿海公交發展比較快的城市青島、威海、煙臺等地方考察學習,選定了統一樣式,美觀的標準化站亭站牌。新站牌站亭將部分采用鋁合金或不銹鋼部分采用燈箱的形式。公司總計投入206.5萬元,于2004年元月對中華路站亭改造建設,總計建造候車亭32處,現已投入使用,東站廣場部分站亭待廣場完工后再安裝。中華路站亭站牌的改建已成為菏澤的又一景觀,并為其他線路的站牌站亭的改建獲得了經驗。2004年9月,為了給中國林交會提供優質的交通環境,為菏澤增光添彩,公司又對牡丹路站牌站亭進行了改建,對人民路站牌站亭進行了新建。牡丹路改建16處,人民路新建11處。另外對沒有納入規劃的站牌站亭,公司每年都投入大量人力物力和財務進行維護,對字跡模糊的站牌重新粘貼站點名稱,對損壞嚴重生銹的站牌重新維修刷漆,以配合市容環境的治理和改善。到目前,公司共改建站牌站亭48處,新建11處,全部為新型站牌站亭,維護復新站牌400多處。提高了公交形象,增強了公交競爭力,得到了乘客的認可。
(五)積極開展創建文明行業活動。今年公司根據省交通廳的要求,從8月份起在全省范圍內開展創建文明行業達標活動。作為參評單位,公司認真部署并在會議上作了動員,要求各級單位和各部門高度重視,加大創建力度,爭取建成“山東省交通系統文明行業”。為加強對達標活動的領導,公司成立了達標活動領導小組。由王雁民經理任組長,崔宏生、苗松林、呂夫賓任副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設達標活動辦公室,并按照創建標準,制定創建文明行業達標活動方案,落實有關責任,層層動員,建立有效的創建文明行業達標運行機制,開展宣傳教育,不斷增強創建工作的責任感、自覺性,求真務實,樹立形象。同時加大創建文明行業的工作力度。不斷健全運行機制,找準載體,要把創建文明行業與創文明單位、文明示范車線(窗口)有機結合起來,從解決群眾反映的熱點、難點問題作為主攻方向。通過活動的開展,司乘的服務水平有了很大的提高,服務熱情周到了,工作態度認真了,乘客投訴減少了。在文明行車、規范服務的過程中,時時把服務當作自己的天職,把乘客當作自己的親人,尊老愛幼,以車為家,助人為樂、拾金不昧,受到廣大乘客的好評,廣大司乘人員用自己的行動樹立了菏澤公交人的良好形象。
(六)南站的建設進入實質階段。經過緊張的籌劃準備工作,公司原駐地已清理完畢,各項預備工作基本完成,現在,南站的建設開始進入了實質建設階段,在公司老駐地成立了辦公小組,由崔洪生、呂夫斌、劉俊英三位副經理分工協作,辦理各項建設證件和動工前準備的各項工作。預計下半年南站將建成投入運營,屆時,南站將成為集餐飲、住宿、娛樂為一體的標準二級站。
(七)各科室、各部門都較好地完成了各自的任務
1、辦公室,圓滿完成了公司領導委派的各項任務,有條不紊的做好后勤保障工作和各方面的協調工作。對業務部門和客戶的來訪,按規定標準熱情接待,嚴格遵守接待制度,有效節約了執行費用。
2、財務科,在用好用活資金上做了大量工作,嚴格按國家財務制度的規定收支,對違反財務制度的一概不予受理,嚴把每項收支關,較好的維護了公司的利益不受損失和國有資產不流失。為公司的發展和經營管理提供了系統資料。
3、生產科,加強了線路的管理力度,強化駕乘人員服務,提高服務質量,全體同志戰酷暑、斗嚴寒,兢兢業業刻苦工作,克服惡劣天氣和城建改造的不利因素,使線路規范運營,效益不斷提高,安全生產無事故,圓滿完成了牡丹花會和五·一黃金周的客運服務。
4、企管辦,積極完成公司交給的各項任務,組織司乘人員崗位培訓,并繼續為符合條件的老年人辦理優待卡,受到了社會的好評。撰寫了各類稿件、總結、報告等近40萬余字。在工作中積極為公司領導出謀劃策,當好企業參謀為公司下一步發展制定切實可行的發展計劃和目標。
5、公交廣告公司從亮化公交站牌站亭提高公交形象出發,上半年對所有公交站亭和站牌進行了維修和更換,清潔整理了車身廣告,使車容車貌煥然一新,提高了公交形象,受到社會各界的廣泛贊譽。
6、政工科,積極做好人事檔案的管理工作,對職工關心的焦點難點問題,積極想方設法解決,由于措施得力,方法得當,職工養老金問題由原來不理解、不交納到理解和自覺交納,解決了職工的后顧之憂。
計劃生育嚴格執行國家各項政策規定,以防為主,制約有力,檔案管理認真,各項計生圖表上墻。至此全公司無超生、無漏檢,一孩領證率、節育措施率均達到100%。
工會工作開展的有聲有色,繼續訪貧問苦給予困難職工生活補貼,執行婚喪嫁娶給予補助的國家政策,為職工群眾謀福利,拉近了工會與職工的距離。團支部工作也積極有效,組織團員青年學習黨的綱領和基本路線,并組織團員青年多次參加學雷鋒活動,涌現出一批拾金不昧、扶老攜幼等優秀團員青年,為全體干部職工樹立了學習的榜樣,多次收到群眾的表揚信件和錦旗。使公司公交形象得到很大提高。
7、保衛科在公司原駐地拆遷改建階段,認真執行規章制度,增強防患意識,使公司無重大火災事故,無重大傷亡事故,無刑事犯罪,確保了公司財產沒有流失。
二、公司存在的問題原創:
1、服務質量有待進一步提高,加強線路規范管理,減少乘客投拆,把乘客投拆率降至最低點。
2、個體車輛貫穿城郊公交線路,在公交車站點招攬乘客,擾亂了公交車運營秩序。
3、公交站點秩序混亂,非公交車輛在公交站點亂停亂靠,嚴重影響了公交車的正常運營。
4、很多關于公交優先的發展政策不能得到很好地執行,公交發展環境不夠寬松。
三、2005年工作計劃
1、加強司乘人員培訓,提高服務水平,嚴把司乘人員的上崗關。
2、強化公司各項管理制度,把規范化管理作為今后工作的目標。
校院二級管理是我國大多數高校的管理體制,對二級學院的考核是校院二級管理的重要方式。二級學院考核的內容一般通過指標體系呈現,指標體系的設計是考核的基礎,直接體現考核的指導思想乃至學校發展目標,對二級學院發展起到導向、監督與激勵作用。我們通過網絡、電話及座談等方式調研了8所將組織實施二級學院考核作為常規性工作的高校,現將調研對象的考核指標體系主要設計特點歸納如下。
一、考核內容
各高校二級學院考核普遍建立三級指標體系。一級指標雖然在名稱和內涵有一定差異,但大部分高校均包括人才培養、科學研究、學科建設、師資隊伍建設四個主要方面。此外,考核內容還涉及黨建工作、思想政治教育、管理服務、國際化辦學成效、對外合作與服務、校友與社會服務等。一級指標下設二、三級指標。三級指標是具體目標任務,二級指標是對三級指標按一定邏輯進行的歸類。
二、考核指標設計特點
1.定量與定性相結合
各高校在考核方案制定上都會考慮到可量化內容和不可量化的內容相結合。定量指標常多采用二級學院填報數據、職能部門評分、校領導評定等次的考核程序,定性指標常常通過院系匯報工作、職能部門或校領導評分的方式實現。
某高校的考核方案中,針對黨建、思想政治教育和管理服務工作中所采取的舉措和成效等內容,要求參評學院自行列舉最具有特色的工作。另一所高校的考核方案由“過程評價”和“結果評價”兩部分構成,評分各占50%,分別對應定量指標和定性指標。以“師資隊伍建設”中的“團隊建設”為例,過程評價體現在團隊凝聚力、團隊結構優化、團隊學術活動正?;?、團隊合作項目與成果幾方面,由學院在自評報告中進行描述;結果評價則由省、校級教學團隊建設情況和省、校級科技創新團隊建設情況兩方面組成,考察結果體現為數據。
2.靜態與動態相結合
許多高校在考核結果評定時充分考慮二級學院自身動態發展情況,根據學院某一項或一類指標完成情況的縱向比較結果,在綜合考核及單項考核中設定進步獎。
此外,體系中的一些指標本身就體現了二級學院發展過程中的動態變化,某高校人才培養指標中有“全國優秀博士論文、江蘇省優秀博士論文獲得情況及改善程度”一項;另一所高校的師資隊伍建設考核評分標準規定:具有博士學位的教師數量有增加、有報考博士的教師的學院,“改善學歷、學位及學緣結構”指標均有加分。
3.分類考核
大部分高校在制定考核方案時,均能考慮到將統一考核標準和不同教學單位的特點相結合。總體來說,分類考核體現為兩種方式。
一是針對不同類型、不同特點的教學單位,分別設置指標體系。某高校根據不同學院發展基礎及承擔培養任務特點分別設置一級指標權重。以“學科建設與研究生培養”為例,滿分同為100,通信與信息工程學院等權重為20%,外國語學院等為15%,體育部則為0。在某一項具體指標的得分上,也可結合學院現狀及發展要求制定不同評分標準。以另一所高校三級指標“具有博士學位的教師比例”為例,滿分10分,如某學院該指標現值在30%以上,需增加2%即可得到6分,如現值在20%以上,則需增加3%才可得到6分。
二是在指標體系之外另設項目,考察未能在指標體系中體現的工作。例如,某高??己朔桨冈O有創新項目考核,主要考核各二級學院的對外開拓取得重要成效、明顯效益或為學校取得重大社會影響,由學院申報,考核領導小組在年度考核完成之前組織考核,學校院長辦公會審定,評分計入考核總分。
一些學校還針對某一類型指標完成情況設立單項獎,如教學工作獎、科研工作獎、學生工作獎、管理創新獎等,獎勵在某一方面具有優勢、目標完成情況特別突出的教學單位。
綜上所述,科學、合理、結合實際設計指標體系是制定二級學院考核方案的基礎,有利于充分發揮考核效用,調動考核對象的辦學積極性和創造性,提升教育素質、辦學水平和辦學效益,實現院系的科學發展。我們結合案例歸納了高校二級學院考核指標體系設計上的一些特點,以期對高校開展相關工作產生一定啟發。
參考文獻
[1]重慶郵電大學關于開展2013年校屬各單位年度考核工作的通知,2013
[2]桂林理工大學二級學院年度考核辦法(試行),2011
[3]昆明理工大學部門工作目標任務責任書,2014
為扎實做好“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,按照區委組織部的要求,成立恩陽區殘疾人聯合會“兩學一做”學習教育領導小組,下設“兩學一做”學習教育辦公室。
二、分類施策,確保實效
一是召開“兩學一做”專題教育工作座談會。二是領導帶頭參與。各級領導干部要先學一步,并自覺帶頭講好黨課、帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭整改落實,以實際行動為全區殘聯系統黨員干部作出表率,帶領機關全體黨員形成“深學實做”的生動局面。三是機關黨支部制定了學習計劃,依托“”等黨的組織生活制度,充分開展黨員互學互比活動。四是創新學習方式。在常規學習基礎上,充分運用現代網絡通訊設備,采取網站培訓、印發資料、QQ群和微信群討論等方式組織全體黨員干部學習。
三、領導干部,帶頭學習
組織開展“兩學一做”學習教育,是殘聯黨組及其負責人的主體責任,區殘聯黨組制定了領導班子“兩學一做”學習教育實施方案,扎實開展“兩學一做”學習教育,關鍵就是堅持領導帶頭、以上率下,在“學”上用真功,在“做”上見真章。班子成員帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會和民主評議,帶頭立足崗位作貢獻。重點掌握內容,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,進一步明確“四個服從”、嚴守“四個底線”的要求,掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件。
四、加強宣傳,營造氛圍
為進一步推動“兩學一做”學習教育活動深入開展,引導全體黨員干部自覺加強思想政治建設,自覺投身到“學黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育中來,區殘聯通過制作宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、建立微信群等多種方式積極營造濃厚的學習教育氛圍,使機關上下黨員干部充分發揮先鋒模范作用,講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻,有作為,使“四講四有”真正落到實處。
五、定時開展主題黨日活動
結合學習教育動員部署,以黨支部為單位于每月10日前后開展一次主題黨日活動,組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞,圍繞“五查五問”(查黨性修養,問理想信念堅定不堅定;查規矩紀律,問自我約束嚴不嚴;查攻堅成效,問擔當精神強不強;查道德品行,問帶頭示范好不好;查宗旨觀念,問群眾感情真不真),對照入黨志愿談理想、談信念,對照入黨誓詞找標準、找差距,以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念,增進對黨的感情。鼓勵有動筆能力的黨員抄寫、入黨志愿書、入黨誓詞,組織機關黨員開展集體宣誓活動。黨員領導干部要以普通黨員身份參加機關支部的黨日活動,帶頭重溫入黨志愿和入黨誓詞,交流思想體會。
六、認真開展專題學習討論
按照“”制度要求,以黨支部為單位集中學習,每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論,每個專題集中學習討論不得低于1天。堅持集體學習、集中輔導、專題討論和個人自學相結合,認真開展“五個一”活動,確保學習教育效果。結合專題學習討論,堅持正面教育與反面警示相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合、黨性教育與技能培訓相結合,持續深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”。結合行業實際,按照“共性標準+個性標準”的模式,分層分類組織開展“合格黨員具體標準、不合格黨員具體表現”大討論,引導黨員聯系個人思想工作生活作風實際,對照“合格”找差距,對標“優秀”知不足,明確努力方向,落實整改措施。
七、創新方式講黨課
(一)領導班子帶頭講優質黨課
機關黨支部每季度結合專題研討主題,領導班子為全體黨員講一次黨課,注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。
(二)創設即時移動黨課
運用信息化手段開展黨課活動,鼓勵所有黨員干部通過殘聯微信群,及時相關理論文章和資訊信息,拓展黨員干部知識范圍。
(三)到掛聯幫扶村講黨課
理事長周播根據掛聯村“兩學一做”學習教育開展情況,以《做農村合格黨員,創脫貧攻堅模范》為題,圍繞農村黨員應該如何學如何做、脫貧攻堅怎么做等方面為基層黨員干部上了一堂專題黨課。通過開展這樣的組織活動,讓農村黨員解放了思想,提高了認識,明確了方向,為早日實現脫貧致富目標,在當地脫貧攻堅中充分發揮好先鋒模范作用。
八、召開專題組織生活會
七一前,支部召開了專題組織生活會。班子成員要對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。重點進行“四對照四查看”:對照講政治、有信念,查看是否信念堅定、政治清醒,有沒有精神空虛、世界觀人生觀價值觀偏離等問題;對照講規矩、有紀律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有沒有不守紀律規矩、黨員管理不嚴格、組織生活不規范等問題;對照講道德、有品行,查看是否嚴以修身、嚴以律己,有沒有、優親厚友、違反道德規范等問題;對照講奉獻、有作為,查看是否積極進取、勇于擔當,有沒有工作消極懈怠、守攤子、不發揮作用等問題。針對查擺出的突出問題和薄弱環節,提出整改措施,組織黨員對班子進行評議。
九、加強駐村幫扶,深化黨建扶貧
開展“結對共建”活動,通過“第一書記”辦好民生大事實事,實現幫扶組織化、機制化、長效化,推動精準扶貧,提升群眾致富奔康能力。殘聯機關領導干部要到幫扶的玉山鎮兩個貧困村深入開展“兩學一做”學習教育和黨建扶貧工作,協助村黨支部抓好黨員隊伍建設和村組干部建設,重視黨員發展和后備干部培養工作,與貧困村黨員一起開展“紅色先鋒”示范行動,不斷擴大機關黨建工作的影響力,把機關組織服務脫貧攻堅變成實實在在的行動。
十、立足崗位做貢獻
黨員領導干部立足崗位職責實際,協調解決問題,推動工作落實,爭做“實干先鋒”。在普通黨員中組織開展以“亮身份、亮承諾、亮形象,比學習、比作風、比業績,群眾測評、個人自評、領導點評”為主要內容的“三亮三比三評”活動;以“扶殘助殘,有你有我”的演講比賽,通過活動促“兩學一做”學習教育落到實處。
十一、開展民主評議黨員
一、加強迎評工作力度,積極投身整改階段
我校校內評估專家組上學期末對學院自評工作進行了考察評估,校專家們在肯定成績的同時,也提出了許多中肯的意見,學院將根據這一意見進一步加強和領會評估指標體系,制訂本學期評估工作行事歷并使評估的整改工作逐項逐條落實,補充和完善指標中的支撐材料,按時間節點,具體責任到人,通過全面整改,繼續提煉學院工作上的亮點,加強薄弱環節建設,迎接4月上旬校外專家組和6月初市教委的考察評估。
二、繼續加強師資隊伍建設
努力培育一支結構合理的高素質的師資隊伍,是提高學院核心競爭力的關鍵,學院本學期將逐步調整教師結構,重點抓好青年教師的業務培養和黨建工作,培養又紅又專的專業教師。在“引進”和“培養”兩方面著手,充實和調整師資力量,逐步形成一支梯隊的師資隊伍。
今年學校將我院衛生信息管理專業與計算機專業結合,進行專業調整,整合后的衛生信息管理系將有衛生信息管理專業、計算機應用技術專業和軟件技術專業等三個專業,學院將就這三個專業引進一名學科帶頭人以及相關專業教師,以支持和帶動該專業的學科發展。
本學期學院將劉芹、張默、王琰三位具有注冊“護士”的背景的指導教師在繼續擔任學生指導教師的同時參與臨床護理教研室和基礎護理教研室的備課、聽課及教研活動等教學工作,加大對青年教師的培養力度,有計劃地培養具有一定專業素質和教學能力的青年教師逐步充實到各教研室擔任專業教學工作。
三、加強專業建設,提高教學質量
教學工作是學院的中心工作,本學期學院的教學工作繼續緊緊圍繞迎評工作,根據校內評估專家組考察評估的意見,從規范教學管理入手,建立良好的教學保障體系,提升教師教學能力,開展教育教學工作。
各教研室將按照學院和各自的工作計劃認真展開教學工作
(一)認真組織“公開課”教學活動,要求每位上公開課的老師通過精心備課上課,達到相互學習,共同提高的目的。
(二)開展“說課”教研活動,本學期學院要求每位教師都能通過說課,提高講課水平,計劃以全院和教研室兩部分分別開展“說課”活動,具體安排另定。
(三)以“護理”專業為龍頭,有計劃地加強開展精品課程建設,已經上報學校四門課程建設項目,在此基礎上,四大教研室由各教研室主任把握方向,做好充分準備,準備申報校級精品課程建設項目。
(四)在抓好學歷教育的同時,本學期繼續開拓非學歷教育項目《國家注冊護士執業資格考試培訓》、《專升本輔導培訓》;本學期繼續探索建立中外合作學歷教育項目和海外招生的可行性,逐步建立較高層次的、不同形式的合作教育項目。
(五)繼續準備專業剖析材料?!白o理”專業按評估指標體系進行剖析并增加支撐材料,同時準備“衛管”專業剖析工作。
(六)著手建立“基礎護理技能訓練”和“臨床護理技能訓練”校內考核的試題庫。
(七)本學期在支持和鼓勵青年教師做好上海市優秀青年教師科研基金項目的同時,學院還設立專項科研基金,鼓勵教師積極開展教學改革和精品課程建設。
(八)狠抓實訓環節,繼續加強護理操作技能的教學,強化護理技術操作的練習,為學生進入臨床實踐,提早進入角色做好充分準備。
四、校本教材編寫工作
(一)機構組成
街道辦事處未設下屬二級預算單位,設有黨建工作辦公室、社會事務辦公室、社會治理和應急管理辦公室、城市管理辦公室、財政工作辦公室。
(二)機構職能
街道辦事處為區政府派出機構,在區政府直接領導下,貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規,堅持以經濟建設為中心,以居民工作為基礎,以社區建設、城市管理、社區保障和地區穩定為重點,依據法律、法規和區政府的授權,對轄區內地區性、社會性和群眾公益性工作履行組織領導、綜合協調、監督檢查職能。街道要適當調整經濟管理職能,切實把重點轉移到對各類經濟主體進行示范引導、提供優質高效的公共服務以及營造發展環境上來。在做好經濟工作的同時,努力提高街道的社會管理和公共服務水平。轉變社會管理方式,變單純依靠行政手段為綜合利用經濟、法律、行政和思想政治工作手段來開展工作。街道要適應新的職能定位,積極轉變工作方法,切實做到突出發展、依法辦事、民主管理、政務公開、強化服務。
(三)人員概況
街道辦事處核定編制15人,其中行政編制13人,機關工勤人員編制1人,事業編制1人。2020年在職在崗人員21人,退休18人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
2020年收入決算總額為4190.33萬元,其中:財政撥款收入2778.98萬元,分別是一般公共服務支出356.17萬元、社會保障和就業222.50萬元、醫療衛生14.11萬元、城鄉社區支出2131.93萬元、農林水支出21萬元、住房保障33.26萬元。一般財政撥款收入比年初預算數增加433.12萬元,上升88.35%,主要原因是追加死亡撫恤金、社區工作人員補貼、項目資金等。
2020年收入決算總額為4190.33萬元,其中:一般公共財政預算財政撥款收入923.35萬元,占總收入的22.04%;政府性基金預算財政撥款收入1855.63萬元,占總收入的44.28%;其他收入1411.35萬元,占總收入的33.68%。
(二)部門財政資金支出情況
2020年支出決算總額為4127.23萬元,其中:一般公共服務支出718.93萬元、社會保障和就業502.90萬元、醫療衛生13.61萬元、城鄉社區支出2797.46萬元、農林水支出20.98萬元、住房保障65.01萬元、節能環保1.25萬元。一般財政撥款支出總額比年初預算數增加559.35萬元,上升114.10%,主要原因是支付死亡撫恤金、社區工作人員補貼、項目資金等。
2020年支出決算總額為4127.23萬元,其中:基本支出1017.53萬元,占總支出的26.65%;項目支出3109.70萬元,占總支出的75.35%。
三、部門財政支出管理情況
(一)預算編制情況
街道辦事處按照《預算法》等法律法規的要求,根據區財政局“人員經費按標準,公用經費按定額”的預算原則,編制了2020年本級部門預算。年初編制收入預算490.22萬元,其中:上年結轉0萬元;一般公共預算撥款收入490.22萬元,占100%,收入包括:一般公共預算撥款收入、上年結轉;編制支出預算490.22萬元,其中:基本支出398.52萬元,占81.29%;項目支出91.7萬元,占18.71%,支出包括:一般公共服務支出、社會保障和就業支出、醫療衛生支出、城鄉社區支出、農林水支出、住房保障支出。
(二)執行管理情況
街道辦事處認真貫徹落實區委關于全面深化改革的決策部署,堅持厲行節約,嚴格“三公”經費管理,從嚴從緊控制一般性支出,遵循先有預算、后有支出的原則,結合年度工作任務,科學合理地支付相關經費,嚴格按照區財政局預算的科目、項目、數額執行,及時準確支付中省市專款,分配合規率達98%。
(三)支出績效情況
1.行政運轉保障。2020年度,街道辦事處機關運行經費支出42.04萬元,比2018年增加14.61萬元,上升34.75%。
2020年,在區委、區府的堅強領導及區直各部門的關心、支持、幫助下,我街道緊緊圍繞區委、區府的工作部署,攻堅克難、扎實工作,認真踐行新發展理念,按照高質量發展要求,確保轄區經濟社會持續健康發展。完成全社會固定資產投資9158萬元,超額完成全年任務;協稅、護稅成效明顯,全年完成征收2587萬元;轄區城鎮居民可支配收入達25868元,增長9.7%。一是堅持黨建引領,意識形態工作成效明顯。二是堅持常抓不懈,民生工作推進有力。三是堅持務實創新,群團工作亮點紛呈。四是狠抓城市管理,市容市貌得到新提升。五是強化依法治理,綜治維穩工作有效推進。六是注重預防排查,安全工作總體平穩。
2.機關厲行節約。2020年街道辦事處“三公”經費0萬元,比年初財政預算數減少2.04萬元,比2018年“三公”經費減少0.16萬元。主要原因是厲行節約。其中:因公出國(境)經費0萬元、2020年本單位無因公出國(境);
2020年公務接待費0萬元,較2018年減少0.16萬元,減少100%,主要原因是厲行節約。公務用車購置及運行維護費0萬元。
3.機關節能降耗。2020年度機關水、電、氣支出3.17萬元,較2018年減少0.25萬元。
(四)財務管理情況
從整體情況來看,我辦嚴格按照年初預算進行部門整體支出,在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度、強化財務管理,且建立健全了崗位職責及財務管理制度。崗位職責包括財政所職責、財政所長崗位職責、會計人員崗位職責、出納人員崗位職責;財務管理制度包含財政所廉政建設制度、資金管理制度、資產管理制度、財務管理內控制度、票據管理制度、檔案管理制度。根據中央八項規定,對“三公經費”、會議費等進行了完善,單位領導干部加強對財政預算資金的管理,機關干部、職工都嚴格遵守財經紀律,嚴格按照財務管理制度照章辦事,沒有發生違反財經紀律、違反財務管理制度的情況。黨工委每季度聽取一次單位財務工作匯報,了解掌握財務收支情況;單位的財務收支情況每年向黨工委和職工大會公布,接受紀工委和群眾的監督。
1.預決算公開:按照上級的要求,我辦在規定的時間和方式,對2020年度部門預決算在政府網站上進行了公開。
2.資產管理:我辦進一步加強資產的管理,制定了資產管理制度,明確了具體責任人,完善了固定資產檔案,嚴格報批、銷審等手續,做好了資產臺賬登記工作,單位無任何資產流失現象。
3.內控制度管理:我辦制定了財務管理內控制度,按照《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》要求,依據《行政事業單位內部控制規范》的有關規定,對本單位的內部控制基礎情況進行了評價。
4.政策采購:所有政府采購都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督。
四、評價結論及存在的問題
(一)評價結論
2020年,街道辦事處在區委、區政府的領導下,在區財政局等相關部門的具體業務指導下,我辦預算執行情況較好,各項工作總體呈現出穩中有升、高位求進的良好發展態勢,圓滿完成了各項目標任務,為城區社會穩定、經濟持續發展做出了突出貢獻。
目標管理是對高職院校部門進行有效管理諸環節中必不可少的一環,它能有效激活部門工作的潛能、才智,進而實現部門不斷創新發展。同時,對高職院校各部門實行目標管理下的績效考核,也是高職院校黨建工作的一個重要內容;也是黨的路線、方針、政策得以在高校貫徹落實的一個重要措施。如何建立高職院校目標管理下的部門績效考核體系及進行有效績效考核,確??己私Y果的客觀性、公正性,這是當前高職院校正在探索的一個重要課題。筆者對本單位部門目標管理的績效考核體系做了一些研究。
一、研究背景
當前,我國社會正處在一個急劇的轉型改革攻堅時期,轉型時期的高職院校自升格擴招至今,其管理體制也由傳統模式向現代模式轉型,高職院校部門目標管理績效化是實現這一轉型過程的重要環節,因而受到政府、高校管理者與廣大學者們所關注。同時,研究高職院校部門目標管理績效考核理論與實踐問題,對加速推進高職院校現代化管理進程,有著非常重要的理論與實踐意義。
構建科學全面的高職院校部門目標管理績效考核體系,對做好部門的績效考核,建立和完善現代高職院校制度、完善部門管理體制和運行機制,提高高職院校整體管理水平和實現總體發展目標具有十分重要的意義。
本研究選擇江西陶瓷工藝美院作為案例。江西陶瓷工藝美院是江西省重點建設的高職師范院校,有著鮮明的辦學特色。通過對江西陶瓷工藝美院部門目標管理績效考核政策、考核過程的研究,分析江西陶瓷工藝美院當前部門目標管理績效考核中存在的一些主要問題,并嘗試建立一套新的部門目標管理績效考核考核指標體系,為高職院校部門管理提供服務。
二、江西陶瓷工藝美術職業技術學院部門考核工作現狀
江西陶瓷工藝美術職業技術學院部門考核的政策文本主要有兩份,一是《黨總支工作目標管理考核細則》;二是《處室目標考核方案》(年度版)。與很多同類院校的做法相同,對各部門實行統一考核,提出考核的基本原則為“量化職責、注重效率。重在用目標考核按績效獎懲”。 黨總支工作目標管理考核的主要內容為:思想建設、組織建設、作風建設、特色活動;處室目標考核的主要內容為:工作形象(著裝、儀表、言行文明等)、工作態度(服務熱情、耐心解釋問題等)、工作效率、工作成績、遵守勞動紀律(按時上班,堅守崗位)、勤政廉政建設。重點考核工作實績。即,德、能、勤、績、廉五個方面。在考核方式上,考核內容與方式:部門年度考核以工作目標管理考核、考核領導小組評議和“職代會”教職工代表評議相結合的方式進行。
三、江西陶瓷工藝美術職業技術學院部門目標管理績效考核體系存在的問題
目前,江西陶瓷工藝美術職業技術學院部門目標管理績效考核體系尚不能適應高職院校改革發展的需要,主要存在以下幾方面問題:
1、考核定位模糊、考核指標籠統
績效考核體系缺乏明確的定位和本校特點,學校辦學定位是根據學校的發展不斷變化的,因此,績效考核體系也要相應地進行變化。機械地套用通用性的指標作為評價標準進行考核,既不能與學校自身的發展相匹配,也不能體現出學校的考核評價特色,勢必會影響學校戰略目標的實現。此外績效考核體系也沒有與學校發展目標結合在一起。部門如何為學校發展服務、各部門的功能如何定位等問題在考核中比較模糊。[1]確定績效考核指標時缺乏對部門職能、職責的分析。職能、職責分析是構建績效考核指標體系的重要前提條件,必須以部門的職能、職責分析作為確定績效考核的重要依據。目前江西陶瓷工藝美術職業技術學院所構建部門目標管理績效考核體系缺乏對各部門職能、職責的深入分析,缺少根據部門目標特別是動態化目標制定出相應評價指標,從學??己藢嵺`來看,德、能、勤、績、廉五個維度指標非常宏觀、籠統,缺乏比較細的檢測點,評分時受主觀因素影響很大,分數難以反映一個部門真實效能,所有部門都使用同樣的指標體系,且沒有權重區分,不能反映部門工作的差異。
2、考核方法不夠科學、考核結果利用乏力
以工作目標管理考核、考核領導小組評議和“職代會”教職工代表評議相結合的方式進行等多元的考核形式,一定程度上反映了部門的特點。但是,在“職代會”教職工代表評議過程中,有些考核者與被考核者很少有業務聯系,打分時基本上憑印象或走過場,很少有人去看材料,一來與自己關系不大,二來材料上的數字無法知道其真偽。這樣就難以得到真實的評價信息。此外考核結果未得到有效使用,江西陶瓷工藝美術職業技術學院雖然每年都進行年度考核,但是考核結束后,結果并沒有及時公布出來,有時甚至不公布;同時,由于考核主體、考核過程和考核方法上存在諸多問題,考核結果的科學性經常受到質疑。[2]
3、考核周期較長、日常考核機制不夠完善
現行考核方法中比較注重年終對部門績效考核評價,未建立起日常工作過程的考核監控系統,缺乏過程的控制措施,沒有把日??刂屏腥肟己嗽u價指標設計過程。年度考核評價缺少日常監制,就不能為其提供有效的依據,容易導致指標評價的不確切、不真實,缺乏權威性。
四、構建江西陶瓷工藝美術職業技術學院部門目標管理績效考核體系的幾點理論思考
1、部門目標管理績效考核理論基礎:目標管理和績效考核的內涵
目標管理理論是20世紀50年代在科學管理和行為管理理論的基礎上形成的一套管理理論,目標管理的提出并非是全新的創造,是將人力資源開發和管理理念運用于具體操作中,從而賦予新的內涵。近年來,目標管理作為一種現代管理方法日益受到高校的關注,已成為高校管理科學化的重要方面。高校目標管理是目標管理理念在高校管理中的運用。高校目標管理就是高校管理者依據黨和國家規定的教育管理目標及方針政策,結合高校實際制定高校的總體目標,并將總體目標分解為校內各部門和個人目標,形成有機的目標鏈,使個人目標、部門目標和高??偰繕巳跒橐惑w,高校管理者通過目標對所有部門和個人進行管理的一種管理方式[3]
績效是一個外來詞,最早在工商企業中使用?;景顺删?、成績、效率、行動完成的過程。本文研究的只是高校部門績效考核。績效考核是指主管或相關人員對員工的工作做系統的評估。是一種衡量、評價、影響員工工作表現的正式系統,以此來揭示員工工作的有效性及其未來工作的潛能,從而使員工本身、組織及社會都受益。它可以通過系統的方法、原理來評定和測量員工在職務上的工作行為和工作成果。部門績效考核是對部門的一種考評制度,它是通過系統的方法、原理來評定和測量部門在職務上的工作行為和工作效果 。
2、部門目標管理績效考核價值取向:以人為本
校本位是以高校的意愿、期待和要求作為高校部門績效考核的出發點和歸宿點;人本位則是以民眾的意愿、期待和要求作為高校部門績效考核的出發點和歸宿點。隨著時代的變革,高校部門績效考核的價值取向必然由校本為轉向人本位,人本位的價值取向,客觀要求高校部門績效考核過程中注意下列四個問題:明確高校的具體服務對象、把握部門成員的需要結構、實現部門的價值期望、提高部門的滿意度。[4]
3、部門目標管理績效考核體系構建:
(1)科學設定部門目標管理績效考核體系。高??梢愿鶕W校實際情況,制定部門績效考核工作方案,從指導原則、方式步驟、時間安排、工作措施等方面進行科學設計。并且公布部門績效考核的指標體系、考評辦法、結果運用等,廣泛征求群眾的意見或建議。按照部門目標管理總要求,制定詳細的量化考評目標及評分標準,考核內容盡可能地體現部門綜合指標考核部門,同時,在目標體系設置中,還根據各部門的不同特點,把反映部門特色的重點內容、創新發展等關鍵性績效指標,作為部門績效考評的重點指標,并賦予較重分值,以增強考核的針對性與實效性。
(2)嚴格操作部門目標管理績效考核程序。要做好部門績效考核工作,必須嚴格操作、規范程序。為此,可以具體分五個步驟進行:一是各部門自評。各部門根據部門目標管理績效考核體系和量化考評目標及評分標準,認真做好本部門的自查自評,做好自查報告上報人事部門。二是人事部門核實。人事部門對各部門上報自查報告進行核實,組織相關資料供校級組織考核。三是校級組織考核。校黨委組成考評組,采取看現場、查資料、走訪、抽樣調查、核實材料等形式對部門績效進行考核評價。四是群眾民主測評。組織教職工代表召開會議,對部門滿意度進行測評,最后把這兩個層次的測評結果分別按分值比例綜合匯總,量化計入績效考核結果。五是進行及時公示。考評組將認定后的部門績效考核結果報校黨委審定后,進行公示,并接受全體教職工的監督。
(3)合理運用部門目標管理績效考核結果。部門目標管理績效考核結果應得到有效使用:一是作為部門干部選拔提升、降級撤職或罷免使用的重要依據。根據考評結果,把部門工作績效作為部門干部任免的重要依據。對考核不合格的部門,責令限期整改,如整改不合格的部門,依照高校人事規定對部門領導給予撤職或罷免。二是作為落實部門獎金待遇的重要依據。配合部門績效考評的推行,工資由基礎工資與績效工資兩部分組成。其中績效工資部分主要按部門績效考核結果分檔次進行發放。三是作為部門中層干部評優重要依據。根據部門績效考核結果,開展評比競賽活動,對優秀部門進行重獎。
(本文為2013年江西省高校黨建研究項目階段性成果,項目編號:JXGXDJKT.YB-201384)
[參考文獻]