時間：2023-03-08 15:35:29
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重點問題：生產經營中的“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。
二、工作目標
認真總結并推廣20*年試點工作經驗，全面推進“十小”整規工作，確保到2009年底，各鎮（街道）基本完成“十小”整規工作任務，全市“十小”生產經營單位整規率達到90%以上，“十小”行業中無證照或不按照法定條件和要求從事生產經營、產品或服務不符合保障人身健康安全標準、生產經營假冒偽劣產品等突出問題得到基本解決，農村消費環境和質量安全水平明顯改善。
三、責任分工
（一）各鎮（街道）
對本鎮（街道）“十小”行業的質量安全負總責，統一領導并組織開展本轄區內的“十小”整規工作。按照“以塊為主、條塊結合”的原則，將“十小”整規工作列入本鎮（街道）年度工作計劃，及時進行全面部署，細化工作分工，與各村居、單位以及“十小”行業生產經營單位簽訂責任書，形成“市縣統籌協調，部門牽頭指導，鄉鎮為主負責，村居屬地管理，業主責任到位，社會共同參與”的工作格局。
（二）各成員單位
1、市質量技術監督局做好市“十小”整規工作領導小組辦公室的日常工作，積極開展“十小”整規工作階段性督查活動，并牽頭組織對各鎮（街道）進行年終評價。
2、各“十小”整規工作牽頭單位具體承擔的工作目標任務按照《*市“十小”行業質量安全整治與規范工作實施方案》執行，對所牽頭整規行業加強工作指導，及時掌握牽頭整規行業的工作進展情況，平衡推進面上工作，并及時向市“十小”整規工作領導小組辦公室報送相關材料。各配合單位應積極主動協助牽頭單位開展整規工作。
四、方法步驟
（一）調查摸底，制定方案階段。（3月1日-4月30日）
1、在去年調查摸底的基礎上，進一步摸清“十小”生產經營單位的動態變化情況，全面、準確掌握各個“小”的底數、分布及基本質量安全狀況，建立并完善監管檔案，將有關統計數據報市“十小”整規工作領導小組辦公室[責任單位：各鎮（街道）、各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：4月30日前]。
2、結合實際，研究制定出本鎮（街道）和本行業2009年整規工作計劃，明確各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務，進一步健全職責明確、責任落實的整規工作機制，做到目標責任、機構人員、保障措施“三落實”，并以文件形式抄送至市“十小”整規工作領導小組辦公室。同時，對排摸情況進行梳理，按照整合提升類、整改規范類、關停取締類等進行分類，制定相應的整規行動方案[責任單位：各鎮（街道）、各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：4月15日前]。
3、認真貫徹全市安全生產和“十小”行業質量安全整規工作會議精神，以鎮（街道）為單位，召開動員會，對2009年“十小”整規工作進行專題部署，并與轄區內各村居、單位以及“十小”行業生產經營單位簽訂責任書（責任單位：各鎮（街道），完成時間：4月底前）。
（二）完善標準，宣傳培訓階段（5月1日-5月31日）
1、根據實際情況，進一步修訂完善我市“十小”行業整規工作標準規范（責任單位：各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：5月15日前）。
2、各“十小”整規牽頭部門對鎮（街道）工作人員組織開展標準規范的宣貫培訓，并進行相關的業務培訓和指導，在此基礎上，以鎮（街道）為單位，適時組織對“十小”行業從業人員開展相關的業務培訓，提高業主的質量安全意識和把關技能[責任單位：各“十小”整規工作牽頭單位，配合單位：各鎮（街道），完成時間：5月31日前]。
（三）全面推進，規范整治階段（6月1日-10月31日）
根據“十小”行業整規工作標準規范的要求，從基本條件、管理要求、從業要求等三方面對“十小”經營單位進行整治和規范。積極扶持引導基礎條件較好的“十小”經營單位上規模、上水平；改造提升基本條件較差的“十小”經營單位達到規范要求；關停轉化達不到標準規范要求的“十小”生產經營單位；對一些輕微不規范（比如證照過期、個人健康證明失效或未辦、生產經營場“臟、亂、差”等情況），要求經營單位限期整改；對故意制售假冒偽劣產品、生產經營條件惡劣、產（商）品質量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次整改仍不到位的，堅決予以打擊或關停，必要時市“十小”整規工作領導小組辦公室將視情況組織聯合執法。
（四）總結經驗，督查評價階段（11月1日-11月30日）
1、分區域、分行業對“十小”整規工作進行年度總結，并將工作總結報送市“十小”整規工作領導小組辦公室[責任單位：各鎮（街道）、各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：11月15日前]。
2、各“十小”整規工作牽頭單位對各鎮（街道）“十小”整規工作督查驗收，督促并落實整改措施（責任單位：各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：11月20日前）。。
3、市“十小”整規工作領導小組將組織開展督查、暗訪，并對各鎮（街道）“十小”整規工作進行年終評價。必要時邀請人大代表、政協委員參加。對工作不到位的，提出督辦意見并跟蹤落實，推動整規工作有序開展（責任單位：市“十小”整規工作領導小組辦公室，完成時間：11月30日前）。
五、工作要求
（一）進一步強化責任意識
鑒于“十小”整規工作涉及行業多，面大量廣，各鎮（街道）、各有關部門要進一步健全組織領導機構，明確或指定1名領導分管此項工作，并組織專門力量，將具體整規工作任務和責任分解落實到有關單位和有關村居，落實到具體工作人員，落實到“十小”行業生產經營單位，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確?！笆 闭幑ぷ鞲黜椚蝿枕樌瓿伞?/p>
（二）進一步強化幫扶意識
研究制訂扶持政策，進一步加大力度穩步推進。各鎮（街道）要從資金、服務等多方面出臺扶持措施，加強對“十小”行業健康發展的政策引導。各成員單位要研究行業發展的難點、瓶頸，從行業政策、市場準入及技術、項目、信息等方面，制定出臺利于“十小”行業長遠發展的扶持措施。
（三）進一步強化協作意識
重點問題：生產經營中的“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。
二、工作目標
認真總結并推廣20*年試點工作經驗，全面推進“十小”整規工作，確保到2009年底，各鎮（街道）基本完成“十小”整規工作任務，全市“十小”生產經營單位整規率達到90%以上，“十小”行業中無證照或不按照法定條件和要求從事生產經營、產品或服務不符合保障人身健康安全標準、生產經營假冒偽劣產品等突出問題得到基本解決，農村消費環境和質量安全水平明顯改善。
三、責任分工
（一）各鎮（街道）
對本鎮（街道）“十小”行業的質量安全負總責，統一領導并組織開展本轄區內的“十小”整規工作。按照“以塊為主、條塊結合”的原則，將“十小”整規工作列入本鎮（街道）年度工作計劃，及時進行全面部署，細化工作分工，與各村居、單位以及“十小”行業生產經營單位簽訂責任書，形成“市縣統籌協調，部門牽頭指導，鄉鎮為主負責，村居屬地管理，業主責任到位，社會共同參與”的工作格局。
（二）各成員單位
1、市質量技術監督局做好市“十小”整規工作領導小組辦公室的日常工作，積極開展“十小”整規工作階段性督查活動，并牽頭組織對各鎮（街道）進行年終評價。
2、各“十小”整規工作牽頭單位具體承擔的工作目標任務按照《*市“十小”行業質量安全整治與規范工作實施方案》執行，對所牽頭整規行業加強工作指導，及時掌握牽頭整規行業的工作進展情況，平衡推進面上工作，并及時向市“十小”整規工作領導小組辦公室報送相關材料。各配合單位應積極主動協助牽頭單位開展整規工作。
四、方法步驟
（一）調查摸底，制定方案階段。（3月1日-4月30日）
1、在去年調查摸底的基礎上，進一步摸清“十小”生產經營單位的動態變化情況，全面、準確掌握各個“小”的底數、分布及基本質量安全狀況，建立并完善監管檔案，將有關統計數據報市“十小”整規工作領導小組辦公室[責任單位：各鎮（街道）、各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：4月30日前]。
2、結合實際，研究制定出本鎮（街道）和本行業2009年整規工作計劃，明確各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務，進一步健全職責明確、責任落實的整規工作機制，做到目標責任、機構人員、保障措施“三落實”，并以文件形式抄送至市“十小”整規工作領導小組辦公室。同時，對排摸情況進行梳理，按照整合提升類、整改規范類、關停取締類等進行分類，制定相應的整規行動方案[責任單位：各鎮（街道）、各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：4月15日前]。
3、認真貫徹全市安全生產和“十小”行業質量安全整規工作會議精神，以鎮（街道）為單位，召開動員會，對2009年“十小”整規工作進行專題部署，并與轄區內各村居、單位以及“十小”行業生產經營單位簽訂責任書（責任單位：各鎮（街道），完成時間：4月底前）。
（二）完善標準，宣傳培訓階段（5月1日-5月31日）
1、根據實際情況，進一步修訂完善我市“十小”行業整規工作標準規范（責任單位：各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：5月15日前）。
2、各“十小”整規牽頭部門對鎮（街道）工作人員組織開展標準規范的宣貫培訓，并進行相關的業務培訓和指導，在此基礎上，以鎮（街道）為單位，適時組織對“十小”行業從業人員開展相關的業務培訓，提高業主的質量安全意識和把關技能[責任單位：各“十小”整規工作牽頭單位，配合單位：各鎮（街道），完成時間：5月31日前]。
（三）全面推進，規范整治階段（6月1日-10月31日）
根據“十小”行業整規工作標準規范的要求，從基本條件、管理要求、從業要求等三方面對“十小”經營單位進行整治和規范。積極扶持引導基礎條件較好的“十小”經營單位上規模、上水平；改造提升基本條件較差的“十小”經營單位達到規范要求；關停轉化達不到標準規范要求的“十小”生產經營單位；對一些輕微不規范（比如證照過期、個人健康證明失效或未辦、生產經營場“臟、亂、差”等情況），要求經營單位限期整改；對故意制售假冒偽劣產品、生產經營條件惡劣、產（商）品質量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次整改仍不到位的，堅決予以打擊或關停，必要時市“十小”整規工作領導小組辦公室將視情況組織聯合執法。
（四）總結經驗，督查評價階段（11月1日-11月30日）
1、分區域、分行業對“十小”整規工作進行年度總結，并將工作總結報送市“十小”整規工作領導小組辦公室[責任單位：各鎮（街道）、各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：11月15日前]。
2、各“十小”整規工作牽頭單位對各鎮（街道）“十小”整規工作督查驗收，督促并落實整改措施（責任單位：各“十小”整規工作牽頭單位，完成時間：11月20日前）。。
3、市“十小”整規工作領導小組將組織開展督查、暗訪，并對各鎮（街道）“十小”整規工作進行年終評價。必要時邀請人大代表、政協委員參加。對工作不到位的，提出督辦意見并跟蹤落實，推動整規工作有序開展（責任單位：市“十小”整規工作領導小組辦公室，完成時間：11月30日前）。
五、工作要求
（一）進一步強化責任意識
鑒于“十小”整規工作涉及行業多，面大量廣，各鎮（街道）、各有關部門要進一步健全組織領導機構，明確或指定1名領導分管此項工作，并組織專門力量，將具體整規工作任務和責任分解落實到有關單位和有關村居，落實到具體工作人員，落實到“十小”行業生產經營單位，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確?！笆 闭幑ぷ鞲黜椚蝿枕樌瓿?。
（二）進一步強化幫扶意識
研究制訂扶持政策，進一步加大力度穩步推進。各鎮（街道）要從資金、服務等多方面出臺扶持措施，加強對“十小”行業健康發展的政策引導。各成員單位要研究行業發展的難點、瓶頸，從行業政策、市場準入及技術、項目、信息等方面，制定出臺利于“十小”行業長遠發展的扶持措施。
（三）進一步強化協作意識
（一）工作任務
根據市政府具體亮化任務分解，對東海路等28條主要道路沿線及視線延伸可見的221處亮化建（構）筑物進行亮化，我區負責組織實施199處，協調市有關部門組織實施22處，從根本上改變夜間城市亮化水平不高的現狀。
（二）基本原則
按照市政府的統一部署，根據亮化工作的實際要求，按照“政府主導、區街聯動、以街為主、業主負責”的原則，動員區屬范圍內各有關單位，集中實施亮化建設。
1.政府主導，社會參與。充分發揮政府在城市亮化建設中的主導作用，由所屬街道辦事處和相關單位牽頭督促亮化工作的實施，區亮化指揮部統一協調。
2.區街聯動，屬地化管理。根據市、區政府統一部署，按照屬地化管理原則，區政府各部門、各單位、各街道辦事處負責實施、督促分管范圍內的城市亮化工作。
3.業主負責原則。積極動員和協調亮化范圍內需亮化的建（構）筑物產權單位（使用單位），根據市亮化工作的具體要求，對建（構）筑物進行亮化建設。
二、實施步驟
市南區亮化建設集中行動分為四個階段：
（一）發動部署階段（年11月30日前）
區政府成立市南區亮化工作指揮部，統一調度全區亮化建設工作，下達任務并與各有關單位簽訂責任書，各街道辦事處和相關單位按照區亮化工作指揮部的任務分解，對轄區內需要亮化的建（構）筑物進行全面調查摸底。區宣傳部門配合做好宣傳工作，營造亮化建設濃厚氛圍。
（二）集中實施階段（年12月1日¬—6月30日）
各辦事處和相關單位按照責任分解，集中力量組織亮化工程建設的實施。區亮化工作指揮部加強調度，定期召開協調會議，及時研究解決亮化建設集中行動中的問題，督促各相關單位按照進度計劃推進項目的實施。
年12月20日前，各街道辦事處、相關單位完成各需要亮化的建（構）筑物的權屬、建筑結構情況調查，收集并核實亮化設計所需的相關數據及圖紙資料等，統計權屬不清或無法確定固定權屬關系的建（構）筑物，并提出初步亮化意見，由區亮化工作指揮部統一匯總。
年12月25日前，將調查摸底情況與市亮化指揮部規劃設計組對接，分析市亮化工作指揮部的亮化分區規劃，為我區亮化分區及亮化方案設計打下基礎。
年12月底前，督促市相關部門基本完成市南區內的城市快速路、立交橋的亮化工程建設。
年1月15日前，根據市亮化總體規劃設計方案，由區亮化工作指揮部組織編制市南區亮化總體規劃方案。
年2月20日前，由區亮化工作指揮部組織協調各牽頭單位與市亮化工作指揮部對接，確定市南區亮化項目總體方案和單體設計方案，并通過市亮化指揮部審查。
年3月20日前，完成施工、監理招投標等前期準備工作。
年3月31日至6月21日前，基本完成市政府下達的亮化建設任務。
年6月底前，自查整改亮化工程存在的問題。
（三）檢查驗收階段（年7月1日—7月31日）
區亮化指揮部對已完成的亮化項目進行檢查，對所存在的問題及時進行整改，準備接受市亮化指揮部的考評驗收。
（四）完善提高階段（年8月1日—9月30日）
根據全市總體亮化規劃設計方案要求，進一步完善亮化集中行動成果，保證整體亮化效果，配合市亮化指揮部的后續工作，研究制定區亮化管理維護的長效運行機制。
三、推進措施
（一）健全區亮化工作指揮部工作機構
本次亮化建設集中行動時間緊、任務重，市南區亮化工作指揮部成員單位需安排專職人員到市南區亮化工作指揮部集中辦公，組建綜合、規劃設計、組織協調、政策推進、監督保障5個組，統一調度全區亮化建設。
1.綜合組
工作職責：（1）負責指揮部辦公室日常工作；（2）負責指揮部各項會議的協調安排工作，對其他各組的工作情況進行調度、匯總，負責與市指揮部的日常聯絡和工作對接；（3）負責組織區亮化建設集中行動工作計劃的編制，及各部門、各單位、各辦事處計劃任務的下達；（4）負責宣傳、統計報表、編發工作簡報；（5）負責指揮部交辦的其他工作。
2.規劃設計組
工作職責：（1）負責組織編制市南區亮化分區規劃方案和市南區亮化建設方案。（2）負責協調各亮化工程牽頭單位與市亮化指揮部對接設計方案，并辦理亮化設計方案的報批和備案工作，以及亮化建設過程中的日常工作對接；（3）負責檢查區各亮化牽頭單位組織實施的亮化工作，并接受市亮化指揮部對建設項目亮化效果的考評工作。
3.組織協調組
工作職責：（1）負責亮化建設工作的指導和推進工作；（2）負責監督各部門、各單位、各辦事處亮化建設工作，督促進度計劃的落實；（3）負責協調解決亮化建設工作的難點問題；（4）負責區亮化建設工作的考評。
4.政策推進組
（1）負責制定和健全區亮化指揮部各項工作制度；（2）負責制定區亮化工作績效獎勵政策；（3）負責市亮化建設管理有關政策的落實和推進；（4）負責制定亮化工程后續管理制度。
5.監督保障組
工作職責：（1）根據考評結果，對市南區亮化集中建設行動中表現優秀的單位給予獎勵；（2）負責對亮化建設過程中招投標、政府采購行為進行監督檢查；（3）負責亮化資金籌集；（4）負責亮化建設項目的跟蹤審計和資金審計；（5）負責與市財政部門、審計部門的工作匯報和對接。
（二）建立工作會議制度
1.區亮化工作指揮部每月召開一次調度會議，傳達貫徹上級重要決定和有關指示精神，聽取各專項小組的具體匯報，聽取各有關單位和街道辦事處的情況匯報，檢查工作計劃的落實情況，研究解決難點問題。
2.每周五上午9：00組織區亮化工作例會，指揮部各組、街道辦事處、相關單位進行匯報，分析研究工程進度及需要解決的問題。
（三）建立推進機制
1.每周一下發市南區亮化建設集中行動工作簡報，明確當周任務以及上周工作任務的落實情況。
2.對重點項目的進展情況每周一了解，對于總體工作開展進度每半月一督查，相關單位和街道辦事處將工作措施及工作進度上報區亮化工作指揮部，區亮化工作指揮部適時對督辦事項的落實和辦理情況進行通報。
四、保障措施
一、總體目標
貫徹落實《規劃綱要》要求，全面推進教育現代化建設，引導、督促各鎮（街道、開發區）加快推動教育內涵發展，提高教育質量，促進教育公平，提升教育發展水平，努力建設教育現代化鎮和教育現代化學校，全面完成我區教育現代化建設目標任務。
二、組織實施
（一）組織開展教育現代化建設活動。各鎮(街道、開發區)及各有關部門根據《區教育現代化建設指標體系》（以下簡稱《指標體系》），結合實際制訂工作計劃，全面推進區域教育現代化建設。
（二）建立工作推進機制。建立教育現代化建設推進情況信息采集制度和工作通報制度，根據專項測評數據和日常工作情況，及時跟蹤調度，定期分析、通報各鎮（街道、開發區）及各級各類學校教育現代化建設推進情況。
（三）建立目標管理制度。對各鎮（街道、開發區）及各級各類學校推進教育現代化建設工作情況進行考核，考核結果納入各鎮（街道、開發區）年度目標管理考核。教育現代化建設工作考核以《指標體系》為基本依據，每年年底，對年度目標完成情況進行考核?？己斯ぷ饔蓞^教育體育局依據《指標體系》制定實施細則和方案，具體組織實施。考核結果經區政府審定后，送區考核辦，作為對各鎮(街道、開發區)綜合考核評價的重要依據，納入鎮(街道、開發區)年度目標管理考核。
（四）建立獎懲機制。對積極推進區域教育現代化建設，成績優異的鎮(街道、開發區)及各級各類學校予以表彰。對年度測評連續三年落后的鎮(街道、開發區)和年度測評抽查中各項工作落實不到位的學校，對相關責任人予以問責。
三、工作要求
二、對外來人口進行了走訪管理，我社區外來人口34人，對外來人員進行了入戶摸底登記，對已婚育齡婦女免費發放避孕工具，并組織流動人口進行免費體檢，宣傳生殖保健知識，知情選擇進行信息反饋，并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區居民和流動人口服務到家，對12名新生兒進行上門走訪，男孩6名、女孩6名，對新生兒父母講解哺乳喂養知識，同時送去避孕工具。
四、利用重大節日進行宣傳活動，5.29計生協協會紀念日舉辦了板報展，“六一”組織社區兒童表演節目慶“六一”，7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動，9.25計生協公開信發表，新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協協會進行了換屆選舉，全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次，針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準確具體,報表數字及時準確，工作手冊按時填寫。
綜合以上工作，圓滿順利完成了年初計劃。但是，還存在一些不足之處，在今后的工作中，我會總結經驗再接再厲，認真工作，提高認識，嚴格控制人口超生，創建小康社會，提高人口素質，推動全社區人口與計劃生育持續穩定健康的發展，以確社會保低生育水平。
2011年我們社區在街道的領導下，以黨xx大精神和科學發展觀重要思想為指導，認真貫徹執行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《黑龍江省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務。為確保計劃生育工作的順利進行，制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構，推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規的宣傳，按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學習。
三、健全計劃生育戶卡、準確錄入微機，進行微機管理，方便計劃生育工作的進行。
創建殘疾人就業扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業、從業為手段，逐步提高殘疾人的生活質量和參與社會的能力；堅持基地以企業為載體，通過基地帶農戶、加工戶的原則，大力發展殘疾人種植業、養殖業和加工業，使殘疾人通過勞動實現自食其力、脫貧致富；堅持殘聯扶持、企業奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規模，發展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業安置型。依靠現有的各類企業建立殘疾人就業扶貧基地，殘聯給予政策扶持。
2、輻射帶動型。根據企業自身的實際情況，免費提供技術服務和合同價回收產品等形式，吸納農村殘疾人從業，達到脫貧致富。
三、基地標準
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業不少于10人（福利企業不含應達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業為基礎，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業具有一定規模的經濟實體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經濟效益和較好的市場需求前景，基地年產值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術培訓、信息咨詢、優良品種、生產工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯掛牌確認。
四、申報程序及時間安排
1、各鎮、街道根據建設扶貧基地的標準及要求，結合當地資源優勢和市場需求，因地制宜，做好規劃方案。
2、各鎮、街道殘聯根據全市統一規劃，調查論證后，認真填報《市殘疾人就業扶貧基地建設項目審批表》、《扶持殘疾人從業脫貧項目可行性報告》，《創建基地計劃書和協議書》及《市就業扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》，計劃書主要內容有：主要目標、保障措施、時間安排、執行計劃負責人等（協議書樣本附后），各鎮、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯審批。
3、市殘聯于7月下旬組織力量，對基地建設情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。
五、基地的經營和管理
1、基地接受殘聯的指導和檢查，由基地自主經營，全權管理，殘聯不提供擔保，不負經濟、民事等法律責任。
2、基地經營實行市場化運作，有條件的可在基地內部單列帳戶，努力實現經濟效益和社會效益雙贏。
3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發展潛力，并能按照基地標準，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續扶持。
4、基地實行動態管理制度和重大事項報告制度，如決定和調整幫扶殘疾人從業項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯認可備案，市殘聯將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。
5、做好統計報表工作。每年11月10日前，鎮、街道扶貧基地都要向市殘聯康復就業科如實填報《殘疾人就業扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。
六、基地檢查驗收標準
1、基地安排殘疾人就業不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養老和醫療保險，工資不得低于當地政府規定的最低工資標準，安排殘疾人從業要與殘疾人簽訂生產資料供應、技術服務、產品回收等協議，從業殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現?；匾鞔_一名領導負責基地的日常工作，基地管理與服務制度上墻。有年工作計劃和總結、帳務清楚、勞動合同、幫扶協議、幫扶情況記錄、殘疾人就業、從業花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓，培訓計劃按管理權限提前10天送市殘聯康復就業科。
七、扶持資金的標準及使用監督
二、具體工作目標及要求：
1、加強關愛文化，讓愛浸潤孩子心田。
“創建文明城市”是桂城教育局XX年工作計劃中重點推進的八項措施之一。關愛桂城系列教育活動也是具有桂城街道特色的“創文”系列教育活動。我校要圍繞街道“創建文明城市”的城市化發展中心工作，通過關愛文化，深化少先隊創新工作，凝聚人心，營造氛圍，創造和諧、互助的城市教育環境。深化關愛工作，做好1-2項重點、亮點，做出標桿來。把學校關愛工作作為構建和諧桂城鏈條的根基，構建起“和諧學校和諧家庭和諧村居和諧桂城”的陽光桂城的大廈，為“愛家，愛桂城”工程增光添彩。（詳見桂城教育局XX年“大愛無限，教育桂城”工作計劃）
繼續開展手拉手活動，積極與其他地區的少先隊組織開展手拉手，鎮內“結對子”開展手拉手活動、老隊員員和新隊員員手拉手活動，豐富手拉手活動內涵。
2、深化素質教育、基礎文明教育。
（1）加強日常行為習慣的檢查監督，提高值日、值周質量，嚴格執行流動紅旗競賽，促進我校精神文明建設。在行為規范方面具體做到：在校園里不吃零食和飲料，講究環境衛生，在教室里、校園內、校門口看到任何廢紙雜物都有責任和義務撿起來放進垃圾箱。
（2）教室里要做到綠化、美化、藝術化；同學間團結友愛不打架罵人；推廣禮貌用語與普通話，“對不起、您好、謝謝、沒關系、老師好、同學們好”是師生、學生之間交流的主題字匯。
（3）繼續推進“民族精神代代傳”活動，以愛國主義教育為主旋律，以行為規范教育和訓練為抓手，開展豐富多彩的少先隊活動，培養學生的個性特長。同時促進學生良好行為習慣和責任感的養成，在認識自我的過程中發展自我，完善自我。
3、開展活動
（1）配合學校開展新課程改革，轉變少先隊活動職能，擴大活動面，提高少先隊工作活力。少先隊大隊部要把學習（學習做人、學習知識）作為首要任務，要幫助隊員學好、學活功課，積極配合學校正課學習開展活動。
進一步加強對建設健康機關的組織領導，落實工作職責，使愛衛會工作在我局有組織、有計劃的開展。把建設健康機關與創建省級文明行業有機的結合起來，加強組織協調，在注重實效上下功夫。今年的愛衛會重點工作是：持續做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認真做好日常衛生工作。二、加大宣傳力度，形成人人參與良好氛圍
首先進一步健全宣傳教育陣地建設，擴大教育面；二是及時把黨和政府對愛衛會工作要求及文件精神傳達到群眾，做到人人皆知；三是進行動員教育，形成人人參與的良好氛圍，動員廣大干部職工積極投稿，使黑板報、宣傳櫥窗內容更充實，盡量做到版面新穎、大方，內容豐富，爭取每月出一期；四是繼續利用媒體這一窗口對廣大老百姓進行健康知識的普及教育，豐富衛生服務的內容。三、嚴格執行各項制度，切實加強內部管理
1、進一步推進街道統計基礎建設
①將街道統計工作納入全年考核范圍，并制訂街道統計工作考核辦法。
②健全街道統計基礎臺帳，進一步規范街道統計工作。
③參照市局每年對各區進行一個地區的統計督查制度，今年我局將對寧海路街道（今后每年安排一個街道）的統計基層基礎建設工作進行統計督查。
2、進一步強化企業統計基礎規范化建設
根據（寧政發[20*]267號）文件精神，對納入區屬在地統計的單位，所有規模以上工業、資質以上建筑業、房地產業、限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業企業，都要依照《統計法》的規定設立統計機構，或在有關機構中設置統計人員，并指定統計負責人，承擔政府統計部門的統計任務，綜合協調本單位各職能機構的統計工作。所有企業都應設置統計臺帳和原始記錄，做到數出有據，真實可信。
3、進一步加強區級統計機構自身規范化管理及對地區統計工作的日常指導
①加強對街道統計科的管理，指導建立統計日常工作和各專業臺帳。
②加強對各專業科室的管理，推進企業統計基礎工作的建設。
③各科室根據各自專業統計范圍，建立系統的臺帳，逐步理順、完善與企業之間信息的互通。
二、加強法制宣傳、培訓
1、利用統計監審的契機，進行統計法制宣傳。
2、利用年報培訓、重點單位座談會、各項專項調查以及區局重點工作，進行統計法制宣傳。
3、組織街道開展法制宣傳，并將此列入考核內容。
4、結合“12.4全國法制宣傳日”和法制宣傳旬，組織大型活動，擴大影響，以點帶片形成聲勢，掀起統計法制宣傳的。
5、組織各專業業務培訓和專題組講座。繼續結合區委組織部、*區委宣傳部、*區機關工委“關于開展‘立足崗位、爭先創優’黨員業務能力競賽主題實踐活動的通知（鼓委組委[20*]2號）文件精神，把主講人擴大到非黨員，選取一些于自身崗位有先進經驗的同志，立足自身本職工作、結合自身業務特長，組織集中學習、分散討論。
6、加大對街道法制業務培訓，更好的促進規范化建設。
三、完善執法隊伍，提高執法水平
針對當前統計執法隊伍力量薄弱，業務不精等問題，我局將在20*年工作的基礎上，加強執法隊伍建設，從每個專業挑選一名業務骨干，學習執法流程，配合法制聯絡員進行聯合統計執法。努力打造一支執法意識強、業務精、作風優的統計執法隊伍。
四、繼續做好統計監審，加大統計執法力度
1、繼續深入統計監審工作。我局將根據市統計局統一部署，制定我區20*年統計監審計劃，完成20家單位的統計監審工作。其中，工業2家、勞動情況1家、房地產2家、固定資產2家、建設5家、服務業2家、貿易業6家。
2、有序開展統計監審工作。合理安排時間，由法制聯絡員會同專業科室人員對監審單位的統計基層基礎工作、主要統計數據質量、持證上崗和其他相關情況進行檢查，并對重點行業的固定資產投資項目和科研單位的勞動統計數據質量情況開展專項檢查。年度統計監審結束，并進行書面總結。
3、做到嚴格把關，不走過場。在統計監審中，監審人員要對各方面情況仔細檢查、杜絕遺漏，更不允許人情化的蒙混過關。對檢查中發現的違法行為，一律嚴肅處理，發現一起，查處一起。
五、加強執行執法簡易程序的運用
市局為了更好的強化統計執法工作，提高統計執法工作效率，制定了《統計行政執法適用簡易程序》的規定，針對一些違法事實清楚、情節簡單，有法定依據的，違法行為后果輕微的，可以適用簡易程序，當場處罰。通過加強簡易程序的執行，提高了執法效率，并能更合理的調配執法力量。
六、積極組織開展《統計從業資格證》繼續教育和考試工作
按照國家統計局第8號令的要求，根據省、市統計局的統一部署，我局將針對全區統計對象中，未取得《統計從業資格證》的統計人員，加大法制宣傳力度，保證統計員持證上崗的貫徹執行，組織好《統計從業資格證》的考試工作；針對已取得《統計從業資格證》的，配合市局組織好繼續工作，加強對統計從業人員的業務指導和法制教育宣傳。
七、認真貫徹執行統計事務告知與統計報表領用制度
1、《統計事務告知書》制度是市局對年報會中統計對象義務告知的又一新舉措，更好的明確了統計對象的法律義務，有效的規范了其日常統計行為，在今后工作中我局將繼續深入貫徹落實。
2、對統計報表建立簽領、簽收臺帳及遲、拒報臺帳并開展登記工作，并根據臺帳記錄為依據進行處罰。
八、完善政務公開制度并貫徹執行
2.建養并重，以養為主原則。從今年起，鄉村公路的工作重點將以建設為主轉為以養護管理為主，通過加強養護管理，鞏固建設效果，提高投資效益。
3.有路必養、群專結合原則。近年來已建設的水泥路和重要砂石路，不分行政等級和技術等級，都要進行養護管理。日常養護以季節性養護為主，由鄉（鎮）街道辦事處和行政村組織護路員實施；大、中、小修和病害處置及橋涵維修，以專業性養護為主，由公路管理機構組織專業隊伍實施；重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。
4.健全體系、確保長效原則。逐步建立市、鄉（鎮、街道辦事處）村三級鄉村公路養護管理體系，建立健全鄉村公路養護管理的各項規章制度，確立穩定的投資渠道，建立穩定的養護管理隊伍。
二、職責分工
1.交通局：根據交通局的工作職責責任范圍，主要負責全市鄉村公路的養護和路政管理工作。依據國家、省及市有關農村公路管理養護政策，制定與鄉村公路養護和路政管理相關的制度和辦法；負責編制和下達年度養護工作計劃；監督、檢查和指導鄉村公路日常養護，監督養護工程的工程質量；統籌安排上級撥付的養護資金。
2.公路管理機構：交通局的領導下，具體負責全市鄉村公路的養護和路政管理工作。集中對鄉村公路進行慣例性養護和危險橋涵維修工作；組織對鄉村公路養護工程進行招投標和發包；負責鄉村公路養護工程的質量監督和檢查驗收。
3.鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：根據《中華人民共和國公路法》第八條第二款關于“鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作”要求，具體負責轄區內鄉村公路養護和路政管理的日常工作。建立鄉村公路管護領導小組，確定一名副職領導具體抓，設置專職鄉村公路養護管理人員和專（兼）職路政管理人員。管護領導小組負責宣傳農村公路管理的法律法規和規章；提出年度養護工程建議計劃；監督養護工程的工程質量；協助公路管理機構處置各類路政案件；組織護路員對鄉村公路進行日常養護，對護路人員進行生產和安全管理。
4.行政村：根據轄區內的鄉村公路里程，成立管護隊，設專職護路人員，對鄉村公路進行管理和看護。護路員要定期對管護路段進行清掃、清障；對水毀路肩進行培護；對橋涵進行清淤；制止損害鄉村公路行為；維護路政案件現場；及時向上級演講管理養護中存在問題。
三、時間范圍
養護時間：鄉村公路實行季節性養護，養護時間為每年的月日至月日。
養護范圍：年以來已建成的縣級非專養水泥路和鄉、村、屯水泥路。
四、管養標準
1.路基養護：路肩橫坡順適，無沖溝和雜物，割除路肩雜草，疏通邊溝，堅持排水疏通。出現水毀情況，應立即設立明顯標志并及時報告。
2.路面養護：及時清掃路面，堅持路面整潔，無雜物、障礙物。
3.綠化管理：公路綠化和美化工作由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處統一組織實施，確保不出現空白段。護路員負責日常管理工作，確保綠化樹木不丟失、不損壞，及時制止各種損壞綠化樹木的行為。
4.橋涵養護：及時清理疏通橋涵雜物，堅持橋涵排水疏通。汛期要經常檢查橋涵險情，發生險情要設立明顯標志，采取必要的平安措施，保證行人和行車安全，并及時逐級上報。
5.沿線設施：對已設立的公路標志、示警樁及限載設施要加強管護，做到隨缺隨補。
6.公路整修：每年利用秋季農閑時間組織一次公路整修，整修的重點是鄉、村、屯砂石路。
7.除雪防滑：除雪防滑工作由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處統一布置。進入冬季，要在陡坡急彎等重點路段備足防滑料并及時鋪灑，保證平安。
8.路政管理：經常對公路進行巡視，制止各種損害公路行為，確保公路完好、平安和暢通。
五、人員選聘
1.鄉村公路管護領導小組，鄉（鎮）街道辦事處主管領導任組長，同時選配兩名以上機關干部參與鄉村公路路政管理和養護工作。
2.護路員要選聘責任心強、身體健康、距養護路段較近的村民擔任。護路員的選聘，由村委會推薦，鄉（鎮）街道辦事處和交通局把關。
六、資金籌措
根據我市目前鄉村公路的現狀和資金情況，經研究確定，鄉村公路日常養護經費為每公里420元。其中市政府投入日常養護資金為每公里210元，其余資金由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處自籌解決，養護里程由交通局確定。市政府投入的日常養護資金，每年年終根據鄉（鎮）街道辦事處配套情況，同比例一次性撥付。
七、相關要求
1.護路員養護里程根據實際情況確定，原則上每人養護里程不低于5公里，不超過7公里。
一、黨政高度重視，切實加強領導
街道領導高度重視安全生產工作，周密安排部署，街道把安全生產工作納入全年工作的重要議事日程，黨工委書記、辦事處主任多次主持召開全街道安全生產工作會議，對不同時期的安全生產工作及時安排部署。街道領導多次深入轄區企業檢查指導，定期召開安全生產各類專項工作會議。街道安委會按照市安監部門統一部署，結合街道實際，制定了我街道的安全生產工作計劃，每月定期研究和分析安全生產形勢，及時解決安全生產的重大問題，安全生產各項工作措施得到具體落實。
二、明確工作目標，完善工作制度，強化安全責任
按照市應急管理局下達的安全生產指令目標，街道黨工委、辦事處從講政治、講大局的高度，以對人民生命和國家財產高度負責的精神，將責任目標層層分解落實，與各居(村)、各經營單位簽訂安全生產工作目標責任書，并與領導干部簽訂一崗雙責責任書，在全街道上下形成了責任體系。在這方面，著重抓好了五個落實。
(一)目標落實：按照誰主管，誰負責，管生產必須管安全、管業務必須管安全的原則。法人代表是安全生產第一責任人，對本地區，本部門，本企業，本居（村）安全生產全面負責的要求。全街道推行了一崗雙責制，建立健全了安全生產責任網絡，把安全生產責任層層分解到各個單位，分解落實到企業。街道辦事處對生產經營單位及中小學校分別規定了嚴格的責任目標。
(二)組織落實：全街道上下普遍成立了安全生產領導體系，設立街道、居（村）、組（小區）三級網格，健全了管理網絡及相關工作的制度。
(三)人員落實：著重解決好有人干事、有人管事的問題。街道黨工委高度重視安全生產工作，今年給街道安監站增加了工作人員，確保安全生產工作有序開展。
(四)措施落實：我街道編制完善了各類應急預案，各居（村）、各生產經營單位也根據街道上編制的應急預案制定好了本單位的應急預案，將安全生產工作的人、財、物、實施的步驟、方法落到實處。
(五)工作落實：凡具有執法部門都要與安全生產工作緊密結合，大力開展安全生產工作。
（六）經費保障：街道制定安全生產工作考核辦法，對居（村）企業年度安全生產工作嚴格考核獎懲。
三、加強安全宣傳培訓，多措并舉提高全民安全意識
為了提高群眾安全意識，街道加大宣傳教育力度。積極開展安全生產宣傳教育“安全月”活動。采用懸掛宣傳條幅、召開居（村）干部培訓會、印發宣傳資料、街頭宣傳、干部進居（村）入戶等形式，廣泛開展安全知識宣傳活動。
結合今年全市安全生產月活動，廣泛深入地開展了豐富多彩的安全生產月活動。街道制定印發了《千秋街道安全生產月活動實施方案》，并及時召開了安全生產月活動動員大會。期間，主要開展了三項活動。
(一)開展《安全生產法》大學習、大宣傳活動：充分利用一切宣傳工具和形式，不間斷地宣傳安全生產的重要意義，法律、法規和規程。
(二)開展安全自救技能演練活動：結合安全生產月活動，街道各級各單位普遍建立完善了內部生產安全事故應急處置預案。在企業和學校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練。通過大張旗鼓地安全生產宣教活動，全街道各級各部門安全生產意識進一步增強，自我防護能力明顯提高。
四、突出重點，集中開展“1+14+N”專項整治、工貿企業?；肥褂们闆r專項整治和節前安全生產大檢查活動
根據上級安全生產工作要求和會議精神，結合本街道實際，著力開了構建“六項機制”強化安全生產管控的實施、打非治違專項整治、“1+14+N”專項行動、工貿企業危化品使用情況專項整治、電動自行車消防綜合治理專項行動、火災防控專項行動和各類安全生產大檢查大督查活動。狠抓了元旦節、春節、元宵節、清明節、五一節、國慶節等節前安全大檢查，重點開展夏季高溫和冬季雨雪天氣的安全生產督促與檢查，開展了防汛和地質災害清理排查整治活動等工作。
（一）煙花爆竹：重點檢查了煙花爆竹經營戶的經營資質、倉儲點、警示標志、消防設備、物品擺放等情況，及時糾正了經營戶的不規范行為。
(二)消防火災專項整治：對消防專項整治工作部署，電動自行車消防綜合治理，重點對無物業小區建筑設施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班，人員培訓上崗以及預案管理情況進行檢查，強化隱患整改力度，確保整治到位。
(三)簽訂安全生產責任書：通過組織各居（村）與轄區內各單位簽訂了安全責任書，通過專項整治，安全生產得到有效整改，達到預防和減少安全事故的目的。
五、2021年安全生產工作計劃
（一）加強業務學習和隊伍建設，樹立良好的安全生產工作隊伍形象：通過組織和自學方式,學習《安全生產法》等有關安全法律法規知識,進一步提高街道、社區、駐區單位安全生產部門工作人員自身綜合素質,逐步提高依法行政和監管水平。
（二）加強日常安全監管,抓好安全生產專項整治,解決事故多發行業或領域的突出問題：把專項整治與日常監管結合起來,建立預防為主,改進安全生產自我約束機制,不斷完善安全生產監督管理
（三）進一步制定和完善安全生產管理制度：認真落實安全生產檢查制度，由辦事處組織人員每月對各安全生產單位、企業進行安全生產工作檢查，在檢查中發現的存在的安全隱患必須督促其限期整改，確保把安全事故消除在萌芽狀態。
（四）開展專項安全檢查活動：組織對轄區內的酒店、商場等開展專項檢查活動;聯合派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;聯合市場監督管理所對食品藥品和小飯桌開展專項檢查活動。
（五）認真開展好“安全生產月”宣傳活動：加大安全生產宣傳力度，認真做好安全生產宣傳資料的發放，切實提高居民的安全防范意識。
（六）做好重大節假日期間的安全生產檢查、值班工作。
（七）認真貫徹落實上級各項方針、政策、精神：組織落實好街道和上級應急管理部門要求的各項工作。
