時間：2023-03-08 15:37:19
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1.黨建方面：不斷完善和健全了管理制度，規范開好“”，嚴格黨員管理，加強黨員教育，加強班子團結，增強組織的戰斗力。堅持與村黨員干部一道學習政策法規，探討農村科技，謀劃發展出路。讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉變，村班子新形象日漸形成。
2.村集體經濟方面:村內暫無集體經濟，全村土地大部分種植果樹，經實地考核與研究，“恒溫庫”非常適合我村發展，我村已申報此項目，但因兩委換屆選舉在即，暫時擱淺，待明年換屆選舉后開展。
3.扶貧方面：進村挨家挨戶開展調查，詳細了解困難群眾的基本情況，摸清村情民意，弄清村民們目前急需解決的熱點、難點問題。目前全村共620戶， 1916人，全村建檔立卡戶共計63戶，還有3戶未脫貧。未脫貧主要原因為殘疾和重大疾病，無勞動能力。
4.掃黑除惡方面：我村成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，由村書記任組長，其他班子成員為組員，共同負責我村開展該項斗爭，在此基礎上，又安排各小組長等相關人員共同配合完成該項工作。通過懸掛條幅、廣播、訪萬家活動等，將掃黑除惡工作遍布全村。同時通過學習，提高小組人員政治站位，強化責任意識，加強情況信息預警，對系統內涉黑涉惡情況要及時通報，及時了解情況，及時出面制止，形成上下統一思想，齊抓共管的局面。
二、務實重干，高質量完成各項工作
（一）鎮里脫貧攻堅工作
一是問題排查整改。2020年的各級問題排查整改從年初的“雙基”到年底的“九問”，共匯總上報臺賬、方案、報告32類107條問題，做好佐證材料及時收集，提前完成問題整改，得到縣扶貧辦督導考評科表揚。
二是鎮級公益崗。為拓寬貧困群眾就業途徑，增加貧困戶家庭收入，提高脫貧質量和脫貧成效。認真研究制訂科學詳實的鎮級公益崗管理辦法和協議，并按照個人申請、村級把關、嚴格責任落實的原則，確定鎮級公益崗保潔員106名，戶均增收3000元左右。
三是脫貧攻堅普查。按照時間節點完成前期48名普查摸底人員、24個村引導員的培訓；嚴格審核確認24個村線路圖。歷時21天，抽調200余人次，積極配合鎮平普查組，即使是炎熱的夏天和雨天，我們抽調的同志們沒有一人退縮，經過共同努力，最終高質量完成全鎮1026戶2536人建檔立卡貧困戶普查工作，受到縣普查辦充分肯定，為國家脫貧攻堅普查提供了數據支撐。（在這里我想向參與脫貧攻堅普查工作的各位領導和志事們說一聲，謝謝）
四是動態管理。按照省市縣動態管理工作有關要求，對全鎮24個行政村進行動態管理監管全覆蓋，在確保貧困戶各項普惠性政策全部落實到位，人均收入超過國家扶貧標準，“兩不愁、四保障”均有保障的前提下，經過公示、報告、審核、批復等程序后，完成247戶463人剩余貧困人口脫貧任務；期間經過各村認真排查，共上報錄入“兩類戶”3戶10人。
五是雙業“星火計劃”。為充分激發貧困戶自我發展的內生動力，加快推動貧困群眾增收脫貧，按照縣雙業“星火計劃”方案要求，經過貧困戶個人申請，鎮村核實，為763戶貧困戶發放雙業獎補資金87萬元，為貧困戶高質量脫貧又增添了一道保障。
六是督查檢查。今年以來共陪同省級調研3次，市、縣級3次督查、暗訪29次；組織鎮級督查17次，交辦的問題是全縣最少的一個鄉鎮。
七是組織培訓。2020年協助牧原集團在我鎮舉辦了兩次大型招聘會，參加應聘的貧困戶達到292人次；協助勞保所舉辦了6期家政培訓班，培訓人數1000人次；邀請電商培訓講師舉辦了電商和抖音培訓，參訓人數196人；組織30名貧困戶到南召賓館進行為期15天的焊工、電工、保育員和廚師培訓；組織召開鎮級扶貧會議34次；參加縣級扶貧會議27次，及時的做到把會議內容傳達下去。
八是省檢準備。從接到省檢通知按照清單內容開始著手準備，分類分項一條不落，利用兩周時間加班加點準備好了89個檔案盒124項內容，擺滿了兩個柜子，夜里加班雖然辛苦，但是我慶幸我有一個隨叫隨到的團隊，真心感謝辦公室的小伙伴們！
九是雨露計劃。2020年為36名參加短期技能培訓人員發放“雨露計劃”資金7.2萬元；為66名在校大中專學生發放“雨露計劃”19.8萬元，一定程度上解決了部分貧困戶和貧困學生的燃眉之急。
十是扶貧宣傳。為大力營造脫貧攻堅濃厚的宣傳氛圍，進一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，聯合黨政辦，2020年發表宣傳稿件60余篇，被各大網站和小程序轉載1630多次，達到了宣傳的目的。
十一是消費扶貧。精心組織恒雪、承古食品廠、紫藤生態園等到鄭州參加“豐收節”扶貧產品展銷，成交額高達20萬元，有效的宣傳了云陽的扶貧產品。
（二）村級工作
一年在村兩委和責任組的共同努力下，進村入戶扎實開展各項工作，在疫情防控的近三個月時間里，每天上下午按時到村里，跟兩委班子和村醫一道入戶講解防疫知識、分發防疫物資、代買生活用品，最終武漢返鄉的27人平安渡過了管控期，沒有一例疫情出現。年初提前制訂好村級年度脫貧計劃和規劃，組織做好對貧困戶的集中和入戶培訓，指導幫扶人和信息員做好信息數據質量修改錄入，動態管理期間順利的完成了剩余8戶23人的脫貧任務，并對“兩類”人群進行了重點排查和關注。我堅持每周去分包的貧困戶家一次，詢問生活務工情況和需要解決的問題，我做到他們生病買禮物去醫院看望，子女兒出嫁隨禮金等。幾年幫扶工作下來，我深深的體會到幫扶的不只是讓他們吃飽穿暖、生活有保障，心與心的交流才是最重要的。按照村兩委換屆工作的有關要求，在控制好職數和年齡的界限后，通過走訪考察、選舉等程序，選出了年輕優秀的社區兩委干部，平均年齡42歲，其中大學生三人。
由于我本人工作踏實、敬業，2017年被縣委、縣政府評為優秀脫貧攻堅責任組組長，2019年度被市脫貧攻堅領導小組評為“萬名干部助脫貧”工作先進個人；2020年度被南陽市委組織部和市人力資源和社會保障局評為脫貧攻堅專項獎勵先進個人。
三、砥礪前行，擴寬思路爭上游
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述，深刻領會其中的精神實質和時代意義，堅持以上率下、聯系實際學，真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結?？h級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。
一、務必堅持實事求是，不搞“數字脫貧”、虛假脫貧
精準扶貧精準脫貧工作開展以來，全國各地都高度重視，動用了大量的社會資源，投入了大量的人、財、物，各種宣傳鋪天蓋地，各級督查檢查密集進行，打贏脫貧攻堅戰勢在必行。大家在思想上要認識到，精準扶貧不是一般的事務性工作，而是一項重要的政治任務。如果我們不提高政治敏感度，不實事求是，全力以赴，不杜絕“數字脫貧”、虛假脫貧，年度脫貧攻堅任務就不可能按期完成。根據省、市考核辦法，年底考核要進行抽查與核查、第三方評估，特別是第三方評估將委托有關科研機構和社會組織進行，考核組很容易通過電子數據的比對發現問題，弄虛作假、搞“數字脫貧”的行為都將會被發現。各鄉鎮、各部門、各駐村工作隊務必端正態度，堅持實事求是的精神，扎實做好各項準備工作，以硬功夫迎接省、市考核。
二、務必加快幫扶項目落實，確保完成年度幫扶任務
考核在即，各單位可以盤點一下今年落實了多少項目、投入了多少資金、完成了多少任務。現在省市馬上就要對我縣進行考核了，但很多單位仍有很多幫扶任務沒有完成，有些相對貧困村投入的資金寥寥無幾，教育扶貧、醫療救助、醫療保險、養老保險、保障兜底、轉移就業、危房改造等政策也還沒有落實。各單位要深入分析各項考核指標，對照考核指標列明需要落實的工作清單，明確仍需落實的具體工作任務，明確各項工作完成的時間節點，倒推各項工作的落實。誰的任務沒有完成，在誰的環節出了問題，誰就要承擔責任。特別是縣民政局、衛計局、人社局、社保局、教育局、住建局等今年必須落實相關幫扶政策的單位，如果你們的行業責任沒有落實，年度任務沒有完成，影響了全縣的考核成績，縣委、縣政府將嚴格進行問責。
三、務必進一步強化督查檢查，建立年度任務完成情況周匯報制度
縣扶貧督查組一定加強考核的督查工作，對工作推進緩慢、成效不明顯、影響考核成績的單位和個人，要在全縣進行通報批評，縣委、縣政府將直接追究相關單位主要領導、分管領導責任，決不能讓少數單位拖了全縣精準扶貧工作的后腿。為及時了解全縣扶貧工作進展情況，促進年度考核工作順利完成，10個鄉鎮和16個“1+N”行業責任單位要在每周五上午將工作最新進展情況報送縣扶貧辦，再由縣扶貧辦匯總報至縣委、縣政府，這個進展情況我也要看。
【正文】
南充日報社全媒體記者 杜杰
行動是最好的引領，實干是最好的示范。在脫貧攻堅戰中，他用行動踐行初心，與嘉陵區廣大扶貧干部奮戰在脫貧攻堅一線。2018年，嘉陵區以零漏評、零錯退，滿意度98.87%的高分退出國貧縣序列，被評為四川省脫貧攻堅先進縣。他就是脫貧攻堅的“孺子?！?，嘉陵區委原副書記，市生態環境局黨組書記、局長王洪波。
培育產業 找到穩定增收致富路
脫貧致富，產業是關鍵、就業是核心。為此，王洪波提出了“三圍繞”的脫貧致富路，形成“龍頭+基地+農戶”的產業模式，“土地租金+務工薪金+入股分紅”的增收方式。
十月是檸檬采摘時節，嘉陵區大通鎮三洞碑村的榮天檸檬產業基地里，每天都有幾撥工人穿梭忙碌，為采摘做準備。貧困戶何會清和其他工人一樣，每天早早地來到基地干活。自從村里建成檸檬產業園后，她便成為了在家門口務工的“農業工人”。何會清不僅能夠通過在園區務工掙錢，還憑借土地流轉收取一份租金，一年收入能達到1萬元以上，還能照顧孩子和老人。
“結合嘉陵實際，我們因地制宜、多措并舉，圍繞特色抓產業、圍繞龍頭抓帶動、圍繞園區抓協作，切實為貧困群眾找到一條穩定增收的致富路。”王洪波不斷在脫貧攻堅一線探索和總結經驗。
“特色就是品牌，就是優勢?！睘楸苊猱a業發展同質化競爭風險，王洪波提出并積極推進以技術、品種創新為核心的桑、果產業發展。2018年，他積極邀請西南大學教授、國家蠶桑產業技術體系首席科學家魯成，帶領專家團隊與嘉陵區建立“校地”“校企”合作，在新廟、土門等15個鄉鎮發展優質蠶桑10萬畝，生產黃金繭。推動銀海絲綢公司成為中國蠶絲被標準制定單位，產品遠銷國內外。邀請中科院唯一蠶桑院士向仲懷，與南充尚好桑茶有限公司合作，在嘉陵建立了全國首個“桑食品研究院”，在雙桂、太和發展茶桑5萬畝，變傳統產業為優勢產業。
扶貧“十字歌” 探索幫扶好機制
在王洪波看來，精準扶貧貴在識別、幫扶、退出“三精準”，工作、責任、政策“三落實”。2017年2月，王洪波在長期一線扶貧工作中，總結出了“一動（員）、二申（報）、三評（定）、四公（示）、五派（遣）、六查（找致貧原因）、七定（幫扶措施）、八幫（扶）、九教（導群眾）、十退（出）”的扶貧工作方法、步驟“十字歌”，并將貧困戶的基本信息、幫扶措施、過程、成效，真實準確記錄在“綜合手冊”上，被全市廣泛推廣。
在幫扶過程中，王洪波要求必須開好“群眾家庭會、黨員干部及鄉賢代表會、政策宣傳和農業技術培訓會、以五星農戶評比為主的群眾教育會、村兩委年終工作總結會”，用老百姓的語言、關心在乎的事、聽得懂的道理，講清政策、講明親情、講透鄉情，以及幫扶干部的熱情，曉之以理、動之以情。幾年來，王洪波深入到30余個鄉鎮分別召開村群眾大會150余場，深受干部、群眾歡迎，幫扶工作滿意度大幅提高。
為了使脫貧攻堅干部不歇氣、幫扶不松勁、工作不滑坡，王洪波還牽頭在全區抽調83名業務骨干，組建21個督戰組，常年全脫產，包鄉負責，在“日查日報日反饋”基礎上，建立考核機制；對未完成任務或挪用侵占扶貧資金的個人或單位，實行目標考核一律一票否決，有關責任人一律就地免職，追責問責一律從重從嚴“三個一律”。
傾情幫扶 一心撲在扶貧一線
四年多來，1700多個日日夜夜，王洪波一心撲在攻堅一線。鄉村是他的戰場，車子是他疲憊了打盹的“床”。為迎國檢考核，連續幾天住在鄉村，衣服臟了，沒有時間換，身上汗臭了，無法洗，手腳被蚊蟲叮咬了，紅腫潰爛，至今還留下了永久的傷疤。辦公室是他的家，剛到嘉陵時，正逢脫貧攻堅的關鍵時期，為了迅速全身心投入戰斗，便于研究、指揮工作，吃住都在辦公室，一住就是半年多。
防止返貧和新致貧擺在重要位置，從全面解決“兩不愁三保障”問題、強化扶貧資金項目監管、全面驗收評估、鞏固深化大扶貧格局、強化總結宣傳、壓實脫貧攻堅責任、健全脫貧攻堅長效機制等方面，抓好脫貧攻堅各項工作落實，持續鞏固提升脫貧成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。全面解決“兩不愁三保障”問題
擺脫絕對貧困的標志，是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”，這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅工作的首位。
堅持現行脫貧標準。對貧困人口的識別、幫扶、退出、鞏固嚴格執行標準和程序。針對脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重點監測人口，對照《脫貧攻堅“找差距、抓落實”到戶幫扶工作手冊》，全面逐項落實“兩不愁三保障”政策。
穩定提高貧困群眾收入。全面落實扶貧項目收益、低保、養老、教育資助等政策性收入，加大就業扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優先安置貧困人口。
落實教育扶貧政策。健全完善貧困學生從學前教育到高等教育資助政策體系、職業教育精準扶貧支持體系，做好生源地信用助學貸款工作，實現各學段貧困學生資助全覆蓋。繼續實施“雨露計劃”，健全控輟保學動態監測機制。
落實健康扶貧和醫保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助等制度保障范圍，落實醫療機構減免、醫療商業補充保險、重特大疾病再救助等政策，原則上個人累計負擔的政策范圍內醫療費用低于政策范圍內醫療總費用的10%。
落實住房安全保障政策。對2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面、規范的危險等級鑒定，鑒定為危房的要進行改造。建立危房改造動態保障機制。
落實飲水安全保障政策，確保每個貧困戶都通自來水；
落實兜底保障政策，綜合運用養老保險、醫保、低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人補貼等綜合社會保障措施，實現應保盡保；
加大臨時救助力度，將貧困人口全部納入社會“大救助”體系；
對一般農戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認定后納入即時幫扶臺賬。
深入開展“三有三凈”行動。實現貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風擋雨的門窗；
“三凈”，即院內干凈、屋內干凈、個人干凈。強化扶貧資金項目監管
讓扶貧資金、扶貧項目持續產生收益，確保貧困群眾長期受益有保障。
加大財政專項扶貧資金投入力度。各級財政專項扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅成效評估驗收等收官年度重點工作任務，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點村基礎設施條件、公共服務水平等鞏固提升任務，以省定扶貧工作重點村、脫貧享受政策人口和即時幫扶人口、重點監測人口為重點統籌安排。根據脫貧攻堅需要，專項扶貧資金在繼續支持扶貧產業發展、扶貧特惠保險等基礎上，增加用于農村養老周轉房、農村生產路和村內道路、農村飲水及農田水利等小型公益性生產生活設施建設等方面。
扎實開展產業扶貧方面，嚴格扶貧項目入庫程序，加強論證評審，確保項目全部在項目庫中擇優選擇。加快2020年度新建項目實施。
加強產業扶貧項目后期管護。全面排查2016年以來已建成產業扶貧項目，以縣為單位建立問題項目管理臺賬。做好扶貧項目資產確權登記，2020年度新建項目全部確權到村集體。
通過規范推動扶貧小額信貸、培育省級扶貧龍頭企業和創業致富帶頭人等舉措，帶動貧困群眾穩定增收。鞏固深化大扶貧格局
全面打贏脫貧攻堅這場硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。
深入開展消費扶貧。認真落實省政府辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，及時掌握扶貧產品產出、銷售情況，有的放矢組織開展產銷對接，多措并舉解決扶貧產品的“賣難”問題。積極搭建農產品產銷平臺，對接大型農產品批發市場、電商平臺和商超企業，暢通農產品銷售渠道，建立長效產銷機制。在報紙、電視、廣播、網站等平臺推出一批消費扶貧廣告。
深化扶貧協作，落實黨政主要負責同志參加的扶貧協作聯席會議制度。深化產業協作，積極爭取協作資金，及時制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長遠的協作項目。深化勞務合作，利用“春風行動暨就業援助月”“金秋招聘月”等平臺，搭建煙臺企業招聘專區，幫助有勞動能力的貧困人口實現異地轉移就業。推動兩市各級干部開展掛職交流，持續開展教師、醫生等專業技術人才交流培養。
繼續開展“慈心一日捐”活動、實施“急難救助”“朝陽助學·圓夢行動”“溫暖工程”等項目、持續推進“百企幫百村”脫貧攻堅行動、持續開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動，廣泛動員社會力量參與扶貧。健全脫貧攻堅長效機制
出臺《市脫貧攻堅自查評估工作實施方案》，脫貧攻堅成效將迎來年度大考。評估對象包括各級黨委、政府，各級扶貧開發領導小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時幫扶人口，省定扶貧工作重點村，各級財政安排的專項扶貧資金及利用財政資金實施的扶貧項目，扶貧協作等。重點評估各級黨委、政府脫貧攻堅政治責任落實情況，堅持目標標準和任務完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況，產業扶貧項目管理和扶貧資金使用情況，行業扶貧政策落實情況，社會扶貧工作落實情況，重點工程實施情況等。
當前，鞏固脫貧攻堅成果勢在必行，文件對此提出5條要求。提升貧困群眾內生動力。規范完善資產收益分配辦法，采取勞務
補助、勞動增收獎勵、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎。根據貧困勞動力培訓需求和就業意愿，大力開展免費職業技能培訓。
提升貧困村整體發展水平。持續推進“五通十有”基礎設施建設，確保貧困村能夠提供法定義務教育階段教學場所，且配備必要的師資力量；
能夠提供基本的醫療保障服務場所，且配備必要的醫務人員；
能夠提供符合當地飲用水安全標準的水源；
村內至少有一條穿村硬化道路；
通生活用電。持續喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省域內流轉使用政策和耕地占補平衡指標調劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅，優先支持扶貧領域基本生產生活、公共服務及配套設施項目的建設用地。
全面推行村級扶貧專崗。深入開發助老、助幼、助患、助殘崗位，
常言道：“行百里者半九十，此言末路之難也”。進入XX年下半年，脫貧攻堅工作迎來了決戰決勝的關鍵時期，XX鎮紀委用嚴謹細致的紀檢督查促進整改提升，破解“末路之難”，切實為XX鎮脫貧攻堅工作保駕護航。
一是以督查促巡察整改到位。在區委第X輪巡察中，巡察組指出了XX鎮在落實脫貧攻堅部分決策部署上不到位。XX鎮紀委高度重視，針對巡察組反饋的問題的整改情況開展了X次專項督查，提醒整改進度慢、成效差的責任科室、村（社區）X次，并督促其再整改、再落實，扎實做好巡察的“后半篇”文章，切實提高XX鎮各項工作成效。
二是以督查促扶貧工作落實。為確保脫貧攻堅各項工作落實落細，XX鎮紀委不定期采取“四不兩直”方式，針對轄區內脫貧攻堅工作開展情況進行了X次抽查。重點對鎮內開展的扶貧專項督查、產業到戶資金驗收和使用、扶貧資料填寫、“兩不愁三保障一安全”落實情況等進行抽查，累計發現并反饋給相關科室整改問題X個，做到持續傳導工作壓力，確保思想認識不松懈、工作開展更細致、存在問題及時改。
三是以督察促干部作風建設。在開展督查的過程中，XX鎮紀委注重查看扶貧干部開展脫貧攻堅工作的“精氣神”，通過走訪了解貧困群眾、村（社區）干部和幫扶對象周圍群眾對于幫扶干部的評價，并及時總結發現的細節問題，反饋給個人進行整改，切實將作風建設貫穿在扶貧督查的過程中。
【正文】
縣脫貧辦：
2020年10月17日是我國第七個扶貧日，也是第28個國際消除貧困日，在活動期間我鄉積極參加扶貧日特色產品扶貧消費展覽活動以及在本鄉轄區內開展一系列活動，現將我鄉扶貧日工作開展情況匯報如下：
一、堅持基本原則、駛好舵、駕好航
（一）堅持政府引導，把握正確方向。充分發揮政府主導作用，增強政治意識，強化政治責任，牢牢把握主旋律；堅持守正創新，弘揚社會主義核心價值觀，傳播脫貧攻堅正能量，確保各項活動正確政治方向。
（二）堅持務實創新，動員廣泛參與。創新思路，搭建平臺，運用新媒體，探索新宣傳路徑、內容和形式，激勵廣大干部群眾保持勢頭和工作干勁，動員社會各界廣泛參與，凝聚決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。
（三）堅持依法合規，注重務實節儉。嚴格落實中央八項規定精神、省委、省政府十項規定及其實施細則以及縣委、縣政府相關規定，嚴格遵照有關法律法規要求，做到務實節儉、公開透明，主動接受社會各方面的監督。
二、充?；顒觾热荨撛炝己梅諊?/p>
（一）積極宣傳動員、營造良好社會氛圍。為全方位、多形式的宣傳扶貧日系列活動，擴大公眾對扶貧日的知曉度、參與度，營造人人參與扶貧濟困的濃厚社會氛圍。我鄉在五個村以及鄉政府內懸掛宣傳標語共計6幅，向轄區農戶發放倡議書400余份，在鄉LED宣傳板滾動播放扶貧日宣傳口號，并通過移動公司軟件移動云MAS業務平臺發送774條扶貧日宣傳，激勵帶動社會各界積極加入“扶貧濟困、樂善好施”的行動中來。
（二）積極做好脫貧攻堅評選推薦表揚工作。按照上級工作安排和相關要求，為開展好2019年脫貧攻堅先進集體和先進個人評選工作，我鄉以勇挑重擔、無私奉獻、事跡突出、群眾公認、滿意為選擇推薦基準選擇了一名第一書記和一名支部書記為我鄉2019年脫貧攻堅先進個人。
（三）積極開展消費扶貧活動。為進一步提高農產品銷售質量，擴展貧困戶增收渠道，促進產品穩定銷售，為展示我鄉脫貧成果。積極聯絡組織協調我鄉一家自營企業參加縣級開展的扶貧日特色農產品展覽活動，為開展好消費扶貧活動增添一份來自高山的助力。
（四）扶貧濟困、你我同行積極開展自愿捐贈活動。為匯聚扶貧愛心力量，助力決戰決勝脫貧攻堅，本著“扶貧濟困、個人自愿、量力而行”的原則。雪中送炭大愛無疆，多彩社會同步小康。我鄉干部職工以以購代捐的形式，共計采購1200元的扶貧物資，充分體現了我鄉干部職工對扶貧事業的大力支持。
（五）抓好中國社會扶貧網推廣工作。為做好中國社會扶貧網推廣工作，大力宣傳愛心幫扶典型、自主典型脫貧經典案例，特色扶貧產品展示，我鄉107名黨員干部積極主動帶頭下載注冊APP，并要求做到一傳十十傳百的要求，形成全民參與、全社會關注的濃厚氛圍。
（六）開展“脫貧攻堅，法治同行”主題法治宣傳活動。10月17日在我鄉發放法制宣傳資料400余份以及組織15名黨員干部、職工走村入戶開展法治宣傳活動特別是向貧困戶大力宣傳黨和政府的扶貧政策和相關法律法規，并在鄉政府設立咨詢臺1個解答群眾法律咨詢，此次活動惠及人次達到800余人次，營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
在扶貧日現場活動中，筆者聽取了“學習貫徹扶貧開發戰略思想研討會”。研討會就總結和梳理扶貧開發戰略思想進行了學習流。顯然，對于中國扶貧事業來說，指導思想不是權宜之計，而是事關旗幟和視野的大事，沒有思想的先導，就沒有行動的踐履，扶貧開發戰略思想淵源于他的工作歷程，融鑄于中國扶貧的光輝歷史進程。因此，扶貧開發戰略思想作為新時期精準扶貧的“總開關”，充分學習領會這一思想的精神實質和豐富內涵，關系到如何找準脫貧攻堅的方向和著力點，關系脫貧攻堅事業的最終勝利。研討會的舉辦可謂正當其時，表征了精準扶貧在當下的導向意義。
事實上，風云激蕩的中國減貧事業歷程，何嘗不是一部波瀾壯闊的國家發展史？無論是聯產承包的星火燎原，還是市場經濟的制度定位，無論是初步發展基礎上“三西扶貧”計劃的展開，還是“八七扶貧攻堅”的體系部署，抑或是精準扶貧精準脫貧的頂層設計，中國扶貧事業的每一次豁然開朗，都是伴隨著國家發展整體演進。2016年扶貧日的特色活動，在詮釋中國脫貧攻堅的時代精神方面，可謂恰得其時、適得其勢。
一、XX村基本情況
XX村是XX縣15個深度貧困村之一，于2018年出列。全村轄16個村民小組，總人口658戶2863人。現有建檔立卡脫貧戶392戶1717人，脫貧不穩定戶18戶74人，邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。
二、督查工作開展情況
自收到XX縣扶貧開發領導小組《關于開展迎接國家脫貧攻堅考核工作督導的工作提示》以來，XX鎮為確保各項工作有序推進，研究制定了迎國考“十日攻堅”行動方案，即從11月18日到11月24日，由各村組織分片自查，形成排查臺賬報鎮指揮部，并堅持邊查邊改；從11月25日到11月30日，組建4個工作組，按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。
作為XX村分片包村督導責任人，按照縣扶貧領導小組安排，我于11月21日到XX村，傳達縣迎接國考工作安排，要求XX村結合省對縣黨政脫貧攻堅考核發現問題和XX鎮迎國考“十日攻堅”行動方案，再次對所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進行問題排查和明白人培訓，會后現場查閱村級檔案資料、迎檢準備情況；特別是針對XX村養牛合作項目存在問題，11月23日召集合作社負責人進行專題研究，制定整改措施開展整改。11月27日，抽調9名干部組建督查組，我帶隊按照省考進村入戶流程，對村級檔案資料、十一類花名冊、“六室一點”準備、村級排查整改問題臺賬、村級訪談準備等進行督查，并分為四個檢查小組抽查XX村12個村民組的“三類戶”，全覆蓋入戶邊緣易致貧戶，查看迎檢準備和項目情況等。從督查情況看，未發現“一達標兩不愁三保障”方面的短板，主要存在以下問題。
（一）村級檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好XX縣脫貧攻堅村級檔案資料建設有關事項的工作提示》要求完成歸檔，但仍然存在問題。一是就業臺賬不精細，如：有工資收入，但務工地點沒有到具體的工作單位；二是全員人口花名冊信息不精準，如：1人性別登記有誤。
（二）檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題，但少部分仍然需要繼續完善。一是個別部分貧困戶生產經營性收入佐證不力，沒有調查筆錄，缺少佐證資料；二是個別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數建檔立卡貧困戶收支臺賬不一致，佐證資料不充分。
（三）扶貧項目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項目21個，其中在本村實施5個，參與實施11個，參加分紅5個，全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經對項目進行排查，除此次省級反饋的2016年肉牛養殖項目存在問題外，涉及XX村的2019年花椒種植產業化扶貧項目，存在實施方式與批復不一致的問題，批復內容為：每戶貧困戶發放花椒苗30株（如因貧困戶不愿種植，結余的花椒苗由村級合作社種植，產生的效益歸村集體），實際實施為：每戶貧困戶發放了15株，剩余15株由村級合作社集中種植。
（四）其它迎檢方面存在的問題。一是個別貧困戶家庭或個人衛生差，物件擺放不整齊；二是匯報材料中缺少降低疫情防控對脫貧攻堅影響的總結。
三、下步工作打算
通過對督查抽查發現的問題進行分析，主要集中在少數幾個網格并有以下特點：村干部為網格員的網格問題多一些、縣鎮下派網格員的網格問題少一些；年齡偏大網格員的網格問題多一些、年輕干部的網格問題少一些；網格員有變動的網格問題多一些、網格員沒有變動的網格問題少一些；網格員責任心差的網格問題多一些、網格員責任心強的問題少一些。下一步我將繼續按照縣扶貧開發領導小組的安排部署，繼續加大對XX村等本人負責的四個村督查力度，確保督導取得實效。
在貫徹落實重要指示精神、黨和國家關于脫貧攻堅重大戰略部署中，表現突出、成績顯著的事業單位工作人員和集體（不含參公事業單位工作人員和集體）。重點向基層一線以及各級事業單位派駐貧困村扶貧的工作人員和集體傾斜，向脫貧成效明顯的地區傾斜。六級以上管理崗位人員從嚴掌握。對于2019年獲得全省脫貧攻堅專項獎勵人員和集體不再重復獎勵，已經獲得國家級或省級榮譽稱號的不再重復獎勵。
二、依規實施
各縣（市、區）、市直各部門（單位）要嚴格依據省委組織部、省人社廳《關于轉發〈關于印發事業單位工作人員獎勵規定的通知〉的通知》規定開展專項獎勵工作。堅持把推進脫貧攻堅的工作實績作為衡量標準，且不低于2019年全省事業單位脫貧攻堅專項獎勵標準，做到寧缺毋濫、優中選優。
（一）獎勵基本條件和種類
在執行脫貧攻堅重大戰略部署和重大專項工作中，表現突出、作出較大貢獻，發揮模范帶頭作用的事業單位工作人員和集體，給予嘉獎；取得突破性成就、作出重大貢獻，產生較大影響的事業單位工作人員和集體，記功；取得重大突破性成就、作出杰出貢獻，產生重大影響的事業單位工作人員和集體，記大功。
（二）獎勵評選推薦名額分配
本次專項獎勵擬授予個人嘉獎80名、集體嘉獎2個、個人記功2名、集體記功1個。記大功人員不設定具體名額，按照嚴格評選的原則，根據各地和市直各部門（單位）推薦情況，經市事業單位脫貧攻堅專項獎勵評選推薦工作領導小組（以下簡稱“市專項獎勵領導小組”）審定后，單獨向省事業單位人事綜合管理部門推薦。
個人嘉獎82名（含經市專項獎勵領導小組審定后，授予個人記功2名），其中，市直部門（單位）10名、區8名、江源區10名、臨江市10名、靖宇縣17名、撫松縣10名、長白縣17名。各地和市直各部門（單位）共推薦嘉獎集體7個（經市專項獎勵領導小組擇優審定后，確定嘉獎集體2個、記功集體1個），其中，每個縣（市、區）1個，市直部門（單位）合計1個。具體推薦名額分配見附件1。
各類獎勵評選推薦名額均為上限名額，各地和市直各部門（單位）根據符合條件人員或集體的實際情況，可以少推薦或者不推薦。
（三）獎勵權限
1.嘉獎。市直事業單位個人、集體嘉獎和縣（市、區）集體嘉獎報市級事業單位人事綜合管理部門批準并作出，縣（市、區）事業單位個人嘉獎報縣（市、區）級事業單位人事綜合管理部門批準并作出。
2.記功。報市級事業單位人事綜合管理部門批準并作出。
3.記大功。報省級事業單位人事綜合管理部門批準并作出。
三、獎勵程序
按照制定方案、提出建議名單并逐級上報、獎勵決定單位審批、公示、作出獎勵決定并公布等程序進行，確保每名推薦人選經得起檢驗，確保專項獎勵工作公開公平公正。具體程序參照《事業單位工作人員獎勵規定》（人社部規〔2018〕4號，以下簡稱《獎勵規定》）第十二條相關程序進行。
（一）嘉獎。從市直事業單位工作人員、各縣（市、區）事業單位工作人員2個層面分別組織評選。
1.市直單位嘉獎：市直各部門（單位）按照獎勵基本條件和獎勵程序向市專項獎勵領導小組自主推薦（推薦名額整體計算）嘉獎人員和集體，由市專項獎勵領導小組提名組成市事業單位脫貧攻堅專項獎勵評選委員會（以下簡稱“市評選委員會”），在確定的個人和集體嘉獎名額內，評選出市直單位嘉獎人員和集體建議名單，提交市專項獎勵領導小組審定。
2.各縣（市、區）嘉獎：各縣（市、區）要成立當地事業單位脫貧攻堅專項獎勵評選推薦工作領導小組（以下簡稱“當地專項獎勵領導小組”），由事業單位主管部門向當地專項獎勵領導小組自主推薦（推薦名額整體計算）嘉獎人員和集體，個人嘉獎由各縣（市、區）專項獎勵領導小組提名組成當地事業單位脫貧攻堅專項獎勵評選委員會（以下簡稱“當地評選委員會”），在確定的獎勵名額內，評選出各縣（市、區）嘉獎人員建議名單，提交當地專項獎勵領導小組審定；集體嘉獎由當地評選委員會在確定的推薦名額內，評選出各縣（市、區）向上推薦集體嘉獎候選名單，由當地專項獎勵領導小組提交市專項獎勵領導小組審定。
（二）記功。各縣（市、區）和市直各部門（單位）從擬嘉獎個人和集體中推薦擬記功個人和集體。根據推薦的擬記功個人和集體情況，按照差額評選辦法，經市評選委員會評定，并提交市專項獎勵領導小組審定，確定記功人員2名、記功集體1個。
（三）記大功。根據各縣（市、區）和市直各部門（單位）推薦情況，經市專項獎勵領導小組審定后，單獨向省級事業單位人事綜合管理部門推薦。
所有事業單位人員，均按當前人事關系所在事業單位參加推薦和評選，有關工作情況由相關單位協助提供。在嘉獎候選人中被評為記功或者記大功的人員，不再重復嘉獎。
四、組織領導
為加強對本次專項獎勵評選推薦工作的領導，市委組織部、市人社局、市扶貧辦成立市專項獎勵領導小組，負責對全市專項獎勵評選推薦工作的組織領導。領導小組辦公室設在市人社局事業單位人事管理科，具體負責專項獎勵評選推薦的統籌協調和組織實施。領導小組及辦公室成員見附件2。
各縣（市、區）要成立當地專項獎勵領導小組，各級事業單位主管部門（單位）要成立專項獎勵評選推薦工作機構，切實做好本地、本部門（單位）的評選推薦工作。
五、獎勵方式
（一）作出獎勵決定。市直事業單位獲得個人嘉獎、全市各級事業單位獲得集體嘉獎、個人記功、集體記功的由市委組織部、市人社局、市扶貧辦統一作出獎勵決定。各縣（市、區）獲得個人嘉獎的由當地組織部、人社局、扶貧辦統一作出獎勵決定。
（二）頒發獎勵證書（獎牌）。對獲得嘉獎、記功、記大功的事業單位工作人員和集體，頒發獎勵證書。獲得記功、記大功的，同時對個人頒發獎章、對集體頒發獎牌。
（三）發放一次性獎金。對獲得嘉獎、記功的事業單位工作人員分別給予一次性獎金。具體標準為：嘉獎1500元，記功5000元，記大功10000元。獲得獎勵人員的一次性獎金按照《獎勵規定》要求，所需獎金通過相關單位現有經費渠道解決，各級財政部門要積極予以支持。
六、時間安排
（一）2020年9月30日前，各縣（市、區）和市直各部門（單位）完成擬嘉獎和記功對象的推薦工作，具體安排如下：
1.市直各部門將《事業單位脫貧攻堅專項獎勵嘉獎人員和集體建議名單》（附件3）及擬推薦嘉獎人員和集體先進事跡材料紙質版、電子版（800字以內）各1份和《事業單位脫貧攻堅專項獎勵記功人員和集體候選名單》（附件4）及擬推薦記功人員和集體先進事跡材料紙質版、電子版（800字以內）各1份，報送市專項獎勵領導小組辦公室。
2.各縣（市、區）人社局將《事業單位脫貧攻堅專項獎勵嘉獎人員和集體建議名單》（附件3）中集體嘉獎建議名單部分及擬推薦嘉獎集體先進事跡材料紙質版、電子版（800字以內）各1份和《事業單位脫貧攻堅專項獎勵記功人員和集體候選名單》（附件4）及擬推薦記功人員和集體先進事跡材料紙質版、電子版（800字以內）各1份報送市專項獎勵領導小組辦公室。
（二）2020年10月21日前，各縣（市、區）匯總獎勵情況，將《事業單位工作人員和集體脫貧攻堅專項獎勵情況統計表》紙質版、電子版以及專項獎勵情況報送市專項獎勵領導小組辦公室。
七、工作要求
（一）請各縣（市、區）和市直各部門（單位）按照本方案要求，立即部署啟動事業單位工作人員和集體脫貧攻堅專項獎勵工作。
