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為使奶牛能不間斷的擠奶,使不孕奶牛出奶和提高產奶率,養殖戶普遍使用多種激素(如黃體酮、苯甲酸雌二醇、利血平)。而激素在奶牛體內殘留時間較長,很容易進入到牛乳中,最終在奶制品中形成激素污染。多種研究表明,牛奶中殘留的激素為食源性雌激素,是可被人體吸收的。此類激素污染食品后進入人體會產生多種副作用。黃體酮、苯甲酸雌二醇等激素可以刺激過早發育,甚至可能與前列腺癌的發生有關;利血平則是腎上腺素神經抑制藥,對嚙齒動物是一種致癌物質,誘發乳腺腫瘤。
我國養殖環節還是處于小農經濟模式,尚未達到集約化養殖。由于個體養殖戶的素質參差不齊、法律監管體系的缺失等多種原因,無法從源頭上徹底杜絕激素污染。消費者對國產奶制品有恐慌心態,是可以理解的。但購買國外乳制品,或利用國外乳品原料在國內生產成品,也并不能完全解決問題,因為即使在國外某些地區,激素污染也無法避免。去年,大量洋奶粉通過各種渠道進口到中國,但很多批次也都存在各種各樣的安全隱患,包括激素污染。
盲目迷信國外產品未必可取,建議消費者更側重于購買國內外大型品牌的乳制品,因其內部控制手段較嚴,技術水平較高,也很珍惜企業產品的信譽,對產品質量的把控能力更強,相對來講較為可靠。例如,多次發現的三聚氰胺事件,大品牌產品后期基本沒出過問題。
陳米變身“靚河粉”
大米在長期儲存過程中淀粉會老化,多種霉菌會緩慢生長,產生蟲蛀及氧化等各種變化。陳米不但口感差、營養價值低,更可怕的是會陳化而積累各種毒素,特別是因霉菌生長導致的黃曲霉毒素易超標。
黃曲霉毒素是目前發現的最強的致癌物質,它損害人的肝臟,導致肝炎、肝硬化等。臨床表現有胃部不適、食欲減退、惡心、嘔吐、腹脹及肝區觸痛,甚至出現水腫、昏迷。長期食用變質米會誘發各類免疫系統疾病,誘發以肝癌為代表的多種癌癥。我國法律規定陳化米及其產品只能用于工業用途,如通過發酵制備酒精用于乙醇汽油,禁止食用。
年前有報道陳化米被加工成河粉,實際上此舉由來已久。其原因首當其沖的是原料價格低廉,二來河粉屬于傳統民間食品,多數加工企業都是作坊式生產,為逃避監管提供了可能。更有甚者,為使河粉看起來更白,為掩蓋河粉的陳米味及延長保鮮期,添加氧化性的漂白劑、吊白塊等,這更使得陳米制作的河粉毒上加毒。
為解決陳化米加工成河粉的問題,首先政府部門要加強監管,陳化米加工的河粉中黃曲霉毒素、吊白塊的檢測并不難。只要加強監管,很容易得到控制。相關企業也應建立起良好的品質管理體系,不能唯利是圖。
問題豬肉制“臘肉”
第一條 為進一步加強項目部衛生防病管理工作,切實保障員工的身體健康和生命安全,按照公司項目精細化管理“標準化、規范化、集約化、信息化”的工作要求,特制定本辦法。
第二條 本辦法規定了項目部衛生防病管理的相關要求。其指導思想:加強事前防控,預防疾病發生。
第三條 本辦法適用于項目部(作業隊)員工的衛生防病管理工作。主要包括:流行病學調查、食品安全、季節性疾病預防、員工健康體檢、預防接種和員工個人衛生等管理工作。
第四條 本辦法依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》和《集體合同》的有關規定,結合項目部實際制定。
第二章 管理職責
第五條 項目部綜合管理部門是項目部衛生防病管理工作的主責部門,其主要職責:
(一)負責項目部衛生防病管理辦法的制定;
(二)指導項目部衛生防病各項管理辦法的制定工作;
(三)監督檢查項目部衛生防病各項管理辦法的落實情況;
(四)為領導對衛生防病管理決策提出意見和建議。
第六條 工程經濟部負責工程中標后的交底工作。
第七條 安全質量環保部負責食品安全事故現場的保衛,組織安全用電、環境因素的監督檢查并按照不同地區、不同季節發放勞動保護用品,高原病預防。參加食品安全事故的應急處置工作。
第八條 工程技術部負責項目部增加醫療衛生機構定編定員。參加食品安全事故的應急處置工作。
第九條 綜合辦公室負責組織“三工建設”的監督檢查工作。參加食品安全事故的應急處置工作。
第十條 物機部負責食品安全事故處理應急處置的信息。參加食品安全事故的應急處置工作。
第十一條 資料室負責建立員工的食品安全事故受害員工的善后處理工作。
第三章 管理內容與要求
第一節 衛生流行病學調查第十二條 新建鐵路施工前,項目部應組織人員對沿線進行衛生流行病學調查。其目的是:通過調查,形成嚴謹、周密的衛生流行病學調查報告,提交項目部負責人并在施工前進行交底,為衛生防病工作提供依據。
第十三條 調查的主要內容:沿線附近地區的概況、環境、生活飲用水、飲食衛生狀況、疾病情況、醫學動物、衛生資源等內容。
第二節 食品安全第十四條 項目部(作業隊)負責人為食品安全第一責任人,員工食堂管理人員為食品安全直接負責人。項目部(作業隊)應成立食品安全管理組織(辦公室)。
第十五條 項目部(作業隊)食品安全管理組織(辦公室)具體負責制定食品安全責任制和有關食品安全的管理辦法。定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食物中毒隱患。
第十六條 員工食堂選址、炊管人員配備、食品原材料的采購、加工、貯存、銷售等環節應符合《食品安全法》等相關法律法規要求,確保食品安全。
第十七條 員工食堂應依法取得食品安全監管部門頒發的“餐飲服務許可證”,并掛于餐廳明顯位置;炊管人員應持有“健康證”和“食品安全知識培訓合格證”;餐廳應張貼食品安全知識等宣傳掛圖。
第十八條 項目部應建立食品安全管理辦法,并揭掛公示以下管理規定。
(一)食品和食品添加劑采購索證索票驗收管理規定。應到證照齊全的食品生產經營單位或批發市場采購,向供貨方索要蓋章(或簽字)的購物憑證,食品質量驗收合格后,并做記錄,并至少保存兩年。
(二)食品加工管理規定。粗加工、烹調應分區域操作,嚴格按照合理的加工流程作業,執行“生熟分開”的原則,生熟食品及加工、貯存生熟食品的容器、工具、冷藏設備均應有明顯標記,嚴禁混用混放,洗切后的半成品不得落地存放。
(三)餐飲具清洗消毒保潔管理規定。對公用餐飲具和熟食容器,應實行餐次消毒并妥善保管,沒有熱力消毒柜的食堂,應采取煮沸消毒的方法。各類炊事用具、機械要保持潔凈、無油泥、無積垢、無異味,加蓋布防塵,保持清潔,定位使用和存放。
(四)食品貯存管理規定。食品與非食品應分庫存放,建立出入庫鑒定登記制度,防止誤用誤食。主、副食品、添加劑分類存放,要離地、隔墻10公分;與藥物、雜物隔離;存放場所要有完善的防鼠、防蠅、防潮設施。
(五)備餐及供餐管理規定。1、供應前應認真檢查待供應食品,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得供應;2、操作時應避免食品受到污染;3、分派菜肴、整理造型的用具使用前應進行消毒;4、用于菜肴裝飾的原料使用前應洗凈消毒,不得反復使用;5、在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
(六)食堂環境衛生管理規定。食堂地面、灶臺、案板、柜櫥、售飯窗口要保持清潔,無油泥、無積垢、無積水,做到物見本色。
(七)炊事員“二要、四勤、六不準”工作要求。
(八)食品安全事故應急預案。
第十九條 加強食品安全管理,杜絕食物中毒事故的發生。一旦發生食品安全事故,應立即采取封存食品、進行自救等控制措施,適時啟動《食品安全事故應急預案》(見附件1)。
第三節 季節性疾病預防第二十條 項目部(作業隊)應做好夏季防暑降溫、預防中暑和冬季防寒保暖、預防一氧化碳(煤氣)中毒工作,嚴格執行公司勞動防護的有關制度,按照季節性特點,按照不同地區及時發放防護用品。
第二十一條 在高溫現場作業的員工,一要配備防暑降溫常用必備藥品及清涼含鹽飲料,保證開水供應;二要根據情況調整高溫作業時間。對于在室內高溫條件下工作的員工,要采取通風、隔熱、安裝降溫設備等措施防暑降溫。
第二十二條 采用室內燃煤取暖的單位,室內必須正確安裝煙筒、通風裝置并保持煙道暢通、通風裝置良好,并保持定期開窗通風的習慣,有條件的可安裝煤氣報警器,防止一氧化碳(煤氣)中毒。
同時,制定應急預案,一旦發生一氧化碳(煤氣)中毒,盡量減低對身體健康的傷害程度。
第五節 員工健康體檢、預防接種第二十三條 健康體檢是指:通過醫學手段和方法對受檢者進行身體檢查的診療行為。為保障員工身體健康,便于員工及時發現疾病線索和健康隱患,各單位根據不同地區,應制定相應的員工健康體檢管理辦法。
(一)可采用多種方式選擇具有資質的體檢機構為員工體檢服務。員工健康體檢每年不少于一次。
(二)按照員工性別、年齡,確定健康體檢標準,建立員工健康體檢檔案,并及時更新員工健康體檢資料。確保體檢員工的個人隱私。
(三)員工健康體檢項目應以常見病、多發病、地方病為主確定體檢項目,在了解員工上一年體檢項目的陽性率及目前社會上高發疾病等情況有針對性地選擇或調整體檢項目。
第二十四條 預防接種是指:把疫苗(用人工培育并經過處理的病菌、病毒等)接種在健康人的身體內使人在不發病的情況下,產生抗體,獲得特異性免疫,例如,接種卡介苗,預防肺結核。
(一)預防接種要根據所在地傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素,制定免疫計劃,按計劃接種疫苗。
(二)項目部員工均要進行乙肝疫苗注射。對做過全程、足量注射的,但已到需要加強時限者,應及時進行加強接種。
第二十五條 員工的健康體檢和預防接種的費用由所在單位負擔。
第二十六條 各單位應在每年一月底前將上年度員工健康體檢和預防接種人次及費用,按照不同的用工類別(詳見附表2《年度員工健康體檢、預防接種統計表》)報公司行政管理部門。
第二十七條 加強與當地衛生防疫部門的聯系,及時掌握疫情動態。如員工中發生傳染病,應及時轉診治療和采取防疫措施,并按規定向上級主管部門和當地疾病控制機構報告。
第六節 員工個人衛生第二十八條 員工應遵守個人衛生行為規范:
(一)潔身自好、行為檢點、注重道德。外出時不要在無證照旅店住宿和使用公共盆池洗澡,提倡淋浴,預防性病感染。
(二)注意個人飲食衛生:
1、養成飯前、便后洗手的衛生習慣。
2、喝開水,不喝生水。
3、個人餐具應注意保潔,不混用,使用前要沖冼。
4、生吃瓜果要洗凈食用。
(三)不下河、湖、池塘游泳,以防自然疫源性疾病發生。
(四)不逗引貓狗等動物,以免被誤傷導致狂犬病等疾病的發生。
第四章 附 則
第二十九條 勞務隊伍、作業層實體隊伍的衛生防病管理可參照本辦法執行。
第三十條 本衛生防病管理辦法自2015年3月5日起試行。由項目部綜合管理部門負責解釋。
附件1:《食品安全事故應急預案》
附件1
《食品安全事故應急預案》
為了及時、有效的控制食物中毒,保護公司全體職工的身體健康與生命安全,維護企業正常的生產秩序,根據《中華人民共和國食品安全法》、《突發性公共衛生事件應急條例》等法律、法規規定,結合項目部實際,特制定本應急預案。
一、 食物中毒事件應急處理領導小組
組 長:劉志國
副組長:金虎
組 員:陳智義、張濤、劉政、劉寧、呼少平、吳維立
1、領導小組下設辦公室,由張濤兼任,負責搶救食物中毒人員的組織指揮、通訊聯絡、值班等綜合工作。
2、醫療救護組:由陳智義、呼少平兼任,當發生食品衛生安全事故時,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,撥打醫院搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救,主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
3、外圍警戒組:由劉寧兼任,設置事故現場警戒區域,禁止所有人員(除救護人員外)入內。
二、常用電話
火 警:119 報 警:110
急救中心:120 公司應急領導小組:010-88248199
三、機構職責
1、領導小組職責: 統一指揮食物中毒事件的處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復公司正常生產秩序。
2、辦公室職責:接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。
四、事故應急處理
辦公室接到食物中毒報告后,應該詳細向報告人詢問有關情況,如發生中毒的單位、地址、可疑食品、患者狀況,是否有其他人員有類似情況。并告訴報告人要保護好現場,特別是可疑食品。一般疑似食物中毒事故(3人以下)輕度癥狀的,負責啟動應急處置預案,立即組織、指揮相關人員奔赴事故發生現場救助疑似食物中毒人員,并及時向領導小組匯報事故應急處理情況。較嚴重的食物中毒事故(出現嚴重食物中毒癥狀者或出現3人以上相同癥狀的群體發病情況)應立即向領導小組(組長)報告,再由領導小組向上級部門及當地衛生部門,同時立即啟動食物中毒應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
到達現場后,要立即開展如下工作:
1、配合臨床醫生迅速搶救和安置病人,或拔打120進行緊急搶救。
2、立即劃定警戒區,疏散現場人員,封閉所有就餐場所和食堂操作間,禁止所有人員(除工作人員和 120 救護人員外)入內。
3、派專人把守,保護好現場,封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料,對已帶出現場的應及時追回。
4、流行病學調查:向發生中毒的單位有關人員及治療醫生或家屬初步詢問發病經過、發病時間、臨床癥狀、病人分布、首例病人發病前48小時以內的進食食譜,及已采取的措施等情況。
5、采取病人標本,以備送檢。
6、根據調查結果,最后確定中毒性質、引起中毒的食物、造成中毒的原因。
【中圖分類號】 G 479 R 15 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2010)05-0543-03
Knowledge, Attitude and Practice Survey on Food Safety Among Undergraduate Students in Shijiazhuang/TIAN Su*,ZHAO Li-juan,SUN Lei, et al. * Department of Nutrition and Food Hygiene, School of Public Health, Hebei Medical University, Shijiazhuang (050017), China
【Abstract】 ObjectiveTo investigate the knowledge, attitude and practice (KAP) about food safety among undergraduate students in Shijiazhuang and to provide a basis for food safety education.Methods A questionnaire survey about food safety KAP was conducted among 475 students and the other outside eating practice survey was conducted among 306 students by random.Results Knowledge about food safety was lower, with an average knowledge score of 7.25±1.07 (the total was 10). The highest percentage of correct answer (99.8%) was the question of "Which material was mixed into infant milk powder by Sanlu Group", while the awareness rate on unpolluted foods or organic foods was the lowest (4.0%). About 94.3% students paid attention to food safety. Most students (86.5%) considered that outside eating practice could affect health, but 39.9% of students still ate outside everyday. TV, Internet, newspaper and magazines were the main sources of information on food safety.Conclusion The college students have higher knowledge and attitude about food safety, but some knowledge remains fair to poor. Therefore, it is necessary to enhance food safety educations among young people which help them to obtain more food safety knowledge and to cultivate health practices.
【Key words】 Food;Safety;Health knowledge,attitudes,practice;Comparative study;Students
隨著社會經濟的飛速發展,食品安全成為一個日益重要的公共衛生問題[1]。特別是“三鹿奶粉”事件發生后,食品安全問題更是引起了全社會的廣泛關注和重視。學校應是食品安全教育的重要場所[2],因為對學生進行食品安全教育是預防食源性疾病行之有效的措施。本次調查旨在了解在校大學生食品安全知識、態度、行為和在外就餐現狀,為更好地宣傳食品安全知識和開展食品安全教育提供科學依據。
1 對象與方法
1.1 對象 首先采取單純隨機抽樣的方法,將石家莊市符合條件的院校進行編號,共抽取3所院校(醫大、師大、體院)。學校確定后,采取整群抽樣的方法,在3所院校中將不同專業的每一大班編號(包括研究生一年級班級),共抽取4個大班作為調查單位,所有學生均參加調查。食品安全知信行調查共發放問卷484份,收回完整有效應答問卷475份(問卷中調查對象基本信息欄缺少任何1項或其他問題中有1項及以上未作答的,視為無效問卷),回收率為98.6%。其中醫學類本科生306名,師范類研究生81名,非醫學類本科生88名;男生199名,女生276名。在外就餐調查共發放問卷309份,收回完整有效應答問卷306份,回收率為99.0%。
1.2 方法 問卷1根據健康教育KAP模型[3]自行設計,經反復修改、預試驗后形成,內容包括食品安全知識、態度、行為等問題。其中知識題10題,調查對象答對1題計1分、答錯1題不計分,滿分10分;態度題10題,其中設有6個封閉型選擇題,選項為“這樣認為”、“有時這樣認為”、“不這樣認為”、“不關心”、“不知道”5個等級,按1~5計分。行為題共9題,不計分。問卷2為在外就餐情況調查,涉及在外就餐的頻率、理由、地點以及是否考慮在外就餐對健康有影響等問題。
1.3 資料處理 全部原始數據錄入EpiData 3.0和 Excel 2007,由SPSS 13.0軟件進行統計分析。
2 結果
2.1 大學生對食品安全知識的認知情況 475份有效問卷的平均得分為(7.25±1.07)分,醫學類本科生、師范類研究生、非醫學類本科生的平均得分分別為(7.25 ±1.00)分、(7.33±1.30)分、(7.17±1.11)分,經檢驗,差異無統計學意義;而男、女生差異有統計學意義。
其中“三鹿奶粉中危害健康的物質”正答率最高,為99.8%。而“有機食品比綠色食品、無公害食品更安全”正答率最低,僅為4.0%,且3所高校大學生本題正確率差異有統計學意義(P=0.000)。見表1。
2.2 食品安全態度
2.2.1 大學生對食品安全的關注程度和擔心情況 94.3%的大學生關注食品安全問題,其中最為關注的是造假食品(42.0%),其次為蔬菜中農藥高殘留(24.9%),食品中違規使用添加劑位居第3(12.2%)。
90.5%的大學生擔心日常飲食的安全,其中對于肉蛋奶類最為擔心(40.2%),其次為糧油類(14.2%)和蔬菜水果類(13.3%)。
2.2.2 大學生對食品安全的態度 有99.0%的大學生認為或有時認為食品質量會對健康造成影響;而且3所大學在校大學生對食品安全的態度不全相同,醫學生中持正向態度者高于非醫學生,差異有統計學意義。見表2。不同性別學生比較結果見表3。
2.3 食品安全行為
2.3.1 對于無公害食品的購買行為 絕大多數的大學生(79.2%)選擇價格合理才會買無公害食品, 有14.1%的大學生表示即使價格高也買,還有4.6%的學生表示對此不關心。3所大學的大學生比較,差異無統計學意義。
2.3.2 對于過了保質期食品的處理行為 只有37.9%的大學生能非常及時地處理掉超過保質期的食品,51.4%的學生選擇的是基本會及時處理,還有1.3%幾乎不處理。在沒有及時處理過期食品的大學生中,有52.9%選擇聞味后確定是否繼續食用。
2.4 大學生獲得食品安全知識的主要途徑 被調查者有關食品安全的信息來源主要為電視和收音機(21.5%)、網絡(18.9%)、報紙和雜志(17.0%)。
2.5 大學生在外就餐的頻次與原因 在被調查的306名大學生中,86.5%的大學生會考慮到經常在外就餐可能對健康造成影響,其中認為衛生狀況是主要影響因素的占85.5%。有39.9%的大學生幾乎每天會在外就餐,幾乎不在外就餐的僅占8.8%,且男、女生在外就餐頻率差異有統計學意義(P=0.000),見表4。在外就餐原因見表5。大學生在選擇在外就餐的地點時,依次考慮的是口味、清潔衛生、價格。
3 討論
隨著生活水平的提高,食品安全與健康問題越來越得到人們更多的關注,尤其是近期涉及食品安全的事件時有發生,更加引起了人們對飲食健康問題的高度重視。
3.1 食品安全問題的知曉率較低 本次調查結果顯示,食品安全問題得到大學生的高度重視,而且大學生的食品安全態度也較為積極,但是對一些食品安全相關知識知曉率較低,特別是在有機食品、綠色食品、無公害食品的安全性和食品添加劑等知識方面有欠缺,這使他們對相關問題不能持有較為正確的態度。例如,對于安全性較高的無公害食品,在經濟能力允許的情況下,僅有不足20%的大學生表示即使價格高也買,且有近50%的大學生未能意識到食品顏色對食品安全會有影響??梢?大學生的食品安全認知情況還有待完善和加強。
3.2 大學生已具備了一定的食品安全知識,但其態度和行為與知識不相匹配 本調查結果顯示,“拿食物前要洗手”、“擦桌布是可以傳播疾病的”、“牛奶變酸不是酸牛奶”的正確率較高,這說明大學生對于微生物對食品安全性的潛在危害已有較正確的認知,但是他們對與此相關的食品安全問題諸如“魚、肉等生鮮食品應裝入食品袋或容器放入冰箱”和“生熟食品應分別使用刀和案板”的正確態度[4]卻較低;而對于過了保質期的食品,僅有37.9%的大學生選擇了非常及時地處理。由此可見,雖然大學生具備了很高的知識知曉率,但是生活中他們在態度和行為上仍然延用著傳統的食品衛生習慣,在知識的獲得和運用之間還存在一定的差距。
3.3 在外就餐是大學生食品安全的一大隱患 根據2000年美國FDA揭示食源性疾病風險因素的報告,餐館和食品零售業的衛生問題是引起食源性疾病暴發的主要原因[5]。
雖然近90%的大學生知道經常在外就餐可能會對健康造成影響,但是仍有約40%的人幾乎每天在外就餐。大學生在選擇在外就餐的地點時,依次考慮的是口味、清潔衛生、價格,雖然他們對清潔衛生有了一定的重視,但是口味和價格仍然是他們的主要選擇,這在一定程度上會降低他們對食品衛生的要求。另外,調查表明,大學生在外就餐的理由主要為錯過食堂供飯時間和改善伙食,所以,學校食堂延長供飯時間和改善飯菜質量是避免學生在外就餐過頻的有效舉措。
3.4 應加強食品安全和食品衛生知識的宣傳教育 本調查結果顯示,在食品安全知識部分,師范類研究生、醫學類本科生和非醫學類本科生的平均得分差異無統計學意義,此結果與梁潔等[6]的結論不一致,這主要是由于本次調查的醫學類本科生為低年級學生,還沒有涉及預防醫學中食品衛生知識。解瑞寧等[7]的研究指出,醫學院校高年級學生的食品安全知識得分高于低年級學生,緣于高年級醫學生學習知識面廣[8],同時已經接觸了營養與食品衛生學這門學科,對食品安全知識有了一定的學習。這也提示在對非醫學學生進行食品安全知識教育同時,還應加強對醫學院校低年級學生的宣教工作。
醫學院校學生的食品安全態度優于非醫學院校學生的研究結果提示,醫學知識的教育對持有正確的食品安全態度有積極作用[9];“三鹿奶粉中危害健康物質”一題的正確率接近100%,這與電視和收音機、網絡、報紙和雜志等多途徑的大力宣傳密切相關。由此可見,食品安全宣傳和食品安全教育的有效結合[10],對提高學生的食品安全知識水平和轉變態度將是一種行之有效的方法。鑒于此觀點,筆者建議應多開展高校校內食品安全宣傳活動和舉辦一些專題講座,對目前存在的食品安全問題,進行全面地、持續地健康教育工作。
4 參考文獻
[1] WHO. WHO global strategy for food safety:safer food for better health.World Health Organization,2002:5-7.
[2] HAAPALA I,PROBART C. Food safety knowledge, perceptions, and behaviors among middle school students. J Nutr Educ Behav, 2004,36(2): 71-76.
[3] BOOKMAN D.健康教育的KAP模式及設計.華西預防醫學,1990,8(1):50.
[4] WHO. Five keys to Safer Food. Switerland: the WHO department of food safety, zoonosese and foodborne diseases, 2006: 12-15.
[5] CATHERINE EW. Keep food safe to eat: healthful food must be safe as well as nutritious. J Nutr,2001,131(2): 502S-509S.
[6] 梁潔,向志銳,劉燕文,等. 廣州市大學生食品安全知識態度行為調查. 中國學校衛生, 2008, 29 (3): 218-219.
[7] 解瑞寧,李永華,李英娥,等. 醫學生食品安全知識態度行為調查. 中國校醫, 2007, 21 (1) : 33-34.
[8] 劉曉雁,毛代武,吳愛蓮. 某藝術中專學生營養知識、態度、行為調查分析. 實用預防醫學,2004 ,11(1): 48-50.
1、引言
〈教育部等十五部門關于印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知〉的出臺說明國家高度重視農村中小學生的營養狀況問題,各地政府也出臺了“奶工程”、“營養午餐”等一系列政策。但近來出現了一系列讓人觸目驚心的農村中小學食品安全問題讓人觸目驚心,如果廣大連食品安全衛生都無法保證,那么食品營養健康又從何談起。而且廣大農村中小學因為交通不方便等問題,往往成為監管的盲區。這說明加強對農村中小學食品安全衛生問題的監管已經刻不容緩了。
在我國廣大農村中小學,由于學生人數較少,地區經濟不發達,基本上還未出現像許多城市學校的餐飲服務社會化的現象,即將學校的餐飲服務承包給社會上的商業性團體或個人,而是由學校自主經營,盈虧由學校自己負責,在學校食堂里面工作的基本上也都是老師家屬,為了個人經濟利益的最大化,而且缺乏相應的監管,故農村中小學的食品安全衛生就得不到很好的保障,農村中小學的學生的營養和健康也就得不到很好的保障。
本文運用經濟學中的博弈論原理,構建博弈論模型進行深入分析,并據此提出解決農村中小學食品安全問題的可行性建議。
2、對農村中小學食品安全問題的博弈分析
2.1 食品安全衛生監管部門與農村中小學食堂之間的博弈模型構建
從博弈論角度進行分析,在此次博弈的過程中參與者包括食品安全衛生監管部門、農村中小學食堂(因為農村中小學的食品安全衛生問題,主要就是農村中小學食堂提供的食品的安全衛生問題,以下簡稱食堂)兩方。在此次博弈中,參與者均為理性經濟人,追求自己利益的最大化。下面將構建相關博弈模型來分析農村中小學食品安全的對策。
食品安全監管部門具有監督農村小學食堂食品安全衛生的責任,如果食品安全監管部門能切實履行自己的職責,那么食堂的食品安全狀況就會很好,食品監管部門會獲得收益R1(社會的贊譽、群眾的支持、上級領導部門的肯定等),同時產生的監管成本為C;如果監管部門,不僅會受到相關上級部門的處罰,而且由于食品安全造成的社會危害,其社會聲譽降低,此時的失職成本為R2(各方的指責,上級領導的處罰等)。綜上可知,監管部門的策略選擇為:監管,不監管。
而食堂可能為了減少成本而投機取巧生產劣質的、不安全衛生的食品,取得的經濟收益為F1,;食堂也可能為了學生的健康,恪守道德底線,嚴把質量關,提供合格的安全衛生食品。此時,取得的經濟收益為F2(顯然F1>F2)。所以食堂的策略為:提供安全衛生食品,不提供安全衛生食品。
當食堂提供安全衛生食品:監管部門不監管時,食堂獲得的經濟收益為F2(F2
當食堂不提供安全食品:監管部門不監管時,食堂可以獲得收益F1,此時由于監管不力,受到各方指責乃至上級領導部門的處罰,監管部門收益為-R2:監管部門監管時,食堂獲得經濟利益F1,支付罰款F3,而監管部門獲得肯定R1,獲得食堂罰款F3,付出監管成本C.
根據以上分析,我們可以得出監管部門與食堂之間的收益矩陣:
2.2模型分析
2.2.1純納什均衡分析
當食堂提供安全食品時,監管部門的最優策略是不監管,但這時食堂的最優策略是不提供安全衛生食品。當食堂不提供安全衛生食品時,監管部門的最佳策略是監管。監管部門監管時,食堂的策略取決于F2與F1-F3的大小比較。因為F2和F1-F3的大小并不能直接確定,故此時不存在純納什均衡。
2.2.2混合策略納什均衡分析
接下來再分析混合策略納什均衡,設監管部門監管的概率為P,食堂提供安全衛生食品的概率為q,分別求出監管部門和食堂的期望效用函數,然后對p、q求偏倒數并使之為零。可得到如下期望函數的均衡解為:
p*=1- ,q*=
這是一個混合策略的納什均衡,沒有哪一個組合對雙方是最優的,博弈雙方以不同的概率選擇策略,最后達到均衡。此時,監管部門以p*的概率進行監管,而食堂則以q*的概率提供安全衛生的食品。
2.2.2.1 從監管部門監管的均衡概率p*分析
此時顯然,R1,C,R2,F3會對p*的大小產生影響。其現實意義在于,通過增大食品衛生安全監管部門的監管收益(如增大對監管部門認真履行監管職責的獎勵等),減小監管部門的監管成本(檢測手段的高效化和準確化,制度方面的優化等),增大對監管部門的瀆職處罰,增大對食堂提供不安全衛生食品的處罰力度,均可提高食品衛生安全監管部門認真監管的積極性。反之,會引起相反的效果。
2.2.2.1 從食堂提供安全衛生食品的均衡概率q*分析
同理可知,顯然F1,F2,F3會對q*的大小產生影響。其現實意義在于,通過各種手段使得食堂提供安全衛生食品的利潤在合理的范圍內,降低食堂提供劣質食品所獲得的經濟利潤,提高對食堂不提供安全衛生食品的處罰力度,均可提高食堂提供安全衛生食品的積極性。反之,會引起相反的效果。
3、結論
結合現在農村小學的食品衛生安全現狀,和上述的分析,要解決現在農村小學的食品安全衛生問題,應努力做到以下幾點:
1.政府要加大對食品監管部門行政不作為的懲罰力度,努力做到分工明確、權責并重、疏而不漏,讓食品安全衛生監管部門切實履行自己的職責。
2.積極努力降低食品監管部門的監管經費問題,建立完善農村小學食品安全衛生監管體系,對農村中小學的食品衛生安全監管給予更多的重視與經費支持。
3.食品衛生監管部門應鼓勵學生和學生家長積極參與到學校食堂安全衛生的監管中來,多進行相關法律法規的宣傳,并要盡量做到有舉報,就有查處。
4.應加大對食堂不提供安全衛生食品的懲罰力度,建立學生食堂衛生安全黑名單,并即時向公眾予以公示。
5.構建完善的食品安全追溯體系,對學校提供的食品從原材料到上餐桌的全過程進行監督檢查。
參考文獻:
中圖分類號:G474 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2012)11-0050-02
長期以來,相關的政府職能部門,如食品藥品監管部門、衛生部門、工商部門等對高校周邊的食品安全衛生給予高度的重視和相應的整治,但是總體效果欠佳。究其原因,是因為監管體系和制度不完善、監管的力度和方式不充分。解決高校周邊食品安全衛生問題,就要創新監管模式,引入社會組織這一重要的更監管力量。
一、高校周邊食品衛生現狀及存在的監管問題
目前高校周邊主要存在著小吃店、飲品店、流動餐飲攤、小零食攤四類食品經營形態,普遍存在著從業人員食品衛生意識淡薄、硬件設施配置不足、衛生管理不合格、進貨渠道混亂、操作不規范等問題。而高校周邊的餐飲單位數量多、區域位置特殊、規模大小不一,給監管工作帶來了很大困難,且食品藥品監管部門的監督人員數量和服務人口數量不相符合,要對餐飲服務的各個環節進行長時間監管,需要耗費大量的人力物力。
二、社會組織在高校周邊食品安全衛生監管中的重要
作用
構建和諧社會,加強和創新社會管理的必然方向是形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理基本格局,發揮社會組織的聯絡協作機制則是其中至關重要的方面。對高校周邊的餐飲食品安全衛生的監管,涉及到政府、監管部門、經營者和大學師生消費者等多方的利益。社會組織作為一個相對中立的主體,能平衡、協調各方關系。食品安全衛生治理領域的社會組織如中介組織、行業協會、志愿組織等具有專業優勢、信息優勢和資源優勢,它們參與監管能使監督全面、及時和有效。因此,社會組織參與高校周邊的食品安全衛生監管能夠降低監督成本,增強監管有效性,促進行業自律,建立和健全高校師生充分、合理參與監督高校周邊餐飲服務的機制。
三、社會組織參與高校周邊食品安全衛生監管的實現
途徑
要確保社會組織有效參與高校周邊食品安全衛生監管,需加強政府、高校和社會組織的多方協作:
(一)加強法律政策保障,促進社會組織參與監管制度化、規范化
要確保社會組織有序參與高校周邊餐飲服務食品安全衛生監管,必須完善相關法律法規。政府及相關部門必須結合有關法律文件如《中華人民共和國食品衛生法》、國務院《關于進一步加強食品衛生工作的決定》、衛生部《關于推行量化分級管理制度的通知》等,制定社會組織參與食品安全衛生管理工作的政策措施,在一定的范圍內授權或委托社會組織進行監管,明確社會組織的參與范圍、參與內容、參與形式,并提供相應的扶持和保障,促使社會組織參與高校周邊食品安全衛生監管工作制度化、規范化。
(二)創新監管模式,提高社會組織監管的有效性
社會組織在高校周邊食品安全衛生監管中發揮的是聯絡協作的作用,因此,要采取多中心協商合作的創新監管模式。
與政府、監管部門緊密聯系。如配合政府、監管部門、教育局等對從業人員進行食品安全衛生法律法規的培訓、相關技術指導等,還要對學生進行食品安全衛生知識的宣傳,增強學生的自我保護能力。另外,配合監管部門和教育部門等進行日常監管和專項整治,進行量化分級管理,建立應急預警機制,加強風險控制等。
與經營者緊密聯系。如高校周邊的餐飲經營者有很大一部分是高校附近的居民、下崗職工或者傷殘人士,社會組織可調查高校周邊的經營審批許可問題、稅收問題、扶持問題、經費設備問題、專業知識問題等。通過收集整理經營者的意見和建議,向政府和監管部門反映,使監管工作做到合理引導、科學規劃、聯合整治、疏堵結合。
與高校周邊餐飲服務的終端消費者——大學生緊密合作。社會組織應充分引入高校學生組織,發揮學生的自我管理、自我服務、自我教育的作用。如可以聯合學生社團組織等,建立信息管理平臺,定期向學校和社會小餐飲違法違規、不良記錄等信息,提醒高校學生注意防范和監督。還可通過在高?;蚋咝V苓叢惋嫷甑娘@眼處張貼,或者通過校園網站、校園論壇、微博等對高校周邊餐飲狀況的等級評估信息,引導大學生了解食品衛生衛生知識,選擇良好的就餐環境。社會組織還應引導和幫助大學生對高校周邊的餐飲服務食品衛生進行日常和長期的監督。
另外,最重要的是資金和相關支持問題。政府方面,可以通過購買社會組織服務來監管高校周邊的食品安全衛生,這既有利于政府提高治理水平和提高服務質量,又充分保證了社會組織開展監管工作的體系化、可行性和持續性。社會組織方面,可以申請設立相關的公益項目,爭取到政府和基金會的資金等方面的幫助和扶持,同時,社會組織要努力實現“人人關心關心食品衛生、人人重視食品衛生、人人監督食品衛生”的目標,促使社會組織在高校周邊食品衛生監管工作獲取最廣泛的支持和幫助。
(三)提高自身能力建設,切實發揮社會組織的監管作用
公信力差、違法違規、能力不足等原因仍是制約社會組織參與社會管理的主要原因。因此,食品治理領域的社會組織必須加強自身能力建設,完善內部管理,吸引更多具有食品安全衛生知識的專業人才加入社會組織,增強工作的針對性和實效性。另外,政府的購買服務、職能轉移、授權委托等都將與社會組織的能力和公信力對應,所以社會組織還要加強行業自律,建立誠信體系,接受政府和社會的監督,從而獲得政府和社會的信任和扶持,實現真正的自我發展和服務社會。
參考文獻
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以國家衛生縣城復審通過和創建省級食品安全先進縣以及2019年文明城市創建成功為目標,加強隊伍建設、紀律作風建設,提升業務水平,建立全覆蓋的督導考核體系,督促各單位履職盡責,樹立良好的工作作風,高標準完成“三城聯創”工作。
二、考核原則
堅持公開、公平、公正的原則,堅持單位管理內容及人員全覆蓋的原則,堅持局考評和二級單位考評相結合的原則,堅持獎罰并重的原則。
三、考核對象和范圍
(一)考核對象:局屬各單位、科室。
(二)考核范圍:“三城聯創”期間涉及到的相關局屬單位、科室業務和人員。
四、考核方式
各單位督導考核人員按照各自的工作職責及行業標準,制定具體的考核細則及打分表并負責解釋,在局督導科的統一領導安排下,集中力量對“三城聯創”期間工作人員的紀律作風和履職盡責情況進行督導,不再執行日常督導模式(日常督導模式為分工負責制:執法大隊督查科負責執法大隊的日常督導工作,園林環衛綜合服務中心督導考核科負責園林環衛以及園林服務中心、美城保潔公司的日常督導工作,數字城管中心負責數字城管方面的督導工作,對發現的問題,各單位形成日報表,日報表電子版及問題圖片每天下午下班前發送至局督導科郵箱cgjddk612@163.com,局督導科采取抽查的方式對上報材料進行審核,并進行匯總、通報,督導的問題一天一通報、一周一匯總、一月一點評),對發現的問題,列出問題清單,并形成每日通報,報局班子領導,發各相關單位,形成每日通報、分級點評的工作機制。
五、考核內容
紀律作風、市容市貌、環境衛生、園林綠化、違法建設、戶外廣告、餐飲油煙及露天燒烤整治管理、城鄉環衛一體化管理、建筑垃圾資源化綜合利用、城中村及社區管理、城市照明設施管理及公共自行車管理。
六、考核結果運用
(一)局督導科對各項工作開展情況進行逐項督導,對工作開展進度遲緩、質量不高、整改不力的進行嚴厲責任追究;對工作開展有力,推進快的單位予以表揚。
(二)對在連續兩次通報成績靠后的單位或科室,由局分管領導對單位或科室負責人進行約談。
(三)對連續三次及以上通報成績靠后的單位或科室,由局主要領導對分管領導、科室負責人進行約談,并取消其本年度評先樹優資格。
七、相關要求
關鍵詞:食品;管理;檔案
近年來,食品安全問題不斷發生,食品安全已成為關系人們的生命和健康的重要問題,隨著食品安全衛生問題受到關注率越來越大,特別是國家對食品安全衛生質量的要求的越來越嚴格,加強對食品安全衛生質量管理已各級政府的重中之重,對食品安全衛生質量管理也已從最初的最終產品檢驗,發展到從生產到餐桌的全過程檢驗。在這種情況下,作為加強食品監督管理的一項基礎性工作,加強食品檔案管理刻不容緩。
一、加強食品檔案管理的重要性
食品安全衛生質量檔案在食品安全衛生監督工作中具有重要作用,例如食品藥品監管相關用戶信息、科研成果、辦件手續、調查報告、執法案卷和政策文件等,都是了解以往的食品安全衛生情況,開展各項監督執法活動,履行食品藥品監督職能的重要依據,對吸取以往教訓,加強以后食品安全衛生工作具有重要的意義。同時,食品安全問題最直接的關系著千萬大眾的生命健康問題,具有特殊的性質,這也決定了食品檔案資料嚴肅性和重要性,因此,加強食品檔案管理對及時發現某些食品存在的安全衛生問題,有針對性地對各類食品進行衛生監管,防止食物中毒和食源性疾病的發生,控制相應傳染病的發生和流行,加強對監督人員進行培訓,提高監督人員的素質,促進食品藥品監管事業健康發展,推動食品安全衛生質量規范化建設,具有非常重要的作用。
二、加強食品檔案管理的主要內容
(一)加強食品檔案管理的基礎性工作
首先要加大食品檔案管理的資金揉入,加強食品檔案管理硬件設施建設,按照現代檔案管理的標準,設立專門的檔案室,購置新型檔案密集架,確保容積大、視野廣、密封性強。同時,配備復印、掃描、溫控、防盜、防火等設施設備,做好食品檔案管理的硬件建設。其次,建立完善的檔案管理制度,確定管理責任,加強專職檔案員的業務能力,形成收集、整理、歸檔和管理的一體化工作網絡,同時,加強對檔案管理工作的監督考核,納入年度目標考核,確保檔案管理工作能夠落到實處。通過檔案管理的規范化建設,做好食品檔案管理的軟件件建設。
(二)加強對食品檔案材料的管理工作
首先,加強對食品生產單位的檔案管理,這部分檔案非常重要,注重食品安全源頭的檔案管理,例如,食品食品生產單位從業的準入和管理法度等,例如,食品生產單位的營業執照、生產許可證、食品企業質量安全承諾書、法人身份證復印件、組織機構代碼證、企業化驗員證書。還有國家關于食品安全生產、檢驗、管理等的法律法規,生產單位的管理制度、原輔材料相關標準、標準備案證書、標準登記證書、檢驗方法相關標準、標準登記證書、產品標簽等生產單位制定的規范性文件,以及生產單位員工體檢登記表、年度培訓計劃表、培訓考核記錄表等。
其次,加強對生產材料的檔案管理,好的生產才能帶來好的產出,對生產材料的質量要尤為重視,這部分主要包括食品的產地、檢驗報告、說明、現狀評價等;食品生產計劃、管理中形成的各類文件材料,例如綠色食品的標志的報告、申請表等;食品育苗方式、種苗處理、栽培管理、病蟲害防治、農藥殘留檢測、肥料使用、農產品采收等等。以及安全生產檢查記錄、衛生檢查考核表、各關鍵工序生產記錄、領料單、設備設施清洗消毒記錄、設備運轉記錄、設備維修記錄、原輔材料采購計劃表、合格供應商檔案、原輔材料采購驗證單、入庫單、采購產品清單保管臺賬等檔案材料。
再次,加強對食品檢驗銷售檔案管理。食品安全檢驗不僅需要生產過程的檢驗,保證源頭的安全,還要保證在以后的運儲、銷售等環節一旦出現問題,能夠做到準確地追溯到位。因此,食品檢驗和銷售環節的材料也要做到及時的歸檔管理。具體包括原輔材料檢驗結果通知單、原輔材料進貨查驗記錄、原輔材料采購驗證原始記錄、供應商質量證明、比對檢驗報告、比對記錄、檢驗,測量和試驗設備周檢計劃表、檢驗設備使用及維修保養登記表、測量和試驗設備臺賬等,以及樣品保管記錄、成品檢驗臺賬、出廠檢驗報告、成品檢驗原始記錄等。同時,還要加強不合格及召回管理中的檔案管理,如、食品安全召回記錄、監督抽查不合格產品處理、返工返修產品重新檢驗記錄、不合格處置記錄表、不合格產品處理通知單等,以便一旦發現食品在生產過程中出現一些不合格產品,能夠及時找出原因,杜絕再次發生。此外,在食品銷售過程中的消費者投訴處理、產品銷售臺賬、出庫單、成品倉庫保管臺賬等相關資料也要做好檔案管理,以便確保食品在銷售過程中出現問題,能夠及時追溯。
三、加強食品檔案的數字化管理
隨著全社會對食品安全的越發重視,傳統的管理檔案方法,已不能滿足日益增長的高效、規范化需要,因此,運用信息化手段,加強食品檔案的數字化管理系統就顯得極為重要。
首先,建立監管對象信息數據庫,作為“隱形的檔案柜” 和“移動的辦公室”,存儲在手提電腦或數字設備上,可根據需要隨時查詢監管對象相關檔案信息,通過單記錄和全屏幕瀏覽的方式,對各種數據、字段可任意組合查詢,提供對監管對象情況,確保監管業務工作高效快速推進。
其次,建立政策信息查詢系統,具有登記、查詢、打印、維護、幫助等諸功能,其界面如同登記簿一樣,簡潔、明了、直觀,開通檔案資源信息在線查詢和利用,依政府網站對外開放,讓食品生產單位和食品消費者,能夠方便查詢國家有關食品安全方面政策法規,以及辦理食品業務的相關程序等。
[參考文獻]
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一、加強領導,強化意識
學校食堂安全衛生工作作為學校安全工作的重中之重,學校成立了食堂安全衛生工作領導小組和監督小組,加強對食堂安全衛生的監督管理,強化學校食堂工作領導組織,措施落實,明確校長為組長的食堂工作領導小組,校長親自抓食堂,抓伙食安全,定期不定期檢查食堂工作,并提出整改措施和方案??倓仗幘唧w抓食堂安全,飲食衛生。學校膳食管理委員會負責監督管理,檢查學生一周飯菜質量和數量、食品留樣、價額監控、意見反饋。
努力做到食品安全管理的制度化、常規化。學校組織班主任及食堂相關人員認真學習《食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及上級教育行政部門有關通知與精神。在全校開展食品安全宣傳活動,以展板、條幅、電子屏等形式宣傳食品安全,努力形成人人講安全、人人監督安全的校園氛圍。嚴格落實學校制定的各項食品安全管理制度,努力做到常規化。
二、排查情況
在我校食堂就餐學生1463人,學校本著勤儉節約,一切為了學生的原則,做好食堂管理工作,把食品安全做為學校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各項規章制度。
1、組織制度建設
建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制;有食品安全管理機構并配備兼職食堂食品安全管理人員;落實了食品安全責任制度,明確各環節、各崗位從業人員的責任,定期檢查食品安全工作,并有記錄,學校食堂由山東松喬餐飲管理有限公司承包。
2、許可情況
有餐飲服務許可證,實際經營項目與餐飲服務許可范圍相符,不存在超范圍經營問題。
3、食堂環境
環境及時清潔,并保持良好,具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件的防護措施,具有足夠的通風、排煙設施。
4、從業人員健康管理
建立了從業人員健康管理制度,從業人員都取得健康合格證,并且都在有效期內,沒有患有有礙食品安全疾病的從事食堂的工作人員。
5、落實索證索票制度
采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品進貨查驗、索證索票并具有采購記錄臺賬;庫存食品在保質期內,原料貯存符合相關要求,不存在國家禁止使用或來源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品;食用油脂、散裝食品的進貨渠道符合規定,沒有使用一次性餐盒和筷子,嚴格落實索證索票制度。
6、清洗消毒
學校消毒池沒有與其他水池混用,消毒人員掌握基本消毒知識,餐飲器具消毒效果符合相關要求。
7、食品加工制作管理
貯存食品原料的場所、設備設施保持清潔;不存在存放有毒、有害物品及個人生活物品情況;運輸食品原料的工具與設備設施保持清潔;不使用超過保質期限、腐敗變質等影響食品安全的食品;原料清洗徹底,加工制作過程生熟分開,不存在交叉污染;食品均燒熟煮透后食用;具有留樣設備,留樣設備正常運轉,按規定留樣;存放時間超過2小時的食品食用前經充分加熱。
8、使用食品添加劑情況
學校食堂除了使用酵母粉外,沒有使用其它任何食品添加劑。
三、存在問題:
1、墻皮破損、有積垢。
2、垃圾桶為手動開啟式。
在現今社會中的食品安全質量問題引起社會各界廣泛關注,而高職院校的學生與現在大、中、小學生一樣,屬于學生這個弱勢群體,甚至因為教學水平和硬件設施的原因,可能還不如一些中學的食品安全衛生更有保障。因此,怎樣更好地運用營養教學保障高職院校的食品安全衛生,成為高職院校教育工作者長期思考和改進的重點。本文中通過對營養教學試驗方法的分析,為高職院校教育工作者特別是食品安全工作者提供一些借鑒和參考。
一、高職學校食品安全與營養教學相結合的重要作用
1.高職院校食品安全衛生問題簡介
高職院校食品安全衛生主要表現在幾個方面:
(1)食堂飲食安全衛生。大學的食堂可以說是食品安全事件的高發場所,一些高職學校食堂清潔設施陳舊老化,缺少必要的貯藏設備導致肉類的存儲不合理以致生熟混放交叉污染,安全衛生的意識沒有到位。
(2)學校周邊食品安全衛生。高職院校周圍有一些商店,這些商店沒有通過有關部門頒發的營業資格證書,許多食材的衛生安全也令人擔憂,如拉面館,燒烤店,奶茶店,食材并沒有經過嚴格的質檢,這些小店數量多,環境差,無法保證其衛生質量安全,直接對各種學校的飲食健康安全構成威脅。但學校感到有心無力,屢禁不止。
2.保障高職院校的食品安全與營養教學實驗的重要作用
營養教學實驗與人們的身體健康和生活實踐密切相關,病從口入,通過營養教學實驗,可以了解不同人群營養需求以及營養健康知識,可以運用現代營養知識,預防各種食品安全隱患。食堂人員如果了解并掌握了這種營養教學相關知識,認識到食品安全衛生問題的嚴重性,提高食堂安全衛生程度,減少食品源危害,為高職院校學生營造和諧,健康的就餐環境,確保食堂的安全運行。
二、營養教學實驗的具體方法
1.從高職高校實際出發,明確實驗要求
在高職院校營養教學的實驗過程中,各個高校有不同的硬件和設施參差不齊,必須針對學校不同的條件,從而進行不一樣的操作。要能充分調動學生的積極性。教學過程和內容是整個營養教學實驗的基礎,也是重中之重,應開展有關營養學知識應用的訓練,重視營養實驗的應用技術,培養獨立思考能力,明確實驗要求。
2.創新營養實驗教學模式,更新營養教學實驗方法
(1)以賽促學。舉辦營養實驗操作比賽,讓學生分工合作。主動設計最具營養價值的食譜。調動起學生主動學習積極性。
(2)教學做一體化。整個營養教學實驗以學生的操作為主體,教師作以必要的輔導,老師通過在實驗的過程中暴露出來的問題可以在理論教學這個環節中強化學生知識的薄弱環節。
3.結合社會熱點,豐富實驗項目
一個社會熱點往往會激發起學生的興趣,營養教學實驗方法可以具體針對與學生生活息息相關的食品作為實驗的樣品。當前社會上頻頻出現的“地溝油”事件,可以組織同學們將從超市里買來的正規品牌精制油與小攤位上的經過反復煎炸的劣質油作對比,讓她們在學習營養實驗的過程中對身邊的食品做出正確的營養價值評判標準,學生也可以明白食品安全問題的重要性。
4.完善實驗設備,充分利用現代教育技術
網絡通訊等設備飛速發展,為教育學習帶來了便利,將關于營養教學的實驗方法的參考書,資料以及視頻上傳到網絡共享,學生可以通過網絡更快速地進行資料收集與整理,必要時可以用多媒體教學,更加直觀易學,在學習的過程中適當插入一些小故事,增強學生學習興趣。將傳統教學模式與現當代先進教學模式相結合。
三、總結
在當代社會中,營養教學試驗已經成為一個重要的教學方式,通過對傳統營養教學實驗的創新,充分調動學生積極性和創造力,培養學生的獨立思考能力和自我表達能力。在營養實驗教學的過程中認識到食品安全教育的問題并反思,檢討自身的不健康行為,從而取得更好的實驗效果,同時讓學生意識到高職學院食品衛生安全的嚴重性,所以應該更加大力宣傳這方面的知識,確保高職院校飲食安全,健康,和諧與科學發展,為高職院校提供食品安全方面強有力的保障。
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學校食堂衛生直接關系到廣大師生的衛生安全和身體健康,學校食品安全已成為全社會關注的熱點問題。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,學校食堂在保障廣大師生學習、生活及身體健康方面發揮很重要的后勤供給作用。但學校食堂仍然是食物中毒的高發地,主要是因為少數學校對食品衛生安全重視不夠,思想麻痹,管理措施不力,存在著食品衛生安全隱患和薄弱環節。
1 當前食堂衛生安全存在的問題
1.1 部分學校責任意識不強,食品安全觀念淡薄。學校對食品安全意識淡薄、衛生法律法規知識欠缺、責任意識不強。衛生監督部門本著監管與服務并舉的工作原則,對不符合衛生要求的學校食堂,出具衛生監督意見書,限期整改,而校方并沒有采取任何整改措施,對衛生監督部門的整改意見置之不理。
1.2 制度不完善,管理不到位。部分學校未建立衛生管理機構、崗位衛生責任制、衛生檔案,未落實校長為食堂衛生第一責任人。因衛生制度未建立或不完善,導致食堂衛生上的管理不到位、措施不落實。
1.3 工藝布局不合理。校方與設計、施工或衛生監督等有關部門溝通不夠,導致新建的學校食堂工藝布局不合理。主要包括學校食堂選址不合理、功能間不全、流程不合理等問題,增加了食品衛生安全管理的難度。
1.4 衛生設施不完善。由于資金所限,一些學校盡管有食堂卻不能配備配齊食品安全管理器具,防蠅、防鼠、防蟑等“三防”設施不全,場所面積小,原料貯存、加工烹調、餐具洗滌消毒、營業場所等均無專用獨立房間,一些鄉鎮學校的食堂甚至無任何消毒設備。
1.5 操作不規范。一是餐具消毒不規范,目前提倡的蒸氣消毒方法使用率不高,消毒流于形式。二是洗菜淘米操作不規范,方法簡單,其中雜物不撿不篩。三是食品及食品原輔材料進貨把關不嚴,索證工作常常流于形式。四是食品加工過程不規范,生、熟食品不分現象時有發生,不能堅持留樣制度。
2 加強學校食堂衛生安全管理的建議
2.1 加大學校食堂建設宣傳力度。應把食堂安全衛生工作擺在學校工作的主要議事日程上,建立健全食堂安全衛生組織領導和有關規章制度,明確主抓食堂衛生工作的領導和具體負責人,樹立食堂安全衛生人人抓、事事問、齊抓共管的思想。要加強《食品安全法》宣傳力度,提高廣大師生和食品從業人員的食品衛生安全意識,從而形成良好的衛生習慣。
食堂食品安全自糾自查報告范文參考一
根據上級文件精神,為全面加強校園食堂食品安全管理,提高安全衛生意識,營造良好的、和諧的校園環境,切實維護廣大師生的健康權益,嚴防食物中毒事件發生,我校潘校長對校園食堂食品安全管理工作作出了全面部署,總務處迅速開展了校園食堂食品安全整治工作。透過全面、認真的自檢自查和食品安全整治工作,校園食堂食品安全工作得到進一步加強。現將自檢自查和食品安全整治工作狀況報告如下:
一、校園領導高度重視食堂衛生工作
在本學期初校園成立以校長為首的校園食堂安全工作領導小組的基礎上,針對各項具體安全工作再次明確職責。同時要求校園后勤人員提高食堂衛生工作意識,增強食堂衛生常識,切實認識到學生安全衛生工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長放心地將孩子交到我們的手中。
二、健全衛生、食品管理制度,做到職責到人
建立健全的衛生管理制度及職責追究制度,職責到人,搞好食品衛生宣傳,由食堂工作人員做好食堂每周一次的衛生大掃除,做到食堂清潔,通風、除塵、除害。依據《食品衛生法》,建立健全“食堂工作人員個人衛生制度”、“食堂管理辦法”、“衛生檢查獎懲制度”等食品衛生安全管理制度。同時制訂實施崗位職責制度,制訂了群體性食物中毒等突發事件的應急處理工作預案,建立食物中毒及傳染病流行事件報告制度,使校園食品衛生安全管理工作有章可循,有據可依。其次,明確職責。明確校園法人代表在食品衛生工作中的職責,切實落實法人代表負總責,分管領導具體抓的管理機制。層層簽訂職責狀,確保食品衛生安全管理職責到人,工作橫向到邊、縱向到底。食堂生產加工也加強了衛生監管,嚴格操作規程,加大監管力度。
三、廚房內部布置到位,做到物品擺放整齊、干凈。
加強了各種設備的安全檢查。食堂配屬的炊事機械、用電設備、電路、開關插座的安全狀況都比較好,管理比較規范、到位,操作規程明確。
四、加大了宣傳教育力度,增強學生的食品衛生、安全意識。
校園食堂要透過板報、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作。校園透過健康教育,告誡學生不吃霉變食品,不買三無產品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。利用校園廣播、專題講座,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導學生養成良好的衛生生活習慣。加大對校園周邊飲食攤點的監控力度,禁止學生到無證攤點就餐或購買副食、飲料等商品。
五、校園加強了對食堂從業人員的培訓和體檢工作
校園加強了對食堂從業人員的培訓和體檢工作,辦理《健康證》,普及食品衛生法律、法規和有關衛生知識,確保校園食堂的食品安全。落實了國家食品藥品監督管理局《餐飲服務單位食品安全管理人員培訓管理辦法》,按照《餐飲服務單位食品安全管理人員培訓大綱》要求,制定培訓計劃,學習了餐飲安全知識和提高了規范操作潛力,并做好培訓材料整理和培訓狀況記錄。透過每年4次從業人員的衛生知識培訓工作,提高食堂從業人員衛生意識和自我保護潛力,做到防患于未然。
六、嚴把食品采購、儲存關和餐具消毒關我校始終嚴格堅持定點采購食品,倉庫進貨做好臺賬記錄,始終嚴格堅持食品采購索證制度,不購變質食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物。餐具做到餐餐消毒,餐桌一用一消毒,生熟食品嚴格分類存放,分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。隔餐剩食不給學生食用,未加工熟的食物不給學生食用。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設備,貼有標志。用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器標志明顯,做到了分開使用,定位存放,用后洗凈,持續清潔。餐飲具所使用的洗滌、消毒劑貼合衛生標準。洗滌、消毒劑有固定的存放櫥,并有明顯的標記。
在今后的工作中,我校將繼續堅持全面學習貫徹落實《食品安全法》樹立安全第一的思想,健全食品衛生安全制度,做到持證上崗,一切為了孩子,為了孩子的一切,做好我校食品、衛生、安全工作,為教育教學帶給保障??傊?,只要持之以恒做到上述幾條,就能杜絕食物中毒事故的發生,我們也必須在本學期留下的時間里再接再勵,把食堂安全工作做得更好。
食堂食品安全自糾自查報告范文參考二
為加強學校管理,提高安全衛生意識,營造良好的、和諧的校園環境。學校長期以來把安全衛生工作放在第一位,抓平時,重細節。我校食堂衛生工作領導小組對學校的食堂衛生工作展開了全面、認真的自檢自查,現將自檢自查情況報告如下:
一、學校領導重視食堂衛生工作,成立領導機構,強化責任意識為了加強對學生集體用餐,食品衛生的安全,確保師生身體健康,進一步加強管理意識,提高管理水平,明確管理責任,學校成立了食品衛生安全領導小組,校長為組長,事務、教務為副組長,各位教師為成員。實行分工負責,層層落實,領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛生安全進行檢查,發現問題及時整改。
二、確保了飲食從業人員持證上崗。每學期對食堂工作人員進行衛生健康體檢和業務培訓。
幼兒園對全園的滅火器進行全面檢查,對過期和報廢的滅火器進行處理,并及時更換了一批符合國家標準的滅火器。要求教師提高責任意識,增強安全常識,切實認識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好。
三、健全衛生、食品管理制度,做到責任到人。建立健全的衛生管理制度及責任追究制度,責任到人,搞好食品衛生宣傳。
四、把好四個關,杜絕食物中毒事故的發生:
(1)、把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)、把好“個人衛生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗。
(4)、杜絕非工作人員進入廚房關,杜絕放毒現象發生。
開展學校食品衛生專項檢查,積極配合衛生、工商等部門做好專項整治工作,對發現的安全隱患及時整改,防止學校飲食飲水中毒事件發生。
五、實行量化分級管理制度,堅持按量化分級管理的標準規范化管理學校食堂。
六、整改措施:
為有效的控制學校食物中毒事件發生,做好各類事故隱患監控,切實保障學校師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)、加大宣傳教育力度,增強學生的食品衛生、安全意識。學校要通過課堂教育、板報、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作營業。
(2)、加大管理力度,杜絕校門流動攤點的食品流入學校;食堂生產加工加強衛生監管,嚴格操作規程。加大獎懲力度。
(3)、學校通過健康教育,告誡學生不吃霉變食品,不買三無產品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。三是利用校園廣播、黑板報、專題講座,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導學生養成良好的衛生生活習慣。加大對學校周邊飲食攤點的監控力度,禁止學生到無證攤點就餐或購買副食、飲料等商品。
七、存在問題:
(1)、學校因經費原因,學校食堂配套設施標準不高。
(2)、學校食堂從業人員都是臨時工,工資低,不夠安心。
總之,要持之以恒做到上述幾條,才能杜絕食物中毒事故的發生,我們一定在今后的工作中再接再勵,把食堂衛生工作做得更好。
食堂食品安全自糾自查報告范文參考三
xx縣xx小學食堂食品安全自檢自查報告我校長期以來始終把食品安全衛生工作放在第一位,把食品安全作為學校工作的重中之重,抓平時,重細節。根據xx縣教育局、xx縣食品藥品監督管理局的要求,結合國家食品有關文件精神,我校本著對教師對學生高度負責的態度,2015年9月對我校食堂展開了全面、認真的自檢自查和整改,現將自檢自查和整改情況報告如下:
一、成立領導機構,強化責任意識
為了加強對師生集體用餐、食品衛生的安全管理,確保師生身體健康,進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了膳食工作委員會:范禮發校長為組長,實行分工負責,層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛生安全進行檢查,發現問題及時整改。
從事故發生的原因分析,頂板事故發生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程,致使從業人員有章不循或無章不循,企業的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發。
每學年初,學校專門召開食堂衛生工作會議,明確職責和具體分工,針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。同時召開學校教職工、后勤人員會議,學習上級頒發的文件,要求學校后勤人員提高食堂衛生工作意識,增強食堂衛生常識,切實認識到學校安全衛生工作的重要性。
一、對代炊人員進行培訓,持證上崗。
二、健全衛生、食品管理制度,做到責任到人。
十、發生學生食物中毒事件,要立即上報并保護好現場,不得隱瞞。凡違反國家政策法規的,由行政執法部門依法處理。凡造成后果的,由國家司法機關追究責任人所有民事及刑事責任。
建立健全的衛生管理制度及責任追究制度,責任到人,搞好食品衛生宣傳,由張光林老師做好對食堂每天不少于一次的檢查督促,做到有記錄。
三、把好四個關,杜絕食物中毒事故的發生:
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。各教育部門和學校成立食品衛生領導小組,明確職責,責任細化,層層抓落實,有關部門參與,聚為合力,形成上下聯動的工作格局,有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害,組織、協調指導應急處置工作,把危害后果控制在最小范圍,并降到最低程度。
(1)把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫消毒。
(3)把好“個人衛生”關。代炊人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須穿工作服。
堅持消費者人身健康安全高于一切的思想,始終遵循“出品即為人品,衛生就是生命”的價值理念,把食品安全工作置于各項工作首位。
(4)杜絕非工作人員進入灶房操作間。
四、嚴格搞好營養餐管理。切實按舊縣中心校的要求做好營養餐食品的簽收、交加工等管理工作。
五、建立校長陪餐制。
我校領導高度重視此次食品安全宣傳周活動,專門成立活動領導小組,負責組織、宣傳活動,指導開展宣傳周活動。明確了具體實施人員,為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。
六、建立學校膳食委員會,專門負責收集和反映師生對學校食堂的意見和建議,定期和不定期對學校食堂進行檢查、督促。
七、整改措施
(2)加大管理力度,食堂生產加工加強衛生監管,嚴格操作規程。
(3)全面停止使用一次性碗、筷,杜絕食源性疾病的發生。
各學校要圍繞食品安全宣傳周活動主題,開展“四個一活動”,即:舉辦一期以食品安全為主題的宣傳欄;召開一次食品安全主題班會或上一節食品安全健康教育課;向學
(4)學校通過健康教育,告誡學生不吃霉變食品,不買三無產品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。利用校園廣播、黑板報、專題講座,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導學生養成良好的衛生生活習慣。
(5)要求保證廚房地面排水溝暢通,及時清理積水。
(6)做到生熟食分開存放,生熟食盆分開使用并標明生熟字樣。不得為學生提供隔夜、變質的食品。冷藏柜內要做到生熟食分開存放、要保持清潔。食品儲藏間不得存放有毒、有害物品及個人用品
(7)、必須建立和完善食品、原料采買的索票、索證及登記制度。